UNIDAD III GERENCIA INSDUS-

TRIALPlanificac

ión Integrantes: Mar-mila Muños Rosalia

Castillo

INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO“SANTIAGO MARIÑO”

EXTENSIÓN PUERTO ORDAZESCUELA 45 DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

INTRODUCCIÓN

La planificación cumple dos propósitos principales en las

organizaciones: el protector y el afirmativo. El propósito protector

consiste en minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre que

rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias

de una acción administrativa determinada. El propósito afirmativo

de la planificación consiste en elevar el nivel de éxito

organizacional. Un propósito adicional de la planificación consiste

en coordinar los esfuerzos y los recursos dentro de las

organizaciones.

Se ha dicho que la planificación es como una locomotora que

arrastra el tren de las actividades de la organización, la dirección y

el control. Por otro lado, se puede considerar a la planificación

como el tronco fundamental de un árbol imponente, del que

crecen las ramas de la organización, la dirección y el control. Sin

embargo, el propósito fundamental es facilitar el logro de los

objetivos de la empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza del

ámbito futuro en el cual deberán ejecutarse las acciones

planificadas.

La planificación es un proceso continuo que refleja los

cambios del ambiente en torno a cada organización y busca

adaptarse a ellos. Uno de los resultados más significativos del

proceso de planificación es una estrategia para la organización.

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CONCEPTOS DE PLANIFICACIÓN

Entre conceptos de varios autores pudimos enfocar las siguien-

tes definiciones:

"Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar

dichas metas" (Stoner, 1996).

"Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta lo

que la organización hará para alcanzar sus objetivos" (Ortiz, s/f).

"Es el proceso de evaluar toda la información relevante y los de-

sarrollos futuros probables, da como resultado un curso de acción

recomendado: un plan", (Sisk, s/f).

"Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más

apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la ac-

ción", (Goodstein, 1998).

"La planificación... se anticipa a la toma de decisiones . Es un pro-

ceso de decidir... antes de que se requiera la acción"

(Ackoff,1981).

"Consiste en decidir con anticipación lo que hay que hacer, quién

tiene que hacerlo, y cómo deberá hacerse" (Murdick, 1994). Se

erige como puente entre el punto en que nos encontramos y aquel

donde queremos ir.

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¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE PLANIFICAR Y

PLANIFICAR ESTRATÉGICAMENTE?

La planificación es un instrumento a través el cual el docente

reflexiona, prevé actividades, experiencias, recursos, y diseña

ambientes necesarios para una situación determinada de

aprendizajes, desarrollos garantizando de esta manera el logro de

los objetivos curriculares según periodos de tiempo

predeterminados. El docente debe planificar para los niños,

tomando en cuenta que sabe y que ignora. Por tal motivo voy

abordar dos tipos de planificación como lo es la Planificación

Tradicional y Planificación Estratégica.

La Planificación Estratégica a diferencia de la Planificación

Consiste en conocer profundamente los intereses necesidades,

perspectivas particulares y nivel de desarrollo de cada niño o niña,

para seleccionar los recursos y actividades con apoyo de la

observación y de una evaluación sistemática, esta es flexible,

realista y precisa orientada hacia la variedad de cualidades que

presenta el ser humano y las características culturales de la

comunidad o contexto social.

¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE PENSAR Y PENSAR

ESTRATÉGICAMENTE?

El pensamiento es la actividad y creación de la mente; dícese

de todo aquello que es traído a existencia mediante la actividad

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del intelecto. El término es comúnmente utilizado como forma

genérica que define todos los productos que la mente puede

generar incluyendo las actividades racionales del intelecto o las

abstracciones de la imaginación; todo aquello que sea de

naturaleza mental es considerado pensamiento, bien sean estos

abstractos, racionales, creativos, artísticos, etc. Se considera

pensamiento también la coordinación del trabajo creativo de

múltiples individuos con una perspectiva unificada en el contexto

de una institución.

¿LA CONCEPCIÓN DEL PLANIFICAR ES IGUAL ENTRE LOS

AUTORES DE LIBROS O FUENTES QUE TRATEN SOBRE EL

TEMA? EJEMPLO:

LOS TIPOS DE PLANIFICACIÓN

PLANIFICACIÓN NORMATIVA O TRADICIONAL: Es un modelo

de planificación que se rige por una serie de normas o parámetros

previamente establecidos por el estado. Para definir los elementos

estratégicos de la planificación: Dispone de un considerable

conjunto de instituciones para la investigación y docencia, de

donde han salido los elementos más relevantes de su revolución

actual. Su gran fortaleza es su familiaridad con los problemas

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propios del desarrollo económico – social visto desde el ángulo

gubernamental. El planificador es “omnisciente”. Se subdivide en:

Centralizada (Países socialistas) y Mixta, Pluralista, o Indicativa

(Países de Latinoamérica). Utiliza conceptos de Políticas,

Proyectos, Acciones y Recomendaciones como proposiciones

vagas de contenido de ejecución.

PLANIFICACIÓN SITUACIONAL: Para este enfoque la

planificación es: “calcular, presidir y preceder las acciones para

llevar una situación inicial a otras, hasta llegar a la situación que el

actor pretende alcanzar”. (Castellano, 1998) Otra definición dice

que: “Es aquella que se genera por instancias de discusión,

cálculos y análisis de los actores de una organización que

construyen una situación objetiva de un determinado acto social”.

(Amarista – Camacho, 2004) Este tipo de planificación posee las

siguientes características: Es una herramienta para el cambio

social.

Tecnológicamente, aborda la anticipación simulada por la

práctica. Asume supuestos más realistas, ya que quién planifica

está dentro de la realidad y coexiste con otros actores que

también planifican. No tiene un diagnóstico único, ni una verdad

objetiva, sino una explicación situacional. Se articula lo político

con lo económico pues su horizonte es político y el futuro es

incierto. Es un proceso que no se agota en el tiempo, siempre

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está en acción. Entre la relación del “debe ser” y el “puede ser”

tiene expresión “lo viable” que presenta aspectos económicos,

institucionales, culturales y políticos. Concibe la norma como la

orientación direccional entorno a la cual es necesario construir las

condiciones para su cumplimiento, es decir, lo normativo tiene

validez, pero no constituye de por sí el plan. La planificación

situacional se da en cuatro momentos básicos, los cuales son:

El momento explicativo se basa en flujo gramas de causa –

efectos para cada problema considerado; las manifestaciones

más visibles de dichos problemas se anotan como fenol

producción. Sus causas más inmediatas, resultado de la

acumulación de e institucionalización de ciertos hechos, como

fono estructura; y las causas más profundas, en la raíz misma de

la sociedad, como gen estructura. En el momento normativo se

establece el “deber ser”. Determina los objetivos. Luego de la

explicación situacional se diseñan los proyectos con visión de

futuro, las operaciones y acciones que enfrentan los problemas en

forma consistente con la situación objetivo perseguido.

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: A este tipo de planificación,

Steiner la define así: “la planificación estratégica es un proceso

continuo y sistémico que relaciona el futuro con las decisiones

actuales en el contexto de cambios situacionales y que se

expresa en la formulación de un conjunto de planes

interrelacionados”. La planificación estratégica tiene las siguientes

características: Permite establecer claramente la misión y valores

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de la organización, como principio rector. Tiene su origen en el

ámbito empresarial y surge como fuente de consolidación de la

llamada Planificación Tradicional.

Para definir los elementos estratégicos, se parte del proceso

de investigación sistemática interna y externa. Es un sistema que

tiene la capacidad de auto reproducción y organización

(Autopoietico). Es un proceso cíclico, permanente, participativo e

interactivo. Su centro práctico es la coyuntura, y se refiere al

cálculo que precede y la acción. Reconoce la incertidumbre y que

la realidad es un sistema complejo. Rechaza la posición reactiva

para adoptar una posición pre activa, aún con los riesgos que ello

supone. Se sustenta en tres grandes pilares: el usuario, la propia

organización y los competidores.

Descansa en la formulación de tres tipos de planes

fundamentales como son los planes estratégicos de largo plazo;

los programas a mediano plazo, los planes operativos y

presupuestos a corto plazo. En este enfoque de planificación se

realizan planes estratégicos o planes de acción, los cuales son los

que permiten definir las acciones, concretar las estrategias y las

distintas herramientas a utilizar para lograr los objetivos de la

empresa. Para su elaboración se tienen las siguientes etapas:

Definir la misión de la empresa para identificar el alcance de sus

servicios o productos. Se selecciona los objetivos globales que

pretenden alcanzarse a largo plazo y el espacio deseado. Las

estrategias específicas que cada negocio de la empresa diseña

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para la definición de los productos o servicios que presta, los

clientes que desea captar. La constante vigilancia que las

empresas dominantes, de un sector determinado, deben

mantener hacia el resto de las empresas que puedan amenazar

su privilegiada posición. Se busca formular con la base en las

competencias distintas alternativas posibles encaminadas a la

implantación de nuevos negocios en el mercado, tomando en

cuenta calidad y precio.

¿SON LOS PASOS O FASES DEL PROCESO DE PLANIFICAR

IGUALES O SIMILARES A LOS DE PLANIFICAR

ESTRATÉGICAMENTE?

Descripción de lo planificado tal y como es en la realidad.

Diagnóstico. Descripción de lo planificado tal y como es en la

realidad. Explicación de porqué lo planificado es como es y no

como debería ser. Prognosis: descripción de cómo evoluciona lo

planificado de sus condiciones actuales continúan actuando igual

que hasta el presente.

Prospectiva: Cuadro general del futuro deseable y posible, que

aglutina los objetivos perseguidos

Selección de instrumentos para transformar lo existente en lo

deseable y posible. Selección preliminar Evaluación. Selección

final de conjuntos de instrumentos factibles, compatibles y

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complementarios. Definición de mecanismos para implementar y

revisar los planes.

La previsión presupuestal garantiza la ejecución de planes,

programas y presupuesto, cuyo objetivo es el cumplimiento de

acciones y responsabilidades asignadas a diferentes agentes o

instituciones.

Requiere de un análisis de la realidad o diagnostico que

contiene:

-Fortalezas y debilidades

- Oportunidades y riesgos (amenazas) del desarrollo de una

organización.

Además incluye la formulación de planes, que definen:

Políticas

Metas y estrategias del plan.

Este proceso seria incompleto, sino incluye; programas y

presupuestos, para la asignación de recursos humanos,

materiales financieros y tecnológicos para el cumplimiento de los

objetivos diseñados. Una de las primeras y más importantes

cosas que deben estar claras en relación a estas fases, es que

ellas no son lineales ni aisladas, sino que, por el contrario,

interaccionan las unas con las otras y solapan continuamente a lo

largo del proceso.

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¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE PLANIFICAR

(PLANIFICACIÓN) Y PLANEAR (PLANEACIÓN)?

PLANEACION.- O Planteamiento es la acción y efecto de planear,

es decir, trazar un plan. Implica tener uno o varios objetivos a

cumplir, junto con las acciones requeridas para que este objetivo

pueda ser alcanzado. Como un proceso de toma de decisiones la

planeación está formada por varias etapas. En principio hay que

identificar el problema. Se continúan con el desarrollo de

alternativas, para seleccionar la más conveniente. Recién es

posible comenzar con la ejecución del plan. Cabe destacar que la

planeación se realiza casi a todo momento de la vida.

PLANIFICACIÓN.- Implica además un proceso de toma de

decisiones, un proceso de previsión (anticipación), visualización

(representación del futuro deseado) y de predeterminación (tomar

acciones para lograr el concepto de adivinar el futuro).

¿QUÉ VINCULACIÓN SE PUEDE ESTABLECER ENTRE LA

FASE DE DIAGNÓSTICO O DE ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN

EN UN PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y EL PLANTEAMIENTO

DE UN PROBLEMA EN UN PROCESO DE METODOLOGÍA DE

LA INVESTIGACIÓN?

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Se puede definir al diagnóstico como un proceso analítico que

permite conocer la situación real de la organización en un

momento dado para descubrir problemas y áreas de oportunidad,

con el fin de corregir los primeros y aprovechar las segundas. En

el diagnóstico se examinan y mejoran los sistemas y prácticas de

la comunicación interna y externa de una organización en todos

sus niveles

Elementos de un diagnostico organizacional

Generación de información

Recolecta la información

Metodología

Frecuencia

Organización de la información

Diseño de procedimientos

Almacenamiento apropiado

Análisis e interpretación de la información

MÉTODOS USADOS PARA EL ANÁLISIS SITUACIONAL,

PASOS PARA REALIZAR UN ANÁLISIS SITUACIONAL O

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

Utilizado por Mario Héctor Vogel (2006). Por lo mencionado

por Idalberto Chiavenato[10] (2006), el término Diagnóstico

Situacional tiene mucho que ver con una corriente teórica

denominada Enfoque Situacional o Contingencial, que es una

corriente que parte del principio según el cual la Administración es

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relativa y situacional, es decir, depende de las circunstancias

ambientales y tecnológicas de la organización. En otras palabras,

conjuga el momento y el contexto en que la organización se

encuentra.

La palabra contingencia significa algo incierto o eventual, que

puede suceder o no, dependiendo de las circunstancias. Se

refiere a una proposición cuya verdad o falsedad solamente

puede conocerse por la experiencia y por la evidencia, y no por la

razón. El Enfoque Contingencial enfatiza que no se alcanza la

eficacia organizacional, o sea, no existe una forma única y mejor

para organizar en el sentido de alcanzarse los objetivos variados

de las organizaciones dentro de un ambiente variado

En este sentido, el Diagnóstico Situacional o diagnóstico de la si-

tuación actual:

a)      Tiene como objetivo examinar el problema que afronta la or-

ganización y debe considerar con claridad y precisión qué se pre-

tende conseguir con el desarrollo del diagnóstico.

b)       Debe considerar factores internos y externos de la organi-

zación, valorados por su incidencia y repercusión.

c)      No tiene una forma única de llevarse a cabo, pues cada au-

tor pone a consideración alternativas y combinaciones diferentes.

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d)      Permite al investigador adelantar un pronóstico. Es decir, la

evolución probable según las decisiones adoptadas.

e)      No incluye la puesta en práctica de soluciones. Esto se lleva

a cabo en una fase siguiente.

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CONCLUSIONES

Si una empresa aspira a persistir sana debe trazar objetivos

realistas. La planificación está comprometida en la fijación de los

objetivos de la organización y en las formas generales para lograr-

los. La opción frente a la planificación es la actividad aleatoria, no

coordinada e inútil. Los planes efectivos son flexibles y se adaptan

condiciones cambiantes.

        Debe hacerse notar que ni la planificación estratégica ni la

operativa es un esfuerzo ocasional si se quiere que sea efectiva y

logre los resultados deseados. Más bien es un círculo continuo

que nunca debe terminar en una organización; debe ser vigilada

periódicamente, revisada y modificada de acuerdo con los resulta-

dos internos, y externos y los eventos.

El pensamiento estratégico será la base para lograr el cambio

en los líderes públicos o en sus organizaciones, por eso a través

de este artículo se pretende sembrar un deseo de cambio futurista

y prolongador en las próximas décadas.

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BIBLIOGRAFIA

CASTELLANO, B. Hercilio y VADELL Hermano. Caracas, diciembre de 1990. El Oficio del Planificador.

MELINKOFF, V. Ramón. 1990. Caracas. Los Procesos Administrativos. Editorial Panapo C. A.

GOLDEFEDER Guitela y AGUIRRE Eduardo. Planificación y Administración. Editorial Trillas.

http://es.slideshare.net/jesussanval/metodo-de-diagnostico http://es.slideshare.net/yusmarisss/cul-es-la-diferencia-

entre-planificar-y-planificar-estratgicamente

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ANEXO

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