revista anda 20

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    ~llnwro:20 I: -;S.\

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    p u e d e b u s c a rp e r d e r s e u n b u e n

    e ne l l u g a r ,

    p o r q u e s up u b l i d d a d

    n o

    e s p a o e ,

    \ EN MINUTOS~ +Radiante+GuapaI +IrresistibleT U : ~ Ol.tienenquimica?

    h a y q u es a b e r

    y n o s o t r o s

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    . . . . . . . . " . . . . . . . . . 1 BANCOLOMBIAP orque to do puede se r m e jo r

    S u s s ue fio s tambiens o n l o s n u e s t r o s .

    C omu niq ue se c on n os ot ro s a t ro ve s d e n ue st ra S uc ur sa l T el ej6 nic a 98005 12345 S u cur sa l V i rt u al .' wwwbanco lombia . com

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    S U M A ~ I ONUMERO 20 - MAYO - SEPTIEMBREDE 2002

    ECONOMIA: aCOMO ARRANCO LA ECONOMIA ESTEANO ELECTORAL? 8SEGUIMIENTO; LOSMEDIOS NO SON ARMA DEQUIENES ESTAN FUERADE LA LEY 14ENTRE ELTINTERO: LLAMADO A LA POLITICA TRANSPARENTE 18MERCADEO: ASI ES ELCONSUMIDOR COLOMBIANO DE 2002 24LO QUE VI ENE: PREOCUPACION EN PROYECTO DE LEYAL CONSUMIDOR 30

    i i JI V < x I d F E d er a tio n o f. A d v e r t i s e r s ARCHIVO: LA FUERZA DE NUESTROS ENEMIGOS VS. NUESTRA DEBILIDADTELEVISION: aCOMO REPARTIRUNA MANZANA QUE YA ESTA PARTIDA EN DOS? 36A MANO ALZADA: PELIGROSAS HERENCIAS DE LATELEVISIONHOMEN.A.JE: ALVARO MUTIS - PREMIO CERVANTES 2001 44EN LA MIRA: LOS DEBERESDELCIUDADANO - HACER ALGO POR ELPAIS 50IMPRESOS: LOS 40 ANOS DE ANDIARIOS 52INTERNACIONAL: AUTOCONTROL EN PERU- HERRAMIENTA GARANTE 54PUBLICI DAD: RECUERDOS DE LOS ORIGENES DE LA PUBLICIDAD COLOMBIANA 62PARA ANUNCIANTES: JUEGO lIMPIO PARA LA RELACION CLiENTE-AGENCIA 68HERRAMIENTAS: CORTARLE ALAS A LAS MARCAS ESCORTAR ELDESARROLLO 72RADIO: LOS DESAFIOS DE LA RADIO QUE SOBREVIVIRA 76

    DIRECTOR FUNDADOR: CARLOS DELGADO PEREIRA. CONSEJO EDITORIAL AUGUSTO RAMIREZ RAMIREZ, JUANCARLOS RESTREPOPIEDRAHITA, SAMUEL DELCASTillO, JORGE YARCE, JULIAN ARANGO VALLEJO, LUISCARVAJAL,JOSE MARIA FORERO, JULIO ECHEVERRYSAAVEDRA, FRANCISCO SAMPER LUNAS, ALBERTO SALDARRIAGA BLANCO,CARLOS OBREGON. EDITORA: ADRIANA PRIETOHERRERA. COLABORADORES; OTTO MORALES BENITEZ, FRANKPRIESS,JAVIERTAMAYO JARAMILLO, ALBERTOVASQUEZ RESTREPO,GERMAN YANCES PENA, JOHN CHISWELL, AIDAMARTINEZ CARRENO, JUAN CARLOS RESTREPO,GUSTAVO ROMERO UMLAUFF, SIMON CALLE, MIGUEL ANTONIOFARFAN QUEKAN, MARIA ISABELRESTREPO,lUIS ALFONSO TEJADA, MICHEL ARNAU BARBA, BENJAMiN FERNANDEZBOGADO, ALEXANDRA TORRES. CORRECTOR: CESAR TUllO PUERTATORRES. INVESTIGACION, UNIDAD lIDER PE-GAN - NAPOLEON FRANCO. PRODUCCION EDITORIAl: DISENO EDITORIAL K & M COMUNICAClONES LTDA. TEL.:6386068 BOGOTA PREPRENSA ELECTRONICA: ZETTA COMUNICADORES IMPRESION: PANAMERICANA FOR-MAS E IMPRESOS S. A. DIRECCION ADMINISTRATIVA Y COMERCIAL: ANDA, CALLE 98 NO.9 - 03 OFICINA 606,EMAIL: andacol33@holmaiLcom, TELEFONOS: 2182931 - 2182935. MINGOBIERNO, RES.456 DEL18 DE MAYO DE1994 PROHIBIDA LA REPRODUCCION PARCIAL0TOTAL DE ESTA EDICION LA OPINION EXPRESADAEN lOS AR-TICULOS ES RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DE SUS AUTORES Y NO COMPROMETE A LOS ANUNCIANTES DE ESTASPAGINAS NI REFlEJANECESARIAMENTE ELPENSAMIENTO DE LA REVISTA ESTA REVISTA NO CERTIFICA SU CIRCU-

    LACION PORQUE SU TIRAJEESDE 2.800 EJEMPLARESQUE SE DESTRIBUYENGRATIS. ISSN 0122-6746

    ANDA Sumaf'lo

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    42

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    NestleGood Food, Good Life

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    EDITORIAL;_,CUALSERANUESTRO DESTINO?

    para trazar el carni no que nos lleve haciaun destine rnejor. Tiene la voluntad, lainteligencia, el deseo de acertar, Ydebernos respaldarlo y ayudar desintere-sadamente para salir de esta situaciontan lamentable. Hay propuestas impor-tantes para el cambio, perc ya empiezana verse los opositores de todo. Los pen-dencieros. Esa especie gavillera queesta siempre lista a obstaculizar, propen-sa al debate inutil y majadero, pero nun-ea dispuesta a aportar soluciones racio-nales. Para ellos la hostilidad es suemblema, y el insulto, su arma predilec-ta o Siernpre se buscan y se unen paraseguir en su andanzas, continuar rob an-

    do, enganando, intrigando, pal"a conservar sus cuotas abusivasde poder, Persisten en sus argumentos que reeiclan eada nadapara mantener la confrontacion violenta y los privilegios ilegiti-

    Si continuamos con 1 0 que estarnos padeciendo, Colombiareventara en mil pedazos. Pero parece que por fin estarnos cam-biando de actitud ante e1 conflicto que tanto nos aflige, La dite-rencia se disipa, y la sangre nos desperto la conciencia de loscolombianos. EI interrogante que nos queda de todo este pano-rama lamentable es el lac6nico: i,Cwil sera nuestro destine?

    turo? !JI

    Q uienes nacimos a la edad de Iaraz6n con el estallido, e1 estruendo, laviolencia, los incendios y la orgia desangre del 9 de abril de 1948, no hemosconocido la paz en Colombia. Ese horrorque vivimos continu6 con las matanzasentre liberales y conservadores en unamuestra absurda de estupidez y ceguera.Luego se internacionalizo la locura y eon-tinuamos asesinandonos, siernpre entrelos colombianos, a nombre de Mao, el"Che" Guevara, Castro, Trotski, etc.,etc. A continuaci6n las Fare, el M-19,el Eln, las Autodefensas y toda una eriede siglas homicidas. Mas tarde llega 1 0peer: el narcotrafico, que penetro aColombia pOl' todos los poros de la epidermi ocial, Y Ia orgiano ha cesado ni cesara per ahora. Se perdi6 la dignidad indivi-dual y colectiva, y al pais empezaron a verlo desde el exteriorcomo un peligroso cuerpo contaminante. El estado de derechoausente en la relaciones de la comunidad. La prepotericia delos politiqueros, de la guerrilla y del narcotrafico agrediendo draa dia a la soci dad civil, dejando a un paf enfermo y desgarra-do" Hemos llegado a una situaci6n aterradora en la que el dere-cho a la vida no tiene ningun valor y menos aun la etica y la jus-tieia.Ahora surge un nuevo lrder que ha demostrado tener claridad

    mos.

    ANDA ror t a t re e t or

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    cambio en la conducci6n del Estado, Lagente en esta epoca se muestra muy pre-cavida en el gasto de consume y de in-version. La segunda es una causa de ca-racter social: la intensificaci6n en eldeterioro del orden publico despues delrompimiento de las negociaciones de pazen la zona del Caguan, que en mi opiniones el factor mas perverse, y por ultimo unargumento de caracter economico: lasexportaciones, que fueron en los dos ulti-rnos alios el motor del crecimiento de laeconomfa, empezaron a fallar. En losIres primeros rneses se registr6 una cafdade las exportaciones de 7,7%, muy espe-

    ~C6MO ARRANC6LA ECONOMfA

    EN ESTE ANO ELECTORAL?A U G U S T O R A M I R E Z R A M iR E Z - A N A L I S T A E C O N O M IC O UVlSlA A N D A

    H oy escribimos ya no sobre pronosti-cos, sino como va el comportamiento dela economfa colombiana en estos prime-ros meses de un ana electoral; las cifrasmacro del Dane nos dan estas senales:

    C O M O E .S lU V O R P R I M E R P I BT R l M E S l R A LEl cornportamiento de la econornfa colom-biana durante estos primeros tres mesesdel ano solo creci6 a una humilde tasa de0,50% con respecto al mismo trimestredel ano 2001. Al comparar esta tasa decrecimiento con el ano anterior, de 1,50,signifioa que la actividad econ6mica cay6en un punro trimestral del PIB, es decir,en 67%, pero la situacion se hace maspreocupanle respecto del ultimo trimestredel afio anterior y aqui la economia se con-najo en un -0,90%. Este comportarnientode los ultimos Ires primeros trimestrespuede apreciarse en el griifico o. 1.Las senales que se desprenden del griifi-co indican que hasta marzo estahamoscasi al borde de en trar en una etapa decrecimiento negativo de la economfa, 1 0

    que en terminos econ6micos se llama re-cesion, dos 0 mas trirnestres consecuti-vos del crecimiento negative frente al tri-mestre inmediatamente anterior.

    i , P O R Q U E R E S U L T A D O S M B J I O C R E S ?R A Z O N E SEn mi opinion, hay tres razones principa-les que dieron estos resultados tan me-diocres. La primera es de caracter poli-tico: tradicionalmenLe en los perfodospreelectorales la actividad econ6mica seresiente por la incertidumbre frente a po-sibles carnbios politicos, en nuestro casopOl' In integracion del Parlamento y el

    P IO P R IM E R I I E S I R E - 2000 2002O M O R T A M lE N " 'O D= Fu er u e: D a n e. . . .i i : l 2 .60 %iii. . . 2.00%. . .=. . 1.60%. . . .c. . . 1.00%" '". . . 0.50%" ". . 0.00%

    2 1 1 0 0

    Grafico No.1ANDA GCOr'lur'ntaa

    2 0 0 1O . , 5 ! I %

    2 0 0 2

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    cialmente las que tienen relacion connuestro segundo socio comercial, V ene~zuela, pais que devalu6 su moneda e hizomenos competitivas nuestras exportacio-nes. Y obviamente algo que la mayorfade los cornentaristas econ6micos no re-gistran: la evaluaci6n de la economia co-lombiana hay que hacerla dentro de uncontexto de economfa de guerra.Estes pobres resultados del primer tri-mestre nos estanan indicando que lasmetas previstas de crecimiento para todoel ana de 2%, que 1 8 0 revista de la Andapublico en su edieion anterior, no sontan faciles de cumplir, sin embargo, como1 0 comentaremos mas adelante, hay lucesen el firmarnento para ser mas optimistas.

    E L C OM P O R TA M IE N T O D E L A A C T IV ID A D E C O .N O M IC AP O R S E C T O R E S

    CRECIMIENTO DEL PISCOMPARATIYO PRIMEROS TRIMESTRES ANO 2001y 2002 POR RAMAS DE ACTIYIDAD ECON.OMICA

    SERIES DESESTACIONAUZADAS

    R A M A S D .E A C I I V ID A D Var laclones Porcen tual esZ O O Z " , / 2 : 0 0 1 - . 1

    0,52- 4 , & 33,08

    3,723,47

    23,08-17 ,05

    0,853,70

    A U r up e C l la r lo , s lI vI cu l tU I 'a , , ca m ~ p e s l: llE x il io ta c lo n d e m i n as ~ ClIlIlerasE 1 e c t l ' l c l l l a d , ga s y q u aIndusl l ' ia l I I8II I I IaclDl '8 l '8C o o s t r l l c c i O nT r a b a I o s d B c o n s t l 'u c c l O n y c o . u c c l o n e s y e d i l i c a c l o n e sT r a b a j o s d B I n g B n l or ia c l v UI lo m e rc lo , r e p a ra c ll ln , r ea ta ll l '8 lr te s y l tO I e la sI r a n s p ll l ' t e , a lm a c en am l en lo y o om m lc a c lo oE s ta b le c lm i e n to s n n a m : le ro s , se~DS, i n m u eb le s y serviciDSI. la s e t l l J l l ' e s a sS e p v l c l o s s ot l a( es , c om u n a l es y p e r s o n a l e sS e r v l G l o s de I n l B rm e d la c i e D n n an c l er aS u b t o t a l valor a g r e g a d oQ u e a t a s ' 1 I I I l II O S a u b v e n c l o n e a s o I J I t e l a p ro d oi: c lo n e Im p o r ta c lo n esPRODUCTO INTERNO BRUTO

    Q U E P A S . A C O N a V E C I N D A R I OPero como la economfa hoy en dta estaglobalizada, es buena que nos compare-mos con el vecindario, y si par aquf Hue-ve, por alia no escampa; al ver que suce-di6 cornparativamente en la actividadeconomica entre el primer trimestre deeste afin 2002 y el del ano anterior, losresultados son deplorables:Obviamente, los casas argentino y vene-zolano, el primero sometido a una crisiseconomics y financiera casi sin salida, yel segundo a una crisis pohtica y en re-cesion, no deberfan ser referencias vali-

    -0,18O , Z O

    -18 ,400,481,090,50

    Fuente: Danedad econ6mica par ramas de actividad,De 1 8 0 lectura del cuadro podemos hacerlos siguientes breves comentarios:5 6 1 0 crece el sector agropecuario can0,52%. Aquf hay alga para comentar.En el cornunicado del Dane se anota queexcluidos los cultivos ilrcitos (lease cocay otros menjurjes) el producto sectorialagropecuario hubiera crecido 1,64%, 1 0cual equivale a afirrnar que la produccionde coca y sus aliados decrecio 1,12% delPIB sectorial en los prim eros tres meses,~Senin efectos del Plan Colombia?El sector electricidad, gas y agua crece3 , 0 8% , pero 1 0 incongruerue aqui es qu e

    Cuadra No.1das de oomparacion par el origen de susproblemas, aun cuando todos ellos nosproducen el famoso "efecto-cotuagio",vocablo de moda en todos los mercados yque concretamente en nuestro caso pro-duce suhidas en tasas de interes, creci-mientos de primas de riesgo y sintomasde devaluacion, que elevan el coste de ladeuda en dolares,

    P A l s C I 1 E C I M I E N T OA rg e n tln a 111 ,3%Venezue la 4%M e x i c o Z %B.rasi l 0.7%Co lomb ia 0,5%C h U e 1 , 5 %

    C OM P OR TA M IE N TO D B . P IBP O R S E C TO R E S E .C O N D M I C O SPara informacion de los lcctores de la re-vista, presentamos el cuadro No.1 sabree l co mp orta mie nto se cto ria l d e la aetivi-

    AND..-\, $coOnoOl,tf.a

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    este crecimiento no tiene ninguna In-fluencia sobre 1a industria manufacture-ra que, por el contrario, decrece -3,72%.La construccion crece 3,47% debidomuy especialmente a J crecimiento de laconstruccion de vivienda, algo m uy p osi-tivo para el empleo.El transporte, almacenamiento y comuni-caciones crece 3,70% debido al boom del a t el ef or ua tanto celular como de largadistancia tan promocionadas publicita-riamente,Preocupa mucho en este analisis secto-rial el casi estancamiento del comerciocon un pobre crecimiento de 0,85%, quees una actividad que g nera publicidad;Yper ultimo, la cards de minas y cante-ras, de -4,93%, que se ex plica par la re-ducci6n de la explotaci6n de petroleos ycarbon muy afectados par los problemasde orden publico, y es una lastima, por-que estos son productos de exportacionque debenan jalonar el crecimiento de laeconomfa, ademas de su gran contribu-cion ala balanza de pagos.

    L o P O S IT IV O O B . P R IM E R T R IM E S T R EHay tambien hechos econ6micos positi-vo s para resaltar de este primer trimes-tre, La tasa de desempleo fue de 16,4%,inferior en 0,3 puntos a la observada enel mismo perfodo del afi.o anterior. Losprecio continuaron la lendencia hacia labaja, y el IPC afio corrido se coloco en6,65% frente a 8,12% del primer trimes-tre del ano 200 LLas reservas internacionales rasaron deS$9.285 millones en rnarzo de 2001, a

    US$10.233 millones en marzo de 2002, 10que signific6 un crecimiento de 10,2%.Esto e una muy buena noticia para losmercados internacionales, Igualmente, lastasas de interes del Banco de la Republi-

    INDONESIA .1.0SUDAN .1.0

    S. LEONA .1.1FILIPINAS .1.4

    COLOMBIA t. sINDIA _21

    UGANDA _ 2 . 1LlBANO-RGEUA 3.PAKISTAN 4.1TURQuiAIRAQISRAEL

    AFGANISTANANGOLA

    0. 0 5. 0Grafico No.2ca sigl..lieron bajando y para decirlo enuna sola f ra se , to do s e sto s elementos esti-mulan la recuperacion economics qu etanto anhelamos.

    I N V E R S IO N B II S E G U m O A DHemos indicado las razones pO I las cua-les se dio el frenazo del PIB en el primertrimestre, todas causa recuperables,como el eomercio exteri r y las eleccio-nes que ya pasaron con uenos resulta-dos, quedan solamente or resolver losproblemas de seguridad y defensa, y enesle sentido la inversion en seguridadque propone el presidents Uribe a tra-ves de una nueva reforma tributaria cu-yos alcances aun desconocernos, tendrrsplena justificacion desde el punto devista econ6mico si con ella logramos laestabilidad macroeconomica, elemeruoesencial de toda economfa cle mercado.Invertir entonces en seguridad es evitarIa fuga de capitales y atraer el ingreso decapital extranjero para la inversion y elernpleo que es nuestro gran problema 50-cial, a pesar de que mucho analistas di-cen que el pais se aco tumbro a vivir ensituaci6n de conflicto, pero yo no creoque la eeonomfa tenga tanta capacidadde aguante, Por eso me ha parecido muy

    ANDA CO1i.oi~l'f-a

    G A S T O M I U T A R B I I P A IS E SC O N C O N F U C T O I N T E R N OPORCENTAJE DEL PIB

    10.00. 5

    20.05. 0 25.0

    ilustrativo para los lectores de la revista,mostrar el gasto militar en Colombia, enrelacion con otros parses que viven situa-ciones de violencia. Un estudio del Mi-nisterio de Defensa registra las cifras queaparecen en el grafico No.2.

    S O P L A N B U E N O S V IB II T O S D E S P U E SD E E L E C C IO N E SDespejado el panorama politico despuesde las elecciones del 26 de mayo con eltriunfo del Alvaro Uribe Velez como nue-vo presidente de Colombia, con un man-date clare de 5,8 mill ones de VOlOS (53%de la voracion electoral), 105 ernpresariosy casi todos los agentes economicos sonoptimistas sobre el futuro comportamien-to de Ia econorma. E] gabinete econ6mi-co nombrado constituye un excelenteacierto, Roberto Junguito en el MinisLe-rio de Hacienda; Sa.ntiago Montenegro enPlaneacion acional, y Juan Luis Londo-fio en Salud y Trabajo, son una trilogra de"aces" para ganar.

    S IG N U S D E U P T IM IS M U Y R E A U S M OLa reciente aprobacion par parte delCongreso de los Estados Unidos delacue rdo de p re fe ren ci as a ran ce la ri as p a rala Region And:ina, ATPA, Ie dara muchar

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    FIDUCIARIA~ D A U I U I E n D A \-='-D A U I U I E n A

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    C O M O V A L A D II l I f R S IO N P U B U C IT A R IAortaleza al sector exportador, que ha si-do el im pu lsor de Is econornta colombia-na, pOl'que los demas elementos de la de-m anda ag reg ada como el consume dehogares, con sumo de gobierno e inver-si6n siguen estando rnuy debilitados.Relacionado con 1 0 anterior sera clave larecuperacion de Ia econornta gringa quetuvo un sorprendente crecimiento de6 ,1 % en su PIB en los tres primeros me-ses de este afio, marcando el mejor pri-mer trimestre desde 1999, a pesar de latransitoria crisis de confianza del merca-do de valores de Wall Street por las es -candalosas defraudaciones contables deWorld Com y Enron Corp. Hay signos tanbuenos en la economia americana comola disparada en las ventas de casas nue-vas en 8% en mayo, un nivel record en lahistoria americana, y aquf se trata denuestro primer socio comercial,La reciente visita del presidente Uribe alos centros de poder en Washington paminformar a la banca multilateral, FMI ,Banco Mundial y B ID sobre las reformasecon6micas y sociales qlle el gobiernotendra que introducirle ala econornta co -lombiana, asf como el afianzamiento delas relaciones con el gran imperio delnorte para enfrentar la lucha contra la in-seguridad, el terrorismo y Iortalecer elPlan Colombia, cayeron bsstante bien endichos organismos, asf como 1a entrevis-ta co n el seeretario general de la ONU , KofiAnnan, con c ara cter c on fid en cial, a fin d elograr Ia mediacion del organismo intema-clonal en el conflicto colombisno, y la exi-tosa reunion con las ONG que defiendenlos derechos humanos, a la s que lea mani-fest6 en una frase conrundente "N o e n ti en d ou na d em o cr ac ia que IW respe te lo s derechoshumanos " , d ie ron mucha s s enale s pos itiv esen el ambito intemacional.

    Datos recientes de la Andi y Fedesarrollomuestran mas repunte de la aetividad eco-n6mica para el resto del ano, especialmen-te en la construccion, que esta en francarecuperaeion, y las exportaciones que denuevo retomaron el rirm o d e crecirniento apartir de abril, son hechos positivos queayudaran alerecimiento de la economfa.Alga cornpletamente sorprendente: lostecnicos internacionales nos yen rnejor(yo dina menos apasionadameute) quenuestros econornistas y politicos criollos.En declaraciones pm'a el periodico ElT i empo ; el economists en jere del BancoMundial para Mexico, Colombia y Vene-zuela, Marcelo Ciugale, decfa 1 0 si-guiente refiriendose a Colombia: "Me 50-brartan los dedos de una sola mana parabu sca r gob iem os en Am e ri ca L at in a qu ehayan hecho taruas y tan necesaria.s re-[o rm a s. P ar su pu esto , alin q ue da m u ch opar hacer". Dijo igualmente en relacioncon la posibilidad de credits del BancoMundial: "Si el nuevo gobierno lo requie-re , estamos dispuestos a ayudarle. Co"lombia, a pesar de los problemas, es unpa ts b ien manejtuio q ue m erece e l a po yode l banco".

    5 6 1 0 disponemos de datos para Ia televi-sion nacional y ellos reflejan unos resul-tados igualmente positives; veamoslos enel cuadro No.2.A mayo de 20021a inversion publicita-ria alcanzc $161.316 millones, quecomparados con los $145.913 millouesdel mismo periodo del afio inmediata-mente anterior, arroja un crecimientode 10,.5%. Pero 10 mas interesante esdesagregar los dos ultimos meses endonde, por ejemplo, en el mes de mayose nota un im portante crecim iento de18% al pasal" las ventas de $38.700 rni-nones a $45.700 millones, Las razones deestes positives resultados tienen que vercon la activaci6n del sector alirnentos, elsector financiero, el comercio a traves delos grandes hipermercados, y tambiencontribuyeron a estes buenos resultadoslas campafias polfticas pagadas.Como se desprende de la lectura del cua-dro anterior, en la television tambien haysignos positives de recuperacion.En fin, todo esto son buenas razcnespara creer en Dios y en Ia recuperacionde 1a actividad econ6rnica. I t J I

    Cuadra No.2

    E V A W A C I O N D E L A I N V E R S I O N P U B U C I T A R I AT E L E . V I S I O N N A C I O N A . L( n e r o - Ma~o2001 - 2002

    ( m i D o n e s d e $)

    Fuente. Cifras esiimadas (01)comercializadoras. Com/eve.

    ""12

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    llnc~e1blet'La me~O~ ~ad1.odel 'Pais1aest' hac1endoun per16dlcO.

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    P or s e r u n s eN ic io p u blico

    Los MEDIOS NO SON ELARMA DE QUIENES ESTANFUERA DE LA LEY

    1problema~ hoy en ciici, no es dar ta rioticia, sino tener el criterio deexaminarla y saber si no se esra prestando un servicio, por ingenuidad

    o perversa rericierici.a, a Ia prosperidad de un crimen.

    OT TO M OR A L E S BE.N iTEZ PE R 10D I31 A , neR lT on

    L os orientadores de los medios necesi-tan asesores, de inteligencia y experiencia,para evaluar los extrafios mensajes que cir-culan en ahundancia, rnuchos aupados purel exceso de dinero de las organizacioneserirninales que Devan a confusiones y des-Iices a conductores de medics poco exper-tos 0 de malicia retardada. En E l m a le s- ta rde la v id a p tib lic a se consagra: que "losmedics de cornunicacion realizan UI1 ser-vicio publico". Y se agregan consideracio-nes validas: "La responsabilidad y laautonomta deJ individuo 58 difuminan facil-mente cuando hay otros imperatives ma sdominantes, El principal es el de siernpre:

    se organizan ell empresas que deben serrentables econ6micamente. Es facil queel servicio al dinero acabe ann-lando al servicio a la informa-cion, a la cultura 0, incluso, aun entretenimiento con crite-

    Por ser un servicio publico, se trata deaprovecharlo cada cual para su benefi-

    cio, sin tener en cuenta Ia opi-nion publica. Los terroristas-guerrilla y narcotraficantes-citan a los periodistas paraque registren sus excesos y asfaternorizan ala poblacion. Esosucede en Colombia, sin nin-guna duda. to como se expli-carfan esas irnagenes inmedia-tistas?EI pericdismo es un medio quese Inclina a servir a. la COIDWlj-

    rios de buen gusto y buenhacer. E1 objetivo de vender yrecabar audiencias no siemprese compadece bien con otrosobjetivos menos materialistas,Se suele efectuar la simple y nosiempre acertada deduccion de

    . que el publico quiere )', sobretodo, pide aquello que consumecon mas fruicion. No siernpre laecuacion es cierta, Es pura-mente numerics, cuantitativa. a mas veri-tas, mas prestigio profesional".

    dad. La libertad es un medicque esta Ie otorga al apa.recer lademocracia. Pero, de ninguna

    manera, aquella aspira a que se utilicecontra ella.

    E t D I N E R OLos medios de cornunicacion realizan unservicio Ilamado 'publico'. Pero tambien

    ,ANOA .$~guimie,..to14

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    E n C A Y M O R A L P A R A N O S E G U I RR J U E G OEI periodismo tiene unas reglas eticasmuy severas. Con elias no se puedejugar, a pesarde que hay comuuicadoresde conciencia muy ancha, que manipu-Ian el interes social 0 publico. Las epo-cas de crisis, 1 0 advierten los estudiososde los movimientos colectivos, son propi-cias para confundir mas a Ia opinion, Losprinciples morales se hacen a un lade.No interesan ni la verdad, ni la credibi-lid ad, ni el respeto que demanda esteoficio de tan singular y calificada cate-goria.Desde el punto de la etiea ~que rige exi-gente y rigurosa en el periodismo- "unono es Iibre de hacer 1 0 que venga engana, pew se debe cefiir a 1 0 que se debehacer", El mandate es claro: no servir aningiin interes, sino a Ia comunidad. Seconsidera que un periodisrno indepen-diente colabora a mantener encendida IaIuz de la etica,Denno de las reglas morales frente a lacomunidad, que no acontezcan manifes-taciones tan graves come ofrecer elperiodisrno como cualquier mercancia y,por otro Iado, que no prime la espectacu-Iaridad en el , porque no se puede trivia-Iizar el interes publico.Hay que poner atencion a los difereutesfrentes, No he tocado sino algunos. Laverdad debe ser el signo capital. PeroGquien Ia califica? GEl periodista sinsentido integral de la patria; sin debereseticos claros y rigurosos; el que paga elcomercial, el guerrillero, el terrorista, elnarcotraficante?Como repite Antje Vollman, "nunea seha dicho todo, nunca se ha escrito todo,Es decir, todavia hay esperanza". 1[;]1

    ... ANDA EN BUENASCOMPANiASPorqueestar en una buena campaniado tranquilidad, el PlonlntegrolColsani.tasa Medisonitas, junto can 10EPSSanitas,ofrecen:

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    A N u N c I o s

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    Hay que generartransparencia.Yen momentos en que la confianza se fue,se puede restablecer principalmentea tr av es d e a ce to ne s m tty c on cr et as ,visibles y probables.

    Comun icac i on y co nfianza: D ia lo go ro to e ntre go be rnante s y gobe rnados

    LLAMADO A LA POLfTICATRANS PARENTEPtiecie ser que hoy en dia el publico en general coritie rnerios en seaquien sea~que la perdicia de confianza en la politica corresponda a Iaperdido. de confianza en las tnsrit uctories en general? 10 que no seriamenos preocupante. Peropuede ser tarnbierrque especialmente la

    poditicano haya eriteridido 10 suficiente el principio de la credibilidadde su accionar como condici6n b6.sicapara tener exito,

    fR l iN K P R IU-S D IR E C T O R D E L P R O & R II . M i l . "MuIOS D E C O M U r u l C A CIII N Y 0 EM O C R A C III."Fu N O A C I I iN K 0 N R A B A B E N A U E R B U E N O S A l l i E S A I I &ENWU

    E I mundo se ha vuelto mucho mas complejo tanto para lapohtica como para sus actores: "En la Argenbna -dice el publi-cista Gabriel Dreyfus~ 5e cambia de partido polftico, de reli-

    gi6n y de mujer. S 610 el equipo de futbol es sagrado", La sirua-ci6n ha cambiado: se percibe un electorado mucho mas volatilque, a su vez, toma decisiones cada vez mas tarde; las viejas

    lealtades ya no tienen consideracion, y losambientes socioculturales se debilitan.

    L o s M m lO S D E C O M U N IC A C IO N Y L AP O U I I C ATambien los medics de comunicacion pasanhoy en dra por un proceso de cambio muyimportante, y que, obviamente, repercute almismo tiempo en la politica y su represents-cion. "Mientras que en una democracia plu-

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    ralista de partidos ( ... ) los medics deben observar a Ia polfticapara que el ciudadano se pueda formar una opinion razonahle deella, en la democracia mediatica los actores politicos observanal sistema de los medias, para aprender que tienen que presen-tar y como, para tener un lugar asegurado en la tribuna mediati-ca", observa Thomas Meyer y habla asf de una verdadera "colo-nizacion de Ia polftica par parte de 105 medios". Cada vea, enmayor medida, prevalece el dominic de una. comereializacionextrema en la cual el l"a t ing indica q ue sirv e y que no, La corn-petencia por la limitada atencion del "consumidor mediatico" escada vez mas feroz, especialmente en elambito de la oferta Irag-mentada a craves del cable y del sa te lite . T od os a qu e-llos prognUl)as cuyos oontenidos no se haJlan en con-diciones de rnantener la atencion del publico sinaburrirlo, e. tan condenados a la desaparicion: jQuegrave para los temas complejos de Ia politicalEn un mero intento de autodefensa, la polttica ha pre-tendido mediatizarse. "Los politicos -dice Florian Riesrefirieridose a Alemania- ahara easi son mas vistos enlos ta lk s ho ws que en el Parlarnento. La lectura de losdatos mas recientes de las encuestas parece importarmas que el trabajo en las comisiones. Aquel que tieneambiciones para un puesto dirigente en el Estadomejor que no se dedique demasiado a tema complica-dos (...)".La politica trata de esta forma de responder a las ten-dencias de una sociedad de entretenimiento con ofer-tas mas light, con una acci6n mucho mas simholicaque sustancial y sobre todo con un buen s h aw . W olf -gang Kreuter y otros y a hablan de un verdadero "poli-tainrnent", y Marfa Belen Mende Fernandez concluye:"Es innegable que la espectacularizacion de la pohtica esta pro-duciendo una modificaci6n estructural en 10 procesos politicos.Cambia la forma y la sustancia, con el fin de adaptarlos al for-mato mediatico".

    atras -dice Bruce I.Newman par ejemplo sobre los Estados Uni-dos- a la mayorfa de los americanos les gustaba BU presidents 0admiraban al hombre elegido como tal. Mas tarde, las encuestasnos muestran que Ia gente ve a su candidato solamente como elmal menor", Anthony Giddens cita, tambien para Estados Uni-dos, la siguiente encuesta: ala pregunta "leon que frecuenciapiensa usted que e1 gobierno en Washington toma la decisioncorrects?" en el ana 1964, 76% de los estadounidenses centes-taron: "siempre" 0 "casi siempre", rnientras que treinta ariesdespues, en 1994, estas categorfas han disminuido a 25%(segun Schonherr-Mann). [oseph N. Capella y Kathleen Hall

    Jamieson amplfan el analisis del problema cusndoescriben: "La confianza publica en las institucionessociales, incluyendo el Congreso, la presidencia, losmedios de comunicaci6n y el gobierno federal, ha He-gado a nuevas niveles bajos. Mientras tanto, un escep-tieismo sano con respecto a Ia politics se ha transfer-mado en un amplio cinismo, Confianza y cooperaci6nhan sido reemplazadas por desconfianza y aprovecha-miento" (Capella Hall Jamieson). Tambien para Ale-mania hay datos que prueban que cada vez menosvotantes piensan, por ejemplo, que se necesitan gran-des hahilidades para ser diputado, que Ja estirnacionde los electos disminuye y la canticlad de noticiasnegativas aumenta, much as veces generadas por losmismos politicos. (,Esto se debe a que los politicos deantes eran mejores 0 depende de otJ.'OSactures? Segr inJuan Rial, teniendo en cuenta tambien todos los otroscambios antes mencionados, Ia cosa es bastante clara:"Si hace unos cincuenta afios hubiese existido unaca rna ra de television en un recinto parlamentario,

    enfocando una sesion plenaria, se hahrfa vista a un legisladorenfrascado en la lectura de un periodico, otro dormitando, algu-no lomando un bocadillo con su cafe, otro gropo de colegashahlando entre sf, otras bancas vacfas, mientras uno de losrepresentantes hacia uso de la palabra, Nada muy dif~rente de10 que ocurre hoy en dia, 5 6 10 que la masa no veta 10 gLle ocu-IT Ia , pues no existia la camara intrusa",Puede ser que hoy en dta ei publico en general conffe menos ensea quien sea, que la perdida de confianza en la pohtica corres-ponda a 1a perdida de confianza en las instituciones en gel1eral,

    B u e n o e s 1 1 a b la rd e r e t o r m a s

    p o l i t i c a s ,r e t O l 'm a s d e l o s

    p a r t i d o s ,r e lo r m a s d e

    f i n a n c i a m i e n t o d ec a m p a f i a s , p e r om u c h o m e jo r e sa p l i c a r l a s a u n q u e

    s e a p a s o p o rp a s o .

    L o s G O B E R N A D O S H A N E V O L U C IO N A D D , M IE N T R A S Q U E lO SG D B E R N A N T E S P R E TE N D E N M A N lE N E R S U F O R M U L ALa adaptaci6n a los criterios mediaticos, sin embargo, no carecede riesgos para los politicos y parece que no puede frenarse laperdida de estirnaoion que 'sufre Ia pohtica: "Una generacion

    ANOA E fl t r 'l I !: 1 1: '1 tinTeol'O"',9

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    Bueno eshablar de reformas pollticas,reformas de los panidos,reformas de financiamiento de campahas,f(ero mucho mejor esaplicarlas allnqllsea paso par paso.

    su instrumental de prevencion de crisis, sinduda, Pero al mi uno tiempo debe disponerde herramientas de respuesta en el casocasi siernpre inevitable de que las cnsrsocurran, sobre todu en la politi ca.En primer lugar hay que acumular "capitalde confianza" en los buenos tiempos cum-

    pliendo las funciones asignadas en forma eficiente y hones Lapara, sohre la base de este puder, tejer redes de contactos dura-

    deros y confiables 110 solarnente con los medics decornunicacion, sino tambien en forma directa con elciudadano. Legiumacion. 'Uta Informacion Iue ya en1977 el ntulo de un libro de Franz Ronneberger y esuna maxima que sigue vigenLe. Hay que general trans-parencia. Y en mementos en que la confianza se Iue, sepuede restablecer principalmenle a traves de accionern uy concretas, visibles y probables: "Ver para creer",es un viejo tema del esceptico, aun sahiendo que tarn-bien las imagenes pueden mentir, En much os parses deAmerica Latina una buena comunicacion por sf sola,como ya se expreso, no va a ser suficiente, contrario alIamoso g r C L f J i l i en la ciudad de Bogota: "iEstamos har-tos de tantos hechos, queremos promesas!". Bueno eshablar de reforrnas politica , reforrnas de los partidos,reforrnas de financiamiento de carnpafias, perc muchomejor es aplicarlas aunque sea paso por paso. La cornu-111eaci611es importante y ha ta central, perc no va afuncionar nunca si detras no hay una politica, unavision, un proyecto. Tarnpoco Anfbal, en riempos antesde Cristo, partie de la idea de hacer algo con elefantes,como ironiza Klaus Dorrbeckcr, Ellos [ueron SU herra-mienta para la gran meta: iLleO'ar aRoma!

    1 0 que no serfa menos preocupante, Pero puede ser tambien queespecialmente Is polftica no haya entendido 1 0 suficiente elprincipio de la credibilidad de su accionar como con-dicion basica para tener o!:xito, el no comprender quesu comunicacion es una forma de conseguir confianza.EI anali ta Carlos Fara en una brillante comparacionentre las campafias de Fernando De la Hua en Argen-tina y V icent Fox en Mexico concluye: "El publicocornienza a estar entrenado en las tecnicas de [a mer-cadotecnia polrrica, y cada vez es mas diftcil ser crei-ble l' parecer genuino. Si uno desoubre los secretesdel mago, los truces dejan de tener seruido", y C011ti-111.1: "La comunicaci6n es una herramienta de la poli-tica, y no un ente y una finalidad en f mi mao Pensarque 'no impo ta mucho 1 0 que haga, 1 0 importante esc6mo se 1 0 cornunica', es lin error garrafal",L A F O R M U L A P A R A L O S N U E V O S P O L I T IC O SQ L l e d a la pregunta clave para la pohtica: . ! . . Q u e hacerfrente a este panorama? .!,C6morecomponerse? ~C6\JJoganl'll" nuevamente la confianza de ci udadanos ! T IUYescepticos y crfticos? El mejor eonsejo es el de Klaus-Peter Johannsen: "Las crisis son dominadas en laforma mas ef .iente cuando tie evita que ocurran".Cada organizacion, sea privada 0 estatal, debe tener

    L a c o m u n i c a c i o ne s u n a

    h e r r a m i e n ta d e 1 8P O l i t l c a , y n o u n

    e n t e y u n al i n a l i d a d e n s i

    m i s m a . " P e n s a l 'q u e n o i m p o r t am u c h o 1 0 q u e

    haga,loi m p o r t a n t e e s

    c o m o s e 1 0c o m u n ic a , e s u ne r r o r g a r r a f a l " .

    ~

    ANDA linj-'C e t lrI1!.;:ro20

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    yt 'en una I cbe especial para I s que sulr/an 111 I sf! SLa pelea.

    hernos crdo hablar de personas quen dejado de tcmar leche porque al hacerlot ian males tares como los sig uienres:

    nc i a ste mc io ne s d el s ue iio

    r d e c sb ez

    Esas personas dejaron de rornar leche, sin pensarque probablernenre lounico que tenfan era unareacc ion conocida como " in ro le ra nc ia a l a l ac ro sa ".Dicha reaccion se manifiesta a craves de algunosde los malestares que cirarnos anteriorrnente yse da, porqlle existen personas que no generansuficiente Lanasa, una enzima necesaria paraasirnilar la Lanasa (qLIees el azucar de la leche),par esta razon se les dificulra la digestion y creenque la unica solucion es dejar de rornar leche.

    La reconciliaci6n.Alpina, pensando en aquellas personas hadesarrollado la Leche Alpina Deslactosada 0 deAlta Digestibilidad que les evita todos esosmalestares y les permire volver a disfrurar delsaber y beneficios de ran imporrante alimento.La Leche Alpina Deslacrosada ha sidoe s pe c ia lr n en t e d e sa rr o ll a da para aquellas personasque tienen problemas para asirnilar a digerir laleche. En su elaboracion se desdobla la Lactosaa

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    1 1 0 tecnologico se integran en este espa-cio para eJ intercamhio. En su version2000 la FI lB cont6 con la participaci6nintemaeional de expositores y comprado-res de: Alemania, Australia, Austria,Belgica, Jap6n, Rusia, Estados Unidos,Venezuela, Mexico, Francia, Suiza, Tai-wan, Espana y Brasil, entre o tro s. S e gu nestadfsticas, asistieron 39.200 compra-dores profesionales, 631 expositores yrepresentantes de 20 parses en un areauti! de exhibicion de 24.200 m2.- C orfe r ia s: C arrera 40 N o. 22C-67,conmutadores: 3810000/30. Exts. 1550 -1505T el efo n o d ir ec to : 3445135. Fax : 3377964-3445 503 Bo go ta - C olo mbia .p e r l a r@cor f e r ia s . c om- Imu i i o z@cor f e r ia s . c omIn fo r m ac io n g en er a l: i n!o@ cO I!e ri as .c om

    XXIV Fe r ia In te rnac io na l Ind us tr ia l d e Bo go ta O ctu bre 1 a 5 d e 2002AQUI ESTAN LAS

    OPORTUNIDADES DEEste escenario es rriot or de desarrollo y centro de contactos ernpresariates,

    pues su objetivo es tornerrtar el inrercarribto cornercialy t.ecriotoqico, La inversion, Ia cornp-etitiviciaci y el espfritu ernpre sarial

    de Colorrtbici hacia el rnurido y viceversa.posicionada como el evento ferial

    especializado industrial mas relevante deAmerica Latina, la Feria InternacionalIndustrial de Bogota se realiza ininte-rrurnpidamente en Colombia desde hace48 aflos.

    i , Q U lE N E S D E R E N E S T A R P R E S E N T ES ?Es el escenario propicio para presentarmaquinaria y equip6s, avances tecnolo-gicos, insumos, materia prima, compo-nentes y sus servicios a un infinite mer-cado avido de desarrollo y crecimiento.En la edici6n anterior, la feria evolucio-n6 hacia un evento netamente industrial,abierto s610 a eompradores con un perfil

    NEGOCIOS

    especffico: ernpresarios, profesionales yrnisiones comerciales nacionales e inter-naeionales interesados en realizer eon-taetos de alto nivel, adquirir tecnologra yactualizarse para estar a la vanguardia delos avances.

    V I S I T A N T E S P R O F E S I O N A L E SLa Feria Internacional Industrial de Bo-gota o.frece el marco propicio para la rea-lizaci6n de negoeios can mas de cuaren-ta mil cornpradores efectivos con cargosdirectives y poder de decision 0 reco-mendacion de compra, que vienen enbusca de avances y soluciones. Los pat-ses can tecnologia de punta y en desarro-

    MAQUINAAIA Y EQUiPOS c C T O R E S D E l A E C O N O M I A P R E S E N T E S E N l A F E R I A I N T E R N A C I O N A l l D U S T R IA l

    F ER R ET ER IAI ND U ST RI A L INDUSTR(, DELA CONSTRUCCION INDUSTRIA MlNE:RA INDUSTRlA PARA aPROCESAMJENTO D EAUMENTOS

    MAGlUINARIA TBcrl l Y D E CONFECCIONES

    INDUSTRIA A U T O M O T R I Z MA.QUINARtA AGRICOlA

    INDUSTRIA MADfRERA

    COMUNICACIONES

    OBRAS PlIBllCAS S ER VD OS A L A ElK JR TA C IO N E M 'O RfA C IO N AUfQMATlZACION MAlCIllA PRIMA P A R A LA I N D U S T R I A

    EXPOENERGiA 2002(Energia elecsrica; gas , vapor y petroleo} COLOMBIAPIAST 2.002(Industr ia del plastico) EFICIENCIA & SEGURIDAD E+5 2002(Seguridad}.SAL6N 2002

    - [ ln l lu s tr ia -d e l emp a q u e )

    .A f>!DA p~ t/U,rrr1pCrluJe22

    mailto:[email protected]@corferias.commailto:[email protected]@corferias.com
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    He rram ie n ta actu al p ara anu ncian te s y age ncias

    AsfESELCONSUMIDOR_.....,

    COLOMBIANOCorirrario a 10que muchos puciierari perisar, el corisurriidor prornedio

    colornbiario ya no es una persona despreveriicia, ostentosa riiinrnediarisra; que se provcica, compra y consume 10 que las apariericias,las empresas y la pub/icidad le otrecen: Hoy es una persona austera,exiqerite, que cornpcira, critica, reflexiona y da una vuelta. antes de

    tornar cualquier decision que le irriptique rneterse ta mana en el bolsillo.T R A B A JO B H U P A L O B S E R V A T O R I O D E L O S C A M B ID S D E L C O N S U M I D D R - U N lO A D L iD E R P E G A N - N A P O L E O N F R A N C O

    U no de los principales mterrogantesde las erupresas aveutajadas es el co-noeer a su consumidor, saber quien es,que hace y que necesita, para as! po-der preparar prcductos que se ajustende mejor manera a sus necesidades,Esta no constituye una labor facil, ysin embargo, es el oficio de espectfi-cos departaruentos en las compaitjas, 0incluso de ernpresas de investigacionexclusivas que nos dedicamos a recabarinformacion d los consumidores, paraseber que quieren, como y por que,Perc 1 0 ultimo que ha pasado ccn Ia eco-nomfa y en la sociedad columbiana des-de 1997, una crisis cronica y recesiva

    ser el unico indicador que ha mejoradodurante IIultimo afio (5,89 en los ulti-mos 12 rneses), pero (,a que coste? Estscifra muestra, mas que un logro, unefecto en la disminucion de la 'deman-da y el cons umo de bi enes y s e r vi c i o s,derivado del deterioro de los ingresosde los individuos.Ahora bien, esta situacion de menosplata en los bolsillos de la gente secontrapone a un mercado de apertura,en el que cada vez hay mas variedad deproductos y servicios que para diferen-ciarse lIaman Call las voces de las ha-das de la puhlicidad, los deseos del

    con profunda consecuencias en todoslos niveles, ha repercu tido en los habi losdel consumidor nacional, como nuneaantes hahta ocurrido en la historia delpais.E . ! fndice de desempleo supero en elprimer trirne tre la cilra de 18% a es-cala nacional. Los sect ores mas repre-sentativos de la salud de una econo-mta, como laindustria rnanufacturera yla construccion, se eneuentran d pri-midas desd hace mas de tres anos.Los niveles de cartera de mora y de di-ftcil cobro de las principales enti dadesfinancieras son los mas altos de los ul-times 15 arios. La inflaei6n pareciera desconcertado consumidor.

    A NDA Mer~; :udf :t ;Jo24

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    BR.ITISH AMERICANTOBACCO I~DIANl J /REC -c . ION DF . IMPVu roS} " A rW /H' IA$ N A C ION . ..1..$

    nos unimos para cerrarle elpasoal contrabando

    En RAT sabemos que cerrandole el paso alcontrabando, le abrimos muchas puertas

    a los colombianos.

    Montana BelmontK E N T

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    Estes factore han producido necesa-riamente cam bios en los habitos no s610de consumo, sino en todos los aspectosde la vida de las personas. A partir deinformaci6n o btenida en dife reru es es-tudios realizados por el gtupO de Napo-le6n Franco & Cia. sobre habitos ysentirnientos en distintas categortas ycon apropiadas metoclologfas, hemosobtenido una serie de hallazgos quenosperrniten, haciendo elmejor uso deIs psicologfa social, crear un ohserva-torio permanent.e del cornportamientodel consumidor olombiano.La siguiente expresion de sentimientosobservados y sus implicacione psico-sociales corresponde a una "jmagengeneral" del consurnidor, sin entrar adetallar las diferencias especfficas porgnero, regiones 0 edades, Sin embar-go, deben destacarse cuatro hallazgosimportantes:

    1 . En el consumidor aumenta laeonciencia critica y Ia sensacion der-educcion de su calidad de vida escada vez mas sentida. EI e tatus y elconsume de apariencia se ponen enduda y esta seriamente cuestionado; eloptirnismo frente a la situacicn perso-nal se reduce; es evidente la creacion yaceptaci6n de nuevos estilo de vidarelacionados con el cambio de las me-tas economica y de la confianza en elpals a futuro, y e rnuy notoria una pro-funda desesperanza, sohre todo entrela clase media, segmento ampltsimo ymotor de la economia

    2. Surge una nueva conciencta deadvecsidad y empobcecimiento ge-neralizado dentro de todos los 000-delos de estruuficacion social. Inclu-so mientras un os emigran en busca de

    Se compra con calculadora en manay las listas se respetan.

    Se muestra mils critico con 10que ft l mismoha clasificado como "gasto inoficioso".

    Los consumidores siguen sintiendo placery emocion at comprar, pero solo

    en aquellos casas en los cuales es claroel beneficia can relacion alprecio.

    ilusiones y oportunidades, muchos de1 0 niveles socioeconornicos mas fa ore-

    ANDA MercGld~Q26

    cidos se empobrecen en secrete en elexterior, procurando guardar las apa-riencias,

    3. Existe un franco reconocinrientode una perdida significativa y ere-ciente del poder adquistnvo, queimplica Lanecesidad de cortes, re-ducciones y sustituciones del patronde consumo de la familia. Las nece-idades basicas se ven amenazadas yvuelven a ser el principal interes, des-cuidando necesidades de tercer nivelen adelante, Su vida pasa y gira alrede-dor de sus preocupaciones por el dine-ro y esto le genera entimientos conflic-tivos, Frente a cada impulse de cornpratiene que decidir icornprar 0 no com-prar, la privacion Ie genera fru tra-ci6n ... , la compra le genera culpa."Cambiar de barrio 0 de casa y sacar alos nines del colegio es un atentado di-recto contra la autoestima" y ni hablarde quedarse sin trabajo antes de llegara los cuarenta, y que decir despues delos cuarenta ...4. El consumidor desarrolla actitu-des de compra mas conscientes yexigentes, Se muestra mas enrico en re-Iacicn con 1 0 que 61 mismo ha clasifica-do como "gas to inoficioso", se sientahora poseedor de una conciencia masadecuada a su situacion y a sus posibili-dades y se propone ejercer el derecho deconsumir y exigir mas por su dinero, quede heche necesita hacer rendir r n a .Pensando en los productos de consumemasivo, 10 anterior genera que el consu-midor esta clejando de ser fiel a determi-nadas marc as 0 productos que Ie ofrecenbeneficios emocionales, ludicos 0de autoexpresi6n, y se estli pasando, por necesi-dad, al producto 0 servicio qu e cumple demanera efectiva con 10 basi 0, con pre-

    J: >

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    ~ ~ e N T E A l A C ~ I S I Se C O N O M I C A , 8 C O M O S E

    l A S A ~ ~ e G l A N ? REDUCIR GASTOS - SUPRIMIRCOMPRAS

    SACRIFICANDO CON FORTPREOCUPANDOSE PORCAPACITARSE

    En los productos de consume masivo, el consumidor est,]dejando de ser fiel a determinadasmarcas 0productos que le ofrecen beneficios emocionales, ltulicos a de ClUIOxpres ion , y s e e su ipasando, por necesidad, al producto 0servicio que cumple de manera efectiva con.10basico.

    BUSCANDO TRABAJOEVITANDO HUOS

    cios mas bajos. Esto puede estar benefi- cen en 105 puntos de cornpra, pero sa-bre todo si esas oportunidades provie-nen de rnarcas dignas, adrnitidas y pre-v ia men te a na liz ad as y evaluadas.Tamhien son mas exigentes par 10 quecompran, y no aceptan con facilidadproductos defectuosos 0 (por prirneravez en nues tro rnercado) sin respaldo 0

    ciando a marcas que no sean "premium",en la medida en que dernuestren una ca-lidad/beueficios aceptables pO I su pre-cio, segnn estudio sobre "Comporta-miento en punto de compra" realizadopor nosotros y presentado recientementeen Brasil, en la ultima conferencia deEsomar,La racionalidad en el consumidor es cadavez mas palpable en sus habitos,

    EN TERMINOS CONCRETOS,ESA NUEVA CONCIENCIASIGNIFICA:

    EVITAR LA COMPRA IMPULSI-garantias.VA Y REFLEXIONAR ANTES DE

    COMPRAR. E N S i N T E S I S : DAR PRIORIDAD A LO NECE- Lo que todo esto nos plantea es que ante

    1a impo ibilidad de Iugarse de la ad-versidad que estamos viviendo, ola-mente empres as "proactivas", atentasy preocupadas pOl' en tender y sati fa-cer la dinamicas necesidades de estenuevo consumidor, podran seguir ocu-pando e1 espacio Prl vilegiado y perdu-rar en media de 1a crisis, en la canastay el corazon de los colombianos.Es valido el peusamiento, seguramentegenerado en Europa y el Lejano Orien-te, de que "es prudente inuestigar du-ra nte La g ue rra , p ara in ie rtir e n la p os-guerra". E J I

    La ccisis 10 Ita heche madurur "a lasduras y a las maduras", y sus cornpor-tarnientos son mucho mas racionales ycontrolados, porque busca, a toda costa,maximizar SLI beneficio, y obtener mayorcantidad y calidad de productos por sudinero.

    SARlO Y EVITAR LO SUPERFLUO.COMPRAR FUERA DE LO BASI-

    co, SOLO 51 E L DINERO LO PER-MITE. PLANEAR ARTICULOS Y CAN-

    Los consumidores siguen sintiendo pla-cer y ernoci6n al comprar, pero 5 6 10 enaq uellos casos en los cuales es claro elbeneficio con relacion al precio, se de-jan llevar por Ia emocion, como n laofertas "50% de des cu en to ", 0 "pague1 Ileve 2" que continuamente se ofre-

    TIDADES Y RESPETARLA LlSTA SIESPOSIBLE. EXAMINAR SOBRE TODO LOSPRODUCTOS EN OFERTA

    A NOA tv t e rc a a e a28

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    Lo QUE SE GESTA EN ELNUEVO PROYECTO DE LEYDE PROTECCION ALCONSUMIDORSe ha veriido discutiendo en el Parlamenta uri nuevo proyecto de leyde prorecciori 01 corisurnidor. Es indispensable llarnar Iacttertciortdel Parlarnerito y de la opinion sobre las consecuencias que teridriaeste proyecto de ser aprobcido en ta Torma como esra coricebido:

    J A V I E R T A M A V O J A R A M IL L 0 E K M A G I S T R A D D O f L A C O R I E S u P R E M A D E Jus ncu

    N 0 cabe duda de que el pars necesi-ta un adecuado estatuto del consurni-dor, pero siempre y cuando defina biensu campo de aplicaci6n y las norm as,por duras que sean para los producto-res Y proveedores, sean 10 suficiente-mente clams Y acordes con la realidadjundica yeconomica que se pretenderegular.En general, el proyecto adolece de ungrave problema de tecnica jurtdica,pues 31 definir su campo de aplicacidny al regular minuciosamente todos losmecanismos judiciales y administrari-vos de proteccion al consumidor, ter-mina metiendo por entre un embudo,en una botella, Is totalidad del regimencontractual privado y publico y buenaparte del regimen procesal, ell. especial10 relacionado con los arhitramentos, la

    jurisdicci6n y Is. cornpetencia judicialy administrativa. Contiene inclusivenorm as de dudosa constitucional idad.

    de los mecanismos sustantivos y proce-sales a los c6digos correspondlentes.Sin embargo, e1 proyecto va en contravfade e50S principios y termina compri-miendo buena parte del ordenamientojundico en una ley de rnenos de 100 ar-tfculos.Per ejemplo, al definir el conceplo deconsumidor, el proyeeto, en su articulo5, literal b), estahlece que es aqueUapersona que adquiere bienes 0 servi-cios para au consumo final, cualquierasea su naturaleza. Y el literal h) delmismo artfculo, al definir la nocion deproductor, afirma que la nueva ley seaplica a relaciones tanto mercantilescomo civiles. Y como si fuera poco, enuno de los ultimos arttculos (eata Sillnumeral" en el proyecto),. se cstableceque el estatuto se aplicana incluso a

    E N C O N T R A l l iA D E P R lN C r P lO S B A s l C O SEn efecro, en el rnundo entero, el dere-cho del consume regula las relaeionesentre los productores y proveedores, deun lado, y las pen;onas que adquierenhienes muebles y servicios para su con-sumo final, del OLTO. Adicionalmente seestablecen mecanismos administrativospara agilizar un adecuado servicio decambio 0 reparacion de los bienes 0 ser-vicios, as) como para sancionar a los pro-ductores y proveedores que incumplanlas disposiciones peninentes. Y en algu-nos cases, se fijan derroteros para que10$ jueces determinen la responsabilidadcivil de los productores, dejando el resto

    ANDA La qU vr e n e30

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    las relaciones entre profe-sionales asf se Irate de Iaadquisici6n de materiasprimas 0 piezas para en-samblar productos. Elloquiere decir que todos loscontrato civiles y mercan-tiles quedan regidos por elestatuto del consurnidor,asf se Irate de contratosbancarios, de seguros, detrausportes, de suministro,de cornpraventa de bienesraices, de agencia rnercan-til, de leasing, de construe-ci6n de edifieios, etc. Comopor cute de magia se unifi-ca el regimen probatorio detodos los contratos.

    dantes preferiran sacarl elcuerpo a la justicia ordina-ria y como consecuencia, elderecho de defensa quedaramenguado al extreme, y losconflicto del derecho pri-vado quedaran sometidos apersonas no siempre prep a-radas, cuando 10 logico eque tales conflictos seandel resorte de la justicia or-dinaria. Me parece que es-tos funcionarios deberiantener competencia para lassanciones adrninistrativas ypara exigir el carnbio 0 re-paracion de un bien 0 servi-cio e inclusive para indem-nizaciones minimas, pero esabsurdo que la administra-cion sea cornpetente paradecidir controversias pura-mente judiciales. Me pare-ce que esta norma pod riaser inconstitucional.Y para ajustar, el proyec-

    to conternpla us propias norrnas 50-

    N o E S L O M IS M O U Nm lR C I O Y U N T O M A T E

    El ex magistrado Javier Tamayo Jaramillo advierte sobre los peligrospar interferencia can todos los codigos sustantivos y procesa les que acarreara

    el proyecto de proteccion al consumidor que se estudia.

    1 estatuto deberfa dejarpOI Iuera las relacionesentr cornerciantes, sobretodo tratandose de nego-cios empresariales y de surninistro dematerias prirnas. Y la responsabilidad

    en todas las alcaldras del pais habra unfuncionario dependiente del alcaldecon competencia para resolver todoslos litigios de indemnizacion de perjui-cios alegados por la mala cali dad, efi-cien ia, seguridad e idoneidad de unbien 0 servicio. Ello siznifica que losinspectores municipales conoceran detodos los procesos en responsabilidadcivil, incl uidas las acciones populacesy de grupo, derivados del incurnpli-miento de cualquier contrato civil 0mercantil, asf como de todos 10proce-o per productos defectuosos. En larnedida en que son competent S a pre-vericion los jueces y los fuuciorrariosmunicipales, es obvio que los deman-

    bre arbitramento )' acciones de claseen materia de consume, regulando ina-decuadamente una sene de rnateriasque ya tienen SLIlegislacion propia. Ypara cerrar el haul y echar la Have almar, el proyecto prohfbe la derogaci6ntacita de la ley, como si una ley pudie-ra contrariar los principios soberanosdel legislador de cada epoca.Hagamos el estatuto del consumidor,perc demosle la dimension que debetener, sin invadir otra serie de rela-ciones de derecho suetantivo y pro-cesal que harta dificultad nos hadado decanta, en el trarisc urso de losanos. C

    del constructor de inmuebles, por 1 0especial que es, deberfa tener un tra-tamiento diferente, as! se deje d ntrodel rnismo estatuto, pLIesno pueden sersimilares la garantfas de calidad, du-racion y eficiencia de un edificio y deun tomate.

    Q U iE N lO M A L A U L T I M A D E C I S I I 1 N ,i .E S C O M P E T E N T E ?De otro Iado, el proyecto establece, enel articulo 57, que, adernas de la com-petencia de los jueces para c nocer delos procesos en esponsabilidad civilderivada de las relaciones de consumo,

    A NOA 1..0 que .....ene3"'1

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    LA FUERZA DE NUESTROSENEMIGOS NO ES OTRACOSA QUE LA EXPRESIONDE NUESTRA PROPIA

    DEBILIDADNiQuiere, sf0no, directa 0iridirecrarnerite ser muerto 0violentado?~Quiere; sf0no; directa 0indirectamente matar 0violentar? Todos

    aqueUos que respondan no a estas dos prequruas, estariautomtiticamente embarcados en una serie de consecuencias que deben

    modificar su manera de plantear el problema",

    A L B E R T O V A S Q U E Z R E S T R E P O - E K M I N I S f R O D E E S I A D O

    C on eSlas contundentes y severas pre-guntas, el conuotado y malo-grade escritor fra nc es A l be rtoCamus te1111in8 una columnaimitulada "El Sigle del Miedo",puhlicada en el periodico Com-ba t en el ario de 1948, en laque se dirigfa a los europeossobreviviernes de I I I hecatom-be de la segunda guerra rnun-dial.

    siglo XX, e1 de los mas espectaeularesavances ciennficos y economi-cos, como la centuria del miedo,porque hernos construido "urimundo donde el asesinato estalegitimado y 1 1 1 vida humana seconsiders r ~ l i l " _Drarnatica afirmacidn y admo-nitoria ell grado sumo, pero gueno fue entendida por sus desti-natarios y dernas ocupautes denuestro planeta, pues de haber-1 0 sido, 10 mas posible es que elmundo no hubiera renido queafrontar nuevos }'espeluznantescapnulos de su historia }'nues-

    U'S pallia no hubiese tenido que recorrerel sangrienlo y desolador calvario de es-tas ultirnas decadas, en las cuales todopareee Ilevado por Iuerzas ciegas }' sor-das que han impedido escuchar los lIa-mados de advertencia, los consejos y losruegos,Los colombianos no hernos sido capaces,es algo que no se presta a dudas, como t oafirm a C am us, en el p ro p6 sito de modifi-car nuestra manera de discerni r y plan-te ar e1 p ro bl ema, en tal forma. que nos co-Ioque en posicion de entender elcomplejo proceso que SI: ! ha estado ges-lando en el subfonclo de nuestra socie-dad, en 1 1 '1que con el transcurrir del

    C a p a c i d a d d es a c r i t i c i o yv o l u n ta d d er o d e a r a l a s

    a u t o r l d a d e s e n e le m p e n o c r u c i a l ,n o d e g a n a r u n ag u e r r a , s i n o e n I

    r e c u p e r a r l a p a z .~

    Han pasado ya mas de cincodecades desde que Camus ato-nito ante el horror de 10que eneu Viejo Coutinente habfa su-ceclid o, no d ud a en calificar al

    32

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    Desde 19 5 6 ,alimentando la idea de. ,un meJor palS paratodos los colombianos.

    I , ' harinera del valle s.a.S A B E D E A l i M E N T O S .

    MEZCLA LISTA PARA TORTASDona Torta.

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    tiempo se acumularon diabolicas ener-gias, capaces de producir el terremoto devio len cia que hem os ven ido padeciendo.Porque adernas, y cit~ndo de nuevo al re-ferido escritor frances, "Dentro de DOBO-tros algo ha sido destruido y este algo, esla e te rn a c on fia nz a del hombre que 1 0 hallevado siempre a creer que se le podrfaarrancar a otro hombre reacciones huma-nas, hahlandole el Ienguaje de la huma-nidad", cuando 1 0 cruel y prolongado delconflicto, en nuestro caso, ha dado lugara que se configuren seres humanos queno resulta posible persuadir y un hombrede esta naturaleza, es un ser que de parsf infunde miedo, fen6meno este que havenido influyendo sin duda alguna en elcomportamiento de nuestra sociedad ycuyo 'resultado ha sido la perdida progre-siva de confianza en sf misma y de credi-bilidad en la capacidad del Estado pararesponder a tan complejo reto.A 1 0 largo de mas de m edic sig lo, la cla-se dirigente del pais en su conjunto hadernostrado, digamoslo con franquezaque duele, una limitada capacidad paracomprender la verdadera naturaleza delos nocivos procesos que se han venidogestando en las entrafias rnismas denuestra soci dad y menos aun, para reco-nocer y evaluar el verdadero significadode los mismos si ellos se dejaban pmspe-rar y entrelazarse entre sf, para el logrode sus proclives prop6sitos comunes, comoen realidad. ha sucedido para desgraciade nuestra patria,Lo cierto es que Colombia constituye unanaci6n qu.e como pocas e encuentraatrapada par un conj unto de resultadosde su propio cufio y , paradojicamente,esta rodeada por un exuherante escena-

    ANDA ArChilr"Q34

    rio de oportunidades y recursos que mu-chos p af se s am bi ci on an an, 1 0 que hacedesde luego mas frustrante y agobiadorel sentimiento de nuestra gente.Todo se ha ensayado en la busqueda deuna salida, la mana tendida, el pulso fir-me, el dialogo al ierto, Ia concesion, larepresion, la tolerancia y hasta la indife-rencia han jugado dentro de un procesoque encaja perfectamente en 1 0 que enlenguaje tecnico se denomina "Prueba yEITol' ' ' , y si es verdad que solucionesparciales, que infunden alguna esperan-za, se han venido logrando en materia delorden publico y se ha avanzado en algu-nas reformas politicas y sociales de al-gun significado, el pais sigue, a pesar deello, inmerso en un torbellino de violen-cia que no se detiene y pOl' el contrariorefina su despiadada crueldad,Alguien dijo can razon, que la fuerza denuestros enemigos no es otra cosa que laexpre i6n de nuestra propia debilidad.T6mese como se qui era este juicio de va-lor, es evidente que encierra una verdadque no podemos subvalorar en la pres en-te coyuntura y por 1 0 tanto es imperativeel avanzar en una amplia y bien concehi-da estrategia que permita cambiar a fon-da la actitud general de la comunidadque es hoy la de la incertidumbre y el te -mor, por la de la confianza, acompafiadade una accion firme y resuelta, con capa-cidad de saerificio y voluntad de rodeara las autoridades en el empefio crucial,no de ganar una guerra, sino en reeupe-rar la paz con prioridad ahsoluta sobretodos los demas prop6sitos de Ia nacion yestahlecer simultaneamente el principiode autoridad con equidad en tad a la ex-tension de la Republica. f . i . 1

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    A p e s a r d e la fe r ia d e in te re s e s e n la le g is lac i6n d e la TV

    C O M O REPARTIR UNAMANZANA QUE YA ESTAPARTIDA EN DOS

    Durante este t iempo, todos lo s agentesdel sector han tenido ocasion de hacerpublicos sus analisis, Analisis, muchos dee110sabordados, como es de suponer, des-de la perspectiva de unos solos intereses,Pew, aunque mucho se ha hablado, noquiere decir que toda la verdad haya sidodicha, Muy seguramente, la opinionpublica debe estar cansada de otr las rnis-mas explicaciones, todas parciales, decuya surna no aleanza a salir la verdad.En definitiva, 1 0 que sucedi6 fue que laprivatizacion de la television se hizo mal.Se hizo desde el imperative empresarial yno desde las necesidsdes del servicio, Se

    G E R M A I ' I I Y A N C E l P E N A - I N .V E S T l I I A D O R . P E R I I l D I S T A

    hizo para agrandar el ambito de negociosde unos inversionistas y no para ampliarla dernocracia, ill para prestar un mejorservicio.Fue asf como Ia television privada se lesentreg6 a los dos mas grandes grupos eco-n6micos e industriales del pals, los que asu vez son los mayores anunciantes y con-troian buena parte del poder legislative.El resultado de esa operacion no podiaser otro distinto que Ia concentracion dela pauta publicitaria y de Ia audienoia. Escomo meter dos objetos en un canasto yluego meter OITOS dos, y pretender que nosumen cuatro.

    Cierto es que la Constituci6n Polfticaconsagra la libertad de Iundar medios decomunicaci6n, pero ese mandate consti-tucional debi6 ser desarrollado previendosu impacto sobre Ia industria de losmedios de comunicacion y especialmen-te, sabre la construcci6n de la opinionpublica y la dernocracia.La interpretacion que se hizo de la liber-tad de fundar medios de cornunicacion nofue precisamente Ia que mas favorecfa alpais. La libertad de fundar medios decomunicacion pudo ser enrendida desdeel interes general; a sea, nuevos canalesoperados por un institute mas eficiente y

    MEDIOS ElECTRONICOS CONCESIONADOS POR El ESTADO Y MEDIOS IMPRESOS

    1pais lleva no menos de tres afios hablando de la crisis econ6mica de Latelevision, y~en vez de encontrar scdisaiorie s, la situaci6n se ha aqirdieado:

    A estas alturas/ la crisis econ6mica de Ia televisiori colornbiariase halla sobrediagnosticada. Hay que corneriear a pensar en solisciories

    de rondo y esas soluciones pasan por la correcciori del rnocielo:

    poco PUEDE HACERSE A ESTAS ALTURAS PARA MODIFICAR LA ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD EN LA TELEVISION,PERO SI SE PUEDE ESTABLECER UN SEVERO REGIMEN DE INCOMPATIBJUDADES PARA MEZCLAR LA PROPIEDAD DE

    ANDA Te'evjsrion:3&

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    menos burocratico, y programados per unmayor mirnero de ernpresas y cada unacon mas horas para explotar ,Porque, en Ia practice, tan medio decornunicacion es cualquiera de los noti-cieros de los canales publicos como uncanal privado complete.La g ran acu sacion qu e por alios se Ie hizoal sistema mixto de television, y que losinteresados le supieron vender muy bienal pars, fu e que el m odele colom biano erarinico en el mundo, como si por eso, pores e simple h ec he , fu era n eg ativ e.Tenemos, entonces, que de las condicio-nes en que se privatize 1a television sedesprende, en gran medida, la crisis delsector, Era obvio que si se entregaba estemedio a los mismos que generaban 1apau-la p ub lic ita ria , h ab na d eseq uilib rio y seconcentrarfa tambien la audiencia. Sindesconocer, claro esta, el marco de unacrisis nacional y el gran aporte que losconcesionarios de los canales rnixtos (Unoy A) hicieron a esLa crisis.Como si fueran principiantes en el nego-cio, no supieron programar. Enloquecidoscon una desregulacion nunca antes vistaen el ambito de la comercializacion publi-citaria en el pais, olvidaron que en la tele-vision Ia gente consume contenidos, y searriesgaron con una parrilla en la que losinfocomerciales y las televentas ternangran peso.Raz6n tenia el politologo norteamericanoIarol B. Manheim cuando, hace 25 alios,se pregunto: "iPuede la democraciasobrevivir a la television?".

    E n el ca so co lo mb ia no , no esta muy clareann que vaya a ser asf,Las iniciativas de orden Iegislat ivo con la sque se ha pretendido aliviar la crisis delos canales mixtos no han dado resultado,porque se les atraviesan otros intereses.Y, muy por 0 3 1 contrario, eMS iniciativashan expandido Is crisis a sectores que nohabfan sido tan tocados,Especificamente me refiero a la Ley 680de 2001. Esta ley naci6 de I a n ec es id adde otorgarles alivios a las ernpresas detelevision que explotan los canales mix-tos: Uno y A , para garantizarles su viabi-lidad. No obstante, ellos apenas fueron elpretexto para esta reforms de la ley, por-que muy pronto los intereses de los cana-les privados y de la television por suscrip-cion se tomaron e l a r ti cu l ado ,

    los IN TE RE SE S - - O E P O C O S N O P U E D ENA C A B A R C O N L O S B lE N E S D E T O D O SEste es uno de esos temas que Is prensaevita sistematicamente tratar, porque tie-ne intereses propios en el,Valga advertir que los canales privadosatravesaban por dificultades, pero de nin-guna manera podia calificarse su sirua-cion como de crisis; y, de otra parte, Istelevision por suscripcion fue adjudicadaen plena crisis, 0 sea que no hubo paraella variaciones en las condiciones eco-nomicas ni enel mercado.La ley quefinal mente seexpidio

    No nos quepa duda: s610desconcerurando los medios esposibledesconcentrar la audiencia, la publicidad y la opinion. Yes/e es elpunta de panida para lograr que In[uncion social de los medias no sigasiendo una promesa incumplida:

    ANDA ToB'lc .... .JU5n37

    (Ley 680) es el resultado de dos proyectosacumulados en el Senado de la Republl -ca. Uno que buscaba transparencia en Iaeleccion de comisionados p ar a c ua li fi ca ra la CNTV y procurar a sr s u e fic ie nc ia y,ademas, despolitizar la adrninistracion delos canales regionales, entre otras cosas.El proponia que los concesionarios de loscanales Uno y A pudieran pagru' con pro~gramacion sus deudas con el Estado, queeran entonces de 23.000 mill ones depesos; y que se les rebajaran tributes a loscanales privados.En todo este debate no hay que perder devista que el modelo trazado para la priva-tizacion Ie apostaba a unos canales priva-dos que generaban recursos para financial"la television publica, Esto quiere decirentonces que cada peso que se les rebajaa los canales privados, es un peso que seles resta a los presupuestos de la televi-sion publica, y Ia television publica, masque cualquier otra, constituye el espaciopor excelencia para la representacion delos colombianos como sociedad.En el tramite dela ley Ie fue-ron colgan-do al pro~yecto todaclase de

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    Finalraente, el texto aprobado traiciona porcompleto 10 presupuestado: favorece muypoco a los canales mixtos y se convierte enverdugo de Ia television publica, a la queasesta varies golpes. Y, en camhio, traearnp l io s benef ic ios para los canales priva-dos pero, sobre lodo, pam latelevision por suscripcion.No se sabe en qLU~momento, yaal final de los debates, s e c olo enel articulo 6 de la ley un para-grafo que establece que l a t el ev i -sion por suscripci6n pagara enadelante la compensacion por elderecho a explotar el servicio, deacuerdo con el regimen unifies-do para Ia fijacion de contra-prestaciones al Estado, para 1adifusi6n en los servicios de tele-

    N o q u i e r o s e ra p o c a l i p t i c o

    a ll o r a , p e r u n od e b e c a u s a r

    e x t r a i i e z a q u e u nd ia S e n a l

    C o l o m b i a s e at r a s l a d a d a d e lCanal 1 1.~

    comunicaciones.Pues bien, muy pocos sabfan aqu e se refena ese decreto. Y lo saurores del "mico", para evitarcualquier reacci6n previa, secuidaron bien de incluirlo como una remi-sion a otra norma, a una norma menor.La aplicacion de este mandate significanauna rebaja de tributes de 10% sobre losingresos brutos a 3% calculado sobreingresos netos para los concesionarios detelevision por suscripcion. Lo que en pesospodrfa representar una reduccion de cercade 150.000 rnillones en cinco afios.Ahora bien, esta rebaja no s610 afectanaen esa cifra los recursos del Fordo para elDesarrollo de la Television, que financiaen su totalidad Ia programaci6n de SenalColombia y proyectos especiales de cana-les regionales, sino que crea desequilibrioen contra de 1a televisi6n satelital y 105

    canales comunitarios, que no estan cobi-jad es per esa rebaja.Es una inequidad y un contrasentido quela television comunitaria sin animo delucro, hecha para satisfacer necesidadesinforrnati vas de pequertos gropos de

    poblacion, sea castigada con tri-bUIOS al Estado que superan tresveces los que paga la televisionpor suscripcion, que es hechapor la grancles productoras detelevision del mundo y que sftienen animo de lucro.En un intento por reducir elim pacto de esa norma, la C N TVha decidido interpreter la "per-tinencia" de que hahla dichoarticulo y le ccncedio ala televi-sion por uscripcion una rebajano de 75% como elJa peraba,sino Oe25%.S e gu n c alc ulo s re aliz ad os pOl' eldespacho de un comisionado,ese 25% rep .es nta cerea de

    4 8 .0 00 rn illo ne de pesos en los proxirnoscinco afios.Y ann esta por verse c6rno se comportarael recaudo de esos dineros, porque des ta-cades representantes de los operadores de13 television pOt suscripci6n, que fueronautores de esa norma y le hicieron todo ell obby en la Camara de Representantes,consideran que la ley es suficienternenteclara y no admire interpretacion diferente.AM hay una pelea casada,Hay un articulo mas que ha pas ado inad-vertido, Es el 9 de la Ley 680 de 2001,que establece igualdad de condicionesentre operadores puhlicos y privados parareposicion de I recuencias cuando pOI

    313

    cualquier motive se produzca una ree -rructuracion de las frecu encias actual-mente asignadas.N i mas ni menos , este art! ulo e t a dero-gando 10dispuesto pOl' la Ley 182 de 1995que, con muy buen juicio y con cons ide-racion a que Ja televisi6n publica -SenalColombia- cumple COil una funcionocial y cultural primordial, estableee ensu articulo 28 que " 1 canal de interespublico tendra prioridad en la asignacionde las respectivas frecuencias en la bandapreferencial",No quiero ser apocalrptico ahora, pero nodebe causal: extrafieza que un dfa SerialColombia sea trasladada del Canal 11,corazon de la banda VHF, a una frecuen-cia baja en esa misma banda 0peor arin,a una frecuencia en UHF, por alla por elsetenta y pieo, cuya recepcion requiereantenas especiales. Porque el proce 0 queel pafs ha estado viviendo, no ha sido deincremento de opciones, sino de sustilu-cion de unos sernimonopolios por unosoligopolios privados,Como dije al principio, hay que comenzara pensar en soluciones de fondo yeaspasan porIa correccion del modelo detelevi i6n. Y aunque poco puede hacersea estas alturas para modlficar la estructu-ra de Ia propiedad en I l l , television, sf sepued establecer un severo regimen deincompatibilidades para mezclar la pro-piedad de medics electronicos concesio-nados p O T el Estado )' medics impresos.El periodista mexicano braham Zablu-dov ky escrihio en Ia edi i6n de noviern-bre de la revista Etce te ro . que en econo-mfas avanzadas se ha legislado enrelacion con cierto tipo de practicas co-

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    lIe ga r a s u d es tin o pre fe rid o e n EfU li e s ta n fa cil co m o d eck Atla nta

    > Vu ele co n Delta A ir L in es to do s lo s d fa s a A tla ntaa llipo d ra e sco g er e ntre cu alq uie ra d e n ue stro s 2 3 0 d e stin os e n fE lilite ne r ma s co ne xio ne s e n me no r tiempoy v o la r e n 2 horas 0menusa la s p ri nci pa le s ci ud a des d e Esta d o s lIn id o s

    P a r a m a y o r in fo rm a c io n y r e s e rv as c o n s u lt e a s u a g e n t e d e v ia je s 0 l I a m e g ra t i s a D e l t a a /O l B O O95 6 1 0 3 5~j>."',

    MemberOff~@ 2002 DU /t il A ir l in e s , I nc .

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    merciales de algunos concesionanos deradio y television. Dice Zabludovsky que"las televisoras ofrecen tarifas especialespara la promocion comercial de ernpresasdirectamente afiliadas a los con sorcio s:discos, revista , portales de internet, tele-juegos, escuelas, tiendas de enseres elec-tronicos y concierto , entre otros, Peroesas tarifas preferenciales q~uese ofrecena las empresas filiales no se extienden alos produeto de la cornpetencia. Asi sedistorsionan los mercados, se privilegia aunos sobre 011'09 y se materialize. una uti-Iidad econ6mica indebida que beneficiaal concesionario en detrimento de 1 0demas",La FCC (Comisi6n Federal de Cornunica-clones de Estados nidos) fija topes demercado que deben cumplir los operado-res de television, POl' ejernplo, ningunared de television abierta puede alcanzarmas de 35% de los televidentes a navesde estaciones propias. Ese limite es de30% de abonados nacionales para la tele-vision por suscripcion.D e igual manera, en Estados nidosnadie puede tener estaciones de televi-sicn y periodicos en una misrna ciudad,Ni puede ofrecer al mismo tiempo televi-si6n por suscripcion y television abiertaen un m ism o m ercado .L o s c an al e de television estan obligados apasar producciones de terceros. As! que50% de la prograrnacion transmitida enp rim e tim e debe ser hecha por productorasindependientes, en las cuales los canalesno pueden tener intereses financieros,o nos quepa duda: 5610 desconcentrando

    los medic es po ible desconcentrar laaudiencia, la publici dad y la opinion. Yeste es el punto de partida para log rar quea funcion ocial de los medios no sigasiendo una pro mesa incumplida. a

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    e mejor para

    Nuevo Centro de ConvencionesLagomar EI Penon Compensar2 .5 9 8 m ts 2 d e c o n s tr u c c io nT r e s n iv e le s y o c h o s a lo ne sS a lo n V I PC a p ac id ad h a sta p a ra 8 3 2 p e rs on asM o d ern o s is te m a d e v id eo c on te cn o lo g fa L C DA is la m ie n to te rm i co d e l e x te rio rA c o n dic io n am i e nto a c a st ie aE q u i p o s d im e r iz a d o s p a r a i1 u m i n a c io n a rt ls lic a

    _ P la n ta d e e m e rg en c ia d e 2 5 0 K ilo v a t io s

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    mal gusto, insistentemente, cada drava erosionando los valores de familia,de hagar, de patria y de convi vencia, denuestra juventud ... Practicamente des-de su nifiez,De nada le conviene a Colombia tenereventual mente un recurso humane aca-demicamente brillante, si este se en-cuentra desprovisto de una buena baseetica }' moral, y sin valores definidos denacionalidad ... Y pienso que en esto, losanunciantes y los medias, entre OllOS,pueden y deben desernpenar un papelfundamental y patriotico de saneamiento,Aunque no sea consuelo alguno, Ia situa-cion en Culornbia no es de excepcion enlas Americas. Basta con vel"Ia programa-cion que nos llega par satelite, e igualmen-te el en foque de mucha de la publicidadque hoy premia el Festival Iberoarnericanode la Publicidad, y de muchas laureadas enEstados Unidos, para constatar que eldete-r ima es bas tante gener al izado.En Estados Unidos hay varias organiza-

    R es po ns abilid ad e nla co m u n icaci6nPELIGROSAS r- "C S.........._ ... HEREN .IA

    DE LA TELEVISI6N1compromiso de uri carnbio no es respcmsaloilidcid iinica de nuestro

    rriariciarario, Debemos converttrno s en ltderesde propuestas y acciones que presionen para que el contenido de LaTVcambie Ia direcci6n de leiherericia que est-adejarido en Ccxtornlaia:

    T risremente vivimos en un entornoque se ve amenazado cada vez mas porproblemas d e o rd en p ublic o, contoda su secuela de inseguridad ...y ta l vez pOl Ia violencia y la Cl"U-d ez a d el a mbito que e st a g e ne ra ,la intrusion tensionante y dege-nerativa que mueha televisionirresponsable entrega cada dt a enel seno del hogar colcmbianopasa inobjetsda.10 que hoy nos !lega por Ia pan-talla pequena hubiera sicloin-concebible ala luz de los estan-dares de cinco afios atras,Hoy, si bien muchos vemos conpreocupacion estos aspectos dela television, tal vez la mayonanos sentimos irnpotentes de po-del hacer algo al respecto ....Y entretanto, e l d e te ri or o sigueavanzando.El terns de Is educaci6n es sin duda prio-ritario para el desarrollo futuro de Colom-

    J O H N C O I S W E L L - . P I I I I L I i : I S T A

    bia, y asf lo entiende el nuevo presidente,quien se ha fijado metas de magna enver-

    gadura para sacar al pros ade-Iante ell este campo tan entice.Pero aun si se cumplieran a ca-balidad las mas ambiciosas me-tas de educacion, la resultanteformacion academics, pOl" exce-1ente que sea, necesita unacomplementacion social posi-tiva del entorno familrar, asfcomo de Is television, que enla actualidad penetra en 95%de los hogares colombianos yabsorbs la atenci6n de los nifiosen edad escolar, durante nornenos de do" y media horasdiarias en promsdio ... Muchasveces en ausencia de los padres.Semejante exposicion a Lapro-gramacion televisada, permea-da como sucede en rnuchos ca-

    sos, por la violeucia, el sexo, ellenguaje suhido, 1a irreverencia y el

    La resultanteformaciona c a d e m i c a ,

    PDP exceleoteque sea ,

    neeesita u n a. c o m p l e m e n t a c i o n

    s o c ia l p o s i t i u ad e l e n to r n nf am il ia r, e

    i g u a l m e n t e d e l at e l e v i s i o n .~

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    Clones que procuran introducir correcti-vos en la programaci6n televisiva, ntreellas Parents Televi ion Council, Mora-lity in Media y Parental Guidelines Im-plementation Group.Entre sus logros reci ntes cabria destacarel haber denunciado por su contenido deviolencia Y SlI idioma inadecuado, ala se-rie policiaca T h e S h ie ld , con 1 0 cual Bur-ger King, Kentucky Fried Chicken, TacoBell, Pizza Hut, Office Depot y calzadolew Balance le retiraron su auspicio.Adernas, ante la presion de estos gruposse ha reducido significativamente el con-tenido irreverente de los ta lk s h ow s .Hace algunos a f i os se public6 en T h eN ew York T im es , un aviso de pagina fir-mado pOI un importante g:rupo de anun-ciantes comprometidos con "Iimpiar" elentretenimiento televisado,El gtupo, que reunla a mas de veinte delos principales anunciantes del pais,condenaba a cada anunciante que auspi-ciaba tales programas excedidos en vio-lencia, sexo y "lenguaje" ... 0 pautara ensus cortes publicitarios,En el caso concreto de este aviso, seidentificaba a una gran multinacionalcomo culpable, y al pie de un rnuestrariocomplete de toda su gama de marcas in-citaba al publico a no comprar los pro-ductos de esa cornpafifa.

    Tiempo mas tarde, desde Burbank, Cali-fornia, se lanzo una campafia en todo elterritorio de los Estados Inidos, en laque se expresaba indignaci6n por las pro-miseuas escenas de sexo ... ,chistes "asquero os", perver-sion, vulgaridad, lenguaje ClU-do, violencia, asesinatos ... , quesabotea 1a moral de los nifios,que estimula el sexo premature,que -alienta Ia falta de respetohacia la autoridad ... y genera in-diferencia ante e1 crimen ... Yproponta como remedio a todoeste flagelo, q u il ;a r le e l a u sp ic ioa este tipo de programas .Talla vehemencia con que sec-tores en Estados Unidos se ma-nifiestan ante el problema, ypienso que aquf en Colombia nopodemos "tapar el sol can lamario" en algo en que, a nivelde empresas auspiciadoras,agencias, medics, educadores,asociaciones de padres y go-bierno, debenamos estar cornprometidosa procurarle oIuci6n. Pero primero y an-tes que nada corresponde dimensional' elproblema en el contexte colombiano .... i,Como 1 0 perciben los padres de fa-milia?, i,Ios educado:res?, i,los j6-venes?, (,los adultos? ~Hombres,

    mujeres, par estratos, por regiones ...?,;,C6mo se percibe el problema y con queintensidad?Por su relevancia, posicionarniento y

    prestigio, me perrnito sugerirque la sociacion Nacional deAnunciantes insista en [iderarel debate sabre este Lema, yque, de percibirse como proble-ma significative, se vayan ade-lantando propuestas para unainve tigaci6n representative del

    que procme lin mayor respeto al televi-dente.a

    D e n a d a I ec o n v i e n e a

    C o l o m b i a t e n e re v e n t u a l m e n t e

    u n r e cu r so ,h u m a n o a c a d e m i - )

    c a m e n t eb r i l l a n t e , s i e s tes a G n c u e n t r a

    d e sp r o v is t o d eu n a b u e n a b a s es t i c a y m o r a l .

    ~

    LA INCORPORACION DE FICHAS DE CONiTROL A LOS TELEVISORES;LA INFORMACION ANTIC1PADA, CLARA Y CONTUNDENTE PARA PA-DRES, RESPECTO DEL CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS; LA APLlCA-CION DE MAYOR AU'FOCONTROL POR LOS MEDICS; LA ACUSACIONDE REINCIDENTES Y ELRETIRO DE AUSPICIOS, ENTREOTRAS MEDIDAS, PO-DRIAN SERHERRAMIENTAS RELEVANTES PARA DILUIR ELPROBLEMA, Y CIERTAMEN-

    caso,Para la Asociaci6n acional deAnunciantes esta preocupaciones importante y justifies 10 nu-rnerosos informes y estudiospublicados hasta el momentaque buscan enteral' y hacerreaccionar a nuestros afiliados,Sin embargo, esta es una nuevaoportunidad para escuchar pro-puestas de anunciantes y cen-U'os de investigaci6n, con el finde con tar con una television

    TECAB~ EVAlUARLAS, COMO TAMBIEN TOMAR CONOCIMIENTO ACERCA DE COMO SEMANEJA ELTEMA EN Ol'ROS PAISES.

    AN 01\ A 'n~nQ (!Ilgad.a43

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    A lvaro M utis , P rem io C e rvan te s 2001

    UN PENDULO OSCILAENTRE CADIZ Y COELLOLa entrega del PrernioCervantes de Literarura 2001 al narrador y poeta

    Alvaro Mutis es Ia cuspide de un recoriocirnieriro ya expresadopor los prernios Principe deAsturias de las Letras y Reina Sofia

    de Poesia. Iberoamericana en 1997.A IDA MA RIINEZ CA RRENo-EseRllORA s HISIORIA DORA

    P ese a u alusimo significado y a serpresidida por los monarcas espanoles, laceremonia, realizada en la Universidadde Alcala de Henares, fue sobria: breveslos discursos, precisas las palahras, elo-cuentes los gestos. Al concluir, el escri-tor agradeci6 con frases cortas y enbreve giro crfptico aludi6 a los orfgenesde su apellido paterno, un fuerte lazode sangre y tradicion que 1 0 ata aEspana.

    destino de perpetuo exiliado, Ia "voz sordadel exilic", con la cual prefiere nombrarse:

    bogot.ano educado en EUfopa, caballeroideal en la Corte y el tiempo de FelipeII, inflamado de amor POt la infantaCatalina Micaela muerta hace cuatrosiglos, .incendiado en la proximidad de laMachiche y en 1 3 i nm e dia te z de FlorEstevez; viajero por la intrincada geo-grafia mediterranea, las sirenas de losgrandee transatlanticos y los murmu-llos del campo tolimense musicali-zan su nifiez, Radicado en Mexico

    " Pie ns o e n q u e, m is a n ce str os g ad aa na s,d on de qu ie ra q u e e ste n, e st ar an a h ar a

    atoniios y regocijados como yo to estoy ... ".

    Una doble identidad intelectual )' espiri-tual, espariol en America, arnericano enEspana, maroa la biografia de lvaroMutis, cuyos contrastes le confieren el J os e C ele stin o M utis

    desde 1956, rebosante de amigos, elescritor deambula solitario, ilumina-do, sin mas brujula que sus sentidos,

    por un territorio ihmite clonde crece des-medidamente la pegajosa vegetacion deAraucaima, y, poco a poco, la carcomaderruye los muelles en los puertos deBizancio .

    . . . . . . . .

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    Desentrartemos, en el transcurso deltiempo, la sugerente evocaci6n hechapor Alvaro Mutis en la noche de suconsagraci6n; a la saga de una historiafamiliar, encontraremos vertientes,coincidencias y relaciones. Los Mutisemigraron a America en el siglo XVI I I ydesde entonces se han multiplicado conla geometrta de siete 0 mas generacio-n es ; e l p rim ero de ellos, don Jose Celes-tino, vino como miernbro de la corte deun v irre y; e l galardonado de 2001 retor-na para recibir el prernio de man os delRey . Al c rrarse tan esplendidarnente laelipse, crece el eco del viejo aserto fami-liar: "La inteligencia, la locura y la escri-lura vienen juntas con el apellido Muti ".

    E L A R B O L U T E R A R IONo p od em os p en sa r v alid am en te en unaconjuncion genetica que en el caso delapellido Mutis haya predispuesto a usindividuos a las letras y a la poe fa, de-bido a que cientfficarnente no se ha de-rnostrado que los factores culturales 0 lastendencias artfsticas e ste n c od if ic ad os :aun asf, tam poco es facil ignorar la reite-racion de escritores en las diferentes ra-mas de Mutis que p ueblan la g eog raftacolombian a, todos descendientes de M a-nuel Mutis y Bossio, h errn an o m en or delsahio botanico, Ya desde Cadiz, dondesu padre Julian Mutis Almeida ejercio Ioficio de librero, vino con ellos hastaAmerica el culto a la escritura y a los li-bros: don Jose Celestino, divulgador delos principios de la ciencia moderna delsiglo XVI I I conform6 en Santafe una hi-blioteca tan extensa y escogida, que ad-miro a sus contemporaneos y hoy consti-luye un fondo que lleva :5U Hombre en laBiblioteca Nacional de Colombia.

    A los Mutis Consuegra, sus sobrinos di-rectos y p rim er os c ri ol lo s de s u a p el li do ,les correspondieron las conmociones dela independencia; entre ellos S inforosofue e l c o nt in u ado r de la obra botanicadel tro hasta la exrincion de l institute en1816 y el envfo de sus colecciones y es-tudios a Madrid. Quemada esta genera-cion en el fragor del conflicto politico, enla siguiente apal'ecen dos nombres demujer relacionados con las letras y la es-critura: Manuela Mutis Gama, fundadoraen 1 8 4 4 del primer colegio para ninas enBucaramanga, y Mercedes Mutis Amaya(1812-1873), cuya vocacion literaria,como fue freeuente en las mujeres delsiglo X IX , se volc6 e n l a c or re sp on de n-cia epistolar.Sus cartas familiares, reunidas y proxi-mas a publicarse, son rnuestra de unahabilidad innata para expresar senti-mientos complejos, emociones diversas.El periodista Carlos Martinez Silva equi-paraha esa producci6n epi tolar a la dela celebre Madame de Stael. CarlosEduardo Coronado Mutis, hijo de su se-gundo matrimonio, colaborador de l R e-pertorio Colombiano, fue director de laBihlioteca Nacional de Colombia entre1906 y 1909.D escendiente de Dolores M utis A mayafue Isabel Bunch Mutis, quien des de muyjoven se inicio como poetisa y traductora;sus versos se puhlicaron en la decada de1860 en El Mosaico , periodico Iiterariode Bogota; casada con eJ c cn oc id o e sc ri-tor Enrique Cortes, 1a pareja residio enEuropa donde 5e pierde la huella de suobra, Nieto de Dolores Mutis, RobertoSuarez Lacroix, fue un fino narrador y unculto viajero, colahorador de La Cronica;a cuya dedicacion se debe la organiza-

    A NOA t-ta rn e n a