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PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO ARROZ
ESTADO DE COLIMA
2012
Col.- Arroz 1
PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO ARROZ
EN EL ESTADO DE COLIMA
INDICE
PÁGINA
1. DIAGNÓSTICO
Introducción
1.1 Caracterización del Sistema Producto
Caracterización de los actores en el sistema producto
Caracterización de la oferta
Caracterización de la demanda
Caracterización en el mercado estatal
1.2 Programas de gobierno
Programas de la SAGARPA
Otros programas de Gobierno
1.3 Conclusiones del diagnóstico
Productividad
Rentabilidad
Retorno al productor
Participación en el mercado meta
Competitividad en el precio
Participación en el mercado global
Problemática del sistema producto
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2
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2. ESTRATEGIA
2.1 Visión
2.2 Líneas Estratégicas
Corto plazo
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3. PROYECTOS 18
4. ANEXOS
4.1 Directorio del Comité
4.2 Otros anexos
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DIAGNÓSTICO
Col.- Arroz 2
1. DIAGNÓSTICO
Introducción
En el año 2004 el estado de Colima produjo una cifra cercana a las 15.3 miles de toneladas de ajo. Participó a nivel nacional con el 9.3% de la superficie sembrada, el 8.2% de la producción y el 6.8% del valor de la producción, posicionándose como uno de los productores más importante entre las 22 entidades federativas que cultivan este producto.
Se ha considerado que el sistema producto arroz en el estado de Colima requiere de un impulso a nivel estatal, dado que ocupa niveles bajos entre las cadenas analizadas en aspectos como valor de la producción, número de unidades de producción rural, empleos generados, tasas de crecimiento en los rubros señalados y coeficiente de especialización. Adicionalmente el cultivo presenta un amplio potencial productivo por lo que su desarrollo puede contribuir a la disminución de las importaciones y consecuentemente a atenuar la dependencia alimentaria implícita.
1.1- Caracterización del Sistema Producto Arroz
Caracterización de los actores en el sistema producto
Tipología de productores
La producción primaria del cultivo se localiza en cinco municipios del estado.
Cuadro 1: tipo de tenencia y número de productores por municipio
MUNICIPIO Superficie (Ha.)
Total No. de Productores
Total Ejidal P. Prop. Ejidal P. Prop.
Cuauhtemoc 782 343 1125 71 9 80
Coquimatlán 254 165 419 29 9 38
Colima 136 36 172 17 3 20
Tecomán 178 253 431 16 7 23
Manzanillo 24 87 111 2 2 4
Totales 1374 884 2258 135 30 165
Fuente: Elaborado con listados de productores apoyados con Estímulos a la Comercialización
En cuanto a tenencia de la tierra se identifica un total de 135 productores con estructura ejidal (82.0%), que cuentan con una superficie aproximada de 1,370 hectáreas (61.0% sobre el total de superficie dedicada al cultivo en el estado) y poseen en promedio 10.2 hectáreas. En adición existen 30 pequeños propietarios (18.0%) que cultivan el arroz en 884 hectáreas y poseen en promedio 29.5 hectáreas por productor.
DIAGNÓSTICO
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En las zonas productoras de arroz del estado se cuenta con dos sistemas de riego:
Por gravedad, sistema utilizado en los municipios de Coquimatlán, Colima y parte del municipio de Tecomán. El ámbito de influencia incide en el 44% de la superficie total sembrada de arroz en el estado.
Riego de auxilio, sistema utilizado principalmente en el municipio de Cuahutémoc y en menor medida en el municipio de Manzanillo. Este sistema impacta en el restante 56% de la superficie total sembrada de arroz en el estado.
Mapa de la cadena
Figura 1: mapa del sistema producto arroz
Actualmente el productor vende su arroz palay verde al industrial con una humedad máxima del 24% y éste lo seca para dejarlo en un 12-14% de humedad y derivarlo al, proceso de descascarado, pulido, selección y empaque. Empacado el producto se dirige a los diferentes mercados mayoristas y minoristas para su consumo final.
El arroz que se produce en el estado va destinado en su totalidad a tres industrias, una ubicada en el estado de Jalisco, otra en el Estado de México y una industria local denominada Agroservicios de Colima.
Productor
individual Industrial
Empacadores
Tiendas de
autoservicio,
abarroteras,
mayoristas y
changarros
Productor
Organizado
Abastecimiento de insumos y servicios
Apoyos gubernamentales
Consumo
DIAGNÓSTICO
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Caracterización de la oferta
Producción. Volumen de ajo
Cuadro 2: producción histórica de arroz 1994 – 2003
AÑO PRODUCCIÓN
(miles de toneladas)
1994 13.8
1995 14.5
1996 19.5
1997 18.3
1998 18.2
1999 20.6
2000 14.5
2001 13.4
2002 10.8
2003 12.3
Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera, SAGARPA.
DIAGNÓSTICO
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Valor de la producción
Cuadro 3: valor de la producción anual de arroz
1994 - 2003
AÑO
Millones de pesos
1994 10.0
1995 15.7
1996 31.0
1997 23.8
1998 28.2
1999 37.1
2000 19.0
2001 19.7
2002 18.3
2003 19.4
Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera, SAGARPA.
DIAGNÓSTICO
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Superficie sembrada y cosechada.
Cuadro 4: comparativo de superficies sembradas y cosechadas de arroz
1994 – 2003
AÑO
SUPERFICIE SEMBRADA
(ha)
SUPERFICIE COSECHADA
(ha)
PORCENTAJE
%
1994 2,710 2,644 97.6
1995 2,455 2,455 100.0
1996 3,392 3,369 99.3
1997 4,211 4,173 99.1
1998 3,410 3,374 98.9
1999 3,739 3,710 99.2
2000 3,552 3,367 94.8
2001 2,658 2,587 97.3
2002 2,134 2,134 100.0
2003 2,056 2,056 100.0
Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera, SAGARPA.
Precio medio rural
En el caso del ajo perla el precio al productor actualmente es de $ 5.00 (cinco pesos), en greña o sea como es sacado del surco 22 días después de la cosecha.
Para mejorar los precios de venta del producto, algunos productores mejoran la presentación del ajo. Los productores mas organizados y desarrollados ya realizan estos procesos en sus propios empaques
DIAGNÓSTICO
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Cuadro 5: precios del arroz palay
1994 - 2003
AÑO PRECIO MEDIO
($ / ton.)
1994 720
1995 1,082
1996 1,588
1997 1,301
1998 1,551
1999 1,802
2000 1,303
2001 1,478
2002 1,699
2003 1,571
Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera, SAGARPA.
Los precios de venta de arroz pulido por parte de los industriales, así como los costos de proceso se desconocen. Se estima que el precio del arroz que se paga al productor es aproximadamente el 50% del precio del mercado
Costos de producción
Con base en información de la organización de Arroceros del Municipio de Cuahutémoc, S.P.R. de R.L., a su vez sustentada y referida en los paquetes tecnológicos de INIFAP, se obtuvo la siguiente serie de costos (incluye costos directos e indirectos).
Cuadro 6: costos de cultivo de arroz y precios pagados al productor 1998 - 2002
Concepto UNIDAD 1998 1999 2000 2001 2002 2002 / 1998
(%)
Costos totales $ / ha 6,321.00 7,211.00 7,616.00 7,503.00 8,056.00 27.4
Precio pagado $ / ton 1,551.00 1,802.00 1,303.00 1,478.00 1,699.00 9.5
DIAGNÓSTICO
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Como se puede apreciar en el cuadro anterior, los costos de operación entre el año 2002 y la referencia del año 1998 se han incrementado en 27.4%, mientras que la misma comparación en los precios el incremento es de tan sólo del 9.5%.
Caracterización de la demanda
En cuanto al consumo intermedio, del total del arroz palay producido en el estado se estima que localmente se procesa entre el 35 y el 55%. El resto es adquirido tanto por la empresa Arrocera El Progreso, con instalaciones en Guadalajara Jalisco, así como por la empresa Covadonga ubicada en el Estado de México.
Cuadro 7: estimación de la distribución por industria de la producción estatal de arroz en Colima.
Empresas\Años 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Agroservicios de Colima 11,582 7,455 5,152 2,950 5,429 4,591
Covadonga 5,996 4,074 5,200 4,800 4,458 8,680
Arrocera El Progreso 3,000 3,000 3,000 3,000 2,500 0
Total producido Estado 20,578 14,529 13,352 10,750 12,329 13,271
% para Industria Local 56 51 39 27 44 35
Fuente: estimación del facilitador con basen en información de la “Arrocera San Jerónimo”
La información disponible referente al consumo per cápita de arroz refleja una cifra de 6.5kg/año por persona. Con una población de 542 mil habitantes en el estado, el consumo local arroja una cifra de 3,500 toneladas de arroz blanco pulido al año, lo que equivale a 5,556 toneladas de arroz palay verde (considera una relación de una tonelada de arroz palay verde implica la obtención de 630 kg de arroz pulido).
Demanda estatal de arroz palay = 5,556 toneladas = 44% de la producción de arroz en el estado.
DIAGNÓSTICO
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Caracterización del mercado estatal1
Cuadro 8: indicadores de rentabilidad del arroz
CONCEPTO POR GRAVEDAD RIEGO AUXILIO TOTAL
Sup. Sembrada 1,879 255 2,134
Sup. Siniestrada 0 0 0
Sup. Cosechada 1,879 255 2,134
Total Producción 9,631.7 1,118.1 10,749.80
Precio Medio Rural $ 1,700 $ 1,700 $ 1,700
Valor Producción 16’373,890 1’885,770 $ 18’259,660
Producción/Ha. 5.12 4.38 5.04
Costo/Ha. $8,836 $ 8,386 $ 8,782.20
Costo total produc. $ 16’602,844 $ 2’138,430 $ 18’741,274
Utilidad Bruta ($ 228,954) ($ 252,660) ($ 481,614)
Utilidad Neta
Razón B/C 0.986 0.882 0.974
Razón B/vía - 0.014 - 0.118 - 0.026
Los resultados del cuadro anterior reflejan que no hay rentabilidad en la producción de arroz, sin embargo es necesario resaltar dos aspectos que atenúan los resultados. Los productores utilizan su propia semilla de la cosecha anterior, con lo cual obtienen un ahorro en la estructura de costos y por otro lado se reciben subsidios a la comercialización del arroz, PROCAMPO y apoyo para fletes por parte del Gobierno del Estado.
Demanda actual:
Se considera que la demanda de arroz del estado es de 5,556 tons. tomando como base un consumo per cápita de 6.5 kgs. y una población de 542,000 habitantes (Fuente:
INEGI).
Consumo final = Producción Estatal – Exportación – Demanda otros estados.
1 Fuente: SIAP, SAGARPA.
DIAGNÓSTICO
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Con la finalidad de operacionalizar la fórmula anterior se aplicó la conversión de una tonelada de arroz palay verde implica un rendimiento de 630kg. de arroz pulido.
Consumo final = 7,767.3 ton. – 4,347.0 ton. (no se cuenta con información respecto a cuanto arroz se exporta a otros estados).
Consumo aparente = Producción estatal + importación estatal - exportaciones
Consumo aparente estatal = 12,329 + 127 – 6,900 = 5,556 ton. (se estima un porcentaje del 1% de compras de arroz provenientes de otros estados, cifra que se refleja en las 127 toneladas del componente en la fórmula).
Producción Estatal – Venta a otros estados + compra a otros estados
12,329 – 6,900 + 127 = 5,556 ton.
Demanda potencial.
A nivel nacional se importa más del 75% del arroz que se requiere para el consumo.
1.2 Programas de gobierno
Programas de la SAGARPA
PROCAMPO: los productores reciben lo que pagan por hectárea sembrada y que se destina con la finalidad de amortiguar el impacto en los precios de los granos con motivo del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá;
Apoyos a la Comercialización (Subprograma de Apoyos Directos al Ingreso Objetivo): donde ASERCA paga un precio por tonelada comercializada de arroz y que sirve para mejorar el precio al productor. Regularmente es la diferencia que hay entre el precio pagado por el Industrial y el Precio Objetivo establecido, en este caso de dos mil 100 pesos por tonelada.
Alianza para el Campo: apoya a los productores con infraestructura y maquinaria para el sector agrícola y ganadero. Además cuenta con apoyos a las Cadenas productivas a través del PRODESCA, con recursos para elaboración de proyectos y puesta en marcha, asesoría técnica especializada y capacitación, entre otros.
FIRCO: tiene apoyos para que los productores se integren al financiamiento mediante el establecimiento de garantía líquidas a través de Fideicomisos de Garantía apoyando con el 10% del monto del crédito en el primer año y hasta 3 años para que los productores tengan el 30% de garantía líquida exigida por la Banca.
DIAGNÓSTICO
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ASERCA: tiene otros programas como son Apoyos para la Adquisición o construcción de nuevas unidades de infraestructura para acopio, almacenamiento y envasado de granos básicos en la zona productora hasta por un monto de cinco millones de pesos o el 80% de la inversión fija.
Subprograma de Fomento y Consolidación de Organizaciones Económicas para el Acopio y Comercialización: brinda apoyos para la capacitación, el fortalecimiento estructural, los servicios y asistencia técnica especializada, principalmente.
Otros programas de Gobierno
El gobierno del Estado apoya a los productores mediante el pago del flete de la producción de arroz, la instalación de un beneficio arrocero y el pago de estructura administrativa. A través de la Secretaría de Desarrollo Rural apoya en la construcción de bordos para abrevaderos y riego, realizando también desmontes y despiedres para la incorporación de nuevas tierras al cultivo.
Organizaciones de productores.
En el estado se cuenta solamente con una organización de productores, misma que agrupa al 75% del total de productores de arroz. Su nombre es “Arroceros del Municipio de Cuahutémoc, S.P.R. de R.L., actualmente está integrada por 187 socios.
Tradicionalmente el cultivo del arroz se realiza de manera individual, no obstante para la obtención de crédito de avio, se realizan trámites de forma grupal y bajo responsabilidad solidaria. A partir de 1995 con motivo de la disminución en la oferta de crédito bancario, los productores de arroz del municipio de Cuahutémoc adoptaron diferentes esquemas asociativos para financiar la siembra y cultivo de arroz.
Los productores de arroz de la entidad se han unido en diferentes épocas, con el propósito de gestionar apoyos de diversos programas gubernamentales, para mejoras territoriales, infraestructura, maquinaria y equipo, campañas fitosanitarias, y para la comercialización.
DIAGNÓSTICO
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1.3 Conclusiones del diagnóstico
Productividad:
Cuadro 9: rendimientos medios anuales
1994 - 2003
CICLO AGRICOLA COLIMA PROMEDIO NACIONAL
RENDIMIENTO (ton/ha) RENDIMIENTO (ton/ha)
1994 5.2 4.3
1995 5.9 4.7
1996 5.8 4.5
1997 4.4 4.1
1998 5.4 4.5
1999 5.6 4.1
2000 4.3 4.2
2001 5.2 4.3
2002 5.0 4.4
2003 6.0 2.3
FUENTE: SIAP, SAGARPA.
Los rendimientos medios del estado están por encima de los rendimientos nacionales.
En el caso de la organización de productores denominada “Arroceros del Municipio de Cuahutémoc. S.P.R. de R.L. los rendimientos promedio obtenidos están por arriba de las seis toneladas por hectárea.
Rentabilidad:
No se tiene acceso a los costos de proceso del industrial, para determinar la utilidad que se obtiene en los eslabones de la cadena. Una necesidad sentida de los productores es la de hacer crecer a sus organizaciones en una integración vertical para que la utilidad que se queda entre el industrial y el comercializador o empacador se distribuya más equitativamente.
Retorno al productor:
La rentabilidad del productor aún considerando los subsidios es muy baja, ya que queda a expensas tanto de los incrementos en los insumos que lo afectan directamente, así como por el precio de su arroz, al ser determinado por los industriales con base en el precio internacional, no obstante que la variedad que se produce en el estado (Arroz Milagro Filipino) no cotiza en los mercados internacionales.
DIAGNÓSTICO
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Participación en el mercado meta:
La producción estatal de arroz va destinada principalmente al mercado de la zona occidente. Si se considera la población del estado de Jalisco, la demanda de arroz palay blanco sería de 32.5 miles de toneladas, requiriéndose 52.9 miles de toneladas de arroz palay verde, de las cuales Jalisco para el año 2003 solo produjo 5.6 miles de toneladas, lo que implica un déficit cercano al 90% de sus necesidades.
Competitividad en el precio
Los precios de mercado del arroz pulido en bulto de 50 kgs. sin especificar calidad y considerando el mes de venta de diciembre de cada año, de acuerdo al SNIIM, con origen Jalisco y destino Centros de Distribución de Colima es como sigue:
Cuadro 10: precios de mercado del arroz pulido en bulto de 50kg. origen Jalisco, destino Colima
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Precio frecuente
5.85 4.47 4.66 4.00 3.08 5.63
% pagado al productor
26.5 40 28 37 55 28
Fuente: SNIM
Como puede apreciarse en el cuadro anterior los precios pagados al productor no son superiores al 40%, con excepción del registro del año 2002 que fue del 55% sobre el precio de venta (no se dispone de datos estadísticos anteriores a 1998 por parte del SNIIM).
No se puede establecer una referencia absoluta para realizar el comparativo de precios con el mercado internacional, ya que los arroces importados son del tipo largo y el mercado meta (la zona occidente) demanda arroz tipo mediano como es el caso del arroz milagro filipino.
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Participación en el mercado global
Cuadro 11: cuadro comparativo entre la producción estatal y nacional
1994 - 2003
CICLO DE PRODUCCION
PRODUCCION PRODUCCION PORCENTAJE % DE PARTICIPACION DE AGS EN LA PRODUCCION NACIONAL
ESTATAL (miles de ton)
NACIONAL (miles de ton)
1994 13.8 373.6 3.6
1995 14.5 367.0 3.9
1996 19.5 394.1 4.9
1997 18.3 469.5 3.9
1998 18.2 458.1 4.0
1999 20.6 326.5 6.3
2000 14.5 351.4 4.1
2001 13.4 226.6 5.9
2002 10.7 211.3 5.1
2003 12.3 132.0 9.3
Aunque la participación del estado de Colima a nivel nacional no es significativa, en lo que respecta a sus rendimientos y a la calidad del producto si es significativa.
Problemática del Sistema Producto
En el diagnóstico de la cadena arroz se identificaron algunos puntos críticos entre los que destacan algunos factores de carácter cultural y educativo como:
Falta de sistemas administrativos.
Limitado desarrollo general.
Reducida visión empresarial.
No hay planeación estratégica.
Insuficiente infraestructura.
Escaso desarrollo de proveedores.
Distanciamiento de los productores, industria y comercializadora.
Estancamiento en la producción nacional de arroz.
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Análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
Cuadro 12. Análisis FODA de los productores
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
Su experiencia productiva. Sus rendimientos y calidad de su producción. Seguridad de tenencia de la tierra. Apoyos gubernamentales como Procampo, comercialización, Diesel agrícola, Precio objetivo, etc. Organización Crédito Baja siniestralidad.
Integrarse todos en una sola organización. Participar en la Industria de proceso del arroz y comercialización aprovechando apoyos Institucionales. Capacitación para el trabajo. Integrar a los jóvenes en el nuevo proceso. El déficit nacional de oferta de arroz. Realizar compras en volumen.
Su desconfianza a trabajar en grupo. Falta de nuevas variedades de arroz. Falta de agua para riego para asegurar producción e incrementar áreas de producción. Falta de asesoría en uso de agroquímicos. No se realizan análisis de suelos. Falta de integración dentro de la cadena agroalimentaria. Sistemas de información deficientes.
Importaciones subsidiadas que no crean una competencia sana. Caída de los precios y baja en la rentabilidad. Creciente escalada de precios en los fertilizantes y en los insumos y falta de control de calidad. Uso de una sola variedad de arroz.
Cuadro 13. Análisis FODA de la Industria.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
Mercado cautivo. El bajo precio que pagan al productor nacional. Alto margen de utilidades. Facilidades para
Ofrecer mejores precios al productor para lograr incrementos de superficies y así captar toda la producción. Realizar asociaciones
Falta de visión para conservar al productor local como fuente de abastecimiento. Industria con equipo ya obsoleto que no permite incrementar rendimientos
Que el productor desaparezca como tal. No hay control de la calidad del arroz blanco que procesan. Que los productores los dejen fuera de
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importar arroz palay seco y su manejo financiero. Contar con instalaciones y equipo. Como son pocos industriales a nivel nacional fácilmente se ponen de acuerdo.
con los productores e donde ambos ganen.
industriales y por ende un mejor precio al productor por su grano. Empujan a que el productor busque integrarse verticalmente y los deje fuera de mercado.
mercado al integrarse a la industria.
ESTRATEGIA
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2. ESTRATEGIA
Del análisis derivado del diagnóstico el Comité consensuó las alternativas de solución.
Por lo anterior y con el propósito de orientar los trabajos del sistema producto, el Comité formuló su visión.
2.1 Visión
“Ser un sistema producto competitivo y autosuficiente donde cada eslabón obtenga la máxima rentabilidad basada en un programa de calidad”.
2.2 Líneas estratégicas
Corto plazo
Constituirse en un sistema producto el cual abrigue al 100% de los productores para obtener la mayor utilidad y rentabilidad de su cosecha.
PROYECTO
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3. PROYECTO
Línea estratégica 1.- Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones.
Capacitación de socios sobre el manejo de la industria Agroindustrial.
Capacitación a los productores en aspectos gerenciales, empresariales y de planeación.
Línea estratégica 2.- Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité.
Renovación de mesa de directiva.
Contratación de un gerente y un asesor. Línea estratégica 3.- Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento. Línea estratégica 4.- Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del sistema producto.
Equipar planta beneficiadora de arroz con capacidad suficiente para recibir la cosecha de sus agremiados.
Planta de secado y montaje de máquinas para la agroindustria. Línea estratégica 5.- Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado.
Se están realizando gestión para obtener por recursos para terminar agroindustria.
Línea estratégica 6.- Encadenamiento productivo.
Asociación en participación con la industria.
De no conseguir recursos a fondo, perdido se tiene la opción de asociarse a la industria.
Línea estratégica 7.- Desarrollo de infraestructura básica. Línea estratégica 8.- Planeación de mercado.
Con la asociación en participación, servirá de experiencia para el manejo y operación y conocer el mercado.
Línea estratégica 9.- Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y cobertura de riesgos.
Financiamiento a través de la organización.
Buscar nuevos esquemas de financiamiento a la actividad productiva. Línea estratégica 10.- Marco legal y regulatorio.
PROYECTO
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Plan de Trabajo.
ANEXOS
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ANEXOS
4.1 Directorio del Comité Sistema – Producto Arroz
ANEXOS
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4.2 Otros anexos
Anexo 1: información complementaria al diagnóstico
INTRODUCCION.
Antes de adentrarnos en la realización de un diagnóstico del sistema producto arroz para el Estado de Colima es necesario tener una visión del contexto mundial y nacional de esta gramínea para definir la posición de los productores al respecto.
El Arroz en el contexto Mundial.
El arroz es una gramínea del genero Oriza, es el primer cultivo a escala mundial por la superficie sembrada, por encima del Maíz y Trigo. Se cultiva en 127 países, prácticamente en todo el mundo a excepción de la Antártica. Los sistemas de producción de arroz se extienden desde China hasta el sur de Australia, desde el clima lluvioso de la selva tropical de Africa Central a la zona templada continental de la Federación Rusa, desde el clima árido del desierto egipcio del delta del Nilo y las regiones costeras de Guinea-Bissau a los 2,700 msnm. Se estima que existen más de 8,000 variedades de este cultivo mundialmente, en México se localizan cuando mucho seis, siendo la Milagro Filipino la más cultivada. Este grano en la actualidad produce el 30% de las calorías de consumo humano mundial y el 20% de las proteínas diarias; contiene aproximadamente un 25% de hidratos de carbono, cantidades pequeñas de yodo, hierro, magnesio y fósforo, así como concentraciones casi inapreciables de grasas, es un alimento sano.
La mayor proporción de la superficie mundial se cultiva en tierras de temporal (secano), aunque bajo condiciones de riego se obtienen los máximos rendimientos. En temporal se siembra en suelos tanto ricos como de baja calidad agrícola, con precipitaciones pluviales de más de 1,300 mm. Es cultivado sobre todo por agricultores minifundistas o de subsistencia, con rendimientos que varían desde 2.5 ton/ha en Asia, 0.750 en África y 4.0 ton/ha en Latinoamérica.
La superficie cultivada de arroz de temporal es tan extensa que se estima que un pequeño aumento en sus rendimientos influiría en la producción mundial, de donde se cree que la expansión, de darse, sería en tierras de temporal con nuevas y más productivas variedades.
En el ámbito mundial los principales países productores son China, India, Tailandia, Vietnam, Brasil, Estados Unidos de América. México ocupa el lugar número 57 en superficie sembrada, el 45 por su producción y el 25 por su rendimiento, lo cual indica que la eficiencia productiva no es tan mala.
La producción mundial de arroz muestra una tendencia de crecimiento lento: en 1990-1991 la producción total fue de 518.5 millones de toneladas, en el 2002 el
ANEXOS
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total es de 576 millones de toneladas, con algunos picos como el 2001 con 593.5 millones de toneladas; lo que es preocupante es ver que el porcentaje de crecimiento es menor al del crecimiento poblacional (FIRA, 1995).
Cuadro 1. Producción Mundial de Arroz
Cifras en millones de toneladas
PAIS 1990/91 1994/95 2002/2003
China 189.31 173.57 179.00
India 111.45 110.26 137.00
Indonesia 45.18 45.85 50.00
Bangladesh 26.78 27.00 38.00
Vietnam 18.82 22.50 31.00
Tailandia 17.19 19.70 6.59
Burna 13.70 15.52
Japón 13.12 13.60 8.44
Brasil 10.00 10.00 10.50
Estados Unidos 7.80 8.53 9.80
Otros (entre ellos México) 65.38 67.01 68.10 Fuente: FAO.
En cuanto a superficie sembrada, en la última década se observa un incremento de 147.05 millones de hectáreas en el ciclo 90/91 a una superficie sembrada de 152.72 millones de hectáreas en el 2002 (FAO). En cifras, mundialmente, el arroz ocupa más del 11.3 % del área arable, el 90.5% se encuentran en Asia.
La problemática que se aprecia en el ámbito mundial es muy similar a la que analizaremos para México, varios países en desarrollo que en fechas recientes eran autosuficientes y exportadores han perdido esa capacidad en el nuevo contexto de la globalización de los mercados y las políticas de apertura comercial. Es el caso de Filipinas, Indonesia, Paraguay, Uruguay y próximamente Colombia, quienes han bajado tanto su producción que ahora son importadores. En este año 2004 se viene un alza de precios del arroz y las consecuencias para estos países son preocupantes para sus economías.
El arroz en el panorama nacional
Siendo el arroz el cereal número uno en su consumo, en los países asiáticos su producción es considerada como un asunto de seguridad nacional y SOBERANIA ALIMENTARIA. Lo mismo ocurre entre los países más desarrollados, a grado tal que la Unión Europea y Estados Unidos le dedican capítulos especiales en su legislación agrícola. En América es considerado como grano básico en 12 países, en México durante el sexenio del presidente Ernesto Zedillo fue sacado de la canasta alimentaría y es hasta el actual sexenio cuando pasa a ser considerado GRANO BÁSICO por la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, capítulo XVII artículo
ANEXOS
Col.- Arroz 23
179, lo cual le confiere la posibilidad de ser sujeto de políticas de Estado para el fomento de su cultivo y comercio.
El caso del arroz es uno más de los casos donde se privilegia a las importaciones y se descuida el fomento de la producción nacional, con lo cual se ha creado una peligrosa dependencia alimentaria y de paso se ha provocado una completa desarticulación de la cadena productiva del arroz (Cuadro 2)
CUADRO 2 Producción Nacional e Importaciones de Arroz 1975 a 2003
Año Sup. Cosechada (Ha) Producción (t) Importación (t) Dependencia de
Importaciones(%)
1975 257,000 717,000 00 00.00
1985 216,000 808,000 235,960 22.60
1990 105,000 394,000 262,630 40.00
1995 78,000 367,000 393,590 51.70
1998 120,000 300,000 481,860 61.60
2000 80,000 220,000 780,000 78,00
2001 50,000 180,000 760,000 80.80
2003 57,768 132,000 790,000 85.68
Fuente SAGARPA, FAPRI, DEP: TESORO E.U.A.
Es preocupante una caída de 51.8% en la superficie cosechada en sólo seis años, con el implícito retiro de miles de productores y la pérdida de varios millones de jornales. Por ello no es extraño que la producción se haya bajado en 56% en el mismo período, situación compensada con crecientes importaciones, al grado de comprometer la seguridad nacional por una dependencia alimentaria que ya alcanzó el 85.7% del consumo nacional, mientras la FAO declara que para tener SEGURIDAD ALIMENTARIA los límites de importación no deben rebasar el 65% del consumo de un país.
Se justifican esas importaciones con un aparente precio bajo, pero que al venir en un 95% de un mercado altamente subsidiado, como es el de los Estados Unidos de América, donde el nivel de subsidios al campo es indispensable para que alcancen a ser rentables (Cuadro 3 y Cuadro 4), compitiendo además en la actualidad con los créditos que ofrece la Comodity Credit Corporation (CCC) para que las empresas importadoras abaraten sus costos financieros, siendo a su vez una fuente de ingresos muy rentable para las compañías importadoras, por el manejo de los plazos de pago.
El cuadro 4 confirma que los productores de Estados Unidos no alcanzarían rentabilidad sin el subsidio que les entrega su gobierno (lo reconoce el FAPRI) independientemente de la escala productiva. Sin embargo, la firma del Tratado Trilateral de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) les ha otorgado una
ANEXOS
Col.- Arroz 24
posición de privilegio porque son los principales proveedores de México, lo cual no quiere decir que sean las importaciones más económicas. Pero la fuerza que tiene ese país en el mercado mundial para influir en los precios internacionales ha provocado que se tome como referencia para la producción de México (Excepto cuando no le conviene a la industria nacional), y esa ha sido la vía por la cual se ha dañado más a los productores mexicanos con los precios bajos: en el período de 1989 al año 2001 se perdió un 64% de rentabilidad tan sólo por la disminución de los precios reales del grano, sin considerar que por otro lado se ha elevado el costo de los insumos para producir (Cuadro 5)
Cuadro 3. LOS SUBSIDIOS EN NÚMEROS: Subsidio Equivalente (PSE) Coeficiente de
Protección Nominal (NPC) en México y los Estados Unidos
Principal Exportador a México
Año MÉXICO EE: UU. MÉXICO EE: UU. PSE PSE NPC NPC
1986 -22.5 67.2 0.71 1.98 1987 -45.2 47.9 0.60 1.27 1988 -25.0 40.1 0.68 1.09 1989 -11.4 37.3 0.80 1.12 1990 0.9 45.3 0.92 1.21 1991 7.8 37.9 1.02 1.13 1992 18.1 50.4 1.17 1.34 1993 20.2 42.7 1.22 1.21 1994 28.1 37.3 1.20 1.12 1995 18.5 26.5 1.11 1.01 1996 21.3 8.6 1.16 1.00 1997 2.7 10.3 0.96 1.00 1998 6.0 15.2 0.97 1.01 1999 24.9 35.7 1.19 1.28 2000 37.6 41.0 1.45 1.43
OECD 2001 Producer and Consumer Support Estimates.
ANEXOS
Col.- Arroz 25
Cuadro 4. El manejo de subsidios de nuestro principal competidor: Utilidades positivas y negativas en los E.E.U.U. sin subsidios Año Ganancias
1990 - 463
1991 – 324
1992 - 411
1993 – 567
1994 – 502
1995 –350
1996 – 197
1997 – 231
1998 – 371
1999 – 149
2000 – 310
Fuente USDA
Cuadro 5. PRECIOS REALES EN MÉXICO 1989 A 2001
Año Precio Real ($/Ton.) Variación ( % )
1989 939 100
1990 915 97
1991 853 91
1992 804 86
1993 668 71
1994 668 71
1995 788 84
1996 891 95
1997 571 61
1998 630 67
1999 486 52
2000 357 38
2001 342 36 Fuente SAGARPA y FENAPARROZ
El hecho de que se haya reconocido al arroz como producto básico no se ha traducido en una verdadera política de mejora al ingreso del productor primario. El gobierno federal tiene a su disposición varios instrumentos y los gobiernos estatales cuando quieren hacen su parte, pero en el caso del ingreso objetivo la falta de reglas claras provoca un manejo discrecional del mismo por parte de los representantes de la cadena productiva, al tomar la Industria en su totalidad el “SUBSIDIO” del productor. Por eso afirmamos que tanto en la toma de decisiones de tipo político, como en la de mejoras de tipo técnico y comercial, hace falta una
ANEXOS
Col.- Arroz 26
eficiente coordinación entre los actores económicos y políticos que interactúan en la cadena productiva del arroz, a fin de elaborar una estrategia nacional de desarrollo para alcanzar una mayor competitividad. El problema es que no se ha invitado a todos los que deben participar.
ESLABONES (Categorías).
a) Insumos:
1) Servicios: Asistencia técnica: en la actualidad no se cuentan con despachos que proporcionen este servicio, ya que la mayor parte de los despachos se dedican a actividades de elaboración de proyectos y estudios para crédito agropecuario, para conseguir apoyos de la alianza para el Campo, existe un despacho como agente Procrea que otorga créditos de avío a grupos de productores que otorguen garantías prendarias y cuyos montos no rebacen las necesidades de $ 100,000.00 por productor y además que éste sea considerado como productor de bajos ingresos; en cuanto a laboratorios de análisis de suelos solo se cuenta con los oficiales de Sagarpa e Inifap, teniéndo los productores en algunos casos que trasladarse hasta la ciudad de Guadalajara, Jal.; en cuanto a servicios financieros se cuenta con instituciones de segundo piso como Fira que sin embargo para operar requiere de un banco de primer piso y actualmente los que están participando de manera limitada son HSBC, Banorte y Banco del Bajío que solo atienden a proyectos importantes en cuanto a monto; existe también la nueva institución que viene a suplir a Banrural en este caso Financiera Rural que aunque está abierta a todo tipo de productores la limitan de cierta manera el innumerable de requisitos para acreditar a los productores; en cuanto a Comercialización en el estado los productores de arroz solo tienen dos alternativas: la Planta beneficiadora de arroz “Agroservicios de Colima” de propiedad privada ubicada en rancho De Villa a 4 km. de la Capital por la carretera a Coquimatlán; y la planta de secado de arroz de Arrocera San Jerónimo con capital de productores de arroz del Estado y de Antonio González Gutiérrez propietario de Arrocera Covadonga ubicada en el Estado de México, el cual recibe arroz palay en las instalaciones ubicadas en la inmediaciones de Buenavista del municipio de Cuauhtemoc en el estado de Colima; en años anteriores concurría al mercado de Colima otra empresa de Guadalajara, Jal., “Arrocera de Occidente”; Investigación: sobre este aspecto solo se cuenta con el Inifap que es quien establece los paquetes tecnológicos para el arroz, que sin embargo en algunos casos ya han sido rebasados por los productores, sin embargo se requiere hacerlo participar en la investigación de nuevas variedades de arroz, mejores dosificaciones de herbicidas y fertilizantes; Mano de obra: aunque existe disponibilidad cada día es más dificil conseguirla y por consiguiente su costo es mayor debido principalmente a la competencia con cultivos de alta rentabilidad en las zonas de riego.
ANEXOS
Col.- Arroz 27
2) Provisión de Insumos y Equipos: En cuanto a agroquímicos se tienen en el estado innumerables casas que los comercializan, sin que se presenten problemas reales de abasto, ya que por lo regular éstos tardan de dos o tres días máximo para surtir los faltantes; en cuanto a calidad de los productos algunos productores manifiestan que éstos han bajado su calidad y sin embargo los precios cada día son más altos. En cuanto a fertilizantes son pocas las casas que los comercializan y en algunos casos se requiere realizar negociaciones en volumen con empresas de otras localidades sin tener la certeza de la calidad de los productos que se adquieren; en relación a maquilas para la cosecha se depende en cierta medida de maquileros de michoacán y aún con ello se tienen problemas para cosechar en forma oportuna, se requiere que los productores se organicen para comprar trilladoras más modernas, ya que las que se tienen son muy viejas; en cuanto a las maquilas de maquinaria agrícola en la preparación de suelos estan se han venido incrementando notablemente aún a pesar de las facilidades para compra de ésta mediante los Apoyos de Alianza para el Campo.
b) Productores:
1. :Por tipo de riego:
En las zonas productoras de arroz del estado se cuenta con dos sistemas de riego:
a) Por gravedad. Con agua de las Presas Vasilio Vadillo ubicada en el estado vecino de Jalisco que irriga los municipios de Coquimatlán, y Colima, y la Presa Trojes ubicada en el estado de Michoacán que irriga parte del municipio de Tecomán principalmente Cerro de Ortega que colinda con el Municipio de Coahuayana del estado de Michoacán. Bajo estas condiciones se encuentra el 44% de la superficie total sembrada de arroz en el estado.
b) Con riego de auxilio: Con agua de escurrimientos de ríos u arroyos y bordos de captación de agua para auxiliar al cultivo con uno o dos riegos durante la temporada, principalmente cuando no llueve suficiente. En esta situación se encuentra el 56% de la superficie total sembrada de arroz en el estado, de las cuales el 89% corresponde al municipio de Cuahutémoc, el 9% al municipio de Manzanillo (parte alta, principalmente Camotlán de Miraflores) y el resto 2% al municipio de Colima principalmente al Ejido Tepames al oriente del municipio. Es importante señalar que estas áreas son las más vulnerables cuando se presentan problemas de sequías ya que los rendimientos medios bajan de un 40-50%.
2. Por tamaño del predio y tipo de tenencia.
El tamaño de los predios difiere de un municipio a otro, por lo que en el Municipio de Cuauhtemoc tenemos que en el sector social tenemos predios con superficies de 5-15 ha. y en la propiedad rural se tienen predios de 12-65 ha.
ANEXOS
Col.- Arroz 28
En el Municipio de Coquimatlán en el sector social se tienen predios de 6-13 ha. y en la propiedad rural de 13-35 ha.
En el municipio de Colima en el sector social se tienen predios de 4-10 ha. y en la propiedad rural de 7-15 ha.
En el municipio de Tecomán en el sector social se tienen predios que van de 2-9 ha., unos pocos ejidatarios poseen predios hasta de 30 ha., en la propiedad rural es de 20-30 ha, presentándose un caso de un productor con más de 100 ha.
En el municipio de Manzanillo en el sector social se tienen predios de 7-17 ha. y en la propiedad rural de 32-55 ha.
Nota: Los datos anteriores fueron tomados de los listados de productores apoyados con el Programa de estímulos a la comercialización de arroz.
Cuadro 6. Tipo de tenencia de la tierra y Número de Productores.
MUNICIPIO Superficie (Ha.)
Total No. de Productores
Total Ejidal P. Prop. Ejidal P. Prop.
Cuauhtemoc 782 343 1125 71 9 80
Coquimatlán 254 165 419 29 9 38
Colima 136 36 172 17 3 20
Tecomán 178 253 431 16 7 23
Manzanillo 24 87 111 2 2 4
Totales 1374 884 2258 135 30 165
Fuente: Elaborado con listados de productores apoyados con Estímulos a la Comercialización.
De acuerdo al cuadro anterior y sacando los promedios de superficie total por municipio y No. de productores en cada uno de los sectores nos da los siguientes promedios de parcela por tipo de productor:
Cuadro 7. Tamaño Promedio de la parcela por Tipo de Propiedad y por Municipio.
Municipio Tamaño promedio de la parcela
Ejidal P. Propiedad
Cuauhtemoc 11 38
Coquimatlán 8.8 18
ANEXOS
Col.- Arroz 29
Colima 8 12
Tecomán 11 36
Manzanillo 12 44
Promedios Totales 10.2 29.5
Cabe hacer mención respecto al tamaño de la propiedad, que este factor no afecta o influye para que los productores obtengan mayores ganancias, ya que en las zonas arroceras se tienen definidos bloques de siembra o potreros, de tal manera encadenados para que tanto el productor que se encuentra arriba, como el último o de más abajo, aproveche todos los esquilmos de agua para regar su cultivo.
Cuadro 8. Análisis FODA de los productores
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS Su experiencia
productiva.
Sus rendimientos y
calidad de su
producción.
Seguridad de tenencia de
la tierra.
Apoyos gubernamentales
como Procampo,
comercialización, Diesel
agrícola, Precio objetivo,
etc.
Organización
Crédito
Baja siniestralidad.
Integrarse todos en una
sola organización.
Participar en la Industria
de proceso del arroz y
comercialización
aprovechando apoyos
Institucionales.
Capacitación para el
trabajo.
Integrar a los jóvenes en
el nuevo proceso.
El déficit nacional de
oferta de arroz.
Realizar compras en
volumen.
Su desconfianza a
trabajar en grupo.
Falta de nuevas
variedades de arroz.
Falta de agua para riego
para asegurar producción
e incrementar áreas de
producción.
Falta de asesoría en uso
de agroquímicos.
No se realizan análisis
de suelos.
Falta de integración
dentro de la cadena
agroalimentaria.
Sistemas de información
deficientes.
Importaciones
subsidiadas que no crean
una competencia sana.
Caída de los precios y
baja en la rentabilidad.
Creciente escalada
de precios en los
fertilizantes y en los
insumos y falta de
control de calidad.
Uso de una sola variedad
de arroz.
3. Tecnología:
Respecto a este punto se puede mencionar que la tecnología utilizada en el estado para el cultivo de arroz se apega a los paquetes tecnológicos de INIFAP, sin embargo éstos tienen más de 30 años y no se han actualizado por lo que en muchos casos han sido rebasados por los productores y que en base a metodologías de prueba y error han venido realizando prácticas de fertilización y
ANEXOS
Col.- Arroz 30
utilización de herbicidas en dosis altas, que requieren especial atención por que han venido encareciendo de alguna manera los costos de producción, por lo anterior se requiere que INIFAP realice investigación a este respecto.
En cuanto al uso de semillas mejoradas, en el estado se siembra únicamente la variedad Milagro Filipino desde hace muchos años, y cada x años se viene renovando con semilla certificada, ya que los productores regularmente dejan para semilla parte de la producción del ciclo anterior. Sobre lo anterior se requiere probar otras variedades de arroz que tengan similitud con las características del arroz milagro filipino, y que cuenten con mejores expectativas de rendimiento y resistencia a sequía y enfermedades como la piricularia.
Una limitante que se presenta es lo que respecta a maquinaria para la trilla, ya que por presentarse la cosecha casi al mismo tiempo (octubre a diciembre), resulta insuficiente, dependiendo de maquileros de otros estados y que además ésta maquinaria ya es vieja presentando problemas de ajustes de las mismas y ocasionando que parte de la producción quede sobre el suelo, significando pérdidas para el productor. En este punto es importante señalar que se requiere establecer un programa para renovación de maquinaria más moderna y eficiente que permita trillar en forma más rápida y más eficiente el arroz.
En cuanto a riego es una de las mayores limitantes productivas ya que como se menciona en líneas atrás, el 56% de la superficie que se siembra de arroz en el estado corresponde a áreas con riego de auxilio o precario, por lo que se requiere realizar inversiones tripartitas para dotar con nuevos bordos o pequeñas presas para asegurar los volúmenes de agua que requiere el cultivo.
4. Organización.
Respecto a la organización de productores de arroz se puede resumir que actualmente solo existe una Sociedad de Producción Rural que ha venido asociando a todos los productores del estado, y mediante la cual ha venido constituyendo una figura asociativa de 2° grado, denominada “Arrocera San Jerónimo”. S.A. de C.V. en la cual participa como accionista, con socios como “Comercializadora Covadonga” y FOCIR con capital de riesgo, empresa en la que se invirtieron aproximadamente $ 7,500,000.00 para establecer una planta secadora de arroz palay verde con capacidad de secado de 24,000 ton. anuales. La organización de productores tiene el proyecto en marcha de establecer una planta de beneficio de arroz para darle un valor agregado a su producción, inversión que realizará en las instalaciones de la misma planta de secado, la cual aportará como capital Social y que le permitirá al mismo tiempo ser accionista mayoritario.
ANEXOS
Col.- Arroz 31
5. Crédito.
Uno de los principales problemas que enfrentan los productores a nivel nacional es el crédito, instrumento mediante el cual pueden aplicar los insumos y tecnologías necesarias para producir con calidad y rentabilidad. En el caso de los productores de arroz, mediante la organización se ha venido solventado de alguna manera esta problemática, llegando al punto de que actualmente se tienen agrupados al 75% de los productores de arroz del estado y a los cuales se les ha venido apoyando con crédito de avío mediante el esquema de agricultura por contrato, vendiendo toda la producción a Arrocera Covadonga y estableciendo convenios con Financiera Rural mediante la apertura de un Fideicomiso denominado “Fidarroz” para garantizar los créditos en un esquema de garantía líquida del 30% del monto del financiamiento, la organización lo distribuye entre sus socios estableciendo contratos individuales y garantía prendaria, así como aseguramiento del cultivo por parte de Protección Agropecuaria (PROAGRO) y contratación de servicios profesionales para la administración de éste.
A. LEVANTAMIENTO.
Proveedores de Insumos Agrícolas:
A pesar de que existen numerosas empresas de comercialización de insumos agrícolas, con la organización existente de productores de arroz, solamente se ha estado comprando a 2 o 3 que otorgan facilidades de pago (crédito) en la mayoría de las veces a cosecha y con precios competitivos, sin mediar ningún convenio escrito, solamente a confianza y tomando en cuenta el soporte de administración que la organización tiene. La problemática que se ha presentado con la organización es que no ha sido posible hasta la fecha que dispongan del crédito en forma oportuna, razón por la cual han estado expuestos a que durante la temporada del cultivo los precios se incrementen semana a semana, afectando esto la rentabilidad del cultivo. Por lo que se requiere que los productores hagan sus solicitudes de crédito en forma oportuna para que éste esté disponible al inicio de la siembra y poder realizar compras en volumen y de esta manera frenar el incremento en los insumos, asimismo conseguir mejores precios. Con este sistema será posible instalar 3 centros de distribución de insumos a los socios uno en la parte norte del Estado principalmente en Buenavista, otro en Coquimatlán y uno más en Cerro de Ortega del municipio de Tecomán, de ésta manera se negociaría con los proveedores para que sean ellos quienes los entreguen en esos Centro y de esta manera abaratar también costos de flete, evitando traslados de los productores hacia la capital.
ANEXOS
Col.- Arroz 32
Un problema que se presenta en la temporada de siembras es que las casas que distribuyen fertilizantes no tienen precios competitivos y en varias ocasiones éste se ha tenido que comprar en otras zonas como Guadalajara, Jal., asimismo no existe un control de calidad de los fertilizantes que se comercializan, existiendo el riesgo de comprar directamente en el Puerto a los barcos que traen éste, ya que éstos están solamente mientras descargan los volúmenes de fertilizante que se importan y si el fertilizante no reúne las condiciones de calidad no hay a quién reclamar.
A continuación se relacionan a todas las casas comerciales que existen en el Estado:
B. CARACTERIZACION CUALITATIVA DE LOS ACTORES.
INDUSTRIA: En el estado solo existe una Industria para el proceso del arroz palay denominada “Agroservicios de Colima, S.A. de C.V. ubicada en el km. 4 de la carretera Colima-Coquimatlán, empresa que tiene capacidad instalada para procesar 45,000 toneladas anuales, suficiente para procesar la producción total de la entidad, sus principales zonas de abastecimiento son el Estado de Colima, Jalisco, Nayarit y Michoacán. No se cuenta con información sobre el volumen total procesado anualmente ni las ventas locales y a otros mercados.
Cuadro 13. Análisis FODA de la Industria.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS Mercado cautivo.
El bajo precio que pagan
al productor nacional.
Alto margen de
utilidades.
Facilidades para
importar arroz palay
seco y su manejo
financiero.
Contar con instalaciones
y equipo.
Como son pocos
industriales a nivel
nacional fácilmente se
Ofrecer mejores precios
al productor para lograr
incrementos de
superficies y así captar
toda la producción.
Realizar asociaciones
con los productores e
donde ambos ganen.
Falta de visión para
conservar al productor
local como fuente de
abastecimiento.
Industria con equipo ya
obsoleto que no permite
incrementar
rendimientos industriales
y por ende un mejor
precio al productor por
su grano.
Empujan a que el
productor busque
integrarse verticalmente
y los deje fuera de
mercado.
Que el productor
desaparezca como tal.
No hay control de la
calidad del arroz blanco
que procesan.
Que los productores los
dejen fuera de mercado
al integrarse a la
industria.
ANEXOS
Col.- Arroz 33
ponen de acuerdo.
Arrocera San Jerónimo: Esta empresa está integrada por la única organización de productores de arroz que existe en el estado denominada “Arroceros del Municipio de Cuauhtemoc, S.P.R. de R.L.” organización que actualmente agrupa al 75% de los productores de arroz del estado. Esta organización y la Industria Covadonga del Estado de México conformaron otra organización denominada Arrocera San Jerónimo, S.A. y en la que también participa con capital de riesgo FOCIR; ésta empresa se integró en el año 1999 y en donde se realizaron inversiones para establecer una planta de secado de arroz verde, cuya capacidad de secado es de 480 toneladas por día, en esta planta no se tiene infraestructura para almacenamiento de grano, ya que los silos con que cuenta (4) forman parte del proceso para el secado. El arroz aquí secado es transportado a granel a la planta que Covadonga tiene en el Estado de México donde es descascarado, pulido y embolsado para su distribución al mercado de Occidente donde esta empresa tiene sus principales clientes.
La ubicación de la planta se encuentra a 500 mts. de la población de Buenavista por la carretera a la Cabecera Municipal de Cuauhtemoc al margen derecho, en el municipio de Cuauhtemoc.
ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES.
En estado se cuenta solamente con una organización de productores, misma que agrupa al 75% del total del estado y su nombre es “Arroceros del Municipio de Cuauhtemoc, S.P.R. de R.L., actualmente está integrada por 187 socios de todo el estado, cuenta con un apoderado legal el Sr. Ricardo Galindo Velasco líder de esta organización, además se tiene un Consejo de Administración conformado por el C.P. Rogelio Magaña Velasco como Presidente, José Amador Cárdenas como Secretario y Antonio Valadéz Rolón como Tesorero.
Tradicionalmente el cultivo del arroz se ha venido realizando de manera individual y circunstancialmente para la obtención de crédito de avio, se realizan trámites de forma grupal y bajo responsabilidad solidaria. A partir de 1995 con motivo de la disminución en la oferta de crédito bancario, los productores de arroz del municipio de Cuauhtémoc han adoptado diferentes esquemas asociativos para financiar la siembra y cultivo de arroz.
Los productores de arroz de la entidad se han unido en diferentes épocas, con el propósito de gestionar apoyos de diversos programas gubernamentales, para mejoras territoriales, infraestructura, maquinaria y equipo, campañas fitosanitarias, y comercialización.
En 1992–1993 tuvieron una experiencia asociativa con la empresa Agroservicios de Colima, S.A. de C.V. con la cual establecieron un Convenio de Asociación en
ANEXOS
Col.- Arroz 34
Participación para el secado, beneficio y comercialización de arroz blanco. Los productores de arroz recibieron apoyo financiero de FONAES y Gobierno del Estado de Colima, para la compra y pignoración del arroz.
En Noviembre de 1998 se constituye la S. P. R. Arroceros del Municipio de Cuauhtémoc, sociedad que actualmente agrupa a cerca del 75 % de los productores de arroz de Colima, la cual ha sido el conducto para que a partir de 1999 reciban financiamiento, se gestione la compra-venta del arroz verde, se gestionen apoyos gubernamentales y sea el vinculo asociativo en la empresa Arrocera San Jerónimo, S. A.
A continuación se describen las fuentes de financiamiento para el periodo 1994 -2004
Cuadro 14. Históricos de Financiamiento de la Organización existente.
* Recursos en administración por el Fideicomiso, que suma prestamos del Gobierno, aportaciones de Procampo y estímulos a la comercialización. ** Con la participación de Proagro no ha sido necesario utilizar el Fondo de Aseguramiento. Ciclo 2004: Los rendimientos para este ciclo son los promedios esperados, este rendimiento se considera bajo en virtud de que para este año se están integrando arroceros de todo el Estado. Cabe mencionar que en este ciclo el préstamo de Gob. Del Estado fue para completar el 30% de garantía líquida que exige la Financiera Rural, préstamo que ya fue cubierto por la SPR, además se contó con la participación del FIRCO con el 10% de garantía líquida sobre el monto del financiamiento, la cual fue depositada en el Fideicomiso denominado Fidarroz. NOTA: En el ciclo P.V. 2003 no se operó crédito bancario, solamente insumos y no se tiene la estadística.
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2004
Operación:
Sup. Atendida (ha)
Num. de Productores
Producción (ton)
Rendimiento (ton/ha)
592
52
3493
5.9
1036
97
6320
6.1
530
41
3340
6.3
622
54
2490
4.0
586
44
4512
7.7
536
44
4020
7.5
951
60
3900
4.1
493
43
3250
6.6
527
48
3425
6.5
1616
117
9696
6.0
Apoyos (miles de $)
Gob. Edo. de Colima
Firco (10% Garantía Líq.)
Presidencia Mpal. Cuauh.
500
500
500
64
500
250
1000
0
0
1765
1131.5
Crédito (miles de $)
Fideicomiso Arroceros *
Banrural (Financiera Rural)
FIRA- Bco. Unión
FIRA- Procrea
FIRA- BITAL
703*
1433*
323
989*
148
969*
2643*
634
641
5230
2714
2898
11315.5
Créd. Privado (miles $)
Casa del Agricultor
Fertilizantes
Fumigación Aérea
390
47
19
314
26
273
136
49
644
680
75
415
348
66
826
183
658
114
376
53
831
165
17
Seguro (ha)
Fondo de Aseguram. **
Agroasemex (reaseguro)
Proagro
593
X
514
X
458
X
436
X
951
X
493
693
X
1616
ANEXOS
Col.- Arroz 35
A partir de 1995 con motivo de la disminución en la oferta de crédito bancario, y con el propósito de superar este problema, surge la constitución del Fideicomiso Arroceros de Colima, así como del Fondo de Aseguramiento y un Fondo de Garantía Liquida; instrumentos a través de los cuales han obtenido financiamiento bancario para el cultivo de arroz, complementado con préstamos del Gobierno del Estado de Colima, la Presidencia Municipal de Cuauhtémoc, Proveedores de insumos y prestadores de servicios de fumigación aérea.
En los ciclos 1998 y 1999 obtuvieron crédito FIRA-Procrea por conducto de los Despachos ASIA y Agro Mexico, S.A., para el cultivo de arroz y en los ciclos 2000, 2001 y 2002 obtuvieron crédito bancario FIRA-BITAL, en 2003 no tuvieron financiamiento y en el 2004 fueron habilitados por Financiera Rural.
Servicios Administrativos.
La SPR. Arroceros de Cuauhtémoc cuentan con el apoyo de servicios profesionales, contratados con el Despacho Agro México, S.A. de C.V., el cual les proporciona asesoría y asistencia en los siguientes aspectos:
Administración del Fondo de Garantía Liquida.
Administración de los créditos de avio.
Gestoría con proveedores de insumos y servicios.
Control en la ministración y documentación de insumos y servicios de fumigación.
Administración del Fondo de Aseguramiento.
Seguimiento y control de las aportaciones con Apoyos del Procampo.
Seguimiento y control de las aportaciones con Apoyos a la Comercialización.
Elaboración de informes periódicos.
Apoyo en gestoría de cobranza.
Apoyo en gestoría y reuniones con SAGARPA, SEDER, FIRCO, FINANCIERA RURAL y FIRA entre otros.
El Despacho Agro Mexico, S.A., ha brindado sus servicios profesionales a los productores de arroz desde 1994, y ha participado en la instrumentación de los diferentes Fondos y esquemas asociativos que le han permitido a los arroceros acceder a financiamiento bancario, privado y de organismos gubernamentales.
Las oficinas de Agro México, S.A. constituyen el domicilio fiscal de la S.P.R. Arroceros del Municipio de Cuauhtémoc, y en sus oficinas se les apoya con el servicio telefónico y fax, así como con mobiliario y equipo para la celebración de reuniones.
ANEXOS
Col.- Arroz 36
Dentro de las funciones y actividades del Despacho está el registro y control individualizado, de los créditos, su documentación y ministración, garantías prendarias por socio, contratos de arrendamiento parcelario, y la autorización para el suministro de insumos, con base en el esquema siguiente:
Anexo 2: costos de producción de la organización 1998 – 2002
COSTOS DE CULTIVO HISTORICOS DE ARROZ DE LA ORGANIZACIÓN ARROCEROS
DEL MUNICIPIO DE CUAUHTEMOC, SPR DE R.L.
CONCEPTOS UNIDAD 1998 1999 2000 2001 2002
LIMPIA DE TERRENOS 1 JORNAL 50.00 50.00 75.00 80.00 100.00
LIMPIA DE CANALES 0.5 JORN. 25.00 25.00 50.00 40.00 50.00
PREP. SUELOS RASTREOS 2 MAQUILA 500.00 500.00 600.00 600.00 700.00
SEMILLA 180 KGS. 1,080.00 1,350.00 1,350.00 1,350.00 1,350.00
SIEMBRA 1 JORNAL 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
INSECTICIDA AL SUELO 20 KG 210.00 190.00 180.00 165.00 180.00
APLIC. INSECT. AL SUELO 1 JORNAL 50.00 50.00 75.00 80.00 100.00
TAPA SEMILLA (RASTREO) 1 MAQUILA 250.00 250.00 300.00 300.00 350.00
TRAZO DE RIEGO 1 100.00 100.00 100.00 100.00 200.00
RIEGO ENTARQUINAMIENTO 1 JORNAL 75.00 75.00 100.00 100.00 125.00
1a. HERBICIDA PROPANIL 10 LTS. 466.00 600.00 450.00 450.00 466.00
HERBICIDA HOJA ANCHA 1 LTO. 58.00 80.00 105.00 105.00 74.00
APLIC. AEREA HERBICIDAS 1 MAQUILA 120.00 140.00 200.00 170.00 190.00
2a. HERBICIDA PROPANIL 4 LTS. 184.00 300.00 225.00 282.00 280.00
M. OBRA 2a APLIC, PROPANIL 1 JORNAL 50.00 50.00 100.00 80.00 100.00
2ª RIEGO DE AUXILIO 1 JORNAL 75.00 75.00 100.00 100.00 125.00
Agro México, S. A. de C.V.
FIRA
Fondo de Aseguramiento
o Proagro
Fondo de Garantía Liquida
Institución de Crédito (Banco)
Líneas de Descuento,
Garantía y Sieban
S. P. R. Arroceros del Municipio de Cuauhtémoc
Crédito Garantía complementaria y Aseguramiento
Administración de Servicios
ANEXOS
Col.- Arroz 37
1a. FERTILIZANTE UREA 200 KGS 330.00 340.00 340.00 320.00 330.00
1a. FERTILIZANTE FOSFORO 100 KGS 200.00 220.00 239.00 220.00 220.00
1ª M. OBRA APLIC. FERT. 1 JORNAL 75.00 75.00 200.00 100.00 100.00
3ª RIEGO DE AUXILIO 1 JORNAL 75.00 75.00 100.00 100.00 125.00
2a. FERTILIZACION UREA 200 KGS. 330.00 340.00 340.00 320.00 330.00
2a. M. OBRA APLIC. FERT. 1 JORNAL 75.00 75.00 100.00 80.00 100.00
4ª RIEGO DE AUXILIO 1 JORNAL 75.00 75.00 100.00 100.00 125.00
INSECTICIDA AL FOLLAJE 1.5 LTS. 110.00 129.00 129.00 140.00 150.00
APLIC. AEREA INSECTICIDA 1 MAQUILA 120.00 140.00 165.00 170.00 190.00
FUNGICIDA AL FOLLAJE 0.5 KG. 110.00 156.00 132.00 150.00 130.00
TRILLA MECANICA 1 MAQUILA 750.00 900.00 900.00 900.00 1,000.00
FLETES 6 TON. 210.00 240.00 250.00 260.00 390.00
PRIMA SEGURO AGRICOLA CUOTA 468.00 511.00 511.00 541.00 376.00
TOTAL 6,321.00 7,211.00 7,616.00 7,503.00 8,056.00
RENDIMIENTO ESPERADO TONS/HA. 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00
PRECIO PAGADO $/TON. 1,551.00 1,802.00 1,303.00 1,478.00 1,699.00
COSTO FINANCIERO $/HA. 293.00 342.00 796.00 410.00 330.00
APOYOS A LA COMERCIALIZ. $/HA. 900.00 1,500.00 1,500.00 1,442.00 2,400.00
INGRESOS TOTALES 10,206.00 12,312.00 9,318.00 10,310.00 12,594.00
EGRESOS TOTALES 6,614.00 7,553.00 8,412.00 7,913.00 8,386.00
RELACION Beneficio/Costo 1.54 1.63 1.11 1.30 1.50
RELACION B/C Sin apoyos 1.41 1.43 0.93 1.12 1.22
COSTO PRODUCCION $/TON 1,102.33 1,258.83 1,402.00 1,318.83 1,397.67
Nota: No se tienen costos de cultivo del ciclo P.V. 03/03 ya que la organización de arroceros no operaron
crédito de avío en ese ciclo y por consiguiente no se elaboraron. No se consideran costos o paquetes
tecnológicos de INIFAP ya que ésta Institución dejaron de elaborarlos desde hace varios años.
Anexo 3: directorio de proveedores RAZON SOCIAL, No. INSCRIPCION,
RESPONSABLE DIRECCION, TELEFONO Y LOCALIDAD
AGROINSUMOS CAMACHO
ECP/126/01/080
FIDENCIO CAMACHO CAMPOS
CADENAS No. 40-A
COL. CENTRO COLIMA, COL.
TEL.
AGRONOMOS PEÑA Y FLORES
ECP/126/02/064
LUIS ALBERTO FLORES URIBE
AV. LOPEZ MATEOS No. 345
TEL. 01 313 324 05 43
TECOMÁN, COL.
PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE COLIMA
ECP/126/01/076
SERGIO RAMIREZ LOPEZ
LERDO DE TEJADA No. 449-A
TEL. 01 312 313 88 89
COLIMA, COL.
AGROPRODUCTOS IBANAVA, SA. DE C.V.
ECP/126/02/068
JUAN RAFAEL SANCHEZ RODRIGUEZ
AV. INSURGENTES No. 485
TEL. 01 313 324 58 10
COL. FATIMA, TECOMAN, COL.
AGROSERVICIOS NACIONALES, SA. DE C.V.
ECP/126/02/069
SERGIO QUIÑONES REY
JUAN DE LA BARRERA No. 601
TEL. 01 313 324 33 93
TECOMAN, COL.
ANEXOS
Col.- Arroz 38
ANITA COREZ VIORATO
ECP/126/02/070
AV. LOPEZ MATEOS No. 60
TEL. 01 314 337 53 99
EL COLOMO, MANZANILLO, COL.
DUCOR AGRO, SA. DE C.V.
ECP/126/01/074
JUAN FRANCISCO ORTIZ RAMIREZ
KM. 1.5 CARR. COLIMA-MANZANILLO
TEL. 01 312 313 22 21
COLIMA, COL.
DUCOR AGRO, SA. DE C.V. ECP/126/02/077
ROBERTO PADILLA MONTES DE OCA
INSURGENTES No.507
TEL. 01 313 324 37 27
COL. UNION, TECOMAN, COL.
AGRONOMOS PEÑA Y FLORES
LA CASA DEL AGRICULTOR (SUCURSAL)
ECP/126/01/082
LUIS ALBERTO FLORES URIBE
BLV. RODOLFO CHAVEZ C. No. 585
TEL. 01 312 313 58 42
COL. PLACETAS ESTADIO
COLIMA, COL.
LA CASA DEL RANCHERO
MA. GLORIA IRENE CHAVEZ PENSABEN
ECP/126/02/065
RUBEN DE JESUS LOPEZ VIZCAINO
5 DE MAYO No. 161
TEL. 01 313 324 16 85
FAX 01 313 324 09 54
TECOMAN, COL.
TECNOAGRICOLA LOS SAUCES SA. DE C.V.
ING. MIGUEL A. DELGADILLO GUZMAN
CARR. COLIMA-COQUIMATLAN
LIBRAMIENTO S/N
COLIMA, COL.
CASA AGRICOLA DE TECOMAN
FRANCISCO BUENROSTRO LUPIEN ECP/126/02/073
GUILLERMO OROZCO ROMERO
5 DE MAYO No. 299
TEL. 01 313 324 33 13
TECOMAN, COL.
HERBICIDAS DE TECOMAN
ECP/126/02/066
JOSE ROMEO GARCIA PEÑA
JUAN OCEGUERA VELAZQUEZ No. 6
TEL. 01 313 324 52 16
COL. CENTRO, TECOMAN, COL.
INDUSTRIAS AGRICOLAS UNIDAS, SA. DE CV
ECP/126/01/075
JOSE LUIS MIRANDA ANGULO
LERDO DE TEJADA No. 469-B
TEL. 01 312 312 86 30
COL. CENTRO, COLIMA, COL.
INDUSTRIAS AGRICOLAS UNIDAS, SA. DE CV
ECP/126/02/067
JOSE LUIS MIRANDA ANGULO
AV. INSURGENTES No. 483
TEL. 01 313 324 31 10
COL. CENTRO, TECOMAN, COL.
COMERCIALIZADORA AGRICOLA
JUAN MANUEL RETA FACUNDO
ECP/126/01072
MARTIN JIMENEZ CASTRO
BLVD. RODOLFO CHAVEZ C.
TEL. 01 312 314 66 60
COLIMA, COL.
ING. AGRONOMOS PEÑA Y FLORES
LA CASA DEL AGRICULTOR
ECP/126/01/081
LUIS ALBERTO FLORES URIBE
AV. NIÑOS HEROES No. 894
TEL. 01 312 312 25 40
COL. LA ESTANCIA
COLIMA, COL.
LA CASA DEL CAMPESINO
ECP/126/01/032
MATAMOROS No. 162
TEL. 01 312 314 35 30
ANEXOS
Col.- Arroz 39
MARCO ANTONIO CAMPOS LLERENAS VILLA DE ALVAREZ, COL.
PROVEEDORA AGRICOLA DE TECOMAN SA.
ECP/126/02/079
JOSE INES BAZAN MOTA
BASILIO VADILLO No. 539
TEL. 01 312 314 26 86
TECOMAN, COL.
SANIDAD Y NUTRICION AGRICOLA SA. DE
C.V.
ECP/126/01/071
CESAR GUZMAN LAZA
LERDO DE TEJADA No. 469-A
TEL. 01 312 330 20 19
COLIMA, COL.
PROVEEDORA AGRICOLA DE TECOMAN S.A.
ECP/126/01/078
AGUSTIN ANAYA JUAREZ
AV. REY COLIMAN No. 303-A
TEL. 01 312 314 66 18
COLIMA, COL.
AGROSERVICIOS DE LA COSTA, S.A.
JOSE I. MAGAÑA SANDOVAL
MEDELLIN No. 447
TELS. 312 57 69 FAX 312 51 02
COLIMA, COL.
SEMILLAS PROSESO
ING. MAXIMO SANTOS SANTOS
BLVD. R. CHAVEZ CARRILLO 598-E
TELS. 330 11 70
VILLA DE ALVAREZ, COL.
FUMIGACIONES AEREAS
MELITON GUZMAN PINACHO EAAP/126/01/01
MELITON GUZMAN PINACHO
AEROPUERTO JORGE LLERENAS SILVA
HANGAR No. 1
TEL. 01 312 312 31 00
COLIMA, COL.
FUMIGACIONES AEREAS VALLE DE
TECOMAN EAAP/12602/012
MARTHA EDITH ALVAREZ DEL TORO
KM. 18.5 CARR. TECOMAN-CERRO DE
ORTEGA
TEL. 01 313 324 20 27
TECOMAN, COL.
Anexo 4: Analítico de programas de gobierno
Programas de Apoyo de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
Programas de la Alianza Contigo
Objetivo: Impulsar la participación de productores de bajos ingresos y sus organizaciones en el establecimiento de agronegocios y fortalecimiento de la competitividad de las cadenas agroalimentarias para incrementar el ingreso de los productores, elevar su calidad de vida, diversificar las fuentes de empleo y fomentar el arraigo en el campo.
Tipo de Apoyos: subsidios complementarios a las inversiones de los productores rurales y grupos prioritarios para apoyar la capitalización de sus unidades de producción, mediante la adquisición de activos fijos, constituir fondos de garantía, pagar servicios de
ANEXOS
Col.- Arroz 40
capacitación, asistencia técnica y consultoría; consolidar su organización empresarial, mejorar la sanidad e inocuidad agroalimentaria, formular proyectos de investigación, de apropiación tecnológica e integración a mercados, así como fomentar las exportaciones.
Programa del Fondo de Riesgo Compartido para el Fomento de Agronegocios (FOMAGRO)
Objetivo: Fomentar el desarrollo de agronegocios nuevos o ya constituidos, con visión de mercado, mejorando su inserción en las cadenas producción-consumo, desarrollando capacidades empresariales, impulsando sinergias y alianzas estratégicas, así como la incorporación de tecnologías modernas y la prestación de servicios financieros pertinentes, para generar alternativas económica y ambientalmente sustentables de empleo e ingreso y la apropiación de una mayor proporción del precio final pagado por el consumidor, en beneficio de los productores.
Tipo de Apoyos:
Formulación de planes de negocio, estudios de preinversión, planes de mejora de la producción primaria y auditorías o evaluaciones técnicas.
Asistencia técnica, capacitación empresarial, agroindustrial y comercial, así como para la formación de los recursos humanos.
Promover empresas integradoras, agrupamientos agroindustriales y la articulación entre los agentes de las cadenas producción-consumo.
Gastos preoperativos para poner en marcha o ampliar los agronegocios, tales como gastos de constitución de las empresas, permisos, patentes, registros y otros.
Adquisición o mejoramiento de instalaciones fijas para iniciar o mejorar agronegocios.
Adquisición, instalación y prueba de maquinaria y equipos para la producción o comercialización de los bienes o la prestación de los servicios objeto del agronegocio.
Aportaciones para constituir garantías líquidas y o fuentes alternas de pago, así como capital de trabajo y capital de inversión para el funcionamiento de agronegocios.
Programa de Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones de Productors Agroalimentarios y Pesqueros Mexicanos (PROMOAGRO)
Objetivo: Promover el fortalecimiento de la oferta, así como el posicionamiento e incremento del consumo de los productos agroalimentarios mexicanos, a fin de integrar al productor de manera favorable a los mercados.
ANEXOS
Col.- Arroz 41
Tipo de Apoyos: subsidios complementarios a las inversiones de los productores para la
transformación, el fortalecimiento de la oferta y la integración a los mercados de las
cadenas productivas, mediante la presentación de proyectos. Las componentes de apoyo
son:
Fortalecimiento y Consolidación de la Oferta: Apoyos a los productores,
comercializadores y sus asociaciones para desarrollar proyectos que fortalezcan su
organización en torno al mercado y a la mejora de las características de su oferta
agroalimentaria comercializable.
Promoción del Comercio y Consumo: Apoyos a productores, comercializadores y asociaciones para el desarrollar proyectos de publicidad, mercadotecnia y fomento a la comercialización de productos agroalimentarios en el mercado nacional e internacional.
Programa de Apoyos Directos al Productor por Excedentes de Comercialización para Reconversión Productiva, Integración de Cadenas
Agroalimentarias y Atención a Factores Críticos
Objetivo: Fortalecer la competitividad de los productores agropecuarios, la integración de las cadenas productivas, la diversificación productiva, la utilización de la infraestructura agroindustrial instalada, la conservación de los suelos agrícolas y los recursos hídricos, así como el desarrollo de los mercados regionales, mediante la entrega de apoyos directos al productor y de apoyos a través de compradores, buscando garantizar un ingreso objetivo que dé certidumbre a los productores agrícolas en su participación en las actividades productivas, privilegiando a los productores de bajos ingresos en las regiones con producción comercializable excedentaria y/o con problemas de comercialización.
Tipo de Apoyos:
Apoyos Directos al Ingreso Objetivo: Apoyos directos a productores o sus organizaciones orientados a garantizar un ingreso mínimo al productor.
Apoyos para la Conversión de Cultivos: Apoyos a los productores o sus organizaciones tendientes a instrumentar proyectos regionales que permitan reorientar los mercados de los productos a cultivos con demanda insatisfecha y de mayor rentabilidad, con un uso adecuado de los recursos naturales, principalmente suelo y agua.
Apoyos para Pignoración, Exportación y/o Cabotaje o Flete Terrestre, Agricultura por Contrato y Atención a Factores Críticos de Comercialización Agrícola: Canalizados a los productores a través de sus organizaciones y/o de compradores para desplazar cosechas excedentarias y/o con problemas de comercialización. También otorga apoyos para constituir Fondos de Garantías Líquidas de Proyectos Productivos y para compensar los efectos de contingencias del mercado que eviten el congestionamiento en la comercialización de las cosechas.
ANEXOS
Col.- Arroz 42
Programa de Apoyo para Acceder al Sistema Financiero Rural
Objetivo: Apoyar a organizaciones de productores para acceder a los recursos necesarios a sus actividades, coadyuvando con los esfuerzos de dependencias federales para fortalecer y dar eficiencia al Sistema Financiero Rural.
Tipo de Apoyos:
Constitución de Garantías: Recursos complementarios a las aportaciones de los productores para constituir, capitalizar y operar FINCAS y facilitarles el acceso al crédito.
Consolidación Empresarial de FINCAS: Para coadyuvar en la consolidación empresarial de FINCAS, mediante la capacitación gerencial, directiva y la formación de recursos humanos especializados en su administración, así como en los esfuerzos de automatización y equipamiento para su operación.
Reducción de Costos de Transacción: Recursos destinados a apoyar la
reducción del costo de transacción de los productores para facilitarles el acceso
al financiamiento.
Programa de Apoyos a la Competitividad por Ramas de Producción
Objetivo: Apoyar la competitividad de las ramas de producción, las cadenas productivas y los agronegocios, así como para fortalecer la oferta y la promoción del consumo de los productos agroalimentarios del país.
Tipo de Apoyos: Paquetes tecnológicos, inversión en activos, adquisición de insumos estratégicos, cubrir costos financieros de contingencias, flete y almacenaje.
Programas de Apoyo de la Secretaria de Economía
Centro para el Desarrollo de la Competitividad Empresarial (CRECE)
Objetivo: Contribuir a incrementar la competitividad de las Empresas para lograr su permanencia y consolidación, y con ello apoyar a la conservación y generación de empleos.
ANEXOS
Col.- Arroz 43
Tipo de Servicios:
Consultoria y Capacitación Empresarial
Estudios de factibilidad, estrategias de mercado, análisis sectoriales, análisis de viabilidad económica de proyectos, análisis financieros, proyecciones financieras, estudios de recursos humanos, análisis y control del proceso productivo, análisis y control administrativo.
Comité Nacional de Productividad e Innovación Tecnológica (COMPITE)
Objetivo: Incrementar la competitividad, productividad, calidad y la responsabilidad social de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresa para lograr su permanencia y consolidación.
Tipo de Servicios:
Consultoria: Transferencia de conocimientos, metodologías y aplicaciones para
mejorar los procesos de la empresa, a través de elaborar diagnósticos para detectar áreas
de mejora y la implantación de sistemas de responsabilidad social, así como dar
consultoria para implantar sistemas de aseguramiento de calidad.
Capacitación: Cursos y diplomados para mejorar capacidades y habilidades en temas
de calidad empresarial, responsabilidad social y desarrollo de habilidades gerenciales.
Fondo Nacional de Empresas en Solidaridad
Objetivo: Impulsar el trabajo productivo y empresarial de la población rural, campesinos,
indígenas y grupos de áreas urbanas del sector social.
Tipo de Apoyos:
Formación de Capital Productivo: Otorgar financiamiento directo complementario a
Proyectos Productivos viables para incrementar el activo fijo, capital de trabajo y/o
gastos de inversión diferida.
Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fondo
PYME)
Objetivo: Otorgar apoyos de carácter temporal a programas y proyectos que
ANEXOS
Col.- Arroz 44
fomenten la creación, desarrollo, consolidación, viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad de las micro, pequeñas y medianas empresas.
Tipo de Apoyos:
Creación y fortalecimiento de empresas e innovación tecnológica: Formación de
emprendedores y edición de material didáctico; Creación de incubadoras de empresas;
Innovación tecnológica mediante elaboración de proyectos y la adquisición de
tecnología.
Articulación productiva sectorial y regional: Apoyo a Proyectos Productivos para
adquirir maquinaria, equipo y tecnología; Creación de Centros de Articulación
Productiva; Apoyos a la infraestructura productiva mediante proyectos industriales,
comerciales y de servicios.
Acceso a Mercados: Instalación de Impulsoras de la oferta exportable;
Aprovechamiento de bancos de información sobre la oferta y demanda de productos,
procesos y servicios para la exportación y el mercado interno.
Acceso al Financiamiento: Servicio profesional de Extensionistas Financieros;
Constitución o fortalecimiento de Fondos de Garantía; Apoyos a grupos de
Intermediarios Financieros No Bancarios para la adquisición de los sistemas de cartera,
administración de riesgos y gestión de calidad; Apoyos al impulso del mercado de
capitales: Cuasi-capital, Capital de riesgo o asociación en participación, entre otros.
Capacitación Empresarial: Talleres, seminarios y cursos administrativos, comerciales y sobre la oferta exportable, integración de cadenas productivas, asociación empresarial, transferencia y adopción de tecnología, gestión de capital, así como la capacitación a directivos de intermediarios financieros no bancarios.
Consultoria Empresarial: servicios profesionales para adquirir capacidades administrativas, comerciales y productivas vinculadas a Programas Sectoriales y Regionales de Competitividad.
Elaboración de Contenidos para Capacitación de las MIPYMES.
Formación de Instructores y Consultores.
Elaboración de Estudios y Proyectos.
Promoción: Realización de eventos para desarrollar la competitividad de las MIPYMES.
Programas de Apoyo de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público
Programa Integral de Formación, Capacitación y Consultoria para
Productores e Intermediarios Financieros Rurales
Objetivo: Apoyar con servicios de formación, capacitación, asesoría y consultoría
ANEXOS
Col.- Arroz 45
a: Productores para la mejor utilización de sus recursos crediticios, mediante la generación, incubación y fortalecimiento de sus proyectos productivos y empresas rurales; y a Personas físicas y morales interesadas en constituirse como Intermediarios Financieros Rurales, a fin de facilitar su creación, incubación, pre-operación y fortalecimiento.
Tipo de Apoyos: Contratación de Prestadores de Servicios para constituir y/o consolidar empresas rurales y/o Intermediarios Financieros en materia de:
Capacitación en elaboración de diagnósticos, planes de negocios y de mercado.
Capacitación en acompañamiento e incubación empresarial.
Capacitación especializada para el establecimiento de sistemas organizacionales,
operativos, de control o para la solución de problemas tecnológicos y administrativos.
Asesoría o consultoria en diseño y desarrollo de productos o servicios.
Asesoría o consultoria en diseño de soluciones tecnológicas, procesos y sistemas de
gestión empresarial.
Asesoría o consultoria especializada en la solución de problemas tecnológicos.
Capacitación básica para facilitar el acceso a servicios crediticios de la Financiera
Rural.
Apoyos en realizar foros y eventos para mejorar la utilización de los recursos
crediticios.
Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA)
Objetivo: Celebrar operaciones de crédito y descuento y otorgar garantías de crédito, a las actividades agrícolas, ganaderas, avícolas, agroindustriales, forestales, pesqueras y otras conexas o afines, o que se desarrollen en el medio rural; asimismo, fomentar el otorgamiento de servicios de capacitación, asistencia técnica y transferencia de tecnología.
Fideicomisos: Fondo de Garantía y Fomento para la Agricultura, Ganadería y Avicultura (FONDO); Fondo Especial para Financiamientos Agropecuarios (FEFA); Fondo Especial de Asistencia Técnica y Garantía para Créditos Agropecuarios (FEGA) y Fondo de Garantía y Fomento para las Actividades Pesqueras (FOPESCA).
Tipo de Apoyos:
Otorgar créditos directamente al beneficiario final o bien a otro intermediario para que
éste los haga llegar a los productores agrícolas, pecuarios, pesqueros y/o del sector
rural.
Apoya a productores o estructuras técnicas especializadas para actividades de
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capacitación, asistencia técnica o transferencia de tecnología.
Canaliza subsidios que permiten obtener en condiciones preferenciales créditos de avío
a productores de bajos ingresos (excepto créditos para comercialización) y créditos
refaccionarios para todo tipo de productores.
Canaliza subsidios para la formación de sujetos de crédito y actividades de fomento
tecnológico que fortalezcan proyectos de inversión de los productores.
Programas de Apoyo de la Secretaria de Desarrollo Social
Programas de Opciones Productivas
Integración Productiva
Objetivo: Otorgar apoyos a la población en pobreza para impulsar procesos de desarrollo a partir de una estrategia que genere opciones productivas, contribuya a la consolidación de organizaciones de productores e integre las cadenas productivas.
Tipo de Apoyos: Financiamiento para activos fijos, inversión diferida, capital de trabajo, capacitación y asistencia técnica.
Respalda la actividad primaria para fortalecer la integración en las cadenas productivas a través de sus organizaciones de productores con suficiente nivel de desarrollo y que pretendan participar en más de un tramo de la cadena productiva, conformando un buen número de productores con presencia e impacto en una o varias microrregiones.
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