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PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO HULE
ESTADO DE TABASCO
MAYO 2012
TAB-HULE 2
PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO HULE
EN EL ESTADO DE TABASCO
INDICE
PÁGINA
1. DIAGNÓSTICO
Introducción
1.1 Caracterización del Sistema Producto
Caracterización de los actores en el sistema producto
Caracterización de la oferta
Caracterización de la demanda
Caracterización del mercado estatal
1.2 Programas de gobierno
Programas relacionados con la SAGARPA
Programas de otras secretarías
Organizaciones en general
1.3 Conclusiones del diagnóstico
Productividad
Rentabilidad
Retorno al productor
Participación en el mercado meta
Competitividad en el precio
Participación en el mercado global
Problemática del Sistema Producto
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3
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7
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13
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14
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2. ESTRATEGIA
2.1 Visión
2.2 Líneas Estratégicas
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15
15
3. PROYECTOS 18
4. ANEXOS
4.1 Directorio del Comité
21
21
5. MISCELÁNEA 22
TAB-HULE 3
1 DIAGNÓSTICO
Introducción
Tabasco en el año 2003 ocupó el tercer lugar en superficie cosechada a nivel nacional, luego de los estados de Veracruz y Oaxaca, quienes ocupan el primer y segundo lugar respectivamente. Además, el estado presenta el mejor rendimiento a nivel nacional, muy por arriba de la media y a ello hay que agregarle que en ese mismo año, el hule tabasqueño tuvo el mejor precio medio rural.
Tabasco aporta el 11.33% de la producción a nivel nacional, ocupando el tercer sitio en importancia.
1.1. Caracterización del Sistema Producto
Para abordar la caracterización de este sistema producto, resulta necesario estructurar y definir con claridad las fases del proceso, y con ello, los agentes que intervienen.
Ante esta necesaria premisa, se presenta el siguiente esquema:
Pica y recolección de Coagulo y látex en plantaciones
Comercializadores locales
Plantas beneficiadoras en el Estado de Veracruz
y Oaxaca
Planta beneficiadora de hule, propiedad de la Unión de Ejidos de Producción
Agropecuaria “Lic. Benito Juárez García”
Distribuidores mayoristas e Industriales de Guadalajara,
Guanajuato, Hidalgo, Monterrey y Ciudad de México,
DIAGNÓSTICO
TAB-HULE 4
Caracterización de los actores en el sistema producto
Insumos
Los principales insumos requeridos para la actividad son: fertilizantes, herbicidas y funguicidas, que se adquieren con distribuidores locales, no obstante, cabe destacar que el mayor porcentaje de productores de hule no llevan a cabo la aplicación de agroquímicos. Relativo a las herramientas para la pica y recolección, actualmente se adquieren a distribuidores de otros estados como Veracruz, Oaxaca y Cd. México.
Productores
Para identificar y caracterizar a los productores dedicados a la actividad del hule se hará referencia a los siguientes aspectos:
Tipo de riego
En la zona hulera del Estado de Tabasco no se cuenta con obras de riego, ya que el costo para realizarlas es muy elevado y los productores económicamente no pueden solventar dichos gastos.
Tamaño de la propiedad
Según información proporcionada por el Agente Técnico de Hule, del Gobierno del Estado de Tabasco, Secretaria de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca; en Tabasco existieron en el año 2003 2,645.51 hectáreas de hule, propiedad de 327 productores, ejidatarios en su mayor parte, mismas que se encontraron en 52 comunidades de 6 municipios; de ellas solo 624.79 hectáreas se encuentran en producción.
Tenencia de la tierra
No existen registros específicos de las características de la tenencia de la tierra respecto a la superficie hulera del Estado, pero de manera generalizada se pueden mencionar las características de los municipios donde esta actividad se lleva a acabo.
Cuadro 1. Características de la superficie hulera respecto a la tenencia de la tierra
Municipio Superficie total (ha)
Propiedad ejidal y comunal
Propiedad privada y pública
Colonia Tamaño de la parcela
ejidal
Huimanguillo 310,480.00 141,399.00 86,366.00 82,775.00 20.00
Jalapa 51,333.00 10,226.00 41,107.00 7.00
Macuspana 174,620.00 74,250.00 100,370.00 10.00
Tacotalpa 63,984.00 37,238.00 26,746.00 11.00
Teapa 34,481.00 13,985.00 20,496.00 5.00
Tenosique 138,107.00 115,251.00 22,856.00 18.00
DIAGNÓSTICO
TAB-HULE 5
Infraestructura para el cultivo
Las condiciones de las plantaciones de hule son precarias, ya que la infraestructura con la que cuentan mayormente se refiere a caminos de acceso, y en mucho menor medida a bodegas. El equipo con el que cuentan los productores consiste en equipo de aspersión (51%) y equipo de pica (34%)
Comercializadores
Los productores primarios venden su hule en verde (“quesillo“ y “látex”) a intermediarios que acopian producto para:
Plantas beneficiadoras de los estados de Veracruz y Oaxaca, quienes obtienen hule HM10 y HM20.
La Planta beneficiadora de Buergos, propiedad de La Unión de Ejidos Benito Juárez, ubicada en Macuspana, Tabasco, quines obtienen hule HM20, láminas de hule crepe que se comercializará con industriales de Guadalajara, Guanajuato, Hidalgo, Monterrey y de la Ciudad de México.
Además, de manera incipiente, algunos productores han iniciado el proceso de laminación del hule y están negociando la venta de hule líquido (látex).
Caracterización de la Oferta
En el estado de tabasco los suelos de las plantaciones de hule son de tipo migajón arenoso (51%) y migajón arcillosos (28%) en menor medida. Hay cerca de un 10% de suelos arcillosos y arenosos.
Las regiones productoras de hule de Tabasco están, en términos generales, libres de enfermedades, ya que el 72% de los productores declaran no tener enfermedades en sus plantaciones. El pudrimiento mohoso en plantaciones viejas esta presente en el 8% de las plantaciones, y la gangrena rayada en el 2%, lo que requiere de control químico en el 11% de las plantaciones.
Respecto a plagas, la principal es la tuza, presente en el 70% de las plantaciones. Las hormigas (11%) también representan un problema y en menor medida los grillos, los pulgones y el gusano del cuero. Esto requiere de control cultural (45%) y químico (34%), aunque un 10% no aplica ningún tipo de control.
DIAGNÓSTICO
TAB-HULE 6
Las plantaciones de hule establecidas hasta antes de mediados de la década de los 80´s, fueron habilitadas con materiales de siembra cuyo rendimiento máximo, en condiciones óptimas, se estimó en 900 kilogramos de hule seco. Sin embargo, debido al mal manejo de las plantaciones en su etapa pre-productiva (principalmente falta de podas de los patrones sin haber desarrollado los injertos de alta producción), su desarrollo no fue satisfactorio por lo que presentan bajos niveles de rendimiento: 500 kilogramos de hule seco por hectárea/año.
Producción
Cuadro 2. Características de producción de hule en campo
Variable Unidad de
medida 2003 2004
Superficie cosechada Ha 624.791 774.792
Volumen de producción Ton/año 1,687 2,092
Rendimiento (hule verde, Comercializado a la planta beneficiadora del Estado)
Ton/ha 2.73 2.7
Precio medio rural $/ton 3000 4000
Valor de la producción $/año $5´060,799 $8´367,732
Superficie
La superficie hulera de Tabasco se ubica en seis municipios del estado, cuatro de los cuales se encuentran en la denominada Región Sierra, que comprende a Macuspana, Jalapa, Teapa y Tacotalpa, donde se concentra el 15.93% de la superficie hulera estatal; uno en la Región Chontalpa que es Huimanguillo donde existe el 84% y uno más en la Región de los Ríos que es Tenosique con 1.86%.
Cuadro 3. Distribución de superficies de hule en el estado de Tabasco
Variable Unidad de
medida 2003 2004
Superficie cosechada Ha 624.79 774.79
Superficie establecida Ha 2,645.514 3125.515
Superficie en Desarrollo Ha 2,020.72 2,350.72
1 Fuente: Padrón de Productores de Hule, SEDAFOP 2003
2 Fuente: Programa de Hule, SEDAFOP 2004
3 Fuente: Programa de Hule, SEDAFOP 2004
4 Fuente: Padrón de Productores de Hule, SEDAFOP 2003
5 Fuente: Programa de Hule, SEDAFOP 2004
DIAGNÓSTICO
TAB-HULE 7
Costos de producción
Cuadro 4. Costos promedios de una hectárea de hule
Concepto Actividad Unidad de
medida Cantidad
Precio Unitario
Importe
Preparación de terreno
Limpia Terreno / Gral Jornales 8 50.00 400.00
Cosecha Aplic.estimulante Kg. 0.225 4,200 945.00
Pica Jornales 50 50.00 2,500.00
Equipo cosecha Lote 1 300.00 300.00
Total (ha) 4,145.00
Total estatal $3,211,504.55 Fuente: Agencia Técnica del Programa Hule, Gobierno del Estado de Tabasco
Caracterización de la demanda
Para caracterizar la demanda se hizo una clasificación del consumo, encontrándose lo siguiente:
Consumo intermedio
Los productores primarios venden su hule a la planta beneficiadora de Buergos propiedad de La Unión de Ejidos Benito Juárez, ubicada en Macuspana, Tabasco, donde se obtiene hule HM20, que se comercializa con industriales de Guadalajara, Guanajuato, Hidalgo, Monterrey y Ciudad de México.
Esta planta beneficiadora acopia alrededor del 73% del total de la producción anual del estado, misma que se ha incrementado en un promedio de acopio de 1320 a 1540 tons, en un ritmo menor al incremento de la superficie en producción en los últimos 2 años, participación que se espera se incremente cuando la instalación de la nueva planta beneficiadora de hule se materialice, en el mediano plazo, según los planes ya establecidos.
La operación de abasto a la planta se lleva a cabo sin ningún tipo de contrato, el acopio se hace por parte de la planta beneficiadora, quien acude directamente a las plantaciones.
DIAGNÓSTICO
TAB-HULE 8
Cuadro 5. Comportamiento del acopio de la planta beneficiadora de Buergos
Año
Volumen de producción
Estatal Ton/año
Acopio De La Industria Local (ton hule verde)
Participación de la industria local en Acopio
producción estatal (% producción)
Volumen de producción
(ton hule HM20)
2003 1,687 1,320 78.24% 600
2004 2,092 1,540 73.61% 700
Consumo final
En el estado no existe consumo de este tipo, ya que no hay empresas que transformen el hule en ningún producto final, solo existe la planta beneficiadora de Buergos donde se obtiene hule HM20, que se comercializa con industriales de Guadalajara, Guanajuato, Hidalgo, Monterrey y Ciudad de México.
Consumidor final nacional (lo que se va a otros estados de la república).
Toda la producción de hule granulado (HM20) se envía a mayoristas e industriales de Guadalajara, Guanajuato, Hidalgo, Monterrey y Ciudad de México, y la producción en coágulo restante, sale del estado hacia plantas beneficiadoras de otros estados.
Consumidor final externo
No se llevan a cabo actividades de exportación.
Consumidor final local o estatal
No existe ninguna planta industrializadora de hule en el estado, por lo que no hay consumo final estatal.
Caracterización del mercado estatal
Caracterización del mercado estatal a través de indicadores
Rentabilidad
Para el cálculo de la rentabilidad del cultivo en necesario considerar los costos promedios de una hectárea de hule, que se encuentre en producción, es decir, sin contabilizar los costos de los primeros siete años pre productivos:
De la misma manera se consideran los ingresos esperados por la producción, basados en los datos aportados por el Consejo Estatal de Productores de Hule, donde:
DIAGNÓSTICO
TAB-HULE 9
Rendimiento (Ton/Ha): 2.700 Precio Medio Rural ($/Ton): 4000.00 Costos de producción por hectárea 4145.00
Así pues, el ingreso esperado por hectárea de hule es de $10,800, menos el costo de producción de $ 4,145.00 pesos, se espera una rentabilidad anual por hectárea de $6,655.00 pesos (considerando los costos ideales a invertir por ha)
Valor de la producción(2003)
Valor de la producción = Precio x cantidad de producto
Cuadro 6.Valor de la producción de hule
Variable 2004
Superficie cosechada 774.79
Rendimiento (hule verde, Comercializado a la planta beneficiadora del Estado)
2.7
Volumen de producción 2,092
Precio medio rural 4000
Valor de la producción $8,367,732
Beneficio bruto(2004)
Beneficio Bruto = Valor de la producción – Costos Totales
= $8, 367,732 – $3, 211,504.55
Beneficio Bruto (2003) = $5´156, 227.45
Razón beneficio costo
Beneficio Costo = Beneficio Bruto / Costos Totales De Producción
= $5´156, 227.45 / $3, 211,504.55
= 1.605548854
Por cada peso invertido el productor recupero $0.60 centavos
Razón Beneficio Ventas
= beneficio bruto / valor de la producción
= 0.616203704
En relación a sus ventas, el hule se recupera en casi un 61%
DIAGNÓSTICO
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Demanda estatal
Demanda actual
En realidad en el estado no se tienen elementos de cálculo para la demanda estatal, ya que el procesamiento de hule en la industria local depende de la capacidad de esta de acopiar, aunque esta capacidad va en aumento aun no trabaja a su capacidad, sin embargo, se llevan a cabo acciones para iniciar la instalación de una planta beneficiadora con capacidad de acopio mucho mayor, que incentivará la plantación de nuevas áreas de hule y una mayor explotación en las que ya existen.
Demanda potencial
La expectativa de una demanda potencial se presenta ante la instalación de una nueva planta beneficiadora que incentive la producción de hule de la superficie sembrada y el establecimiento de nuevas áreas huleras.
1.2. Programas de Gobierno
Programas relacionados con la SAGARPA PROGRAMA DE FOMENTO AGRÍCOLA DE EJECUCIÓN NACIONAL Componentes:
Establecimiento de plantaciones Brindó apoyo para 300 has, beneficiando directamente a 75 productores primarios, y de manera indirecta a beneficiadores y comercializadores.
Establecimiento de plantaciones Brindó apoyo para 100 has, beneficiando directamente a 4 productores primarios y de manera indirecta a beneficiadores y comercializadores.
Mantenimiento de plantaciones Brindó apoyo para 370 has, beneficiando directamente a 185 productores primarios.
Mantenimiento de plantaciones Brindó apoyo para 100 has, beneficiando directamente a 4 productores primarios.
Manejo integral de plagas y apropiación de tecnología Brindó apoyo para 600 has, beneficiando directamente a 120 productores primarios.
DIAGNÓSTICO
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Cultivos intercalados Brindó apoyo para 300 has, beneficiando directamente a 80 productores primarios.
Producción/Adquisición de planta en bolsa Brindó apoyo para la adquisición de 300,000 plantas, beneficiando a productores primarios.
Transporte de plantas Brindó apoyo para el transporte de 350,000 plantas, beneficiando de forma directa a productores primarios.
Mantenimiento de jardines de multiplicación Brindó apoyo en este concepto a 2 hectáreas, beneficiando de forma directa a productores primarios.
Establecimiento jardines de multiplicación Brindó apoyo a 2 hectáreas, beneficiando de forma directa a productores primarios.
Equipamiento con material para pica Brindó apoyo para 200 has, beneficiando de manera directa a 100 productores primarios, y de forma indirecta a beneficiadores y comercializadores. Los productores beneficiarios con este programa fueron 685 PROGRAMA DESARROLLO RURAL
PROFEMOR (Fortalecimiento de organizaciones) Apoyó en el fortalecimiento de 2 organizaciones, con lo que benefició de manera directa a 80 productores. Benefició a 3 eslabones de la cadena: producción primaria, beneficio y comercialización.
PAPIR (Fortalecimiento agroindustrial) Apoyó 3 proyectos productivos, beneficiando de manera directa a 80 productores. Benefició a 2 eslabones de la cadena, beneficio y comercialización.
PRODESCA Apoyó 15 proyectos productivos, beneficiando de manera directa a 320 productores. Benefició a 2 eslabones de la cadena, beneficio y comercialización6.
6Fuente: Proyecto integral de Hule 2004, Delegación. SAGARPA Tabasco
DIAGNÓSTICO
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Programas de otras secretarías PROGRAMA OPERATIVO ANUAL DE LA SEDAFOP Componentes:
Fondo de garantía Se creó 1 fondo de garantía, que benefició de manera directa a 150 productores, de los eslabone: producción primaria, beneficio y comercialización.
Construcción de centro de acopio Se construyeron 2 centros de acopio, beneficiando de manera directa a140 productores, de los eslabones: producción primaria, beneficio y comercialización7. Organizaciones en general A nivel estatal se cuenta con el Consejo de Productores Hule A.C. y con el Comité Sistema Hule, regionalmente el Sistema Producto cuenta con otras organizaciones de productores enunciadas a continuación:
Unión de Ejidos de Producción Agropecuaria Lic. Benito Juárez García
Hule Evea y Piñas del Pedregal S.P.R. de R.L.
1.3. CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO
Productividad
Actualmente, como se indico en este documento, se tienen rendimientos de 2.7 tons/ha, cuando en otros estados se tienen los siguientes rendimientos:
Cuadro 7. Rendimientos estatales de Hule
Variable Veracruz Chiapas Oaxaca Tabasco
Superficie cosechada (has)
6903 556 6112 774.79
Rendimiento (hule verde) Ton/ha
2.296 1.241 1.325 2.7
Fuente: Delegaciones Estatales de la SAGARPA, para el caso de Veracruz, Chiapas y Oaxaca. Para el caso de Tabasco, los datos fueron aportados por el Gobierno del Estado (2004).
7 Fuente: Proyecto integral de Hule 2004, Delegación. SAGARPA Tabasco
DIAGNÓSTICO
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Estos datos nos indican que Tabasco dispone de un rendimiento por encima de la media nacional, lo que vuelve a sus unidades de producción más productivas que el resto del país.
Rentabilidad
Con respecto a otros estados, Tabasco expone la siguiente información:
Cuadro 8. Comparativo de rentabilidad de Tabasco con otros 3 estados productores
Hule Variable
Veracruz Chiapas Oaxaca Tabasco
Superficie cosechada (has)
6903 556 6112 774.79
Rendimiento (hule verde) Ton/ha
2.296 1.241 1.325 2.7
Volumen Producción (ton) 15849.288 689.996 8098.4 2091.933
Precio medio rural ($/ton9 2,729 2,862 2,500 4,000
Valor de la producción ($) 43,264,400.00 1,975,200.00 20,250,000 8367.732
Fuente: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta SIACOM-2003 Para el caso de Veracruz, Chiapas y Oaxaca. Para el caso de Tabasco, los datos son de SEDAFOP 2003.
Por lo cual, ante el rendimiento promedio del estado y el precio pagado, es Tabasco la zona más rentable para la producción de hule.
Retorno al productor
Aunque en el análisis de beneficio-costo anteriormente señalado, cabe destacar que los costos ahí mencionados son los costos idóneos a invertir por hectárea y no así los realizados en la práctica a cabalidad, si tomamos en cuenta que estos costos no son erogados por los productores en su totalidad por diversos apoyos del Gob. Federal, Estatal y Municipal en diferentes rubros, se podría estimar un retorno al productor aun mayor que el mencionado y sensiblemente mayor que en comparación con otros estados.
Participación en el mercado meta
Actualmente Tabasco solo aporta el 11% del total de la producción de hule verde a nivel nacional.
Cuadro 9. Aportación porcentual de la producción de Tabasco a nivel nacional
Variable Veracruz Chiapas Oaxaca Tabasco
Participación en la producción Nacional 58.58% 2.67% 27.42% 11.33%
Fuente: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta SIACOM-2003 Para el caso de Veracruz, Chiapas y Oaxaca. Para el caso de Tabasco, los datos son de SEDAFOP 2003.
DIAGNÓSTICO
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Competitividad en el precio
Evidentemente se tiene el precio menos competitivo del mercado al ser el mas alto, cuestión que seguramente responde a la propiedad de la planta industrial por parte de los mismos productores, por lo que se intenta retornar lo más posible a los mismos.
Participación en el mercado global
México es un país deficitario en hule por lo que más que exportación, se pretende una sustitución de importaciones, por otro lado, en general no es un país que participe significativamente en el mercado mundial del hule, ni como productor ni como consumidor.
Problemática del Sistema Producto
Las condiciones de las plantaciones de hule son precarias, ya que la infraestructura con la que cuentan mayormente se refiere a caminos de acceso, y en mucho menor medida a bodegas
Respecto a plagas, la principal es la tuza, presente en el 70% de las plantaciones.
No se cuenta con suficiente acopio de hule en la zona, lo que de alguna manera ha frenado el establecimiento de plantaciones
El consumo en el estado es de tipo intermedio, no se cuenta con una industria transformadora
El procesamiento de hule en la industria local depende de la capacidad que la empresa beneficiadora pueda acopiar. Aunque esta capacidad va en aumento aun no trabaja a su capacidad total
Establecer un precio adecuado ya que bajó a nivel nacional
No contamos con una industria para darle valor agregado
Financiamiento
Creación de viveros para satisfacer a los productores nuevos
10 parcelas demostrativas de jardines clonares
DIAGNÓSTICO
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2 ESTRATEGIA
Del análisis derivado del diagnóstico y una vez identificada la problemática, se proponen las alternativas de solución al sistema producto; partiendo de la visión que como cadena pretenden lograr y que a continuación se menciona.
2.1. Visión
Ser una cadena productiva con un grado de integración tal que asegure el desarrollo sostenido de todos sus eslabones y sea reconocida en el ámbito nacional e internacional por el origen, la calidad y la competitividad de productos, por su alta productividad en campo, por el aprovechamiento integral de sus productos en la industria, por su infraestructura comercial acorde a las exigencias del mercado, por el alto desarrollo tecnológico en sus eslabones y por el cuidado que se tiene del medio ambiente en toda la cadena productiva, asegurando el mejoramiento de la calidad de vida de todos los involucrados.
2.2. Líneas Estratégicas
Se mencionan las líneas estratégicas genéricas y sus respectivas líneas de acción, además de los proyectos que se implementarán y que en el siguiente apartado se detallan.
Estrategia genérica 1.
Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones
Líneas estratégicas:
1.1. Desarrollo Estudios de Factibilidad para nuevos proyectos. Proyectos 1 y 2
1.2. Desarrollo de sistemas de información. Proyectos 3,4 y 5
Estrategia genérica 2
Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité.
Líneas estratégicas
2.1. Fortalecimiento legal para las asociaciones del sistema. Proyectos 6 y 7
2.2. Programa de Profesionalización del recurso Humano. Proyectos 8 y 9
2.3. Reglamentación del Comité. Proyectos 10 y 11
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ESTRATEGIA
TAB-HULE 17
Estrategia genérica 3
Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento
Línea estratégica:
3.1. Desarrollo de mecanismos de evaluación. Proyecto 12
Estrategia genérica 4
Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del Sistema Producto
Líneas estratégicas:
4.1. Asistencia técnica. Proyecto 13
4.2. Capacitación. Proyecto 14 y 15
4.3. Desarrollo de Material didáctico y de consulta. Proyecto 16.
4.4. Eficientación de Proceso de Pica. Proyecto 17
Estrategia genérica 5.
Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado
Línea estratégica:
5.1. Venta de Servicios Ambientales. Proyecto 18
Estrategia genérica 6
Encadenamiento Productivo
Líneas estratégicas:
6.1. Aprovechamiento integral de la superficie hulera. Proyecto 19
6.2. Equipamiento del proceso de pica. Proyecto 20
6.3. Fortalecimiento del proceso de Beneficio. Proyecto 21,22,23 y 24
6.4. Industrialización de hule. Proyecto 25
ESTRATEGIA
TAB-HULE 18
Estrategia genérica 9
Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y cobertura de riesgos.
Línea Estratégica:
9.1. Desarrollo de un Esquema propio de manejo eficiente de recursos. Proyecto 26
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3 PROYECTOS
Para desarrollar las líneas estratégicas se han planteado 26 acciones y/o proyectos que se mencionan a continuación:
Proyecto 1.
Proyecto de factibilidad para desarrollo de centro de Ecoturismo considerando las áreas naturales con potencial de la región hulera.
Proyecto 2.
Estudio de factibilidad para el establecimiento de una comercializadora de hule en el centro del país
Proyecto 3.
Desarrollo de un sistema de precios en el entorno internacional
Proyecto 4.
Desarrollo de un sistema de información Meteorológico
Proyecto 5
Desarrollo de un sistema de información de consumos nacionales e internacionales de hule.
Proyecto 6.
Actualizar el acta constitutiva y la figura jurídica de la organización de productores existente (Unión de Ejidos Lic. Benito Juárez García)
Proyecto 7.
Creación de una figura legal para la administración de la planta beneficiadora de hule a instalarse
Proyecto 8.
Programa de cursos y capacitación para el Comité
PROYECTOS
TAB-HULE 20
Proyecto 9.
Curso de Finanzas para no financieros dirigido al Comité.
Proyecto 10.
Instalación de una planta beneficiadora de hule en Huimanguillo, Tabasco
Proyecto 11.
Guía de gestión de recursos
Proyecto 12
Desarrollo de indicadores de desempeño
Proyecto 13
Centrifugadora de latex para producción de latex en Huimanguillo, Tabasco
Proyecto 14
Establecer un precio a nivel nacional
Proyecto 15
Actualización y adecuación del manual para técnicos y productores
Proyecto 16
Elaboración de un Estudio de tiempos en el manejo postcosecha
Proyecto 17
Estudio de impacto ambiental para pago de captura de carbono
Proyecto 18
Estudio de impacto ambiental para pago de captura de carbono
Proyecto 19
Adquisición de equipamiento de cosecha para plantaciones que inician producción.
PROYECTOS
TAB-HULE 21
Proyecto 20
Instalación de la Planta beneficiadora de hule en Ranchería Aquiles Serdán 1ª. Secc. Jalapa, Tabasco
Proyecto 21
Adquisición de una centrifugadora para producción de hule látex
Proyecto 22
Reactivación de laminadoras de hule
Proyecto 23
Instalación de una Fábrica de zapatos tenis y botas de hule
Proyecto 24
Creación de un Fideicomiso del Hule Estatal
PROYECTOS
TAB-HULE 22
Prioridad
Proyecto estatal Responsable Temporalidad Duración Meta (año)
Opción de financiamiento
Programas de Sagarpa
1. Adquisición de material vegetativo y establecimiento de jardines clonales(10 has)
Ing. Gustavo del Rivero
Multianual 5 10 años
Fundación Produce
2. Capacitación y asistencia técnica especializada
AGI DP Multianual 1 año Firco
3. Equipamiento(protectores de lluvia, tazas)
Ing. Miguel Hernández
Multianual 5 años 1000 unidades
Fundación Produce
4. Planta procesadora o industrializadora
Financiera Rural
Anual Establecer la planta e industrializar el producto
Financiera Rural
5. Promoción del cultivo de hule con diferente sector
Comité Sistema. Laura Eslava C.
Anual Atraer a más agricultores
Apoyo a extensionismo Rural
6. Crecimiento de plantaciones en una superficie 10,000
Silvestre Eslava
Multianual 10,000 has de plantaciones nuevas
Financiwera Rural
7.
8.
9.
10.
TAB-HULE 23
4 ANEXOS
4.1. Directorio del Comité
Nombre Cargo Dirección
RODOLFO JIMÉNEZ GUZMÁ N Representante Gubernamental del Comité Estatal S-P.
Presidente del Consejo estatal De Productores de Hule Representante de la Industria (propuesta para el nuevo comité) del Comité Estatal Sistema Producto Hule, Tabasco
Calle principal s/n col. Buergos Ejido Morelos Macuspana, Tabasco. Tel. 9365636194 Planta beneficiadora de hule, propiedad de la Unión de Ejidos de Producción Agropecuaria “Lic. Benito Juárez García”
Col. Buergos Macuspana, Tabasco. Tel 9361005458
GUSTAVO DEL RIVERO LASTRA Representante no gubernamental suplente - sistema producto
Presidente del consejo de vigilancia - consejo estatal
Representante de los productores (propuesta para el nuevo comité)del comité Estatal sistema producto Hule-Tabasco
Palmas 311 Fracc. Los Reyes L.A. Cardenas, Tabasco [email protected] Tels- 9373781172 9373729107
ALVINO LÓPEZ PÉREZ Representante de los comercializadores (propuesta para el nuevo comité)de quesillo y látex del sistema producto Hule-Tabasco
Tesorero Del Consejo Estatal De Productores De Hule De Tabasco AC
PRESIDENTE DE HULE EVEA Y PIÑAS DEL PEDREGAL S.P.R. DE R.L Carretera Villahermosa chontalpa mal paso km. 5 ej. Pedregal Moctezuma 1a. Sección Huimanguillo Tabasco C.P 86438 Tels : 9373785431
ING. BERTIN MOLAR TORRES Representante De Los Proveedores De Insumos Del Comité Sistema Producto Hule Del Estado De Tabasco
Ejecutivo En Ventas Servicios Agroquimicos P Y C SA De CV
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PRODUCTO
El hule natural es un polímero caracterizado por sus moléculas largas y filiformes, el cual se obtiene a partir de una secreción (látex natural) que emana del tronco de algunas especies vegetales, a través de incisiones o cortaduras hechas sobre la corteza del mismo.
El hule es un producto especialmente útil por varias razones: retiene el aire, es repelente al agua, no conduce fácilmente la electricidad y tiene larga duración, sin embargo, su principal importancia es que es elástico.
TECNOLOGÍA
El árbol del hule, Hevea brasiliensis, es una planta tropical de un largo periodo pre productivo de6 a 7 años con una vida útil que alcanza los 30 a 40 años de rápido crecimiento y que si bien prospera en una gran diversidad de ambientes, su desarrollo y rendimiento óptimo se obtiene en sistemas agroecológicos que presenten climas cálidos húmedos y suelos de textura franca con profundidad mayor a 1 metro, de buen drenaje, con un pH de 4 a 5.9, que es el caso de los suelos Luvisoles y Acrisoles, y una pendiente no mayor al 12% para facilitar los trabajos de establecimiento, mantenimiento y cosecha y, consecuentemente, eficientar costos.8
La temperatura media anual necesaria se encuentra entre los 26 y 28o C, con una precipitación media anual de entre 2,000 a 3,500 milímetros anuales, con una distribución uniforme, una altitud de entre 50 a 400 msnm y vientos no mayores a los 90 km/h, ya que las ramas del árbol del se desgajan fácilmente y pueden haber grandes pérdidas de árboles.
El cultivo del hule prácticamente no enfrenta dificultades climáticas al ubicarse en zonas de lomeríos y terrenos planos con buen drenaje y suelos con mediana fertilidad, tampoco enfrenta problemas fitosanitarios, en virtud de que las plantaciones están integradas por material policlonal tolerantes a plagas y enfermedades. Además, el cultivo no tiene exigencias en cuanto a calidad de suelo, ya que prospera hasta en suelos con altos contenidos de arcilla e incluso tolera acidez baja de ph de 3.5 en los suelos.
TENENCIA DE LA TIERRA EN EL ESTADO DE TABASCO.
En el Estado existen tres principales tipos de tenencia de la tierra. Hasta 2003 la propiedad privada representaba una superficie total de 958,011.096 ha; por otro lado, los terrenos ejidales y colonias estaban en manos de 53,601 productores; lo anterior
8 Manual para el cultivo del hule de INIFAP y Ficha Técnica 4 del Consejo Mexicano del Hule, A.C.
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representa 1’121,525 ha, es decir un 44.9% de la superficie total del Estado, dentro de esta superficie, las colonias constituyen un total de 142,239 ha; por último, las zonas de reservas de la vida silvestre diferenciadas como parques estatales son de 17,138 ha, monumentos naturales 442 ha, la reserva de la biosfera con 302,706 ha, reservas ecológicas con 1,713 ha, y los parques ecológicos con 300 ha.
Por otro lado, de una superficie total de 1’722,718 ha, correspondientes a las unidades de producción, el 48.5% son propiedad privada y el 42.6% es ejidal, el 8.3% de esta última son de colonias. En esta área se han determinado 95,276 unidades de producción rural, siendo los municipios de Huimanguillo y el Centro, los que presentan e! mayor número. El primero, por su extensión y el segundo, por la atomización de la población, que ha generado la creación de un mayor número de minifundios.
Pequeños Propietarios; esta en manos de productores individuales, fuertes económicamente y constan de superficies de 100 hasta 500 hectáreas.
Colonos: Se da a través de grupos de productores organizados de clase media y constan de 20 - 50 hectáreas por productor.
Ejidatarios: Se da a través de grupos de productores organizados de clase baja y constan de 10 a 20 hectáreas por productor.
BIBLIOGRAFÍA
SAGARPA (secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación). 2005. Subdelegación Agropecuaria, Tabasco
SEDAFOP (Secretaria de desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca) 2005 Subsecretaria de desarrollo agrícola y Agroindustrial. Tabasco
Cultivo Del Árbol Del Hule Y La Explotación Del Latex En El Estado De Tabasco, INSTITUTO PARA LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO, A.C. 2003
Consejo Estatal de productores de hule de Tabasco.
Guía 5 LINEAS ESTRATEGICAS
Para el desarrollo de las líneas estrategias, estas se trabajaron en base a la visión de las cadenas dadas por los comités Sistemas producto, enmarcadas en las estrategias genéricas marcadas por la Secretaria, a continuación se enumeran dichas estrategias genéricas y posteriormente la visión y las líneas estratégicas de cada sistema producto.
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Estrategia genérica: I Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones.
Este conjunto de acciones está dirigido a que el comité posea aquellos elementos de información y conocimiento indispensables para ejercer acciones ejecutivas encaminadas a la resolución de problemáticas y/o a la potenciación de los procesos que generan valor dentro del sistema.
Estrategia genérica: II Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité.
Estas acciones están dirigidas a dotar al comité, como órgano ejecutivo de la estrategia de fortalecimiento del sistema producto, de las habilidades, competencias y herramientas indispensables para poder diseñar, implementar y evaluar acciones integradas, encaminadas a garantizar la generación de excedentes por parte de todos y cada uno de los eslabones que conforman el sistema. Este conjunto estratégico asegura que el comité posee las características de representatividad, resolución de controversias, convergencias de intereses que requiere una entidad ejecutora; a través básicamente, del desarrollo de cualidades de liderazgo, trabajo colaborativo y administración por objetivos.
Estrategia genérica: III Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento .
Cualquier acción concreta planteada en una estrategia debe ser capaz de someterse a un proceso de evaluación, el cual consiste básicamente en confrontar las acciones con las metas para dar un criterio de eficiencia a las propias acciones. En estricto sentido un proyecto plantea la consecución de objetivos previamente determinados mediante el uso de recursos específicos, los indicadores de evaluación y seguimiento dan muestra sistemática de este hecho y permiten medir el grado de acercamiento entre lo planeado y lo realizado.
Estrategia genérica: IV Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del Sistema Producto.
Estas acciones se refieren al perfeccionamiento y mejora de cualquier proceso de transformación al interior de los diferentes eslabones del Sistema Producto. La ciencia, la tecnología, la mejora en procesos administrativos, la innovación en logística, en empaque y embalaje, en mecanismos de distribución, procesos físicos o químicos y mejora genética, todos son ejemplos de desarrollo e innovación tecnológica, la cual no solo debe generarse en los centros especializados, sino debe ser capaz de ser transferida de forma eficiente a los agentes económicos.
Estrategia genérica: V Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado.
Uno de los principios fundamentales de la intervención gubernamental en los sectores productivos reza que dicha intervención debe ser puntual, focalizada y temporal,
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siempre y cuando haya evidencia contundente que el mercado no es capaz de resolver la problemática inherente que pone en riesgo la existencia o el nivel de rentabilidad en particular. Bajo ese esquema, los tomadores de decisiones tienen la capacidad de definir cuáles son esos elementos, riesgos o problemáticas que ponen en peligro la rentabilidad y que el mercado tajantemente nunca va a resolver.
Estrategia genérica: VI Encadenamiento Productivo.
Estas acciones se refieren a proyectos que tienen por objeto, el perfeccionar la forma en la que los diferentes eslabones de un sistema se relacionan para llevar a cabo sus funciones productivas. Conceptualmente, el eslabonamiento productivo se basa en la idea de que la función de rentabilidad de cada eslabón, es decir, la capacidad real de obtener ganancias, depende directamente del comportamiento de las ganancias de los otros eslabones de la cadena. Por esta razón adquiere importancia fundamental la definición, el diseño y el seguimiento de un indicador de rentabilidad para cada uno de los eslabones del sistema producto así como de las diferentes tipificaciones al interior del mismo. En algunas ocasiones es necesario plantear acciones que fortalezcan de manera explícita, la interacción entre los mismos.
Estrategia genérica: VII Desarrollo de infraestructura básica
Toda actividad productiva requiere elementos externos que garanticen la competitividad media de su actividad económica. Comunicaciones, puertos, ferrocarriles, agua, electricidad, son elementos que el conjunto económico debe poner a disposición del agente en particular para que este lleve a cabo su actividad productiva. Las condiciones medias de la infraestructura determinan la denominada competitividad y productividad media del entorno, las cuales son definitivas en términos de rentabilidad en economías globalizadas.
Estrategia genérica: VIII Planeación de mercado
Toda acción que predetermine las condiciones de la demanda, la oferta y el precio con el fin de favorecer el aseguramiento de la rentabilidad media se denomina planeación de mercado. Este proceso en algunos casos está disponible para el tomador de decisiones en términos de asociación y las ventajas de las negociaciones al interior del sistema: Control de la producción, expansión de la demanda existente, apertura de mercados, son actividades relacionadas con esta estrategia.
Estrategia genérica: IX Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y cobertura de riesgos
Toda actividad productiva requiere recursos para emprender, ampliar o redimensionar el proceso productivo. La existencia de un mercado de fondos prestables, desarrollado y competitivo es una condición de difícil obtención en el sector primario, ya que la amplitud en el espectro de riesgo y las complicaciones jurídicas para la enajenación de
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garantías provocan imperfecciones crónicas en el mercado crediticio en el sector primario. La evidencia internacional demuestra la sistemática intervención de mecanismos de no mercado en el diseño e implementación de políticas crediticias para el sector agropecuario. Por esta razón, es de obvia necesidad el plantear estrategias que coadyuven al aseguramiento de los fondos prestables para inversión de la actividad primaria. Sin lugar a dudas el sector primario está caracterizado por la sistemática presencia de un riesgo no acotado. Esto significa que la realización del valor agregado, y por ende de la ganancia, está crónicamente atada a la realización de riesgos no dimensionables. La recomendación estratégica en la mayoría de las economías desarrolladas es la creación de mecanismos de cobertura que de alguna manera prelimiten el tamaño y el impacto de algún evento aleatorio desastroso para la cadena en su conjunto o de uno de sus eslabones en particular. Es verdad que en México existe poca experiencia de este tipo de mecanismos que permitan delimitar el tamaño e impacto de un riesgo al proceso de producción, sin embargo, es necesario adoptar acciones concretas que al menos den al tomador de decisiones un marco referencial para tomar decisiones bajo incertidumbre.
Estrategia genérica: X Marco legal y regulatorio
En algunos casos muy puntuales los sistemas producto requieren de instrumentos normativos y legales que faciliten la realización de su actividad productiva. En algunos casos patentes, denominaciones de origen, normas de calidad y reglamentaciones precisas sobre alguno de los procesos productivos, son condiciones necesarias para garantizar el funcionamiento homogéneo de un mercado en particular. De la misma manera, en un mercado globalizado existen prácticas desleales de comercio que generan información asimétrica en el mercado y en su caso pueden poner en peligro la factibilidad competitiva del Sistema Producto en el largo plazo. Ante cualquiera de estas circunstancias, es necesario tomar acciones a través de la conceptualización, diseño y en su caso decreto de alguna normatividad pertinente.