la jornada zacatecas, martes 1 de septiembre del 2015

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n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4257 l MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 2015 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS 10 PESOS Miguel Rodríguez Jáquez, secreta- rio académico de la UAZ, admitió que la crisis institucional en que se encuentra la Máxima Casa de Estudios ya alcanzó al modelo aca- démico, debido a que éste tiene dos cabezas: una napoleónica y otra por áreas n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS n Ministros derogan el artículo 117 fracción 1 de la Ley Electoral estatal, que señalaba dicha prohibición Morena, con posibilidades legales de coaligarse en 2016, define la SCJN CRISIS EN LA UAZ MARTÍN CATALÁN n 12 ALMA TAPIA, RAQUEL OLLAQUINDIA Y ALMA RÍOS n 2 y 3 Catastrófico, con pobre desempeño e indolente es como las dirigencias estatales de partidos de oposición califican al gobierno de Enrique Peña Nieto en el ámbito de su tercer Informe de Gobierno. Mientras que para el PRI la administración peñista ha sido “muy buena”. Empresarios zacatecanos señalan que hay que trabajar más en transparencia, mientras que el académico Castaingts Teillery afirma que han sido profundamente negativos los tres años de gobierno de EPN n FOTOS: ODÍN SALINAS, ANDRÉS SÁNCHEZ, LA JORNADA ZACATECAS Y PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA n Diputados del PRD, PT, MC, Morena y PAN presentaron una acción de inconstitucionalidad n La Suprema Corte otorga un plazo no mayor a 60 días para reformar el artículo invalidado n Movimiento de Regeneración Nacional, en la misma postura de participar solo en 2016: Medina ALMA ALEJANDRA TAPIA n 5 DIFIEREN SOBRE INFORME DE EPN RAFAEL DE SANTIAGO n 10 RAQUEL OLLAQUINDIA n 11 RAQUEL OLLAQUINDIA n 6 REDACCIÓN n 3 Los 22 mdp aplicados en Bracho se pudieron usar para logística, opinan cofrades Devaluación del peso tiene impacto positivo en minería: Bonilla El senador Carlos Puente presenta su informe de labores Llegarán más elementos de la Policía Federal a Zacatecas: MAR Ofrecen PAN, PRD y PRI en San Lázaro transparentar gastos

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martes 1 de septiembre del 2015

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n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4257 l MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 2015

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

10 PESOS

Miguel Rodríguez Jáquez, secreta-rio académico de la UAZ, admitió que la crisis institucional en que se encuentra la Máxima Casa de Estudios ya alcanzó al modelo aca-démico, debido a que éste tiene dos cabezas: una napoleónica y otra por áreas n FOTO: la jOrnada zacaTecas

n Ministros derogan el artículo 117 fracción 1 de la Ley Electoral estatal, que señalaba dicha prohibición

Morena, con posibilidadeslegales de coaligarse en2016, define la SCJN

CRISIS EN LA UAZ

martín catalán n 12

alma taPIa, raQUEl OllaQUInDIa Y alma ríOS n 2 y 3

Catastrófico, con pobre desempeño e indolente es como las dirigencias estatales de partidos de oposición califican al gobierno de Enrique Peña Nieto en el ámbito de su tercer Informe de Gobierno. Mientras que para el PRI la administración peñista ha sido “muy buena”. Empresarios zacatecanos señalan que hay que trabajar más en transparencia, mientras que el académico Castaingts Teillery afirma que han sido profundamente negativos los tres años de gobierno de EPN n FOTOs: OdÍn salInas, andrÉs sÁncHez, la jOrnada zacaTecas Y PresIdencIa de la rePÚBlIca

n Diputados del PRD, PT, MC, Morena y PAN presentaron una acción de inconstitucionalidadn La Suprema Corte otorga un plazo no mayor a 60 días para reformar el artículo invalidadon Movimiento de Regeneración Nacional, en la misma postura de participar solo en 2016: Medina

alma alEjanDra taPIa n 5

DIFIEREN SOBRE INFORME DE EPN

rafaEl DE SantIagO n 10

raQUEl OllaQUInDIa n 11

raQUEl OllaQUInDIa n 6

rEDaccIón n 3

Los 22 mdp aplicados

en Bracho se pudieron

usar para logística,

opinan cofrades

Devaluación del peso

tiene impacto positivo

en minería: Bonilla

El senador Carlos

Puente presenta su

informe de labores

Llegarán más elementos

de la Policía Federal

a Zacatecas: MAR

Ofrecen PAN, PRD

y PRI en San Lázaro

transparentar gastos

(PRD), dijo que si habría que calificar al gobierno de Enrique Peña sería el de “pobre desempeño” toda vez que no hay avances en combate a la pobreza y sólo se toman decisiones sobre la base del control político del país.

Refirió que pese a haber nombrado

como secretarios de economía y de ha-cienda “a gente brillante”, los resultados no son ni siquiera los mínimos hablando en términos de desarrollo, por contrario hay efectos “terribles” para la nación. Tampoco ha habido éxito en el combate a la delincuencia.

De modo que las expectativas para México en los próximos tres años que restan de la administración priísta no son nada alentadoras, agregó Ortiz, pues las calificaciones otorgadas por la gente al presidente son muy negativas y ni si-quiera la población tiene la esperanza de que se pueda mejorar.

Gobierno indolente: PAN Para Arturo López de Lara, presidente estatal del PAN, el gobierno de Enrique Peña ha sido indolente y ve al país como un juguete, “está más preocupado por cómo se ve bonito, en lugar de preocu-parse por el desarrollo del país”.

Si bien el panista dijo que podría te-ner una opinión más precisa cuando se conozca el contenido del tercer informe gubernamental, hay realidades a la vista, como el hecho que la delincuencia ha incrementado, el dólar está en el des-control. Dijo que mientras gobernó el PAN hubo una estabilidad en la moneda mexicana y ahora “estamos totalmente desfasados”.

Se aumentaron los impuestos a la clase trabajadora, la disminución de la pobreza ha sido de 80 mil personas cuando en el gobierno panista fue de un millón 500 mil. Es decir; quienes decían que sabían gobernar no tienen la más mínima idea de lo que es adminis-trar un país, agregó. “El PAN le entregó un coche muy bueno al PRI y el PRI lo chocó”.

ALMA ALEJANDRA TAPIA

Catastrófico, con pobre desempeño e indolente es como las dirigencias esta-tales de partidos de oposición califican al gobierno de Enrique Peña Nieto, en el ámbito de su tercer Informe de Go-bierno. Mientras que para el PRI la admi-nistración peñista ha sido “muy buena”.

En el ámbito de la presentación del tercer informe del presidente de la Re-pública este miércoles ante la Cámara de Diputados, líderes partidistas opinaron sobre el desempeño del gobierno del PRI.

Alza de dólar no es culpa de gobierno: PRIEl líder estatal del tricolor, José Olvera Acevedo, consideró que ha sido “muy bueno” el gobierno federal porque las reformas estructurales han traído cam-bios, incluso creyó que el alza en el precio del dólar no es un tema exclusivo del país sino de la economía internacio-nal, de modo que no es el resultado de una política económica equivocada. “Al contrario yo creo que se ha estado for-taleciendo una política económica sólida y nada tiene que ver (el incremento del dólar) con una falla del régimen de Peña Nieto”.

Olvera consideró por tanto que ha sido un tema rentable para la oposición, pese a que no es responsabilidad del Gobierno Federal. Por el contrario, el líder priísta resaltó la reforma en tele-comunicaciones de la cual se han visto beneficios directos por la reducción en las tarifas telefónicas. De igual manera creyó que la Reforma Educativa ha traído beneficios a la educación pública.

Olvera agregó que “independiente-mente de eventos circunstanciales como la fuga de El Chapo”, Gobierno Federal ha hecho un esfuerzo importante para mejorar la seguridad pública, de modo que auguró un panorama positivo para transitar en paz.

Regreso de una dictadura: MorenaLuis Medina Lizalde, dirigente local del Movimiento de Regeneración Na-cional (Morena), calificó los primeros

tres años del Gobierno Federal como “catastróficos en todos los órdenes”. Refirió que en la primera mitad de la administración se confirmaron los te-mores de quienes habían observado el desempeño de Peña como gobernador del Estado de México; es decir, un ex-ponente extremo de la corrupción y la Casa Blanca o la de Malinalco descri-ben esas aseveraciones.

Los hechos ocurridos en Ayotzinapa evidencia la utilización de métodos de las dictaduras latinoamericanas de los años 60 y 70 como es la desaparición forzada por parte del Estado. Así como las ejecuciones extrajudiciales, cuyos casos se han dado incluso en Zacatecas, agregó.

Medina también consideró que la ineficiencia de su equipo económico para leer las tendencias dominantes de las economías y las finanzas mundiales ahora tiene al país hundido y con pre-dicciones sombrías para los siguientes tres años.

Pobre desempeño: PRDArturo Ortiz Méndez, presidente estatal del Partido de la Revolución Democrática

MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 20152

■ Como “muy buena” califica José Olvera Acevedo gestión realizada por el presidente de México

Catastrófico, pobre en desempeño e indolente,gobierno de EPN, coinciden líderes de oposición■ Reacciones encontradas genera el tercer Informe de Labores de la administración federal

Arturo López de Lara (PAN) José Luis Medina (Morena)

José Olvera (PRI)Arturo Ortiz Méndez (PRD) ■ FOTOS: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ Y LA JORNADA ZACATECAS

◗ EspEcial / Informe de enrIque Peña nIeto

Suárez del Real, tiene que provenir de la ciudadanía.

Ante estas declaraciones, el em-presario apuntó que, “si bien las reformas estructurales se hacen como el primer paso para lograr que México se desarrolle como una potencia de primer mundo, hace falta del segundo paso que es la transparencia”.

Por su parte, el presidente en el estado de la Confederación de Patro-nes de la República Mexicana (Co-parmex), César Gonzalo Castanedo, expuso que “era necesario echar a an-dar” las reformas. Aun así, agregó que es pronto para poder hacer una eva-luación a fondo de estas estrategias.

Sostuvo que se tendrán que espe-rar al menos dos años para poder po-ner una calificación a estas acciones, ya que consideró que hasta ahora “no hemos visto ninguna realidad porque no se han puesto de acuerdo”.

Después de hacer un recorrido por los aspectos positivos de las refor-mas y por los elementos considerados nocivos para el crecimiento econó-mico que fueron incluidos en la fiscal, Gonzalo Castanedo destacó como cambios que deben aplicarse en el futuro de la administración federal el ajustar los recursos para no malgastar dinero público.

En este sentido, explicó que para poder superar la situación económica actual la solución que ven desde Coparmex es la de reducir el presu-puesto, a fin de hacer que sea una ne-cesidad la disminución de programas duplicados al interior del gobierno.

Subrayó que es fundamental que el Ejecutivo federal haga una “reinge-niería de su gasto corriente”, ya que explicó que hay numerosas secreta-rías que tienen programas enfocados al mismo sector de la población, lo que consideró que supone un “tira-dero de dinero”.

Un segundo aspecto que expuso Gonzalo Castanedo que debe tenerse en cuenta para los próximos años es el de no endeudarse porque “ha sido muy grave el crecimiento de la deuda que ha habido o contra el que teníamos.”

MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 2015 3

REDACCIÓN Y ALMA RÍOS

“Los tres años de gobierno de En-rique Peña Nieto son profunda-mente negativos en casi todos los aspectos”, sintetizó Juan Castaingts Teillery, profesor-investigador en el Departamento de Economía y del Doctorado en Antropología de la Universidad Autónoma Metropoli-tana, plantel Iztapalapa.

La evaluación del destacado miembro de la Academia Mexi-cana de Economía Política (AMEP) que luego amplió en argumentos, fue intercalada a los temas como Reforma energética, política fiscal, monetaria o agraria y soberanía, con los calificativos: terrible, muy mala o criminal, y llegado el aná-lisis del gabinete del Presidente, tanto el anterior como el renovado: mediocre.

Reforma EnergéticaCastaingts Teillery expuso como lo más grave de las acciones de go-bierno de Peña Nieto, su política petrolera. “Vender el petróleo cuando el precio es el más bajo del mundo es un error garrafal”.

Si bien dijo, no es culpa del mandatario la caída de los precios internacionales del petróleo, las con-secuencias sí lo son, pues ya las perspectivas anteriores a la Reforma energética avisaban problemas que implicaban su probable descenso, “y se debieron haber previsto”.

Advirtió, que luego que las com-pañías trasnacionales accedieron a los yacimientos, va a ser muy difícil salir de estos acuerdos debido a tratados y cortes internacionales que dejan fuera a la justicia mexicana en caso de una decisión de renaciona-lizarlos.

“Entonces, la pérdida parece ser definitiva, lo cual es gravísimo. El control del petróleo y de la energía, son vitales. El Estado –mexicano-ha perdido su palanca fundamental de política económica”.

A Pemex se le dejó fuera de zonas de extracción donde ya la paraestatal había hecho estudios que ubicaban yacimientos en aguas so-meras, mismos que luego pasaron “casi gratuitamente a trasnacionales ¡Es increíble!”, dijo.

La empresa ya había sido aban-donada. En la refinería de Tula, Hidalgo; que calificó de  indispen-sable para México, “sólo se logró la maravilla” de cercar el terreno donde habría de ubicarse.

RAQUEL OLLAQUINDIA

Ante la presentación del tercer In-forme de Gobierno del presidente de la República Enrique Peña Nieto este miércoles, líderes empresariales de Zacatecas coincidieron en señalar que Gobierno Federal, aunque no excluyeron a los estatales ni a los mu-nicipios, debe trabajar más la cuestión de la transparencia.

Consideraron que las “reformas estructurales” eran necesarias, pero criticaron únicamente la fiscal ya que comentaron que ha inhibido el creci-miento y la inversión.

El presidente de la Cámara Nacio-

nal de Comercio de Zacatecas (Ca-nacozac), Juan Enríquez Suárez del Real, respaldó por tanto las reformas, aunque precisó que son perfectibles.

Sin embargo, añadió que se ge-neró una gran expectativa después de la elección de Peña Nieto como Presidente de la República pero, a tres años de distancia de su nombra-miento, esta perspectiva positiva que se tenía “ha venido en detrimento”, pues no se ha avanzado al ritmo que se esperaba.

Calificó con un 6 los tres años pasados de mandato de Peña Nieto y aseveró que el balance que hace de esta primera mitad del sexenio es

“regular”.Dentro de las reformas, destacó

que ha faltado un elemento funda-mental que es el de la transparencia, un aspecto que por su ausencia hasta el momento consideró que ha perjudicado a la aprobación de las acciones del presidente.

Amplió este señalamiento al ase-gurar que la necesidad de transpa-rentar el uso del recurso público, empezando por los impuestos que pagan los contribuyentes, se aplica en todos los niveles, es decir, no sólo en la Federación sino también en los estados y municipios. La exigencia de terminar con la opacidad, abundó

■ Reformas eran necesarias, pero la fiscal inhibió el crecimiento y la inversión, señalan

No endeudarse y trabajar más en transparencia,sugieren empresarios ante informe de Peña Nieto■ Cambios estructurales, perfectibles, dice Canacozac; aún es pronto para evaluarlos: Coparmex

■ Es administración de “vidrios ahumados” que no conoce al país, dijo

Profundamente negativos, los tres añosde gobierno de EPN: Castaingts Teillery

◗ EspEcial / Informe de enrIque Peña nIeto

Ver nota completa enwww.ljz.mx

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En su informe de labores del periodo 2012-2015, el senador Carlos Puente valoró a la sexagésima segunda Legislatura, en la que es partícipe, como la más productiva del México contemporáneo, pues en tres años se aproba-ron 21 reformas constitucionales, 37 leyes de nueva creación, 360 nuevas reformas y 66 instrumentos internacionales. Asimismo, Puente destacó las 11 reformas estructurales: la educativa, la energética, la de competencia económica, la de telecomunicaciones, la hacendaria, la financiera, la labo-ral, así como la nueva ley de amparo y el código de procedimiento penales, la electoral y la referente a la transparencia y al combate a la corrupción. El México de hoy es otro, dijo, ya que estas reformas le están dando una nueva cara al país y a Zacatecas ■ foto: la jornada zacatecas

Informe de labores

Directora GeneralCarmen Lira Saade

DirectorRaymundo Cárdenas [email protected]

Jefatura De reDacciÓnHugo Zendejas Montañ[email protected]

Jefatura De informaciÓnCarlos Alberto Navarrete [email protected]

Jefatura Version DiGitalAraceli Rodarte Solórzano

eDitoresLaura Alejandra Dávila Sánchez

Abraham Israel Cabrales MoralesAndrés Aguilar Benítez

arte y DiseñoEnrique Martínez BecerraRoberto Castruita Reyes

[email protected]

sistemasCarlos I. García Sánchez [email protected]

coorDinaciones

aDministraciÓnCarlos Saucedo Chávez

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PubliciDaD y VentasMarcela Acevedo Delgado

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DistribuciÓnJuan Carlos González Gonzálezdistribució[email protected]

ProDucciÓnLuis Joaquín Zamora García

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sin permiso expreso de los editores.

NO: La Suprema le da luz verde a las alianzas con Morena.

DOS: Genaro Codina, otro munici-pio sin oportunidades

laborales.TRES: Que no es alza del dólar,

sino disminución del peso.COLOFÓN: Sondeo semanal.

UNO: “Otra vez le corrigen la plana al Congreso Local”La Suprema Corte de Justicia de la Nación como ya es costumbre le corri-gió la plana a la Reforma Electoral zacatecana.

Resulta que los magistrados dieron el fallo a favor del proyecto de incons-titucionalidad del artículo 117 de la Ley Electoral.

Dicho artículo impedía a partidos de nueva creación ir en alianza, por lo que varios legisladores interpusieron el acto de inconstitucionalidad y tum-baron ese candado que el PRI y com-pañía habían creado para impedirle a Morena una alianza.

Al final se invalidó y dio luz verde a las alianzas.

Ahora sólo resta que López Obrador cambie de opinión, cosa que se ve muy complicada mas no imposible.

Por lo pronto las piezas del ajedrez político van tomando lugar y forma.

DOS: “Después de ahogado el niño, a tapar el pozo”La tragedia de la emigración riesgosa vuelve a llenar de luto a Zacatecas: un paisano que salió de su municipio, Genaro Codina, para dar un mejor futuro a su familia, murió cerca de la ciudad Del Río, Texas, abandonado por el pollero y otros hombres que viajaban con él.

De impotencia.Es necesario que las autoridades

federales y estatales recuperen la visión municipalista para que den oportunidades laborales a los munici-pios más olvidados.

Genaro Codina o San José de la Isla es uno de ellos, a pesar de su cercanía

con la capital del estado de Zacatecas. TRES: “Al peligro con tiento, y al remedio con tiempo”Entre la ingenuidad y la malicia pue-den rayar los priístas que insisten en que no es culpa del gobierno “el alza del dólar”.

Habrá que recordarles que el térmi-no es inadecuado: no es alza del dólar, moneda extranjera, sino disminución del valor de nuestra moneda nacional, el peso.

No es que aumente el valor de la economía estadounidense, sino que nuestra economía nacional continúa dando traspiés.

COLOFÓN: “La verdad no peca…”¿Cree que para su elección de 2016, la UAZ haya resuelto su situación a fin de tener un proceso confiable?

Los optimistas, los que contestaron “Sí”, conforman 6 por ciento de los votantes.

El resto de los participantes de la encuesta, 94 de cada 100, opinan que no.

Interpretación que deja mucho para pensar.

[email protected]@ElRefranero_ljz

Peña: un efectivo productor de sombrasn la última evaluación que el Coneval presentó quedó muy clara una cosa: el fac-tor fundamental que provocó las altas cifras de la pobre-

za fue el estancamiento del ingreso. Recordemos que los dos ejes de medi-ción de la pobreza son el ingreso por un lado y las carencias de derechos sociales por otro. Pues bien, en dicha medición, el eje de las carencias pre-senta ciertos avances, pero el eje de los ingresos está estancando, y por ello, y el motor del mercado interno sigue apagado. Lo dicho significa que la política contra la pobreza ha sido un fracaso debido a que el gobierno separa la política social de la económica. Trata por un lado los derechos sociales y sus carencias, y por otro la generación de empleo y los ingresos. Además, con lógicas de acción contrarias y mutua-mente excluyentes. Si juntara la política económica con la social, estaría dise-ñando estrategias mutuamente sinérgi-cas, y con ello, exitosas; pero tendría

que renunciar al dogma neoliberal en la conducción de la economía. Lo cual no va a ocurrir. Por ello, lo que va a pasar en el futuro cercano es… lo mismo.

Mientras esta realidad continúe, los demás sectores del desarrollo seguirán estancados: sin mayores ingresos, los mexicanos no veremos mejorar la ali-mentación, el campo, la calidad educa-tiva, la seguridad ni nada. Sin mejorar la base material de vida de los mexicanos, no habrá desarrollo en otros aspectos. Para lograr subir el nivel de vida, se requiere de caminos complejos que incluyen un aumento del gasto público, lo cual tampoco va a ocurrir. El gobier-no de Peña es un túnel sin luz al final del mismo. Es una trayectoria oscura en la que al final (dentro de tres años) solo se ve… más oscuridad.

Si entendemos que otra causa que impide el desarrollo del país es la corrupción, y que se vio un avance en el planteamiento que la sociedad civil logró colocar en la agenda legislativa en torno al sistema nacional antico-

rrupción, habría motivos para mejorar el ánimo ciudadano; sin embargo, con la cínica declaración de la Secretaría de la Función Pública afirmando que no existen conflictos de interés en el caso de las mega casas de Peña, se establece un signo ominoso: no habrá realmente combate a la corrupción. Y con ello, los tres años que siguen serán como nadar en el lodo. Otro terreno funesto es la impunidad en el país, y si el signo donde podíamos leer cambios en esta realidad es la solución del caso Ayotzinapa, pues toda esperanza está perdida. El nuevo sistema de Justicia procesal era motivo de mejor ánimo, pero las mediciones con los avances existentes no auguran cambio alguno. Así las cosas, el pesimismo se ha con-vertido en realismo neto. Para finalizar, la corona: el año que viene ya se pla-nea, y Zacatecas depende en mucho de los ingresos federales, los cuales configuran un escenario sombrío para el estado. En suma: Peña ha resultado un productor de sombras.

MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 20154w EDITORIAL

La JiribiLLa

por El rEfranEro

“Sólo quien carga el morralsabe lo que lleva dentro”

Políti ac

ministros argumentaron que sólo corresponde al Congreso de la Unión regular la figura de coaliciones, sin que sea posible que las legisla-turas lo hagan.

Evitan sobrerrepresentación Dentro de las mismas acciones jurídicas, ayer también los ministros derogaron el artículo 25 de la Ley Electoral de Zacatecas para evitar la sobrerrepresentación en el Congreso de esta entidad, toda vez que establecía que el partido con el mayor número de votación lograda, tenía derecho de hasta 8 por ciento en el re-parto de las diputaciones de representación proporcional.

Al respecto los ministros consideraron la llamada cláusula de ingobernabilidad como abiertamente inconstitucional, de modo que el ministro Eduardo Medina Mora en su proyecto propuso anular todo el precepto y que los legis-ladores locales emitan una nueva redacción al artículo 25 de la ley cuidando los lineamientos de la Corte. Para hacer dichas modificaciones también dieron a la 61 Legislatura un plazo no mayor a 60 días.

También derivadas de las mismas acciones de inconstitucionalidad presentadas, se resolvió que el Congreso de Zacatecas no tienen atribu-ciones para legislar en materia de derecho de réplica en medios de comunicación regulados de orden federal como son radio y televisión.

Además, los ministros establecieron que el

IEEZ no puede asumir las funciones de capa-citación, instalaciones de casillas y otros, en tanto el INE no le otorgue explícitamente dicha facultad.

Morena Zacatecas acatará decisiones nacionales

Tras el nuevo resolutivo de la Suprema Corte en materia de coaliciones y toda vez que Andrés Manuel López Obrador declaró en Zacatecas que Morena no se aliaría con otro partido político en 2016, el dirigente estatal de ese partido, Luis Me-dina Lizalde, dijo que siguen en la misma postura de participar solos el año entrante.

Sin embargo, si la dirección nacional de Mo-rena da una indicación contraria, en Zacatecas se tiene claro que las directrices nacionales se aplican y se haría; “pero mientras eso no cam-bie, nosotros no tomaremos una iniciativa en dirección contraria”.

Ya que insistió Medina, por ahora están en condiciones de obtener la victoria electoral con una estrategia de alianzas, pero con la sociedad y organizaciones sociales más que con partidos políticos que han mantenido posturas opuestas a las de Morena.

Dijo que respetan el criterio de la SCJN, pero su estrategia hasta el momento es priorizar la alianza con la sociedad, porque Morena tiene una concepción política distinta a la de los otros partidos. Agregó, por tanto, en no tener interés de buscar a algún otro instituto político en torno a las alianzas.

Mientras que López Obrador ha dicho que no se aliarán con otros partidos en búsqueda de la gubernatura, puesto que además había el impedimento legal, personajes como David Monreal Ávila, quien aspira a la candidatura a gobernador de Morena, o en su caso el PT, se ha pronunciado por contender en una coalición de izquierdas.

ALMA ALEJANDRA TAPIA

Los partidos políticos de reciente creación ya no tendrán impedimentos legales para coaligarse en una elección estatal, no importa que sea su primera participación en unos comicios. Así lo determinaron los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) al haber dero-gado el artículo 117 fracción 1 de la Ley Electo-ral del Estado de Zacatecas, donde se señalaba dicha prohibición.

Por unanimidad, el pleno de la Corte sentó ayer un precedente, incluso con impactos na-cionales. En términos prácticos para Zacatecas, el acuerdo del máximo tribunal del país permi-tiría al Partido del Trabajo (PT) y a Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) contender en una alianza electoral en 2016, ya sea juntos o con otros partidos, pese a que el primero apenas consiga su registro local y el segundo será su primera participación en elecciones estatales.

Hace algunas semanas diputados locales del PRD, PT, Movimiento Ciudadano, Morena y PAN presentaron ante la Corte una acción de inconstitucionalidad en contra del artículo 117 de la Ley Electoral, el cual a la letra establecía que: “Los partidos políticos nacionales o esta-tales con registro, que participen por primera vez en una elección local no podrán hacerlo en coalición”.

Fue así que ayer los ministros avalaron el proyecto de Eduardo Medina Mora, en el cual se determinó que dicho artículo es inconstitu-cional por ser una cuestión que se encuentra

exclusivamente reservada al orden federal y fue así que lo invalidaron de la Ley Electoral de Zacatecas.

Les dieron por tanto a los diputados un plazo no mayor a los 60 días a partir de la notificación para que reformen el artículo inva-lidado y para ello se tome en cuenta el criterio de la Corte.

A decir del ex representante del PRD ante el Instituto Nacional Electoral (INE), Camerino Eleazar Márquez Madrid, lo anterior en términos prácticos permitiría al PT y a Morena aliarse entre sí o con otros partidos políticos en la elección de 2016.

Durante la discusión de las acciones de inconstitucionalidad 36/2015 y sus acumula-das, 40/2015 y 41/2015 promovidas por los diputados y los partidos PRD y Morena, los

MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 2015 5

■ El partido sigue en la misma postura de participar solo el año entrante: Luis Medina

Morena, con posibilidades legales de coaligarse durante las elecciones de 2016, determina SCJN

Se renovará el pleno del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas

Los ministros avalaron el proyecto de Eduardo Medina Mora (segundo de derecha a iz-quierda) ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

ALMA ALEJANDRA TAPIA

Este miércoles 2 de septiembre, el Senado de la República elegirá a los cinco nuevos magistrados del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas (Trijeez). Esto, como resultado de la Reforma Electoral que quitó dicha facultad al Congreso del estado y se la otorgó a la Cámara Alta, para renovar al pleno del órgano jurisdiccio-nal en su conjunto de cara a la elección de 2016.

Desde inicios de 2015 el Trijeez tiene una magistratura acéfala, tras la renuncia del ex magistrado presidente, Edgar López Pérez, para ser electo magistrado del Tribunal Superior de Justicia de la entidad.

Aunque los actuales cuatro magistrados tienen la posibilidad de volver a ser electos por los senadores, la norma establece que se debe renovar el pleno en su conjunto. Es así que la Junta de Coordinación Política del Senado emitió una convocatoria para que del 24 al 28 de agosto los interesados llevaran su documen-tación. Se presentaron 23 solicitudes, entre ellas las de los cuatro magistrados en funciones.

Entre los interesados, la mayoría tiene el perfil de maestro en Derecho Electoral, aunque también hay licenciados en Derecho y otros con carreras administrativas.

A continuación se detalla el nombre y el perfil de cada uno de los interesados: José An-tonio Rincón González, maestro en Derecho, ha sido magistrado del Tribunal Superior de Justi-cia y también juez; Horacio Erick Silva Soriano, maestro en Derecho de amparo, fue consejero suplente del IEEZ y auxiliar administrativo.

María de Lourdes Macías Cervantes, licen-ciada en Derecho, secretaria auxiliar de la sala regional Monterrey y ha trabajado en el IEEZ; Silvia Rodarte Nava, doctora en Derecho y actual magistrada presidenta del Trijeez; Felipe Guardado Martínez, maestro en Derecho, actual magistrado electoral en Zacatecas, al igual que Manuel de Jesús Briseño Casanova, quien es doctor en Administración Pública.

Adolfo Israel Sandoval Ledezma, licenciado en Derecho, trabaja en el Tribunal Electoral; Samuel Montoya Álvarez, licenciado en Derecho y es asesor de la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados; José Antonio Valenzuela Ríos, doctor en Derecho, asesor del consejero presidente del IEEZ; Héctor Martínez Cantú, doctor en Ciencia Política y docente de la UAZ.

También están en la lista: Sonia Delgado Santamaría, maestra en Derecho Electoral, ex consejera del IEEZ; Norma Angélica Contreras Magadán, maestra en Derecho Fiscal, oficial mayor del Tribunal Superior de Justicia de Zacatecas; Juan de Jesús Alvarado Sánchez, maestro en Ciencia Política, secretario de estu-dio y cuenta de la sala Monterrey y Oscar Javier Rodríguez Aguirre, doctor en Derecho, docente de la UAZ.

José Manuel Ortega Cisneros, consejero elec-toral del IEEZ; Brenda Mora Aguilera, maestra en Derecho Electoral, ex consejera electoral del IEEZ; Hilda Lorena Anaya Álvarez, maestra en Derecho Electoral, docente UAZ; Víctor Hugo Medina Elías, licenciado en Derecho, ex conse-jero electoral; Rocío Posadas Ocampo, maestra en ciencias jurídico penal, ex consejera del IEEZ.

SJocied d

ya

usti iac

mez aseguró que hasta que no haya una repercusión en la inflación de los alimen-tos y productos básicos “no tendríamos mucho de qué preocuparnos”.

No obstante, expuso que se debe esperar a que lleguen los datos que pu-blica el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) en el Índice Nacional

de Precios al Consumidor, a fin de ver si ha habido variaciones o no en el precio de la canasta básica.

Igualmente, señaló que habrá que esperar para tener una evaluación “más seria” del alza del dólar ya que recordó que, según han expuesto especialistas en el tema, este fenómeno es “transi-torio” y, a diferencia de otros sucesos similares ocurridos en el pasado, en este la devaluación no sólo es del peso sino de “prácticamente todas las monedas de los países emergentes y algunos desa-rrollados”.

MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 2015 6

■ Repercute también en el poder adquisitivo de quienes reciben remesas cada mes, aseveró

Devaluación del peso tiene impacto positivo enminería y atracción de inversiones: Fito Bonilla

Adolfo Bonilla Gómez, secretario de Economía en el estado ■ FOTO: ERNESTO MORENO

RAQUEL OLLAQUINDIA

La devaluación que ha enfrentado el peso en los últimos meses, que ha colocado a la moneda mexicana frente al dólar en valores históricos, ha traído algunos im-pactos positivos para sectores focalizados de la economía zacatecana como el mi-nero, además de que beneficia a las fami-lias que reciben remesas y a la atracción de inversiones, consideró el secretario de Economía, Adolfo Bonilla Gómez.

En el caso de la minería, el funcio-nario señaló que el hecho de que los metales se coticen en dólares favorece a las empresas del sector, “tal vez no de una manera muy importante pero sí beneficia”.

Por otro lado, Bonilla Gómez con-sideró que, en cuanto a la llegada de capital de otras partes del mundo a Zacatecas, el alza del dólar “permite avi-zorar que pudiera llegar más inversión extranjera” a la entidad. En este sentido, aunque expuso que las estrategias de atracción de empresas de otros países deben ser constantes, precisó que sí es un buen momento para intensificar este tipo de acciones.

“Por supuesto creo que sí debemos estar más atentos y ser un poco más efectivos en la promoción del estado. Creo que Zacatecas se está haciendo cada vez un estado más atractivo para la inversión (…) y tendremos que ser muy efectivos al respecto”, concluyó.

El secretario agregó que las industrias que se dedican en el estado a la expor-tación pueden tener la posibilidad de vender sus productos a un precio “más competitivo”.

El tercer ámbito en el que consideró que podría haber beneficios es el que tiene que ver con las remesas. Al res-pecto, sostuvo que en Zacatecas “hay muchas familias que mes a mes reciben remesas y también va a aumentar su po-der adquisitivo”.

Aparte de estos ámbitos, mencionó otro en el que de momento no se han advertido cambios y que se trata del costo de la canasta básica. Bonilla Gó-

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agronegocio o agricultura industrial para derro-char menos insumos y obtener mayor ganancia, lo cual constituye “un afinamiento del modelo dominante sin transformar las relaciones de poder”, versus construir procesos sociales de agroecología de parte de los movimientos socia-les basadas en el uso de prácticas de agricultura tradicional, y la recuperación, reconfiguración, transformación y defensa del territorio.

También expuso que la agricultura industrial ya descubrió a la agroecología como herra-mienta para mejorar su rendimiento y en lugar

de utilizar plaguicidas tóxicos para las cuales ya son resistentes, usan biopreparados que permi-ten reducir los costos y aumentar las ganancias.

El problema reside en que eso no trastoca las estructuras de poder y permite dar un poco de sustentabilidad al modelo dominante en la relación de poder, de manera que ésa es una de las causas por las cuales la industria recurre a prácticas ecológicas.

Rosset, quien es miembro del Equipo Téc-nico de La Vía Campesina, señaló que la versión de la agroecología que promueve la FAO se re-duce a la frase “ahorrar para crecer”, lo que sig-nifica que el agro negocio puede ahorrar dinero en insumos si utiliza algunas de sus prácticas.

“Hay dos grandes campos en la agroeco-logía, los que están en ella para conformar su poder o para transformar realidades. Desde la institucionalidad, se trata de apropiarse de ella como una caja de herramientas para la agricultura industrial. Pero la agroecología no es una herramienta para la agricultura industrial, sino la alternativa para desafiar y transformar los sistemas y las estructuras de poder”, concluyó.

SOCIEDAD Y JUSTICIA • MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 20158

■ Esta ciencia busca transformar el sistema alimentario; está a favor de los campesinos: Rosset

La agricultura industrial está en crisis;alternativa propuesta: la agroecología■ El agronegocio la ha utilizado para derrochar menos insumos y obtener mayor ganancia

Aspecto de un campo en el que se ha aplicado la agroecología ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

A 72 horas de que inicie la Feria Nacional de Zacatecas (Fenaza), así lucen las instalaciones feriales, que fueron sometidas a remodelación además de la construcción del Multiforo ■ FOTOS: ODÍN SALINAS

CUENTA REGRESIVA

MARTÍN CATALÁN LERMA

La agricultura industrial está en crisis tanto por sus mecanismos de producción como por su alta emisión de gas de efecto invernadero, por lo que la agroecología se constituye como una alternativa que significa la recuperación, reconfiguración, transformación y defensa del territorio de parte del campesinado en contra de las estructuras de poder, afirmó Peter Rosset, investigador del Colegio de la Frontera Sur.

Según explicó, la agroecología es la ciencia sobre el funcionamiento de los ecosistemas, desde las visiones más estrechas que ven los aspectos biofísicos, hasta las visiones más amplias que contemplan los aspectos sociales, económicos, culturales y políticos.

Además, dijo que la agroecología puede concebirse como una constelación de movi-

mientos sociales que pugnan por la transfor-mación del sistema alimentario, a favor de la cultura y los alimentos orgánicos, las organiza-ciones campesinas e indígenas, entre otros.

Por el contrario, el agronegocio habla de eficiencia, productividad, alimentar las ciudades y ser rentable para el crecimiento económico, lo cual es diferente al discurso de los movimientos campesinos que hablan de la madre Tierra, los alimentos sustentables, la comisa saludable, etcétera.

“Ésas son disputas que ocurren simultánea-mente en el territorio material, real, y también en el territorio de las ideas. En ese sentido, la agroecología se ha convertido en un territorio en disputa tanto en el campo como en el dis-curso”, expuso Rosset.

Entonces, la disputa está en dos formas de entender la agroecología, una utilizada por el

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SOCIEDAD Y JUSTICIA • MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 201510

importante es venir con devoción y que no se involucren los pelitos de pandillas”, dijo Brenda.

Juan Manuel   Gallegos Martínez tiene 26 años participando, y comentó que no le gusta-ron las remodelaciones, ya que considera que éstas representan riesgos porque los compañe-ros que andan en caballo no pueden hacer la tradicional salida porque pueden resbalar.

María Esther de León tiene 74 años partici-pando en las Morismas de Bracho, y destacó que las autoridades realizaron arreglos que ha-

cen lucir más la fiesta, pero recomendó que se pongan por lo menos 3 llaves de agua potable, ya que sólo hay agua de pozo y aclaró que el domingo no hubo este servicio de agua. Ade-más, se debe brindar el servicio de alumbrado en las carpas.

Martha Patricia Escobedo participa desde 44 años en estas fiestas, y expuso que se debe dar apoyo al coloquio pues no cuenta con sonido y alumbrado. Añadió que se puede pavimentar la calle Antonio Almaraz.

“Hubo cambios per antes estaba más bonito, se invirtió dicen que 22 millones de pesos, pero se hubiera apoyado el tema de servicios como el agua potable porque batallamos mucho”, dijo la mujer.

RAFAEL DE SANTIAGO

Este fin de semana se reportó un robo a casa habitación en el fraccionamiento Colinas del Padre,   uno a transeúnte y uno de vehículo, siendo este último sustraído del estaciona-miento de un centro comercial y cuyo propie-tario se encontraba en las festividades de las Morismas de Bracho. El comandante operativo de la Policía Municipal, Juan José Ríos, informó que se registraron 241 reportes atendidos y 119 detenciones por diferentes faltas administrativas.

Además, hubo 3 robos a comercio, uno de ellos en tienda de aparatos electrónicos ubi-cada en la avenida López Mateos, donde los presuntos delincuentes rompieron un cristal llevándose dos teléfonos celulares. Otro fue en un comercio del Arroyo de la Plata, donde se llevaron una caja registradora con 300 pesos en efectivo, y uno más en una farmacia sobre la avenida Juárez, donde el encargado fue amedrentado por dos presuntos asaltantes con arma blanca, llevándose mil pesos en efectivo, informó Ríos.

Mencionó que se detuvo a dos jóvenes que ya habían sido remitidos a los separos por robo con arma de juguete; sin embargo, dos días

después de su detención, volvieron a cometer el mismo delito, pero la víctima no quiso inter-poner su respectiva denuncia.

Agregó que dentro de las festividades de las Morismas de Bracho se detuvo a cerca de 20 personas por riña, consumir alcohol y drogas, quedando algunos retenidos por cerca de 5 horas después de pagar su respectiva fianza. Indicó que en la riña que se presentó el sábado no se contó con el respaldo de la Policía Estatal, sin embargo, se logró disuadir a los agresores y se controló la situación.

Asimismo, se decomisaron entre 4 y 5 es-copetas en la zona conurbada debido a que algunos comenzaron a tronar pólvora, hacién-dose mal uso de los mismos; si se detecta que continúa este problema se procederá con los decomisos, dijo. Las escopetas que sean asegu-radas se destruirán, aseveró.

“Lo que fue el sábado no sé si hubo un malentendido porque nos dejaron solos un rato, no sabemos qué pasó, pero el domingo sí hubo fuerzas castrenses, estatales y la Metropol. La pelea escenificada se volvió real y nosotros participamos con los elementos que teníamos, pero no fue suficiente y dimos el apoyo hasta donde pudimos”, dijo Ríos.

REDACCIÓN

Con el objetivo de insertar a más zacatecanos en una fuente de trabajo, este jueves 3 de septiem-bre, Gobierno de Estado realizará la Feria del Empleo en el municipio de Ojocaliente, donde se ofertarán más de 200 vacantes, se informó en un boletín.

Gerardo Luna Tumoine, subsecretario del Servicio Nacional del Empleo (SNE) Zacatecas, explicó que los interesados deben pre registrarse en el sitio www.empleo.gob.mx o comunicarse,

sin costo, al 01 800 841 2020.Recalcó la importancia del pre registro,

que también pueden hacer acudiendo per-sonalmente a las oficinas en el edificio H, de Ciudad Administrativa o en la unidad Regional del SNE Ojocaliente, ubicada en la presidencia municipal.

La Feria del Empleo Ojocaliente 2015 con-tará con la participación de 10 empresas, que pondrán 231 fuentes de trabajo a disposición de operarios, empleados, técnicos y profesionistas en el jardín principal de la cabecera municipal.

RAFAEL DE SANTIAGO

Participantes de las Morismas de Bracho ex-presaron que los 22 millones de pesos que se destinaron para el mejoramiento de las ins-talaciones de las Lomas de Bracho, pudieron destinarse para comprar algunos elementos de logística como el sonido para las escenificacio-nes, además de que se debe inculcar la tradición religiosa, pues el sábado se presentó una riña y se canceló un parlamento.

Entre los inconformes se encuentra Adrián Lumbreras, quien participa desde hace 35 años en las festividades, dijo que con estas obras hubo afectaciones ya que les faltó espacio para las escenificaciones. “Se dieron los servicios y se

pusieron baños; eso fue positivo, pero debieron dejar el espacio como estaba. Además, hay que resaltar la importancia que tenía la calle más an-tigua de Zacatecas, la cual destruyeron. No debe ser pagano, nos hace falta grupo de oración, debemos demostrarlo con hechos”.

Brenda Espinoza de León, quien acude al si-tio desde hace 28 años, consideró que Gobierno del Estado apoyó con la construcción de nuevas áreas, pero se olvidó del tema del templo, ya que está descuidado y requiere que se le invierta en bancas y pintura.

“Hay calles que son transitadas y donde se han dado accidentes porque están en malas condiciones, además de que no hay rampas para personas con discapacidad. Algo más

■ Detienen a jóvenes reincidentes; asaltan con arma de plástico

Reportan atracos, riñas, robo a casas y devehículo en la capital este fin de semana

■ Dicen que ofertarán más de 200 vacantes

Anuncia Godezac Feria del Empleoen Ojocaliente el próximo jueves

Integrantes de la Cofradía de San Juan Bautista señalan que no todos los cambios efectuados en la zona resultaron favorables ■ foto: miguel ángel núñez

■ Con los 22 millones de pesos aplicados se pudo comprar el sonido para escenificaciones, señalan

Opinan participantes de las Morismas sobregastos en rehabilitación de Lomas de Bracho■ Se colocaron los sanitarios, pero faltó espacio para las representaciones: Adrián Lumbreras

Los invitamos a ver el reportaje en

www.ljz.mx

toneladas de peso se quedó sin frenos y arrolló a los participantes en el acto religioso dejando casi 30 fallecidos.

En este sentido, el gobernador reconoció que hubo personas que fueron atendidas en

hospitales privados y que actualmente se están buscando los mecanismos de pago adecuados, entre Gobierno estatal, la Secretaría de Salud fe-deral y los propios nosocomios que brindaron el servicio, para que la deuda no les quede a

las familias afectadas por la tragedia.En la entrevista, Alonso Reyes habló también

de la reunión que sostuvo el fin de semana con el subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Fernando Galindo, para presentar los proyectos que se tiene planeados en Zacatecas para 2016.

Al respecto, explicó que se determinó que ni la inversión en apoyos sociales ni la que tiene que ver con el ámbito agropecuario, entre otras áreas, se verán afectadas el próximo año con los recortes esperados por la conformación del presupuesto base cero.

En cuanto a los gastos de cierre de año, en-tre los que se encuentra el déficit educativo, el mandatario estatal señaló que se planteó ya la necesidad de obtener recursos adicionales para concluir este ejercicio fiscal.

MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 2015 • SOCIEDAD Y JUSTICIA 11

■ Se busca reforzar labores de seguridad en la zona más poblada de la entidad, señala

Llegarán más elementos de la Policía Federal a Zacatecas, afirma gobernador■ Ámbito agropecuario y apoyos sociales no se verán afectados por recortes, dice

RAQUEL OLLAQUINDIA

El gobernador Miguel Alonso Reyes informó que ya se concretó el envío de más elementos de la Policía Federal a Zacatecas, a la zona más poblada de la entidad que está conformada por la capital, Guadalupe y Fresnillo, princi-palmente, además de las áreas colindantes de Calera, Pánuco, Vetagrande y Morelos.

El objetivo de su llegada, sostuvo, es el de realizar patrullajes y reforzar así las labores de seguridad en la región mencionada. Agregó que esto se realizará “sin menoscabo de otras tareas hacia el norte del estado, hacia el sureste”.

La llegada de los nuevos agentes de la Policía Federal a Zacatecas la informó el go-bernador al ser cuestionado sobre la presunta desaparición de 10 personas en Fresnillo, du-rante la celebración de la Feria Nacional de la Plata (Fenapla).

Al respecto, el mandatario estatal señaló que, de acuerdo con los reportes que tiene el Grupo de Coordinación Local a falta de dos días para que concluyan las actividades feriales, no se ha tenido conocimiento de “incidentes mayores”, precisando que se trata de la infor-mación recabada por autoridades del estado y de la Federación.

Por ello, refiriéndose específicamente a las desapariciones mencionadas, subrayó que “no tenemos elementos que confirmen una situa-ción de esta naturaleza, (…) el balance de ins-tancias federales y estatales fue saldo blanco”.

En cuanto al operativo de seguridad que se implementó a lo largo de los días de feria en el municipio de Fresnillo, el gobernador indicó que éste será trasladado ahora a la capital de la entidad y a la zona conurbada en general con motivo del inicio, este jueves, de las actividades de la Feria Nacional de Zacatecas (Fenaza).

En otro tema, el mandatario estatal abordó la recuperación de las personas que quedaron he-ridas tras el accidente en una peregrinación de Mazapil, en el que un camión de carga con 21

REDACCIÓN

GUADALAJARA, JAL. La gira de promoción de la Feria Nacional de Zacatecas (Fenaza) 2015 por 12 ciudades del país concluyó aquí con la invita-ción a la sociedad tapatía a visitar la entidad del 3 al 21 de septiembre.

Yuri Soto de la Torre, subsecretaria de Pro-moción de la Secretaría de Turismo (Secturz), indicó que Guadalajara ocupa el segundo lugar (junto con el Estado de México) de visitantes de cada temporalidad en Zacatecas.

Agregó que, luego de siete años, regresa el casino a la máxima festividad de los zacatecanos, atractivo por el que este año tienen proyectado un incremento en el número de visitantes y turistas.

La funcionaria destacó la inauguración del Multiforo Fenaza, con capacidad para 23 mil per-sonas, lugar donde se desarrollarán las presen-taciones del Teatro del Pueblo totalmente gratis.

Guadalupe Aldeco Ávalos, coordinadora de operaciones de la Fenaza, refirió que este año habrá más de mil comerciantes en todo el perí-metro ferial, incluidos expositores, vendedores, juegos mecánicos y comerciantes.

Invitan a la sociedad tapatía a asistir a la Fenaza 2015

E c c ónu iadMARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 2015 12

MARTÍN CATALÁN LERMA

Miguel Rodríguez Jáquez, secretario acadé-mico de la Universidad Autónoma de Zaca-tecas (UAZ), admitió que la crisis institucio-nal en que se encuentra la Máxima Casa de Estudios ya alcanzó al modelo académico, pero ello se debe a que el modelo de uni-versidad tiene dos cabezas: una napoleónica y otra por áreas.

El modelo académico UAZ Siglo 21, instaurado a partir de 2005, se elaboró con base en un modelo de universidad diseñado en áreas, pero hasta el momento “no se ha podido aterrizar totalmente a pesar que el acuerdo es del Congreso General de Re-forma. Entonces tenemos una crisis en el modelo de universidad”.

En consecuencia, en la UAZ prevalece un modelo académico híbrido “que no hay en ningún otro lado”, pues se fusionaron el mo-delo napoleónico y el de áreas y ahora “esta Universidad tiene dos cabezas: una que res-ponde a la universidad napoleónica y otra que responde a la universidad por áreas”.

Esa ha sido la causa por la cual no se ha logrado aterrizar en el modelo UAZ Siglo 21 que se elaboró para ser instaurado al mo-delo por áreas, pero al coexistir los dos se

ha logrado su pleno funcionamiento, según Rodríguez Jáquez.

Sin embargo, el funcionario universitario aseguró que el modelo académico UAZ Siglo 21 sigue siendo novedoso, están en vigor todos los principios que lo integran tales como el currículum flexible, las com-petencias, los créditos, entre otros.

“Justo en eso estamos trabajando ahorita, estamos en una reestructuración curricular para hacerlo en función del modelo aca-démico que recomiendan las autoridades educativas del país y del mundo. Entonces el modelo académico está vigente y tiene futuro, lo que tendríamos que revisar es el

modelo de universidad”, explicó.Incluso dijo que en 2009 los Comités

Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (Ciees) recomendaron a la UAZ que defina su modelo de universi-dad, por lo que ése es un tema pendiente.

Las políticas de investigación, extensión y la vinculación, afirmó Rodríguez Jáquez, responden a los lineamientos del modelo UAZ Siglo 21, y a pesar de que algunos aspectos parezcan desarticulados, el trabajo en ese sentido es bueno aunque un tema perfectible.

Respecto a las opiniones que se han ver-tido sobre la vigencia de la educación media

superior en la UAZ, entre ellas la del ex rector Jorge Eduardo Hiriartt Estrada, quien propone desincorporar las preparatorias, manifestó que “es una pregunta compleja y la respuesta generaría críticas de carácter político, pero creo que el modelo acadé-mico UAZ Siglo 21 no hace divisiones y me parece que sí debe determinar la pertinencia de cada programa académico y hasta dónde debe ocuparse la Universidad”.

Reiteró que, desde su punto de vista, los universitarios no se han puesto a discutir el modelo de Universidad, el proyecto, ni a reconocer los problemas y plantear las posibles soluciones.

En consecuencia, “cada rector llega suelto y de manera unipersonal empieza a dirigir y a tratar de resolver una problemá-tica cuando después llueven críticas. No he-mos mostrado la capacidad para sentarnos y elaborar ese gran proyecto de tal manera que el rector que llegue sea subordinado a un proyecto”.

Señaló que no corresponde a una per-sona atender y resolver los problemas de la institución, sino que se requiere del acompañamiento de todos los sectores de la Universidad incluyendo a los sindicatos.

En el caso de la pertinencia de las pre-paratorias, Rodríguez Jáquez dijo que debe analizarse por toda la comunidad, porque muchos docentes que ahora trabajan en nivel licenciatura o posgrado, primero lo fueron en media superior, por lo que “nos veríamos mal si apoyamos esa iniciativa”.

“No se puede dar una respuesta tan a la ligera. Recuerdo la discusión que tuvimos en el Congreso General de Reforma y to-camos el tema de la preparatoria. Lo que decíamos es que esta Universidad había nacido a partir de una preparatoria y en-tonces habría qué conservarla, pero lo que nos ha faltado definir es hasta dónde debe seguir creciendo de manera que no limite el desarrollo de la educación superior y de posgrado”.

Hizo un llamado a la comunidad univer-sitaria a discutir ese y otros asuntos referen-tes al modelo de Universidad “sin temor”, a fin de establecer un proyecto institucional a futuro al que se subordinen los rectores en turno.

■ En la Universidad prevalece un esquema híbrido “que no hay en ningún otro lado”, dice

Crisis en la UAZ ya alcanzó al modeloacadémico, señala Miguel Rodríguez■ Llama secretario a la comunidad universitaria a discutir este tema “sin temor”

Aspecto del campus UAZ Siglo XXI ■ foto: la jornada zacatecas

ARACELI RODARTE SOLÓRZANO

Tierra de cárteles (Cartel land), dirigida por Matthew Heineman, ocupa hoy el Martes de Documental y Cine de Ficción, en La Cofradía. Con inicio programado a las 19:30 horas, este documental narra en 100 minutos la historia de grupos de vigilantes que hacen todo lo posible por luchar contra los cárteles de la droga que operan en la frontera México-Estados Unidos. En ella, se toma como referentes a Tim Foley y a José Mireles, líderes de Arizona Border Recon y Autodefensas; el primero, un grupo paramilitar cuyo objetivo es impedir la entrada de droga en Estados Unidos, y el segundo, una unión de ciudadanos que busca acabar con el reinado de terror de una agrupa-ción del crimen organizado en el estado de Michoacán.

Por su parte, la Cineteca estatal abre este mes con el 35 Foro Internacional de la Cineteca Nacional, cuyo costo general por función será de 30 pesos, aunque a estudiantes con credencial, personas con discapacidad y adultos mayores se les cobrará una cuota de 20 pesos.

En este tenor, la programación en su

primer día, hoy, se integrará, con sede en la sala Mauricio Magdaleno, de:

18 y 20 horasUna relación perversa (Abus de fai-

blesse)Dir. Catherine BreillatFrancia-Bélgica-Alemania / 2013 / 105

minutosUn derrame cerebral deja a la direc-

tora de cine  Maude Shainberg con la mitad del cuerpo paralizado. Postrada en su cama pero decidida a continuar su próxima película, la cineasta descubre en un programa de televisión a Vilko, un fa-moso estafador de celebridades. Atraída por su arrogante personalidad, se pone en contacto con él para contratarlo como guionista y comenzar, así, una relación autodestructiva entre ambos. En esta historia de tintes autobiográficos Breillat

recrea su encuentro con el estafador Christophe Rocancourt, quien le robó miles de euros a cuenta del guión y su rol estelar en la fallida película Bad love.

Premios destacados: 2014. Premio Ciudadano Kane al Mejor Director Re-velación y Premio del Jurado Joven de la Selección Oficial Fantástica. Festival Internacional de Cine de Cataluña-Sitges. España. / Premio Revelación. Festival de Cine Estadounidense de Deauville. Francia. / Mención Especial al Largome-traje de Ficción. Festival Internacional de Cine de Hawái. Estados Unidos. / Premio Bingham Ray al Director Debutante. En-trega de Premios Gotham al Cine Inde-pendiente. Nueva York, Estados Unidos.

Y mañana, en los mismos horarios:El botón de nácarDir. Patricio Guzmán

Chile-Francia-España / 2015 / 82 mi-nutos

El océano contiene la historia de la humanidad. El límite más largo de Chile, compuesto de agua, también guarda el secreto de dos misteriosos botones encontrados en el fondo del océano. Junto a los volcanes, las montañas, los glaciares y los más de cuatro mil kiló-metros de su costa, en Chile habitan las voces de los indígenas de la Patagonia, los primeros navegantes ingleses y los miles de desaparecidos por la dictadura de Augusto Pinochet. El largometraje número 14 del veterano documentalista Patricio Guzmán conforma una reflexión integral sobre la naturaleza, la memoria y la identidad de un país.

Premios: 2015. Oso de Plata al Mejor Guión, Premio del Jurado Ecuménico y nominación al Oso de Oro. Festival In-ternacional de Cine de Berlín. Alemania.

Por último, la película El hijo desobe-diente, del director Humberto Gómez Landeros, será proyectada en la sala au-diovisual del Museo de Ciencias, dentro del ciclo Aquí está su pachucote, reali-zado por el Cine Club de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ).

Agenda cultural

En la institución se fusionaron el modelo

napoleónico y el de áreas

Por su parte, Sandra Mendoza destacó que la escuela se una a esta carta, a la cual se han unido más de 70 países. Dijo que se reconoce el compromiso asumido

para mejorar la calidad de la educación, integrando la ética en los planes educa-tivos.

Detalló que los temas centrales de la

Carta de la Tierra son responsabilidad universal compartida, justicia social y ecológica, paz y no violencia. Y el do-cente al utilizarla hará alumnos partici-pativos y disciplinados.

Torres Bañuelos mencionó que den-tro de los festejos del 190 aniversario de la escuela, está el primer Encuentro Nacional de Cuerpos Académicos en la Formación de Profesionales de la Edu-cación, a realizarse a partir del 10 de septiembre.

En él se abordarán temas como la formación de docentes, la profesionali-zación docente, la práctica docente, pla-neación y evaluación educativa y tutoría, en el que participarán asesores de talla nacional e internacional.

MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 2015 • EDUCACIÓN 13

■ El recinto escolar se une al proyecto después de dos años de haber firmado el convenio

Recibe Escuela Normal cédula del registro de Carta a la Tierra■ Anuncian reunión nacional de académicos dentro de los festejos del 190 aniversario de la institución

Autoridades escolares y representantes de la asociación en la entrega de la cédula de registro ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

RAFAEL DE SANTIAGO

La Escuela Normal Manuel Ávila Ca-macho recibió la cédula de registro de adhesión a la Carta de la Tierra por parte de Sandra Mendoza Barrera, re-presentante de la asociación civil Por la Tierra, lo cual se logra después de dos años realizado el convenio con la institución educativa.

Esta carta incluye principios que bus-can una sociedad global justa, sostenible y pacífica en este siglo 21 y de respon-sabilidad compartida para beneficio de la sociedad y de responsabilidad com-partida para toda la familia humana y futuras generaciones.

Además, se busca la transición para un futuro sostenible, siendo una vi-sión de esperanza y un llamado a la acción de la integridad ecológica, reconociendo que el desarrollo social económico y social, la erradicación de pobreza y la democracia son importan-tes para lograrlo.

Con esta acción, expusó el director de la escuela, Ramiro Torres Bañuelos, se muestran los resultados de la competiti-vidad académica de la Escuela Normal, al cumplir con sus actividades académicas, y su vez, reconoció a los alumnos que in-tegran el comité de ecología, compuesto por 15 alumnos.

CON ESTA ACCIÓN

SE RECONOCE EL

COMPROMISO ASUMIDO

PARA MEJORAR LA

CALIDAD DE LA

EDUCACIÓN, INTEGRANDO

LA ÉTICA EN LOS PLANES

EDUCATIVOS: MENDOZA

BARRERA

éxico sigue su marcha en la ruta neoliberal. La inmediatez muestra, lo más visible: con algarabía o no, las labores escolares reinician, mientras en las notas de los diarios, indetenible, continúa el flujo de notas principales sobre cómo y de qué va la devastación actual y futura del país, al

continuar la actuación, realización de la zaga neoliberal con efectos negativos que cada vez serán más cercanos a la vida y bolsillos de la gente. Nos encontramos a la mitad de un sexenio, sin percibir perspectivas sensibles de mejora, ni saber, de bien a bien, cómo evadir, enfrentar o detener, con eficacia, los impactos sociales, eco-nómicos y culturales, neoliberales, cuya negatividad avanzará más, debido al empeoramiento indetenible a ocasionar con la aplicación del siguiente tramo de reformas del mismo tipo: neoliberales, para lo que resta del sexenio de Peña Nieto y de su neoliberal secretario de Hacienda, Videgaray, quien prefiere dejar a los reporteros que lo interrogan, con preguntas en el aire o pretextar respuestas sinsentido y evadirlas, si se trata de saber detalles sobre lo que se le interroga: cómo hizo para pagar una parte de la casa de Malinalco, que adquirió a una empresa del Grupo Higa. El diario Reforma publicó este sábado 29 de agosto la siguiente nota: Luis Videgaray evadió responder las preguntas sobre las obras de arte que aseguró haber vendido para pagar una parte de la casa de Malinalco que adquirió a una empresa de Grupo Higa. A otros, no quiso decir, quiénes eran sus artísticos autores. En fin, el hoy Ministro, así teje de mal su futuro personal, esperemos que no haga lo mismo con el de los mexicanos, ¿cómo privatizador del patrimonio público, al que desvaloriza mediante un verdadero desfinanciamiento para desmantelarlo y rematarlo, como a la industria eléctrica nacional y “anexas”?

Videgaray, se muestra sensible, el 2016 será complejo y difícil: habrá menos capital disponible y el reto económico de México es mantener la estabilidad macro para garantizarle a la sociedad que las perturbaciones de volatilidad que viven los mercados internaciona-les, traducidas por ejemplo en la actual depreciación del peso, no se trasladen a los bolsillos de los mexicanos y a la economía familiar.

Se dice consciente y continúa, ¿con apapacho?: “…la responsabi-lidad que tenemos frente al país, es evitar que lo que está ocurriendo en el resto del mundo afecte la economía de las familias mexicanas, particularmente aquellas que son más pobres y que son las que se afectan primero cuando tenemos un problema de inestabilidad eco-nómica”, dijo el funcionario a los diputados electos del PRI y del Verde Ecologista.

¿Cómo propone asegurar el futuro inmediato? “…se espera que los precios del petróleo sigan a la baja, la depreciación del peso pudiera continuar, aunque eso sí, el déficit fiscal se mantendrá a la baja y junto al Banco de México se procurará la estabilidad de los precios y la liquidez del mercado mexicano, de ahí las subasta diarias de dólares.” Videgaray y compañía, como buenos neoliberales, después de desmantelar e inhabilitar a Pemex para producir o de impedírselo, hasta por falta de mantenimiento. A corto plazo, ¿cómo enfrentarán las consecuencias de eso y qué se imaginarán o pensarán, quienes no se enteren, ni qué, los atosiga?

Aquí se inserta la particularidad de las circunstancias, en Zacatecas, inicia desde YA, lo que será un año muy movido (lo esperable) por su carácter electoral y lo que estará en juego: No sólo las diputacio-nes y presidencias municipales, sino el relevo gubernamental. Los zacatecanos serán convocados para elegir al gobernador que suceda a Miguel Alonso y eso ocupará al PRI y a los demás partidos políticos que desde hoy, un día están dispuestos a sumar, otro a dividir o a re-flexionar o calcular como obtener los menores costos y los mayores beneficios, hoy ilusorios, a pagar u obtener, para que mediante ese vaivén, cada quien, cada grupo, partido o asociación, pueda cotizarse y cotizar de la manera más subjetiva y objetiva posible, su real peso político, veces desconocido, hasta por los militantes o los propios candidatos. Por supuesto, a los actores políticos organizados y de élite, se les supone un nivel de conocimiento elevado sobre sí mis-mos, más allá de cualesquier conjuro o brujería.

En fin, lo electoral, como momento político, tiene su propia fasci-nación y encanto. Y estos, como todo lo político, se construyen o de-construyen por ser procesos anudados de individualidad y plagados, hay que esperar, de fantasía, objetividad y pasión. Por eso mismo, se involucran en ellos o generan, tanto el examen, la racionalidad, los saberes y experiencia, como el sinsentido o la mismísima barbaridad. Habrá que ver incluso cómo pesan en ellos, hasta de modo incons-ciente, los impactos no – visibles, generados por una exposición tan prolongada al modelo neoliberal: como país, estados, regiones y gentes. ■

rente a una cascada de cambios que ayudan a despresurizar la primera estructura del Gobierno Federal, y una nueva ló-

gica política (no sólo un relevo) al interior del Partido Revolucionario Institucional, la relevancia del quinto informe de labores de Miguel Alonso habrá que leerla en el entramado político que se entre-teja durante el evento mediático.

Políticamente ya no es su in-forme, el gobernador debería de contemplar ese escenario, y en su análisis (si es que hace tal) valorar las decisiones desde esa configu-ración. Y es que hay seis nombres que le impiden ser el dueño único de (para él) tan importante episo-dio: Alejandro Tello, Carlos Peña, Pedro de León, Adolfo Bonilla, Arturo Nahle, y Carlos Puente.

A partir de esa otra lectura del momento político por el que atra-viesa el mandatario, los mensajes, las claves, las tendencias y los áni-mos habrán de medirse en los sím-bolos que muestre la clase política, no en el lenguaje de un monólogo (casi soliloquio) que desde hace tiempo no previene novedades, y mucho menos invita a la reflexión.

¿Qué funcionarios federales serán invitados? ¿Quiénes serán los que envíen desde Los Pinos? ¿Acudirá a la cita Manlio Fabio Beltrones en esta nueva fase de líder nacional del priísmo (uno poco parecido a la emulación de “priísmo” de Miguel Alonso)? ¿Qué tendrá que decir al res-pecto del “proyecto político” del Ejecutivo estatal?

¿Cabrá prudencia en el man-datario local y evitará contaminar el evento político con los tiempos electorales, como tanto ha insis-tido él mismo a “los adelantados” en sus declaraciones las últimas semanas? ¿Hasta dónde? Claro, si es que está valorando su informe como un momento más de defini-ciones, y no como un escaparate personal.

Ello obligaría a preguntar en-tonces –imaginando que el gober-nador se haya tomado el tiempo necesario para mirar las cosas un poquito más políticamente- ¿van a cuidar al senador Alejandro Tello, como lo han hecho después de su atropellado destape, ocultán-dolo en la medida de lo posible de los medios, y con ello dando privilegio a la campaña vía redes sociales? ¿Qué tanto le permitirán decir, callar, acercarse, alejarse? Si aparece en las fotos ¿con quién y por qué? ¿Hasta dónde?

¿Qué trato “oficial” tendrán fun-cionarios federales como Arturo Nahle y Pedro de León? Ambos afectados por la transformación del más alto gabinete, en la primera mitad del sexenio de Peña Nieto.

Sólo uno de ellos, Pedro de

León, ha colocado en los medios (con evidente premura) que no está del todo perdido. En un boletín de prensa aseguró, entre líneas, que sigue de pie en la lucha por la gubernatura, poniendo a Rosario Robles casi como mecenas de su muy soñado anhelo de dirigir al estado. Por cierto ¿qué opinará “Chayo” (carta fuerte del PRI para competir contra Ricardo Monreal por la Jefatura del Gobierno del Distrito Federal) de la desespera-ción con que Pedro ha manejado su campaña local?

Pasando a Arturo Nahle, los opinólogos que lo dan por perdido ante el reciente reordenamiento de la Presidencia de la República, no han valorado los activos que acumuló después del equivocado destape de Tello por parte de Otilio Rivera (quien asumió los negativos que podrían haber llegado hasta el despacho del gobernador).

Nahle tiene vigencia tanto al interior del PRI como en los parti-dos de oposición, si alguno de los variados grupos contrarios a los intereses de Miguel Alonso deci-diera apadrinarlo para mantenerse en la línea de ataque y desgaste que le ha generado al preferido del gobernador.

Su campaña de desprestigio y provocación incluso ha llevado a los “estrategas” del senador Tello a pensar su campaña desde los estímulos que les imprime el ex procurador: un político no tradi-cional contra un político viciado, un ciudadano sin experiencia con-tra uno experimentado, uno que si tiene y otro que no tiene, etc. La agenda mediática de Tello, no hay duda, la ha dictado el ex secretario de Gobierno de Zacatecas, y muy probablemente Nahle, de ello, sí está consciente.

Carlos Puente privilegiará un perfil bajo y sutil. Así lo decidió mandando su informe al espacio virtual. Con ello evita (con sus consecuencias) el espectáculo que esperaba la clase política local: medir fuerzas con el gobernador.

Carlos Peña y Adolfo Bonilla no tienen muchas opciones. Son parte del gobierno en turno y están obligados a defender la agenda del gobernador. El secretario de Economía ya ha dejado ver la confusión con que se maneja el gabinete para el que trabaja. Sin embargo, en términos de aspiracio-nes ha sabido mantener silencio.

Para el presidente municipal defender e idolatrar a Miguel es cosa diaria, y en muchas enco-miendas sigue siendo el particular del gobernador. Y aunque alguna columna en un diario nacional le haya inventado una candidatura (información que logró dividir los ánimos del grupo cercano del go-bernador) su disciplina es caracte-rística. ■

■ Agenda Política

¿Su informe?Realidad, realidades, procesos

René LaRa RamosGabRieL ContReRas VeLázquez

MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 201514 OPINIÓN

MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 2015 15

l Estado en general se ha visto impotente e incapaz de generar soluciones a los problemas públicos. La persistencia de pobreza, desigualdad, mala calidad educativa, débil salud preventiva,

seguridad social destruida e inseguridad alimentaria; no se diga en la llamada seguridad pública. En todos los casos el Estado ha sido pequeño, débil e incapaz. Por ello los problemas tienen tres décadas y continúan ahí, persistentes. Pues bien, de los tres niveles de gobierno, el municipio es el más afectado. El peor de los casos posibles: gobiernos en bancarrota. ¿Por qué ha sido así y qué se puede hacer?

En los últimos 30 años la realidad del municipio en México ha cambiado mucho. Si tomamos como punto de partida la re-forma constitucional de 1983, en la que se establecen funciones esenciales para el municipio, pero en la que seguía reconocién-dose a este como parte de los poderes estatales; pero en 1999 se le reconoció su calidad de nivel de gobierno propiamente dicho. Sin embargo, de ahí a la fecha, también se le han ampliado las competencias, en las cuales ya no sólo tiene encima las que le da el artículo 115 de la constitución, sino una serie de atribuciones que pretenden hacer del municipio una agente del desarrollo, y ya no solamente garante del hábitat. En otras palabras, hacer del municipio agente de desarrollo implica que pueda promover su desarrollo económico, haga planes para abatir la pobreza, intervenga en las estrategias de salud, algo más en educación, la obligación de contar con política ambiental para su demarcación local, etcétera. Así las cosas, se pasa de una agenda centrada en las tareas señaladas en el 115 a una agenda de todas las com-petencias agregadas por leyes diversas, (alrededor de 90); la llamada Agenda Ampliada Municipal.

A pesar de que la reforma que creó el sistema de coordina-ción fiscal aumentó los ingresos de los gobiernos locales, ha sido insuficiente ante tantas nuevas tareas. ¿Por qué el munici-pio no ha podido ser un nivel de gobierno constituido en Agente de Desarrollo? O en otras palabras: ¿por qué el municipio ha sido impotente en el cumplimiento de su agenda ampliada? En los estudios que existen sobre la distribución del gasto en este nivel de gobierno (por ejemplo los cálculos de Oliver Meza) muestran que en 1998 se invierten las trayectorias del gasto: la

agenda constitucional pasó a tener menor gasto que la agenda ampliada. Y ahora representa en el país un promedio de 30% de mayor gasto. Pero los resultados son precarios.

Las explicaciones varían en el peso que se le da a tres facto-res: la insuficiencia de financiamiento público, déficit de capa-cidades institucionales y la constitución del poder político en los ayuntamientos. La opinión más recurrente es ponerle la culpa a factor financiero. Pero creo que la realidad es más compleja, no es un asunto de mera falta de dinero. La pregunta es saber qué provoca que el municipio tenga ese déficit financiero. La falta de capacidades institucionales es evidente: no hay personal que tenga las especializaciones que requieren los diversos temas, ni de la agenda ampliada, ni de los servicios que marca la constitu-cional. Eso es muy claro y requiere poca argumentación; la cosa es preguntar lo mismo que en el caso del déficit financiero: por

qué. Y la respuesta de ambas preguntas apunta a la constitución del poder político en los gobiernos locales. ¿Qué rasgos tiene dicha estructura política que hace que el municipio no pueda ser agente de desarrollo local?

Para responder esta pregunta, debemos responder otra antes, ¿qué factores construyen un buen gobierno local o definen la calidad gubernativa? Podemos mencionar al menos cuatro com-ponentes de buen gobierno que, justamente, el poder político destruye u obstaculiza: (1) planeación estratégica, (2) imple-mentación participativa de programas, (3) formas de captación de ingresos propios, y (4) fortalecimiento de capacidades insti-tucionales. Pues bien, este poder político vicioso no permite la planeación estratégica porque hace administraciones de 3 años y no tiene instancias que den continuidad y atraviesen varias ad-ministraciones sucesivas; también impiden la implementación participativa porque eliminaría la corrupción en las obras de gobierno; los ingresos propios no los eleva porque prefiere man-tenerse con las participaciones federales y no sufrir las facturas políticas por cobrar predial y medidas por el estilo; e igualmente no emprende medidas de fortalecimiento de las capacidades institucionales porque significaría crear propuestas como el servicio profesional de carrera que inhibe su clientelismo. En suma, la causa de fondo que impide el desarrollo local es la viciosa estructura política del municipio que padecemos. Por ello, mientras no se corrija ese factor, el nivel local de gobierno seguirá siendo un fracaso.

Este poder local tiene cuatro rasgos que lo hace letal para el desarrollo: (1) dependiente de los gobiernos estatales a tra-vés de los mecanismos partidarios del gobierno en turno; (2) instancias de decisión desterritorializadas (cabildo) y en manos de caciques partidarios; (3) estructura de planeación inexistente y sin ninguna forma de distribución social del poder. Si se lo-grara revertir esta realidad, otro gallo nos puede cantar. Luego entonces, se abre una agenda de reforma política municipal para hacer viable el desarrollo local. La cual incluye innovar en la estructura de representación territorial y formas de decisión democrático-radicales, la creación de instancias que hagan posi-ble la planeación estratégica a varios lustros y formas de control del poder de suma participación. Tarea ardua y muy actual. ■

La Reforma Política del Municipio

para lograr el Desarrollo Local

En atención a Charal

os docentes llegan a ejercer su práctica profe-sional ya sea circunstancial o providencialmente, de cualquier manera, estos deben verse en la necesidad de fortalecerse en la misma, el común denominador es la autogestión del conocimiento, mismo que les será de utilidad para cumplir

con su cometido. Bajo circunstancias normales esto sería lo ideal, sin embargo, nuestro sistema educativo se encuentra en situaciones no muy halagadoras, los factores que intervienen son múltiples y de lamentables consecuencias. La Consejera Presidenta del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación asevera que el problema educativo inicia en las escuelas normales con la mala formación de sus docentes, esta declaración es desafortunada pero real, vemos reflejadas las consecuencias en los indicadores básicos; particularmente en educación media superior los índices de reprobación son muy elevados, por ende se ve alterada la deserción y eficiencia terminal.

Los modelos curriculares actuales tienen una justificación teórica aceptable, sin embargo no son del todo aplicables a los diferentes contextos educativos, es por ello que el docente requiere realizar adaptaciones que le permitan interactuar de la mejor manera con quienes tienen relación directa e indirecta con los centros educativos. Lamentablemente los resultados que se obtienen como consecuencia de las reformas curricula-res que se implementan, no son los esperados, esto obedece tal vez a dos factores 1) solamente se han concretado a capacitar a los docentes para que conozcan el modelo en turno, no existe un proceso de formación y actualización para que el docente se apropie no sólo del modelo curricular sino del conocimiento que sea necesario para intervenirlo; esto trae como consecuen-cia que pierda interés el docente y actúe solamente como ope-rador de contenidos, algo así como un obrero de la educación, y 2) no existe un sistema de evaluación integral que considere a los modelos, a los procesos y al propio docente, situación que hace que las decisiones que se tomen carezcan de sustento particularmente metodológico y contextual.

Para que el docente se fortalezca en su práctica profesional, aún con las situaciones problemáticas a las que se enfrenta, requiere que desarrolle una competencia reflexiva, misma que le ayudará a profesionalizarse; el término competencia tiene muchas connotaciones y acepciones, para el caso particular lo referiré a que el docente realice lo que le competa, derivado esto de la normatividad tanto curricular como institucional, pero, particular y prioritariamente de la lectura que haga del contexto donde profesionalmente ejerce su función y de las

decisiones que tome para que incursione en su contexto desde una perspectiva de intervención didáctica, pedagógica y educa-tiva. Lo más importante en esto de la competencia reflexiva es que aprenda en y a través de la práctica, que en un primer mo-mento teorice partiendo de su práctica problematizada, luego recurra a los postulados teóricos que considere pertinentes, medie con ellos y regrese a una nueva práctica; transformada y promisoria para quienes se beneficien de ella.

La competencia reflexiva requiere que el docente cavile sobre los procesos que vive, que diagnostique situaciones problemáticas para que las aborde vía generación de alterna-

tivas particularmente didáctico-pedagógicas y pueda de esta manera fortalecer al proceso, a los sujetos y al contexto; esta, en mi percepción es una de las mejores opciones para profe-sionalizarse en la docencia. El conocimiento que se construye en todo este proceso, es más significativo dado que convierte al docente en un profesional reflexivo, lo induce de manera permanente hacia un pensamiento práctico, haciéndolo más autónomo y responsable de su praxis –una práctica que se opone a la imposición de postulados teóricos; esto hace re-flexionar al docente consigo mismo, con los demás y con la teoría. Reitero, para ello es necesario que el docente considere sus propias experiencias, mismas que deben verse reflejadas en conocimientos previos y representaciones que le ayuden a configurar escenarios promisorios.

Con lo antes expuesto se puede deducir que el pensamiento reflexivo va ligado a la competencia reflexiva dado que de esta manera relaciona teoría y práctica con la realidad del aula y del centro educativo, profesionalizando así la acción docente me-diante la construcción de un conocimiento práctico, lo cual su-pone aprender a saber hacer, actuando y reflexionando desde la práctica para que el docente sea capaz de diseñar proyectos de innovación educativa. En sí, la competencia reflexiva se hace presente en el docente cuando tiene dominio de componentes conceptuales, procedimentales y actitudinales e interviene de manera eficaz los diferentes ámbitos de su profesión y, cundo reflexiona de manera profunda su quehacer docente de manera tal que afloren sus motivaciones e intereses.

Para que el docente de manera autónoma desarrolle compe-tencias reflexivas, requiere de incursionar en acciones colecti-vas y colegiadas, acciones donde precisamente la reflexión, el análisis la crítica y la propuesta sean el común denominador; las instituciones educativas jugarían un papel de suma impor-tancia si promovieran actividades como las siguientes:

Una formación continua fundamentada en la reflexión y el análisis sobre la práctica educativa, a través del conocimiento construido en el aula.

La conformación de cuerpos académicos colegiados con la intención de empoderar a los docentes que son sujetos de conocimiento, evitando así acciones meramente instrumenta-les y utilitaristas.

Evaluar los procesos que se generen en el seno de los cen-tros educativos, consecuencia estos de la implementación de proyectos que sean construidos por consenso ya sea de colecti-vos de centro educativo o de cuerpos colegiados. ■

[email protected]

Competencia reflexiva;

necesaria para la profesionalización

del docenteLa práctica reflexiva

consiste en buscarde forma sistemática el progreso del

propio ejercicio docente, y en asegurarse que los cambios se

efectúen en la dirección correctaBiggs

RamiRo Espino DE LaRa

maRco antonio toRREs inguanzo

opinión

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

MARTES 1 DE SEPTIEMBRE DE 2015

n RAYUELA¿Qué nos espera el Tercer Informe: cuentas alegres o la triste realidad del país?

SUSANA ZACARÍAS

Por unanimidad, integrantes del ca-bildo avalaron la modificación que se realizó al convenio de organización de los festejos del 461 aniversario de la fundación de Fresnillo, donde sólo facultan al presidente municipal y la síndico a firmar acuerdos únicamente con el director general y apoderado de la asociación civil responsable de organizar las festividades de aniver-sario.

A partir de esta edición de festi-vidades, la firma de convenios será entre el presidente municipal Gilberto Eduardo Devora Rodarte y la repre-sentante del municipio la síndico Leti-cia Casillas Morales, quienes firmarán acuerdos con Alonso Gómez Estrada, director general y apoderado legal de la asociación civil denominada Co-mité Organizador Fenapla. 

Este nuevo documento, avalado este lunes, deroga al anterior con-venio de aportación de recursos fi-nancieros y materiales, mismo que fue signado el pasado 24 de junio de 2014.

Los regidores avalaron el nuevo convenio que entre sus cláusulas resalta la cuarta, que indica que el administrador, es decir Alonso Gómez Estrada, acepta en arrendamiento los bienes inmuebles propiedad de la presidencia municipal instaladas en el perímetro ferial en razón a lo que se genere durante el periodo de festivi-dades con base en las cantidades que para ello se determinó en la Ley de Ingresos del Municipio.

También la novena clausula ex-presa que el ayuntamiento requerirá al organizador las órdenes de pago cuantificadas por espacio comercial,

permisos provisionales de venta de alcohol, estacionamientos, servicios sanitarios y cualquier otro derivado de eventos, sean ingresados mediante pagos a las cajas de tesorería del mu-nicipio.

El administrador de la fiesta de aniversario está obligado para que en un plazo de 35 días a partir de la clausura de la Feria Nacional de la Plata, presente ante la comisión de

Hacienda el informe de ingresos y egresos con su debida comprobación, según el resultado del informe será determinante para considerar que se ratifique el convenio para la próxima organización ferial.

Luego de ser aprobado el nuevo convenio de colaboración, ediles con-fiaron en que el director general y apoderado legal de la asociación que organiza los festejos, firmen de con-

formidad y con ello puedan solventar la observación que resaltó el ente de fiscalización, coincidieron en que esta aprobación será la manera en que se transparentará el uso de los recursos que se aplican para celebrar el aniver-sario del municipio.

AntecedentesEntre los señalamientos realizados por el ente de fiscalización, destaca que por el anterior convenio entre el ayuntamiento y el comité organizador de la Fenapla, el municipio dejó de percibir ingresos derivados del pago de licencias para comercializar bienes en las instalaciones de la feria, esto porque se facultó al comité para que ellos hicieran la repartición de los espacios y por ende dispusieran del monto financiero obtenido.

Según la ASE, este convenio viola los estatutos marcados en el código fiscal municipal vigente en el estado de Zacatecas en particular el artículo 1 donde señala que  el municipio para cubrir los gastos de su administración y prestación de servicios públicos a su cargo, percibirá los ingresos pro-venientes de los impuestos, derechos, productos o mejora, aprovechamien-tos o participaciones que establezcan las leyes.

SUSANA ZACARÍAS

Para dar gusto a los amantes del rock, organizadores de la Feria Nacional de la Plata incluyeron en la agenda del Teatro del Pueblo la participación de varias bandas entre ellas dos de las más importantes e influyentes de la década de los noventa: La Lupita y Víctimas del Doctor Cerebro, quienes pusieron a bailar a los asistentes del foro.

Los primeros en apoderarse del escenario fueron los integrantes de Disturbio Fresnillo, agrupación local que se caracteriza por usar géneros como ska o reggae; entre las canciones que interpretaron fueron Antimilitar y American Dream, mismas que invita-ban a integrarse al publico a la tocada de la noche.

Para continuar, el grupo Sinikos, con siete años de trayectoria, se presentó

en el Foro Victoria; dentro de su re-pertorio presentaron rolas como Ratas con Fleco y Movimiento Ska, ambas con un tinte de protesta y libertad de expresión.

Luego de la participación de los locales que lograron encender los ánimos entre el público, la mayoría jóvenes fue el momento de presentar el gran momento estelar del rock fes-tival que inició con la presencia de La Lupita, reconocida banda de rock ori-ginaria del Distrito Federal.

Entre las canciones más conocidas estuvo su gran éxito denominado Ja Ja Ja, canción que en 1996 fue la que abrió las puertas de la fama tanto en la capital del país donde predominaban las bandas de rock. Otras de sus inter-pretaciones fueron Hay Que Pegarle a la Mujer, El País de la Lujuria y el Vals del Buen Viaje.

Después de una buena dosis de rock, fue la hora de la presentación de otra de las bandas emblemáticas de los noventa, tocó pisar el escenario a Víctimas del Doctor Cerebro, quienes prendieron al público del foro con su éxito El Esqueleto, con la que se pusie-ron a bailar al ritmo que mostraban los músicos.

Antes de finalizar con velada de-dicada a los jóvenes, esta agrupación entonó canciones como La Tamalera, Ella se muere y Hay amores, todas ellas con el característico toque de la banda originaria de Netzahualcóyotl que fueron ovacionadas por el público que disfrutó de la noche de rock de los últimos días de feria.

n Para el aniversario, edil y síndico firmarán acuerdos con responsable de fiestas

Aprueba cabildo fresnillense nuevo convenio entre asociación civil y ayuntamiento

n Con esta medida las autoridades esperan transparentar el uso de los recursos

n Ambas agrupaciones encendieron el ambiente

La Lupita y Víctimas del Doctor Cerebro, presentes en la Feria Nacional de la Plata

Aspecto de la sesión del cabildo, donde se avaló la modificación al convenio de organización por los festejos del aniversario de El Mineral n foto: susana zacarías

Imagen promocional de La Lupita, reconocida banda de rock originaria del Distrito Federaln foto: facEBooK ofIcIaL DE La LuPIta