integrado de gestion meci- calidad código: …la seguridad y salud en el trabajo –sg-sst– para...

84
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: GTH-M 01 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MANUAL DEL SG-SST Fecha Aprobación: Abril/2017 Versión: 02 Página 1 de 1 SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. INSTITUTO FINANCIERO PARA EL DESARROLLO DEL HUILA INFIHUILA NIT: 891.180.213-6 ELABORÓ: GEORGINA RAMOS FLOREZ-Profesional en Salud Ocupacional - Especialista en Gerencia de Proyectos REVISÓ: ARL Sura. APROBÓ: LUIS ALFREDO ORTEGA MORENO Gerente. FIRMA: FIRMA: FIRMA:

Upload: others

Post on 06-Feb-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 1

SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

INSTITUTO FINANCIERO PARA EL DESARROLLO DEL HUILA INFIHUILA

NIT: 891.180.213-6

ELABORÓ: GEORGINA RAMOS

FLOREZ-Profesional en Salud

Ocupacional - Especialista en Gerencia

de Proyectos

REVISÓ:

ARL Sura.

APROBÓ:

LUIS ALFREDO ORTEGA

MORENO

Gerente.

FIRMA:

FIRMA:

FIRMA:

Page 2: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 2

TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN.

INTRODUCCIÓN

1. JUSTIFICACIÓN

2. OBJETIVOS

2.1 GENERAL

2.2 ESPECÍFICOS

3. MARCO LEGAL

4. MARCO TEÓRICO

5. ASPECTOS GENERALES DE LA EMPRESA 6. FILOSOFIA CORPORATIVA

6.1 MISIÓN

6.2 VISIÓN

6.3 POLÍTICAS DE LA EMPRESA

6.3.1 Política De Seguridad Y Salud En El Trabajo

6.3.2. Objetivos de la Seguridad y Salud en el Trabajo

6.3.3 Política de Tabaco Droga y Alcohol

6.4 NIVELES DE RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES.

6.4.1 Gerente

6.4.2 El Coordinador Del Sistema De Gestión En Seguridad Y Salud En El Trabajo.

6.4.3 Trabajadores

Page 3: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 3

6.4.4 Contratista 6.4.5 Coordinador Del Área 6.4.6 Comité Paritario De Seguridad Y Salud En El Trabajo

6.4.7 Comité De Convivencia Laboral

7. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, SEGÚN LA NTC-OHSAS 18001

7.1 REQUISITOS

7.2 POLÍTICA DE SG-SST

7.3 PLANIFICACIÓN

7.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

7.5 VERIFICACIÓN

7.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

8. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

8.1 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO.

8.1.1 Definición

8.1.2 Objetivos

8.1.3 Recursos

8.1.4 Diagnóstico De Condiciones De Salud

8.1.5 Actividades

8.2 SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

8.2.1 Definición

8.2.2 Objetivos

Page 4: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 4

8.2.3 Recursos

8.2.4 Diagnóstico De Condiciones De Salud.

8.2.5 Actividades

9. PLAN Y BRIGADA DE EMERGENCIAS.

9.1 SENSIBILIZACIÓN EN EMERGENCIAS

9.2 VULNERABILIDAD. 9.3 PLAN DE EMERGENCIA, EVACUACIÓN Y DE AYUDA MUTUA.

9.4 BRIGADA DE EMERGENCIA

9.5 PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

9.6 INSPECCIÓN Y VERIFICACIÓN DE CONDICIONES DE HIGIENE 9.7 SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN

10. PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

11. EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

12. ANÁLISIS Y REVISIONES PERIÓDICAS AL SISTEMA DE GESTIÓN 13. DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE SALUD

14. CONTROL DE CAMBIOS

15. REFERENCIA DE ELABORACION

Page 5: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 5

PRESENTACIÓN

El presente manual describe las disposiciones adoptadas por el INSTITUTO

FINANCIERO PARA EL DESARROLLO DEL HUILA “INFIHUILA”, para

cumplir con las políticas, los objetivos, los requisitos contractuales y los

requisitos normativos, relacionados con la seguridad y la salud en el trabajo.

Al igual que los requisitos exigidos por el Decreto 1443 de 2014.

La premisa parte de que la seguridad y la salud en el trabajo representan una

de las herramientas de gestión más importantes para mejorar la calidad de

vida laboral en las empresas y con ella su competitividad. Esto es posible

siempre y cuando la empresa promueva y estimule en todo momento la

creación de una cultura en seguridad y salud en el trabajo, que debe estar

sincronizada con los planes de calidad, mejoramiento de los procesos y

puestos de trabajo, productividad, desarrollo del talento humano y la reducción

de los costos operacionales.

Es por ello que INFIHUILA presenta el manual que está formado por apartados

referidos en el documento, los cuales, aseguran el cumplimiento de los

requisitos del Decreto 1443 de 2014.

INFIHUILA ha designado como su representante para el Sistema de Gestión

en Seguridad y Salud en el Trabajo, al Coordinador de Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo, quien debe asegurarse de que se

establezcan, implementen y mantengan los procesos necesarios para el

funcionamiento adecuado del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el

Trabajo y de informar a la Gerencia sobre el desempeño y las necesidades de

mejora de dicho Sistema, al igual que asegurarse de que se promueva la toma

Page 6: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 6

de conciencia de los requisitos del cliente interno, del externo y de las otras

partes interesadas en todos los niveles de la organización.

El Manual del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-

SST– está orientado a lograr una adecuada administración de riesgos que

permita mantener el control permanente de los mismos en los diferentes oficios

y que contribuya al bienestar físico, mental y social del trabajador y al

funcionamiento de los recursos e instalaciones.

De este modo, INFIHUILA ha trabajado para adecuar sus procesos a los

requisitos establecidos en el Decreto 1443 de 2014 “Por el cual se dictan

disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad

y Salud en el Trabajo –SG-SST–” con el objeto de gestionar y controlar sus

peligros continuamente en el marco de un sistema de gestión que abarque

todos los aspectos de la organización y demuestre cómo orientar sus

actividades hacia el logro de los objetivos de seguridad y salud en el trabajo y

el cumplimiento de su filosofía empresarial en los contratos establecidos con

un tercero, ya sea con personas naturales o jurídicas.

El manual de gestión es aprobado por la Gerencia; el representante de ésta

es el responsable de la distribución y control de sus cambios.

El manual del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo de

INFIHUILA puede ser consultado por todos los empleados en los lugares de

disposición, pero no puede ser retirado de las oficinas sin previa autorización

de la Gerencia. Cuando un tercero solicite una copia del manual y esta solicitud

Page 7: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 7

sea aprobada, dicha copia no se controlará y se identificará con el pie de

página: Copia no controlada.

Cuando un empleado de INFIHUILA considere que debe establecerse un

cambio en el manual, debe informarlo a la Gerencia, explicando qué se debe

cambiar y las razones del cambio. Los cambios aprobados son efectuados por

el Coordinador del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,

quien de inmediato actualiza la versión del documento y retira las páginas

desactualizadas.

INFIHUILA ha determinado la existencia de una copia controlada del Manual

del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo para los jefes de

procesos. Las copias del manual se identifican con el pie de página: Copia

controlada.

El documento que se presenta a continuación refleja el Sistema de Gestión de

la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las

características específicas de su proceso y su actividad económica.

Page 8: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 8

INTRODUCCIÓN

En INFIHUILA la salud de la población trabajadora es uno de los componentes

fundamentales del desarrollo de la empresa; visto así, un individuo sano está

dentro de los factores más importantes de los procesos productivos.

El trabajo tiene una función constructora de la individualidad y se relaciona

estrechamente con la salud, dado que las condiciones laborales

predominantes en un lugar de trabajo afectarán, modificando el estado de

salud del individuo; de tal manera que trabajando se puede perder la salud,

circunstancia que conlleva a la pérdida de la capacidad de trabajar y por tanto

repercute también en el desarrollo socioeconómico de la Institución.

Lo anterior se evidencia en la situación de la persona, ya que la enfermedad,

el accidente y las secuelas e incapacidades que generan, inciden en los

procesos de producción y sobre el bienestar de la familia, la sociedad y el país.

Las circunstancias mencionadas justifican la existencia de la implementación

de un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, que garantice el

ciclo de mejoramiento continuo y el desarrollo de programas de gestión:

subprograma de higiene, seguridad y medicina preventiva y del trabajo, como

medios de control de los factores de riesgo identificados en INFIHUILA.

Con el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, INFIHUILA

busca implementar acciones tendientes a garantizar condiciones de bienestar,

salud y seguridad física y psicosocial de los trabajadores; para ello se

establecen políticas en salud y seguridad mediante el sistema de gestión de

seguridad y salud.

Page 9: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 9

1. JUSTIFICACIÓN

Para INFIHUILA el desarrollo integral del recurso humano es uno de los pilares

fundamentales para facilitar el cumplimiento de sus objetivos, y es por ello que

INFIHUILA está convencido de la importancia de la prevención y control de los

factores de riesgo, para la disminución de accidentes de trabajo y

enfermedades laborales, así mismo de mejorar las condiciones ambientales

de trabajo.

Para tal fin ha diseñado el SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO SG-SST; su desarrollo e implementación estarán

dirigidos al mejoramiento de las condiciones del ambiente de trabajo, mediante

los subprogramas de Medicina preventiva y del trabajo, e Higiene y seguridad

industrial; se describen las actividades tendientes a preservar, mantener y

mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores con el fin de evitar

accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Igualmente, INFIHUILA tiene integrado el Comité Paritario de Seguridad y

Salud en el Trabajo, organismo que deberá cumplir a cabalidad con las

funciones establecidas en la Resolución 2013 de 1986 y el Decreto 1295 de

1994 en su Artículo 63.

Del mismo modo, se da cumplimiento a los requerimientos legales contenidos

en la Ley 9 de 1979 del Ministerio de Salud, Resolución 2400 de 1979,

Resolución 2346 de julio 2007, Resolución 2844 de agosto de 2007,

Resolución 1401 de mayo de 2007, Decreto 614 de 1984, Resolución 1016 de

1989 y Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la

Ley 1562 de 2012, y el Decreto 1443 de 2014 “por el cual se dictan

Page 10: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 10

disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad

y Salud en el Trabajo (SG-SST)”.

Page 11: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 11

2- OBJETIVOS

2.1-General:

Diseñar e implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

de INFIHUILA.

2.2-Específicos:

Identificar los peligros y riesgos presentados en el área laboral de INFIHUILA.

Establecer actividades de prevención de accidentes y enfermedades de

origen laboral y común tendientes a mejorar las condiciones de trabajo, la

productividad, la salud y calidad de vida de los empleados y contratistas de

INFIHUILA.

Establecer los sistemas de prevención y control de riesgos en INFIHUILA

involucrando a toda la Empresa.

Fortalecer el Comité Paritario como mecanismo de vigilancia para el

desarrollo del programa de seguridad y salud en el trabajo.

Definir las responsabilidades que en seguridad y salud en el trabajo tendrá

todo el personal de la Empresa.

Verificar la implementación de las actividades de prevención y control

planificadas, y los resultados arrojados por las mismas.

Page 12: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 12

Garantizar que todos los empleados y sus contratistas cumplan con los

requisitos legales de la normatividad vigente, en materia de seguridad y salud

en el trabajo.

Formular un cronograma de actividades que sirva como guía para

implementar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en

INFIHUILA.

Page 13: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 13

3. MARCO LEGAL

El marco legal de la salud ocupacional comprende el sistema de riesgos

laborales y el conjunto de normas y leyes que se manejan en Colombia

respecto a la gestión en seguridad y salud en el trabajo: A continuación se

presenta el marco legal aplicable a la Fundación Universitaria María Cano.

El Sistema de Riesgos Laborales

El Sistema General de Riesgos Laborales es el conjunto de entidades públicas

y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender

a los trabajadores de los efectos, de las enfermedades y los accidentes que

les puedan ocurrir con ocasión o como consecuencia del trabajo que

desarrollan. El Sistema General de Riesgos Profesionales está establecido en

el Decreto 1295 de 1994 forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral,

establecido por la Ley 100 de 1993. En él se comprenden las disposiciones

correspondientes a la salud ocupacional relacionadas con la prevención de los

accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y el mejoramiento de las

condiciones del mismo.

Código Sustantivo del Trabajo

El Código Sustantivo del Trabajo tiene como único fin la aplicación de prácticas

justas en las relaciones entre trabajadores de toda índole, especialmente a las

que se refieren a empleados y su empleador en todo el territorio nacional.

Ley 9 de 1979

La Ley 9 de 1979 en el título III (desde el Artículo 80 al 154) establece lo

objetivos para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus

ocupaciones tendientes a:

Page 14: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 14

a) Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las

condiciones de trabajo.

b) Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos,

químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos y otros que pueden afectar la salud

individual o colectiva en los lugares de trabajo.

c) Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de

trabajo.

d) Proteger la salud de los trabajadores y de la población contra los riesgos

causados por las radiaciones.

e) Proteger a los trabajadores y a la población contra los riesgos para la salud

provenientes de la producción, almacenamiento, transporte, expendio, uso o

disposición de sustancias peligrosas para la salud pública.

Resolución 2400 de 1979

Establecida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social define las

disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad, aplicadas a todos los

establecimientos de trabajo, con el fin de preservar y mantener la salud física

y mental, prevenir accidentes y enfermedades profesionales, para lograr las

mejores condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en sus

diferentes actividades.

En esta resolución se establecen también las obligaciones de empleadores y

trabajadores; se especifican las características de los inmuebles destinados a

los establecimientos de trabajo incluyendo edificios, locales y áreas de trabajo

específicas, como ascensores, escaleras, rampas, etc. A su vez establece las

Page 15: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 15

condiciones adecuadas de higiene, iluminación, ventilación, limpieza, y la

construcción de campamentos de los trabajadores.

Adicionalmente incluye las normas generales sobre riesgos físicos, químicos

y biológicos en los establecimientos de trabajo, el adecuado uso de la ropa de

trabajo, equipos y elementos de protección; establece el manejo de los colores

de seguridad, la prevención y extinción de incendios, el manejo de los

explosivos y de las máquinas, equipos y aparatos en general.

Decreto 614 de 1984

En este decreto se determinan las bases para la organización y administración

de la salud ocupacional en Colombia y se establecen las actividades de salud

ocupacional que realicen todas las entidades, tanto públicas como privadas,

que deberán ser contempladas dentro del Plan Nacional de Salud

Ocupacional.

El Decreto 614 de 1984 establece en el Capítulo III la coordinación del Plan

Nacional de Salud Ocupacional creado por el Decreto 586 de 1983, y las

funciones respectivas de los comités de salud ocupacional.

Resolución 2013 de 1986

Reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités de Medicina,

Higiene y Seguridad Industrial en donde todas las empresas e instituciones,

públicas o privadas, que tengan a su servicio diez o más trabajadores, están

obligadas a conformar los comités según esta resolución.

Resolución 1016 de 1989

Page 16: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 16

Determina la obligatoriedad legal y ejecución permanente de los programas de

salud ocupacional, reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los

programas de salud ocupacional que deben desarrollar las empresas en

Colombia. El Programa de Salud Ocupacional, de conformidad con la presente

Resolución, estará constituido por los siguientes subprogramas:

• Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo

• Subprograma de Higiene Industrial

• Subprograma de Seguridad Industrial

• Comité Paritario de Salud Ocupacional

Resolución 1075 de 1992

En esta resolución se establece como única competencia del Ministerio de

Trabajo y Seguridad Social asegurar las condiciones de salud y bienestar

adecuadas para todos los empleados sin distinción alguna, en donde las

empresas deben incluir campañas de farmacodependencia, tabaquismo y

alcoholismo en el subprograma de medicina preventiva del Programa de Salud

Ocupacional.

Ley 100 de 1993, Decretos 1295 de 1994, 1771 de 1994, 1772 de 1994

Organizan y definen el Sistema General de Riesgos Profesionales, con el fin

de fortalecer y promover las condiciones de trabajo y de salud de los

trabajadores en los sitios donde laboran. El sistema aplica a todas las

empresas y empleadores.

Decreto - ley 1295 de 1994

Page 17: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 17

Establece la organización y administración del Sistema General de Riesgos

Profesionales, y plantea los objetivos de éste, que buscan fortalecer la

organización mediante actividades de promoción y prevención, el

reconocimiento debido de incapacidad o muerte originada en el área de

trabajo, y el fortalecimiento de las actividades que buscan identificar

accidentes y enfermedades profesionales y el control de los riesgos que se

presenten. Así mismo establece las prestaciones asistenciales de los

trabajadores, las prestaciones de salud, prestaciones económicas en donde

se destacan las condiciones en las que éstas se podrían generar.

En el Capítulo 3 se establecen las bases para la afiliación y cotización al

sistema general de riesgos profesionales, seguido de la prevención y

promoción de ellos, en donde se definen los responsables, los supervisores

de las actividades y los informes debidos según el caso, por último se definen

los casos de inembargabilidad y el tratamiento tributario en donde se

especifican las debidas excepciones de los impuestos.

Resolución 2709 de 1996

Esta resolución está sujeta al Decreto 614 de 1984, y se refiere a los requisitos

mínimos que debe cumplir el personal calificado en salud ocupacional, tanto a

nivel científico como técnico, con el fin de propender por la calidad en la

prestación de los servicios en el área, e impulsar el desarrollo de la salud

ocupacional en el país. Estas licencias son de carácter personal e

intransferible, tendrán una vigencia de 10 años y validez en todo el territorio

nacional.

Decreto 1607 de 2002

Page 18: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 18

En este decreto se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades

Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales.

Ley 776 de 2002

Esta ley define el monto de las prestaciones económicas por incapacidad

temporal, incapacidad permanente parcial, estado de invalidez, caso de

muerte, ya sea de un afiliado o de un pensionado, el monto de las pensiones

y los reajustes según el caso; así mismo se establecen los parámetros de

reincorporación al trabajo y la debida suspensión de las prestaciones

económicas.

Circular unificada en salud ocupacional 2004

La circular unificada en salud ocupacional de 2004 es un documento expedido

por el Ministerio de la Protección Social que busca unificar las instrucciones

para la vigilancia, control y administración del sistema general de riesgos

profesionales, dirigido a las direcciones territoriales, juntas de calificación de

invalidez, entidades administradoras de riesgos profesionales y empleadores

del sector público y privado. En esta circular se establece lo siguiente1:

1. Instrucciones a empleadores

o Actividades de mercadeo para la afiliación.

o Regulación del comportamiento de las ARP y empleadores en el

sistema general de riesgos profesionales.

o Examen médico para efectos de salud ocupacional.

o Derecho de las empresas a solicitar asesoría en salud ocupacional.

1 MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL. Dirección general de riesgos profesionales. 22 de abril de 2004. República de Colombia

Page 19: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 19

o Derecho del empleador al retracto.

o Medidas de seguridad personal.

2. Instrucciones a administradoras de riesgos profesionales

o Informes mensuales sobre pago de cotizaciones, aportes al fondo de

riesgos profesionales y empresas afiliadas al sistema general de riesgos

profesionales.

o Carnetización.

o Divulgación de la política de salud ocupacional de la empresa, de los

derechos y deberes de los trabajadores.

o Tasa de accidentalidad.

o Guías técnicas.

o Actividades de prevención y promoción a cargo de empleadores y

administradoras de riesgos profesionales.

o Afiliación de pequeñas empresas.

o Afiliación del servicio doméstico.

o Control a la evasión y elusión.

o Acciones previas al procedimiento de cobro coactivo.

o Devolución en dinero, bienes y servicios a las empresas.

o Suministro de personal, dependencias o departamentos de salud

ocupacional.

o Vigilancia, control y asesoría a los programas de salud ocupacional

o Brigadas de emergencia, planes de emergencia y evacuación.

Resolución 2346 de 2007

La Resolución 2346 de 2007 regula la práctica de evaluaciones médicas

ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.

Page 20: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 20

En la presente resolución se especifica el contenido de las mismas y el

personal médico a cargo. En el Capítulo 3 se mencionan las historias clínicas

ocupacionales que deberán contener la documentación correspondiente a

cada una de las evaluaciones médicas realizadas con disponibilidad en cada

una de ellas; el Capítulo cuatro abarca las disposiciones finales, en donde se

menciona el diagnóstico de salud y sus requisitos de documentación.

Resolución 2844 de 2007

Comprende la adopción de las Guías de Atención Integral de Salud

Ocupacional –GATISO– como referente obligatorio. El objetivo que se plantea

es adoptar las Guías de Atención Integral de Salud Ocupacional Basadas en

la evidencia para:

o Dolor lumbar inespecífico y enfermedad discal relacionados con

la manipulación manual de cargas y otros factores de riesgo en

el lugar de trabajo.

o Desórdenes musculoesqueléticos relacionados con movimientos

repetitivos de miembros superiores (Síndrome de túnel carpiano,

epicondilitis y enfermedad de De Quervain).

o Hombro doloroso relacionado con factores de riesgo en el

trabajo.

o Neumoconiosis (silicosis, neumoconiosis del minero de carbón y

asbestosis).

o Hipoacusia neurosensorial inducida por ruido en el lugar de

trabajo.

Resolución 1401 de 2007

Page 21: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 21

El objetivo es “Establecer obligaciones y requisitos mínimos para realizar la

investigación de incidentes y accidentes de trabajo, con el fin de identificar las

causas, hechos y situaciones que los han generado, e implementar las

medidas correctivas encaminadas a eliminar o minimizar condiciones de riesgo

y evitar su recurrencia”.

También se incluyen las especificaciones de los documentos de investigación

de incidentes y accidentes de trabajo, que deben contener todas las variables

y códigos del informe de accidente de trabajo, establecidos en la Resolución

156 de 2005 o en las normas que se apliquen.

Resolución 2646 de 2008

El Ministerio de Protección Social establece las disposiciones define

responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención

y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en

el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el

estrés ocupacional.

Directiva 90270 CEE

Este documento establece las disposiciones de seguridad y de salud relativas

al trabajo con equipos que incluyan pantallas de visualización.

NTP - 139

Es la normativa técnica relacionada con el trabajo con pantallas de

visualización del centro de investigación y asistencia técnica de Barcelona

(España), en donde se especifican de manera detallada, la distancia visual, el

ángulo visual y las condiciones adecuadas de las sillas, el teclado, la pantalla

y la portacopias, también se describen las características específicas para las

Page 22: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 22

condiciones adecuadas en ambientes laborales de ruido, iluminación,

ambiente térmico, radiaciones y electricidad estática, en donde la patología

específica sufrida por los operadores de pantallas de visualización son: fatiga

visual, trastornos posturales y fatiga mental.

Decreto 1530 de 1996

Donde se reglamentan los procedimientos de afiliación a las ARP, de

clasificación de empresas con varios frentes de trabajo, reporte e investigación

de accidentes de trabajo con muerte del trabajador y actividades relacionadas

con empresas de servicios temporales: afiliación al sistema de seguridad

social, suministro de elementos de protección personal, inducción al programa

y actividades a cargo de las empresas usuarias.

Ley 1562 de 2012

“Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras

disposiciones en materia de salud ocupacional”.

Decreto 1443 de 2014

“Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. (SG-SST).

Decreto 1072 de 2015

Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector

Trabajo

Decreto único del sector Trabajo 1072 de 2015, estableció en su Libro 2, Parte 2,

Título 4, Capitulo 6, las disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Page 23: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 23

Decreto 052de 2016

Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015

Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para la '

implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

(SG-SST)

Resolución 1111 DE 2017

por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes.

CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO

Factores de riesgo físicos

Son todos aquellos objetos, instrumentos, instalaciones, ambiente o acciones

humanas, que están en capacidad de producir lesiones en las personas, daños

en las instalaciones, materiales y procesos.

Factor de riesgo físico Fuente generadora de

peligro

Medidas de prevención y

control

Page 24: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 24

Temperaturas extremas Calor – frío Sistema de aire acondicionado,

elementos de protección

personal.

Iluminación deficiente Luminarias Distribución adecuada de las

lámparas, mantenimiento de

luminarias.

Iluminación en exceso Luz natural, luminarias Distribución adecuada de las

lámparas, persianas, filtros.

Factores de riesgo químicos

Toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética, que durante la

fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al

aire en forma de polvos, humos, gases o vapores, con efectos irritantes,

corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que tengan probabilidades de

lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas.

En este caso para la Institución se aplica el polvo de las oficinas

y el que entra por las ventas de la calle a cada área.

• Polvos orgánicos

• Polvos inorgánicos

Factores de riesgo físico-químicos

Page 25: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 25

Abarca todos aquellos objetos, materiales combustibles, sustancias químicas

y fuentes de calor, que bajo ciertas circunstancias de inflamabilidad o

combustibilidad, puedan ocasionar incendios y explosiones con

consecuencias graves.

Factor riesgo físico-

químico

Fuente generadora de

peligro

Medidas de prevención y

control

Incendio Manipulación inadecuada

de sustancias inflamables

Extintores, rociadores,

mantenimiento eléctrico,

entre otros

Explosiones Saturación de vapores

combustibles, rompimiento

de un cilindro

Almacenamiento seguro de

sustancias y materiales,

planes de emergencia

Factores de riesgo psicosociales

Se refiere a aquellos aspectos intrínsecos y organizativos del trabajo y a las

interrelaciones humanas que al interactuar con factores humanos endógenos

(edad patrimonio genético, antecedentes sicológicos) y exógenos (vida

familiar, cultural, etc.), tienen la capacidad potencial de producir cambios

sociológicos del comportamiento (agresividad, ansiedad, satisfacción) o

trastornos físicos o psicosomáticos (fatiga, dolor de cabeza, hombros, cuello,

espalda, propensión a la úlcera gástrica, la hipertensión, la cardiopatía, el

envejecimiento acelerado).

Page 26: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 26

Factor riesgo

psicosociales

Fuente generadora de

peligro

Medidas de prevención y

control

Conflictos

intrapersonales

Desacuerdo entre

compañeros de trabajo,

problemas familiares

Establecer medios y medidas

que favorezcan una

comunicación asertiva,

propiciar el trabajo en equipo

Altos ritmos de trabajo Acumulación de trabajo Reorganización del trabajo,

proponer maneras diferentes

de realizar las actividades

diarias, implementar

programas para el manejo del

estrés

Monotonía en el

quehacer

Trabajos repetitivos como

trabajos de vigilancia y

digitación

Proponer maneras diferentes

de realizar las actividades

diarias, asignación de tareas

diarias

Capacitación

insuficiente

Perfiles de cargos mal

diseñados

Crear planes de capacitación,

tener personas con la

capacitación y los

conocimientos idóneos para

las tareas a desempeñar

Sobrecarga de trabajo Supresión de cargos, no

reemplazo de personas

ausentes

Automatización de procesos,

rediseño de los perfiles de

cargo

Page 27: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 27

Agresiones (clientes,

jefes, compañeros)

Estrés, fatiga, conflictos

Personales

Establecer medios y medidas

que favorezcan a una

comunicación asertiva,

propiciar el trabajo en equipo,

promover estilo de dirección

participativa

4. MARCO CONCEPTUAL

El siguiente glosario está basado en la Guía Técnica Colombiana –GTC– 45, la

norma técnica colombiana NTC OHSAS 18001 y la Ley 1562 de 2012.

ACCIÓN CORRECTIVA: acción de control reactiva tomada para eliminar la

causa básica de una no conformidad real, sea mayor, menor u observación.

ACCIÓN PREVENTIVA: acción de control proactiva tomada para eliminar la

causa potencial de una no conformidad mayor, menor u observación detectada.

ACCIDENTE: evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesión,

daño u otra pérdida.

ACCIDENTES DE TRABAJO: según el Artículo 3º de la Ley 1562 de 2012 “Es

accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con

ocasión del trabajo, que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una

perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también

accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del

Page 28: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 28

empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun

fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el

que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su

residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el

empleador.

También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio

de la función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical,

siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual

forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de

actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en

representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de

trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión”.

También se define por otros estamentos como suceso repentino que sobrevenga

por causa o con ocasión del trabajo, que produzca en el trabajador una lesión

orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. (Literal N del

Artículo 1 de la Decisión 584 de 2004 en el Instrumento Andino de Seguridad y

Salud en el Trabajo de la Comunidad Andina de Naciones –CAN–: es también

accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del

empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del

lugar y horas de trabajo.

AMBIENTE DE TRABAJO. es el conjunto de condiciones que rodean a la

persona y que directa o indirectamente influyen en su estado de salud y en su vida

laboral.

Page 29: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 29

AUDITORÍA: examen sistemático para determinar si las actividades y los

resultados relacionados con ellas se ajustan a las disposiciones planificadas y si

éstas se implementan efectivamente y son aptas para cumplir la política y objetivos

de la organización.

CONSECUENCIAS: hecho o acontecimiento que resulta de otro. Al elaborar

la matriz de peligro, para establecer las consecuencias, deben tenerse en cuenta

los posibles daños que puedan producir los factores de riesgo en la salud, en los

materiales, en las instalaciones o en los procesos. En las personas las

consecuencias pueden ser accidentes (ocurren súbitamente) o enfermedad

(ocurren después de un período largo de exposición). Las consecuencias pueden

ser:

Ligeramente dañino: lesiones superficiales, de poca gravedad, usualmente no

incapacitantes o con incapacidades menores.

Dañino: todas las EP (Enfermedades Profesionales) no mortales: esguinces,

torceduras, quemaduras de segundo o tercer grado, golpes severos, fracturas

menores (costilla, dedo, mano no dominante, etc.)

Extremadamente dañino: lesiones graves: EP (Enfermedades Profesionales)

graves, progresivas y eventualmente mortales, fracturas de huesos grandes o de

cráneo o múltiples, trauma encefalocraneal, amputaciones, etc.

DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO O PANORAMA DE

FACTORES DE RIESGO: forma sistemática de identificar, localizar y valorar los

factores de riesgo de forma que se pueda actualizar periódicamente y que permita

el diseño de medidas de intervención.

DESEMPEÑO: resultados medibles del sistema de gestión en S&SO relativos

Page 30: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 30

al control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la organización,

basados en la política y los objetivos del sistema de gestión en seguridad industrial

y salud ocupacional.

DETERIORO DE LA SALUD: condición física o mental identificable y adversa

que surge o empeora por la actividad laboral y por situaciones relacionadas con el

trabajo.

EFECTO POSIBLE: la consecuencia más probable (lesiones a las personas,

daño al equipo, al proceso o a la propiedad) que puede llegar a generar un riesgo

existente en el lugar de trabajo.

ENFERMEDAD PROFESIONAL: según el Artículo 4º de la Ley 1562 de 2012

se define a la enfermedad laboral así: “Es enfermedad laboral la contraída como

resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o

del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno

Nacional determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran

como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de

enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los

factores de riesgo ocupacional, será reconocida como enfermedad laboral,

conforme con lo establecido en las normas legales vigentes”.

Otras definiciones: todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga

como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el

trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido

determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional. En los casos

en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades profesionales

Page 31: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 31

(Decreto 2566 de 2009 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social), pero se

demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales, será

reconocida como enfermedad profesional, conforme con lo establecido en el

Decreto 1295 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. (Artículo 200 Código

Sustantivo del Trabajo): se entiende por enfermedad profesional todo estado

patológico que sobrevenga como consecuencia obligada de la clase de trabajo que

desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien

sea determinado por agentes físicos, químicos o biológicos.

Las enfermedades endémicas y epidémicas de la región, sólo se consideran como

profesionales cuando se adquieren por los encargados de combatirlas por razón de

su oficio.

EVALUACIÓN DE RIESGOS: proceso general de estimar la magnitud de un

riesgo y decidir si éste es tolerable o no.

EXPOSICIÓN: frecuencia con que las personas o la estructura entran en

contacto con los factores de riesgo.

FACTOR DE PONDERACIÓN: se establece con base en los grupos de

usuarios de los riesgos que posean frecuencias relativas proporcionales a los

mismos.

FACTOR DE RIESGO: son todos aquellos objetos, instrumentos,

instalaciones, ambiente o acciones humanas, que están en capacidad de producir

lesiones en las personas, daños en las instalaciones, materiales y procesos.

Page 32: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 32

FACTORES DE RIESGO FÍSICO: son todos aquellos factores ambientales de

naturaleza física que pueden provocar efectos adversos a la salud según sea la

intensidad, exposición y concentración de los mismos.

FACTORES DE RIESGO QUÍMICO: toda sustancia orgánica e inorgánica,

natural o sintética que durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento

o uso, puede incorporarse al aire en forma de polvos, humos, gases o vapores, con

efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que tengan

probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con

ellas.

FACTORES DE RIESGO BIOLÓGICOS: todos aquellos seres vivos, ya sean

de origen animal o vegetal, y todas aquellas sustancias derivadas de los mismos,

presentes en el puesto de trabajo y que pueden ser susceptibles de provocar efectos

negativos en la salud de los trabajadores. Efectos negativos se pueden concertar

en procesos infecciosos, tóxicos o alérgicos.

FACTORES DE RIESGO PSICOLABORALES: se refiere a aquellos aspectos

intrínsecos y organizativos del trabajo y a las interrelaciones humanas que al

interactuar con factores humanos endógenos (edad, patrimonio genético,

antecedentes sicológicos) y exógenos (vida familiar, cultural, etc.), tienen la

capacidad potencial de producir cambios sociológicos del comportamiento

(agresividad, ansiedad, satisfacción) o trastornos físicos o psicosomáticos (fatiga,

dolor de cabeza, hombros, cuello, espalda, propensión a la úlcera gástrica, la

hipertensión, la cardiopatía, el envejecimiento acelerado).

FACTORES DE RIESGO POR CARGA FÍSICA: se refiere a todos aquellos

Page 33: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 33

aspectos de la organización del trabajo, de la estación o puesto de trabajo y de su

diseño que pueden alterar la relación del individuo con el objeto técnico produciendo

problemas en el individuo, en la secuencia de uso o la producción.

FACTORES DE RIESGO MECÁNICO: objetos, máquinas, equipos,

herramientas que, por sus condiciones de funcionamiento, diseño o por la forma,

tamaño, ubicación y disposición del último tienen la capacidad potencial de entrar

en contacto con las personas o materiales, provocando lesiones en los primeros o

daños en los segundos.

FACTORES DE RIESGO ELÉCTRICOS: se refiere a los sistemas eléctricos

de las máquinas, los equipos que al entrar en contacto con las personas o las

instalaciones y materiales pueden provocar lesiones a las personas y daños a la

propiedad.

FACTORES DE RIESGOS LOCATIVOS: condiciones de las instalaciones o

áreas de trabajo que bajo circunstancias no adecuadas pueden ocasionar

accidentes de trabajo o pérdidas para la empresa.

FUENTE GENERADORA O PELIGRO: se refiere al proceso, los materiales,

los instrumentos y las condiciones físicas y psicológicas de las personas que

generan el factor de riesgo.

HIGIENE INDUSTRIAL: disciplina o técnica general de prevención que se

centra en el estudio del ambiente de trabajo en relación a los efectos que puede

causar en el trabajador. La orientación de esta disciplina es la de prevenir las

enfermedades laborales. Su objetivo es diagnosticar la presencia de agentes

Page 34: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 34

contaminantes, medir sus concentraciones, valorar el riesgo haciendo la

comparación con valores de referencia (valores límite permisibles –TLV– y adoptar

las medidas para corregir las situaciones de peligro higiénico.

IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO: proceso para reconocer si existe un peligro

y definir sus características.

INCIDENTE: es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias

diferentes podría haber resultado en lesiones a las personas o a las instalaciones.

Es decir, un casi accidente. Ejemplo, un tropiezo o un resbalón.

LUGAR DE TRABAJO: cualquier lugar físico en el que se desempeñan

actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización.

MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO: conjunto de actividades

multidisciplinarias dirigidas a la prevención, promoción y control de la salud de los

trabajadores que procuran mantenerles óptimas condiciones de bienestar físico,

mental y social; protegerlos de los factores de riesgo ocupacionales colocándolos

en un puesto de trabajo acorde con sus condiciones psicofísicas y manteniéndolos

en aptitud de producción laboral.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL: se refiere a las intervenciones

para minimizar o controlar los riesgos. Las medidas de prevención y control pueden

ser: en la fuente, cuando las medidas de control se establecen en la fuente

generadora del riesgo, ejemplos: mantenimiento preventivo de un motor, rediseño

de un proceso, sustitución de materias primas, etc. En el medio, cuando las medidas

de control se establecen entre la fuente y las personas, ejemplos: uso de ayudas

Page 35: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 35

mecánicas para mover objetos pesados, uso de mamparas en actividades de

soldadura, uso de cabinas extractoras para gases y vapores, etc.

En las personas, cuando las medidas de control se aplican en las personas,

ejemplos: limitación del tiempo de exposición al riesgo, uso de elementos de

protección personal (respiradores, cascos). Al considerar la implementación de

medidas de control se debe tener en cuenta, primero, si es viable establecer

medidas en la fuente, si no es posible, considerar controles en el medio y por último

en las personas; también se puede considerar la combinación de estas medidas.

MEJORAMIENTO CONTINUO: proceso para fortalecer al sistema de gestión

en seguridad industrial y salud ocupacional, con el propósito de lograr un

mejoramiento en el desempeño de S&SO y en concordancia con la política S&SO

de la organización.

METAS: requisitos detallados de desempeño, cuantificados siempre que sea

posible, aplicables a la organización o parte de ésta, que surgen de los objetivos de

seguridad, salud y medio ambiente y que es necesario establecer y cumplir para

lograr esos objetivos.

OBJETIVOS: son fines globales, que surgen de la política de S, S A & C, que

una organización se propone alcanzar y que están cuantificados siempre que sea

posible.

ORGANIZACIÓN: compañía, firma, empresa, institución o asociación, o parte

o combinación de ellas, ya sea corporada o no, pública o privada, que tiene sus

Page 36: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 36

propias funciones y administración.

PARTES INTERESADAS: individuos o grupos interesados en o afectados por

el desempeño en seguridad y salud ocupacional de una organización.

PELIGRO: es una fuente o situación con potencial de daño en términos de

lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación

de éstos.

PERSONAL EXPUESTO: número de personas relacionadas directamente

con el riesgo.

PROBABILIDAD: es la oportunidad de que algo ocurra –qué tan posible es

que algún evento ocurra–. Algunas veces se puede medir la probabilidad con un

número: 10% de probabilidad de lluvia, o se pueden usar palabras como imposible,

improbable, posible, buenas probabilidades, probable y seguro. Al elaborar la matriz

de peligro para calcular la probabilidad, deben tenerse en cuenta los siguientes

aspectos o ítems de la misma: Ítem 12: Frecuencia o tiempo de exposición (horas

de exposición - día); ítem 10: Actividad (rutinaria y no rutinaria); ítem 11: Número de

expuestos; y la sensibilidad de alguna persona al factor de riesgo. Considerando lo

anterior se establece la probabilidad como:

Baja: el daño ocurrirá raras veces

Media: el daño ocurrirá en algunas ocasiones

Alta: el daño ocurrirá siempre

PROCEDIMIENTO: documento que describe pasó a paso la forma en que se

Page 37: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 37

debe efectuar un trabajo.

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL: según el Artículo 1 de la Ley 1562

de 2012, “…en lo sucesivo se entenderá como el Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo –SG-SST–. Este Sistema consiste en el desarrollo

de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la

política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y

las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar

los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo”.

REGISTRO: evidencias que muestran el resultado de una actividad para

demostrar que se ha cumplido cierto requisito, ya sean en formatos impresos o

ubicados en medio electrónico.

RIESGO. es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo: riesgo de

una caída o el riesgo de ahogamiento.

RIESGOS CATASTRÓFICOS: son aquellos eventos cuya ocurrencia puede

afectar significativamente la gestión, (políticas, requisitos legales, objetivos y metas)

y el desempeño en materia de seguridad, salud, ambiente y comunidades de la

organización. Incluyen eventos tales como:

- Múltiple fatalidades, o efectos irreversibles en la salud de una población >50

personas.

- Deterioro muy grave a largo plazo en el funcionamiento de un ecosistema.

- Impacto social muy grave y extenso. Daño Irreparable a objetos de mucho valor.

- Clamor público o mediático serio (cubrimiento internacional).

Page 38: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 38

RIESGO LABORAL: es la posibilidad de enfermar o accidentarse debido a la

labor desempeñada.

RIESGO TOLERABLE: riesgo que se ha reducido a un nivel que la

organización puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia política

de seguridad y salud ocupacional.

SALUD: es un estado de bienestar físico, mental y social. No solo en la

ausencia de enfermedad.

SALUD OCUPACIONAL: según la Ley 1562 de 2012 “Se entenderá en

adelante como seguridad y salud en el trabajo, definida como aquella disciplina que

trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones

de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por

objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en

el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental

y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.

SEGURIDAD: condición de estar libre de un riesgo de daño inaceptable.

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: condiciones y factores que inciden

en el bienestar de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista,

visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo.

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: parte

del sistema de gestión total, que facilita la administración de los riesgos de S&SO

Page 39: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 39

asociados con el negocio de la organización. Incluye la estructura organizacional,

actividades de planificación, responsabilidades, prácticas procedimientos, procesos

y recursos, para desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la política y

los objetivos de salud y seguridad ocupacional.

SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES: de acuerdo con el Artículo

1º de la Ley 1562 este se define así: “Es el conjunto de entidades públicas y

privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los

trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan

ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan. Las

disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevención de los

accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las

condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos

Laborales.

TRABAJO: es toda actividad que el hombre realiza de transformación de la

naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida.

5. ASPECTOS GENERALES DE LA EMPRESA

5.1 Reseña histórica

Transcurre los primeros años de la década de los setenta y con el único fin de

dar respuesta a las necesidades de los municipios del Departamento del Huila,

principalmente en lo atinente al desarrollo económico, social y cultural, un

puñado de dirigentes políticos junto con los gobernantes territoriales de

entonces, con visión futurista de la región y del país, entre ellos los señores:

Héctor Polanía Sánchez, conocedor como el que más de los municipios

Page 40: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 40

huilenses sobre todo de sus necesidades, en compañía de Elcira Olaya de

Cleves, José Lizardo Ribera, Hernando Gómez Trujillo, Ismael Quintero G.,

Carlos F. Falla Yepes y Jesús Vargas Valencia, entre otros, tienen la acertada

iniciativa de crear un ente con recursos del departamento que permitiera

identificar las necesidades de inversión de capital fijo de las localidades, que

hiciera créditos con garantía para desarrollar proyectos de infraestructura y

sobre todo que prestara asistencia técnica y administrativa con el fin de

capacitarlos para planear y ejecutar su propio desarrollo.

Con esa idea y sin descuidar detalle, el Gobierno Departamental creó El

Instituto de Desarrollo Municipal del Huila, asignándole la sigla: "IDEHUILA",

presentó a la Asamblea el proyecto de ordenanza, la cual fue aprobada por

unanimidad concretándose en la Ordenanza No. 001 del 08 de Agosto de

1972, creando un instituto descentralizado de carácter departamental,

localizado en la ciudad de Neiva, dotado de personería jurídica, autonomía

administrativa y patrimonio propio, adscrito al despacho del gobernador.

Así mismo pensó en la parte económica del nuevo ente, luego entonces

cavilando en su patrimonio, en el mismo acto administrativo previno el capital

del IDEHUILA el cual sería basado por los bienes muebles e inmuebles de

propiedad del Departamento, el producto por la venta de algunos de ellos, lo

mismo algunas acciones públicas y privadas. Así mismo, y con el fin de

proyectar su sostenibilidad financiera la hace partícipe anual de un porcentaje

del presupuesto departamental.

Para complementar sus ingresos, autoriza recibir donaciones públicas y

privadas en aportes y subvenciones de la nación, y aportes de los municipios

Page 41: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 41

del Huila, y el producto de las rentas que adquiriría a futuro por razón de la

prestación de sus servicios. El instituto para cumplir a cabalidad con los planes

y programas que le han sido asignados la ordenanza autoriza al gobernador

para que gestione, contrate y reciba un préstamo por valor de $30´000.000.oo

con destino a la capitalización del IDEHUILA.

La ordenanza también previene su estado estructural y funcional y dice que el

instituto será dirigido y administrado por una Junta Directiva como su máximo

organismo, constituido por 7 miembros (El gobernador quien presidirá la junta,

el Secretario de Hacienda, el Jefe de Planeación, tres diputados y el Contralor

del Departamento), y por un gerente que será de libre nombramiento y

remoción del gobernador, los funcionarios administrativos y operativos los

podrá crear la junta cuando los juzgue necesarios, a iniciativa del gerente. De

todas maneras su quehacer cotidiano estará direccionado por un reglamento

interno que le permita desarrollar su hoja de ruta.

Todo estaba dado para que iniciara sus labores la nueva entidad

departamental, entonces, el gobernador Héctor Polania Sánchez, mediante

decreto número 590 del 3 de Octubre de 1972, encarga de la Gerencia del

Instituto de Desarrollo Municipal del Huila (IDEHUILA), al entonces jefe de la

Oficina de Planeación doctor JAIRO TORO RODRÍGUEZ, que le daría

direccionamiento y fortalecería la base institucional del IDEHUILA. Mediante

decreto departamental 188 de 1973 emitido el 4 de Abril, se dicta el Estatuto

Orgánico del IDEHUILA, reglamentando la Ordenanza No. 01 del mismo año,

en donde reafirma el nombre del instituto recientemente creado, define su

objeto, funciones, patrimonio, obligaciones del nuevo ente, el organismo

directivo y la secretaría general; el IDEHUILA se reacomoda a los nuevos

Page 42: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 42

tiempos, es así como mediante decreto No. 580 del mismo año se hace

reforma al primer decreto en el sentido de hacer unas importantes

modificaciones tanto de la parte funcional como estructural.

a. Datos de identificación de la empresa:

DATOS DE LA EMPRESA

NOMBRE DE LA

EMPRESA

INSTITUTO FINANCIERO PARA EL

DESARROLLO DEL HUILA (INFIHUILA)

NIT 891.180.213-6

CIUDAD NEIVA

DIRECCIÓN CALLE 10 ESQUINA N° 5 – 05, PISO 3

DEPARTAMENTO HUILA

NOMBRE DE LA A.R.L.: SURAMERICANA

ACTIVIDAD ECONÓMICA FINANCIERA

TELÉFONO 8711168

Page 43: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 43

b. Procesos:

Page 44: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 44

c. Número de Trabajadores:

PERSONAL MUJER HOMBRE

17 19

TOTAL 36

d. Turnos de trabajo:

TURNOS DE TRABAJO

PERSONAL

ADMINISTRATIVO

Lunes a Jueves

7:30 Am a 12:00 m.

14:00 Pm a 18:00 Pm.

Viernes

14:00 pm a 17:00 pm

e. Estructura Organizacional.

Page 45: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 45

6. FILOSOFIA CORPORATIVA

6.1 MISIÓN

INFIHUILA, es un instituto de fomento y desarrollo, que propende por el

mejoramiento económico y social de los municipios del departamento del Huila y

Page 46: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 46

demás departamentos del país, mediante la prestación de servicios financieros y el

acompañamiento empresarial al sector productivo.

6.2 VISIÓN

En el año 2020, seremos reconocidos como el instituto de fomento de desarrollo

líder en la prestación de servicios financieros para inversiones públicas y

acompañamiento empresarial al sector productivo en el ámbito nacional.

6.3 POLÍTICAS DE LA EMPRESA

6.3.1 Política De Seguridad Y Salud En El Trabajo:

INFIHUILA, NIT: 891.180.213, se compromete con la asignación de los

recursos necesarios para la implementación, mantenimiento y mejora

continua del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo,

garantizando el cumplimiento de los requisitos legales y otros aplicable

a la organización; Para ello INFIHUILA, NIT: 891.180.213, implementa

y desarrolla las actividades de promoción y prevención para las gestión

de los riesgos que puedan generar lesiones y enfermedades laborales,

y que pueda afectar a trabajadores, contratistas y demás grupos de

interés que hagan parte de la organización.

6.3.2. OBJETIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

(SST)

Page 47: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 47

Garantizar el apoyo, compromiso de la alta Gerencia,

Copasst y Trabajadores en general con las actividades del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Proteger el mejoramiento del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo de empleados y contratistas

para fomentar el cumplimiento de las exigencias legales.

Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales que en

materia de Seguridad y Salud en el Trabajo aplique a la

organización.

Garantizar el desarrollo de un proceso lógico por etapas;

basado en la mejora continua con el objetivo de evaluar y

controlar los Riesgos que pueda afectar la Seguridad y Salud

en el Trabajo en la organización.

Identificar, valorar e intervenir los peligros que puedan

generar Accidentes Laborales y Enfermedades Laborales.

6.3.3. POLITICA DE ESPACIOS LIBRES DE TABACO, ALCOHOL

Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS

Page 48: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 48

El INFIHUILA implementa la política de: tabaco, alcohol y drogas, con el objetivo de prevenir, mejorar mantener la salud y el bienestar físico y mental de sus funcionarios garantizando las condiciones que permitan un adecuado desempeño de sus funciones. El INFIHUILA; es consciente de que el tabaquismo; el alcoholismo y el consumo de drogas ilícitas; son perjudiciales para la salud y la seguridad, disminuyendo la productividad y la eficacia del trabajo y comprometiendo los desempeños profesionales de la institución. Por la anterior la entidad, adopta las siguientes directrices orientadas para sus funcionarios, para garantizar el cumplimiento de su política pública la cual determina:

Se prohíbe fumar en el interior de las instalaciones del INFIHUILA, los funcionarios y sus clientes; así como en el interior de sus pasillos.

La utilización, posesión, distribución y venta de drogas ilícitas; está totalmente prohibido dentro de las instalaciones del INFIHUILA; durante la jornada de trabajo; está totalmente prohibido.

De la misma forma; está prohibido el consumo, distribución, posesión y venta de bebidas alcohólicas en las instalaciones del INFIHUILA, y de sus usuarios durante la jornada de trabajo.

Está prohibido para los funcionarios, presentarse en la entidad bajo efecto de Alcohol o drogas ilícitas y/o alucinógenas.

La comprobación de uso, venta de bebidas alcohólicas o drogas por parte de un funcionario del instituto, la entidad iniciara el debido proceso para la toma de decisiones y/o sanciones disciplinarias.

Es responsabilidad directa del trabajador velar por su propio bienestar.

Esta política estará expuesta en las instalaciones del INFIHUILA.

La entidad se reserva el derecho de realizar en cualquier momento Inspecciones y pruebas de laboratorio a su personal en las instalaciones de la empresa.

Page 49: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 49

Todo el personal que labore en la institución deberá cumplir con las normas en seguridad y en las actividades que se implementen.

6.4 NIVELES DE RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES.

6.4.1 Gerente:

Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestión en

Seguridad y Salud en el Trabajo en INFIHUILA, así como garantizar su

financiamiento y recursos.

Brindar capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo al personal de

talento humano de INFIHUILA, procurar el cuidado integral de la salud de los

trabajadores y del medio ambiente.

Cotizar INFIHUILA, ante la Administradora de Riesgos laborales el valor

correspondiente al seguro de riesgos laborales, con el objeto de amparar las

contingencias de accidente de trabajo y de enfermedad profesional.

Notificar a la Administradora de Riesgos Laborales del Seguro Social, los

accidentes de trabajo y enfermedades laborales que se presenten.

Garantizar los recursos para el sostenimiento a las actividades planificadas

en el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Establecer y revisar los objetivos y las políticas de Seguridad y Salud en el

Trabajo, establecidos para la Empresa.

Apoyar y promover la difusión permanente de la visión, misión, objetivos,

metas de la política y de otras políticas preventivas.

Asignar responsabilidades y proporcionar los recursos humanos, materiales

y económicos necesarios para el buen desarrollo del Sistema de Gestión en

Seguridad y Salud en el Trabajo, como también tomar decisiones.

Vigilar y responder ante el cumplimiento de la legislación existente,

representando La Empresa ante las autoridades cuando fuere necesario.

Page 50: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 50

Revisar mínimo una vez al año el desempeño y gestión de las actividades

del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Analizar y dar respuesta oportuna a las recomendaciones o solicitudes que

realice el COPASST de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Responder ante los entes controladores de la Seguridad y Salud en el

Trabajo del país y la ARL correspondiente.

Cumplir con la normatividad vigente en temas relacionados con Seguridad y

Salud en el Trabajo.

Debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de

identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y

establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los

trabajadores y contratistas, en los equipos e instalaciones.

Desarrollar un plan de trabajo anual en SST para alcanzar cada uno de los

objetivos propuestos en el SG-SST.

Debe identificar la normatividad nacional aplicable del Sistema General de

Riesgos Laborales, la cual debe quedar plasmada en una matriz legal que

debe actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones

aplicables a la empresa.

6.4.2 El Coordinador Del Sistema De Gestión En Seguridad Y Salud En El

Trabajo:

La coordinación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo,

estará bajo responsabilidad de la persona designada por la gerencia de la

empresa INFIHUILA, sus responsabilidades son entre otras:

Elaborar el Diagnóstico de Seguridad y Salud en el Trabajo de INFIHUILA.

Page 51: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 51

Programar y dar capacitación en lo referente Seguridad y Salud en el Trabajo,

estilos de vida saludable y ambientes laborales sanos a la población

trabajadora en general.

Proponer a la gerencia, la adopción de medidas y el desarrollo de actividades

que procuren y mantengan ambientes de trabajo saludables.

Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de Seguridad

y Salud en el Trabajo, las actividades que estos adelanten en INFIHUILA.

Llevar registros y estadísticas de accidentes de trabajo. Enfermedad Laboral,

ausentismo e índice de lesiones incapacitantes (I.L.I.) elaborando la

Vigilancia epidemiológica del personal del INFIHUILA.

Programar inspecciones periódicas en las áreas de trabajo para verificar los

correctivos o acciones tomadas.

Dar a conocer a los trabajadores, las normas o procedimientos del Sistema

de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, el Reglamento de Higiene y

Seguridad Industrial y el Reglamento Interno de INFIHUILA.

Promover conductas y comportamiento para establecer estilos de trabajo

saludables y ambientes laborales sanos.

Velar por el buen funcionamiento y marcha del equipo de Seguridad y Salud

en el Trabajo.

6.4.3 Trabajadores de planta:

Son responsabilidades de los trabajadores de INFIHUILA, informarse sobre

los factores de riesgo de su oficio y puesto de trabajo, los efectos derivados

de la exposición y las medidas preventivas y de protección.

Informar toda condición peligrosa y práctica insegura, recomendando

medidas de prevención y control para los factores de riesgo.

Page 52: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 52

Participar activamente en las actividades de prevención y promoción en

Seguridad y Salud en el Trabajo, fomentadas por INFIHUILA, en especial,

con el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, las comisiones y

programas de inspección que se asignen.

Es responsabilidad de los trabajadores, cumplir con las normas y

recomendaciones del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el

Trabajo, Reglamento Interno de trabajo, Reglamento de Higiene y Seguridad

Industrial.

Participar de la ejecución, vigilancia y control de los puestos de Trabajo y del

Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Utilizar los elementos de Protección Personal que la empresa le ha asignado

y mantenerlos adecuadamente dándole el uso debido.

Acatar las normas y procedimientos en caso de emergencias o simulacros.

Suspender actividades que consideren ponen en riesgo la seguridad, la salud

y la preservación del medio ambiente.

Reportar actos y condiciones inseguras.

Participar activamente junto con el Comité Paritario de Seguridad y Salud en

el Trabajo, en las actividades relacionadas con el Sistema de Gestión en

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Procurar por mantener ambientes sanos, seguros, limpios y saludables.

Dar información clara y veraz respecto a su estado de salud y condiciones

de trabajo.

Conocer y entender las políticas del sistema integrado de gestión, los

objetivos y metas propuestas, y todas las normas relacionadas con sus

respectivos puestos de Trabajo.

Conocer el Panorama General de Riesgos de las actividades, sitio de trabajo

y participar activamente en el control de los diferentes riesgos y aplicación

Page 53: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 53

correcta de las medidas de prevención, protección y control.

Conocer los Planes de Emergencia del frente de trabajo y participa

activamente en él.

El incumplimiento de instrucciones de los reglamentos para la prevención de

riesgos laborales que consten por escrito, podrá acarrear justificación para la

terminación del vínculo laboral, previa autorización del Ministerio Protección

Social (Decreto Ley 1295 de 1994).

Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del sistema de gestión

en seguridad y salud en el trabajo SG-SST.

6.4.4 Contratista:

Cumplir con las normas de Prevención y Seguridad establecidas por

INFIHUILA, colaborar con las directivas y el Comité Paritario, así como con

el coordinador de Seguridad y Salud en el Trabajo, en las actividades a

desarrollar.

Utilizar adecuadamente los Elementos de Protección Personal y dotar de

ellos a sus colaboradores (Subcontratistas.)

Tener afiliados a sus trabajadores al Sistema General de Seguridad Social.

6.4.5 Coordinadores De Área:

Es responsabilidad verificar e informar a la gerencia las condiciones de

riesgos laborales.

Hacer cumplir las normas de seguridad y los programas establecidos en este

documento.

Page 54: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 54

6.4.6 Comité Paritario De Seguridad Y Salud En El Trabajo:

Está reglamentado por la Resolución 2013 de 1986 y los Artículos 25 y 26 del

Decreto 614 de 1984, es el organismo de promoción y vigilancia de las normas

y reglamentos de salud ocupacional dentro de la empresa. Sus funciones son

las relacionadas a continuación:

1. Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo

la adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y

mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo.

2. Proponer y participar en actividades de capacitación en salud

ocupacional dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la

empresa o establecimiento de trabajo.

3. Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud

ocupacionales en las actividades que éstos adelanten en la empresa y

recibir por derecho propio los informes correspondientes.

4. Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina,

higiene y seguridad industrial debe realizar la empresa de acuerdo con

el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes;

promover su divulgación y observancia.

5. Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas

correctivas que haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar los

programas que se hayan realizado.

6. Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los

ambientes, máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas

por el personal de trabajadores en cada área o sección de la empresa

Page 55: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 55

e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y

sugerir las medidas correctivas y de control.

7. Servir como organismo de coordinación entre el empleador y los

trabajadores en la solución de los problemas relativos a la salud

ocupacional. Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados

con la salud ocupacional.

8. Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y

enfermedades profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo

estipulado en la normatividad vigente.

9. Elegir al secretario del comité.

10. Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades

que se desarrollen, que estará en cualquier momento a disposición del

empleador, los trabajadores y las autoridades competentes.

11. Las demás funciones que le señalen las normas sobre salud

ocupacional.

12. Reunirse por lo menos una vez en el mes en la empresa y durante el

horario de trabajo.

13. Reunirse, de carácter extraordinario, dentro de los cinco días hábiles

siguientes a la ocurrencia de un accidente grave o identificación de un

riesgo inminente.

6.4.7 Comité De Convivencia Laboral:

Los comités de convivencia laboral se conforman como una medida

preventiva de acoso laboral que contribuye a proteger a los trabajadores

Page 56: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 56

contra los riesgos psicosociales que afectan la salud en los lugares de

trabajo.

7. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO, SEGÚN LA NTC-OHSAS 18001

Para entender mejor los elementos básicos de un sistema de gestión en seguridad

y salud ocupacional es necesario presentar lo establecido por la norma:

7.1 Requisitos generales: corresponde al numeral 4.1 de la norma y establece

que la organización debe documentar, implementar, mantener y mejorar en forma

continua el SG-SST.

7.2 Política de SG-SST: corresponde al numeral 4.2 en donde la alta dirección

debe definir, autorizar la política de SG-SST de la organización, y asegurar que,

dentro del alcance definido de su sistema de gestión de SG-SST ésta sea apropiada

para la naturaleza y la escala de los riesgos en SG-SST de la organización; incluye

un compromiso de mejoramiento continuo y un compromiso para cumplir con la

legislación vigente y con otros requisitos que haya suscrito la organización; está

documentada e implementada y es mantenida; es comunicada a todos los

empleados con la intención de que éstos sean conscientes de sus obligaciones

individuales; es revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente

y apropiada para la organización.

7.3 Planificación: corresponde al numeral 4.3 de la norma y comprende:

Page 57: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 57

La planificación para la identificación de peligros, valoración y control de

riesgos que deben incluir actividades rutinarias y no rutinarias; actividades de todo

el personal que tenga acceso al sitio de trabajo (incluso subcontratistas y visitantes),

entre otros.

Requisitos legales y otros, en donde la organización debe establecer y

mantener un procedimiento para identificar y tener acceso a los requisitos de SG-

SST, tanto legales como de otra índole, aplicables a ella. La organización debe

mantener esta información actualizada. Debe comunicar la información pertinente

sobre requisitos legales y de otra índole a sus empleados y otras partes interesadas.

Objetivos y programas, en donde la organización debe establecer y mantener

documentados los objetivos de SG-SST para cada función y nivel pertinente dentro

de la organización. Al establecer y revisar sus objetivos la organización debe

considerar sus requisitos legales y de otra índole, peligros y riesgos, opciones

tecnológicas y requisitos financieros, operativos y empresariales y los puntos de

vista de las partes interesadas. Los objetivos deben ser consistentes con la política

de SG-SST, incluido el compromiso con el mejoramiento continuo. La organización

debe establecer y mantener los programas de gestión de SG-SST para lograr sus

objetivos. Esto debe incluir la siguiente documentación:

La responsabilidad y autoridad designadas para el logro de los objetivos en las

funciones y niveles pertinentes de la organización; los medios y el cronograma con

los cuales se lograrán esos objetivos.

En los programas de gestión de SG-SST se deben revisar a intervalos

regulares y planificados. Cuando sea necesario deben ser ajustados para involucrar

los cambios en las actividades, productos, servicios o condiciones de operación de

la organización.

Page 58: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 58

7.4 Implementación y operación: corresponde al numeral 4.4 de la norma e

incluye:

Recursos, funciones, responsabilidades, rendición de cuentas y autoridad.

Competencia, formación y toma de conciencia.

Comunicación, participación y consulta.

Documentación adecuada del sistema de gestión de SG-SST.

Control de los documentos exigidos por el sistema de gestión de SG-SST.

Control operacional con la debida implementación de controles según las

necesidades de la organización para evitar posibles desviaciones de la política y

objetivos establecidos.

Preparación y respuesta ante emergencias, con los debidos procedimientos

para la identificación y respuesta ante situaciones de emergencia.

7.5 Verificación: corresponde al numeral 4.5 de la norma y comprende:

La medición y seguimiento del desempeño del sistema de gestión en

seguridad y salud ocupacional deben incluir medidas cuantitativas y cualitativas,

apropiadas a las necesidades de la organización; seguimiento al grado de

cumplimiento de los objetivos de SG-SST de la organización; medidas proactivas

de desempeño con las que se haga seguimiento a la conformidad con el programa

de gestión de SG-SST, criterios operacionales, legislación aplicable y requisitos

reglamentarios; medidas reactivas de desempeño para seguimiento de accidentes,

enfermedades, incidentes (incluyendo casi accidentes) y otras evidencias históricas

de desempeño deficiente en SG-SST; registro suficiente de los datos y los

resultados de seguimiento y medición para facilitar el análisis subsiguiente de

acciones correctivas y preventivas.

Page 59: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 59

Evaluación del cumplimiento legal y otros requisitos.

Investigación de incidentes; no conformidades y acciones correctivas y

preventivas, con el fin de determinar las deficiencias, las necesidades y las

oportunidades que garanticen el proceso de mejora continua.

Control de registros.

Auditoría interna que garantice la adecuada gestión.

7.6 Revisión por la dirección: la alta dirección de la organización debe revisar, a

intervalos definidos, el SG-SST para asegurar su adecuación y efectividad

permanente. En el proceso de revisión debe asegurar que se recoja la información

necesaria que le permita llevar a cabo esta evaluación. La revisión debe estar

documentada. La revisión por la Rectoría debe contemplar la posible necesidad de

cambiar la política, objetivos y otros elementos del SG-SST, teniendo en cuenta los

resultados de la auditoría el SG-SST, las circunstancias cambiantes y el

compromiso para lograr el mejoramiento continuo.

8. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO

8.1 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO.

8.1.1 Definición:

El subprograma de Medicina Preventiva y del trabajo, tiene como finalidad principal

la promoción de la salud, prevención de la enfermedad, buscando minimizar los

factores de riesgos a los que se puede encontrar expuestos el trabajador, evaluar

las condiciones y ambientes de trabajo, buscando que no se presenten accidentes

de trabajo ni enfermedades laborales.

Page 60: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 60

Las principales actividades del subprograma de Medicina Preventiva y del trabajo,

están contempladas en el artículo 10 de la resolución 1016 de 1989.

8.1.2 Objetivos

Procurar el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de

salud y calidad de vida de los trabajadores.

Educar a los trabajadores para prevenir enfermedad común.

Elaborar programas de capacitación para todo el personal de la empresa para

integrar, recrear y desarrollar física, mental y socialmente a cada trabajador.

Capacitar en factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y la manera de

corregirlos.

Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus condiciones Psico-físicas.

Hacer seguimiento periódico de los trabajadores para identificar y vigilar los

expuestos a factores de riesgos específicos.

8.1.3 Recursos

RECURSO HUMANO:

La empresa designará personal contratado para el desarrollo de las actividades de

Medicina Preventiva y del trabajo, ya sea persona natural o jurídica competente, con

licencia para la prestación de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo,

incluyendo la asesoría de la ARL SURA.

8.1.4 Diagnóstico De Condiciones De Salud.

Autor reporte de Condiciones de Salud

Mediante entrevistas y encuestas dirigidas se obtendrá información directamente de

los trabajadores expuestos, quienes calificarán el riesgo o peligrosidad presente en

Page 61: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 61

sus secciones y puestos de trabajo, además de la identificación de sus efectos en

la alteración en salud y formulación de recomendaciones para mejorar la prevención

y protección en la ejecución de los trabajos.

Diagnóstico Sociodemográfico.

Por orientarse la Seguridad y Salud en el Trabajo, a la evaluación de las

condiciones, las cuales se encuentran dentro del contexto de las condiciones de

vida objeto de análisis del bienestar social, se hace necesario caracterizar al

trabajador de INFIHUILA, a partir de sus condiciones de vida extra laboral y su

relación con las de salud y trabajo.

El abordaje de las condiciones de salud requiere la determinación de los perfiles

sociodemográficos y epidemiológicos, específicos por grupo etéreo, oficio, sección

y centro de trabajo y factor de riesgo, entre otros.

Inicie con un registro que contenga la edad, sexo, ocupación y tiempo en el oficio

de los trabajadores, además de otro con información sobre incapacidades y consulta

médica de los trabajadores.

Perfiles Psico-fisiológicos.

Uno de los estudios que contribuyen a la determinación de perfiles psicológicos es

el que se realiza sobre actitudes, comportamientos y prácticas personales o de los

individuos.

Historias clínicas ocupacionales.

Mediante la valoración clínica de los exámenes médicos ocupacionales (ingreso,

periódico, de control, retiro, reingreso y reubicación laboral) realizados por

INFIHUILA, se detectará de maneras precoz y confirmatoriamente los trabajadores

que presentan alteración física o mental en su estado de salud y una eventual

Page 62: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 62

pérdida o limitación de su capacidad laboral, producto de la exposición crónica o

súbita a los factores de riesgo. De igual manera, se identificará a quienes presentan

agravamiento de una enfermedad común por exposición a las condiciones de

trabajo. En ambos casos se definirán las conductas adecuadas de tratamiento y/o

seguimiento para cada caso individual y de manera grupal para el colectivo de

trabajadores de la empresa objeto de intervención, de acuerdo con el médico

tratante y la ARL.

INFIHUILA, evaluará de maneras objetiva (examen médico general y pruebas

funcionales y diagnósticas específicas según factor de riesgo) y subjetiva (reporte

del trabajador sobre alteraciones de salud ó morbilidad sentida) las condiciones de

salud de sus trabajadores, con el objeto de relacionar por centro y sección de

trabajo, oficio y factor de riesgo, las alteraciones en salud que son comunes a la

exposición ocupacional, así como las susceptibilidades individuales que permitan

adoptar una conducta médica adecuada. El perfil epidemiológico permitirá conocer

por qué se enferman, accidentan y ausentan los trabajadores, además de orientar

el control de la morbilidad, accidentalidad y el ausentismo laboral.

o Rehabilitación integral.

o Ubicación, reubicación laboral y/o reasignación de funciones.

o Ausentismo laboral.

o Análisis de presuntas enfermedades laborales diagnosticadas.

o Fomento integral de la salud (Recreación, deporte, cultura, acondicionamiento,

etc.).

Vigilancia Epidemiológica

Page 63: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 63

Proceso regular y continuo de observación e investigación de las principales

características de la morbilidad, mortalidad y accidentalidad en la población laboral.

Es muy importante para investigación, planeación, ejecución y evaluación de las

medidas de control en salud.

Estará basado en los resultados de los exámenes médicos, las evaluaciones

periódicas de los agentes contaminantes y factores de riesgo y las tendencias de

las enfermedades laborales, de los accidentes de trabajo y el ausentismo por

enfermedad común y otras causas.

ACTIVIDADES

Programa de intervención de Riesgo Psicosocial

Diagnóstico de riesgo Psicosocial.

Diagnóstico de condiciones de salud enfocado a medicina preventiva.

Prevención de Riesgo Cardiovascular.

Dentro de las actividades de Medicina Preventiva se llevarán a cabo

actividades, tales como: Jornadas de vacunación, Brigadas de salud y

capacitaciones en promoción y prevención para fomentar estilos de vida saludable.

Campaña de Prevención del consumo del tabaco, psicoactivos, alcohol.

Campaña de Prevención de enfermedades comunes.

Campañas de Recreación, deporte, cultura.

Prevención de Riesgo Ergonómico de Lesiones osteomusculares en puestos

de trabajo prolongados de pie o en posición sentado, manejo manual de cargas,

posturas forzadas), mediante la Evaluación Ergonómica de los Puestos de Trabajo.

Prevención de la sobreexposición a Agentes Químicos: (Gases y vapores

orgánicos e inorgánicos).

Prevención de la Sobreexposición a Agentes Físicos: (Ruido).

Page 64: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 64

Evaluaciones médicas: se establecerá la realización de evaluaciones médicas

ocupacionales de preingreso, periódicas y de retiro, con base en los diferentes

cargos y el panorama de riesgos respectivos; para tal fin se diligenciará la historia

clínica ocupacional, previo diseño de los perfiles psicofisiológicos.

Diagnóstico de salud: para identificar las variables demográficas,

ocupacionales y de morbilidad de la población trabajadora, se realizará el

diagnóstico de salud correspondiente.

Capacitación: con base en los hallazgos de los puntos anteriores se

desarrollan actividades de capacitación con énfasis en:

Educación en salud.

Educación según factores de riesgo

Primeros auxilios: se implementará un servicio básico de primeros auxilios

acorde con las necesidades de la empresa, para lo cual se llevará una estadística

de las condiciones de salud de las personas.

Ausentismo laboral: se implementará un programa para el registro del

ausentismo laboral con el ánimo de obtener información sobre morbi-mortalidad y

el clima organizacional de la empresa.

Visitas a los puestos de trabajo: periódicamente se harán visitas a los puestos

de trabajo para seguimiento y control de los procesos de riesgo ergonómicos y la

interrelación del trabajador con ellos.

8.2 SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

8.2 Definición

Conjunto de actividades destinadas a la identificación, evaluación y control de los

factores de riesgo (químicos, físicos, biológicos, electromecánicos, biomecánicos y

públicos), que se puedan presentar dentro de los ambientes de trabajo y ocasionar

Page 65: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 65

accidente de trabajo o enfermedad de origen profesional. La razón fundamental de

establecer y desarrollar un programa de Higiene y Seguridad Industrial, es que este

debe incorporarse a cada proceso, en todo diseño, en cada actividad, con el objeto

de que se desarrolle un control integrado de los riesgos, junto con una adecuada

protección y mantenimiento de las instalaciones, equipos, el cual redundará, en una

mayor productividad.

DEFINICIÓN DE LOS TIPOS DE AGENTES

A. Agente contaminante:

Son todas aquellas sustancias u organismos susceptibles de ser calificados y

cuantificados, que se pueden generar en el medio ambiente de trabajo y que pueden

producir alteraciones fisiológicas y/o psicológicas conduciendo a una patología

laboral – enfermedad laboral.

B. Agente biológico:

Es el conjunto de microorganismos que se pueden encontrar en el puesto de trabajo,

que puede afectar la salud de los trabajadores por la exposición directa e indirecta

a estos.

C. Agente físico:

Los agentes físicos son manifestaciones de la energía que pueden causar daños a

las personas. Tales manifestaciones en el lugar de trabajo son: Forma de ruido, la

energía calorífica, en forma de calor o frío, la energía electromagnética, en forma

de radiaciones (Infrarroja, ultravioleta).

8.2.2 Objetivos

Page 66: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 66

Identificar, reconocer, cuantificar, evaluar y controlar los agentes

contaminantes (Químicos, biológicos, físicos) y factores de riesgo generados

o que se pueden generar en los ambientes de trabajo y que ocasiones

enfermedad laboral.

Establecer los diferentes métodos de control para cada agente contaminante

(Químico, biológico, físico) y/o factor de riesgo, siguiendo en orden de

prioridad la fuente, el medio y el trabajador.

Asesorar en toxicología industrial sobre el uso, manejo de las diferentes

sustancias peligrosas.

Implementar junto con el subprograma de Medicina del Trabajo y Seguridad

Industrial, la Vigilancia Epidemiológica y la educación sanitaria.

Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de los factores

personales y del trabajo que generan los actos inseguros, condiciones

ambientales peligrosas que puedan causar daño a la integridad física del

trabajador o a los recursos de la empresa.

Reconocer, identificar y controlar o minimizar los factores de riesgo que

puedan causar ACCIDENTE DE TRABAJO.

8.2.3 Metodología

Se realizar la identificación de los riesgos a los cuales los trabajadores se

encuentran expuestos, según el Panorama de Riesgos Laborales acorde a

cada perfil laboral.

Se verificará si las condiciones Higiene Industrial no son aptas para el

desempeño de los trabajos.

Se realizará mediciones en terreno sobre las condiciones ambientales del

puesto de trabajo.

Page 67: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 67

Se realizará la modificación de las condiciones de Higiene Industrial en caso

que las mediciones del ambiente de trabajo lo requieran.

8.2.4 Recurso Humano

La gerencia designará al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, para

la coordinación y desarrollo de las actividades de higiene Industrial, con la asesoría

y acompañamiento de la ARL, además se puede complementar cuando lo amerite,

contratando recurso externo, ya sea persona natural o jurídica competente, con

licencia para la prestación de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo.

8.2.5 Actividades Generales

Reconocer, evaluar y controlar los agentes contaminantes (Químicos,

biológicos, físicos) que se generen en los puestos de trabajo y que puedan

producir Enfermedad Laboral en los trabajadores.

El reconocimiento de los diferentes agentes contaminantes se realiza a

través de inspecciones y evaluaciones ambientales.

Evaluación y monitoreo ambiental al nivel de los diferentes riesgos que se

hayan detectado en el Panorama de Riesgos y que se presentan en el sitio

de trabajo, quedando registrado esta actividad en el cronograma de

actividades para su ejecución.

Implementación de medidas de control.

Implementación de los elementos de protección personal acordes al tipo de

riesgo al que el trabajador se encuentre expuesto.

9. PLAN Y BRIGADA DE EMERGENCIAS.

Page 68: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 68

9.1 SENSIBILIZACIÓN EN EMERGENCIAS (DESASTRES Y ACCIDENTES).

Los temas a desarrollar dentro de la sensibilización en emergencias, tanto para

eventos de mayor (Desastres) o menor magnitud (Accidente), se encuentran

relacionados con los conceptos básicos en emergencias; el marco normativo; las

fases, niveles de respuesta y efectos de la emergencia y la clasificación de los

factores de riesgo ocupacional y de las amenazas de origen natural, tecnológico y

social.

9.2 VULNERABILIDAD.

Previo a cualquier toma de decisiones en materia de emergencias, se requiere

aplicar el análisis o diagnóstico de vulnerabilidad, mediante la identificación previa

del centro de trabajo; el levantamiento del inventario de amenazas y del panorama

y mapa de factores de riesgo internos y externos; la práctica de una completa

inspección de higiene y seguridad industrial; el inventario de recursos internos y

externos; el listado y disponibilidad de organismos de ayuda y de asesoría externa;

el análisis y evaluación del evento con la estimación de posibles efectos, daños y

pérdidas; la validación de la eficacia de las protecciones existentes y; el análisis de

los criterios de actuación frente a las emergencias.

Por vulnerabilidad se conoce la medida o grado de debilidad o sensibilidad de ser

afectado por amenazas o factores de riesgo. Esta predisposición será mayor o

menor dependiendo de factores de índole físico, cultural, económico, social y

estructural del centro de trabajo.

La vulnerabilidad depende de la posibilidad de ocurrencia o frecuencia del evento y

de las medidas preventivas adoptadas; la factibilidad de propagación y; dificultad en

el control, condicionada ésta por las protecciones pasivas o activas aplicadas.

Page 69: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 69

La identificación de amenazas y factores de riesgo, al igual que la determinación de

las personas y bienes amenazados, se pondera con mayor facilidad mediante el

levantamiento del inventario de amenazas y del panorama y mapa de factores de

riesgo interno y externo, realizado por centros, áreas y secciones de trabajo,

permitiendo analizar la vulnerabilidad estructural, técnica y social y estimar las

pérdidas potenciales sobre las personas e infraestructura física y económica.

Con el objeto de estimar la vulnerabilidad en los diferentes centros, áreas y

secciones de trabajo que conforman el centro de trabajo, es necesario realizar un

ordenamiento secuencial de la peligrosidad de las amenazas y factores de riesgo

identificados. Para ello se aplicará la fórmula de grado de peligrosidad (GP =

Consecuencias X Probabilidad X Exposición), además de tener en cuenta el número

de personas expuestas (Repercusión de la Amenaza o del Factor de Riesgo).

El resultado final será un listado en orden de importancia de las Amenazas y de los

Factores de Riesgo según grado de peligrosidad y la repercusión del riesgo, que

requieren la aplicación de medidas de control que eliminen o disminuyan la

frecuencia y severidad de la amenaza o factor de riesgo, en un período de tiempo

razonable.

Los criterios de interpretación del grado de peligrosidad permiten determinar por

amenaza la vulnerabilidad, así:

VULNERABILIDAD AMENAZA O FACTOR ACTUACION

DE RIESGO

Page 70: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 70

ALTA G.P. igual o superior a 270 puntos Inmediata (plan de emergencia

deficiente o inexistente)

MEDIA Entre 40 y 270 puntos en el G.P. Reactivar y optimizar el plan de

emergencia aplicado parcialmente

o incompleto.

BAJA Inferior a 41 puntos en el G.P. Continuar y actualizar

el plan de emergencia

9.3 PLAN DE EMERGENCIA, EVACUACIÓN Y DE AYUDA MUTUA.

El diseño de cada plan de emergencia específico por centro de trabajo se realizará

teniendo en cuenta la metodología e instrumentos propuestos en el modelo de la

ARL para la “Organización y Funcionamiento del Plan y Brigada de Emergencias”,

en su segunda edición, año 1998.

Para el establecimiento del Plan de Evacuación por edificación y centro de trabajo,

serán calculados con antelación la Carga Ocupacional y el Tiempo de Salida. La

primera se logra aplicando el formato diseñado para tal fin dentro del modelo de la

ARL para la Organización y Funcionamiento del Plan y Brigada de Emergencia.

El segundo ó Tiempo de salida consiste en el tiempo total empleado en la

evacuación, el cual se contabiliza desde que aparece la primera manifestación

visible de la amenaza o factor de riesgo, hasta que la última persona ha recorrido el

camino de evacuación. El cálculo del tiempo de salida (Ts) en segundos se ha

aceptado de la siguiente manera:

Page 71: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 71

N D

Ts = ------- + -----

A x K V

Donde:

N = Número de personas.

A = Ancho de la salida en metros.

K = Constante experimental = 1,3 personas/metro-segundo.

D = Distancia total del recorrido en metros.

V = Velocidad de desplazamiento = 0,6 m/s.

También podrán formalizarse Planes de Ayuda Mutua por centro de trabajo, los

cuales permiten la colaboración con organizaciones de un mismo sector geográfico

a fin de prestarse ayuda técnica y humana en la eventualidad de una emergencia

que sobrepase o amenace hacerlo, las posibilidades propias de protección.

Las ventajas del plan de ayuda mutua están dadas por la mayor disponibilidad de

recursos y menor inversión e inventario de equipos. Se recomienda solamente

aplicarlos cuando existan grandes amenazas y riesgos progresivos o similares. Así

mismo, cuando exista incapacidad técnica o imposibilidad de una rápida respuesta

del cuerpo oficial de bomberos y demás cuerpos de socorro.

No debe apelarse a esta alternativa si se busca la economía de recursos del plan

de emergencia, porque no siempre se tendrá disponible el apoyo o los recursos del

buen vecino.

Page 72: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 72

Por consiguiente, el Plan de Ayuda Mutua sólo se formalizará una vez el centro de

trabajo esté debidamente preparado para las emergencias y desee aumentar la

capacidad de respuesta oportuna a las mismas.

Manual de emergencias.

Organización en emergencias.

El centro de trabajo contará con un comité de emergencias. Cada centro de trabajo

tendrá un jefe de emergencias, así como la brigada de emergencias

correspondiente, sea ésta básica ó especializada.

Grupos de apoyo, adicionales, podrán articularse por centro de trabajo para atender

servicios especiales de vigilancia, transporte, comunicaciones, información,

mantenimiento y de salud (atención pre-hospitalaria).

El comité de emergencias obrará como asesor en aspectos relacionados con

valores, maquinaria, materias primas, productos intermedios y terminados, sistemas

eléctricos, redes hidráulicas y telefónicas, equipos e instalaciones que permitan la

toma de decisiones en maniobras de búsqueda, rescate, protección, estabilización,

traslado y evacuación de personas, salvamento de bienes y control de la

emergencia.

El comité suministrará, así mismo, información de puntos claves del centro, área y

sección afectada y/o procesos a proteger, Así mismo, coordinará, el suministro o

anulación de servicios de agua, luz, teléfono y gas.

Entre tanto, el Jefe de emergencias asume con su designación la responsabilidad

en el establecimiento de los procedimientos y definición de las competencias de

actuación frente a las emergencias.

Page 73: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 73

9.4 BRIGADA DE EMERGENCIAS.

La conformación de la Brigada de Emergencias implica el desarrollo de un completo

programa de convocatoria, selección, preparación física y psicológica, capacitación

teórico práctica, dotación, motivación y evaluación de la efectividad de sus

integrantes.

Se tendrá en cuenta para la selección y conformación de la brigada, que cada

aspirante cumpla con el siguiente perfil:

Personas dinámicas, serenas, respetuosas y fuertes, Aptitud física y mental, Alto

sentido de compromiso, responsabilidad e iniciativa, Capacidad de liderazgo,

organización y manejo de personal, Disposición para ser capacitado y entrenado,

Disponibilidad de tiempo voluntario, Permanencia y conocimiento de la empresa

La brigada de emergencia contará con carácter permanente las siguientes

unidades:

Contra incendios.

Rescate y evacuación.

Primeros auxilios.

9.5 PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Resolución 1016 de marzo 31 de 1989. Artículo 11; Parágrafo 19

Implementar el plan de manejo ambiental por medio de la recolección, tratamiento

y disposición de residuos y desechos, uso adecuado y racional de energía y de

Page 74: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 74

agua, control de residuos líquidos y emisiones, aplicando y cumpliendo con las

medidas de la gestión ambiental que incluya:

Uso y reúso

Equipos eléctricos y electrónicos

Papel

Insumos

Tóneres y cartuchos para impresoras y fotocopiadoras

Pilas y baterías

Ahorro y uso eficiente

Ahorro y uso eficiente del agua

Ahorro y uso eficiente de la energía

Ahorro de energía

Producción y manejo de residuos.

9.6 INSPECCIÓN Y VERIFICACIÓN DE CONDICIONES DE HIGIENE

El encargado de desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

trabajo SG-SST, debe realizar inspecciones periódicas para vigilar el cumplimiento

de las normas de higiene establecidas. Así mismo, actualizar el programa y

desarrollar cada una de sus actividades, dentro de las cuales se debe destacar la

realización de informes, que debe incluir:

Cantidad de plástico reciclado

Cantidad de papel cartón reciclado

Cantidad de chatarra reciclada

Metales aprovechables y cantidad

Page 75: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 75

Otros tipos de desechos

El seguimiento también consiste en revisiones permanentes de la capacitación de

los empleados, con evaluaciones de compromiso con el programa.

Capacitación e información

Para lograr el éxito en la implementación de este programa es importante que todos

los involucrados lo conozcan, se sientan parte de él y se cree un compromiso de

cumplimiento por parte de todos, desde el más alto directivo de la empresa hasta el

personal visitante como proveedores y contratistas. La información debe ser clara y

se pondrá en lugares visibles la clasificación de los desechos. El personal nuevo

que ingrese a la Institución debe recibir este entrenamiento como parte del

programa de inducción.

9.7 SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN

La empresa realizará la señalización y demarcación de las áreas de acuerdo con lo

siguiente:

Forma Significado Color Significado

Prohibición u orden

Pare, prohibición y todo lugar, material o

equipo relacionado con prevención o

combate de incendios y su ubicación.

Page 76: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 76

Prevención, peligro

Orden, obligación. Acción de mando.

Información

Precaución, peligro.

Información, texto de

instrucciones aisladas o

para complementar las

señales anteriores si se

requiere.

Información de seguridad, indicación de

sitios o direcciones hacia donde se

encuentran éstos (escaleras, primeros

auxilios, rutas e instrucciones de

evacuación, etc.).

10. PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Comunicación

En las caracterizaciones de los procesos están definidas las comunicaciones

críticas que contribuyen al logro del objetivo de cada proceso, para ello se

determina el emisor y receptor de la comunicación y el mensaje a transmitir.

Las actividades formales de comunicación interna se realizan a través de:

E-mail: donde se encuentran los registros en medio electrónicos de

este canal de comunicación formal

Page 77: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 77

Reuniones con el grupo administrativo

Reuniones con el grupo operativo

Publicación de las directrices de seguridad y salud en el trabajo de la

organización

A fin de asegurar el entendimiento de las políticas y la conciencia del personal

respecto a la pertinencia e importancia de sus actividades y de cómo

contribuyen al logro de los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo, la

Institución ha establecido que la divulgación y la evaluación de los objetivos

de calidad se realizarán en las charlas de seguridad, hasta obtener el resultado

del cubrimiento del 100% del conocimiento y el entendimiento del tema.

Para el cumplimiento de este aspecto, el Coordinador del Sistema de Gestión

de Seguridad y Salud en el Trabajo, sensibiliza al personal sobre la

importancia que tienen ellos en el desarrollo de la misión, visión y política de

seguridad y salud en el trabajo; igualmente, enfatiza por qué estos aspectos

de la planeación estratégica se deben cumplir y ejecutar correctamente.

La evaluación del entendimiento de la política y objetivos se lleva a cabo

aleatoriamente, dejando evidencia por escrito de los representantes de los

empleados escogidos al azar para que plasmen cómo ellos entienden y

aportan a la política y los objetivos de SST.

Para las comunicaciones internas y externas relacionadas con los peligros se

utiliza el plan de comunicación.

Participación

Page 78: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 78

La Institución ha definido los siguientes mecanismos de participación:

Realización de Análisis de Trabajo Seguro –ATS–

Reporte de incidentes de trabajo, investigados con su participación

Participación en el Copasst

Encuesta de satisfacción de cliente interno en SST

11. EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO

La evaluación tiene como objetivo medir y controlar los resultados alcanzados con

respecto a las acciones realizadas en un período definido y analizar los factores que

determinaron el logro total o parcial de las metas previstas.

La evaluación permite corregir errores y establecer estrategias de trabajo para el

futuro, además es una guía para tomar decisiones.

12. ANÁLISIS Y REVISIONES PERIÓDICAS AL SISTEMA DE GESTIÓN

A fin de efectuar un seguimiento oportuno y asegurar un control eficaz de las

actividades que afectan la seguridad y salud de los trabajadores y visitantes,

INFIHUILA, ha definido los siguientes períodos para analizar y revisar el

sistema:

Análisis de los indicadores del sistema de gestión: mensualmente

Análisis de no conformes: mensualmente

Page 79: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 79

Análisis de cambios que pueden afectar la integridad del sistema:

semestralmente

Seguimiento de acciones correctivas, preventivas y de mejora:

mensualmente

Seguimiento periódico de la percepción de los clientes y otras partes

interesadas: semestralmente

Seguimiento de proveedores de bienes y servicio: anualmente

Evaluación del entendimiento de la política y los objetivos de la

seguridad y la salud en el trabajo: semestralmente

Auditorias de calidad, seguridad, salud ocupacional y ambiente:

anualmente a todo el sistema

Revisión de las directrices del sistema de gestión: anualmente

Revisión gerencial: anualmente

Revisión de la integridad del sistema de gestión: cuando se

planifican e implementan cambios críticos.

13. DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE SALUD

El diagnóstico de las condiciones de salud se obtiene de las estadísticas de

accidentes y enfermedades de origen laboral y común.

Page 80: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 80

INFIHUILA llevará un registro de ausentismo laboral por causa médica que

permitirá establecer una relación de causa - efecto de las incapacidades

presentadas por los empleados con los factores de riesgo, para así establecer

medidas preventivas con respecto a los mismos. Con las incapacidades de

origen común se desarrollarán actividades de prevención, promoción y control

de las mismas.

Este registro se lleva clasificando las enfermedades por incapacidad común,

accidente de trabajo, enfermedades laborales y maternidad.

Esquemas de morbimortalidad.

Evento # Total de

eventos Tasa*

# de eventos

ocurridos a

trabajadores

de planta

# de eventos

ocurridos a

trabajadores

externos**

Total, accidentes de trabajo xx xx xx xx

Total, enfermedades laborales xx xx xx xx

Page 81: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 81

Total, accidentes mortales xx xx xx xx

Total, casos de invalidez xx xx xx xx

Total, casos de incapacidad

permanente parcial

xx xx xx xx

*Tasa = Total de eventos en el año x 100

Promedio del total de trabajadores en el año

Morbimortalidad específica por accidentalidad (ver estadística anual)

Número de accidentes de trabajo sin incapacidad X

Número de accidentes de trabajo con incapacidad X

Número de accidentes graves (según Resolución 1401) X

Número total de accidentes de trabajo X

Días de incapacidad por accidentes de trabajo X

Áreas en donde se presenta el mayor número de accidentes (Defina tres

en el orden de ocurrencia)

X

X

Oficios en el que se presenta el mayor número de accidentes X

X

Tipo de accidente más frecuente

X

X

X

Partes del cuerpo afectada con mayor frecuencia por los accidentes

(Defina las tres primeras)

X

X

Page 82: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 82

X

Qué accidentes severos (incapacidades mayores a 25 días) se han

presentado X

En qué área, oficio o máquina se han presentado amputaciones X

En qué área, oficio o máquina se han presentado incapacidades

permanentes parciales por accidentes X

En qué área, oficio o máquina se han presentado inválidos por accidentes X

En qué área, oficio o lugar se han presentado accidentes mortales. x

En qué área u oficio se han presentado accidentes por la misma causa en

el mismo sitio. X

Morbimortalidad específica por enfermedad laboral

Tipo de enfermedades laborales calificadas y número de casos X

Áreas en donde se han presentado el mayor número de calificaciones de

enfermedad laboral. X

Oficios en donde se ha presentado el mayor número de calificaciones de

enfermedad laboral y que tipo X

Morbimortalidad específica por enfermedad común

Número de incapacidades por enfermedad común en el periodo X

Número de días de incapacidad por enfermedad común en el periodo X

Número de personas incapacitadas por enfermedad común en el periodo X

Page 83: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 83

Área con el mayor número de personas incapacitadas por enfermedad

común X

Cuáles son las tres principales causas de ausentismo por enfermedad

común

X

X

14. CONTROL DE CAMBIOS

Versión Fecha: 23/04/2017 Cambio Realizado: Objetivos de la Seguridad y Salud en el

Trabajo, Política de Tabaco, Droga y Alcohol

01 023/004/2017 Revisión Inicial

15. REFERENCIA DE ELABORACION

Elaborado por CLAUDIA YASMÍN PÉREZ RODRÍGUEZ. Fisioterapeuta,

Especialista Salud Ocupacional.

Actualizado por: GEORGINA RAMOS FLOREZ. Profesional en Salud

Ocupacional, Especialista en Gerencia de Proyectos.

Revisado por GEORGINA RAMOS FLOREZ

Aceptado por:

Luis Alfredo Ortega Moreno

Gerente

Page 84: INTEGRADO DE GESTION MECI- CALIDAD Código: …la Seguridad y Salud en el trabajo –SG-SST– para la empresa basado en las características específicas de su proceso y su actividad

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MECI-

CALIDAD Código: GTH-M 01

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

MANUAL DEL SG-SST

Fecha Aprobación: Abril/2017

Versión: 02

Página 1 de 84

Aprobado por:

Luis Alfredo Ortega Moreno

Gerente

Ciudad: NEIVA

Fecha de elaboración: 2015

Fecha de Actualización: 2017