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SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL
UNIDAD 161, MORELIA MICHOACAN
LICENCIATURA EN DESARROLLO COMUNITARIO
Organización y Gestión, en la Comunidad de Santa María Tarímbaro
PRESENTA:
CINDY VIRIDIANA FERREIRA TORALES
MORELIA, MICH. SEPTIEMBRE 2013.
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL
UNIDAD 161, MORELIA MICHOACAN
LICENCIATURA EN DESARROLLO COMUNITARIO
Organización y Gestión, en la Comunidad de Santa María Tarímbaro
Informe Académico
PARA OBTENER EL TÌTULO DE:
LICENCIADA EN DESARROLLO COMUNITARIO
PRESENTA:
CINDY VIRIDIANA FERREIRA TORALES
MORELIA, MICHOACÁN SEPTIEMBRE 2013
TABLA DE CONTENIDOS
Introducción……………………………………………………… 7
CAPITULO I
OBSERVACIÓN E INSERCIÓN
1. Proceso de inserción …………………………………………… 11
1.2 Fundamentos de la animación cultural……………………… 12
CAPITULO II
INTEGRACIÓN DEL PROCESO DE DESARROLLO
COMUNITARIO
2. Metodología participativa………………………………………. 14
2.1 Técnicas, Instrumentos y Fases del diagnóstico………….. 14
2.2 Conocimiento de la Realidad…………………………….......... 16
2.3 Los cinco pasos del diagnóstico……………………………… 19
2.4 Identificación de la problemática……………………………... 19
2.5 Plan de diagnóstico……………………………………………… 20
2.6 Sistematización de la información……………………………. 21
2.6.1 Ámbito sociocultural………………………….…….…….. 21
2.6.2 Antecedentes históricos………………………………….. 22
2.6.3 Recursos naturales, suelos y ecosistemas……………. 22
2.6.4 Características demográficas……………………………… 23
2.6.5 Ámbito económico………………………………………….. 23
2.6.6 Ámbito político………………………………………………. 24
2.6.6.1 Estructura de gobierno……………………………… 24
2.7 Procesar información……………………………………...…… 25
2.7.1 Gráfica de necesidades…………………………………… 25
2.7.2 Actividades económicas………………………………….. 26
2.7.3 Servicios públicos…………………………………………. 27
2.7.4 Participación ciudadana para la solución………………. 28
2.7.5 Árbol de problemas………………………………………. 29
2.7.6 Árbol de soluciones………………………………………. 30
2.8 Socialización de la información………………………………. 31
2.8.1
2.8.2
Asamblea comunitaria.…………………………………… 31
Formación del grupo de trabajo…………………………. 33
CAPITULO III
PROYECTO DE DESARROLLO COMUNITARIO
3. Proyecto de panadería…………………………………………. 34
3.1 Sistema de control y monitoreo……………………………… 35
3.2 Evaluación y seguimiento del proyecto de panadería…… 38
3.3 Sistema de monitoreo con tres tipos de indicadores…….. 39
3.3.1 Indicadores de impacto…………………………………… 40
3.3.2 Indicadores de proceso………………………………….. 40
3.3.3 Indicadores de producto…………………………………. 41
3.4. Actividades socioculturales y de servicios………………… 42
3.4.1 Red telefónica…………………………………………….. 42
3.4.2 Articulación intercomunitaria……………………………. 43
3.4.3 Programa intracomunitario………………………………. 44
3.4.4 Roleate con tu comunidad………………………………. 46
3.4.5 Ferias de consumo familiar en Tarímbaro……………. 49
Conclusiones……………………………………………………………… 54
Fuentes documentales…………………………………………………... 56
Anexos……………………………………………………………………… 58
7
INTRODUCCIÓN
La historia del hombre a través de milenios, ha sido en gran medida la historia
de la organización para satisfacer sus necesidades primordiales como lo es la
comida y el vestido. En la época primitiva las personas eran nómadas, por lo
tanto en cuanto temían por su seguridad o se les acababa la comida migraban
a otro lugar. En ese andar del hombre primitivo la división natural del trabajo
consistía en que los trabajos más pesados: la cacería de animales grandes
(mamuts) correspondía a los hombres adultos, mientras que el trabajo liviano lo
desempeñaban las mujeres, los niños y los ancianos.
La economía de la sociedad primitiva se basaba principalmente en la
recolección de frutos, la pesca y la caza de animales. El hombre no sembraba
sino recolectaba frutos silvestres, no criaba animales sino los cazaba; todo lo
que recolectaban y cazaban era para todos los de la tribu, a este tipo de
organización se le llamó comunal primitivo.
Debido a que la mujer pasaba todo el tiempo en el hogar al cuidado de los
niños, pudo observar lo que pasaba con las semillas y desechos de los
alimentos, a través de los años y mediante una larga observación, pasó a
sembrar y así aparece la agricultura, posteriormente fue domesticando la
gallina, el cerdo, la vaca, el caballo, el perro y otros animales. En las épocas
que escaseaban los frutos y los animales de caza, la tribu se apoyaba en la
incipiente y primitiva agricultura y cría de animales que la mujer había
desarrollado. En la época de escasez la mujer sostenía a las tribus,
generándose con eso el matriarcado, marco social en que las mujeres decidían
de la suerte de todos y mandaban por encima de todos.
La producción era de autoconsumo y tan poca, que apenas alcanzaba para
subsistir; en este tipo de organización no existía la producción de excedentes,
por lo tanto al satisfacer sus necesidades y no sobrar nada, no habría
posibilidad de apropiación individual de su primitivo modo de producción por lo
que todas las relaciones sociales que se establecían eran comunitarias y
colectivas.
8
La comunidad primitiva se empieza a desintegrar en un largo periodo de
transición en donde las características predominantes son: que la propiedad
comunal se convierte en familiar y finalmente en individual, principalmente los
medios de producción, dando lugar a una nueva forma de organización, con la
cual surgen desigualdades sociales provocadas por el patrimonio de la gente,
lo que condujo a la aparición de las clases sociales. Se empezó a utilizar el
trabajo ajeno, con lo cual se originó la explotación del hombre por el hombre;
cambiaron las relaciones sociales de producción, se incrementa la producción y
la productividad, debido principalmente a la división y especialización del
trabajo que condujo a la producción de excedentes que eran intercambiados,
se le llamo economía natural.
Con el esclavismo nace la tercera división social del trabajo, en esa transición
del esclavismo al feudalismo, la base económica era el feudo considerado
como una unidad económica cerrada en la cual se producía todo lo necesario
para satisfacer las necesidades de sus habitantes, su economía era rural y
básicamente natural, cuya principal actividad era la agricultura.1
La mirada retrospectiva al nacimiento de la organización del hombre, sin duda
alguna nos remonta a la época primitiva y al desarrollo de la misma, en donde
los cambios se van dando a partir de las necesidades y exigencias de su
tiempo con la cual van surgiendo nuevas formas de organización y modos de
producción. De las cavernas al día de hoy han pasado muchos siglos y el
modelo económico predominante a nivel mundial es el capitalista, junto a la
globalización y el neoliberalismo las nuevas políticas de hegemonía económica,
en donde las bases de este paradigma, la libre competencia de mercados,
privatización, acumulación de bienes, individualismo, es decir se sigue dando la
explotación del hombre por el hombre, las relaciones sociales de producción
son de explotación.
Las fuerzas productivas están muy desarrolladas y lo siguen haciendo
extraordinariamente, con base en la aplicación de conocimientos científicos y
tecnológicos al proceso productivo. Los capitalistas compran el trabajo de
1UPN 161 Morelia Michoacán. Antología de la Materia de Cooperativismo, Sexto Semestre de la Licenciatura en Desarrollo Comunitario.
9
obreros asalariados quedándose con una parte que es la plusvalía, únicamente
por ser los dueños de los medios de producción; se da la producción
generalizada de mercancías que requiere de la existencia del mercado y de
una economía monetaria para su funcionamiento, se forma el mercado mundial
que amplia el comercio en forma intencional y contribuye a la formación del
sistema monetario mundial.
Sin embargo este modelo de producción no ha brindado las mismas
oportunidades de empleo, educación y vida digna para todos los habitantes del
mundo. América Latina está fuertemente impactada por la globalización, con
una importante crisis social, económica y política, golpeada por experimentos
de reformas estructurales de corte neoliberal, que no han reducido la pobreza
ni la desigualdad, ni tampoco se ha mejorado la calidad de vida de la mayoría
de la población.
Las actuales condiciones que amenazan nuestro entorno como el cambio
climático, degradación ambiental, y problemas socioeconómicos como la
marginación, desigualdad, pobreza, hacen que surja la necesidad de nuevas
formas de incentivar el desarrollo con un nuevo clima organizacional e
institucional que permita la participación local de todos los agentes y sujetos
económicos, Hoy cuando la amenaza de la globalización y modelo económico
neoliberal es tal, que pone en peligro la supervivencia del planeta y margina
aceleradamente a millones de personas se requiere consolidar la integración y
participación de los actores comunitarios para un desarrollo regional como
alternativa
En las siguientes páginas se procura mostrar el trabajo realizado en la
comunidad de “Santa María”, Municipio de Tarímbaro, Michoacán por
estudiantes de la Licenciatura en Desarrollo Comunitario conformado por:
Verónica Hernández, Lizet Pacheco, Alejandra Serrano y Cindy Ferreira. El
comienzo de esta labor social fue la inserción a la comunidad, seguida de un
diagnóstico participativo el cual consiste en determinar la problemática tal y
como se muestra en este informe final llamado “Organización y Gestión en la
Comunidad de Santa María, Tarímbaro”.
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El presente documento se divide en tres capítulos. En el primero se expondrá
lo que se denomina Observación e Inserción, en el que se aborda la forma y
método y fundamentos de la animación sociocultural y mencionando algunas
actividades que se realizaron para ir conociendo a la gente.
En el segundo capitulo denominado la Construcción del Proceso de Desarrollo
Comunitario, se habla de la metodología para levantar la información y los
cinco pasos del diagnóstico participativo: identificación de la problemática, plan
de diagnostico, sistematización de la información, procesamiento y
socialización de la información, Se menciona el ámbito económico, político y
socio cultural, sustentando la investigación en Ander Egg. Alfredo Astorga y
Fernando Cembranos.
En el tercer capítulo denominado logros alcanzados, se exponen los proyectos
realizados, la gestión, fuentes de financiamiento, y la evaluación del proyecto
productivo con tres tipos de indicadores, sobre la articulación comunitaria se
muestra una propuesta sobre las ferias de consumo imitando el modelo de
Barquisimeto Venezuela, en prospectiva para aplicar este programa en el
municipio de Tarímbaro y lograr así una forma de recrear la organización a
nivel regional bajo el esquema de desarrollo comunitario.
Por último se concluye con una opinión personal sobre el desarrollo
comunitario, citando luego la bibliografía utilizada para elaborar este informe.
Además de los anexos donde se podrán ver algunas evidencias de lo
mencionado a lo largo de este informe, tales como proyectos, fotos, actas,
cronogramas y solicitudes de gestión.
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CAPÍTULO I
OBSERVACIÓN E INSERCIÓN
1. Proceso de inserción
La primera impresión de la comunidad de Santa María Tarímbaro se obtuvo por
el método de la observación, ya que de acuerdo con Paulo Freire2, para hacer
una investigación se parte de la observación pero no solamente de lo que
existe (agua, escuelas, arboles, cultivos etc.) Sino que también averiguar la
relación que tienen los habitantes con su entorno, es decir como lo ven ellos,
que piensan, como perciben su propia comunidad, Freire afirma que una
investigación sin tomar en cuenta la opinión de la gente que vive allí, sería
como investigar un territorio lleno de cadáveres.
En las primeras visitas a la comunidad de Santa María Tarímbaro de acuerdo a
un cronograma de actividades y llevando un diario de campo, el equipo de
estudiantes se platicó con el encargado del orden, con el director de cada una
de las escuelas y con los líderes naturales detectados hasta ese momento. La
presentación con los líderes naturales e institucionales es fundamental para
iniciar con los planes de cualquier investigación.
La propuesta de los líderes naturales para la inserción fue crear un grupo de
danza para acompañar sus fiestas patronales y culturales. Se realizó una lista
de asistentes para hacer la gestión de un maestro o maestra de danza. La
inserción en cualquier comunidad es fundamental porque es la forma en que
nos damos a conocer a los habitantes y lograr empatía para facilitar el dialogo
con ellos.
2 Anadón, R. y Peñaloza, M. Antología Básica del Tercer Semestre, Correspondiente a la Materia de Diagnostico Comunitario. UPN 161, Licenciatura en Desarrollo Comunitario. Morelia Mich. 2008 P.19.
12
1.2 Fundamentos de la animación sociocultural
La expresión animación sociocultural, de origen francés, es relativamente
reciente. Se difundió a partir de los años sesenta como un tipo de intervención
educativa que trataba de dar respuesta, a través de la cultura, a las
necesidades de participación de los ciudadanos en la vida social, política y
económica de la comunidad. Desde su aparición ha existido una gran dificultad
para delimitar el concepto, esto es debido a su heterogeneidad, pues abarca
prácticas, instituciones, ámbitos, medios y funciones muy diversos.
Esta variedad ha dado lugar a casi tantas definiciones como autores escriben
sobre ello, definiciones a su vez determinadas por la forma de entender la
sociedad, la cultura y la ideología de cada uno de ellos. Para Trilla (1998) la
animación sociocultural es el conjunto de acciones realizadas por individuos,
grupos o instituciones sobre una comunidad (o un sector de la misma) y en el
marco de un territorio concreto, con el propósito principal de promover en sus
miembros una actitud de participación activa en el proceso de su propio
desarrollo tanto social como cultural.
Conforme a las definiciones anteriores, lo que se realizó en Santa María fueron
actividades de animación sociocultural, que se implementaron para darnos a
conocer tales como la conformación de un grupo de danza, charlas sobre
salud, brigada de limpieza por y para la comunidad y capacitación sobre
primeros auxilios, las cuales sirvieron para que la gente se diera cuenta de
nuestra presencia, la cual nos permitió ganarnos su confianza, Sin duda fue el
antecedente que abrió camino para que se dieran las condiciones para el
desarrollo los siguientes proyectos.
*De acuerdo a la animación sociocultural, se realizaron diversas actividades en
la comunidad de Santa María Tarímbaro una de ellas fue la conformación de
un grupo de ballet folklórico nacido de la inquietud y propuesta de la señora
Nohemí Ceja Macías ubicada como líder natural.
13
Este grupo se capacitó con una compañera de la licenciatura la cual les
compartió sus conocimientos en un lapso corto para que se pudieran presentar
los bailables en las fiestas patronales.
*Enseguida de este acontecimiento se comentó la preocupación del descontrol
sobre la basura y el interés por una acción para resolverlo, por lo cual se
realizó una reunión donde se acordó realizar una brigada de limpieza que fue
un éxito por la gran afluencia de personas. Ante esta actividad surgió la
inquietud de una plática sobre salud impartida por compañeras del equipo
enfocadas a lo más básico.
*En la primaria de la comunidad de Santa María Tarímbaro se proyectó un
documental llamado “S.O.S TIERRA, EL LLAMADO” con el propósito de
concientizar sobre el grave problema del deterioro del medio ambiente y como
prever y proteger a la tierra en estos momentos.
*Aunado a está presentación se realizó una actividad con los estudiantes de la
escuela primaria que consistió en dibujar y colorear su comunidad lo que más
llamaba su atención o lo que más les gustaba, el mensaje de concientización
ecológica fue que su comunidad ya no podría ser la misma si ellos mismos la
destruyen.
*El sector de jóvenes fue uno de los más complejos para trabajar debido a sus
múltiples ocupaciones. Por ello se concretó una reunión con ellos a través de
un grupo de catequistas. En dicha reunión mostraron interés en capacitarse en
primeros auxilios la cual fue brindada por protección civil del municipio, con una
duración de 6 sesiones en las cuales les enseñaron lo básico en primeros
auxilios.
*Derivado de esta actividad los jóvenes mostraron otra postura para ser mas
participativos en las actividades deportivas que se realizaron en su comunidad,
como encuentros deportivos de fútbol y basquetbol.
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CAPÍTULO II
INTEGRACIÓN DEL PROCESO DE DESARROLLO COMUNITARIO
2. Metodología participativa
Al momento de obtener la información para el diagnóstico comunitario, fue
sobre el conocimiento de cada lugar de la comunidad, pero también de su
gente, de su manera de interactuar, para promover empatía y reciprocidad
afectiva, la investigación fue participativa con lo cual se comenzó la
construcción del proceso de desarrollo comunitario. Para integrar la información
del diagnóstico participativo se planearon diversas fases, las cuales se
describen a continuación.
2.1. Técnicas, Instrumentos y Fases del diagnóstico
La primera fase: consistió en identificar los elementos principales del proceso
productivo de la comunidad de Santa María Tarímbaro, con la finalidad de
conocer el contexto social de la comunidad y los aspectos que la definen como tal
entre ellos:
1. Antecedentes Históricos.
2. Aspectos geográficos.
3. Recursos naturales.
4. Instrumentos de trabajo.
5. Organizaciones políticas, económicas, culturales y sociales.
6. Servicios.
7. Educación.
8. Recreación (instalaciones, programas, personal).
9. Salud.
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La segunda fase: consistió en identificar los problemas básicos y potencialidades
técnico económicas:
1.1-Necesidades básicas:
Habitación
Alimentación
Salud
Educación
Ingresos
Empleo
Participación Social
2.1-Potencialidad Social:
Conciencia de la propia situación
Tradición de la solidaridad, tipo de grupos existentes
Conocimiento y valoración de formas asociativas
Nivel educativo y de participación
Liderazgo y facilidad de comunicación
3.1-Potencialidad técnico económica:
Existencia de medios de producción
Estructura de la propiedad de los medios de producción
Capacidad de ahorro
Acceso a créditos
Nivel de educación formal e informal
Capacidad empresarial y conocimientos técnicos específicos
Producción y mercado de bienes y servicios en la zona
Demanda de productos para la exportación y para la importación
Cambios posible en los patrones de consumo
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2.2 Conocimiento de la realidad
Como parte del diagnóstico participativo se realizaron encuestas, apoyándose
en los autores, Fernando Cembranos, Montesinos y Bustelo3, ellos consideran
que, el conocimiento de la realidad retomando desde el contexto de animación
sociocultural, se puede definir como el hecho de conocer la realidad donde se
actúa para saber en qué cambiarla y cómo hacerlo, todo esto mediante el
análisis de la misma, llevando una organización de los recursos humanos,
materiales y económicos, con la intervención de los pobladores para lograr un
cambio social. Observando dónde se está para saber a dónde ir y cómo
hacerle, evaluando los aspectos ya antes mencionados.
Los momentos que comprenden un análisis son: descriptivos (comprender una
situación preguntándose; qué es lo que hay y qué es lo que no hay),
percepción social (tomando en cuenta lo que la gente piensa de lo que ocurre),
explicación e interpretación (por qué la realidad es así), alternativas (qué otra
forma de realidad podría ser) y ajuste (cómo se acerca lo que queremos ser a
lo que tenemos).
Para todo esto se emplearon diversas técnicas que facilitaron al colectivo
realizar su análisis de la realidad, como fueron las plantillas de diagnóstico, la
revisión documental, los grupos de discusión, lluvia de ideas, la resolución de
problemas etc. Por lo anterior se puede decir que no basta con la recopilación
de muchos datos, basta con saber qué es lo que se tiene, qué se debe hacer
para lograr lo que se quiere mediante una metodología con criterios, es decir
valorando los aspectos con fundamentos teóricos y con sensibilización, para
hacer que la gente participe en su propio desarrollo.
Por otra parte, Ezequiel Ander4, maneja el diagnóstico como un proceso que
consiste en recopilar y en ordenar datos pertinentes que puedan servir para
conocer la realidad de una comunidad. Es por eso que se presenta un estudio-
3 Cembranos, F., Montesinos y Bustelo. (1989). El Análisis de la Realidad, En La Animación Sociocultural. Una Propuesta Metodológica. Madrid, Editorial Popular. Antología del Tercer Semestre LDC. UPN 161. p.p. 66-71. 4 Ander; Ezequiel-Egg. Estudio-Investigación y Diagnóstico de la Situación Cultural, En: La Animación y los Animadores. Narcea, Madrid, 1992. pp.81-92
17
investigación sociocultural y un programa de las diversas actividades, sin
olvidar que la sociedad y lo cultural tienen un carácter global, ya que desarrollo
y participación siempre estarán acompañados del ámbito cultural. Tomando en
cuenta que el diagnóstico sociocultural, es algo así como la radiografía de la
comunidad, deben manejarse los siguientes aspectos: información
demográfica, factores económicos, sociales (nivel sanitario, educativo,
habitacional y de información), factores psicosociales y político, se deben
jerarquizar las necesidades y la problemática, mediante una ideología/política y
técnicas/operativas.
Como parte del diagnóstico se realizó un previo estudio, considerando los
antecedentes de la problemática que se deseaba resolver, elaborando
diferentes escenarios de lo que sucedería si esta situación continua,
enmarcando así la situación problema para poder lograr el progreso de la
localidad. Ello permitió al equipo identificar todos los aspectos que la
comunidad consideraba de importancia para el desarrollo de la misma.
Dentro del proceso de investigación Rubén R5, señala que se debe tener en
cuenta que para llegar a un conocimiento real y objetivo; es necesario tener
claro: ¿Qué es investigar?, ¿Cómo investigar? Y ¿Con qué investigar? de esta
forma obtener un mayor éxito en la investigación. No olvidando que la
participación es un punto clave para la investigación, ya que de esta forma la
gente toma conciencia de la realidad en la que se encuentra inmersa, de
acuerdo a los factores que la rodean sean estos económicos, políticos, sociales
y culturales, es aquí donde el investigador asume un rol muy importante que le
permite tener un conocimiento más concreto de la realidad en la que se
encuentra la comunidad.
Rubén R. considera como protagonista del proceso de investigación a la
población misma: esto supone que la comunidad mejore el conocimiento de su
realidad ya que sólo al tomar conciencia de su entorno el hombre puede
convertirse en el agente y sujeto de los cambios que en ella se den propone la
manera de cómo se puede investigar para la elaboración del diagnóstico, en la
5 R. Rubén, “El Diagnóstico Situacional en Áreas Rurales”, PEDRI. México. Cuadernos del CREFAL. Pátzcuaro. 1985. En Antología Básica del Tercer Semestre LDC, UPN 161.. pp.9-21 y 45-107.
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cual considera tres elementos que se interrelacionan y presuponen: el
conocimiento de la realidad, la organización y la acción.
Por tanto se hizo el plan de investigación con la participación organizada de la
comunidad; la formación del equipo técnico, la selección del área a estudiar y la
formación del equipo de investigación que se organizó por fases
1) Elaboración de un marco teórico de referencia
2) Investigación de la problemática del área
3) Estudio crítico del discurso de la gente
4) Elaboración de una propuesta para la acción
Entonces para conocer la realidad de la comunidad es necesario determinar el
lugar en que se trabajaría, organizar el equipo de trabajo y estudiar la realidad,
utilizando la entrevista abierta primero. Ya obtenida la información se haría la
tabulación y el análisis, para que posteriormente presentar el informe final a los
pobladores. El autor propone un conjunto de instrumento técnicos los cuales
son: la observación, la entrevista, el cuestionario, el círculo de investigación, la
ficha de campo, la cédula por comunidad, los gráficos de apoyo, apoyo
cartográfico y fílmico, así como el diario de campo, entre otros.
19
2.3. Los cinco pasos del diagnóstico
El diagnóstico sirvió para darnos cuenta de los problemas que aquejaban a la
población, seguimos cinco pasos para ir construyendo la investigación:
identificación de la problemática, plan de diagnóstico, sistematización de la
información, procesamiento y socialización de la información.
*Pasos que a continuación se describen.-
2.4. Identificación de la problemática
Según Astorga6, es importante tomar en cuenta los sentimientos que expresa la
población, es por ello que se considera importante que junto con la gente se
llegue al problema. Para esto se necesita tener en cuenta ¿Qué sabemos del
problema?, ¿Qué necesitamos saber? En este paso se aplicaron encuestas y
entrevistas abiertas al 20% de la comunidad, para identificar las necesidades.
El resultado de estos instrumentos se expone en la siguiente gráfica.
Gráfica de necesidades
6 Astorga, A. y Van del B, B. (1991). Los Pasos del Diagnóstico Participativo, Manual de Diagnóstico Participativo Humanitas, Buenos Aires. En Antología Básica del diagnostico Comunitario, Tercer Semestre. LDC UPN 161P.64.
20
2.5. Plan de diagnóstico
Alfredo Astorga (1991) menciona que este paso, consiste en preparar las
diferentes actividades y los recursos para investigar el problema, tomando en
cuenta los objetivos y la lista de preguntas que se hicieron en el paso anterior.
Qué Averiguar cuáles son las causas y alternativas de solución para
la problemática detectada.
Cómo
Revisión de
documentos
Entrevistas
abiertas
Entrevistas
con
cuestionario
Observación
Dónde
INEGI,
bibliotecas e
internet.
Miembros de
la comunidad
Ayuntamiento
Municipal y
asambleas
comunitaria
En la
comunidad
Quiénes Equipo UPN Equipo UPN Equipo UPN Equipo UPN
Con Qué
Cuaderno de
notas
Cuaderno Grabadora y
cámara
fotográfica
Diario de
campo
Cuándo Abril 2007 Mayo 2007 Junio 2007 Julio 2007
Elaboración del equipo: Verónica Hernández, Lizeth Pacheco, Alejandra Serrano y Cindy
Ferreira.
21
2.6. Sistematización de la información
Según Astorga7, en este paso se va recopilando la información que hace falta
para tener un mejor entendimiento del problema, se pueden encontrar en
centros de documentación, bibliotecas públicas, organizaciones populares y
parroquiales, ministerios, periódicos y librerías.
Este paso es considerado como el corazón del diagnóstico. Por tanto la
información compilada se analiza para darle orden y sentido, el cual consiste
en clasificar, cuantificar, relacionar y problematizar los datos. Ya terminada la
investigación y recolectado los datos de acuerdo a la metodología mencionada
sistematiza y se le da orden a los datos que arroja dicho diagnostico
participativo.
2.6.1. Ámbito sociocultural
Santa María se localiza en el municipio de Tarímbaro, en las coordenadas
19º46’15’’ de latitud norte y 101º12’50’’ de longitud oeste, a una altura de 1,880
metros sobre el nivel del mar. En cuanto a su Orografía cuenta con un relieve
constituido por el sistema volcánico transversal y varios cerros, respecto a la
hidrografía se compone principalmente de 2 lagunas y varios ojos de agua que
son el atractivo principal de la población, su clima se caracteriza por ser
templado y con lluvias en septiembre. Se puede llegar a través de la carretera
federal No. 43 Morelia - Salamanca, la autopista México-Guadalajara, caminos
de terracería, autobuses foráneos de 2a. clase a Tarímbaro, que como ya se
mencionó es la cabecera municipal se puede tomar un colectivo que se dirija a
la comunidad de Santa María pasando por las comunidades de Rancho Nuevo,
Colonia Independencia y Ex Hacienda.
7 Astorga, A. y Van del B,, B. (1991) Op. Cit. p.p 76-77.
22
2.6.2. Antecedentes históricos8
En época de la conquista, las tierras pertenecieron a la familia del rey
P´hurepecha que era Tanganxoan II, mismo que heredó a Doña Beatriz de
Castillejo Inahuatzi, princesa y fundadora de Tarímbaro en 1545, a finales del
siglo XVI pasó a ser propiedad de la corona, en el siglo XVIII fueron tierras de
ex haciendas (latifundios), después pasaron a tierras comunales, algunas
indígenas. Después de la revolución la mayoría pasaron a ser propiedad
privada y particular, y en 1930 se crean ejidos, en un 50% y en otro 50%
propiedad privada.
El origen del nombre de la comunidad deviene en honor del nombre de la
hacienda que en tiempos pasados fue dicha población. Los habitantes de la
comunidad de Santa María en su mayoría son nacidos en el lugar,
aproximadamente un 80% y el resto son de otros pueblos que se han ido a vivir
a dicha población lo que equivale a un 20% de la población total; la entrada y
salida de la gente externa a la localidad se muestran indiferentes, mientras no
dañen los recursos naturales.9
2.6.3. Recursos naturales, suelos y ecosistemas
La fauna silvestre se compone de: conejos, ratones, ardillas, lagartijas, águilas,
zopilotes, cuervos, peces (mojarras y chopas) y tortugas; la doméstica de
perros, gatos, guajolotes, gansos, gallinas, pollos, vacas, cerdos. La flora
característica de esta comunidad se compone de: sauz, fresno, pino, sábila,
nopal, maguey, limón, guayabos. La superficie forestal no es maderable está
ocupada en su mayor proporción por matorrales espinosos y magueyes; los
suelos de la comunidad son de los periodos cenozoico, terciario, cuaternario y
plioceno; corresponden principalmente a los del tipo chernozem. Su uso es
primordialmente agrícola.
8 Lara, Manuel. Cronista de Tarímbaro (11 octubre 2007) 9 Encuestas Realizadas a 100 Familias de la Comunidad. (14, 15 junio-25, 31octubre 2007)
23
2.6.4. Características demográficas
La comunidad cuenta aproximadamente con 178, hogares de los cuales 148
son de jefatura masculina y solo 30 de jefatura femenina. De las 178 viviendas
edificadas, predomina la construcción con muros de tabique, seguida en menor
proporción por las de adobe, madera y lámina de cartón; en cuanto a
techumbre, predominan las de teja, losa de concreto y las de lámina. La
mayoría de las viviendas cuentan con patios y corral; la población total es de
774 personas de las cuales 383 son hombres y 391 mujeres.10
2.6.5. Ámbito económico
Las actividades económicas que predominan en la comunidad son la
agricultura, ganadería y comercio, entre otras, los cultivos principales dentro de
la agricultura son el maíz y las hortalizas, estas las comercializan en el
mercado de abastos y de San Juan, en la ciudad de Morelia. Cabe mencionar
que la técnica que emplean para el trabajo es de tipo rustico (arado-yunta) y
mecanizada (tractor), teniendo en cuenta que la comunidad cuenta con 7
tractores de origen privado, mismos que son rentados a los diferentes
agricultores, y el costo de la renta varia de acuerdo al tamaño de la tierra,
aproximadamente por ¼ de hectárea el costo es de $650.00.
Por otra parte cabe mencionar que los empleos más comunes en la comunidad
de Santa María Tarímbaro son: la agricultura seguida de la albañilería,
comercio y ganadería entre otras, según las encuestas el que consideran mejor
remunerados son agricultura y la albañilería. Dentro de la agricultura, algunos
productores están dentro del programa PROCAMPO, que ofrece SAGARPA,
esta apoya con semillas a los campesinos.
10Consultado en: http://www.inegi.org.mx/Conteo de Hogares, Población y Vivienda 2005/INEGI, Archivo
24
2.6.6 Ámbito político
En cuestión de aspectos políticos los miembros de la comunidad se inclinan
hacia los partidos políticos del PRI y PRD. No hay datos sobre organizaciones
partidistas sin embargo en su mayoría se identifican con el PRI. Dentro de sus
grupos organizados se encuentran los ejidatarios y solo se reúnen cuando
limpian la laguna ya que está propiedad es de tipo ejidal, los dueños son de
diferentes comunidades. Se considera que las autoridades de los tres ámbitos
de gobierno deben atender los diferentes conflictos de origen político y adoptar
medidas preventivas a fin de evitar enfrentamientos, expulsiones y
desplazamientos de miembros de la comunidad de Santa María ya que los
lideres identificados tiene una gran influencia en ellos.
2.6.6.1 Estructura de Gobierno
ORGANIGRAMA
Encargado del
orden
Suplente
Autoridades
Religiosas
Organizacion
es Sociales
25
2.7. Procesar información
En este paso, Alfredo Astorga, aconseja clasificar, cuantificar y relacionar la
información que servirá para realizar la intervención en la comunidad. A
continuación se muestran graficas con el de incidencia de la problemática
detectada así mismo del resultado del procesamiento de la información sobre los
trabajos más buscados y sobre otros intereses ciudadanos respecto a su entorno.
2.7.1. Grafica de necesidades
De acuerdo con la investigación que se realizó con los pobladores, las
principales necesidades que los aquejan son las que se muestran de mayor a
menor grado de incidencia, en la grafica siguiente:
Esto permite apreciar que en la comunidad existen diversos recursos que se
pueden aprovechar de diferentes maneras, para incidir en la problemática
averiguada, visualizando un resultado en la disminución de necesidades y el
desarrollo y crecimiento económico de la población, ya sea a base de
proyectos productivos, de servicios, culturales y educativos. Como se puede
observar en la gráfica el problema de mayor incidencia es la falta de servicios
productivos, en la cual el papel de las mujeres es definitivo para emprender el
proyecto de panadería que más adelante se presenta.
26
2.7.2. Actividades económicas
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
45,00%
Agricultura 41.66% Ganaderia 19.44% Comercio 16.66% Albañileria 22.22%
45,00%
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
Elaboración propia del equipo de investigación: Vero H. Alejandra H. Cindy Ferreira
La gráfica muestra como la actividad económica predominante es la agricultura
con un 41.66% tanto para comercio interno y externo así mismo en su hogar
cuentan con huertos de traspatio para el autoconsumo. La albañilería con un
22.22%siendo el mejor pagado. La ganadería arroja un porcentaje de 19.44% el
sector no es tan elevado, solo algunos miembros de la comunidad conservan la
cría y cuidado de animales como puercos, pollos, vacas, cabras, chivos y
borregos. El comercio queda en último lugar, tal como las tiendas que ofrecen
productos y servicios que la comunidad demanda. Dentro de estas actividades las
mujeres participan de forma activa principalmente en la agricultura y el comercio.
27
2.7.3. Servicios Públicos
De acuerdo a las apreciaciones del H. Ayuntamiento los servicios públicos que se
brindan se encuentran en la siguiente proporción.
Seg
urid
ad P
ublic
a 10
0%
Rec
olec
cion
de
Bas
ura
70%
Pav
itaci
on 8
5%
Agu
a P
otab
le 7
0%
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
*Elaboración Propia del equipo de Trabajo LDC
Los servicios de la comunidad se encuentran en buenas condiciones, son muy
pocas las zonas del poblado donde no se cuenta con los servicios básicos, agua
potable, pavimentación y seguridad publica cabe resaltar que en el tiempo de
administración municipal perredista se llevaron a cabo proyectos de
pavimentación y alumbrado público. A petición de la comunidad se elaboró una
solicitud al ayuntamiento, para el alumbrado en la cancha de básquetbol los
habitantes se veían en la necesidad de alumbrar con focos caseros o lámparas
pero eran insuficientes para poder alumbrar en su totalidad ya que ahí se
realizan eventos culturales como encuentros deportivos, festivales como el día de
las madres, día del niño reuniones, apoyos, fiestas patronales entre otras
actividades, asambleas informativas o de organización y convivencias familiares
particulares en el ámbito social.
28
2.7.4. Participación ciudadana para la solución
0%
30%
60%
90%SI
80%NO14%
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
*Elaboración propia del equipo LDC
Es importante recalcar que a pesar con anterioridad se han llevado a cabo
actividades para erradicar los problemas que no han sido efectivos, la gente se
muestra optimista ante la situación, mostrando interés en trabajar en la
resolución de los mismos y poder así contribuir en el desarrollo de su
comunidad y un mejor nivel de vida.
Los árboles de problemas y soluciones que se muestran a continuación como
parte del diagnóstico, marco lógico, que tiene como propósito mostrar los
indicadores del problema y descubrir alternativas de soluciones,
homogeneizando los mejores caminos para hacerlo. En el árbol de soluciones
se muestra la forma de empezar a organizar grupos de mujeres, niños y
jóvenes
29
2.7.5. Árbol de problemas
Falta de Servicios
Costos de traslado
Dificultad de acceso a los
servicios Mayor inversión de
tiempo
Menor calidad en el
producto
Precios más
elevados
Falta de organización
de la gente
Falta de interés de las
autoridades
municipales
Baja oportunidad
de acceso a
créditos
Falta de información
sobre programas de
gobierno Egoísmo entre los
pobladores
30
2.7.6. Árbol de soluciones
Falta de Servicios
Formación de grupos
de trabajo
Precios bajos y
producto de buena
calidad Acceso a
oportunidades crédito
Mayor participación
de las autoridades
Mejor difusión de
programas
gubernamentales
Falta de organización
de la gente
Falta de interés de
las autoridades
municipales Baja oportunidad de
acceso a créditos
Falta de información
sobre programas de
gobierno
Egoísmo entre los
pobladores
Gestión ante
autoridades
31
2.8. Socialización de la información
Según Astorga11 corresponde compartir y discutir con la población la información
que se ha analizado. Es aquí donde se pretende decidir entre todos qué se van a
hacer respecto a los problemas identificados. Realizando las siguientes
actividades:
1. Elaborar materiales educativos
2. Realizar eventos de socialización
3. Tomar decisiones
2.8.1 Asamblea comunitaria
En este paso del diagnóstico se convocó a una asamblea comunitaria para
darles a conocer los resultados de la investigación, por lo cual se elaboró un
orden del día y se invitó a formar parte de la mesa al Encargado del Orden. La
información que se compartió con la comunidad fue de gran interés ya que a
partir de ese paso, la gente pudo decidir qué hacer y hacer una jerarquización de
los problemas identificados por el diagnóstico para solucionar el problema que
más les afectaba o que podían resolver de manera factible. En esta reunión
donde se regresó la información del diagnóstico, se les informo a los lugareños
de los resultados que el diagnostico arrojaba y se acordó que el problema
principal era la falta de proyectos productivos para trabajar en grupo.
11 Astorga, A. y Van del B, B. (1991). Op.Cit. pp.81-
32
A continuación se expone la lista que se determinó en base a las necesidades
que más aquejan a la población de mayor a menor grado de incidencia
Falta de servicios productivos
Contaminación ambiental
Clínica
Pavimentación de las calles
Red telefónica
Alcoholismo
Drogadicción
Por medio de la asamblea comunitaria de manera democrática se eligió que el
proyecto que gestionaría era el de la panadería, mediante el cual se pretendería
impulsar el desarrollo económico de la comunidad a base de la producción y
comercialización de pan dulce y salado. Basado el siguiente proyecto en una de
las mayores necesidades detectadas a razón del diagnóstico participativo, de la
comunidad de Santa María Tarímbaro.
Propuestas de proyectos jerarquizados emanadas de la asamblea, después de
analizar la problemática
Panadería
Carnicería
Tortillería
Papelería
Taller de costura
Tienda de abarrotes
33
2.8.2. Formación del grupo de trabajo
Después de haber elegido al grupo de señoras por medio de la reunión
comunitaria procedió a levantar un acta constitutiva, donde quedó asentado de
manera legal la conformación del grupo de panadería se le denomino “LA
CONCHITA” se constituyó con 5 integrantes que son hermanas y ellas mismas
eligieron el nombre. Esta constituido como grupo solidario, en donde se destaca
los derechos y obligaciones de cada una de las integrantes. (Ver anexo). La
manera en que ha incidido este proyecto: la comunidad consume un pan fresco y
en lo económico es una entrada de dinero para su hogar para solventar gastos de
comida y algunas de ellas lo ahorran, son 5 empleos directos.
Nombres de las integrantes del grupo
Noemí Ceja Macías
María Guadalupe Ceja Macías
Emma Ceja Macías
Maribel Ceja Macías
Ana María Ceja Macías
María del Rosario Ceja Macías
Dichas integrantes habitantes de la comunidad de Santa María Tarímbaro en
domicilios conocidos, siendo originarias de dicho lugar ya que todas las
participantes son hermanas.
34
CAPÍTULO III
PROYECTO DE DESARROLLO COMUNITARIO
3. Proyecto de panadería
A través de la participación activa de los habitantes y del equipo de estudiantes
se fue construyendo el proyecto de la panadería denominada La Conchita lo
anterior se fue dando a lo largo de la intervención comunitaria con los habitantes.
De acuerdo a la resolución de la asamblea se elaboró el proyecto de panadería y
se realizo la solicitud al ayuntamiento de Tarímbaro y en la dependencia estatal
de Desarrollo Económico y de ahí se canalizó con las oficinas del estatal del
empleo. Finalmente se aprobó el proyecto en la oficina Estatal del Empleo en
Morelia.
El tiempo que tardo la gestión fue aproximadamente de tres meses y en ese
tiempo se estuvo capacitando al grupo, para que aprendieran a elaborar variedad
de pan. Cabe mencionar que ellas pagaron la capacitación y los fondos los
obtenían vendiendo el pan que se elaboraba en dicho entrenamiento. La
maquinaria que se aprobó por parte del Instituto Estatal del Empleo fue:
Un horno
Charolas (galvanizadas y normales)
Tanque estacionario de gas
Mesa de acero inoxidable
Bascula
Batidora
Moldes
35
3.1. Sistema de control y monitoreo
Un sistema de control y evaluación es en términos sencillos definir: quién, cómo y
cuándo, aplicaran las estrategias de control y evaluación de los factores críticos
de éxito de la organización además de quien tomará y ejecutará las decisiones
correctivas en los diferentes niveles del proyecto.
Indicadores / Acciones Método Herramienta
1 Construcción del local Gestión ante autoridades
Proyecto y solicitud elaborada
2 Incrementar las ventas Implementación de una excelente campaña publicitaria
-Volantes
-Carteles
-Voceo
3 Sabor y variedad Capacitación -Curso –taller
-Utilización de insumos de calidad
4 Asignación de actividades Asamblea Consenso
5 Mejorar las condiciones de Higiene Establecer reglas de sanidad adecuadas
-Implementación de uniforme adecuado
6 Apertura de mercados Ofrecer el pan a otras comunidades
Acuerdos con tenderos
7 Adquisición de un vehículo de transporte
Caja de ahorro Recursos Económicos
8 Establecer un reglamento interno de grupo
Especificar derechos y obligaciones del grupo
Reunión y lluvia de ideas
9 Intercambio de experiencias con otro grupo de trabajo
Localizar un grupo que se dedique al trabajo de panadería
Invitación verbal y por escrito
*Elaboración del equipo LDC de acuerdo al cronograma de actividades planeadas
36
Es importante mencionar cómo la organización y la participación juega un rol
muy significativo dentro de cualquier grupo de trabajo, y es así que se pretende
realizar diversas actividades para promover el trabajo y el entusiasmo del
equipo para alcanzar los objetivos y metas trazadas en el inicio de la
planeación y de esta forma poder terminar las circunstancias adversas que se
han presentado hasta la actualidad y de la misma forma previendo efectos que
se pudieran presentar en el futuro.
Cotizaciones (Insumos y servicios).
Indicadores / Acciones
Vida del proyecto productivo
Unidad Cantidad Precio Costo (Mes)
Costo
(Año)
Total (Salidas)
1 Huevo Caja 4 $254.00 $1016.00 $12,192.00 $12,192.00
2 Azúcar Costal 4 $289.00 $1156.00 $13,872.00 $13,872.00
3 Mantequilla Caja 4 $160.00 $640.00 $7,680.00 $7,680.00
4 Harina Costal 8 $354.00 $2,832.00 $33,984.00 $33,984.00
5 Agua --- 1 $50.00 $50.00 $600.00 $600.00
6 Luz --- 1 $600.00 $600.00 $7,200.00 $7,200.00
7 Gas Tanque 1 $600.00 $600.00 $7,200.00 $7,200.00
8 Total $82,728.00
*Elaboración del equipo LDC
37
Un análisis significativo de los costos de los insumos y servicios utilizados
dentro del proceso del proyecto, permite identificar un monto aproximado de
los gastos que se generarán a lo largo del mismo, y de esta forma constatar la
rentabilidad del proyecto.
Producción Comercial del Producto
Indicadores / Acciones.
1
Vida del proyecto productivo panadería
Día Semana mes Año Total
Cantidad
200 1200 4800 57,600 57,600
1 Ingresos
($)
$400.00 $2400.00 $9600.00 $115,200.00 $115,200.00
2 Egresos ($) $6894.00 $82,728.00 $82,728.00
*Elaboración del equipo LDC
El producto se elabora los siete días de la semana con una producción diaria
de 200 piezas y a un costo de $2.00 por pieza.
Egresos anuales: $82,728.00
Ingresos anuales: $115,200.00
Ganancia anual: $32,472.00
38
3.2. Evaluación y seguimiento del proyecto de panadería
Matrices de Control y el Sistema de Monitoreo
El control se concentra única y exclusivamente en mantenerse en la línea que
se ha trazado desde el principio hasta el final del proyecto, se apoya en la
comprobación, fiscalización e inspección de las variables organizativas para
descubrir desviaciones reales o potenciales que influyen o pueden llegar a
influir sobre los objetivos del proyecto.
La aplicación del control a una unidad, elemento, proceso o sistema puede
generar distintos beneficios y logros, sin embargo, su aplicación indistintamente
del proceso que se quiera "controlar" es importante, porque establece medidas
para corregir las actividades, de forma que se alcancen los planes
exitosamente, se aplica a todo; a unidades, a personas, y a los actos,
determina y analiza rápidamente las causas que pueden originar desviaciones,
para que no vuelvan a presentarse en el futuro.
El sistema de control y evaluación es en términos sencillos definir: quién, cómo
y cuándo, aplicará las estrategias de control y evaluará los factores críticos de
éxito de la organización, además de quién tomará y ejecutará las decisiones
correctivas en los diferentes niveles del proyecto.
39
3.3. Sistema de Monitoreo con tres tipos de indicadores
La matriz de monitoreo se elabora de acuerdo al cronograma de actividades
realizadas o no, por lo que la zona de ajustes es el área de oportunidad de
donde se derivan los indicadores de impacto, producto y proceso, siendo una
forma organizada de sistematizar información para corregir y accionar y
reivindicar lo planeado; en el proyecto de panadería se diseñaron los
indicadores siguientes:
Cuadro de actividades proyecto panadería
No. Actividad planeada Actividad realizada
Discrepancia Ajustes
1.- Gestión para construcción del local
* Si se visitó pero no se encontró a el encargado
Destinar mas tiempo a la actividad
2.- Implementación de una campaña publicitaria
* No se ha realizado por factores derivados de la crisis económica
Se pretende realizar la campaña en los próximos meses
3.- Implementación de un reglamento interno del grupo
* Se elaboró el reglamento interno pero el grupo no lo respeta
Reunión y consensar posibles sanciones
4.- Intercambio de experiencias con otro grupo de trabajo
* El grupo que se pretendía visitar se encuentra en una comunidad lejana
Buscar un grupo más cercano donde no erogue tantos gastos
5.- Fortalecer las reglas de Sanidad
* No se cumple del todo al cien por ciento
Supervisión frecuente
6.- Darse de alta en Hacienda No se ha logrado el acondicionamiento del local
Seguir la gestión del local en el municipio
7.- Darse de alta ante Salubridad No se encuentran en condiciones optimas para obtener el permiso
Buscar nuevas opciones para la gestión del local
8.- Vehículo de transporte * Se pretende comprar mediante las ganancias obtenidas
No se ha logrado por la bajas ventas y la crisis económica
*Elaboración del equipo LDC de acuerdo a las necesidades del proyecto de panadería
40
3.3.1 Indicadores de Impacto
Los indicadores de impacto nos sirven para separar las actividades que tienen
que ver con gestión para obtener recurso y/o información.
1. Conseguir recursos para la construcción del local en las dependencias
correspondientes.
2. Visitar los posibles clientes potenciales para el arranque de la
publicidad.
3. Hacer reunión con el grupo para que se respete el reglamento.
4. Visitar un grupo de trabajo de Tarímbaro para el intercambio de
experiencias.
5. Observar cuales son las deficiencias por las que no se respeta la
inocuidad.
6. Visitar a Hacienda para saber requisitos.
7. Informarse sobre los requisitos.
8. conseguir más clientes para incrementar las ventas del pan.
3.3.2. Indicadores de Proceso. Este tipo de indicadores para darnos cuenta
del “como” alcanzar y lograr lo que se plantea.
1. Comparar los costos de los materiales mediante cotizaciones de
diversas casas de construcción
2. Realizar la campaña de publicidad mediante volantes, mantas, difusión,
carteles, forma verbal, etc.
3. Consensar con el grupo las posibles sanciones para que se respete el
reglamento
4. Realizar la convivencia mediante una exposición de cada uno de los
grupos
5. Diseñar un plan estratégico para respetar las reglas sanitarias
6. Reunir los documentos necesarios a través del grupo de trabajo
7. Realizar los formatos correspondientes y recopilar los documentos
correspondientes
8. Guardar las ganancias que se obtienen del pan
41
3.3.3. Indicadores de Producto
En este tipo de indicadores es como su nombre lo expone, denotan resultados.
1. Lograr la construcción del local para la panadería
2. Lograr la mayor cobertura de difusión y ampliar el mercado
3. Lograr que se respete el reglamento interno del grupo
4. Obtener nuevos conocimientos y formas de convivencia
5. Mejorar las condiciones actuales de sanidad
6. Darnos de alta ante hacienda
7. Conseguir el permiso de Salubridad
8. Comprar un vehículo modesto para vender el pan
Las matrices de control y el sistema de monitoreo permiten detectar los
problemas de un grupo de trabajo, organización, empresa, etc., de una forma
muy eficaz y práctica. Es por eso que resulta fundamental aplicar este tipo de
instrumentos en el desarrollo de cualquier proyecto, ya que se pueden hacer
ajustes a las actividades que no han tenido el resultado esperado y por ende
obtener alternativas para mejorar y darle calidad al trabajo
42
3.4. Actividades socioculturales y de servicios
3.4.1. Red telefónica
La tecnología representa algo muy importante dentro de las sociedades, ya que
maximiza esfuerzos y acorta distancia si de telecomunicaciones se habla, en la
comunidad y de acuerdo al diagnostico previo, no se cuenta con el servicio de
telefonía por cable, existen los celulares pero por su alto costo no pueden
acceder todo el tiempo a este tipo de prestación. De acuerdo a la necesidad
mencionada, se elaboro un proyecto de servicios en la cual se gestiona una red
telefónica para la comunidad, aunado a que este tipo de cometido se requería
iniciar desde la organización de la nomenclatura, donación de un terreno (para
instalar una antena), planos de la entidad y firmas de por lo menos cien
pobladores.
De acuerdo a la necesidad mencionada, se elaboro un proyecto de servicios en
el cual se gestiona una red telefónica para la comunidad de Santa María
Tarímbaro, aunado a que este tipo de cometido se requiere cubrir requisitos que
van desde nomenclatura, donación de un terreno para instalar una antena
receptora, planos de la entidad y firmas de por lo menos cien pobladores. Se
realizo la nomenclatura correspondiente, se levantaron las firmas y llevo la
solicitud a Telmex, en las oficinas nos dijeron que había muchas solicitudes, por
lo cual la comunidad se pondría en lista de espera con dicha solicitud y ellos se
encargarían de avisar cuando se prestaría este servicio para instalarlo.
Se hizo la nomenclatura correspondiente, se levantaron las firmas y se llevó la
solicitud a TELMEX, donde había muchas solicitudes, por lo cual Santa María se
pondría en lista de espera y se avisaría cuando le tocaba turno luego se visitó la
compañía de AXTEL, para comparar servicios y presupuesto, sin embargo nos
explicaron que dicha compañía no trabaja para las zonas rurales. Finalmente no
se instaló ninguna línea telefónica y todavía los pobladores se comunican por
medio de teléfonos celulares.
43
3.4.2. Articulación Intercomunitaria
La articulación Intercomunitaria, es la relación que se tiene entre dos o más
comunidades con algún fin en común ya sea económico, político, cultural o
social, para el desarrollo de las mismas. Se conforma por diferentes actores
sociales, líderes u organizaciones comunitarias, vinculadas con procesos de
participación, movilización y actuación dirigidos a mejorar la calidad de vida en
la comunidad, contemplan un entramado de relaciones que mantienen un flujo
y reflujo constante de informaciones y mediaciones organizadas y establecidas
en pro de un fin común, en consecuencia la articulación comunitaria se refiere a
las capacidades de las comunidades por generar formas de reproducción, de
integración y de desarrollo que, dominan y controlan una porción territorial.12
Las bases estaban dadas y solamente se hizo coincidir la propuesta con sus
necesidades, por lo cual se implemento el programa de Roleate en las
comunidades del Colegio, Ex Hacienda, Colonia Independencia y Peña del
Panal todos en el municipio de Tarímbaro cabe mencionar que la cercanía de
todas estas comunidades en tiempo es de 10 a 15 min aproximadamente. La
idea es tener un acercamiento con las personas de las otras comunidades,
para que conozcan el trabajo que se ha realizado en Santa María, y apoyen
con su compra al proyecto de la panadería y carnicería
“La red se convierte en una alternativa de desarrollo comunitario cuando en
cada uno de los actores implicados se producen cambios en los niveles de las
condiciones materiales de existencia y de la construcción subjetiva de la
realidad”
12Hiernaux, D. y Laurelli (1983) E. Políticas de Tierra y Organización Territorial en la Micro-Región de Ciudad de Lázaro Cárdenas, Michoacán. Relación Campo- Ciudad: la Tierra, Recursos Estratégicos para el Desarrollo y la Transformación Social. Eds. SIAP
44
3.4.3. Programa intracomunitario
En el mapa conceptual se puede apreciar como se ha estructurado el trabajo
intracomunitario, y de esa manera lograr las primeras interacciones con otros
actores para promover la participación, que es la base de todo trabajo
comunitario. En este cuadro se presentan las actividades que se llevaron a
cabo en la colonia Independencia, con la participación del encargado del orden,
encargado de desarrollo social del municipio y la colaboración del equipo que
ahí realiza las prácticas comunitarias, compañeros también del octavo
semestre. Cabe mencionar que de estas actividades junto a las de Roleate, se
desprende la idea y mayor proyecto intercomunitario: “Las Ferias de consumo
familiar”, que pretenden involucrar no solo a esta comunidad si no a muchas
más, creando redes de producción y consumo.
Esquema del proceso (Red comunitaria de base)
Elaboración propia del equipo de acuerdo al trabajo intercomunitario
Red intercomunitaria
Santa María – Col.
Independencia
Tianguis Comunitario
Piso Ecológico Estufas Lorena
Encuentros Deportivos
Presentaciones
Culturales
45
La relación intercomunitaria se ha tratado de proyectar con las comunidades de
colonia independencia y el colegio partiendo del trabajo que se ha
desempeñado en la Comunidad de Santa María Tarímbaro con los diferentes
proyectos que se están desarrollando; que conozcan el trabajo que se puede
lograr si la población trabaja en colectivo.
Para que exista la articulación intercomunitaria, debe existir la acción
comunitaria donde se perciba la Incorporación de los beneficiarios de las
políticas públicas como agentes internos de su transformación con voz y voto.
La relación intercomunitaria se ha tratado de proyectar con las comunidades de
Colonia Independencia y el Colegio partiendo del trabajo que se ha
desempeñado en la Comunidad Santa María con los diferentes proyectos que
se están desarrollando. Es así que se decidió integrar una red social-productiva
en las comunidades más cercanas a santa María y posteriormente extenderla
a todo el municipio u otros municipios colindantes. En este paso se intenta
fortalecer el tejido social, que muchas veces se ve afectado por migración de
los habitantes. Las bases estaban dadas y solamente se hizo coincidir la
respuesta con sus necesidades, por lo cual se implemento el programa
Roleate en las comunidades del Colegio, Ex hacienda, Colonia Independencia
y Peña del Panal.
En lo general las poblaciones señaladas con las que se articulo la red, poseen
características muy similares por la ubicación de las mismas, todas son
comunidades muy pequeñas, la cantidad de habitantes es de
aproximadamente de 500 a 1000. A continuación se presenta un mapa que
explica la formación de redes:
46
Es por esa razón que solo se presenta el diagnóstico de la comunidad de
“Santa María” como punto de referencia para formar redes sociales y solidarias,
fortaleciendo así el tejido social entre comunidades aledañas ya que las
comunidades señaladas con las que se articulo la red, poseen características
muy similares por la ubicación, todas son comunidades muy pequeñas, la
cantidad de habitantes es de aproximadamente de 500 a 1000. Por esta razón
solo es presentado el diagnostico de la comunidad de Santa María Tarímbaro
como punto de referencia hacia las comunidades aledañas.
3.4.4. Roleate con tu comunidad
Ezequiel Ander-Egg (2000) dice que: “hay animación sociocultural cuando se
promueven y movilizan recursos humanos, mediante un proceso participativo
que desenvuelve potencialidades latentes en los individuos, grupos y
comunidades”.
La UNESCO define la animación sociocultural como el conjunto de prácticas
sociales que tienen como finalidad estimular la iniciativa y la participación de
las comunidades en el proceso de su propio desarrollo y en la dinámica global
de la vida sociopolítica en la que está integrada.
La danza, el deporte, las manualidades y el cine, forman parte de la cultura,
¿Qué seria un pueblo sin estos elementos?...Por lo anterior se formulo un
programa denominado “ROLEATE POR TU COMUNIDAD” (Roleate), para que
niños, jóvenes y adultos aprendieran, interactuaran y se fortaleciera el tejido
social principalmente.
El objetivo principal de este proyecto era estimular los factores culturales
creando sinergia comunitaria (entendiendo la sinergia como la participacion en
cadena) lo cual favorece una articulacion entre los pueblosvecinos, una de las
principales condiciones para la construccion de un sujeto politico que pueda
transformar su entorno.
47
Sergio Boisier, (ILPES, 1998) respecto al capital sinérgico menciona “(…) la
capacidad social de promover acciones en conjunto dirigidas a fines colectiva y
democráticamente aceptados, con el conocido resultado de obtener así un
producto final que es mayor que toda la suma de sus componentes”
El programa ROLEATE, fue pensado para fomentar la participacion de los
habitantes de Santa María, ya que el capital social y cultura pueden ser
palancas formidables de desarrollo, como lo han desmostrado diversas
experiencias latino americanas (Peru, Venezuela, Brasil y Argentina).
El proyecto hizo entrar en juego la capacidad de buscar respuestas, se creó un
clima de confianza entre los actores, pues partió de sus culturas, se estimuló
un desarrollo y se fomento un estilo de conducta civica solidaria, buscaba el
bienestar para todos.
Realizando diversas actividades como la mascota vegetal que se trabajo con
niños de la comunidad la cual consistio en dar vida auna simple media con
acerrin y alpiste y siguiendo el proceso de crecimiento de pasto con los
cuidados que se requerian.
El cine mòvil consistiò en proyectar diversas peliculas a los habitantes de
santa maria tarimbaro con la finalidad de que intertactuaran, convivir y resaltar
la moraleja.los globos de cantoya tuvieron un gran impacto entre los jovenes ya
que convivieròn y disfrutaron la realizaciòn de èstos. Entre otra actividades
antes mencionadas roleate por tu comunidad en Santa Maria municipio
Tarimbaro tuvo un gran impacto ya que los pobladores de dicha comunidad
simpre participaron con gran aceptaciòn.
48
Elaboracion del equipo LDC
Los proyectos enunciados anteriormente, se llevaron a cabo en Santa María
Tarímbaro, obtuvieron apoyo presupuestal de la Universidad Pedagógica
Nacional 161, a través del Contador Francisco Magallones, del Ayuntamiento
de Tarímbaro, a través de Desarrollo Social y Del Gobierno del Estado, a través
del Instituto Estatal del Empleo.
49
3.4.5 Ferias de Consumo familiar en Tarímbaro
“Miércoles de Tianguis comunitario”
A raíz de los eventos arriba mencionados se va formalizando la idea sobre la
realización de la primera feria de consumo en el Municipio de Tarímbaro en
donde se plantea el intercambio y venta de productos de hortalizas y otros
derivados de lo que la región siembra, e incluso con todos los proyectos que se
están operando en la región, por lo que se requiere la intervención de los
productores y en consecuencia se forjara una mayor colaboración en donde
los mismos habitantes se convenzan, que una de las alternativas para hacerle
frente a la crisis económica es trabajar en unión para que por lo menos los
productos de primera necesidad se puedan adquirir a un precio justo.
Se espera que a través de la implementación de la “Primera Feria de Consumo
Familiar” se pueda generar sinergia en todos los productores de la región, para
lograr una mayor participación comunitaria. A razón de esto se espera que las
ferias de consumo se establezcan en el municipio como una actividad
permanente. Y sobre todo se puedan establecer cadenas productivas de los
proyectos productivos ya existentes para colocar sus productos y abrir más y
mejores mercados.
Objetivo general:
Lograr la implementación de “Ferias de consumo familiar”, para un comercio
justo, donde se puedan comercializar los productos de la región, formando
una estructura organizativa de productores, que les permita competir contra
grandes empresas, y de esa forma hacer frente a la crisis económica.
50
Objetivos específicos:
Lograr la mayor participación de productores de la región.
Que los productores comercialicen sus productos sin intermediarios.
Que los consumidores obtengan productos de calidad y a precio justo.
Mayor injerencia de las autoridades para el fomento a actividades
productivas y socio-culturales.
Población objetivo:
La cobertura del programa comprende a todos los productores de la región y
sociedad en general.
A finales del siglo XX la humanidad cuenta con inmensas fuerzas productivas.
Las revoluciones tecnológicas en curso han alterado sustancialmente sus
capacidades potenciales de generar bienes y servicios. Los avances
simultáneos en campos como la informática, la biotecnología, la robótica, la
microelectrónica, las telecomunicaciones, la ciencia de los materiales y otras
áreas, han determinado rupturas cualitativas en las posibilidades usuales de
producción, ampliándolas extensamente, y con un horizonte de continuo
crecimiento hacia adelante. Sin embargo, 1.300 millones de personas carecen
de lo más mínimo y viven en pobreza, teniendo que subsistir con menos de dos
dólares diarios, 1.300 millones de personas carecen de agua potable, 3.000
millones no tienen instalaciones sanitarias básicas, y 2.000 millones no reciben
electricidad.
Es así que es indispensable tomar acciones y aplicar nuevas formas de
economía social y solidaria para hacer frente a la crisis en la que nos
encontramos. Por esta razón se propone la “Primera feria de Consumo familiar
en Tarímbaro: miércoles de tianguis comunitario”, la cual consiste en que los
productores de la región oferten sus productos al consumidor a precio justo y
sin intermediarios para que ambas parten salgan beneficiadas (productor -
consumidor).
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Tal propuesta está basada con la idea de la cooperación entre comunidades
donde la red que se logre tejer pueda consolidarse y expandirse poco a poco a
otras regiones, esto se puede lograr a través del capital social de las
comunidades
.El capital social, como generador de cultura, ciudadanía, empoderamiento, y
participación, es un elemento que contribuye al desarrollo integral de un
espacio optimizando la cooperación y generando una nueva significación las
relaciones, que se explican bajo una dinámica de apoyo mutuo.
Así mismo, ha contribuido a incrementar la economía y fortalecer las
organizaciones de un país, dado que el capital social existe o se genera en un
conjunto de personas que sienten que pueden entablar un diálogo con los otros
con el propósito de definir unos objetivos comunes y unas reglas de juego, para
construir una visión colectiva.
Un ejemplo de que lo anterior es posible, son las “Ferias de Consumo familiar
en Venezuela”, donde las ferias están integradas por un amplio número de
organizaciones de la sociedad civil, y donde también intervienen productores,
asociaciones de consumidores y pequeñas empresas autogestionarias. Así, en
ellas participan 18 asociaciones de productores agrícolas, que agrupan cerca
de 600 productores, y 12 unidades de producción comunitaria.
Las ferias crecieron rápidamente, se convirtieron en el principal proveedor de
alimentos y productos básicos de la ciudad de Barquisimeto.
Primer contacto con otros actores sociales (Comunidades de base: Santa
maría- Col. Independencia).
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Actores Responsables
La red transectorial permite tener contacto con distintos sectores que son indispensables para la consecución de los logros que se han planteado en el trabajo Intercomunitario, no se pueden obtener buenos resultados si el proceso no es integral.
Planeación
Fase 1
Presentación de la propuesta al H. Ayuntamiento de Tarímbaro.
Fase 2
Coordinación con Presidencia municipal para la implementación del evento.
Fase 3
Logística (Horario, lugar, espacios asignados).
Fase 4
Invitación formal a productores (Tener relación de participantes).
Fase 5
Difusión del evento a la sociedad en general.
Gobierno del
Estado
Autoridad
Comunal
Comunidad
Compatible
Proyectos
Productivos
Lideres
Naturales.
Actores
Sociales.
Institución
Educativa
Institución
Deportiva
Presidencia
Municipal
Santa
María
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Evaluación
De acuerdo a los resultados del evento, la evaluación consistirá en un estudio
de análisis para saber que productos son de mayor demanda poblacional,
precios establecidos, y aceptación del evento por la sociedad.
“Porque cada cultura es una concha en la que oímos voces que nos dicen lo que somos y lo que fuimos, lo que hemos olvidado y lo que
podemos ser”.
Carlos Fonseca
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Conclusiones:
Las comunidades rurales del Estado de Michoacán se encuentran en un grado
de marginación y de acuerdo al consejo nacional de población (CONAPO) los
divide en: alto, medio, bajo y muy alta marginación, en todo el país se pueden
observar infinidad de pueblos socialmente vulnerables, sin acceso a la
educación, a la salud y al empleo. El Licenciado en Desarrollo Comunitario,
debe coadyuvar a la organización y gestión de recursos financieros, incentivar
a los habitantes a promover la participación para proveer lo necesario, para
tener una mejor calidad de vida.
Las victimas del neoliberalismo y la globalización son las personas que viven
en la periferia de las ciudades y los que se encuentran olvidados y marginados
en las comunidades rurales principalmente, sin embargo el gobierno federal
impulsa una política social, que contiene muchos programas y proyectos para
los más vulnerables, por lo cual es necesario que en cada ayuntamiento por lo
menos hubiera un promotor del desarrollo comunitario para que se pudiera
bajar todo el recurso posible y hacerlo llegar en verdad a los más necesitados.
Sin embargo, aun estamos lejos de alcanzar el nivel de desarrollo comunitario
deseable y aún viven millones de personas en condiciones de pobreza. De
igual manera, persiste una gran desigualdad en el ingreso de las personas y el
desarrollo entre regiones. El reto por lo tanto es mayor y corresponde al
gobierno en conjunto y a la sociedad en general, trabajar de manera
corresponsable en mejorar las condiciones de vida de los pobladores. Así
mismo se requiere también de una política económica promotora del
crecimiento y que asegure a todos lo pobladores poder aprovechar las
oportunidades que ofrece.
Aunque la licenciatura no es en sí para formar proyectistas, sin embargo es lo
emergente ahora con las comunidades, es necesario enseñarles aprendiendo
con ellos la necesidad de agruparnos y no ser individualistas, retomar
elementos que se dieron en la época primitiva, como el ser cooperativo,
siembra de autoconsumo, el intercambio de bienes (trueque), propiciar una
forma de organización lo cual genere bienestar para todos. Lo que se realizó en
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la comunidad de Santa María de alguna manera permeó a la comunidad, fue
un conocimiento inducido de desarrollo comunitario a nivel micro pero con
miras a ser regional, los resultados son satisfactorios y cumplen con los
objetivos (organización, autogestión, gestión, participación, empoderamiento y
proceso democrático) que se planteaba junto a la comunidad y a los asesores
de la Universidad Pedagógica Nacional.
La licenciatura en desarrollo comunitario se vuelve por si misma un ente
transformador tanto al interior de la Universidad y un gran beneficio para el
estado de Michoacán, los egresados podrían ser los representantes de las
comunidades tanto en el ámbito político, cultural y económico al tener la
posibilidad de incentivar y promover proyectos de gran envergadura y en la
medida de lo realizable llegar a fortalecer la relación débil que los gobiernos
local, estatal y federal que tienen con los sectores socialmente más
vulnerables.
El plan de estudios y la plantilla docente son un parte aguas para ser
formadores de capital humano, un logro más de la Universidad Pedagógica
como generadora de conocimiento “conocer para transformar”. Los aportes de
su trabajo se ven reflejados en los incontables proyectos que los egresados
han elaborado y desarrollado de manera activa, lo cual me brindó grandes
conocimientos para mi formación con la cual lograré incidir en la realidad de
toda la gente que me rodea.
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FUENTES DOCUMENTALES
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Cultural”, en: La Animación y los Animadores. Narcea, Madrid.
ASTORGA, Alfredo y VAN del BIJIL, Bart. “Los Pasos del Diagnóstico Participativo”, en: Manual de Diagnóstico Participativo Humanistas, Buenos Aires, 1991. BOISER, S. El Desarrollo Territorial a Partir de la Construcción de Capital Sinérgico. CEMBRANOS, Fernando, Montesino Y Bustelo. “El Análisis de la Realidad”, en La Animación Sociocultural. Una Propuesta Metodológica. Madrid, Editorial Popular, 1989 Archivos Sobre las Comunidades del H. Ayuntamiento de Tarímbaro (2005). HIERNAUX, D. Y LAURELLI, E. Políticas de Tierra y Organización Territorial en la Micro-Región de Ciudad Lázaro Cárdenas, Michoacán. Relación Campo- Ciudad: La Tierra, Recursos Estratégicos Para el Desarrollo y la Transformación Social. Eds. SIAP.1983. LARA, Manuel. Cronista de Tarímbaro Michoacán (11 octubre 2007). MARTINEZ, R. Víctor. “El Trabajo en y con las Redes”. Universidad de Chile, Facultad de Ciencias Sociales. Santiago de Chile. 2004. MONTERO, M, Políticas Públicas y Participación Comunitaria. La Unión de Actores Sociales, Universidad Central de Venezuela, Seminario Académico, 20 Años del CAI, 28 de Octubre, 2008. MUMMERET, G. Diferenciación Social en el Seno de la Población Trabajadora de Lázaro Cárdenas, Michoacán. Población y Trabajo en Contextos Regionales. El Colegio Michoacán, Zamora, 1990.
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57
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www.inegi.gob.mx. Consultado enero 2007. www.tíico.org/alapsa/programa_científico_III_elps16nov2005.pdf. ZAPATA, Fco. Enclave y polos de desarrollo en México. Notas para la
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HIERNAUX, D, Y LAURELLI, E. Políticas de tierra y organización territorial en
la micro – región de ciudad Lázaro Cárdenas, Michoacán. Relación campo –
ciudad: la tierra, recursos estratégicos para el desarrollo y la transformación
social. Eds. SIAP.1983.
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ANEXOS
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Elaboración de estufas Lorena en la comunidad de Santa María Tarímbaro por el equipo de trabajo con apoyo de compañeros de la licenciatura en desarrollo comunitario.
60
Encuentros deportivos en las canchas principales de la comunidad de Santa María Tarímbaro por jóvenes pertenecientes a la comunidad, trabajo conjunto con el equipo de trabajo LDC y
conclusión de la elaboración de las estufas Lorena.
61
Taller de primeros auxilios impartido por personal capacitado de la cabecera municipal Tarímbaro, realizado en la primaria de la comunidad Santa María con un grupo de mujeres
pertenecientes a esta y Taller con el sector de los infantes “concientización de su comunidad “.
62
Entrega de maquinaria y equipo así como capacitación al grupo de trabajo de Santa María.
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Elaboración de mascota vegetal con el sector de niños de la comunidad de Santa María Tarímbaro así como la proyección de cine móvil organizado por el grupo de trabajo LDC y
apoyo de compañeros de la misma.
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