PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO CÍTRICOS

ESTADO DE TABASCO

MAYO 2012

TAB-CÍTRICOS 1

PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO CÍTRICOS

EN EL ESTADO DE TABASCO

INDICE

PÁGINA

1. DIAGNÓSTICO

Introducción

1.1 Caracterización del Sistema Producto

Caracterización de los actores en el sistema producto

Caracterización de la oferta

Caracterización de la demanda

Caracterización del mercado estatal

1.2 Programas de gobierno

Programas de la SAGARPA

Otros programas de Gobierno

1.3 Conclusiones del diagnóstico

Productividad

Rentabilidad

Retorno al productor

Participación en el mercado meta

Competitividad en el precio

Participación en el mercado global

Problemática del sistema producto

2

2

2

2

4

6

7

8

8

8

8

8

9

10

10

11

12

12

2. ESTRATEGIA

2.1 Visión

2.2 Líneas Estratégicas

Corto plazo

Mediano y largo plazos

13

13

13

13

14

3. PROYECTOS 16

4. ANEXOS

4.1 Directorio del Comité

4.2 Otros anexos

23

23

24

DIAGNÓSTICO

TAB-CÍTRICOS 2

1. DIAGNÓSTICO

Introducción

El sistema producto en el estado se considera prioritario dentro del Programa de Fortalecimiento, debido a la infraestructura disponible, la importancia social que tiene al ser una fuente potencial para generar un significativo número de personas ocupadas, así como por la alternativa económica que representa para los productores de la región.

1.1 Caracterización del Sistema Producto

Caracterización de los actores en el sistema producto

Según información proporcionada por el Agente técnico de Cítricos del Gobierno del Estado de Tabasco, Secretaria de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca, en Tabasco existen censadas, 13,185.42 hectáreas de cítricos, propiedad de 1,273 productores, mismas que se encontraron en 112 comunidades de 6 municipios de las cuales 12,498 has se encuentran en el municipio de Huimanguillo y corresponden a 612 productores.

Los actores identificados en la definición del objeto de estudio son:

Proveedores de insumos, productores, comercializadores y consumidores.

Los principales insumos utilizados para la producción de cítricos son insumos para control de gomosis, control fitosanitario, control de malezas, fertilizar, estimular la floración, protección y engorda del fruto, fertilización foliar y todos las herramientas básicas necesarias para llevar a cabo las practicas culturales que este cultivo requiere, mismos que se adquieres en el Estado.

La única información sobre la superficie con riego que se tiene en la Secretaria de Desarrollo Agropecuario Forestal y Pesca es la de la superficie que se ha tecnificado con riego del año 2002 a la fecha, la cual asciende a 333 hectáreas con riego por aspersión.

Según Datos de SAGARPA en el estado existen 692 hectáreas de cítricos bajo la modalidad de riego.

DIAGNÓSTICO

TAB-CÍTRICOS 3

Mapa de la cadena

VIVEROS

Intermediarios Locales

MERCADO NACIONAL Y DE EXPORTACION

MERCADO LOCAL

PRODUCTORES PRIMARIOS

Empacadoras INDUSTRIA

MERCADO NACIONAL Y DE EXPORTACION

DIAGNÓSTICO

TAB-CÍTRICOS 4

Caracterización de la oferta

Según SAGARPA (SIACON 2003) la superficie de cítricos (Limón, Naranja y Toronja) asciende a 25 mil 428 hectáreas, sin embrago el censo de productores de cítricos (SEDAFOP-ASERCA) reporta que la superficie citrícola del estado es de 14 mil 181 hectáreas distribuidas en 6 municipios, principalmente el municipio de Huimanguillo con una superficie de 12 mil 498 hectáreas.

El naranjo, limón y toronja se caracterizan por ser pequeños árboles de hojas persistentes simples, con número de gajos del fruto igual o superior a siete. Este género comprende varias especies originarias de la Cochinchina del Archipiélago Malayo y de la India, las más conocidas son las siguientes:

Sinensis L. (Naranja)

Limón L. (Limón)

Medica L. (Toronja)

De una superficie total de 1.7 millones de hectáreas, correspondientes a las unidades de producción, el 48.5% son propiedad privada y el 42.6% es ejidal, el 8.3% de esta última son de colonias. En esta área se han determinado 95,276 unidades de producción rural, siendo los municipios de Huimanguillo y el Centro, los que presentan e! mayor número. El primero, por su extensión y el segundo, por la atomización de la población que ha generado la creación de un mayor número de minifundios.

En el Estado existen tres principales tipos de tenencia de la tierra:

Pequeños Propietarios: Productores individuales, fuertes económicamente y constan de superficies de 100 hasta 500 hectáreas.

Colonos: Grupos de productores organizados de clase media y constan de 20 - 50 hectáreas por productor.

Ejidatarios: Se da a través de grupos de productores organizados de clase baja y constan de 10 a 20 hectáreas por productor.

No existen registros específicos de las características de la tenencia de la tierra respecto a la superficie citrícola del estado, pero de manera generalizada se puede mencionar la característica del municipio donde esta actividad se lleva a acabo en su mayor superficie.

Municipio Superficie total

(ha)

Propiedad

ejidal y

comunal

Propiedad

privada y

pública

Colonia Tamaño de

la parcela

ejidal

Huimanguillo 310,480.00 141,399.00 86,366.00 82,775.00 20.00

DIAGNÓSTICO

TAB-CÍTRICOS 5

Principales indicadores de producción.

Cuadro 1: indicadores de los principales cítricos en el estado (2003)

Volumen

AÑO PRODUCCIÓN

(miles de toneladas)

Naranja Limón Persa Toronja

2003 102.5 91.9 3.5

Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005

Valor de la producción

AÑO

Millones de pesos

Naranja Limón Persa Toronja

2003 84.9 91.9 3.3

Fuente: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON)

Superficie sembrada y cosechada.

Naranja

AÑO

SUPERFICIE SEMBRADA

(miles de ha)

SUPERFICIE COSECHADA

(miles de ha)

PORCENTAJE

%

2003 17.4 17.1 97.7

Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005

Limón Persa

AÑO

SUPERFICIE SEMBRADA

(miles de ha)

SUPERFICIE COSECHADA

(miles de ha)

PORCENTAJE

%

2003 7.9 7.9 99.8

Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005

DIAGNÓSTICO

TAB-CÍTRICOS 6

Toronja

AÑO

SUPERFICIE SEMBRADA

(miles de ha)

SUPERFICIE COSECHADA

(miles de ha)

PORCENTAJE

%

2003 0.5 0.5 100.0

Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005

Precio medio rural

Año Precio Medio

Naranja Limón Persa Toronja

2003 828.72 1,000 937.66

Fuente: SIACON, SAGARPA 2003

Costos de producción

Los costos de producción de una hectárea de limón Persa ascienden a 8 mi 715 pesos (2003), de los cuales el 65.7% corresponden al uso de insumos, el 31.5% a la mano de obra necesaria para desarrollar las actividades del proceso de producción y el restante 2.8% al pago de asistencia técnica:

Caracterización de la demanda

Consumo Intermedio

Para la comercialización de los cítricos en fresco a nivel nacional e internacional, es vital el eslabón de la empacadora por cuestiones de Control Fitosanitario, por lo tanto la mayor parte del consumo intermedio de cítricos en fresco se lleva a cabo en este eslabón (siempre y cuando no sea comercialización local); por otro lado, también una parte importante de la producción de cítricos se destina a la industria para la extracción de jugos y aceites esenciales.

Para la transformación no se cuenta con cifras oficiales de este punto en particular, hasta 1999 se estimaba que se destinaban 43mil 700 toneladas al proceso de extracción de jugos y aceites esenciales para la exportación.

Consumo final

Hasta 1999 se estimaba que del total de la producción se destinaban 213 mil 685 toneladas al mercado nacional de una producción de 217 mil 576 toneladas anuales.

DIAGNÓSTICO

TAB-CÍTRICOS 7

Consumidor final externo

Hasta 1999 se estimó que en fresco se exportaban alrededor de 3 mil 800 toneladas de cítricos (principalmente limón persa) y en producto procesado el equivalente a 43 mil 700 toneladas de fruta fresca.

Caracterización del mercado estatal

Los costos de producción de una hectárea de limón Persa ascienden a 8 mil 715 pesos (2003), de los cuales el 65.7% corresponden al uso de insumos, el 31.5% a la mano de obra necesaria para desarrollar las actividades del proceso de producción y el restante 2.8% al pago de asistencia técnica;:

Con un rendimiento de 11.6 toneladas por hectárea, un precio medio rural de mil pesos, el ingreso esperado por hectárea de limón persa es de 2,885 pesos (considerando costos ideales a invertir por hectárea).

BENEFICIO BRUTO (LIMON PERSA)

Formula: Beneficio Bruto (2004)= Valor de la producción – Costos Totales

= $91,906,000 – $69,048,344

Beneficio Bruto (2003) = $22,857,656

RAZÓN BENEFICIO COSTO (LIMON PERSA)

Formula: Beneficio Costo = Beneficio Bruto / Costos Totales De Producción

= $22,857,656 / $69,048,344

= 0.33

Por cada peso invertido el productor recupero $0.30 centavos

RAZÓN BENEFICIO VENTAS (LIMON PERSA)

= beneficio bruto / valor de la producción

= $22,857,656 / $91,906,000

= 0.24

En relación a sus ventas, el limón persa se recupera en casi un 24%

Demanda Estatal

No se cuenta con elementos de cálculo para determinar la demanda actual. La expectativa de una demanda potencial se presenta ante la instalación de mayor infraestructura para procesamiento de cítricos y apertura de nuevos canales de comercialización local de productos con mayor valor agregado.

DIAGNÓSTICO

TAB-CÍTRICOS 8

1.2 Programas de gobierno

Programas de la SAGARPA

Programa de Fomento Agrícola de Ejecución Nacional

Establecimiento de plantaciones

Mantenimiento de plantaciones

Desarrollo Rural

PROFEMOR (Fortalecimiento de organizaciones)

PAPIR (Fortalecimiento agroindustrial)

PRODESCA

Otros programas de Gobierno

Programa Operativo Anual de la SEDAFOP

Fondo de Garantía

Construcción de centro de acopio

Otras organizaciones

A nivel estatal se cuenta con el Consejo Citrícola de Tabasco A.C. y con el Comité Sistema Producto Cítricos, regionalmente el Sistema Producto cuenta con otras organizaciones de productores enunciadas a continuación:

Asociación Agrícola Local de productores de Cítricos de la chontalpa

Asociación Agrícola Local de productores de Cítricos de Pino Suárez

Asociación Agrícola Local de productores de Pedregal Moctezuma

Union Agrícola Regional de Productores de Citricos de la Chontalpa

1.3 Conclusiones del diagnóstico

Productividad

Actualmente, se tienen rendimientos de 2.7 toneladas por hectárea y en otros estados se tienen los siguientes registros: no se menciona el rendimiento de los tres cultivos

DIAGNÓSTICO

TAB-CÍTRICOS 9

NARANJA:

VARIABLE UNIDAD DE

MEDIADA 2003

MEDIA

NACIONAL

Superficie

cosechada Ha 17,019

190,024

Rendimiento Ton/ha 6 10.5

LIMÓN PERSA:

VARIABLE UNIDAD DE

MEDIADA 2003

MEDIA

NACIONAL

Superficie

cosechada Ha 7.925

44,497

Rendimiento Ton/ha 11,60 12,926

TORONJA:

VARIABLE UNIDAD DE

MEDIADA 2003

MEDIA

NACIONAL

Superficie

cosechada Ha 484

14,495

Rendimiento Ton/ha 7,219 24,195

Lo que pone a Tabasco, considerando la información disponible en un rendimiento por debajo de la media nacional, lo que implica una muy baja productividad en campo de estos cultivos.

Rentabilidad

Con respecto al resto del país, la rentabilidad del sector citrícola tuvo el siguiente comportamiento

NARANJA

VARIABLE UNIDAD DE

MEDIDA 2003

MEDIA

NACIONAL

Precio medio rural $ / ton 828,72 744.21

Rendimiento Ton/ha 6 10.5

DIAGNÓSTICO

TAB-CÍTRICOS 10

LIMÓN PERSA

VARIABLE UNIDAD DE

MEDIDA 2003 MEDIA NACIONAL

Precio medio rural $ / ton 1.000 1,578

Rendimiento Ton/ha 11,60 12,926

TORONJA

VARIABLE UNIDAD DE

MEDIDA 2003

MEDIA

NACIONAL

Precio medio rural $ / ton 937,66 1,155

Rendimiento Ton/ha 7,219 24,195

Con base en lo anterior, el estado es el más rentable en la producción de naranja, considerando el rendimiento promedio y el precio en el medio rural, en comparación con la media nacional, el cultivo de los cítricos no es una actividad tan rentable como en otros lugares de México.

Retorno al Productor

Aunque en el análisis de beneficio-costo anteriormente señalado, cabe destacar que los costos ahí mencionados son los costos idóneos a invertir por hectárea y no así los realizados en la práctica, sobre todo si se considera que estos costos no son erogados por los productores en su totalidad por diversos apoyos de los gobiernos Federal, Estatal y Municipal en diferentes rubros, por lo que se estima que el retorno al productor es aún mayor que el mencionado y sensiblemente mayor que en comparación con otros estados. El comentario se pierde

Participación en el mercado meta

Tabasco aporta el 8.9% del total de la producción de naranja, el 17.8% de la producción de limón persa y el 3.3% de la producción de toronja.

DIAGNÓSTICO

TAB-CÍTRICOS 11

NARANJA

VARIABLE UNIDAD DE

MEDIDA 2003

MEDIA

NACIONAL

Superficie

cosechada Ha 17,019

190,024

Rendimiento Ton/ha 6 10.5

LIMÓN PERSA

VARIABLE UNIDAD DE

MEDIDA 2003

MEDIA

NACIONAL

Superficie

cosechada Ha 7.925

44,497

Rendimiento Ton/ha 11,60 12,926

TORONJA

VARIABLE UNIDAD DE

MEDIDA 2003

MEDIA

NACIONAL

Superficie

cosechada Ha 484

14,495

Rendimiento Ton/ha 7,219 24,195

Competitividad en el precio

Evidentemente se tiene el precio más competitivo del mercado (limón y toronja) al ser el mas bajo.

NARANJA

VARIABLE UNIDAD DE

MEDIDA 2003

MEDIA

NACIONAL

Precio medio rural $ / ton 828,72 744.21

LIMÓN PERSA:

VARIABLE UNIDAD DE 2003 MEDIA

DIAGNÓSTICO

TAB-CÍTRICOS 12

MEDIDA NACIONAL

Precio medio rural $ / ton 1.000 1,578

TORONJA

VARIABLE UNIDAD DE

MEDIDA 2003

MEDIA

NACIONAL

Precio medio rural $ / ton 937,66 1,155

Participación en el mercado global

México es el quinto productor a nivel mundial de cítricos después de Brasil, Estados Unidos de Norteamérica, China y España, así mismo, dentro de los diferentes cítricos, México tiene el primer lugar de producción de Limón Persa.

Problemática del sistema producto no se desarrollo en el documento fuente

Se requieren estudios diagnósticos para profundizar en el comportamiento del sistema. Se requieren mayores investigaciones sobre el sistema producto.

Es necesaria la formación del recurso humano del sistema producto.

Es necesario establecer programas de transferencia de tecnología.

No se cuenta con el suficiente control de plagas y enfermedades.

Se requiere desarrollar programas para la mejor utilización del agua.

No se cuenta con el total conocimiento de los apoyos que brindan los tres niveles de gobierno.

Es necesario fortalecer la infraestructura básica.

No se cuenta con desarrollos que permitan incorporar mayor valor agregado al producto.

Se requiere maquinaria y equipo.

No se ha desarrollado la agricultura por contrato.

No se cuenta con campañas de promoción y difusión de los cítricos.

Dificultad en el acceso al financiamiento.

ESTRATEGIA

TAB-CÍTRICOS 13

2. ESTRATEGIA

Del análisis derivado del diagnóstico el Comité consensuó las alternativas para elevar la producción y productividad, por lo anterior y con el propósito de orientar los trabajos del sistema producto, el Comité formuló la siguiente visión.

2.1 Visión

“Ser reconocida nacional e internacionalmente como un sector consolidado, competitivo, altamente organizado e integrado en la producción, distribución, comercialización e industrialización. Distinguiéndose por ofrecer productos frescos y procesados de calidad acorde a los requerimientos del mercado nacional y de exportación, así como por la tecnología de vanguardia empleada en sus plantaciones y procesos de postcosecha e industriales que cumplen satisfactoriamente normas y estándares de calidad mundiales y de cuidado del medio ambiente.

Para el logro de la Visión se definen los siguientes elementos de soporte:

1. Consolidación de sector como un agrupamiento agroindustrial.

2. Creación, reactivación y mantenimiento de la infraestructura.

3. Fortalecimiento financiero del sector.

4. Educación e investigación acorde a las necesidades del sector.

5. Cuidado del medio ambiente.

6. Posicionamiento y diversificación de mercados.

7. Innovación tecnológica: productividad, calidad e industrialización.

2.2 Líneas estratégicas

Corto Plazo

Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones.

Generación de bases de datos para control interno.

Desarrollo de sistemas de información

Estudios y diagnósticos

Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité.

Fortalecimiento del peso especifico de la cadena citrícola estatal ante los tres niveles de Gobierno

ESTRATEGIA

TAB-CÍTRICOS 14

Fortalecimiento de canales de comunicación con los agentes de la cadena

Programa de Profesionalización del recurso Humano

Reglamentación del Comité

Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del Sistema Producto.

Investigación

Fortalecimiento en Sanidad vegetal

Programa de Control de Enfermedades

Programa de Control de Plagas

Programa de Control de malezas

Programa de Nutrición

Programa de Mejora Fisiológica

Programa de Conservación de Suelos

Uso y manejo de recursos hidráulicos

Desarrollo y manejo de Tecnología

Asistencia técnica y Capacitación

Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado.

Planeación de Acciones de Fomento Citrícola

Apoyos directos a la comercialización

Estrategia genérica: Encadenamiento Productivo

Fortalecimiento de la mano de obra

Desarrollo de Modelo de organización de productores

Riego

Diversificación de plantaciones

Cosecha, Transformación y postcosecha

Fortalecimiento de abasto de insumos y maquinaria

Aseguramiento de Comercialización Local

Mediano y largo plazos.

Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento

Desarrollo de mecanismos de evaluación.

ESTRATEGIA

TAB-CÍTRICOS 15

Desarrollo de infraestructura básica

Fortalecimiento de la red de caminos y carreteras

Electrificación

Aprovechamiento de aguas subterráneas

Planeación de mercado

Fortalecimiento a la comercialización

Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y cobertura de riesgos

Esquemas de financiamiento.

Marco legal y regulatorio

Reforma legal

Regulación migratoria

PROYECTOS

TAB-CÍTRICOS 16

PROYECTOS

Como parte complementaria de las acciones a desarrollar se identifican una serie de proyectos como apoyo a cada uno de los eslabones que conforman el Sistema Producto Cítricos, orientados básicamente, para incrementar la rentabilidad de los eslabones de la cadena y para avanzar en el logro de un nivel más competitivo que permita la inserción del sistema producto en un mercado globalizado.

Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones.

Subproyectos:

Generación de bases de datos para control interno.

Desarrollo de sistemas de información

Estudios y diagnósticos

Resultados esperados:

Desarrollo de sistema de actualización anual del padrón de productores, superficie y especies.

Desarrollo de un directorio de productores

Integración de carpeta de datos del cultivo y paquetes tecnológicos utilizados

Desarrollo de un sistema de Información histórica y permanente de precios, oferta , demanda y tendencias de los cítricos y subproductos que puedan servir como referencias a los agentes de la cadena citrícola y que este disponible en las oficinas del Concejo Citrícola de Tabasco A.C.

Programa de difusión y manejo de Información sobre tarifas de fletes, recolección, otros servicios e insumos disponible para cualquier citricultor en las oficinas del Concejo Citrícola de Tabasco A.C.

Programa de generación, manejo y difusión de información de las condiciones meteorológicas y fisicoquímicas del suelo de la superficie citrícola Estatal que este disponible para cualquier citricultor en las oficinas del Concejo Citrícola de Tabasco A.C.

Diagnóstico situacional de la Citricultura Estatal.

Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité.

Subproyectos:

Programa de Profesionalización del recurso Humano

Resultados esperados:

Desarrollo de Propuesta de análisis de variables socioeconómicas de las cadenas productivas del estado para la asignación de recursos de apoyo y fomento de los tres niveles de gobierno.

PROYECTOS

TAB-CÍTRICOS 17

Contratación de gerente para las actividades de promoción, supervisión, organización del Consejo.

Identificación de todas las instituciones, secretarias, centros o empresas de los tres niveles de gobierno que brinden apoyos al sector para establecimiento de una relación permanente de trabajo

Programa de comunicación (organizar foros , mesas, cursos para difundir las posibles soluciones a la problemática del sector)

Solicitar resúmenes de trabajos relacionados con la citricultura a las instituciones que las han llevado a cabo para fomentar su difusión entre los agentes de la cadena.

Programa de Intercambio permanente de experiencias exitosas con el Consejo Citrícola Mexicano, de otros estados y de otras organizaciones

Programa de cursos y capacitación para el Comité

Manual de atribuciones y funciones del comité

Guía de gestión de recursos

Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del Sistema Producto.

Subproyectos:

Investigación

Fortalecimiento en Sanidad vegetal

Programa de Control de Enfermedades

Programa de Control de Plagas

Programa de Control de malezas

Programa de Nutrición

Programa de Mejora Fisiológica

Programa de Conservación de Suelos

Uso y manejo de recursos hidráulicos

Desarrollo y manejo de Tecnología

Asistencia técnica y Capacitación

Resultados esperados:

Programa estatal de investigación de cítricos en función de la problemática regional de los cítricos, que fomente la participación de los productores en la toma de decisiones para la investigación y transferencia tecnológica.

Inicio del programa de control genético varietal del VTC con variedades comercialmente adaptables a la región de Tabasco.

PROYECTOS

TAB-CÍTRICOS 18

Elaboración de normas y reglamentos para seguir con el programa de la mosca mexicana de la fruta.

Programa preventivo de lucha contra el VTC

Programa de control biológico del vector para liberar organismos benéficos que se adapten a la zona

Creación de un laboratorio de reproducción de organismos benéficos

Programa tecnológico para el manejo agronómico de plantaciones con patrones tolerantes al VTC

Seguimiento al programa de producción de yemas certificadas, actualizarlo y evaluar otras variedades comercialmente viables para tabasco.

Estudio sobre eficientizacion y abatimiento de costos en el control de gomosis (para la determinación de tratamientos óptimos y de bajos costos para el manejo de la enfermedad)

Estudio para el manejo integral de la antracnosis

Investigación para la Identificación y manejo integrado de la muerte descendente (alternativas de manejo del problema)

Reconocimiento de poblaciones de nematodos fitófagos que causen daño a los cítricos (alternativas de manejo integrado)

Estudio sobre el control de SECAPALO o CABALLERA -COLVOVULVUS ARVENSIS- (formas o alternativas de control de dicha planta parasita)

Estudio sobre el control de malezas difíciles como lengua de vaca (ANTURIUM SP) (formas o alternativas de control de maleza).

Estudio sobre dosis de fertilización para cítricos en los diferentes tipos de suelos (determinación de dosis optimas de fertilización por micro regiones)

Estudio sobre fertirrigacion vía riego por goteo VS micro aspersión (para la determinación de la mejor técnica de aportación de nutrientes para mejorar producción y calidad de fruto)

Desarrollo de alternativas de mejoramiento de calidad de jugos (Incremento en sólidos solubles en jugo fresco)

Desarrollo de técnicas que ayuden a influir en la obtención de frutos fuera de temporada (Desfazamientos de floración en cítricos)

Desarrollo de Métodos de control de la decoloración del fruto en limón persa (blanching)

Estudios locales sobre manejo de coberteras y prácticas de conservación de suelo (evaluaciones técnicas tendientes a reducir costos de mecanización y aportación biológica de nutrientes)

Estudio sobre técnicas de riego existentes para la identificación de la mejor opción para incremento de la productividad de la superficie Citrícola Estatal.

PROYECTOS

TAB-CÍTRICOS 19

Programa para prevenir y/o remediar la contaminación de mantos acuíferos.

Evaluación de la técnica de aspersiones foliares a bajo volumen.

Desarrollo de una tecnología adecuada sobre Citricultura orgánica

Evaluación de diferentes técnicas de podas

Programa de intercambio tecnológico con zonas productoras que cuenten con tecnología de vanguardia para su adopción.

Programa tecnológico para incremento de la producción.

Contratación de 2 especialistas en citricultura para coadyuvar en los trabajos de promoción, supervisión, organización y capacitación de actividades citrícolas en la producción primaria.

Programa de especialización del recurso humano (Técnicos en áreas de procesos, empaque y poscosecha)

Programa de capacitación a los agentes de la cadena de Cítricos.

Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado.

Subproyectos:

Planeación de Acciones de Fomento Citrícola

Apoyos directos a la comercialización

Resultados esperados:

Propuesta de planeación y asignación de recursos de los tres niveles de gobierno para la ejecución de acciones de apoyo y fomento a la cadena de cítricos

Programa de incentivos por caja de exportación de limón persa durante los meses de verano

Estrategia genérica: Encadenamiento Productivo

Subproyectos:

Fortalecimiento de la mano de obra

Desarrollo de Modelo de organización de productores

Diversificación de plantaciones

Cosecha, Transformación y poscosecha

Fortalecimiento de abasto de insumos y maquinaria

Aseguramiento de Comercialización Local

Resultados esperados:

PROYECTOS

TAB-CÍTRICOS 20

Programa de acercamiento de trabajadores jornaleros

Integración de todos los productores a las uniones locales o asociaciones ya constituidas legalmente

Programa de incremento de superficie establecida de riego.

Programa de ampliación de líneas de distribución de energía eléctrica.

Programa de implementación de nuevas tecnologías de riego.

Programa de reconversión de la superficie citrícola mediante Implementación de otras especies y/o variedades de cítricos que pudiesen tener potencial comercial.

Programa de reconversión de la superficie citrícola con variedades sobre patrones tolerantes al virus de la tristeza de los cítricos

Programa de citricultura orgánica.

Programa para desarrollo de infraestructura básica de comercialización y post cosecha

Programa de Establecimiento, Modernización y tecnificación de centros de acopio y agroindustria

Programa de desarrollo de mercados alternos y apoyos a proyectos productivos de productores para dar valor agregado a su producto y/o para la transformación de la fruta no comercializada.

Programa de adquisición de microprocesadores de jugo fresco a productores para la producción y comercialización de jugo natural de sus unidades de producción Citricotas.

Programa para la aplicación de las buenas practicas agrícolas y de manejo para la producción y empaque de los cítricos.

Programa de aplicación de las normas de inocuidad en las huertas y empacadoras

Programa de apoyo para la adquisición de fertilizantes y mejoradores de suelo

Identificación del déficit de maquinaria especializada.

Programa de adquisición de equipo básico para la actividad primaria

Creación de un parque de maquinaria especializada que de servicios al sector (podadoras mecánicas, trituradoras, fertilizadoras, tractores, bombas de mochila de motor y manuales, motosierras, remolques y aspersoras de arrastre , fumigadoras, chapeadoras descentradas

Programa de adquisición de maquinaria especializada para la actividad citrícola.

Desarrollo de convenios para la adquisición de insumos y materiales relacionados con el proceso productivo y de recolección a precios competitivos con empresas comercializadoras a través del Concejo Citrícola Estatal.

PROYECTOS

TAB-CÍTRICOS 21

Identificación de oportunidades para convenios de compra-venta y/o colaboración con las empresas procesadoras, comercializadoras y empacadoras ya establecidas.

Programa de abasto de jugo para desayunos escolares.

Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento

Subproyectos:

Desarrollo de mecanismos de evaluación.

Resultados esperados:

Desarrollo de indicadores de desempeño y mecanismos de evaluación y supervisión de los agentes de la cadena y las instituciones de apoyo.

Desarrollo de infraestructura básica

Subproyectos:

Fortalecimiento de la red de caminos y carreteras

Electrificación

Aprovechamiento de aguas subterráneas

Resultados esperados:

Gestión de mantenimiento y mejora de caminos en la zona citrícola de manera permanente.

Programa de ampliación de líneas de distribución de energía eléctrica para la operación de unidades de riego y maquinaria post cosecha.

Programa de evaluación del servicio eléctrico en la Zona Citrícola del Estado.

Programa para establecer el suministro adecuado de energía eléctrica para la actividad citrícola.

Programa de perforación, equipamiento y electrificación de pozos

Planeación de mercado

Subproyectos:

Fortalecimiento a la comercialización

Resultados esperados:

Programa de agilización de trámites y permisos correspondientes para la movilización y venta de la fruta.

PROYECTOS

TAB-CÍTRICOS 22

Desarrollo de campaña agresiva y permanente para fomentar el consumo de cítricos del estado (radio, televisión, revistas agropecuarias, ferias, volantes, letreros en entradas de zona citricota)

Programa de ubicación e instalación de centros de distribución de frutas tropicales (nacional e internacional)

Programa de aseguramiento de calidad.

Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y cobertura de riesgos

Subproyectos:

Esquemas de financiamiento.

Resultados esperados:

Identificación de opciones de financiamientos acordes a las necesidades de los diferentes eslabones de la cadena.

Fideicomiso de aportación a la comercialización de la naranja.

Marco legal y regulatorio

Subproyectos:

Reforma legal

Regulación migratoria

Resultados esperados:

Propuesta de Reforma legal ante el robo de la fruta (Articulo 177 y 178 del Código Penal del Estado de Tabasco)

Propuesta de agilización de trámites migratorios para la contratación de jornaleros.

PROYECTOS

TAB-CÍTRICOS 23

PROGRAMA DE TRABAJO

Prioridad Proyecto estatal Responsable Temporalidad Duración Meta (año)

Opción de financiamiento

Programas de Sagarpa

1. Seguimiento a campañas fitosanitarias de HLB y VTC y leprosis de los cítricos

Abdón Pazos Benavides

Multianual 5 años 2 Coejercicio Cesuetad

PROYECTOS

TAB-CÍTRICOS 24

2. Equipamiento y maquinaria

Abdón Pazos Benavides

3. Sistema de riego Abdón Pazos Benavides

4. Infraestructura de empaque

Abdón Pazos Benavides

5. Desarrollo y seguimiento al padrón de productores

Lic. Teresa

6. Seguimiento al programa de reconversión citrícola

Lic. Teres

7. Seguimiento a la participación del segundo Foro Internacional Agrotropical 2012

Lic. Teresa

8.

9.

10.

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 25

ANEXOS

4.1 Directorio del Comité Sistema – Producto Cítricos

AGRO VETERINARIA DE HUIMANGUILLO

o Ing. Angel Gamboa Martínez.

o Ignacio Zaragoza s/n

o Huimanguillo, Tabasco, México

CONCEJO CITRÍCOLA DE TABASCO

o Presidente: Victor Vazquez Pichardo

o Te. 993 3 90 13 62

EMPACADORA “CITRÍCOLA ZYRPA”

o Rosa Ma Zorrilla Mendoza

o 917 67 1 01 03

PLANTA PROCESADORA “CITRICOS DE HUIMANGUILLO”

o Ernesto Maurer Budib

o 917 37 1 01 08

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 26

4.2 Otros anexos

Anexo 1: información complementaria del diagnóstico

1.1.-INSUMOS

Los principales insumos utilizados para la producción de cítricos son insumos

para control de gomosis, control fitosanitario, control de malezas, fertilizar, estimular la

floración ,protección y engorda del fruto, fertilización foliar y todos las herramientas

básicas necesarias para llevar a cabo las practicas culturales que este cultivo requiere,

mismos que se adquieres en el Estado.

1.2.-PRODUCTO

Del latín acrimen, agrio, los cítricos forman un grupo de especies y variedades

pertenecientes a un mismo género: Citrus. este pertenece a la familia de las Rutáceas

(Rutaceae). Estos frutos amargos y ácidos en su origen evolucionaron para dar lugar a

las especies comestibles actuales: naranja, limón, naranja agria, toronja, mandarina,

clementina, kunquat, bergamota y pomelos.

La investigación y el mejoramiento de los cítricos se iniciaron con las teorías de

Mendel y Darwin. EU. Ha sido líder en el desarrollo de tecnología de producción

citrícola. Primero California y luego Florida, se transformaron en los principales centros

de investigación y producción en todo el mundo. Así aparecieron nuevas variedades

creadas por hombre como los tangelos, los citranges y el limequat.

El fruto de los cítricos es una baya (hesperidio) globosa u oblonga, recubierta de una

corteza (que comprende el epicarpio y el mesocarpio) de espesor variable, en la cual

están distribuidas las “vesículas” que contienen aceites esenciales. El endocarpio está

subdividido en 8-12 celdas separadas por tabiques membranosos finísimos, que

contienen las semillas y una pulpa constituida por pétalos hipertrofiados, ricos de jugos.

Las semillas son blancas, ovales, oblongas, y generan varios embriones.

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 27

Además de los frutos en fresco, los principales subproductos derivados de éste son los

siguientes:

Jugo natural

Jugo clarificado

Jugo concentrado natural congelado

Jugo concentrado congelado

Aceite centrifugado tipo “A”

Aceite centrifugado tipo “B”

Aceite destilado

Cáscara deshidratada

Pectinas:

Gajos

Otros, tales como mermeladas, jaleas, licores y dulcería o fruta cristalizada.

Los cítricos están ubicados en el mundo en dos grandes áreas, delimitadas por

los paralelos 20° y 40° en ambos hemisferios; prosperan mejor en suelos de textura

media, es decir franca, franco-limosa, franco-arenosa, arenoso-franco, y franco-arcillo-

arenoso. Son muy sensibles al PH, tanto en la escala alcalina como en la ácida; las

condiciones óptimas para los cítricos se dan cuando se tiene una reacción débilmente

ácida (PH 6.5 a 7).

1.2.1.-TIPO DE RIEGO

La única información sobre la superficie con riego que se tiene en la Secretaria de

Desarrollo Agropecuario Forestal y Pesca es la de la superficie que se ha tecnificado

con riego del año 2002 a la fecha, lo cual asciende a 333 has con riego por aspersión.

Según Datos de SAGARPA en tabasco se encuentran 692 has de citricos con riego.

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 28

1.2.2.-TAMAÑO DE LA PROPIEDAD

Según información proporcionada por el Agente técnico de Cítricos del Gobierno del

Estado de Tabasco, Secretaria de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca, en

Tabasco existen censadas, 13,185.42 hectáreas de citricos, propiedad de 1273

productores, mismas que se encontraron en 112 comunidades de 6 municipios de las

cuales 12,498 has se encuentran en el municipio de Huimanguillo, propiedad de 612

productores .

1.2.3.-TECNOLOGÍA

El naranjo, limón y toronja se caracterizan por ser pequeños árboles de hojas

persistentes simples, con número de gajos del fruto igual o superior a siete. Este género

comprende varias especies originarias de la Cochinchina del Archipiélago Malayo y de

la India, las más conocidas son las siguientes:

Sinensis L. (Naranja)

Limón L. (Limón)

Medica L. (Toronja)

La clasificación taxonómica del las especies consideradas del genero Citrus es la

siguiente:

Reino: Vegetal

División: Traqueófitas

Subdivisión: Angiospermas

Clase: Dicotiledónea

Subclase: Arquiclamideas

Orden: Geraniales

Suborden: Geraniineas

Familia: Rutáceas

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 29

Subfamilia: Aurantioideae

Género: Citrus

Especie: sinensis (Naranja), lemon (Limón), medica (Toronja)

Las raíces de los cítricos son verticales, típica o pivotante, con formaciones secundarias

longitudinales espesas y duras, presentan un color externo generalmente blancuzco o

tendiente al pardo. Se desarrollan hasta los 4 o 5 metros de profundidad y en un radio

de 2 a 3 metros, dependiendo de la edad del árbol.

El tronco varia según las especies, pero en general presentan un tronco recto, desnudo

y sin ramificaciones hasta una altura variable que va desde 1.5 hasta 4 metros, se

divide generalmente en ramas numerosas muy ramificadas.

Las hojas son alternas, gruesas, coriáceas, glandulosas, enterizadas o ligeramente

dentadas, de forma lineal o redondeada o formas intermedias, a menudo coloreadas de

violeta al inicio del desarrollo, pero siempre lucientes de un verde brillante en la cara

superior en el estado adulto, pecíolo de longitud y forma variable, cilíndrico o anguloso,

a acompañados o no de dos expansiones marginales o cordiformes más a menos

extendidas sobre el mismo plano de la lamina foliar. Son características de los Citrus las

articulaciones que se encuentran tanto entre la lámina foliar y el pedúnculo, como entre

éste y el cojinete, con el cual las hojas se insertan sobre el tronco y sobre las ramas.

Las flores son axilares, solitarias o en ramilletes, blancas o rojizas, con cáliz

gamosépalo de color blanquecino o violáceo. Los pétalos son normalmente 5, los

estambres numerosos (12 a 60); el ovario está formado por 8-15 celdas que contienen

cada una 4-8 óvulos.

En el limon persa, los arboles son pequeños, glabros, con pequeñas espinas duras

menos que el limón mexicano; hojas elípticas oblongas semicoriaceas; de ápice romo o

algunas veces redondeado o puntiagudo, los pecíolos manifiestamente cortos, pero

estrechamente halados, con articulación notoria, con pocas flores en las axilas, ovario

grueso en el ápice; fruto redondeado, oval y más grande en comparación con Citrus

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 30

aurantifolia. Es uno de los productos cítricos comercializados en fresco, de mayor éxito

en los mercados internacionales, fundamentalmente en el norteamericano, europeo y

asiático. Su cultivo se realiza principalmente en la región del Golfo de México.

El clima

El clima influye sobre manera en el crecimiento y desarrollo de los árboles frutales. Al

contrario de los cultivos anuales, que se adaptan hasta cierto punto a la variación de las

temperaturas, los árboles frutales son plantas plurianuales

y por consiguiente, están sometidos a la influencia de los elementos climatológicos. Las

posibilidades de adaptación de un cultivo están limitadas por el grado de influencia que

ejercen algunos elementos atmosféricos.

Tienen gran capacidad de adaptación a climas muy diversos. A pesar de su carácter

mesofísico, marcado por sus hojas anchas, ausencia de mecanismos que limiten la

transpiración, carencia de protección de la yema mediante escamas, los cítricos pueden

ser cultivados con éxito bajo climas muy calurosos y muy secos o en regiones de

invierno relativamente frío.

Luz

Se menciona que no existe ninguna relación entre las épocas de maduración y la

duración del día e iluminación. Pero existen estudios que demuestran que los frutos de

la parte externa del árbol son más ricos en sólidos solubles totales al compararlos con

las frutas de la parte interna del árbol. No obstante, las diferencias en calidad de fruta

por diferencias de luminosidad, no son directos y más bien se deben a la falta de

fotosíntesis.

Temperatura

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 31

El proceso de maduración de la fruta respecto a la producción de azúcares, disminución

de acidez y el desarrollo del color, alcanzan su mayor eficiencia cuando las variaciones

de temperatura diurna y nocturna son amplias. En nuestro país, la mayor producción y

mejor calidad de la fruta se obtiene en zonas donde las temperaturas promedio, oscilan

entre 18ºC para la temperatura mínima y 28ºC para la máxima, con pequeñas

variaciones para cada especie y variedad.

La temperatura también afecta la duración del período comprendido entre la floración y

la cosecha de la fruta madura; es más largo en zonas con temperaturas frescas.

Humedad

En términos generales, se estima que la cantidad de agua necesaria para un huerto de

cítricos oscila entre 9,000 y 12,000 m3, por hectárea por año, lo que equivale a una

precipitación anual de 900 a 1,200 mm, sin embargo, las precipitaciones mayores no

son problemáticas siempre y cuando haya un buen drenaje del suelo. Precipitaciones

menores o una estación seca definida pequeña o prolongada afectan este cultivo por lo

que el riego es fundamental.

Se considera que la humedad relativa influye sobre la calidad de la fruta. Los cítricos en

regiones donde la humedad relativa es alta, tienden a tener piel más delgada y suave,

contienen mayor cantidad de jugo y son de mejor calidad; aunque, en casos extremos,

presenta como desventaja el favorecer el desarrollo de enfermedades fungosas y de

algunas plagas. El rango adecuado de humedad relativa puede considerarse entre 50%

y 80%.

Suelo

Los aspectos más importantes del suelo para el cultivo de cítricos son la profundidad

efectiva del suelo y la textura. La profundidad efectiva se entiende como la mayor

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 32

profundidad a que penetran las raíces de los árboles, sin que encuentren obstáculos

físicos que impidan su normal crecimiento y desarrollo. Estos obstáculos pueden ser la

presencia de rocas o materiales poco meteorizados, que por su dureza impiden

físicamente la penetración de la raíz, capas de suelo compactas y una tabla de agua o

nivel freático a escasa profundidad. Se recomienda que la profundidad de los suelos

dedicados al cultivo de los cítricos no sea inferior a 1 m aunque es conveniente que sea

de 1,5 m.

La textura ideal de los suelos para el cultivo de los cítricos está comprendida entre

liviana y media. Los suelos pesados con lenta infiltración no deben dedicarse a este

cultivo ya que generalmente están asociados como pudriciones de las raíces causadas

por los hongos Phytophthora parasítica, Citropthora y Diplodia, y el crecimiento es muy

lento.

El pH más conveniente para cítricos está posiblemente entre 5,5 y 6,5.

1.2.4.-TENENCIA DE LA TIERRA

En el Estado existen tres principales tipos de tenencia de la tierra. Hasta 2003 la

propiedad privada, representaba una superficie total de 958,011.096 ha; por otro lado,

los terrenos ejidales y colonias estaban en manos de 53,601 productores; lo anterior

representa 1’121,525 ha, es decir un 44.9% de la superficie total del Estado, dentro de

esta superficie, las colonias constituyen un total de 142,239 ha; por último, las zonas de

reservas de la vida silvestre diferenciadas como parques estatales son de 17,138 ha,

monumentos naturales 442 ha, la reserva de la biosfera con 302,706 ha, reservas

ecológicas con 1,713 ha, y los parques ecológicos con 300 ha.

Por otro lado, de una superficie total de 1’722,718 ha, correspondientes a las unidades

de producción, el 48.5% son propiedad privada y el 42.6% es ejidal, el 8.3% de esta

última son de colonias. En esta área se han determinado 95,276 unidades de

producción rural, siendo los municipios de Huimanguillo y el Centro, los que presentan

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 33

e! mayor número. El primero, por su extensión y el segundo, por la atomización de la

población, que ha generado la creación de un mayor número de minifundios.

Pequeños Propietarios; esta en manos de productores individuales, fuertes

económicamente y constan de superficies de 100 hasta 500 hectáreas.

Colonos: Se da a través de grupos de productores organizados de clase media y

constan de 20 - 50 hectáreas por productor.

Ejidatarios: Se da a través de grupos de productores organizados de clase baja y

constan de 10 a 20 hectáreas por productor.

No existen registros específicos de las características de la tenencia de la tierra

respecto a la superficie citricoladel Estado, pero de manera generalizada se puede

mencionar la característica del municipio donde esta actividad se lleva a acabo en su

mayor superficie.

Municipio Superficie total

(ha)

Propiedad

ejidal y

comunal

Propieda

d privada

y pública

Colonia

Tamaño

de la

parcela

ejidal

Huimanguillo 310,480.00 141,399.00 86,366.00 82,775.00 20.00

1.3.-COMERCIALIZACIÓN

1.3.1.-PRODUCCIÓN

Las características de producción de cítricos en campo son las siguientes:

NARANJA:

Variable Unidad de

medida

2003

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 34

Superficie cosechada Ha 17,019

Rendimiento Ton/ha 6

Volumen de producción Ton/año 102.485

Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005

Limón Persa:

Variable Unidad de

medida

2003

Superficie

cosechada Ha 7.925

Rendimiento Ton/ha 11,60

Volumen de

producción Ton/año 91.906

Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005

Toronja:

Variable Unidad de

medida

2003

Superficie

cosechada Ha 484

Rendimiento Ton/ha 7,219

Volumen de

producción Ton/año 3.494

Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005

1.3.2.-SUPERFICIE

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 35

Según SAGARPA (SIACON 2003) la superficie de cítricos (Limon, Naranja y Toronja)

asciende a 25,428 has, sin embrago el censo de productores de cítricos (SEDAFOP-

ASERCA) reporta que la superficie citricota del estado es de 14,181.22, distribuida en 6

municipios, principalmente el municipio de Huimanguillo con una superficie de

12,498.62

1.4.-CONSUMOS

Los consumos de cítricos (en sus diferentes eslabones que se encuentran después de

la producción primaria) se lleva a cabo de la manera en que esta esquematizado al

principio, sin contar con datos específicos acerca de los volúmenes de producción

comercializados hacia cada eslabón.

2.-DIRECTORIO

AGRO VETERINARIA DE HUIMANGUILLO

o Ing. Angel Gamboa Martínez.

o Ignacio Zaragoza s/n

o Huimanguillo, Tabasco, México

CONCEJO CITRICOLA DE TABASCO

o Presidente: Victor Vazquez Pichardo

o Te. 993 3 90 13 62

EMPACADORA “CITRICOLA ZYRPA”

o Rosa Ma Zorrilla Mendoza

o 917 67 1 01 03

PLANTA PROCESADORA “CITRICOS DE HUIMANGUILLO”

o Ernesto Maurer Budib

o 917 37 1 01 08

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 36

1.2.- CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA

1.2.1.- CONSUMO INTERMEDIO.

Para la comercialización de los cítricos en fresco a nivel nacional e internacional , es

vital el eslabón de la empacadora por cuestiones de Control Fitosanitario, por lo tanto la

mayor parte del consumo intermedio de cítricos en fresco se lleva a cabo en este

eslabón (siempre y cuando no sea comercialización local); por otro lado, también una

paste importante de la producción de cítricos se destina a la industria para la extracción

de jugos y aceites esenciales.

1.2.1.1.-INFORMACIÓN DE CONTRATOS ENTRE LOS ESLABONES DE LA CADENA

No existe ninguna evidencia de contratos.

1.2.1.2.-UBICACIÓN DENTRO DEL SISTEMA PRODUCTO

Como ya se comento, el eslabón de empaque es vital para la comercialización en fresco

de la fruta y la transformación de los cítricos juega también un rol muy importante en la

derrama económica de esta cadena en el estado.

1.2.1.3.-PRODUCCIÓN QUE SE VA A PROCESO DE TRANSFORMACIÓN

No se cuenta con cifras oficiales de punto en particular, hasta 1999 se estimaba que se

destinaban 43,694 toneladas al proceso de extracción de jugos y aceites esenciales

para la exportación.

1.2.2.- CONSUMO FINAL

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 37

1.2.2.1.-CONSUMIDOR FINAL NACIONAL (lo que se va a otros estados de la

republica)

Hasta 1999 se estimaba que del total de la producción se destinaban 213,685 tons al

mercado nacional de una producción de 217,576 tons anuales

1.2.2.2.-CONSUMIDOR FINAL EXTERNO

En fresco se estimo hasta 1999 que se exportaban alrededor de 3,800 tons de cítricos

(principalmente limón persa) y en producto procesado el equivalente a 43,694 tons de

fruta fresca.

1.2.2.3.-CONSUMIDOR FINAL LOCAL O ESTATAL

No se considera el mercado local el principal mercado para los cítricos, por lo que no se

cuenta con cifras al respecto

.1.3.-CARACTERIZACIÓN DEL MERCADO ESTATAL A TRAVÉS DE INDICADORES

1.3.1.-RENTABILIDAD

Los costos de producción de una hectárea de limón Persa ascienden a 8 715

pesos(2003), de los cuales el 65.7% corresponden al uso de insumos, el 31.5% a la

mano de obra necesaria para desarrollar las actividades del proceso de producción y el

restante 2.8% al pago de asistencia técnica;:

Rendimiento (Ton/Ha) 11.6

Precio Medio Rural ($/Ton) 1000

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 38

Fuente: SIACON, SAGARPA 2003

Así pues el ingreso esperado por ha de hule es de $11,600, menos el costo de

producción de $ 8 715 pesos, se espera una rentabilidad anual por ha de $2,885

pesos (considerando los costos ideales a invertir por ha)

2.-PROGRAMAS DE GOBIERNO

2.1.-PROGRAMAS QUE TIENEN QUE VER CON LA SAGARPA

PROGRAMA / COMPONENTE

Fuente: Proyecto integral de Hule 2004, Delegación.

SAGARPA Tabasco

ESLABÓN APOYADO

DIRECTAMENTE

ESLABÓN APOYADO

INDIRECTAMENTE

PROGRAMA DE FOMENTO AGRÍCOLA DE

EJECUCIÓN NACIONAL

Producción Primaria Comercialización

Establecimiento de plantaciones Producción Primaria Comercialización

Mantenimiento de plantaciones Producción Primaria

SUBTOTAL

DESARROLLO RURAL

PROFEMOR (Fortalecimiento de

organizaciones)

Producción Primaria,

y Comercialización

PAPIR (Fortalecimiento agroindustrial) Comercialización

PRODESCA Comercialización

2.2.-PROGRAMAS DE OTRAS SECRETARÍAS

PROGRAMA / COMPONENTE

Fuente: Proyecto integral de Hule 2004, Delegación.

SAGARPA Tabasco

ESLABÓN APOYADO

DIRECTAMENTE

ESLABÓN APOYADO

INDIRECTAMENTE

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL DE LA

SEDAFOP

Fondo de garantía Producción Primaria,

y Comercialización

Construcción de centro de acopio Producción Primaria,

y Comercialización

SUBTOTAL

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 39

Anexo 2: analítico para la formulación de lineamientos de estrategia

Guía 5 LINEAS ESTRATEGICAS

Para el desarrollo de las líneas estrategias, estas se trabajaron en base a la visión de la

cadena dadas por el comité Sistemas producto Cítricos, enmarcadas en las estrategias

genéricas marcadas por la Secretaria, a continuación se enumeran dichas estrategias

genéricas y posteriormente la visión y las líneas estratégicas del sistema producto.

Estrategia genérica: I Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de

decisiones.

Este conjunto de acciones está dirigido a que el comité posea aquellos elementos de

información y conocimiento indispensables para ejercer acciones ejecutivas

encaminadas a la resolución de problemáticas y/o a la potenciación de los procesos que

generan valor dentro del sistema.

Estrategia genérica: II Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización

del comité.

Estas acciones están dirigidas a dotar al comité, como órgano ejecutivo de la estrategia

de fortalecimiento del sistema producto, de las habilidades, competencias y

herramientas indispensables para poder diseñar, implementar y evaluar acciones

integradas, encaminadas a garantizar la generación de excedentes por parte de todos y

cada uno de los eslabones que conforman el sistema. Este conjunto estratégico

asegura que el comité posee las características de representatividad, resolución de

controversias, convergencias de intereses que requiere una entidad ejecutora; a través

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 40

básicamente, del desarrollo de cualidades de liderazgo, trabajo colaborativo y

administración por objetivos.

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 41

Estrategia genérica: III Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento .

Cualquier acción concreta planteada en una estrategia debe ser capaz de someterse a

un proceso de evaluación, el cual consiste básicamente en confrontar las acciones con

las metas para dar un criterio de eficiencia a las propias acciones. En estricto sentido un

proyecto plantea la consecución de objetivos previamente determinados mediante el

uso de recursos específicos, los indicadores de evaluación y seguimiento dan muestra

sistemática de este hecho y permiten medir el grado de acercamiento entre lo planeado

y lo realizado.

Estrategia genérica: IV Perfeccionamiento del proceso productivo en los

eslabones del Sistema Producto.

Estas acciones se refieren al perfeccionamiento y mejora de cualquier proceso de

transformación al interior de los diferentes eslabones del Sistema Producto. La ciencia,

la tecnología, la mejora en procesos administrativos, la innovación en logística, en

empaque y embalaje, en mecanismos de distribución, procesos físicos o químicos y

mejora genética, todos son ejemplos de desarrollo e innovación tecnológica, la cual no

solo debe generarse en los centros especializados, sino debe ser capaz de ser

transferida de forma eficiente a los agentes económicos.

Estrategia genérica: V Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado.

Uno de los principios fundamentales de la intervención gubernamental en los sectores

productivos reza que dicha intervención debe ser puntual, focalizada y temporal,

siempre y cuando haya evidencia contundente que el mercado no es capaz de resolver

la problemática inherente que pone en riesgo la existencia o el nivel de rentabilidad en

particular. Bajo ese esquema, los tomadores de decisiones tienen la capacidad de

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 42

definir cuáles son esos elementos, riesgos o problemáticas que ponen en peligro la

rentabilidad y que el mercado tajantemente nunca va a resolver.

Estrategia genérica: VI Encadenamiento Productivo.

Estas acciones se refieren a proyectos que tienen por objeto, el perfeccionar la forma

en la que los diferentes eslabones de un sistema se relacionan para llevar a cabo sus

funciones productivas. Conceptualmente, el eslabonamiento productivo se basa en la

idea de que la función de rentabilidad de cada eslabón, es decir, la capacidad real de

obtener ganancias, depende directamente del comportamiento de las ganancias de los

otros eslabones de la cadena. Por esta razón adquiere importancia fundamental la

definición, el diseño y el seguimiento de un indicador de rentabilidad para cada uno de

los eslabones del sistema producto así como de las diferentes tipificaciones al interior

del mismo. En algunas ocasiones es necesario plantear acciones que fortalezcan de

manera explícita, la interacción entre los mismos.

Estrategia genérica: VII Desarrollo de infraestructura básica

Toda actividad productiva requiere elementos externos que garanticen la competitividad

media de su actividad económica. Comunicaciones, puertos, ferrocarriles, agua,

electricidad, son elementos que el conjunto económico debe poner a disposición del

agente en particular para que este lleve a cabo su actividad productiva. Las condiciones

medias de la infraestructura determinan la denominada competitividad y productividad

media del entorno, las cuales son definitivas en términos de rentabilidad en economías

globalizadas.

Estrategia genérica: VIII Planeación de mercado

Toda acción que predetermine las condiciones de la demanda, la oferta y el precio con

el fin de favorecer el aseguramiento de la rentabilidad media se denomina planeación

de mercado. Este proceso en algunos casos está disponible para el tomador de

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 43

decisiones en términos de asociación y las ventajas de las negociaciones al interior del

sistema: Control de la producción, expansión de la demanda existente, apertura de

mercados, son actividades relacionadas con esta estrategia.

Estrategia genérica: IX Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de

financiamiento y cobertura de riesgos

Toda actividad productiva requiere recursos para emprender, ampliar o redimensionar el

proceso productivo. La existencia de un mercado de fondos prestables, desarrollado y

competitivo es una condición de difícil obtención en el sector primario, ya que la

amplitud en el espectro de riesgo y las complicaciones jurídicas para la enajenación de

garantías provocan imperfecciones crónicas en el mercado crediticio en el sector

primario. La evidencia internacional demuestra la sistemática intervención de

mecanismos de no mercado en el diseño e implementación de políticas crediticias para

el sector agropecuario. Por esta razón, es de obvia necesidad el plantear estrategias

que coadyuven al aseguramiento de los fondos prestables para inversión de la actividad

primaria. Sin lugar a dudas el sector primario está caracterizado por la sistemática

presencia de un riesgo no acotado. Esto significa que la realización del valor agregado,

y por ende de la ganancia, está crónicamente atada a la realización de riesgos no

dimensionables. La recomendación estratégica en la mayoría de las economías

desarrolladas es la creación de mecanismos de cobertura que de alguna manera

prelimiten el tamaño y el impacto de algún evento aleatorio desastroso para la cadena

en su conjunto o de uno de sus eslabones en particular. Es verdad que en México

existe poca experiencia de este tipo de mecanismos que permitan delimitar el tamaño e

impacto de un riesgo al proceso de producción, sin embargo, es necesario adoptar

acciones concretas que al menos den al tomador de decisiones un marco referencial

para tomar decisiones bajo incertidumbre.

Estrategia genérica: X Marco legal y regulatorio

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 44

En algunos casos muy puntuales los sistemas producto requieren de instrumentos

normativos y legales que faciliten la realización de su actividad productiva. En algunos

casos patentes, denominaciones de origen, normas de calidad y reglamentaciones

precisas sobre alguno de los procesos productivos, son condiciones necesarias para

garantizar el funcionamiento homogéneo de un mercado en particular. De la misma

manera, en un mercado globalizado existen prácticas desleales de comercio que

generan información asimétrica en el mercado y en su caso pueden poner en peligro la

factibilidad competitiva del Sistema Producto en el largo plazo. Ante cualquiera de estas

circunstancias, es necesario tomar acciones a través de la conceptualización, diseño y

en su caso decreto de alguna normatividad pertinente.

Anexo 3: analítico para la formulación de proyectos

PLAN RECTOR SISTEMA PRODUCTO CITRICOS, TABASCO

Para el incremento de la competitividad de la Cadena Productiva de Cítricos, se han identificado

proyectos a desarrollar, agrupados por líneas estrategias, mismas que a su vez se encuentran

enmarcadas en estrategias genéricas.

A continuación se enuncian dichos proyectos considerando la línea estratégica a la que corresponden y

la estrategia genérica la que se refieren.

Estrategia genérica: I Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones.

Este conjunto de acciones está dirigido a que el comité posea aquellos elementos de información y

conocimiento indispensables para ejercer acciones ejecutivas encaminadas a la resolución de

problemáticas y/o a la potenciación de los procesos que generan valor dentro del sistema. Las acciones

de desarrollo de conocimiento deben ser puntuales, dirigidas y claramente orientadas a explicar y validar

el comportamiento de fenómenos que de alguna forma afecten a la rentabilidad. Es claro que el primer

requisito es tener una clara referencia de por qué se realiza o no la ganancia en un proceso económico

específico.

Línea estratégica

1.1. Generación de bases de datos para control interno.

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 45

1.1.1. Desarrollo de sistema de actualización anual del padrón de productores, superficie y

especies.

1.1.2. Desarrollo de un directorio de productores

1.1.3. Integración de carpeta de datos del cultivo y paquetes tecnológicos utilizados.

Línea estratégica

1.2. Desarrollo de sistemas de información

1.2.1. Desarrollo de un sistema de Información histórica y permanente de precios, oferta ,

demanda y tendencias de los cítricos y subproductos que puedan servir como referencias a

los agentes de la cadena citricola y que este disponible en las oficinas del Concejo Citricola

de Tabasco A.C.

1.2.2. Programa de difusión y manejo de Información sobre tarifas de fletes, recolección, otros

servicios e insumos disponible para cualquier citricultor en las oficinas del Concejo Citricola

de Tabasco A.C.

1.2.3. Programa de generación, manejo y difusión de información de las condiciones

meteorológicas y fisicoquímicas del suelo de la superficie citricola Estatal que este

disponible para cualquier citricultor en las oficinas del Concejo Citricola de Tabasco A.C.

1.3. Estudios y diagnósticos

1.3.1. Diagnostico situacional de la Citricultura Estatal.

Estrategia genérica: II Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité.

Estas acciones están dirigidas a dotar al comité, como órgano ejecutivo de la estrategia de

fortalecimiento del sistema producto, de las habilidades, competencias y herramientas indispensables

para poder diseñar, implementar y evaluar acciones integradas, encaminadas a garantizar la generación

de excedentes por parte de todos y cada uno de los eslabones que conforman el sistema. Este conjunto

estratégico asegura que el comité posee las características de representatividad, resolución de

controversias, convergencias de intereses que requiere una entidad ejecutora; a través básicamente, del

desarrollo de cualidades de liderazgo, trabajo colaborativo y administración por objetivos.

Línea estratégica

2.1. Fortalecimiento del peso especifico de la cadena Citricola Estatal ante los tres niveles

de Gobierno

2.1.1. Desarrollo de Propuesta de análisis de variables socioeconómicas de las cadenas

productivas del estado para la asignación de recursos de apoyo y fomento de los 3

niveles de gobierno.

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 46

Línea estratégica

2.2. Fortalecimiento de canales de comunicación con los agentes de la cadena.

2.2.1. Contratación de gerente para las actividades de promoción, supervisión, organización del

Concejo.

2.2.2. Identificación de todas las instituciones, secretarias, centros o empresas de los tres niveles

de gobierno que brinden apoyos al sector para establecimiento de una relación permanente

de trabajo

2.2.3. Programa de comunicación (organizar foros , mesas, cursos para difundir las posibles

soluciones a la problemática del sector)

2.2.4. Solicitar resúmenes de trabajos relacionados con la citricultura a las instituciones que las

han llevado a cabo para fomentar su difusión entre los agentes de la cadena.

2.2.5. Programa de Intercambio permanente de experiencias exitosas con el Consejo Citricola

Mexicano, de otros estados y de otras organizaciones

Línea estratégica

2.3. Programa de Profesionalización del recurso Humano

2.3.1. Programa de cursos y capacitación para el Comité

Línea estratégica

2.4. Reglamentación del Comité

2.4.1. Manual de atribuciones y funciones del comité

2.4.2. Guía de gestión de recursos

Estrategia genérica: III Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento.

Cualquier acción concreta planteada en una estrategia debe ser capaz de someterse a un proceso de

evaluación, el cual consiste básicamente en confrontar las acciones con las metas para dar un criterio de

eficiencia a las propias acciones. En estricto sentido un proyecto plantea la consecución de objetivos

previamente determinados mediante el uso de recursos específicos, los indicadores de evaluación y

seguimiento dan muestra sistemática de este hecho y permiten medir el grado de acercamiento entre lo

planeado y lo realizado. Es evidente que en la estrategia de fortalecimiento del Sistema Producto el

indicador relevante de última instancia es el propio índice de rentabilidad, de tal manera que todas las

acciones en algún momento y de alguna forma deben ser capaces de reflejar su intervención en el

crecimiento de la propia variable de ganancia en el sistema.

Línea estratégica

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 47

Desarrollo de mecanismos de evaluación

Desarrollo de indicadores de desempeño y mecanismos de evaluación y supervisión de los agentes de la

cadena y las instituciones de apoyo.

Estrategia genérica: IV Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del Sistema

Producto.

Estas acciones se refieren al perfeccionamiento y mejora de cualquier proceso de transformación al

interior de los diferentes eslabones del Sistema Producto. La ciencia, la tecnología, la mejora en procesos

administrativos, la innovación en logística, en empaque y embalaje, en mecanismos de distribución,

procesos físicos o químicos y mejora genética, todos son ejemplos de desarrollo e innovación

tecnológica, la cual no solo debe generarse en los centros especializados, sino debe ser capaz de ser

transferida de forma eficiente a los agentes económicos. Como una especificación, se incluyen las

estrategias de innovación tecnológica, los procesos de mejora en sanidad e inocuidad diferentes a los

normativos, es decir, todas aquellas campañas y procesos de mejora en la producción asociados al

combate de plagas y otras afectaciones biológicas a los cultivos.

Línea estratégica

4.1. Investigación

4.1.1. Programa estatal de investigación de cítricos en función de la problemática regional de los

cítricos, que fomente la participación de los productores en la toma de decisiones para la

investigación y transferencia tecnológica.

Línea estratégica

4.2. Fortalecimiento en Sanidad vegetal

4.2.1. Inicio del programa de control genético varietal del VTC con variedades comercialmente

adaptables a la región de Tabasco.

4.2.2. Elaboración de normas y reglamentos para seguir con el programa de la mosca mexicana

de la fruta.

4.2.3. Programa preventivo de lucha contra el VTC

4.2.4. Programa de control biológico del vector para liberar organismos benéficos que se adapten

a la zona

4.2.5. Creación de un laboratorio de reproducción de organismos benéficos

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 48

4.2.6. Programa tecnológico para el manejo agronómico de plantaciones con patrones tolerantes

al VTC

4.2.7. Seguimiento al programa de producción de yemas certificadas, actualizarlo y evaluar otras

variedades comercialmente viables para tabasco.

Línea estratégica

4.3. Programa de Control de Enfermedades

4.3.1. Estudio sobre eficientizacion y abatimiento de costos en el control de gomosis (para la

determinación de tratamientos óptimos y de bajos costos para el manejo de la enfermedad)

4.3.2. Estudio para el manejo integral de la antracnosis

4.3.3. Investigación para la Identificación y manejo integrado de la muerte descendente

(alternativas de manejo del problema)

Línea estratégica

4.4. Programa de Control de Plagas

4.4.1. Reconocimiento de poblaciones de nematodos fitófagos que causen daño a los cítricos

(alternativas de manejo integrado)

Línea estratégica

4.5. Programa de Control de malezas

4.5.1. Estudio sobre el control de SECAPALO o CABALLERA -COLVOVULVUS ARVENSIS-

(formas o alternativas de control de dicha planta parasita)

4.5.2. Estudio sobre el control de malezas difíciles como lengua de vaca (ANTURIUM SP) (formas

o alternativas de control de maleza).

Línea estratégica

4.6. Programa de Nutrición

4.6.1. Estudio sobre dosis de fertilización para cítricos en los diferentes tipos de suelos

(determinación de dosis optimas de fertilización por micro regiones)

4.6.2. Estudio sobre fertirrigacion vía riego por goteo VS micro aspersión (para la determinación

de la mejor técnica de aportación de nutrientes para mejorar producción y calidad de fruto)

4.6.3. Desarrollo de alternativas de mejoramiento de calidad de jugos (Incremento en sólidos

solubles en jugo fresco)

Línea estratégica

4.7. Programa de Mejora Fisiológica

4.7.1. Desarrollo de técnicas que ayuden a influir en la obtención de frutos fuera de temporada

(Desfazamientos de floración en cítricos)

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 49

4.7.2. Desarrollo de Métodos de control de la decoloración del fruto en limón persa (blanching)

Línea estratégica

4.8. Programa de Conservación de Suelos

4.8.1. Estudios locales sobre manejo de coberteras y prácticas de conservación de suelo

(evaluaciones técnicas tendientes a reducir costos de mecanización y aportación biológica

de nutrientes)

Línea estratégica

4.9. Uso y manejo de recursos hidráulicos

4.9.1. Estudio sobre técnicas de riego existentes para la identificación de la mejor opción para

incremento de la productividad de la superficie Citricola Estatal.

4.9.2. Programa para prevenir y/o remediar la contaminación de mantos acuíferos.

Línea estratégica

4.10. Desarrollo y manejo de Tecnología

4.10.1. Evaluación de la técnica de aspersiones foliares a bajo volumen.

4.10.2. Desarrollo de una tecnología adecuada sobre Citricultura orgánica

4.10.3. Evaluación de diferentes técnicas de podas

4.10.4. Programa de intercambio tecnológico con zonas productoras que cuenten con tecnología

de vanguardia para su adopción.

4.10.5. Programa tecnológico para incremento de la producción.

Línea estratégica

4.11. Asistencia técnica y Capacitación

4.11.1. Contratación de 2 especialistas en citricultura para coadyuvar en los trabajos de

promoción, supervisión, organización y capacitación de actividades citricolas en la

producción primaria.

4.11.2. Programa de especialización del recurso humano (Técnicos en áreas de procesos,

empaque y postcosecha)

4.11.3. Programa de capacitación a los agentes de la cadena de Citricos.

Estrategia genérica: V Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado.

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 50

Uno de los principios fundamentales de la intervención gubernamental en los sectores productivos reza

que dicha intervención debe ser puntual, focalizada y temporal, siempre y cuando haya evidencia

contundente que el mercado no es capaz de resolver la problemática inherente que pone en riesgo la

existencia o el nivel de rentabilidad en particular. Bajo ese esquema, los tomadores de decisiones tienen

la capacidad de definir cuáles son esos elementos, riesgos o problemáticas que ponen en peligro la

rentabilidad y que el mercado tajantemente nunca va a resolver. La claridad en la evidencia de esta

necesidad de intervención de no mercado da a la argumentación del comité una solidez incuestionable y

en sí mismo una herramienta de argumentación a su favor.

Línea estratégica

5.1. Planeacion de Acciones de Fomento Citricola

5.1.1. Propuesta de planeacion y asignación de recursos de los tres niveles de gobierno para la

ejecución de acciones de apoyo y fomento a la cadena de cítricos

5.2. Apoyos directos a la comercialización

5.2.1. Programa de incentivos por caja de exportación de limón persa durante los meses

de verano

Estrategia genérica: VI Encadenamiento Productivo.

Estas acciones se refieren a proyectos que tienen por objeto, el perfeccionar la forma en la que los

diferentes eslabones de un sistema se relacionan para llevar a cabo sus funciones productivas.

Conceptualmente, el eslabonamiento productivo se basa en la idea de que la función de rentabilidad de

cada eslabón, es decir, la capacidad real de obtener ganancias, depende directamente del

comportamiento de las ganancias de los otros eslabones de la cadena. Por esta razón adquiere

importancia fundamental la definición, el diseño y el seguimiento de un indicador de rentabilidad para

cada uno de los eslabones del sistema producto así como de las diferentes tipificaciones al interior del

mismo. En algunas ocasiones es necesario plantear acciones que fortalezcan de manera explícita, la

interacción entre los mismos.

Línea estratégica

6.1. Fortalecimiento de la mano de obra

6.1.1. Programa de acercamiento de trabajadores jornaleros

Línea estratégica

6.2. Desarrollo de Modelo de organización de productores

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 51

6.2.1. Integración de todos los productores a las uniones locales o asociaciones ya constituidas

legalmente

Línea estratégica

6.3. Riego

6.3.1. Programa de incremento de superficie establecida de riego.

6.3.2. Programa de ampliación de líneas de distribución de energía eléctrica.

6.3.3. Programa de implementación de nuevas tecnologías de riego.

Línea estratégica

6.4. Diversificación de plantaciones

6.4.1. Programa de reconversión de la superficie citricola mediante Implementación de otras

especies y/o variedades de cítricos que pudiesen tener potencial comercial.

6.4.2. Programa de reconversión de la superficie citricola con variedades sobre patrones

tolerantes al virus de la tristeza de los cítricos

6.4.3. Programa de citricultura orgánica.

Línea estratégica

6.5. Cosecha, Transformación y postcosecha

6.5.1. Programa para desarrollo de infraestructura básica de comercialización y post cosecha

Galeras

bodegas

Maquina pre seleccionadoras

Cargadoras

Remolques

Banda elevadora

Elevador de canjilones

6.5.2. Programa de Establecimiento, Modernización y tecnificación de centros de acopio y

agroindustria.

6.5.3. Programa de desarrollo de mercados alternos y apoyos a proyectos productivos de

productores para dar valor agregado a su producto y/o para la transformación de la

fruta no comercializada.

6.5.4. Programa de adquisición de microprocesadores de jugo fresco a productores para la

producción y comercialización de jugo natural de sus unidades de producción Citricotas.

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 52

6.5.5. Programa para la aplicación de las buenas practicas agrícolas y de manejo para la

producción y empaque de los cítricos.

6.5.6. Programa de aplicación de las normas de inocuidad en las huertas y empacadoras

Línea estratégica

6.6. Fortalecimiento de abasto de insumos y maquinaria

6.6.1. Programa de apoyo para la adquisición de fertilizantes y mejoradores de suelo

6.6.2. Identificación del déficit de maquinaria especializada.

6.6.3. Programa de adquisición de equipo básico para la actividad primaria:

Aspersores

Bombas de Mochila

Rejas de platico

Motosierras

Podadoras manuales

Podadoras neumáticas

Escaleras

Canastos

Ayates

Desvaradoras manuales

Etc.

6.6.4. Creación de un parque de maquinaria especializada que de servicios al sector (podadoras

mecánicas, trituradoras, fertilizadoras, tractores, bombas de mochila de motor y manuales,

motosierras, remolques y aspersoras de arrastre , fumigadoras, chapeadoras descentradas

6.6.5. Programa de adquisición de maquinaria especializada para la actividad citricola.

6.6.6. Desarrollo de convenios para la adquisición de insumos y materiales relacionados con el

proceso productivo y de recolección a precios competitivos con empresas

comercializadoras a través del Concejo Citricola Estatal.

Línea estratégica

6.7. Aseguramiento de Comercialización Local.

6.7.1. Identificación de oportunidades para convenios de compra-venta y/o colaboración con las

empresas procesadoras, comercializadoras y empacadoras ya establecidas.

6.7.2. Programa de abasto de jugo para desayunos escolares.

Estrategia genérica: VII Desarrollo de infraestructura básica

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 53

Toda actividad productiva requiere elementos externos que garanticen la competitividad media de su

actividad económica. Comunicaciones, puertos, ferrocarriles, agua, electricidad, son elementos que el

conjunto económico debe poner a disposición del agente en particular para que este lleve a cabo su

actividad productiva. Las condiciones medias de la infraestructura determinan la denominada

competitividad y productividad media del entorno, las cuales son definitivas en términos de rentabilidad en

economías globalizadas.

Línea estratégica

7.1. Fortalecimiento de la red de caminos y carreteras.

7.1.1. Gestión de mantenimiento y mejora de caminos en la zona citricola de manera permanente.

Línea estratégica

7.2. Electrificación

7.2.1. Programa de ampliación de líneas de distribución de energía eléctrica para la operación de

unidades de riego y maquinaria post cosecha.

7.2.2. Programa de evaluación del servicio eléctrico en la Zona Citricola del Estado.

7.2.3. Programa para establecer el suministro adecuado de energía eléctrica para la actividad

citrícola.

Línea estratégica

7.3. Aprovechamiento de aguas subterráneas

7.3.1. Programa de perforación ,equipamiento y electrificación de pozos

Estrategia genérica: VIII Planeación de mercado

Toda acción que predetermine las condiciones de la demanda, la oferta y el precio con el fin de favorecer

el aseguramiento de la rentabilidad media se denomina planeación de mercado. Este proceso en algunos

casos está disponible para el tomador de decisiones en términos de asociación y las ventajas de las

negociaciones al interior del sistema: Control de la producción, expansión de la demanda existente,

apertura de mercados, son actividades relacionadas con esta estrategia.

Línea estratégica

8.1. Fortalecimiento a la comercialización

8.1.1. Programa de agilización de trámites y permisos correspondientes para la movilización y

venta de la fruta.

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 54

8.1.2. Desarrollo de campaña agresiva y permanente para fomentar el consumo de cítricos del

estado (radio, tv, revistas agropecuarias, ferias, volantes, letreros en entradas de zona

citricota)

8.1.3. Programa de ubicación e instalación de centros de distribución de frutas tropicales

(nacional e internacional)

8.1.4. Programa de aseguramiento de calidad.

Estrategia genérica: IX Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y

cobertura de riesgos

Toda actividad productiva requiere recursos para emprender, ampliar o redimensionar el proceso

productivo. La existencia de un mercado de fondos prestables, desarrollado y competitivo es una

condición de difícil obtención en el sector primario, ya que la amplitud en el espectro de riesgo y las

complicaciones jurídicas para la enajenación de garantías provocan imperfecciones crónicas en el

mercado crediticio en el sector primario. La evidencia internacional demuestra la sistemática intervención

de mecanismos de no mercado en el diseño e implementación de políticas crediticias para el sector

agropecuario. Por esta razón, es de obvia necesidad el plantear estrategias que coadyuven al

aseguramiento de los fondos prestables para inversión de la actividad primaria. Sin lugar a dudas el

sector primario está caracterizado por la sistemática presencia de un riesgo no acotado. Esto significa

que la realización del valor agregado, y por ende de la ganancia, está crónicamente atada a la realización

de riesgos no dimensionables. La recomendación estratégica en la mayoría de las economías

desarrolladas es la creación de mecanismos de cobertura que de alguna manera prelimiten el tamaño y el

impacto de algún evento aleatorio desastroso para la cadena en su conjunto o de uno de sus eslabones

en particular. Es verdad que en México existe poca experiencia de este tipo de mecanismos que permitan

delimitar el tamaño e impacto de un riesgo al proceso de producción, sin embargo, es necesario adoptar

acciones concretas que al menos den al tomador de decisiones un marco referencial para tomar

decisiones bajo incertidumbre.

Línea estratégica

9.1. Esquemas de financiamiento

9.1.1. Identificación de opciones de financiamientos acordes a las necesidades de los diferentes

eslabones de la cadena.

9.1.2. Fideicomiso de aportación a la comercialización de la naranja.

Estrategia genérica: X Marco legal y regulatorio

ANEXOS

TAB-CÍTRICOS 55

En algunos casos muy puntuales los sistemas producto requieren de instrumentos normativos y legales

que faciliten la realización de su actividad productiva. En algunos casos patentes, denominaciones de

origen, normas de calidad y reglamentaciones precisas sobre alguno de los procesos productivos, son

condiciones necesarias para garantizar el funcionamiento homogéneo de un mercado en particular. De la

misma manera, en un mercado globalizado existen prácticas desleales de comercio que generan

información asimétrica en el mercado y en su caso pueden poner en peligro la factibilidad competitiva del

Sistema Producto en el largo plazo. Ante cualquiera de estas circunstancias, es necesario tomar acciones

a través de la conceptualización, diseño y en su caso decreto de alguna normatividad pertinente.

Línea estratégica

10.1. Reforma legal

10.1.1. Propuesta de Reforma legal ante el robo de la fruta (Articulo 177 y 178 del Código Penal

del Estado de Tabasco)

Línea estratégica

10.2. Regulación migratoria

10.2.1. Propuesta de agilización de tramites migratorios para la contratación de jornaleros .

Anexo 4: bibliografía

SAGARPA (secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y

Alimentación). 2005. Subdelegación Agropecuaria, Tabasco

SEDAFOP (Secretaria de desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca) 2005

Subsecretaria de desarrollo agrícola y Agroindustrial. Tabasco

Consejo Citrícola de de Tabasco A.c.