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Sistema de información en servicios sociales Logros, retos y oportunidades Necesidades de los sistemas de información en relación al proceso de atención a la persona XIII Jornada Forumcis Foro catalán de información y salud 29 abril 2015 Barcelona José M Sánchez Redondo Jefe de Sº de Sistemas de I. e Integración de Procesos Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades Gerencia de Servicios Sociales

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Page 1: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

Sistema de información en servicios sociales

Logros, retos y oportunidadesNecesidades de los sistemas de

información en relación al proceso de atención a la persona

XIII Jornada ForumcisForo catalán de información y salud29 abril 2015 Barcelona

José M Sánchez RedondoJefe de Sº de Sistemas de I. e Integración de ProcesosConsejería de Familia e Igualdad de OportunidadesGerencia de Servicios Sociales

Page 2: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

Dificultades• Falta de consensos internacionales

– Organizacionales y de procesos básicos

– Ausencia de estándares de pruebas, de valoraciones y de intervenciones

• Fragmentación– Colectivos

– Políticas

– Prestaciones

– Criterios

– Instrumentos

– Dispositivos

Page 3: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

Dónde estamos• Organización:

– 24 corporaciones locales, 200 CEAS, 50 conjuntos de 3 equipos especializados EPI, EPAP, EDIS.

• Procesos: Acceso, provisión y seguimiento– Un proceso simple de atención primaria implantado al

100%.

– Varios procesos colaborativos, especializados, integrados con el básico: Renta garantizada, dependencia, discapacidad, centros residenciales y de día, servicios concertados, ayuda a domicilio.

– Subprocesos proactivos: control de compatibilidad, seguimiento de cuidadores en riesgo,

Page 4: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

Dónde estamos– Subprocesos colaborativos:

• Comisiones mixtas de dependencia CCLL CA

• Valoración e instrucción colaborativa CCLL CA

• Software SAUSS: Mapeo de procesos - aplicaciones– 2.500 usuarios, 685 coordinadores de caso

– Atención primaria, discapacidad, dependencia, p. infancia, envejecimiento activo, provisión de ayuda a domicilio, mujer

• Datos comunes: – Personas, territorio, valoraciones, prestaciones y

actuaciones, seguimientos, entidades, centros y servicios.

Page 5: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

Dónde estamos• Historia social: 700.000 personas

– Decreto en tramitación,

– Funcionalidad para a. p., policía y juzgados.

• Documentos: 9.000.000 documentos electrónicos hoy

– Documentos electrónicos, firma electrónica, confección colaborativa

– Informe de calidad de cuidados de salud

– Plan de cuidados sanitarios

– Valoraciones integradas: P. infancia y dependencia

– Plan individual de atención social integral: P. infancia, dependencia

Page 6: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

A dónde vamos: en 4 años

• Organización: – Red con las ONGs: Acceso, provisión y seguimiento.– Interoperabilidad para consulta con juzgados, policía,

sanidad, empleo.

• Procesos:– Nuevo proceso complejo de atención primaria: Detección y

atención urgente, acceso y seguimiento.– Provisión básica universal: Portal del proveedor. CMBD– Procesos básicos de interacción con otros sistemas:

• Acceso directo de hospital a residencia y a domicilio con servicios sociales.

• Acceso para p. c/ EMGyP desde sanidad a red de servicios sociales.• Continuidad de apoyos con empleo: Del gasto a la inversión

– Proactividad inicial: Individual y poblacional

Page 7: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

A dónde vamos: en 4 años

• Documentos:– Set horizontal de herramientas de valoración

– Valoraciones y PIAs integrados por sectores

• Software: – Red con las ONGs: Acceso, provisión y seguimiento

– Alertas proactivas individuales.

– Segmentación poblacional por riesgos de cronificación y territorios.

• Datos:– Protección a la infancia, drogodependencias,

empleabilidad, riesgo de violencia de género

Page 8: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

A dónde vamos: en 8 años

• Ontologías y estándares de servicios sociales:

– Valoraciones –Prestaciones -Centros y servicios.

• Procesos:

– Interacción compleja con otros sistemas

– Procesos transversales y proactivos

• Documentos:

– Sistema algorítmico de valoración universal

– Plan individual de atención universal

Page 9: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

Básico• Visión evolutiva de un modelo integrado de

atención

• Compromiso con el largo plazo

• Gestión por procesos orientados al ciudadano

• Organización subordinada a los procesos

• Acuerdos institucionales sobre procesos

• Evolución incremental aprovechando cada coyuntura: -Oportunidades –Retos. No decisiones cortoplacistas

Page 10: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales
Page 11: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

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L

Interlocutores de interoperabilidad

Ámbitos de

atención integradaACCESO unificado PROVISIÓN integrada SEGUIMIENTO global

Convivencia

familiar: mujer

e infancia

Autonomía y

dependencia

Inclusión

social

- Protección a la infancia

- Menores infractores

- Mujer

- Dependencia:

* GyN

* PIA

* Prestaciones

* Baremos integrados

* Capacidad económica integrada

- Discapacidad

- Renta Garantizada de Ciudadanía

- Programas de inclusión social

- Ayudas de emergencia social

- Programas de prevención de la dependencia

- Información y orientación

- Medidas de atención y protección

- Acogimiento familiar

- Acogimiento en centro

- Reconocimiento de situaciones de necesidad

- Prestación económica de asistente personal

- Prestación económica vinculada al servicio

- Prestación económica de cuidados en el entorno familiar

- Prestación económica vinculada al descanso del cuidador

- Centros (día, residenciales para personas mayores y discapacitados

- Atención temprana

- Servicio de Ayuda a domicilio

- Teleasistencia

- Servicios de promoción a la autonomía personal

- Ayudas económicas para accesibilidad

- Atención en centros

- Apoyo a familias

SISAAD SIUSS INE(Fallecimiento) SARA(Identidad) INEM AEAT REPS CATASTRO SALUD EMPLEO Provisión prestaciones Locales

Ciudadano

- Elegilibidad de prestaciones por internet

- Solicitud guiada por internet

- Cómo Va Lo Mío por internet

P

R

O

V

E

E

D

O

R

- Red de protección a las personas y familias afectadas por la crisis

- Renta Garantizada de Ciudadanía

- Programas de inclusión social

- Ayudas de emergencia social

HISTORIA SOCIAL ÚNICA

Control de compatilbilidad

Registro de Entidades, Centros y Servicios

R

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O

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A

C

E

A

S

Catálogo de Servicios Sociales

Ministerio y otros organismos del estado Comunidad Autónoma Entidades Locales

- De las prestaciones de una

persona y de las distintas personas

con prestaciones de una familia

- Realizado por los coordinadores

de caso del CEAS, con el apoyo de

otros técnicos de programas

especializados.

C

E

A

S

C

E

A

S

C

E

A

S

Por

tal

del

Pro

vee

dor

C

E

A

S

- Ayudas económicas

- Apoyo a mujeres y familias

- Apoyo psicológico

- Asesoramiento jurídico

- Etc.

- Viajes para personas mayores

- Termalismo social

- Asesoría jurídica y psicológica para personas mayores

INTEROPERABILIDAD

Page 12: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

Prest. a la población intantil

PRIN/Provisión

Ámbitos de

atención integrada

Infancia

Autonomía y

Dependencia

Inclusión

Social Renta Garantizada Ciudadano

RGC/Provisión

Web ciudadano

SRGC· Solicitud Telemática

Web elegibilidad

Gestión de Ayudas de

Emergencia Social

S

WS ECyL

DEPENDENCIA

· Dependencia

· Valoración Dependencia

ATTE/

Provisión

Como va lo mío

CVLMConsulta estados Tramitación

Apoyo Técnico familia menores en riesgo

GPIF

Ayuda a domicilio CCLL

PROVISS SAD

Web ciudadano

SDEPSolicitudTelemática Bolígrafo

Digital

DPEN

Protección a la

Infancia en CCLL

IPRI

Teleasistencia CCLL

TA PROVIS

C

Portal del Proveedor

PROVEEDOR

Acceso y Seguimiento a Servicios Sociales a través de CEAS

SAUSS CEAS

C

C

C

C

1

1

S

P

P

P

S

A

Definición de

cuestionarios

QUES

BVD-

EVE

WS

SISAAD

DOSS

Red Sara

Firma electronica

Custodia

WS

SAUSAE

Valoración de Discapacidad

VAMI· Valoración minusvalía

· Tarjeta personas con discapacidad TJAD C

2

A

Acceso a Centros y liquidación de estancias

LEES+LIES· Estancias Temporales

· Acceso a Centros y Residencias de día

· Acceso por Lista de Espera

· Gestión de plazas concertadas

· Respiro Familiar

· Acceso de Urgencia C

1P

Gestión de la atención en centros a

personas mayores con discapacidad

GRESS· Atención en Centros de Mayores

· Atención Centros Discapacitados

· Gestión almacén

· Gestión socios en centros de dia

· Gestión averías

· Gestión residentes

· Atención en Centros Protección a la Infancia

GESTION

ESPACIOS

GEES

C

Asignación

de Costes

GRAC

P

PERSIGO

Control de Presencia

CTRLP

Gestión de Turnos

GTRES

WS

CENTROS

Publicación del

catálogo corporativo

iRESO

Ayudas Económicas Individuales

para personas con discapacidad

AIND· Gestión de Subvenciones

· Gestión de Ayudas Técnicas

C

A

P

WS ECMG WS EELL

PNCS

PENS

LISMI / Provisión

WS SCDD

Menores Infractores

MEIN/Provisión

P

Solicitudes de

CLUB de los 60

por internet

eCLUB

Termalismo

TESO C

C

Termalismo

SociaL en

internet

eTESO

AA

P

Ejercicio de tutela de

personas

discapacitadas

GTUT

Prestaciones Económicas de la ley

de Dependecia

SPE· Prest. Econ. Vinculada a Servicio

· Prest. Econ. Asistencia Personal

· Prest. Econ. Cuidados Entorno Familiar

· Prest. Econ. Respiro Familiar

DATAMART

DEP

SAUSS EELL

RENTA

SPE

LEES

Plataforma de

Gestión Territorial

Integral (GIS)

Solicitudes/

gestión club

de los 60Club 60

CLUB

RGC/Acceso· Ayudas Individuales

· Prest. Económicas LISMI

· Renta Garantizada Ciudadano

RGC/Seguimiento

C

1

SAUSS EELL/Acceso· Acceso a SS a través de EELL

SAUSS EELL/Seguimiento C

A

A P1

A

MEIN / Acceso· Internamiento

· Mediación

· Otros

Prest. a la población intantil

PRIN/Acceso· Protección y tutela de menores

· Adopción de menores

· Acogimiento Familiar

· Idoneidad solicitantes adopción

Prest. a la población intantil

PRIN/Seguimiento

SA P

ATTE/Acceso· Atención

Temprana

PA

P

Apoyo Técnico familia

menores en riesgo

GPIF/Provisión

Apoyo Técnico familia

menores en riesgo

GPIF/Seguimiento C

2

PA

PNCS

PENS

LISMI /Acceso· Pensiones no contributivas

· Pensiones fondo asistencia social

1

C

SIUSS

estatal

Registro Entidades

Voluntariado

VOLU

HISTORIA SOCIAL ÚNICA

Ca

tálo

go

Co

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rati

vo

de

Se

rvic

ios

So

cia

les

Re

gis

tro

de

En

tid

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tro

s y

Se

rvic

ios

WS SIST. DE

SALUD

MUJER/Acceso

·

MUJER/Seguimiento

INSOLVENCIA

HIPOTECARIA/Acceso

· SA

A

INSOLVENCIA HIPOTECARIA/

Seguimiento

S

C

C

Page 13: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

EN

T

I

D

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LO

CA

L

EN

T

I

D

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LO

CA

L

EN

T

I

D

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LO

CA

L

Interlocutores de interoperabilidad

Ámbitos de

atención integrada

Protección a la

infancia

Autonomía y

dependencia

Inclusión social

Ciudadano

- Elegilibidad de prestaciones por internet

- Solicitud guiada por internet

- Cómo Va Lo Mío por internet

HISTORIA SOCIAL ÚNICAControl de compatilbilidad

Registro de Entidades, Centros y Servicios

RE

G

I

S

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UN

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R

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M

A

CE

AS

Catálogo de Servicios Sociales

Ministerio y otros organismos del estado Comunidad Autónoma Entidades Locales

CE

AS

CE

AS

CE

AS

CE

AS

INTEROPERABILIDAD

Publicación del

Mapa de Recursos

sobre RESO

REMA

Vigilancia de la Salud

de los trabajadores

de la GSS

VIST

Mejora de

la Calidad

MECA

Control

Horario

CHEM

Atención

al Usuario

CAU CONTACT

CENTER

Foros

Dependencia

FDEP

Lanzador de

Aplicaciones

LANZEntorno de

Pruebas

GPRU

Visor del mapa

de Recursos

Sociales

GEMA

Seguimiento de

Expedientes

Administrativos

SEAN

Gestión de

Formación

GEFO

Boletín de

noticias

BOLE

Noticias

Gerencia

NOTI

Expedientes

Gerencia

EXGE

Autoevaluación del

instrumento de valoración

de la Dependencia

AIVD

Soporte

Historial de

la Entidad

HENTISubvenciones

y conciertos

SUBVENAyudas Técnicas

ATE PROVIS

SISAAD SIUSS INE(Fallecimiento) SARA(Identidad) INEM AEAT REPS CATASTRO SALUD EMPLEO Provisión prestaciones Locales

Page 14: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

Prestaciones

Procesos

Organización

Aplicaciones

Datos

Integración de los servicios sociales

Necesidades

Finalidad

POLÍTICA SOCIAL

ORGANIZACIÓN

SISTEMA DE INFORMACIÓN

Cada colectivo: p. ej.: dependencia

Page 15: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

Sistema de información

para unos servicios sociales integrados

Protección a la infancia

Inclusión social

Dependen-cia

Page 16: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

Sistema de información

para unos servicios sociales integrados

Protección a la infancia

Inclusión social

Dependen-cia

Page 17: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

Sistema de información

para unos servicios sociales integrados

Protección a la infancia

Inclusión social

Dependen-cia

Prestaciones

Organización

Software

Política social

Sistema de servicios sociales

Page 18: José Miguel Sánchez Redondo - Gerencia de Servicios : Sistema de información en servicios sociales

Resultados del proyecto

Protección a la infancia

Inclusión social

Drogo-dependencias

Dependencia

Mujer víctima de violencia de género

Dependencia