documento semanal del 6 al 12 de septiembre de 2014

Perspectiva Semanal Del 06 al 12 de septiembre de 2014

“Del combate a la pobreza y a la informalidad”

“PRD: primer aduana”

Centro de Investigaciones Sociales Interdisciplinarias AC.

1 Centro de Investigaciones Sociales Interdisciplinarias AC. Av. Revolución no. 1448 Col. Guadalupe Inn, Álvaro Obregón. México Distrito Federal. CP 01020. Tel. 56614309; 56610990 [email protected]

Una vez que la atención de la opinión pública concluyó sobre el proceso reformador y el segundo Informe de gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto, está claro que su administración no quiso perder este escaparate que atrajo y sedujo las miradas tanto nacionales como de la prensa internacional. En ese senGdo y para dar por inaugurado un segundo tramo de su sexenio, el EjecuGvo federal ha anunciado una serie de ajustes a sus programas, por principio cerró un ciclo al Oportunidades, sepultando con esto el úlGmo resquicio de las administraciones panistas, mientras que lanzó un nuevo instrumento para atender a la economía informal. Los resultados a primera instancia han levantado la inquietud y muchas reservas por parte de los expertos, siendo una señal que no consiguió acertar posiGvamente este nuevo impulso del gobierno a sus políGcas públicas. No hay plazo que no se cumpla ni fecha que no llegue, y el pasado domingo el PRD pudo celebrar la elección de sus consejeros nacionales, estatales y municipales. Parada obligada antes de elegir al próximo presidente de ese insGtuto políGco y para que no quedara duda entre las diversas corrientes dado el espinos entorno de confrontación, el InsGtuto Nacional Electoral fue el encargado de organizar los comicios. Su aval no solo se posicionó como garanNa contra cualquier anomalía sino que consiste en la primer prueba de fuego como autoridad que estrena nuevas facultades y sobre todo para dejar un registro de haber organizado comicios internos de un parGdo. Los resultados fluyen a cuentagotas, pero quienes se perfilan como vencedores son los actuales dirigentes, es decir la corriente Nueva izquierda y otras expresiones que los acompañaron.

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Los temas de la semana

09 sep'embre

06 sep'embre

10 sep'embre

Semana del 06 al 12 de sepGembre de 2014

07 sep'embre

08 sep'embre

11sep'embre 12 sep'embre

El Presupuesto de Egresos de la Federación contempla una partida especial de 16 mil 219 millones de pesos para la construcción de la primera etapa del nuevo aeropuerto de la ciudad de México para el 2015. Según el secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, la bolsa está dividida en dos dependencias: 10 mil 371 millones de pesos en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) para la etapa de infraestructura y cinco mil 847 millones de pesos para la Comisión Nacional del Agua (Conagua).

La Secretaría de Gobernación (Segob) debe dar a conocer el presupuesto destinado y ejercido por la hoy extinta Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal en programas para la prevención del delito, detallado por entidad federativa y por año, durante el periodo 2006-2012. Así lo resolvió el pleno del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), tras recibir un recurso de revisión por parte de un particular que se inconformó por la respuesta inicial que otorgó la Segob.

En cuatro años la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) incrementó su presupuesto en 55.21%. A pesar de contar con mayores recursos, existe más de un centenar de casos en los que ha tardado más de año y medio en resolver una queja an te s i tuac iones graves , y e l número de recomendaciones que emite va en descenso.

La Bolsa Mexicana de Valores (BMV) se adhirió al Pacto Mundial de las Naciones Unidas, con lo que alineará su estrategia con los 10 principios aceptados en el tratado que abordan temas de derechos humanos, normas laborales, medio ambiente y políticas anticorrupción, entre otros.

El presidente Enrique Peña Nieto dijo que la reforma financiera “ya está en acción” y genera condiciones propicias para el crecimiento del sector financiero del país. Afirmó que a partir de este cambio los bancos ampliarán su aportación en el crecimiento económico al brindar más créditos y a mejores tasas y añadió que la reforma promueve una competencia mayor entre los bancos.

En los próximos seis años, la calificación de Pemex podría pasar de Ba1 a A3 debido al respaldo que seguirá teniendo la empresa por parte del gobierno federal, así como una mejor política financiera, indicó Nymia Almeida, vicepresidente senior de la Oficina de Crédito de Moody’s México.

En las próximas semanas, el I n s t i t u t o N a c i o n a l p a r a l a Evaluación de la Educación (INEE) dará a conocer la nueva generación de pruebas estandarizadas para alumnos de educación básica, con las que se sustituirá la aplicación de la Evaluación Nacional del Logro Educativo en Centros Escolares (Enlace).

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“Del com

bate a la pob

reza y a la

inform

alidad

” • México está en movimiento, por fin el gobierno se atrevió a dar ese gran paso y ahora lo que falta es aterrizar esos cambios para que el país crezca. Este mensaje del gobierno de la República Gene un solo senGdo, capitalizar el paquete de reformas, aunque los tan cacareados resultados aún no lleguen, vamos, ni siquiera se cumplirá la meta de crecimiento del Producto Interno Bruto que el flamante secretario de Hacienda, Luis Videgaray, con tanto empeño ha defendido en más del 2.7 por ciento para este 2014. El Gempo pasa y la ciudadanía ya no espera. Los dos primeros años ya son historia, el camino es hacia delante y por eso el EjecuGvo ha echado a andar un fuerte reajuste. Primero, el cambio del programa Oportunidades porque son cada vez más evidentes sus limitaciones al de Prospera que se perfila para ser una nueva “alternaGva”, más eficaz, contra la pobreza, cuyos cambios más significaGvos son un paquete de becas para estudios universitarios o técnicos superiores, y quienes buscan un trabajo tendrán prioridad en el Sistema Nacional de Empleo; facilitará el acceso de sus beneficiarios a la educación financiera, al ahorro, a los seguros y al crédito. También permiGrá que los beneficiarios fortalezcan sus propios ingresos, al tener acceso prioritario a 15 programas producGvos, incluyendo entre otros: el Fondo Nacional del Emprendedor, el Programa Bécate, el Proagro ProducGvo, y el Programa para el Mejoramiento de la Producción y ProducGvidad Indígena. En fin, las intenciones parecen muy buenas, pero lo cierto es que del combate a la pobreza que el Estado mexicano ha impulsado desde el Pronasol del sexenio de Carlos Slainas de Gortari no solo no ha dado resultados posiGvo, sino que en este lapso se han mulGplicado los pobres.

• El otro gran anuncio fue el del programa Crezcamos Juntos, el cual busca incorporar a poco más de 28 millones de trabajadores del sector informal mediante el despliegue de incenGvos fiscales, crediGcios y planes de reGro. El objeGvo es combaGr a la informalidad, sin embargo, casi tres de cuatro empleos son captados por este pantanoso tema. Es posiGvo que el gobierno genere mecanismos para atender al sector informa que sobre todo no aporta al Estado, pero de eso a confiar que en efecto habrá una desbandada, el panorama luce harto complicado.


“PRD

: prim

er adu

ana” • De las elecciones internas del PRD se desprenden varias consideraciones importantes. En un

primer nivel el InsGtuto Nacional Electoral pudo salir bien librado de este callejón, ya que al no complicarse los resultados y mucho menos afloradas las crispaciones entre las corrientes, el INE consideró este ejercicio de ejemplar, entregó buenas cuentas al final del día. La interna perredista es un buen antecedente de cara a los comicios intermedios del 2015, porque prueba la capacidad y garanGzó el trabajo imparcial del insGtuto encabezado por Lorenzo Córdova. Otro elemento a destacar Gene que ver justo con la civilidad del ParGdo del Sol Azteca una vez asentados los resultados, no obstante por la serie de denuncias y marrullerías que desde todas las trincheras se advirGeron y se aplicaron, como así constataron las redes sociales. En ese terreno, el que salió muy mal librado fue el propio parGdo porque está claro que no han logrado superar la etapa del clientelismo electoral que tanto acusan a sus rivales, incluso al gobierno federal. Pero la celebración de esta primer aduana también nos entrega un mayor grado de madurez por parte del perredismo, al menos, no se registró la estridencia que privó en conGendas pasadas, incluso con el amago de una fractura mayor. Es cierto, los resultados son favorables para la actual dirigencia, mientras que el bloque opositor, encabezado por Rene Bejarano y Marcelo Ebrard, perdió importanNsimos espacios de poder.

• El bloque conformado por Nueva Izquierda (NI) que dirige Jesús Ortega, AlternaGva DemocráGca Nacional (ADN) que lidera BauGsta, más la expresión Foro Nuevo Sol de Amalia García, según conteos preliminares obtuvo el 71 % de los votos en el Consejo, lo que les garanGza un control mayoritario del parGdo. Por su parte el Frente Amplio de Izquierda (FAI), que integró a Izquierda DemocráGca Nacional (IDN), Patria Digna, Coalición de Izquierdas y el Movimiento progresista de Marcelo Ebrard, quedó fuera de las posiciones estratégicas, incluso Rene Bejarano perdió la Secretaría General del parGdo.


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•  En México y otras partes del mundo el suicidio es un problema que se ha acrecentado y la tendencia a futuro es al alza, ya que no se ha comprendido la magnitud del fenómeno, asegura el doctor Alejandro Aguilar Tejeda, director del Instituto Hispanoamericano de Suicidología.

•  “El suicidio a nivel mundial es un problema bastante grave, hay más muertes a lo largo de la historia de la humanidad por suicidio que por guerras u otras causas”, señala.

•  De acuerdo con el último reporte del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), en 2012 se registraron 5 mil 549 suicidios en el país, mientras que en 2011 fueron 5 mil 718. No obstante, entre 1990 y 2012 el incremento de la tasa de suicidios en México presentó una tendencia creciente de 114%, al pasar de 2.2 a 4.7 casos por cada 100 mil habitantes.

•  El método más utilizado por las personas para terminar con su vida es el uso de una soga, cinturón o herramienta que les permita ahorcarse. El estrangulamiento y la sofocación ocupan el primer sitio por encima de los disparos con arma de fuego.

•  Los mexicanos eligen su vivienda para realizar el acto. Las mujeres ocupan el primer puesto de quienes mueren en su hogar (79.9%), seguidas de los hombres (72.6%).

•  La dependencia informó que en 2012, 826 suicidios fueron cometidos por adolescentes de 15 a 19 años, es decir, se consumaron 7 muertes por cada 100 mil adolescentes, de los cuales, 11.9% de los varones vivían en unión libre, en contraste a 13.5% de las mujeres.

•  Del total de la población que cometió suicidio, el conjunto de quienes tenían de 15 a 29 años representaron la mayor proporción de fallecimientos por este hecho (42. 6%). Por sexo, esta situación se acentúa más en las mujeres, ya que la mitad (48.5%) eran jóvenes en estas edades.

Aumenta suicidio

Mientras el crecimiento económico no despunte y con ello la generación de empleos bien remunerados tampoco se incremente, el magro horizonte nacional no podrá salir del bache en que se encuentra. La formula es bastante sencilla de entender: a menor oferta de trabajo, el sector informal absorbe esa demanda, postergando solo el rezago social y ensanchando cada vez más la línea de la pobreza. Es circulo vicioso no solo sigue ahí, sino que parece que no han sido suficientes los esfuerzos del gobierno. Es encomiable que gobierno preste atención para entrarle al espinoso tema de la informalidad mediante un paquete de derechos sociales, pero los malos antecedentes no son nada posiGvos y para muestra según el Inegi el 58.6 por ciento de la población ocupada está en ese rubro mientras que tenemos más de 70 millones de connacionales sumergidos en algún grado de pobreza. El escenario visto así es completamente desolador en porque la atención del Oportunidades, ahora Prospera, es para solo 6.5 millones de pobres con un presupuesto millonario de más de 73 mmdp. Es más, su ineficacia ha sido de tal dimensión que un elemento que sopesa sobre los programas de combate a la pobreza Genen que ver con su corte tanto asistencialista, como clientelar. Prospera se encamina para no marcar una diferencia abismal con su antecesor, mientras que el de Crezcamos Juntos parece tener un fuerte tufo de recaudación fiscal. El problema no es en sí la incorporación de millones de trabajadores al sector formal, sino lograr convencer y sobre todo generar las condiciones para que la informalidad no sea la válvula de escape de nuestra economía que no ha sido capaz de producir miles de empleos, ya no se diga bien remunerados. Si la conducción del ParGdo de la Revolución DemocráGca por Nueva izquierda ha despertado severas críGcas por la oposición interna, con el eventual triunfo de sus candidatos a Consejeros, sin duda el mensaje que se manda deja varias interpretaciones. Los Chuchos, como son motejados, se perfilan para volver a repeGr en la dirigencia con la postulación de Carlos Navarrete, será cuesGón de trámite si es que nada acontece o mejor dicho si la figura del líder histórico Cuauhtémoc Cárdenas se decide a parGcipar en el úlGmo momento. Del exjefe de gobierno, Marcelo Ebrard, no hay duda que sus créditos están por lo suelos y la crisis de la Línea 12 terminó por sepultar sus aspiraciones. Del lado opositor no se ve una figura y mucho menos una base fuerte para lograr arrebatarles a los Chuchos la presidente del parGdo. Otro periodo más de esta corriente además es muy bien vista en Los Pinos, bajo su conducción el gobierno federal pudo destrabar la parálisis legislaGva, construir acuerdos de hondo calado y si la fórmula sigue por esa tesitura, el PRD dejará los regateos para después. El triunfo de Nueva Izquierda, para algunos, supone una eventual desbandada de sus militantes al parGdo lopezobradorista, si esto es así, el reto para la nueva dirigencia será evitar dicho escenario al costo que eso signifique. Por lo mientras el PRD puso procesar una conGenda interna como pocas veces lo hemos visto. Los gritos y sombrerazos, los guardaron por un momento, aunque los vientos de ruptura siguen gravitando a ese importanNsimo insGtuto, una de las caracterísGcas que siempre los ha acompañado.

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