revista acción directa edición nº 13, mayo 2010

8/9/2019 Revista Acción Directa Edición Nº 13, Mayo 2010

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ASAMBLEA¿CONSTITUYENTE?

EL PODER DE LASGRANDES TIENDAS

EL PROBLEMA ESSIMPLE, Y ESO ESLO COMPLEJO

E D I C I Ó N

N º 1 3

S T G O . ,

M A Y O 2

0 1 0

REVISTA DE POLÍTICA Y CULTURA IBEROAMERICANA

UNA SOLA CLASE:

LA CHILENA


http://slidepdf.com/reader/full/revista-accion-directa-edicion-no-13-mayo-2010 2/15Acción Directa | Nº 13 | Mayo 2010(2)

ACCIÓN DIRECTA es unapublicación del Movimiento

Revolucionario NacionalSindicalista de Chile (MRNS).

Su finalidad es difundirplanteamientos y análisis, generardiscusiones en torno a la realidadnacional e internacional, ademásde promover cultura y creación.

ACCIÓN DIRECTA es también unespacio abierto para las personas

que tengan la voluntad de expresarsus ideas a través de un medio

dispuesto a ser un frente de lucha.

§

EDICIÓN Y DISEÑOLug Pizarnik

PORTADAUna sola clase: La chilena, Lp.

COLABORADORESBardo Alex Lug

Vicho Pardus Walter

E-MAIL DE [email protected]

DISCUSIÓNhttp://www.mrns.cl/foro

§

© Derechos Reservados. Se permitedifundir y distribuir esta publicación,

íntegra o parcialmente, con la debidamención de autoría y origen.

MRNS – 2010

Ya hay fecha para el inicio de las movilizacionesestudiantiles serias : 12 de mayo.

Han sido los estudiantes universitarios los que hantrabajado en esto, y han definido su petitorio en lostérminos de: Reabrir el Fondo Solidario y no seguir ampliando el usurero Crédito con Aval del Estado, la solicitud de ayudas dignas para los estudiantes damnificados, de congelamiento del pase escolar en el Transantiago y de discutir de forma participativa la agenda de Educación Superior de los próximos años.

El planteamiento sigue agotándose en el denme unas cuantas cosas y, como si fuera poco, estáplanteado al tradicional estilo de las movilizaciones

secundarias: “Primero exigimos, luego veremos quéproponemos...”

Ya hemos dicho, desde que comenzamos a publicarla Revista Acción Directa que, para lograr verdaderoscambios, es necesario pensar y ejecutar nuevasestrategias.

El poder político-partidista está a la espera de lasmovilizaciones y sus ya archiconocidas metodologías.La represión y la crítica serán más duras. Si hasta ya

estamos escuchando al Ministro de Educación, JoaquínLavín: “No proponen nada, ¿cómo podemos hablar?¿qué podemos hacer?”

La famosa agenda de educación está trazada en suslíneas generales, y todo indica que el Gobiernoprofundizará en el denominado “baucher” , esto es: Elpago de subvenciones, ya sean más altas o no, perocon escaso control, no sólo del gobierno central, sino dela propia comunidad educativa.

No hay, pues, ninguna posibilidad de mejoramientoen la calidad de la educación. ¡Basta con ver la cantidadde números que tiene el actual presupuesto! Lo que,por cierto, nos vuelve a plantear un tema de discusión:“Cuando más no es mejor” o, en forma de pregunta,¿Basta para resolver los problemas de la educación enChile aumentar el presupuesto destinado a tal sector?

Equipo Acción Directa


http://slidepdf.com/reader/full/revista-accion-directa-edicion-no-13-mayo-2010 3/15Acción Directa | Nº 13 | Mayo 2010 (3)

EL PODER DE LAS

GRANDES TIENDASEl rostro del financismo

mágico chileno.

por Alex

asta los años 80, las grandes tiendasno eran un fenómeno particularmentefuerte en Chile. Concebidas

principalmente como negocios familiares,

repartidos a través de regiones y utilizandomucha producción nacional, el comercio deentonces no tiene mucho en común con elque actualmente acosa a los consumidores,y con especial agresividad a nosotros, los

jóvenes.

En 1981 se inaugura el “CosmocentroApumanque” -actualmente en decadencia apesar de una reciente remodelación- y en1982 el Parque Arauco -también con escasaexpansión actual dentro del territorionacional.

El inicial esplendor de los mencionadoslocales caería en picada con la expansión dedichos centros desde la década de los 90,sobre todo con los “Mall Plaza” actualmentepropiedad de Falabella, en la medida que elmal ya no era un privilegio del “cuico” sinoque de toda la población, y en realidad así lohan previsto los gestores del proceso.

Por su parte, los supermercados fueronexperimentando su propia transformación,pues pasaron en pocos años de ser bodegasroñosas llenas de abarrotes comunes averdaderos palacios en los que se puedeencontrar de todo. D&S -de la familia Ibáñez-y CENCOSUD -de Horst Paullmann- han

sido los dos conglomerados que impulsaroneste crecimiento, absorbiendo cadenasregionales, mejorando los propios locales, yampliando las líneas de productos.

Actualmente Falabella, Cencosud y D&S -seguidos muy de lejos por el Grupo Saieh,La Polar y Ripley- son los grupos dueños deun vasto conjunto comercial que incluyesupermercados (Jumbo, Líder, Santa Isabel),tiendas por departamentos (Falabella, Paris),

grandes ferreterías (Easy, HomecenterSodimac), todo ello con su corte de créditosy beneficios varios. Y ahí está lofundamental, pues dichos negocios sóloresultan concebibles y rentables en el marcode economías de escala, y éstas requierende grandes capitales. ¿Dónde surgió eldinero? Veamos.

El negocio del retail se maneja en una triplevertiente:

Frente a los proveedores: Desde lostiempos de Mazinger Z es conocido que lasgrandes tiendas y almacenes son malospagadores con las PYMES, comprando aplazos de 60 a 90 días, mientras que losproductos encargados deben ser puestos adisposición inmediatamente -con lo que elloimplica para capitales muchísimo máspequeños. El asunto ha salpicado más dealguna vez, como fueron las denunciasformuladas ante la Fiscalía NacionalEconómica contra CENCOSUD.

Frente a los trabajadores: Por la razón detener contratados a tantas personas, losgrupos dueños buscan todas las formas deeludir la legislación laboral. Son ejemplosclaros de ello la subcontratación frecuente yla división de las razones sociales paraimpedir la negociación colectiva a nivelnacional, a lo que debe agregarse la precariasituación de cajeros y empacadores, muchos

H



de ellos menores de edad y sometidos aodiosos controles (en esto último D&S dictacátedra al imponer a sus empleadoresdelirantes normas sobre su vida ypresentación personal, haciendo gala de labeatería ramplona tan cara a la familiaIbañez).

Frente a los consumidores: Como es usualen el caso chileno, nuestros llamados“emprendedores” prefirieron no arriesgar suscapitales y productos y crecer a costa de susclientes gracias a la usura legalizada. Ladécada de 1980 constituye un hitofundamental ya que ese año debuta lafamosa tarjeta CMR Falabella, a la cual sesumarán todas las grandes casascomerciales y supermercados, inclusofarmacias, como el caso de la Ahumada,

propiedad de Falabella también.

Este frente de acción es el esencial. Si hayalgo que odian en las grandes tiendas es elpago al contado (efectivo, cheque oRedcompra ), pues el consumidor noadquiere compromiso alguno con la tienda,paga y se va, pudiendo volver cuando se leantoja.

Lo que se promueve por todos los medioshabidos y por haber es la compra a crédito ,

dando cientos de facilidades y supuestos“beneficios” de poca monta, cosa que segenere el endeudamiento perpetúo de lasfamilias. Y dichas compras a crédito, quepueden comprenderse a la hora de lacanasta del mes u otros artículos deimportancia, adquieren un carácter de lacrasocial cuando comprenden todas lasbaratijas electrónicas imaginables, cuyaposesión se promueve como de primeranecesidad.

Y aquí retomamos algo que insinuamosanteriormente. El cliente de altos recursos,aquellos sectores que vieron nacer losprimeros malls y Jumbos en Chile, es uncliente prescindible, pues paga al contado,muchas veces importa directamente y sunivel cultural le hace más inmune anecesidades artificiales. El objeto de ataquesiempre ha de ser el consumidor depoblación, el joven de la construcción, la

madre soltera, el oficinista de bajo nivel, aquienes se les abre el paraíso de una vidade pasillo con aire acondicionado y comidarápida. Eso puede explicar el lleno infernalque se ocasiona un domingo cualquieravisitando en Plaza Vespucio o FloridaCenter, más aquellas copias que vaninvadiendo las provincias, aniquilando el

comercio local, ¿para qué sirven, si ademásahora toda la ropa se importa barata graciasal trabajo esclavo del Asia?

Pero la cosa no termina ahí. No sólo teendeudas permanentemente, sino que si nopagas, te ejecutan -judicialmente al menos-lo que se traduce en que más de la mitad delos juicios civiles en Chile son los seguidospor las casas comerciales contra losdeudores de las tarjetas de crédito, con lo

que ello significa para el ya atascadosistema de justicia nacional. Se te embargantus bienes necesarios hasta que saldes ladeuda por algún televisor de plasma, amenos, claro, que estés dispuesto a“renegociar”, con lo que el círculo de la usurase mantiene a través del tiempo.

Ciertamente muchos enfocan al problemadesde un punto de vista moral o sociológico,incluso en nuestra izquierda posmoderna. Selanzan gritos de condena contra el

“consumismo” y la “mentalidad materialista”(lo que no deja de ser risa viniendo de los exdevotos del materialismo histórico...) ynosotros somos los primeros en reconocerque existe un problema cultural a solucionara largo plazo. Pero ello no nos exime deenfrentar el problema económico-social quenos plantea el retail, y que eseenfrentamiento no pasa por un simple “másregulación” como suelen decir por igualsocialdemócratas y liberales chilensis, sinopor un planteamiento totalmente nuevo delmecanismo de producción, distribución yconsumo, en suma, del sistema económicocomo un todo.

EN CUANTO A LA DISTRIBUCIÓN

Respecto de los proveedores.

Como para el productor su dificultad radicaen llevar los productos al comprador, nuestra



tarea es eliminar la mayor parte de esasdificultades, propiciando la coordinación delos distintos gremios a escala regional ynacional, con el fin de aumentar su podernegociador frente al comercio, dandopréstamos con cargo a la banca pública paraadquirir bodegas, medios de transportepropios e incluso para constituir almacenes

de propiedad de los respectivos gremios,manteniendo los capitales en sus regionesde origen, con lo cual se abaratan los costos,se evitarían muchas quiebras de empresaspequeñas y el precio final al consumidorterminaría disminuyendo.

Respecto de los trabajadores.

Las grandes cadenas constituyen unconjunto económico único, por lo que no hay

razón lógica para que los trabajadoresorganizados participen a ese nivel en lasolución de los conflictos y en lareglamentación interna.

Por otra parte, las largas y agotadoras jornadas a las que son sometidos guardiasde seguridad, cajeros o empacadores exigencon toda razón que sea la propia empresa laúnica responsable de sus derechosadquiridos por el trabajo, con lo que deberevisarse a fondo al régimen desubcontratación vigente en nuestras leyes, elcual no hace más que diluir lasresponsabilidades y dilatar los juicioslaborales.

EN CUANTO AL CONSUMO

Aquí la solución tiene que ser radical, yconsiste en acabar de plano con la usura enel comercio, o reducirla a su mínimaexpresión posible.

Los intereses por deudas de consumo debenrebajarse al mínimo que permita sortear laganancia/perdida, la publicidad de lastarjetas de crédito debe disminuir y suposesión sólo puede otorgarse a personasde solvencia acreditada, excluyendo amenores de edad o personas sin patrimonioreconocido Y más aún, no debe permitirsebajo ninguna circunstancia a las casascomerciales ejercer actividades de tipo

bancario (como hacen ahora con tododescaro, ¿o no ha escuchado “BancoRipley”, “Banco Falabella”, “Banco Paris”?) oque su propiedad se vincule a las entidadesfinancieras.

Todo lo anterior tiene una raíz de principiomuy clara: El comercio es simplemente una

actividad destinada a acercar los productosal público consumidor, y la justa retribuciónpara quienes empeñan trabajo y capital eneste rubro no puede justificar una gananciaadicional derivada de un pago sujeto a plazo,pues la responsabilidad del cliente es pagarpor el producto, no sostener con su propialiquidez un riesgo que no es suyo, sino delempresario (¿no hablamos tanto del riesgoempresarial? ¡que arriesguen entonces!)

Como muchas otras de nuestrasproposiciones sectoriales, éstas seenmarcan en el combate frontal al poderfinanciero asentado en Chile.

Vislumbramos que, en un primer momento,pueden existir consecuencias no deseadas,como una inicial disminución en la oferta debienes suntuarios, pero nuestra decisiónpolítica es permitir que el trabajo de loschilenos les permita, en primerísimo lugar,sostener una vivienda digna, alimentación

mínima, y salud y educación para sus hijos,necesidades que anteceden a cualquierespejismo de consumo desaforado de DVDs,plasmas o Blackberries, que no hacen másque encubrir las lacras de la ignorancia, ladrogadicción y la delincuencia en nuestrossectores más vulnerables.

A PROPÓSITO DEL RETAIL

Comentarios de Walter Bilbao.

Las políticas públicas que deban serimplementadas en este sentido, debenconsiderar los cambios que ha sufrido lafamilia como institución, dentro de lapostmodernidad.

“Somos los primeros en reconocer queexiste un problema cultural a solucionar alargo plazo”, expresa Alex; por lo tanto,cualquier política pública -que, en teoría,



podrá parecer muy plausible, pero en lapráctica no será tan fácil- deberá considerarlos cambios presentes en la familia, comopilar fundamental de la sociedad y, enconsecuencia, de toda una comunidad quedeberá ser beneficiaria de nuevas visioneseconómicas y sociales que se materialicenen un proyecto de gobierno.

Desde el punto de vista cultural, el poder delas grandes tiendas se ve favorecido por unamentalidad presente en el ciudadano deorigen modesto que resulta paradójica: Deacuerdo a un reciente estudio del PNUD, laclase baja experimenta un malestar interior araíz de su mala situación económica y, sinembargo, la clase baja no se considera"pobre" a sí misma, ya que se saben"consumidores" (¡...!) La precarización del

mercado laboral -que, actualmente, alcanzaa un 70% de empleos precarios en lapoblación- es apenas un aspecto de la crisisvisible en el país luego de la recientecatástrofe.

La tarea de implementar políticas públicaspara la ciudadanía se ve, en gran parte,dificultada por los siguientes factores:

Acciones segmentadas, que implican unapriorización de problemáticas sociales por

sobre otros que son tanto o más urgentes.Como siempre: Lo urgente no deja tiempopara lo importante...

Políticas orientadas más a individuos quea familias, institución que es objeto decontinuas y grandes contradicciones(visiones sobre la familia).

Intereses heterogéneos en la población,relacionados con el nivel de logros queestablecen sus propios proyectos de vida. Loanterior se traduce en una relativadesconfianza de los sectores modestosfrente a las actuales soluciones propugnadasdesde el Estado.

Los cambios de roles entre hombre ymujer, que redefinen sus intereses frente a lasociedad de consumo , realidad que tambiénes aprovechada por los grandes imperioseconómicos. (Por ejemplo: Moda,

megaeventos auspiciados por las grandescasas comerciales, etc.).

Por último -y ligado también a aspectosculturales- una relativa sensibilidad valóricade parte del ciudadano medio, que redefineconstantemente sus aspiraciones en mediode la sociedad de consumo .

Otros factores a considerar tienen que vercon la posibilidad de ejecutar políticaspúblicas que se propongan, más estodependerá de la capacidad de movilizaciónde la población, y de nosotros, los jóvenes,especialmente.

En cuanto a los principales desafíos de laspolíticas públicas hacia las familias,considero que estos podrían ser:

Mejorar y actualizar los diagnósticos y laevaluación y seguimientos de las políticaspúblicas (programas, proyectos y planes).

Considerar las actuales tipologíasfamiliares y la normativa legal asociada aeste punto. Actualmente, un núcleo familiarpuede estar constituido por personas que notienen entre sí una estricta relaciónconsanguínea.

Evaluar sistemáticamente los impactosque tienen las políticas públicas sobre lasfamilias.

Reformas legales que permitan que laspolíticas públicas estén al nivel de lasprovincias, comunas, etc. ("Por unaverdadera democracia local").

Diseñar políticas públicas que considerenla relación entre el Estado, el mercado, lafamilia y la comunidad; y asignar funcionesprecisas a cada sector.

Ardua es la tarea por delante y, por lomismo, es de esperar que estasobservaciones constituyan un aporte a laproblemática planteada, a la vez que unainvitación a nuestros lectores a ser partícipesde la solución.



ASAMBLEA ¿CONSTITUYENTE?

por Pardus

I

La Asamblea Constituyente fascinacorazones con un racionalismo propio delsiglo dieciocho, cegando la razón yviolentando con un fervor cuasi-religioso deredención, panacea y felicidad posible dealcanzar en la tierra1.

La petición de ella, la AsambleaConstituyente, comprueba la vieja idea deque la estupidez humana es infinita , yremueve de la memoria dos siglos dehistoria sangrienta, arriesgándonos a,mutatis mutandis , “perpetuarlos” en vez desuperarlos. Es difícil cambiar la mentalidadmoderna-racionalista aun en sus postrime-rías posmodernas.

La cuestión de este articulo estriba enesclarecer sucintamente la idea de unaAsamblea Constituyente hoy, sus problemasy la solución para alcanzar el laudableinterés de tener/dar algo mejor.

Sin duda el nuevo gobierno será la excusaperfecta para reclamarla; pues no sóloculparán a Piñera cuando algo salga mal,sino que también a la espuria y malvadaConstitución Política de la República.

Opondrán como “verdad matemática” laafirmación de “mejor constitución de papel= a un mejor gobierno” porque solo esposible un buen gobierno entre los hombrescuando todos somos regidos por leyescreadas democráticamente y conforme a una

1A diferencia del fervor religioso católico, por

ejemplo, que promete en el más allá un reinosobrenatural, a la vez que sabe imposible unmundo perfecto en el más acá terreno.

declaración de derechos universales... Loproblemático es que las personas que creenen ello con inocencia, no se dan cuenta delengaño: Cambiar todo para que todo sigaigual.

La embestida a la actual idea de AsambleaConstituyente se sostiene sobre dos razones

que presentaré:

a) La asamblea constituyente significaría hoyuna gatopardezca bufonada para extenderun error.

b) La Constitución de papel no es eficaz paraun cambio.

II

a) La asamblea constituyente significaría hoy una gatopardezca bufonada para extender un error.

Una Asamblea Constituyente es unainstancia de poder en donde concurre ungrupo de personas, pertenecientes al mismoEstado, para manifestar su posición respectoa este, dándole nueva forma.

¿Para qué una Asamblea Constituyente?

Para cambiar el orden de cosas actual. Loque sin duda supone un análisis anterior quele de una carga negativa a lo que se quierecambiar; pues sería ridículo querer cambiarradicalmente lo que se considera “bueno”.

No me detendré en el análisis que puedanhacer otros, aunque en gran medida eldetermine qué se desea constituir enreemplazo; sin embargo, sea cual sea elanálisis hay algo que concedemos comocierto: Hay un problema, que , para nosotros,es la civilización2 de masas que atomiza,uniforma y arrasa con el ser-uno-mismo; esel racionalismo poco racional aún presente,es la exacerbación de la técnica por sobre elHombre, es el materialismo, ya sea marxistao liberal, es la falta de fines y la abundanciade medios destinados al conformismo, en

2El término civilización es bastante expresivo, pero

explicarlo se alejaría.



suma, es lo existente contra la vida delHombre y su unidad inquebrantable,trascendente, libre y digna.

Retomando el tema principal, profundicemosen la Asamblea Constituyente. Su propianaturaleza exige poder para realizar susfines. Pero quienes tienen hoy el poder no

son los que quieren un cambio, pues detenerlo ya estarían encaminados en lo queexigen.

Planteado de este modo, es fácil vislumbrarel punto al que queremos llegar. Si se haceuna Asamblea Constituyente “darán forma”al orden no los que piden algo mejor, sinoque los poderosos, aún cuando puedanceder a cambios accidentales, lo quesignifica cambiar todo para que todo siga

como está. En este caso y según la mística partitocrática : Que “el pueblo” participe noquiere decir que el pueblo decida, antes bienes un rito para restablecer la paz y mantenerviva la creencia, la mitología político-partidista.

III

En conexión con lo anterior, viene nuestrasegunda razón.

b) La constitución de papel no es eficaz para un cambio.

Asumiendo que pedir una AsambleaConstituyente hoy es pedir una nuevaConstitución de papel, respondemos queuna Constitución de papel tampoco es lasolución. La Constitución de un “Estado” sonsus instituciones, las formas en que semanifiesta la vida de una cultura a nivelpolítico-jurídico. Por lo tanto, es dinámica,mutable, teniendo como límite en sudespliegue, lo posible; pero a la vez,conserva una unidad e identidad que no sepuede arrasar de un plumazo sin dañar a loshombres.

Cristalizar en un papel las formas políticas,es decir, las instituciones, es en gran parteinútil, pues se quiere delimitar y dirigir con unpapel lo que está vivo. Lo que no quiere

decir que una Constitución sea caótica, niindomable, pues existe un orden perfectible.

Ahora, ya que a veces es infinitamente mejorun ejemplo, daré uno que será más quesuficiente para ilustrar “la grandeza” de lasConstituciones escritas. El afán de escribirConstituciones debe considerarse como un

hecho histórico nacido en la modernidadilustrada. Empero, en ella misma hayexcepciones, una de ellas es Inglaterra, paísque fuera ejemplo de aquellos que clamabanobsesivamente por papeles ¿Es posiblecuando admiramos a alguien llegar a sercómo él si tomamos un camino opuesto?¿Paradoja o estupidez?

IV

“Si para generar cambios a través de una Asamblea Constituyente se requiere poder y más que un mero papel, entonces hemos de ir por ello si queremos cumplir nuestro objetivo” , podrán decir los impetuosos ilusos,y seguirían estando en un yerro. Querercambiar primero lo externo al Hombre sinque antes haya cambiado él, es undespropósito; pues si el Hombre es el centro,sin perjuicio de que esté inserto en unacultura, es fundamental que cambie él paraque cambie lo que se sostiene en él y a

través de él, es decir, aquello que le espropio y podríamos llamar mundo-humano-cultural.

Más de doscientas Constituciones figuran enel mundo hispano-lusitano, algunas de lascuales ni siquiera se llevaron a la práctica,otras que duraron pocos meses, unas quehan durado porque no se obedecen... en fin,hay una gran variedad de Constitucionesescritas que ilustran mucho de lo que hemosvenido diciendo, pero este no es el lugarpara extendernos detalladamente en tanvasto y complejo tema. Es por ello que pasamos de largo y proponemos primero la “revolución del Hombre” , antes que delmundo, ya que es el único camino posiblepara realizar un ideal, a menos que estemosdispuestos a utilizar sólo los medios -latécnica- como en el siglo pasado.



Es fácil vestir hermosamente al Hombre,darle papeles llenos de las más bellaspalabras, crear un mundo perfecto en elpapel; pero bien sabemos que no significannada si el Hombre no es también bello, porllamarlo de algún modo.

¿Qué pasa si le damos un arma de fuego a

un hombre al que asquean los valores y lamoral? Peligramos ¿Qué sentido tiene darlelibros a quien no sabe leer?¿Qué sentidotiene llevar a un hombre de la ciudad alcampo si no tiene idea de trabajar la tierra?Ninguno, a menos que cambie él, lo que noes fácil porque requiere que en libertad hagasuyo lo nuevo. Plus ultra.

A las lumbreras de la humanidad

por Pardus

Cogito ergo sum

Non terrae plus ultra.

Basta de sueños ilustrados,

De luces que no son luces,

De escalinatas que ascienden marmóreas

Y son sólo espejismos en el mar.

Basta de ti, falsa altura que ahogas,

Que si dejaste algo bueno

Deberías honrarlo,

Llevándote lo muerto.

Cogito ergo sum

Non terrae plus ultra

“Señores” del dieciocho,

Filósofos de salón,

Guillotinas jubiladas,

Cultura desangrada,

Ilusos del diecinueve,

Bestias del veinte,

Necrófilos del veintiuno,

Racionalistas modernos,

Pequeños hombres todos,

Con toda cortesía,

A su limitado mundo informo:

Que alguna vez España cruzó el inmenso mar

Y que nosotros no podemos quedarnos atrás

¡Plus ultra!

ACTUALIDAD LEGAL

ÚLTIMAS LEYES PUBLICADAS ¡ASUS ESPALDAS!

Ley N°20.435 (04 de mayo de 2010)

Modifica la Ley N°17.336 sobre PropiedadIntelectual;

Ley N°20.433 (04 de mayo de 2010)

Crea los servicios de radiodifusióncomunitaria ciudadana;

Ley N°20.439 (30 de abril de 2010)

Modifica el artículo número 67 de Ley N°18.695, Orgánica Constitucional deMunicipalidades, aumentando el plazo paraque el alcalde rinda cuenta pública alConcejo Municipal, en aquellas regiones

declaradas Zona de Catástrofe;

Ley N°20.431 (30 de abril de 2010)

Establece normas que incentivan la calidadde atención al contribuyente por parte delServicio de Impuestos Internos.-



A Roosevelt por Rubén Darío

¡Es con voz de la Biblia, o verso de WaltWhitman,que habría que llegar hasta ti, Cazador!Primitivo y moderno, sencillo y complicado,con un algo de Washington y cuatro deNemrod.Eres los Estados Unidos,eres el futuro invasorde la América ingenua que tiene sangreindígena,que aún reza a Jesucristo y aún habla en

español.

Eres soberbio y fuerte ejemplar de tu raza;eres culto, eres hábil; te opones a Tolstoy.Y domando caballos, o asesinando tigres,eres un Alejandro-Nabucodonosor.(Eres un profesor de energía,como dicen los locos de hoy.)Crees que la vida es incendio,que el progreso es erupción;en donde pones la bala

el porvenir pones.No.

Los Estados Unidos son potentes y grandes.Cuando ellos se estremecen hay un hondetemblorque pasa por las vértebras enormes de losAndes.Si clamáis, se oye como el rugir del león.Ya Hugo a Grant le dijo: "Las estrellas sonvuestras."

(Apenas brilla, alzándose, el argentino soly la estrella chilena se levanta…) Sois ricos.Juntáis al culto de Hércules el culto deMammón;y alumbrando el camino de la fácil conquista,la Libertad levanta su antorcha en NuevaYork.

Mas la América nuestra, que tenía poetasdesde los viejos tiempos de Netzahualcoyotl,que ha guardado las huellas de los pies delgran Baco,que el alfabeto pánico en un tiempoaprendió;que consultó los astros, que conoció laAtlántida,cuyo nombre nos llega resonando en Platón,que desde los remotos momentos de su vidavive de luz, de fuego, de perfume, de amor,

la América del gran Moctezuma, del Inca,la América fragante de Cristóbal Colón,la América católica, la América española,la América en que dijo el noble Guatemoc:"Yo no estoy en un lecho de rosas"; esaAméricaque tiembla de huracanes y que vive deAmor,hombres de ojos sajones y alma bárbara,vive.Y sueña. Y ama, y vibra; y es la hija del Sol.

Tened cuidado. ¡Vive la América española!Hay mil cachorros sueltos del León Español.Se necesitaría, Roosevelt, ser por Diosmismo,el Riflero terrible y el fuerte Cazador,para poder tenernos en vuestras férreasgarras.

Y, pues contáis con todo, falta una cosa:¡Dios!

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críticas, ¡todo esbien recibido!



Eco y Narciso

por Bardo

A través de versos hermosos y dulces

palabras, ¡Oh Narciso!, quiero tu numen

ceñir, hacer de tu deidad mi soplo de vida y

elevar entre nosotros un único espíritu. Mas

tú opción jamás me dejas, libación tras

libación declina ante tu mirada de

indiferencia oriunda de tus dorados cabellos,

porque tus ojos nunca han reposado sobre

mi cuerpo, ni mucho menos sobre mis

pupilas. Me condenas a esperar una

respuesta y repetir lo que de tus labios se

interprete.

Y tú sólo dices yo, yo, yo...

Y te respondo yo, yo, yo...

Sobre Narciso – Lamentos

¡Quién lo diría!

Que tras aquellas serranías se escondía

tanta amargura, tanta virtud-porque no se

puede ser virtuoso sin padecer

inconvenientes, males y falsos presagios.

Lo que fue Narciso, y lo que sigue siendo

como mentira, será cuestión de cada uno.

Para mí, y les voy a enlabiar, Narciso es el

más alto pensamiento metafísico concebible,

y no lo es tanto, ya que las obnubilaciones

siguen siendo parte de las entrañas, de

nuestras vísceras. Eco no podría haber

entendido, ya que su naturaleza no conocía

lo sacro, lo vinculado al sacrificio, eso que

los mártires y hombres mesiánicos llevan

desde sus antepasados, que el destino de su

amado no era perderse en los frondosos

bosques junto a ella, era morir uniendo su

virtud a aquel final.

¡Oh, Narciso! ¿Quién puede reclamarle a

Eco que no te haya salvado, siendo que tu

no la salvaste?

Sólo las ninfas los vieron todo, y le contaron

a los dioses y a los hombres.

Ese día musitaron las siguientes palabras,

De espíritu tan proclive al sacrificio

atravesó aquel tímido reflejo

encausándose a una piedra.



EL PROBLEMA ES SIMPLEY ESO ES LO COMPLEJO

OBSTÁCULOS A LAORGANIZACIÓN ESTUDIANTIL

por Lug Pizarnik.

Ingenuo sería pensar que todo lo expuestoen nuestros números anteriores puedarealizarse en la realidad concreta sinobstáculo alguno. Variadas serán las fuentesde problemas como también los sujetos a losque habrá que enfrentar.

¿Cuáles son, a nuestro juicio, los principales

problemas a los que tendrán que hacerfrente el cuerpo estudiantil, a la hora deconstituir el Sindicato Estudiantil y desplegarsu accionar?

Preliminarmente son 5: La participación, laintervención político-partidista; la relacióncon los otros actores dentro de la comunidadeducativa; los vínculos con otrasorganizaciones sindicales de la ramaestudiantil (orden recursivo); y, por último, elfinanciamiento del Sindicato. Veamos cada

uno de ellos someramente.

I

EL PROBLEMA DE LA PARTICIPACIÓN

El obstáculo más importante y complejo es elde la participación. La realidad actual es quedicha participación es mínima, acaso nula: Elinterés por los asuntos que debieran llamar

la atención de todos simplemente convoca aunos pocos.

¿Por qué? ¿Qué hacer entonces?

Lo primero es tener claro que la causa deeste fenómeno está asociada con laexistencia de los partidos políticos.

Antiguamente, lo político era concebidocomo aquello que era de interés de todos,especialmente de las comunidadesnaturales. Basta con conocer la etimologíadel término “política”, que, dentro de lamayoría de sus acepciones coinciden enalgo: Los asuntos de la Polis .

Pero hoy la política y, especialmente suadjetivo, lo político , es visto con malos ojos.

El descrédito es tal que incluso algunosafirman como si nada ser “apolíticos”.

Esto se debe a los partidos políticos y suaccionar público que lleva más de doscenturias (des)funcionando.

También hay quienes culpan de la escasaparticipación a los propios miembros de lacomunidad nacional. Dicen “las instancias para participar existen, si ellos no participan es su problema” . Y esta afirmación se

repetirá con mayor frecuencia en lospróximos años, cuando el nuevo sistema deinscripción automática, voto voluntario entreen plena vigencia.

No deja de ser cierto que es responsabilidadde quienes no son parte, participar. Mas,esto se vería del todo facilitado si existieranverdaderos y efectivos espacios departicipación.

Un lector precavido podrá darse cuenta queel planteamiento de nuestro trabajo no“muere” en deslindar una organizaciónnatural, cual es el sindicato estudiantil. Haytodo un sistema planteado y aquel es el delempoderamiento de las comunidades.

Sin participación, el Sindicato Estudiantilsería un instrumento fenecido, carecería dela energía ¡y hasta perdería razón de ser!, yaque no existiría comunidad educativa.



Tal es la relevancia de este asunto que, deno dar una pronta solución, lasconsecuencias son insospechadas.

¿Qué opciones hay? Muchas. El procesopara resolver este asunto dependerá delcontexto y los sujetos que intervengan en el.

Ahora bien, sin importar las circunstancias,debemos concebir la participación como laacción de participar , y el participar como elopinar, contribuir, concurrir, intervenir,colaborar y, aquí la diferencia, tambiéndecidir .

Pues bien pueden los estudiantes dar suopinión, contribuir con ideas, pero si éstas noson consideradas o carecen de fuerza

(hablemos más bien de soberanía ),entonces el estar-allí carece de sentido. Esees hoy el problema fundamental.

Es necesario, en consecuencia, un nuevoinstrumento que permita a los estudiantesesta forma de participación de carácterresolutiva. Sobre los medios para ejerceresta participación nos hemos referido ennúmeros anteriores, particularmente en lorelacionado al mecanismo de delegados ymandato imperativo (con acción de

revocación).II

LA INTERVENCIÓN POLÍTICO-PARTIDISTA

Tiempos de crisis viven los partidos políticos.La conformación del “primer gabinete” delPresidente Sebastián Piñera confirmó sudescomposición: La elección de técnicos enaltos puestos gubernamentales, en donde lamayor parte de ellos adolece de militanciapolítico-partidista, es una clara evidencia delo anterior.

No es cuestión de este trabajo aprobar orechazar la gestión del hoy Presidente de laRepública, pero si tener como antecedenteaquel hecho para desarrollar nuestroplanteamiento.

Los partidos políticos son artificios de unospocos para, precisamente, unos pocos. Susustento es lo ideológico y este último secaracteriza por una cosmovisión del Hombrey la realidad ajustada a ciertos principiosque, curiosamente, distan de lo que elHombre y la realidad son, tal cual son.

En Chile se agrupan en coaliciones afines(Alianza, Concertación), aunque para susmotivaciones confluyan incluso con quienes,teóricamente, resultarían ser sus principalesopositores. Por lo mismo, desde hace unbuen tiempo atrás, hemos hablado dedualidad liberalsocialista antes que deizquierdas y derechas, esquema que en lapráctica está obsoleto.

Los partidos envejecen, su militancia

escasea. ¿Qué hacen hoy por hoy? Buscansangre nueva para perpetuarse, y para ellono dudarán en buscar “nuevos líderes” en elcuerpo estudiantil. Ya en las movilizacionesdel año 2006 ocurrió con absoluto descaro,cuando líderes estudiantiles fueron tentados por cúpulas de partidos. Curiosamente, deellos hoy no sabemos nada.

Los partidos son fuente de división. Metensus narices y procuran obtener beneficio aúna costa de organizaciones sociales. Su

finalidad, hemos dicho, es nutrir su militancia , depredando, en consecuencia,toda organización o cuerpo social que puedaserle de utilidad.

Por algo, bien un importante pensador ypolítico español: Que desaparezcan los partidos políticos. Nadie ha nacido nunca miembro de un partido político; en cambio,nacemos todos miembros de una familia; somos todos vecinos de un Municipio; nos afanamos todos en el ejercicio de un trabajo.

Pues si éstas son nuestras unidades naturales,si la familia y el Municipio y la corporación es en lo que de veras vivimos, ¿para qué necesitamos el instrumento intermediario y pernicioso de los partidos políticos que, para unirnos en grupos artificiales, empiezan por desunirnos en nuestras realidades auténticas?

El cuerpo social estudiantil debe detener laacción de los partidos políticos y sus títeresu operarios apenas el hedor sea perceptible.


http://slidepdf.com/reader/full/revista-accion-directa-edicion-no-13-mayo-2010 14/15Acción Directa | Nº 13 | Mayo 2010(1 )

Esto no quiere decir que los estudiantesdeban carecer de una opinión política o queno puedan existir aquellos que piensen de talo cual forma. Eso no es un problema, es unhecho natural. Lo que no es aceptable es laintromisión de estos artificios ajenos en elcuerpo social, y a aquella acción debenoponerse tajantemente los estudiantes y

toda la comunidad educativa.

III

LA RELACIÓN CON OTROS CUERPOS DELA COMUNIDAD EDUCATIVA

El estudiante es uno de los actores queintegran la comunidad educativa. Leacompañan en tal tarea y en primera línea,profesores, padres y apoderados; y, en

segunda línea, paradocentes o codocentes,auxiliares, administrativos, directivos, entreotros.

Su vinculación se desarrolla en torno alproceso de aprendizaje-enseñanza . Hay,pues, una común-unidad.

Ahora bien, las relaciones entre losestudiantes y los otros cuerpos que integranla comunidad es lo que se conoce comoconvivencia escolar . Sobre este tema en

particular nos hemos referido en nuestronúmero correspondiente al mes de abril y,por cierto, lo seguiremos haciendo ennuestras próximas entregas.

Lo importante es entender que el estudianteno es un sujeto aislado ni tampoco “solo” elcentro del establecimiento educativo. Su roles activo, él es protagonista, y los demáspartícipes, ya en sus papeles principales osecundarios, deben comprenderlo así.

Los conflictos que resulten de la convivenciadeben ser resueltos conforme losprocedimientos que establezcan lasPolíticas de Convivencia Escolar que todocentro educativo debe tener por aprobadas yvigentes. Deben darse énfasis a las formasde resolución colaborativa, evitando elagravar aún más los conflictos; debe existirplena transparencia en los procesos y

claridad en las sanciones y fundamento delas mismas.

El Sindicato Estudiantil debe trabajar enforma conjunta con los demás cuerpos de lacomunidad educativa, ya a través delConsejo Escolar u otras formas departicipación y coordinación.

IV

EL ORDEN RECURSIVO

El orden recursivo dice relación con lareplicación de la estructura del SindicatoEstudiantil en otros medios. Esto es lo quecomúnmente se conoce como “grandesorganizaciones”, ya bajo la forma deasociaciones, federaciones o confederacio-

nes de estudiantes .

Sea cual sea la denominación, el principiorector versa de la siguiente manera: Pensaruniversalmente, actuar localmente.

Confluirán en este tipo de organizacionesdistintas realidades. Interactuar con ellassupone un desafío mayor, cual es actuar amayor escala en una organización más omenos reducida en cuanto al número de susmiembros. Vale decir, lo esencial de la

organización del Sindicato es llevado a unaexpresión que no sólo abarca una realidaden particular, sino una diversidad de lasmismas, uniendo a los pares en una tareacomún y poniendo a la cabeza (ya sea parala gestión y/o la administración) a losmáximos representantes o delegados decada una de las organizaciones que laintegran.

La organización puede ser funcional oterritorial. Territorial será según laconfiguración geográfica, ya en el ordencomunal, provincial, regional o nacional.

Funcional, en tanto, cuando en suconstitución se haya definido un fin enespecífico.

Las principales tareas son la constitución ydefinición de principios y líneas de acción.


http://slidepdf.com/reader/full/revista-accion-directa-edicion-no-13-mayo-2010 15/15

En la constitución encontraremos laredacción de un texto, ya sea un estatuto(definitivo) o un acuerdo (circunstancial), y laaplicación, recursivamente, de los principiosde organización del Sindicato Estudiantil. Siusted los olvidó, se los recordamos: Mandatoimperativo, autogestión y acción directa.

Por último, la definición de principios y líneasde acción implica determinar laadministración y gestión de la organización,las misiones y tareas para sus integrantes y,en definitiva, los medios a través de loscuales se canalizarán las inquietudes ydecisiones del cuerpo estudiantilconstituyente: Asambleas ordinarias,extraordinarias, calendario de actividades,sedes para reuniones, étc.

VFINANCIAMIENTO DEL SINDICATO

ESTUDIANTIL

Un tema muy pocas veces tratado -acasonunca-, es el financiamiento de laorganización estudiantil.

El financiamiento del Sindicato Estudiantilestá basado en aportes, los cuales puedenser obligatorios o voluntarios.

Obligatorios serán aquellos aportes que

cada estudiante deberá enterar a losFondos del Sindicato Estudiantil.

Voluntarios, en cambio, son todos aquellosaportes que puedan realizarse en la forma ycondiciones que los estudiantes, integrantesdel Sindicato, lo estimen pertinente.

Pero cuidado: Concebir la soberanía políticacomo un derecho que tengo por que “pago”

desnaturaliza a la misma. Tal razonamientonos podría hacer pensar el derecho a voto como algo comercializable . Pues si pago porel, cualquiera que tenga interés en mi votobien podría comprarlo.

Parecerá un absurdo pero no faltan quienespiensan así…

Al Sindicato Estudiantil le debe estarprohibido realizar negocios 1, puesdesnaturaliza sus funciones. El Sindicato nose constituye para obtener ganancias opercibir utilidades.

Ahora si bien al Sindicato le es prohibidonegociar , en contrapartida, se le permiterealizar ciertos actos jurídicos.

¿La diferencia? Como mencionamosanteriormente, los primeros tienen porfinalidad un lucro; los segundos, se refierena distintos modos de adquirir obligaciones,en este caso de carácter pecuniario uoneroso, a saber: Contratos de compra-venta, de arrendamiento, mandatos, presta-ción de servicios, etc.

La compra de materiales para su normalfuncionamiento (papeles, lápices), es un acto

jurídico. Los dispositivos de audio que

puedan utilizarse en alguna actividad dedispersión (pensemos en una tocata), searriendan -otro “acto jurídico”; en fin, lacantidad de ejemplos es abundante, puestodos los días realizamos ciertos actoscomprendidos en el concepto anteriormentemencionado.

Quien tenga a su cargo la administración delos recursos deberá llevar, cuidadosamente,un registro de cada ingreso y egreso queacontezca; estará sujeto a la fiscalización detodo el Sindicato Estudiantil; su registro debeser de público acceso y, ante cualquierirregularidad, quien tenga conocimiento de lasituación debe poder ejercer una acción dedenuncia o revocatoria contra el infractor,según lo establezca el Estatuto o lasPolíticas de Convivencia Escolar.-

1Entendiendo por negocios toda aquella actividad

comercial con fines de lucro .

revista acción directa edición nº 13, mayo 2010

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