(lv) clase evaluación de proyectos unidad 1

7/18/2019 (LV) Clase Evaluación de Proyectos UNIDAD 1

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Evaluación de Proyectos

Profesor

Luis Valencia Ch.

Ingeniero Civil Industrial

[email protected]

Luis Valencia Ch.



Contenidos

UNIDAD I

Descripción de un Proyecto

UNIDAD II

Formulación y Evaluación de un Proyecto

UNIDAD III


Luis Valencia Ch.



Sistema de Evaluación

UNIDAD I

Prueba escrita Unidad I (Ponderación 1!" 03 de septiembre

UNIDAD II Prueba escrita Unidad II (Ponderación #!"

$alleres y Controles (Ponderación 1!"

UNIDAD III

Prueba escrita Unidad III (Ponderación #!" $alleres y Controles (Ponderación 1!"

$raba%o Escrito y Presentación &ral (Ponderación '!"

Luis Valencia Ch.



UNIDAD I

Descripción de un Proyecto

Luis Valencia Ch.



¿Qué es Evaluación deProyectos?

Un instrumento de Apoyo a la $oma de Decisiones Prepara in)ormación para el tomador de

decisiones

No es un criterio de selección en *si mismo+ Se debe adem,s tener en consideración el

&b%etivo

Es la Evaluación de una Alternativa de solución paraen)rentar un Problema

Un proyecto- sur.e como respuesta parasolucionar un Problema

/ide y 0aloria Costos y 2ene3cios

Luis Valencia Ch.



Necesidades y Proyectos

COMO S!"S#CE$ M"S %ECES"&&ES

Escasos &e usoalternativo

$EC'$SOS

Luis Valencia Ch.



Proceso $oma de

DecisionesAnálisis del Problema

Generación de Alternativas de

Solución

Criterio de Selección

Selección

Objetivo

Luis Valencia Ch.



4 5u6 es un Proyecto7

Con%unto de antecedentes 8ue permiten %u.ar-cualitativa y cuantitativamente- las venta%as ydesventa%as 8ue presenta la asi.nación de recursos

a una determinada iniciativaP$O(EC!O

)'SQ'E& &E '% SO*'C"O% "%!E*"+E%!E *P*%!EM"E%!O &E '% P$O)*EM, !E%&"E%!E $ESO*-E$ '% %ECES"&& .'M%

Luis Valencia Ch.



Necesidades y Proyectos

d/uisición

mpliación

plicación,"mplementación

Conservación

Construcción

&esarrollo

E/uipamiento

Eplotación

.abilitación

"nstalación

Me1oramiento %ormali2ación

$eparación

$eposición

$estauración

Luis Valencia Ch.



Proyectos y sistemas productivos

Factores e insumos Productos

Sistema

Productivo

Mano de obra

Información

Producto B

I ! Producto "

Materias #rimas

$nerg%a

Servicios

&errenos

$'ui#os

$(istencias

Ca#ital

Servicios

Luis Valencia Ch.



$valuación dealternativas

)b*etivos

Generación de

alternativas

Priori+ación de

alternativas

$l #roceso de toma

de decisiones

$*ecución de

alternativaLogro ob*etivos

Plano de las ideas

Plano de las acciones

Criterios coherentes con ob*etivos

Luis Valencia Ch.



5 Evaluación de Proyectos

Aborda en )orma e;pl<cita el problema de la asi.naciónde recursos escasos en )orma óptima

=ecomienda al tomador de decisiones- a trav6s de

distintas metodolo.<as- para determinar la convenienciarelativa de una acción o un proyecto

)#eraciónSe #one en marcha el #ro,ecto , se concretan los

beneficios netos 'ue fueron estimados #reviamente.

PreinversiónSe #re#ara , eval-a el #ro,ecto de manera deobtener de l/ el m0(imo e(cedente económico alo largo de su vida -til/ reali+ando #ara esto

estudios de mercado/ tcnicos/ económicos/financieros , otros.

InversiónSe dise1a , se materiali+a f%sicamente lainversión re'uerida #or el #ro,ecto de acuerdo alo es#ecificado en la eta#a anterior.

3.Ciclo de un proyecto

Luis Valencia Ch.



Identi3ca- mide y valoria- cuantitativa ycualitativamente- los bene3cios y costos para lapersona(s" o instituciones relevantes

Una inversión ser, rentable si permite un aumentomayor en la ri8uea 8ue el 8ue se podr<a obtenerutiliando los recursos en otras inversiones alternativas

6 Etapas de la Evaluación de Proyectos

>a selección de los me%ores proyectos de inversión- esdecir- los de mayor conveniencia relativa (evaluación" y?acia los cuales deben destinarse pre)erentemente losrecursos disponibles- constituye un proceso 8ue si.ue lassi.uientes etapas iterativas@

Generación , "n0lisis de la idea del #ro,ecto

$studio en el 2ivel de Perfil

$studio de factibilidad

$studio de #refactibilidad

Luis Valencia Ch.



Prefactibilidad

Idea

Perfil

3actibilidad

Ciclo de vida de un

Pro,ecto

!ise1o ,

$*ecución )#eración

Plano de las ideas

Plano de las acciones

Preinversión

InversiónLuis Valencia Ch.



Costos4 tiem#o

&iem#oGrado de Incertidumbre

Idea

Perfil

Prefactibilidad3actibilidad

5667

867

67

Costos

9mbral de lo

#revisible

Luis Valencia Ch.



Cada una de ellas busca reproducir el ciclo de vida vidadel proyecto- de manera 8ue a medida 8ue se avana enlas etapas- los estudios van tomando mayor pro)undidad yse va reduciendo la incertidumbre- respecto a losbene3cios netos esperados del mismo

>a secuencia iterativa tiene por %usti3cación evitar loselevados costos de los estudios y poder desec?ar en lasprimeras etapas los proyectos 8ue no son adecuados

Cada etapa se presenta en la )orma de un in)orme- cuyoob%etivo )undamental es presentar los elementos 8ueintervienen orientados claramente a la toma dedecisiones de abandonar o prose.uir la idea

Luis Valencia Ch.



7 +eneración y an8lisis de la idea de proyecto

Es crucial contar con un buen dia.nóstico- de modo 8uela .eneración de una idea de proyecto de inversión sur%acomo consecuencia clara de necesidades insatis)ec?as-de ob%etivos yo pol<ticas .enerales de la or.aniación- deun plan de desarrollo- etc

Se debe establecer su ma.nitud- a 8uienes a)ecta y lacon3abilidad de la in)ormación utiliada As< comotambi6n las alternativas disponibles

Del an,lisis sur.ir, la especi3cación precisa del bien 8uese desea construir o el servicio 8ue se pretende dar B

servir, para adoptar la decisión de abandonar- poster.aro pro)undiar la idea de proyecto

Luis Valencia Ch.



9 Estudio en el %ivel de Per:l

Se estudian los antecedentes 8ue permitan )ormar un %uicio respecto de la conveniencia y )actibilidad t6cnico:económica de llevar a cabo la idea de proyecto

El 6n)asis est, en identi3car los bene3cios y costos

pertinentes respecto de la situación base (situación actualoptimiada"- sin incurrir en mayores costos en recursos3nancieros y ?umanos para medirlos y valorarlos

Debe incluir un an,lisis preliminar de los aspectost6cnicos- estudios de mercado y los de evaluación

Se utilian estimaciones .ruesas de los bene3cios ycostos +eneralmente basadas en in;ormacióneistente<

Se decide abandonar- poster.ar o pro)undiar elproyecto

Luis Valencia Ch.



= Estudio de Pre;actibilidad

Se e;aminan con mayor detalle las alternativas viablesdesde el punto de vista t6cnico y económico 8ue )uerondeterminadas en la etapa anterior- y se descartan lasmenos atractivas

El 6n)asis de esta etapa es medir los bene3cios y costosidenti3cados en la etapa de per3l

$odo lo anterior permite tener una estimación de losmontos de inversión- costos de operación y de losin.resos 8ue .enerar<a el proyecto durante su vida 9til >o8ue se utilia para la evaluación económica y para

determinar las alternativas m,s rentablesConviene sensibiliar los resultados de la evaluación acambios en las variables m,s importantes

Se decide realiar el proyecto o poster.ar- abandonar opro)undiar el proyecto

Luis Valencia Ch.



> Estudio de #actibilidad

Se en)oca a un an,lisis detallado y preciso de laalternativa 8ue se ?a considerado m,s viable en la etapaanterior

El 6n)asis est, en medir y valorar en la )orma m,s

precisa posible sus bene3cios y costosDada la cantidad de recursos destinados a esta etapa-sólo lle.ar,n a ella los proyectos para los 8ue no ?ay dudade su rentabilidad positiva- es decir- 8ue se van a llevar acabo

Por ello- toma m,s importancia los u%os 3nancieros y lapro.ramación de obras

Luis Valencia Ch.



Una ve de3nido y caracteriado el proyecto- debe seroptimiado en tamao- localiación- momento óptimo de lainversión- etc

Se debe coordinar la or.aniación- puesta en marc?a yoperación del proyecto Determinar el calendario de

desembolsos para la inversión- disponibilidad de e8uipos ysus plaos- anteproyecto de in.enier<a- selección yentrenamiento del personal de administración- operación ymantenimiento

Fuentes- condiciones y plaos de 3nanciamiento

Esta etapa es la conclusión del proceso de apro;imacionessucesivas en la )ormulación y preparación de un proyecto y

constituye la base de la decisión respecto a su e%ecución

>a evaluación no sólo es 9til para la persona(s"or.aniación8ue es duea del proyecto- sino 8ue tambi6n a 8uienes la3nancian o a las autoridades pertinentes

Luis Valencia Ch.



0 !ipos de Evaluación

Según para quien se evalué:

Un mismo proyecto se puede evaluar desde di)erentespuntos de vista y arro%ar di)erentes resultados

Esto ocurre por8ue los proyectos a)ectan de di)erentemanera a los a.entes involucrados- 8uienes tienen- por lo.eneral- di)erentes ob%etivos e intereses

E%emplos@

1 Proyecto de vertedero para las comunas del centro:sur

de Santia.o@: Inversionista: /unicipalidades: 0ecinos de municipalidades: 0ecinos del sector: Pa<s

Luis Valencia Ch.



# Proyecto de inversión e;tran%era mi;ta: Inversionista nacional: Inversionista e;tran%ero

: 2ancos 8ue aportan 3nanciamiento: Estado nacional: obierno re.ional: obierno e;tran%ero

Privada: se realia desde la perspectiva de un a.enteeconómico privado o individual (persona- empresa- .rupo-

etc"Social: se realia desde la perspectiva del con%unto delpa<s (sociedad"

No siempre un proyecto 8ue es rentable para un privadolo ser, tambi6n para la comunidad- y viceversa

Según el momento en que se realice:

Ex Ante: se realia en el per<odo de preinversión- entre.auna recomendación sobre la conveniencia de realiar elproyecto

Ex Post: se realia una ve e%ecutado el proyecto- sirvepara estimar los verdaderos bene3cios del proyecto-Luis Valencia Ch.



Conceptos #undamentales

!ipos de Proyectos

>os proyectos di3eren por su ma.nitud y .rado de impactodentro de una or.aniación@

Proyectos *Estrat6.icos+ se preocupan de ad/uirir recursos importantes para la empresa y establecer laspol<ticas .enerales para su .estión Ad8uisición de un competidor o proveedor- Cambiar el mercado ob%etivo- etc

Luis Valencia Ch.



Conceptos #undamentales

!ipos de Proyectos

Proyectos *$,cticos+ se preocupan de asi.nar losrecursos de la )orma mas e)ectiva posible con)orme a

las decisiones estrat6.icas 0ender o mantener al.unos de los activosad8uiridos

Proyectos *&perativos+ se preocupan de e%ecutar )aenasu operaciones de la )orma mas e3ciente posible Cambio de layout de la instalación =eemplao de una m,8uina- etc

Luis Valencia Ch.



Conceptos #undamentales)ienes y Servicios

2ienes y servicios .enerados por los proyectos@ P9blicos@

Paisa%e Alumbrado publico Faros

Emisiones de radio y televisión >ibre acceso@

A.uas subterr,neas captables mediante poos Par8ues p9blicos Pesca deportiva

Luis Valencia Ch.



Preparación y evaluación de proyectos@Contenidos mAnimosB

"< Preparación del proyecto

aB Antecedentes .enerales

Industria- ,mbito o sector del proyecto Ubicación de la ona de estudio

Caracter<sticas .enerales de la ona en estudio(culturales- económicas- pol<ticas- etc" Identi3cación de se.mentos producto : mercado Caracter<sticas .enerales de los .estores del

proyecto (aspectos or.aniacionales- marco le.al-aspectos de cultura or.aniativa- etc"

&tras in)ormaciones relevantes @

Entrevistas con e;pertos o personase;perimentadas en el tema =ecopilación biblio.r,3ca (incluye estudios

anteriores a nivel de per3l- pre)actibilidad o)actibilidad"

Luis Valencia Ch.



bB Estudio de mercado

&)erta•Especi3cación de el (los" producto(s"•&)erta ?istórica y sus )actores de incidencia•Pol<ticas y m6todos de tari3cación y precios•&)erta actual y proyecciones•>ocaliación y concentración de la o)erta•Cobertura .eo.r,3ca•=estricciones de disponibilidad de recursos

Demanda•Demanda ?istórica y )actores de incidencia•Demanda actual y proyecciones•Se.mentación de la demanda•>ocaliación de la demanda•Concentración de la demanda (por ,reas

.eo.r,3cas- por se.mentos- por in.reso- etc"• $ipo de consumo (residencial- comercial-industrial"

Este punto puededebe ser complementado con unavisión m,s .lobal y sistem,tica utiliando un en)o8ue

de plani3cación estrat6.ica Este permite abordar elproyecto desde una perspectiva estrat6.ica en lu.ar

Luis Valencia Ch.



cB Dia.nósticoAntecedentes .enerales H estudio de mercado de3nición de situación sin proyecto

E%emplos de resultados de dia.nóstico

Demanda insatis)ec?a /ala calidad de los servicios

dB &ptimiación de la situación actual

>os bene3cios netos de se obtienen comparando lasituación con proyecto con la sin proyecto

optimi2ada (situación base"- evitando 8ue seasi.nen al proyecto bene3cios 8ue nocorresponden

E%emplo de optimiaciones de la situación actual =ediseo de procesos y rein.enier<a /e%oras en la .estión /odi3caciones 8ue impli8uen inversiones

Luis Valencia Ch.



Se debe considerar como parte de la situación base a8uellos proyectossustitutos yo complementarios sobre los 8ue se ?aya decidido sue%ecución- y 8ue se estime raonablemente 8ue ser,n implementados(tambi6n se les debe considerar en la situación con proyecto"

eB eneración de alternativas

>as alternativas .eneradas deben @ Permitir solucionar yo aprovec?ar las oportunidades identi3cadasen el dia.nóstico

Ser t6cnicamente )actibles Ser económicamente )actibles Ser )undamentalmente distintas entre s< Ser comparables en t6rminos de resultados

;B Selección (preselección" de alternativas

Se deber, analiar la conveniencia de las distintas alternativascompar,ndolas entre s< de acuerdo a criterios t6cnicos y económicos

Para la (s" alternativa(s" seleccionada (s" se debe analiar $amao óptimo del proyecto >ocaliación óptima /omento óptimo para realiar el proyecto Prediseo (obras civiles- e8uipamiento- insumos"

Luis Valencia Ch.



""< Evaluación del proyecto

aB Estimación de bene3cios y costos

>a estimación de bene3cios y costos es un procesode tres pasos sucesivos Identi3cación /edición 0aloración

Depende del a.ente 8ue ?ace la estimación @ Privados

Directos- indirectos

Cuanti3cables (valorables"- no cuanti3cables (no valorables" Sociales Directos- indirectos Cuanti3cables- no cuanti3cables E;ternalidades

>os b y c directos e indirectos cuanti3cables debenser estimados se.9n al.9n numerario com9n(normalmente de ?oy"- los no cuanti3cablesdeben ser identi3cados y medidos en las unidades8ue resulte pertinente

E%emplo @ bene3cio no (o menos" cuanti3cable deun proyecto de sema)oriación @ disminución deaccidentes

Luis Valencia Ch.



bB Construcción del #lu1o de Ca1a#lu1o de Ca1a Operacional#lu1o de Capitales

cB C8lculo de indicadores

0alor presente neto (0PN o 0AN"

$asa interna de retorno ($I=" Per<odo de recuperación del capital (P=C" &tros

dB #inanciamiento

An,lisis de las distintas alternativas- se deber, analiar

temas como @

Porcenta%es de capital propio vs Deuda Solicitud de pr6stamos Emisión de bonos Emisión de acciones

eB n8lisis de $iesDo Sensibilidad, simulación,

an8lisis probabilAstico, etc<Luis Valencia Ch.



0iabilidad de un Proyecto

Estudio de Viabilidad Comercial.

Estudio de Factibilidad Técnica.

Estudios Legales.

Análisis de Capacidad de Gestión de Negocios.

Análisis de Impacto Ambiental.

Análisis Financiero Económico!

Luis Valencia Ch.



Estudio de Proyecto

#ormulación y Preparación Evaluación

Obtención de

"n;ormación

Construcción de#lu1o de Ca1a

$entabilidad n8lisisCualitativo

Sensibili2ación

EstudioMercado

Estudio!écnico

Estudio deOrDani2ació

n

Estudio #inanciero

Estudio de "mpacto mbiental

3uente: ;Pre#aración , $valuación de Pro,ectos< = Sa#ag , Sa#ag

Luis Valencia Ch.



#actores @eóDenosB /ue

inuyen en el Fito o #racasode un Proyecto

Cambios $ecnoló.icos Cambios Pol<ticos Cambios en acuerdos de Comercio Cambios en Normas =e.ulatorios

(>e.ales"

Cambios $ributarios Cambios >aborales Institucionalidad en eneral.

Luis Valencia Ch.



$iesDo$etorno en un Proyecto >a incertidumbre no se puede evitar-

la Formulación de Proyectos es un

instrumento 8ue provee in)ormaciónpara la $oma de Decisiones deinversión- considerando todo el

an,lisis del entorno 8ue rodea alProyecto

Luis Valencia Ch.



$iesDo$etorno en un Proyecto El tiempo y la incertidumbre- .eneran

ries.o en la $oma de Decisiones y por lo

tanto en los proyectos El ries.o para un Proyecto- es una

variable comple%a y tiene 8ue ver con

elementos cuantitativos y cualitativos-entre las cuales est, incluso- lain)ormción disponible- es decir tieneincorporado elementos sub%etivos

Luis Valencia Ch.




Profesor

Luis Valencia Ch.

Ingeniero Civil [email protected]

Luis Valencia Ch.

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