la jornada zacatecas, martes 29 de noviembre 2011
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Martes 29 de Noviembre 2011TRANSCRIPT
10 PESOSn ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NUMERO 2011 l MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 2011
n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS
n Se registraron índices históricos en diversos puntos de la entidad, indica Conagua
n Advierten que por el frente frío 16 continuarán los nublados, lluvias y vientos fuertes
n Autoridades de salud y educación buscan evitar la propagación de enfermedades
n La solicitud beneficiaría a 40 municipios, muchos afectados por la sequía
Pedirán declaratoriade emergencia por bajas temperaturas
CARLOS A. NAVARRETE y CESAR PEREZ n 8 y 9
El magistrado presidente del Tribunal de Conciliación y Arbitraje, Héctor Cruz Landeros, negó violentar la ley por ocupar el cargo de magistrado y ser maestro de la Escuela Normal Manuel Avila Camacho; aseguró que el secretario de Educación y Cultura, Marco Vinicio Flores Chávez, pre-tende destituirlo del tribunal laboral porque no ha favorecido en laudos a la SEC n Foto: alejandro ortega neri
El director de la Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas, Amado del Muro Escareño, informó que debido a las bajas temperaturas registradas el pasado lunes, que según Protección Civil rondaron entre menos 1 y 2 grados centígrados, se han detectado 25 tuberías reventadas, por lo que se recomienda a la población tomar medidas preventivas n Foto: MigUel angel nUÑeZ
RESPONDE
ALMA ALEJANDRA TAPIA n 6PREVENCION
Respalda CNCaspiraciones dePedro de León para el Senado
Reconocen a 15municipios del programa Agenda Desde lo Local
ALMA ALEJANDRA TAPIA n 3
RAFAEL DE SANTIAGO n 10
RAFAEL DE SANTIAGO n 7
Indica Sepladerque para 2012 necesitará 300millones de pesos
Avala IFE coaliciónque apoya a AMLOy la pro Peña Nieto
Directora GeneralCarmen Lira Saade
DirectorRaymundo Cárdenas [email protected]
Jefatura De reDaccionJorge Alejandro Vázquez Valdez
Jefatura De informacionAraceli Rodarte Solórzano
eDitoresHeraclio Castillo Velázquez
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El debate presupuestal, oportunidad y riesgo na de las consecuencias más importantes de los procesos electorales es el mandato para que el Poder Legislativo y el titular del Poder Ejecutivo impongan contribuciones y
decidan el destino de las mismas. Se entien-de que un régimen es democrático cuando el objetivo del gasto público es aumentar el bienestar de la sociedad, lo que se garantiza permitiendo la más amplia participación de la sociedad en el debate previo a la aprobación del presupuesto y con la mayor transparencia durante su ejercicio.
En pocas horas se presentará el paquete económico para el próximo año, que incluye las reformas a las leyes fiscales para determinar los ingresos y el proyecto de presupuesto del estado que determina el destino de los recursos públicos de que dispondrá la administración que encabeza Miguel Alonso Reyes. Se abre una nueva oportunidad de participación de la sociedad civil en el debate legislativo sobre los programas, proyectos y acciones que deben
ser apoyadas financieramente por el Estado, y sobre las prioridades del actual gobierno refle-jadas en su proyecto presupuestal.
Como ocurre al inicio de cada sexenio, hace un año el nuevo equipo gobernante presentó un paquete económico en buena medida inercial, integrado a matacaballo en el mes y medio posterior a la toma de posesión de sus responsabilidades, y con muy escasa informa-ción recibida en el accidentado y ríspido pro-ceso de entrega-recepción; por ello, se puede afirmar que el paquete que se presentará muy pronto será el primero diseñado con toda la información sobre el estado de las finanzas estatales y que reflejará la visión y prioridades del gobierno.
Ojalá que los legisladores organicen su trabajo de manera transparente, que la pobla-ción disponga de oportunidades para expresar sus opiniones y para conocer la justificación de cada partida presupuestal aprobada y que eviten los acuerdos “en lo oscurito” injustifica-bles ante la población, que sólo abonan a la profundización de la crisis de representación
que sufren las instituciones del país; espere-mos que inviten expresamente a las distintas organizaciones de la sociedad y a los medios de comunicación a dar seguimiento de cerca a las deliberaciones en comisiones y en el pleno.
En estos tiempos inéditos, en los que pro-blemas y complicaciones de diversa natura-leza configuran una situación de emergencia, debemos esperar de nuestros representantes la mayor responsabilidad y su disposición, de entrada, a no aumentar los ingresos de ningún servidor público y orientar hasta el último cen-tavo del erario estatal a la atención de la trilogía de calamidades que nos atormentan: la insegu-ridad, los problemas económicos de las mayo-rías y los derivados de la sequía recurrente.
Nada sería más negativo para la democra-cia zacatecana, para el prestigio de nuestras instituciones y el individual de cada legislador, que resultaran ciertas las afirmaciones de que el voto de cada uno se emitirá a cambio de nuevos privilegios personales. Los zacatecanos merecen que los ingresos de sus servidores sean desglosados y transparentados totalmente.
MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 20112w EDITORIAL
SECRETO A VOCES
L TIRO POR LA CULATA. La redada estaba lista. Luego de varios anuncios filtrados en columnas, ayer, ante la ausen-cia de Juan Carlos Lozano de
la conferencia de prensa semanal del PRI, los enviados del “anti-alonsismo”, azuzados por una minoría priísta, llevaban listas las preguntas con las que “tronarían” a Pedro de León: “¿Puede ser candidato Pedro por el PRI?”, era el eje de todas.
FUERON POR LANA. Ante la pregunta, la respuesta dejó fríos a todos los presentes en el salón Gobernadores: la primera en darle un es-paldarazo público a Pedro de León Mojarro fue la secretaria general del PRI, Araceli Guerrero, quien confirmó que sin duda alguna cumplía con los requisitos estatutarios para ser candidato.
Y SALIERON TRASQUILADOS. Después de Araceli Guerrero, tomó la palabra el líder de la CNC Edgar Rivera: “en las me-diciones que hemos hecho Pedro de León es el candidato con mayor respaldo popular para ser senador de la República”. Y a éste siguieron de-claraciones de Refugio Bautista, líder estatal del Movimiento Territorial, y Enrique Bernaldez, dirigente del Frente Juvenil Revolucionario. Peor no les pudo haber ido a quienes con tanto esmero planearon la “acorralada”.
¿Y LAS ENCUESTAS? Por cierto, ayer circularon polémicas encuestas que confirman lo que aquí hemos señalado: en la elección del 2012 habrá voto diferenciado, y el “alonsismo” no puede arriesgarse a perder una elección con quienes tienen preferencias que no llegan, siquiera, al 5 por ciento. De entre los actores de PRI-PVEM, los únicos competitivos en las encuestas son Pedro de León y Carlos Puente.
ZACATECAS EN LO NACIONAL. Los priístas, señalan, saben que para comer birria primero hay que matar a la res. Por eso, dicen, “si se quiere pesar en el escenario nacional, lo primero que hay que garantizar es el triunfo electoral del 2012”. No se trata de inventar el agua tibia.
CAMPAÑAS INEDITAS. El domingo se registró en el PRI Enrique Peña y ayer debatie-ron los tres aspirantes del PAN. Ambos aconte-cimientos fueron ampliamente comentados en internet y en las redes sociales, y lo mismo ocu-rrió con la designación de López Obrador, por lo que se puede prever que las nuevas tecnologías tendrán un papel fundamental en el proceso elec-toral de 2012. Aunque sólo 25 por ciento de los
zacatecanos tiene acceso a este servicio, muchos de ellos son líderes naturales y podrían ser el fiel de la balanza.
SI ASI ESTAN LOS QUE FORMAN. El fin de semana estuvieron en la entidad Elpidio Tovar de la Cruz y Juan Manuel Avila Félix, dirigentes de larga experiencia en la formación política de líderes de las izquierdas mexicanas; estuvieron a cargo de un taller organizado por el Instituto de Formación Política de la dirección nacional del PRD, que actualmente y por virtud del reparto de posiciones entre las tribus, dirige la zacatecana Jezabel Galván Ortega.
LAS BARBAS A REMOJAR. Ernesto Cordero lanzó la propuesta de incrementar las llamadas “beca-crédito” para que los mexicanos paguen sus estudios superiores. En repetidas ocasiones hemos indicado que nuestra clase política no aprende ni en cabeza ajena ni en la propia. Da la impresión de que Cordero no sabe o no entiende el origen de la crisis educativa en
Chile y de que ese sistema sólo agraviará a los jóvenes excluidos.
ACERCAMIENTO IMPORTANTE. El sábado pasado una comisión de funcionarios públicos visitó La Pimienta y San Jerónimo para conocer las tecnologías de cosecha de agua desarrolladas por académicos de la maestría del ramo de la UAZ, que podrían ser una respuesta de fondo a la escasez del líquido vital que pade-cemos. El maestro Natividad Barrios demostró que la UAZ tiene propuestas viables que se deben tomar en cuenta.
LA PERTINENCIA DE LA UAZ. Al terminar su recorrido varios servidores públicos comentaron que el desarrollo de la UAZ sería mejor valorado por la sociedad si en lugar de seguir promoviendo profesiones con un mercado saturado la institución enriqueciera su oferta educativa con nuevos programas orientados a estudiar y resolver la problemática actual de la sociedad. Ojalá los universitarios discutan la pertinencia social de la UAZ durante su proceso electoral interno.
Raymundo CáRdenas VaRgas y ColaboRadoRes
Políti acMARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 2011 3
CARlOS AlBERTO NAVARRETE
El presidente del Partido Verde Ecolo-gista de México (PVEM) en Zacatecas, Carlos Puente Salas, aseguró que no hay conflictos internos en la alianza que comparten con el Partido Nueva Alianza y con el PRI, debido a actitudes y co-mentarios del diputado Xerardo Ramírez Muñoz.
Comentó que es en otros partidos donde hay conflictos internos, pero no en la alianza Primero Zacatecas, ya que en ésta se tienen puntos que cada uno de los integrantes defiende y debate, pero no hay conflictos que generen rupturas, señaló.
“Acá es un contraste de ideas, es un debate, análisis de cada uno de los puntos que se discuten y abordan en el Congreso, pero nos mantenemos en unidad, que es lo importante. La rumo-rología es la que nos hace mucho daño en política”, apuntó Puente Salas. Ante eso, comentó que no caerán en rumo-res ni en las provocaciones que puedan surgir.
Pero la unidad en la alianza, dijo, seguirá y se mantendrá, porque podrá
haber diferencias, pero siempre las hay en política, que es donde debe imperar el debate y las diferencias, “el poder contrastar las ideas, pero al final del día eso enriquece”, apuntó.
Por su parte, el diputado Ramírez Muñoz reiteró que se trata de un rumor su separación de la alianza Primero Zacatecas, y comentó que ya ha ha-blado con el coordinador del grupo parlamentario y lo que le ha dicho es que no hay nada al respecto, sino una interpretación de los medios de comu-nicación.
En otro tema, tanto Puente Salas como Ramírez Muñoz se manifestaron interesados en contender por los cargos legislativos federales correspondientes, uno por la senaduría y el otro por la diputación en el distrito 3, respectiva-mente.
Sin embargo, apuntó que “no estamos aferrados”. Señalaron que la definición de las candidaturas no les corresponde a ellos, sino al organismo que llevará a cabo un proceso abierto, democrático y transparente, en el cual se buscará a los mejores hombres que puedan encabezar las propuestas y las fórmulas.
pobreza”. Exhortó a los partidos de oposi-
ción de la entidad a que terminen con las descalificaciones a priori a Miguel Alonso y señaló que con el registro de Peña Nieto como virtual candidato a la Presidencia de la República están las condiciones para que los mexicanos
“regresen a los tiempos de la esperanza con una nueva realidad”.
Para Guerrero las preferencias ciu-dadanas lo ubican muy distante de la “amorosa”, aunque dijo que la preten-sión no es avasallar ni desaparecer a los partidos necesarios para el equili-brio que requerirá el PRI cuando re-grese a ser gobierno.
El 29 de noviembre el PRI emitirá la convocatoria para los aspirantes a diputados federales y la elección será del 18 al 19 de febrero, será la misma fecha para la publicación de la de se-nadores, el registro será el 21 de enero y los resultados el 15 de febrero.
Pendientes, 180 mdp para ZacatecasFinalmente el dirigente estatal de CNC, Edgar Rivera, exigió al gobierno que entregue los apoyos necesarios y pro-metidos al campo, ya que los delega-dos federales hacen declaraciones y la realidad es otra.
Se requiere la activación inmediata de programas de contingencias climáti-cas, empleo temporal y otros. Aseguró que Zacatecas tiene pendientes 180 millones de pesos por recibir de la Fe-deración para empleo temporal.
AlMA AlEJANDRA TAPIA
La Confederación Nacional Campesina (CNC) externó su respaldo a Pedro de León Mojarro en su aspiración al Senado de la República; Edgar Rivera Cornejo, dirigente estatal del sector campesino priísta, dijo que se han hecho consultas y las simpatías están inclinadas hacia el delegado operativo del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del tricolor.
Rivera Cornejo consideró que De León Mojarro tiene las condiciones para llegar a la Cámara Alta al tener uno de los mejores perfiles priístas. Si bien el delegado no puede ser can-didato del PRI por no tener los años de militancia requeridos, la secretaria general del PRI, Araceli Guerrero, dijo que la coalición con el PVEM y Panal permitiría impulsarlo.
Javier Valadez Becerra, represen-tante del PRI ante el IFE, explicó que el convenio de coalición en sus artículos 7, 8 y 9 en casos como los de Pedro de León derogará los estatutos para dar paso a los acuerdos pactados en la alianza.
En conferencia de prensa la secreta-ria general del PRI resaltó que el con-venio de coalición ayudará a colocar en las candidaturas a los mejor posicio-nados y si De León Mojarro lidera las preferencias es motivo suficiente para promoverlo.
Agregó que el reto para el tricolor en Zacatecas es mayúsculo ya que se tiene la meta de rebasar la “avasallante” votación que lo favoreció en 2010 con la llegada de Miguel Alonso al Ejecu-tivo.
Pedro de León agradeció a la CNC su respaldo y destacó que el proyecto priísta que se ofrecerá a la ciudadanía contiene dos planteamientos centrales que es una política económica distinta y el ataque frontal y de lleno a la pobreza, “ejes con los que abatiremos la desespe-ranza de millones de mexicanos”.
Señaló que la inseguridad no se atenderá con balas, sino respaldando a las miles de familias que viven en la indefensión por falta de empleo y educación.
Araceli Guerrero comentó que el buen gobierno de Miguel Alonso será suficiente para atraer los votos de quie-nes sufragaron en la pasada elección por otras opciones políticas.
En ese escenario declaró listo a su partido para los comicios federales y aseguró que el priísmo al igual que mi-llones de mexicanos están de plácemes porque ya tienen a Enrique Peña Nieto como el precandidato que “rescatará al país de las garras del crimen y la
■ Rivera afirma que el delegado operativo del CEN del PRI tiene uno de los mejores perfiles
Apoya Confederación Nacional Campesinaaspiraciones de Pedro de León al Senado
Niega dirigente verde en el estado queexistan conflictos en Primero Zacatecas
El delegado operativo del Comité Ejecutivo Nacional del PRI, Pedro de León■ foto: MIGuel anGel nuñez
POLITICA • MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 20114
ALMA ALEJANDRA TAPIA
La Cuenta Pública 2009 de Fresnillo en la que se fincan responsabilidades al pe-tista David Monreal Avila por más de 20 millones de pesos será discutida y apro-bada hoy por el pleno de la 60 Legisla-tura en sesión ordinaria, así se acordó ayer en reunión privada de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Po-lítica (CRICP).
El coordinador de la bancada Primero Zacatecas (PRI-PVEM), Felipe Ramírez Chávez, consideró que la sesión podría ser polémica por el impacto político que tendría para algunos en el caso de Fres-nillo donde gobernaba el ahora dirigente del PT, aunque también se aprobarán las cuentas públicas de Loreto y Monte Escobedo.
La discusión y análisis de los pre-supuestos de ingresos y egresos es un tema que ocupará a los diputados en las próximas semanas aunque aún no es entregado por el gobernador, dijo el priísta, al informar que ayer por la tarde reanudaron las pláticas con el titular de la Secretaría de Finanzas (Sefi), Alejandro Tello Cristerna, quien les dará a conocer a la brevedad la propuesta de la Ley de Ingresos del Ejecutivo.
Ramírez Chávez adelantó que el co-bro de la tenencia vehicular en 2012 será uno de los rubros que pondrá a discu-sión la Sefi desde donde se pretende no derogar el impuesto pese que a nivel
federal ya existe un decreto presidencial de su eliminación, dijo que al tener el Poder Legislativo la última palabra en la aprobación, aún es arriesgado decir en qué términos se votará.
El legislador dijo que hay posturas en-contradas entre los 30 diputados sobre la derogación o permanencia del impuesto que a decir del priísta se debe analizar bien porque su eliminación provocaría al estado un enorme boquete financiero de alrededor de 250 millones de pesos, “aun-que debemos esperar a escuchar los argu-mentos y planteamientos del secretario”.
Este lunes el órgano de gobierno del Congreso también acordó que se difundirá a la ciudadanía un documento detallado de la primera glosa del informe de Miguel Alonso, de manera digital se subirá a la página del Congreso para que los zacatecanos consulten el informe de los secretarios y las respuestas de los diputados generadas en diferentes com-parecencias.
“Será una manera de socializar la información con los zacatecanos”, dijo Ramírez al agregar que el documento también se entregará a la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) para su difusión.
Como ha sido recurrente en las últi-mas sesiones ordinarias, los diputados también presentarán hoy iniciativas pun-tos de acuerdo y exhortos al Ejecutivo para que incluya en el presupuesto de 2012 fondos para diferentes instituciones.
■ Se fincan adeudos por más de 20 mdp a David Monreal
Hoy discute la 60 Legislatura la Cuenta Pública 2009 de Fresnillo■ También aprobarán cuentas públicas de Loreto y Monte Escobedo
Felipe Ramírez Chávez, coordinador de la bancada Primero Zacatecas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
CARLOS ALBERTO NAVARRETE
Ante críticas que ha enfrentado el Poder Legislativo, el coordinador de la bancada Primero Zacatecas, Felipe Ramírez Chávez, comentó que el grupo que representa en el Congreso del Estado está interesado en cumplir la función que les encomendaron sus electores, y en ese sentido dijo que “hemos de recomponer esta actividad que tenemos que realizar, es cierto que hemos tenido críticas muy fuertes en lo general hacia la Legislatura, pero queremos de-mostrar que el compromiso de los dipu-tados, en este momento los de Primero Zacatecas, estamos con la idea firme y convencidos de que nuestro trabajo debe de ser en beneficio de la gente”.
Señaló que a pesar de que en este momento hay temas que ocupan los periódicos y el ánimo de la ciudadanía zacatecana respecto a la labor ejercida en la Legislatura, como fracción parla-mentaria están para trabajar. Expuso que durante esta semana se ocuparán con el presupuesto para el ejercicio estatal de 2012 y con las leyes de ingresos de los 58 municipios.
“Se trata de que Gobierno del Estado y los municipios tengan a tiempo una Ley de Ingresos y un Presupuesto de Egresos que les permita transitar durante
el siguiente año de gobierno”, agregó.Por otra parte, la diputada Ana María
Romo Fonseca comentó que en lo que resta de noviembre e inicios de diciembre se recibirán los presupuestos en materia de Ley de Ingresos de todos los munici-pios, así como lo correspondiente a Go-bierno del Estado, ya que generalmente se recibe entre el 6 y 8 de diciembre; se prevé que sea por un monto de 21 mil millones de pesos.
Además, comentó que esta semana cerrarán las cuentas públicas que tenían presupuestadas para este periodo. Las cuentas que ya están dictaminadas y se-rán votadas en sesión son las de Monte Escobedo, Loreto y Fresnillo, ésta última que tenía un resarcimiento en un princi-pio de 17 millones cerró en 20 millones 189 mil pesos.
Por último, ante rumores de la existen-cia de conflictos internos entre algunos miembros de la fracción parlamentaria a la que pertenece, el diputado Jorge Alva-rez Máynez comentó que el debate que existe en el grupo se ha magnificado.
Afirmó que el debate interno no im-plica conflictos ni ruptura, ya que entre todos los miembros de la fracción las diferencias no son mayores. “Vamos a ir juntos en diciembre y en todos los pro-yectos políticos”, puntualizó.
■ Es cierto que hay críticas muy fuertes, reconoce
Hemos de recomponer la actividad legislativa: Felipe Ramírez Chávez
Integrantes de Primero Zacatecas en conferencia de prensa ■ FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ
electorales, ambientales e informáticos. Explicó que también se prevé castigar el lavado de dinero.
Actualmente los servidores públicos que incurren en delitos electorales pue-den enfrentar una pena de uno a tres años de prisión, pero se buscará que con la reforma el castigo aumente de dos a cuatro años; así como incrementar la
pena pecunaria y la suspensión de dere-chos políticos hasta por seis años.
Entre los delitos electorales que más se denuncias en Zacatecas, informó, se encuentra la destrucción de propaganda; sin embargo, señaló que no se hace con pruebas fehacientes sino que estas de-nuncias se utilizan de manera electoral en las campañas políticas.
MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 2011 • POLITICA 5
CARLOS ALBERTO NAVARRETE
Los delitos electorales más comunes y recurrentes en el país son la compra de credenciales para votar, en primer lugar; enseguida el llamado turismo electoral y en tercer lugar la alteración del Registro Federal de Electores, informó Patricia Vázquez Orozco.
La capacitadora en materia de delitos comiciales de la Fiscalía Especializada Para la Atención de Delitos Electorales (Fepade) explicó que el delito de tu-rismo electoral consiste en que los vo-tantes se registren en dos o más lugares, secciones o estados a la vez.
En este caso se sanciona tanto al autor intelectual como a la persona que duplica su credencial. Comentó que “en Veracruz tenemos más de 700 asuntos en torno a este delito, debido a la pasada jornada que acaba de concluir en julio”, puntualizó.
Los delitos electorales se sancionan con la privación de la libertad, y hay ca-sos donde la pena puede llegar hasta los nueve años de cárcel, expuso.
En ese sentido y buscando prever esas situaciones a las que se puede incu-rrir en las próximas elecciones federales de 2012, Gobierno del Estado en colabo-ración con la PGR por medio de la Fe-pade realizó un curso enfocado a todos los servidores públicos del estado para que conozcan cuáles y qué sanciones conllevan los delitos electorales.
El contralor del estado, Guillermo Huizar Carranza, comentó que un as-pecto en el que la democracia mexicana
todavía sigue fallando es el hecho de dividir y responsabilizar las tareas que, por un lado, debe realizar un servi-dor público más allá de su militancia política. Y es ahí la importancia de este curso, porque Gobierno del Estado no quiere capos en delitos electorales, puntualizó.
En ese mismo tenor, el procurador del estado, Arturo Nahle García, señaló que a pesar de que a algunos les parezca prematuro este tipo de cursos, el proceso electoral para 2012 ya inició, porque es sustancial que Gobierno del Estado blinde sus dependencias y los recursos de éstas a efecto de que no se utilicen indebidamente a favor de un candidato o partido político.
“Si queremos perfeccionar nuestra democracia lo que primero que tiene que hacer el gobierno es predicar con el ejemplo”, señaló.
Por otra parte, informó que en próxi-mos días el gobernador enviará una ini-ciativa al Congreso para reformar el Có-digo Penal, con la finalidad de ampliar el margen punible en los siguientes delitos:
■ El organismo dependencia de la PGR impartió un curso capacitación a empleados estatales
Compra de credenciales y turismo electoral,delitos comiciales más frecuentes: Fepade ■ MAR envió al Congreso una iniciativa para aumentar los castigos a este tipo de faltas
Patricia Vázquez, de la Fepade, brindó un curso a los servidores públicos estatales ■ FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ REDACCION
La Sala Uniinstancial del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacate-cas resolvió y confirmó por unanimidad de votos la declaración de validez de la elección de presidente y secretario general del Partido de la Revolución Democrática (PRD), celebrada mediante Consejo Electivo el 9 de julio de 2011, en que declaró de igual forma como válida la constancia de mayoría que acredita a Gerardo Espinoza Solís como presidente del Comité Ejecutivo Estatal del Sol Az-teca en la entidad.
De manera unánime los magistrados Edgar López Pérez, Silvia Rodarte Nava, Felipe Guardado Martínez, José Gonzá-lez Núñez y Manuel de Jesús Briseño Ca-sanova confirmaron la resolución dictada por la Comisión Nacional de Garantías del Partido de la Revolución Democrá-tica, en fecha uno de septiembre del 2011, dentro del expediente número INC/ZAC/234/2011 y sus acumulados INC/ZAC/252/2011 e INC/ZAC/253/2011.
Esto luego de los recursos de impug-nación presentados por Miguel Angel Torres Rosales y Francisco Javier Calzada Vázquez, los cuales, según la sentencia emitida en sesión de este lunes por el tribunal local en se declaran como in-fundados los recursos promovidos por ambos actores.
Al respecto, Gerardo Espinoza Solís señaló que dicha resolución convalida la voluntad de los perredistas zacatecanos por encabezar un proyecto de unidad y trabajo para Zacatecas.
“Llegamos en unidad y nuestro com-promiso es priorizar al partido sobre cualquier otro interés, por lo que el consenso será el vector para retomar el rumbo, vamos por la consolidación del
proyecto de izquierda en el país y el refrendo de los zacatecanos en el PRD”, afirmó.
El líder perredista convocó a toda la militancia y sus actores a construir en unidad el proyecto de izquierda que requiere Zacatecas y el país de cara al cambio de poderes en 2012.
“Todos libramos el gran reto de ofre-cer a la ciudadanía una izquierda unida y progresista en torno a las grandes demandas de nuestro estado y de la república, esa izquierda que se ofrece como la opción para logar un cambio de rumbo en la vida de los mexicanos”, puntualizó.
Confirma Tribunal de Justicia triunfo de Espinoza como presidente del PRD
El presidente estatal del Sol Azteca, Gerardo Espinoza Solís ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
REDACCION
Saúl Monreal Avila, diputado del Partido del Trabajo (PT), informó que los próxi-mos días solicitará a la Auditoría Superior de la Federación (ASF), se audite al Co-mité Estatal para el Fomento y Protec-ción Pecuaria del Estado de Zacatecas (Cefoppez), ya que cerca de 300 mil be-cerros fueron exportados y existe un mal manejo dentro de dicha dependencia, así como de sus directivos.
“Existe opacidad y corrupción, han dado de manera oficial algunas actas de movilización tendenciosamente, además han usado documentación oficial y dis-crecional para la justificación de la pro-cedencia del ganado, pero no está cla-ramente justificado de donde procede”, señaló Monreal Avila.
Mencionó que San Luis Potosí y otros estados han estado utilizando a Zacate-cas, donde existe una red de complici-dad; “solicitamos a la ASF una auditoría y acreditarlos, pero sobre todo que se vaya transparentando”, indicó el dipu-tado petista.
En otro tema, informó que presentará una iniciativa punto de acuerdo con el objetivo de conformar la Comisión de Juventud en los municipios del estado, debido a que no existe una representa-ción formal dentro del organigrama de los ayuntamientos.
Dicho planteamiento es que en todos
municipios de la entidad, que faltan de conformar la Comisión de Juventud, le den prioridad al sector juvenil, debido a que son parte fundamental para el desa-rrollo y el crecimiento del estado.
Por su parte, la diputada petista Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, informó que también se presen-tara una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Ejecutivo, que presenta el Grupo Parlamentario del PT, donde se solicita que se eleve a rango de Subse-cretaría la Dirección Estatal de Protec-ción Civil y Bomberos y dependa de la Secretaría de Seguridad Pública.
La diputada del PT comentó que se necesita dar mayor respaldo a dicha de-pendencia, generar las condiciones para que se puedan homologar los salarios de los bomberos, así como de los demás integrantes de los cuerpos de Seguridad Pública.
En otro sentido, dijo que las pistas de hielo que se instalarán en Fresnillo y en la capital son innecesarias y superficiales, por lo que exhortó al gobernador Miguel Alonso a que le dé un mejor uso al re-curso que se invertirá en ellas.
“El Grupo Parlamentario del PT hace un llamado al gobernador de que no gaste recursos para enaltecer su ima-gen y darle entretenimiento a la gente, cuando lo más importante y lo que la ciudadanía zacatecana necesita es agua y cobijo”, finalizó Bañuelos de la Torre.
Pide Saúl Monreal Avila se audite aCefoppez debido a irregularidades
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ALMA ALEJANDRA TAPIA
El magistrado presidente del Tri-bunal de Conciliación y Arbitraje, Héctor Cruz Landeros, negó vio-lentar la ley por ocupar el cargo de magistrado y ser maestro de la Escuela Normal Manuel Avila Camacho; aseguró que el secreta-rio de Educación y Cultura (SEC), Marco Vinicio Flores Chávez, pre-tende destituirlo del tribunal la-boral porque no ha favorecido en laudos a la SEC.
El titular de Educación en el estado acusó de conflicto de inte-reses a Cruz Landeros, así como a los magistrados Gabriel Andrade y Ricardo Ramírez, por cobrar sa-lario en la SEC y el Tribunal, ade-más de resolver problemas de la dependencia educativa cuando la ley no lo permite por trabajar ahí.
Cruz Landeros admitió tener doble trabajo, pero señaló que el artículo 18 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del
Estado se lo permite. Además, documentó en entrevista que el 9 de agosto de este año solicitó al secretario general de Gobierno, Esaú Hernández, se le comisio-nara en la SEC (donde labora desde 1981) para únicamente cumplir con su función como magistrado.
Aunque el secretario de Go-bierno giró instrucciones en el oficio SGG/00312011 a Marco Vi-nicio Flores para que le autorizara la comisión, éste en el oficio 1453 respondió que no era posible la demanda según la Ley del Servi-cio Civil, por lo que Cruz Lande-ros debería renunciar a la SEC.
Ante tal situación, el magis-trado pidió a Flores Chávez de-muestre con documentos las acu-saciones hechas en su contra, como afirmar que ingresó a traba-jar a la Secretaría en la adminis-tración anterior. Refirió que desde 1981 es profesor y, por lo tanto, con 29 años de servicio tuvo el
derecho solicitar un año sabático.Mostró un documento emitido
por la Coordinación Administra-tiva del Departamento de Perso-nal de la SEC, donde la titular, Josefina Alcalá, hace constar que Héctor Cruz es el empleado 88008 con fecha de ingreso del primero de septiembre de 1981, con un sueldo mensual de 36 mil 855 pesos mensuales.
El secretario de Educación lo acusó de no presentarse a trabajar en la Escuela Normal, a lo que el magistrado le respondió que el oficio número 14, firmado por Artemio Espinoza, jefe de Recur-sos Humanos de la institución, demuestra que él tiene una carga de trabajo frente a grupo con ho-rario incluido.
Otro de los cuestionamientos hechos por Flores Chávez en contra del magistrado fue la re-solución de un laudo de trabaja-dores del Centro de Actualización del Magisterio (CAM), donde se
obligó a la SEC a pagar “una can-tidad que la normatividad no con-templa”, incluso indicó que los magistrados han resuelto asuntos de acuerdo a sus intereses. Al respecto, Cruz mostró el expe-diente que data de 2003, donde el anterior magistrado resolvió el caso del CAM y a él sólo le tocó ejecutarlo.
Denuncia penal encontra de Marco Vinicio
Cruz Landeros recordó que en diciembre del año pasado Flo-rez Chávez acudió a su oficina a amenazarlo para que dejara el tribunal que depende de la Secretaría General de Gobierno y para el cual fue nombrado en la 59 Legislatura para el periodo 2009–2015.
Sin embargo, precisó que al ser magistrado con apego a de-recho, y una muestra es que el Poder Legislativo en su momento le dio el nombramiento ya tra-
bajando en la SEC, “si hubiera alguna violación a la ley no creo que hubiera llegado hasta aquí con el aval de los diputados”.
En respuesta a las acusaciones del secretario de Educación, Cruz Landeros demandó penalmente a Flores Chávez ante la Procuradu-ría General de Justicia del Estado (PGJE) por el delito de amena-zas, además de hostigamiento, al haber retenido su salario en más de una ocasión.
El magistrado señaló que los “infundios” del secretario quizás se deben a que él y sus otros dos compañeros no han actuado como se los ha pedido, sino que en todos los fallos han resuelto conforme a la ley sin que ésta se negocie. Apuntó que en la actualidad el Tribunal tiene 111 casos de la SEC por resolver por despidos injustificados y otras causales.
Cruz Larios pidió a la ciuda-danía que sea ella la que juzgue el caso; dijo sentirse satisfecho con su trabajo, ya que el Tribunal recientemente logró un recono-cimiento nacional por tener 98.8 por ciento de efectividad en sus resoluciones.
Destacó que él forma parte de la Asociación Mexicana de Tribu-nales de Conciliación y Arbitraje y es el responsable del apartado 11 dentro de la Sociedad Mexi-cana de Impartidores de Justicia, dependiente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
■ Asegura Cruz Landeros que la Ley Orgánica del estado le permite ocupar dos cargos
Niega magistrado presidente del Tribunal deConciliación y Arbitraje que violente la ley■ Denuncia al titular de la SEC por amenazas y hostigamiento al retener su salario
MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 2011 • SOCIEDAD Y JUSTICIA 7
RAFAEL DE SANTIAGO
Sergio Martínez de la Rosa, coordinador de Estomatología en la delegación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en Zacatecas, informó que la caries se ubica entre los 10 primeros motivos de consulta en las Unidades de Medicina Familiar del Seguro Social, en cuanto a demanda de servicio, tanto de atención médica por caries dental como por otras enfermedades periodontales y maloclusiones, y se ubican después de los padecimientos crónico-degenerativos y las enfermedades cardiovasculares.
Dijo que la mayor incidencia de ca-ries se presenta en niños de 3 a 5 años; las periodontopatías en pacientes de 50 años en adelante y las maloclusiones en el grupo de edad de 18 a 25 años.
“Estos padecimientos son generados principalmente por malos hábitos de hi-giene dental y una dieta rica en azúcares industrializados contenidos en refrescos, frituras y pan, productos que tienen una alta adherencia al esmalte dental, lo que se conjuga con la falta de limpieza gene-rando la erosión de las piezas dentales”, indicó De la Rosa.
El especialista agregó que según la Organización Mundial de la Salud, la caries dental y sus complicaciones, así como las enfermedades periodentales son las de mayor prevalencia a nivel
mundial.Asimismo, comentó que México está
considerado entre los países con alto rango de enfermedades bucales, ya que la caries dental afecta a más del 90 por ciento de la población y las enfermeda-des periodontales a 60 por ciento de los mexicanos, aproximadamente.
Por lo que resaltó que el IMSS cuenta con un programa dental preventivo in-tegral, de manera coordinada con otras áreas institucionales, cuyo objetivo pri-mordial es mejorar la salud bucal de la población derechohabiente con énfasis en los grupos menores de 15 años, mu-jeres embarazadas y adultos mayores, a través de acciones de fomento a la salud y de protección específica que incidan en el bien de la población.
Martínez de la Rosa exhortó a las ma-dres de familia a que revisen los dientes de sus hijos para detectar a tiempo la formación de caries y atenderla desde que inician, además de que se debe acudir cada 6 meses a una revisión den-tal, donde recibirán orientación sobre una adecuada higiene bucal, el uso de hilo dental, aplicación tópica de flúor; así como importantes recomendaciones sobre hábitos alimenticios que ayuden a proteger la dentadura contra los pro-blemas dentales y no esperar a que se tenga dolor o molestias en dientes, mue-las o encías.
el estado.También anunció que este martes se
realizará la entrega de 4 mil 375 micro-créditos, “ya que por indicaciones del titular del Ejecutivo, debemos contri-buir de manera importante con todas aquellas personas emprendedoras que no pueden acceder a financiamientos y tienen la iniciativa de ayudar al autoem-
pleo en la entidad”.Mientras que en el programa Pisos
Firmes se ha atendido a 46 municipios, en el apoyo en la instalación de electrifi-cación en zonas rurales se están estable-ciendo 18 en comunidades con menos de 100 habitantes que no contaban con este servicio, y se tiene en puerta la dis-posición de 13 más.
RAFAEL DE SANTIAGO
José María González Nava, titular de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional (Seplader), dijo que este año se destinó a esta dependencia un re-curso de 150 millones de pesos, y que para 2012 se necesitarían al menos 300 millones de pesos para aplicarlos en los diferentes programas de desarrollo y aumentar el número de familias zacate-canas beneficiados.
De estos 150 millones aún faltan por llegar 27 millones enfocados al programa estatal Sumar. “Para el próximo año ne-cesitamos mucha lana, necesitaríamos 300 millones de pesos para establecer mecanismos al programa Sumar y tener recurso con anticipación para que no ocurra el retraso que pasó este año con el programa de entrega de uniformes. Es una cantidad importante, y estamos en espera de conciliar con Alejandro Tello los últimos detalles del proyecto para el presupuesto”, mencionó González Nava.
Asimismo, destacó que dentro del esquema 3x1 se tienen 260 millones de pesos comprometidos en más de 400 obras sociales, en proceso de ejecución en varios municipios, además se tiene pendiente planear, en coordinación con Ramón Medina Padilla, delegado estatal de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso), cómo obtener recursos para trabajar el Programa Alimentario para apoyar a los afectados por la sequía en
■ Para este ejercicio aún faltan por llegar 27 mdp enfocados al programa estatal Sumar
Seplader necesitará el doble de recursosque se le presupuestaron para este año ■ Hoy serán entregados 4 mil 375 micro-créditos para impulso a proyectos productivos
■ Este padecimiento es generado por malos hábitos de higiene
La caries es una de las primeras 10razones de consultas en el IMSS
Seplader participa en el Programa 3x1, con el que se realizan obras de beneficio social en los municipios ■ foto: la jornada zacatecas
Recomiendan a la gente mejorar hábitos de higiene bucodental ■ foto: la jornada zacatecas
MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 20118
CESAR PEREZ
Ante la baja de temperaturas registradas en la entidad a causa del frente frío número 15, el gobernador Miguel Alonso Reyes informó que solicitará a Gobierno Federal la declaratoria de emergencia para 40 municipios debido a que este fenómeno agudiza los problemas de las familias que se vieron afectadas por la sequía del presente año.
“Tenemos los recursos necesarios para dar la atención inmediata a lo más emergente”, aseveró, sin embargo, en caso de continuar las bajas tem-peraturas el estado necesitará recursos extraordi-narios para atender el problema.
Para tal efecto, la Comisión Nacional del Agua (Conagua) realizará un diagnóstico de la situación en la entidad. La instancia que deter-minara si procede o no la declaratoria será la Secretaría de Gobernación (Segob), además de designar el monto para este rubro. “Las tempe-raturas bajas se sintieron en todo el territorio
zacatecano. En algunos municipios, por su ubi-cación geográfica, topografía altura, registraron temperaturas todavía más frías”, comentó el mandatario.
En ese tenor, precisó que los Servicios de Salud de Zacatecas (SSZ), Protección Civil Esta-tal, Secretaría de Educación y Cultura (SEC) y la Secretaría General de Gobierno trabajan de ma-nera coordinada para prevenir las enfermedades respiratorias, que son recurrentes en esta época de invierno.
Respecto a los SSZ, informó que se cuenta con suficiente suministro de medicamentos para enfrentar las principales enfermedades de esta temporada, además de comenzar una campaña de vacunación contra la influenza estacionaria. Cabe señalar que los niños y adultos mayores son los grupos más vulnerables a contraer este tipo de morbilidades.
Por su parte, la SEC analizará si se recorren los horarios de entrada a las escuelas con base en los criterios de los padres de familia y directivos.
No obstante, el titular de la dependencia, Marco Vinicio Flores Chávez, aclaró que los Centros de Desarrollo Infantil (Cendi) quedarán exentos de esta iniciativa “debido a que las madres trabaja-doras de los niños siguen entrando a la misma hora a sus labores”, comentó.
En otro tema, Alonso Reyes refirió que las prioridades a atender para el siguiente año co-rresponden al campo –a causa de la sequía–, “en segundo lugar, pero igualmente importante, la seguridad y el caso de la superación de la mar-ginación y todos aquellos programas que tienen que ver con la generación de empleos a través del Programa Sumar Empleos”, indicó.
Por ende, mencionó que antes del 30 de noviembre deberá entregarse el presupuesto para el estado, por lo que se ha platicado con la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de la 60 Legislatura a efecto de lograr “un acuerdo en la primera etapa para que después de la propia facultad discrecional de la Legislatura, tomen la mejor decisión para Zacatecas”.
■ El fenómeno climatológico agudiza los problemas de afectados por la sequía de este año
Solicitará Godezac declaratoria deemergencia por bajas temperaturas■ Anuncia MAR que varias dependencias trabajan para atender enfermedades de la época
REDACCION Y CARLOS ALBERTO NAVARRETE
La Comisión Nacional del Agua (Conagua) informó que en los últimos tres días se re-gistraron temperaturas “míni-mas históricas” para noviem-bre, de las cuales no se tienen antecedentes en las estacio-nes de El Sauz y Santa Rosa, en Fresnillo; Genaro Codina; El Saladillo, en Pánfilo Natera, y en Pánuco, lugares donde se llegó hasta 10 grados bajo cero.
De las 48 estaciones clima-tológicas monitoreadas dia-riamente por Conagua, en 32 se presentaron temperaturas bajo cero, lo que se prevé afectará a los cultivos y habrá pérdidas para los agricultores de la entidad. El pronóstico de heladas inicial preveía la ocurrencia de cinco a 10 días con heladas en la mayor parte del estado. A la fecha se han registrado ya 20 días con he-ladas.
Además, este año la pre-sencia de heladas tempranas ocurrió a partir del 18 de octubre, fecha temprana con relación a años anteriores, dado que la temporada fuerte de frentes fríos inicia en di-ciembre y termina en marzo.
El miércoles ingresará el frente frío 16, y para el jue-ves primero de diciembre se espera la primera tormenta invernal de la temporada, ge-nerada por la interacción de un frente frío, una baja pre-sión y la corriente en chorro sobre el noroeste de México. Una tormenta invernal se ca-racteriza por la presencia de nieve, vientos fuertes y rayos.
El sistema invernal gene-rado por el frente frío 16 permanecerá estacionario hasta el sábado 3 de diciem-
bre, provocando incremento de nublados, lluvias, vientos fuertes, marcado descenso de temperaturas y potencial de nevadas en amplias zonas de Baja California, Sonora, Chi-huahua y Durango, pudiendo extenderse hasta Zacatecas.
Se esperan alrededor de 40 frentes fríos en esta tempo-rada invernal y un periodo de frío largo, que puede llegar hasta de febrero, fecha en que se recuperarán las tem-peraturas.
El director de la Junta Intermunicipal de Agua Po-table y Alcantarillado de Zacatecas ( Jiapaz), Amado del Muro Escareño, informó que debido a las bajas tem-peraturas registradas el pa-sado lunes, que según Pro-tección Civil rondaron entre menos uno y 2 grados centí-grados, se han detectado 25
tuberías reventadas.Indicó que podrían ser
más, “pero esas son las que
hasta el momento hemos de-tectado, hay tuberías internas que no podemos saber de
ellas sino hasta que se reporta una fuga o que los propieta-rios de las casas comienzan a notar las fugas”.
No existe un estimado o una estadística de las tube-rías dañadas a causa del frío, comentó Del Muro Escareño, debido a que todo depende de los niveles que registren las temperaturas en el estado. “En temporada invernal está en riesgo de que se duplique el número de fugas, si regu-larmente hay una pérdida de 100 litros, el hecho de que se dañen las tuberías equivale a desperdiciar 100 litros más”, señaló.
Expuso que en promedio el volumen que se pierde en una fuga de este tipo, si se detecta a tiempo, no es mu-cho, sin embargo, si esto ocu-rre por la noche se pueden perder de 10 a 15 metros cú-bicos, es decir, lo que gastaría una familia en un día normal.
Ante tal situación, el direc-tor recomendó a la ciudada-nía cubrir sus tuberías, ya que como son líneas domiciliarias, dependen y son responsabili-dad de los usuarios. “Debe-mos estar muy atentos para detectar fracturas y cerrar la toma a tiempo para que no se desperdicie el agua”, señaló.
El titular de Jiapaz adelantó que en temporada invernal hay riesgo de que se duplique el número de fugas
■ A la fecha se han registrado 20 días con heladas, el doble de lo pronosticado
Prevé Conagua daños a cultivos portemperaturas mínimas históricas■ Registra Jiapaz 25 tuberías reventadas por descenso en el termómetro: Del Muro
Debido a las heladas tempranas habrá pérdidas para los agricultores ■ foto: LA JoRNADA ZACAtECAS
Detecta Jiapaz 25tuberías
reventadasdebido a las bajas
temperaturas
MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 2011 9
No obstante, el titular de la dependencia, Marco Vinicio Flores Chávez, aclaró que los Centros de Desarrollo Infantil (Cendi) quedarán exentos de esta iniciativa “debido a que las madres trabaja-doras de los niños siguen entrando a la misma hora a sus labores”, comentó.
En otro tema, Alonso Reyes refirió que las prioridades a atender para el siguiente año co-rresponden al campo –a causa de la sequía–, “en segundo lugar, pero igualmente importante, la seguridad y el caso de la superación de la mar-ginación y todos aquellos programas que tienen que ver con la generación de empleos a través del Programa Sumar Empleos”, indicó.
Por ende, mencionó que antes del 30 de noviembre deberá entregarse el presupuesto para el estado, por lo que se ha platicado con la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de la 60 Legislatura a efecto de lograr “un acuerdo en la primera etapa para que después de la propia facultad discrecional de la Legislatura, tomen la mejor decisión para Zacatecas”.
Por último, auguró que el mes de diciembre será muy difícil, dado que se debe resolver el pago de aguinaldos con los maestros de la SEC, por lo que ha solicitado una reunión con el secretario de Hacienda y Crédito Público, José Antonio Meade, para conseguir recursos extraor-dinarios y atender al magisterio.
“Puedo decir que estamos en ese proceso, que no está al 100 por ciento en este momento cerrada la necesidad de contar con recursos sufi-cientes; vamos a hacer un esfuerzo junto con el sector educativo del estado”. Agregó que el pro-blema del pago de aguinaldos se ha extendido en los 58 ayuntamientos del estado.
■ El fenómeno climatológico agudiza los problemas de afectados por la sequía de este año
Solicitará Godezac declaratoria deemergencia por bajas temperaturas■ Anuncia MAR que varias dependencias trabajan para atender enfermedades de la época
El mandatario informó que la SEC analizará si, debido al descenso en el termómetro, se recorrerán los horarios de entrada a las escuelas ■ FOTOs: MIGUEL ANGEL NUÑEZ
SOCIEDAD Y JUSTICIA • MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 201110
CESAR PEREZ
Cerca de 15 mil campesinos convo-cados por el Frente Popular de Lucha Zacatecas se manifestarán en la capi-tal del estado del 5 al 12 de diciem-bre para exigir la desaparición de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) y la reestructuración de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario (Sedagro).
La razón obedece a que no se han establecido políticas claras para atender el ámbito agropecuario luego de 15 meses de sequía, informó el miembro de la dirigencia del FPLZ,
Felipe Pinedo Hernández. En el caso de Sedagro pidió que se reoriente a su vocación sustancial y no a que sea utilizada con fines político–electorales, mientras que en el caso de Sagarpa, ésta “ha brillado por su ausencia”.
Pinedo Hernández explicó que los municipios más afectados han sido Mazapil, Tlaltenango, Concepción del Oro, El Salvador, Villa de Cos, Pinos, Villa Hidalgo y parte de Villa García.
Por tal motivo, el Movimiento Cam-pesino de Norte a Sur y de Este a Oeste participará con tractores, cabalgatas y mujeres y hombres a pie, provenientes de los 58 municipios de la entidad. Pi-nedo comentó que es necesario crear programas asistenciales que generen mejores condiciones para hacer frente a los problemas climatológicos.
Además, exigió que se ejerzan los recursos por concepto de contingen-cias climatológicas que se han reu-nido para el 2012 y ascienden a 100 millones de pesos, señaló. Durante la manifestación “aprovecharemos la es-tadía en la capital para ir al Congreso del Estado y promover un presupuesto para el campo aplicable de manera inmediata”.
“Esperemos que para ese entonces los diputados realmente estén traba-jando”, aseveró, al considerar que al-gunos legisladores se dedican a pelear y “enarbolar” sus luchas, dentro de los que destacó a Jorge Alvarez Máynez y Xerardo Ramírez Muñoz.
Pinedo Hernández expuso que los tiempos agroclimáticos no empatan con la agenda de Gobierno del Estado. Por dicha razón, exigió que desde el primero de enero de 2012 se ejerza el presupuesto a cabalidad, y no en vísperas de las elecciones federales. “El hambre en el estado es realmente alarmante”, puntualizó.
RAfAEl DE SANTIAgO
Se llevó a cabo la entrega de certifi-cados de Agenda Desde lo Local, pro-grama de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional (Seplader), el cual ha permitido a los representantes de los municipios establecer políticas públicas que han incidido de manera positiva en los sectores sociales de sus localidades.
En ese tenor, entregaron las distin-ciones el titular de Seplader, José María González Nava; el director del Centro Estatal de Desarrollo Municipal, Martín Enrique Alvarez Calderón y el subse-cretario de Planeación Presupuestal de Seplader, Otilio Rivera.
Cabe señalar que Agenda Desde lo Local es un esquema que opera a través del Centro Nacional de Desarro-llo Municipal (Cedemun), el Instituto Nacional para el Federalismo y el De-sarrollo Municipal (Inafed) en coordi-nación con la Seplader y los gobiernos municipales.
Asimismo se reconoció a los enlaces municipales e instituciones académicas que se encargaron de realizar la verifi-cación de los municipios, y al Instituto Tecnológico Superior Zacatecas del Sur, en Tlaltenango, que verificó el municipio de Zacatecas.
El titular de Seplader mencionó
que este programa permite contar con información detallada y gene-ral de la situación de desarrollo de los municipios, permitiendo realizar acciones concretas en beneficio de los pobladores. Además, aclaró que no es un sistema de medición del desempeño de la administración de los ayuntamientos, sino un ejercicio para mejorar la situación en sus cabeceras y poder reorientar el gasto de recursos de programas federales, estatales y municipales.
Participaron 39 municipios, de los cuales 15 fueron certificados, entre ellos Vetagrande, Teúl de Gonzalez Or-tega, Monte Escobedo, Joaquín Amaro, Jerez, Juchipila, Guadalupe, Valpa-raíso, Santa María de la Paz, Sombre-rete, Tlaltenango y Zacatecas.
■ Este esquema ha permitido establecer políticas públicas en beneficio de las localidades
Reconocen a 15 municipios inscritosen el programa Agenda Desde lo Local■ Es un ejercicio para mejorar la situación de las cabeceras municipales: titular de Seplader
■ Exigirán la desaparición de la Sagarpa, advierten
Anuncia FPLZ manifestación de 15 milcampesinos del 5 al 12 de diciembre
Autoridades entregaron certificados a los representantes de los municipios inscritos en el pro-grama Agenda Desde lo Local ■ foto: ALEJANDRo oRtEGA NERI
El motivo de la manifestación es que no se ha atendido al sector campesino luego de la sequía ■ foto: LA JoRNADA zAcAtEcAs
E c c ónu iadCESAR PEREZ
Como parte del Programa de Apoyo a la Excelencia Acadé-mica de Gobierno del Estado, el mandatario Miguel Alonso Reyes entregó 559 becas a es-tudiantes de los 58 municipios de nivel primaria, secundaria y preparatoria. Lo anterior fue realizado en las instalaciones de la escuela J. Jesús González Ortega.
La inversión requerida fue de 2 millones de pesos, de tal manera que los estudiantes de nivel primaria recibirán becas de 3 mil pesos, los de secunda-ria 4 mil, y quienes terminen el nivel medio superior obtendrán 5 mil pesos.
“Estos apoyos son parte del importante esfuerzo que realiza-mos en el estado para abatir la deserción escolar”, dijo Alonso Reyes.
Agregó que en lo que va del presente ciclo escolar se han establecido 15 programas de becas aplicados en las institu-ciones públicas educativas.
Durante el presente año el presupuesto autorizado para becas supera los 120 millones de pesos, informó el gober-nador. Con ello el monto fue superado por 17 millones con respecto al 2010, dado que en aquella ocasión se ejercieron 103 millones de pesos. “Al cie-rre del 2011 habremos entre-gado cerca de 30 mil becas”, mencionó.
Por su parte, el secretario de Educación y Cultura, Marco Vinicio Flores Chávez, comentó que el Plan Sectorial de la Edu-cación 2011-2016 actúa como el eje central para propiciar los cambios que demanda la socie-dad dentro del marco de la con-sulta popular y de la planeación democrática.
En este sentido, explicó que la educación integral que se pretende lograr debe reunir los valores de eficiencia, eficacia, equidad, pertinencia y relevan-cia social. En lo que respecta al nivel primaria indicó que el nivel de la deserción en el ciclo
2010-2011 se redujo 1.96 por ciento, en cuanto a la repro-bación, esta cifra descendió de
1.84 a 1.73 por ciento. Por su parte, en el nivel de
secundaria la eficiencia terminal
subió 7 puntos porcentuales, al pasar de 73.6 a 81 por ciento, y en lo que respecta al nivel de
educación media superior, la cifra pasó de 53 a 65 por ciento, informó Flores Chávez.
MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 2011 11
■ En este ciclo escolar se han establecido 15 programas de becas en planteles educativos
Entregan estímulos económicos a 559 alumnos de los 58 municipios del estado■ Durante el ciclo 2010-2011 se redujo 1.96% la deserción escolar en el nivel primaria
Algunos de los beneficiados durante el evento ■ FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ
REDACCION
El Instituto Zacatecano de Edu-cación para Adultos (IZEA) con-cluyó la Valoración Diagnóstica de Asesores, aplicada a 2 mil 559 de ellos, con la finalidad de evaluar los conocimientos acadé-micos que utilizan para apoyar a las personas jóvenes y adultas en rezago educativo.
Esta actividad tendrá lugar en todo el país, bajo la supervisión del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA).
Después de un primer bloque de evaluación en 15 estados,
Zacatecas obtuvo el primer lugar, con una presentación de 93.5 por ciento, seguido por Coahuila, con 91.5, y Aguascalientes, con 80.4.
Así lo dio a conocer el direc-tor general de IZEA, José Manuel Maldonado Romero, quien aclara que esos estados cuentan con un número menor de asesores que Zacatecas, mientras Coahuila tiene apenas mil 277; Aguasca-lientes cuenta con sólo 565, y el caso del IZEA contempla a 2 mil 736 figuras.
Con esta valoración que se aplicó a los asesores, se busca for-
talecer las habilidades en los ejes temáticos de lengua y comunica-ción, ciencias naturales, ciencias sociales y matemáticas; así como en sus aptitudes pedagógicas para fungir como facilitadores en el aprendizaje de los educandos ins-critos en el instituto, finalizó.
Asimismo, INEA está reali-zando la misma acción en el resto de los estados, donde gran parte de las figuras solidarias se-rán evaluadas para determinar el nivel académico y así tomar las medidas necesarias en lo que se refiere a capacitación y actualiza-ción para el año 2012.
Zacatecas, primer lugar en Valoración Diagnóstica de Asesores del IZEA
La finalidad es evaluar los conocimientos académicos que utilizan para apoyar a las personas jóvenes y adultas en rezago educativo ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 201112
MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 2011 • DEPORTES 13
Queda el estado fuera de la Copa Telmex en rama varonil: IncufidezREDAccION
Zacatecas no tendrá equipo representativo en la etapa nacional de la Copa Telmex dentro de la rama varonil debido al incumplimiento del reglamento por parte de algunos equipos que participaron en la última etapa de la fase estatal.
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 13, Punto 2, Inciso C: “Queda estrictamente prohibida la participación de jugadores que jueguen o hayan jugado en las Fuerzas Bási-cas Sub-15, Sub-17, Sub-20, Tercera División, Segunda División, Liga de Ascenso y Primera División Profesional”.
Ante esas especificaciones y luego de que varios equipos alinearon a jugadores de manera indebida, se comprobó que Guadalupe, Juan Aldama y Jerez incluyeron en sus respectivos planteles a elementos registrados ante la Fede-ración Mexicana de Futbol, por lo que se viola
el artículo señalado y con lo que se pierde la oportunidad de competir en la rama varonil de la Copa Telmex.
“Fue una decisión dolorosa pero necesaria y que fue tomada a nivel local por varios motivos, primero, porque a 10 días del certamen nacio-nal no hay tiempo de hacer de nueva cuenta la eliminatoria con el resto de los equipos, se-gundo, que desconocemos si otros equipos in-curren en esta situación, y tercero, no podemos arriesgarnos a participar en una etapa nacional bajo el riesgo de que el estado sea castigado por varios años, pues no queremos que Zacate-cas sea catalogado como un estado que rompe las reglas”, aseguró Martín Barraza Luna.
El director de Incufidez agregó que es nece-sario aprender de los errores para que de aquí en adelante, tanto jugadores como técnicos y representantes del deporte de los municipios, estén al pendiente de la situación su situación y no se incurra en faltas al reglamento.
En conferencia de prensa Martín Barraza (centro), director del Incufidez, dio a conocer la ausen-cia de Zacatecas en la etapa nacional ■ Foto: LA JoRNADA ZACAtECAS
cESAR A. GONzAlEz
De cara a la edición 2012 de la Olimpiada Na-cional, los próximos 10 y 11 de diciembre en el Gimnasio Marcelino González tendrá lugar la eliminatoria estatal de boxeo, de donde se conformará la delegación zacatecana que verá acción en la etapa regional, a celebrarse en el estado de Chihuahua.
Con el propósito de que en ella participen los mejores exponentes en las diferentes catego-rías y pesos, la Asociación Estatal de Box y Lu-cha ha lanzado una extensiva convocatoria a los clubes, gimnasios y ligas afiliadas que cuentan con el aval de la respectiva federación para que se pueda tener una competencia sumamente cerrada, y en la que será fundamental la prepa-ración de cada uno de los niños y jóvenes que serán registrados.
De acuerdo a lo estipulado en el propio documento, las inscripciones no tendrán costo alguno, sin embargo, será obligatorio presentar la Clave Unica de Registro de Población (CURP), 10 fotografías tamaño infantil, certificado médico y acta de nacimiento, además del permiso o au-torización firmada por los padres para aquellos que sean menores de edad y legalmente no tengan capacidad de ejercicio. Deberán ser de nacionalidad mexicana, tener credencial de la Sired y el Record Book de la FMBA.
Para el caso de las damas, además de cumplir con lo anterior, deberán presentar una prueba de no embarazo para evitar cual-
quier tipo de problemas de salud.Para cualquier duda los interesados podrán
acudir a la junta previa, que tendrá lugar el viernes 9 de diciembre a las 18 horas en el Gimnasio Marcelino González de esta capital, en la que se abordarán todos los pormenores o puntos relacionados con el desarrollo de la contienda.
Se espera buena participación al ser el bo-xeo uno de los deportes más populares del país y en los que Zacatecas se ha caracterizado por tener buenas representaciones a lo largo de los años, por lo que será vital que se conforme una delegación competitiva que esté integrada por los mejores.
Será en el Marcelino Gonzálezla eliminatoria estatal de boxeo
El propósito es que participen los mejores exponentes ■ Foto: LA JoRNADA ZACAtECAS
MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 201114 opinion
or candidato independiente entenda-mos a un ciudadano en pleno ejercicio de un derecho político vital: ser vo-tado. Es un tema reciente. En potencias
avanzadas como Estados Unidos o Canadá los pri-meros candidatos independientes fueron elegidos en 2004.
Lejos de asociarse con algún partido o facción política –que es el centro de la discusión– repre-senta, por sí mismo, las demandas de un grupo ciudadano. Por ello refuerza el sistema de represen-tación, sólo que pretende alejarse de los programas de gobierno de los partidos políticos. Esos progra-mas de gobierno han sido calificados por el candi-dato o por quienes lo apoyan como “insuficientes” o “rebasados”. Y así, de manera “independiente” busca impulsar las demandas de aquellos a quien se supone representará.
La lógica con que participará frente al sistema de partidos ha sido ampliamente discutida y anali-zada por el investigador y sociólogo político John Ackerman. El señala específicamente al finan-ciamiento del candidato, esto es, quién o quiénes pagarán por su candidatura y qué compromisos ad-quirirán con el candidato. Y por otro lado, que dicho candidato no sea propuesto por los mismos partidos políticos. Ambos postulados ponen en duda la cuali-dad de “independencia” con que tal candidato funda su razón de ser.
En una lectura política más profunda, la reali-dad de las candidaturas independientes sostiene un indicador claro de que el sistema de partidos sigue agotándose gracias a que la acción de los partidos no se refleja en un beneficio constante a la sociedad. Si bien algunas políticas públicas sanean las nece-sidades sociales, muchas se debilitan por la corrup-ción, la falta de consensos, intereses particulares y una ausencia de diagnóstico de las condiciones y objetivos con que se ponen en práctica las políticas públicas.
Junto con la poca o nula credibilidad de la socie-dad al sistema de partidos, y los niveles persistentes de abstencionismo –en un sistema electoral que en
sí es caro–, las candidaturas independientes han encontrado el mejor espacio para ganar capital polí-tico a su “nueva” forma de hacer política.
Sin embargo, dentro del discurso que reproducen y de las críticas que provocan (las cuales sólo levan-tan cortinas de humo a la realidad), la pregunta cen-tral es ¿las candidaturas independientes son viables en un sistema partidista y en una sociedad donde la organización es un elemento apenas palpable en su cultura política?
Si los partidos políticos se supone que giran en torno a un programa ideológico, que se fundamenta en los estatutos de dicha institución, y esa ideología genera prácticas políticas coherentes con la base ideológica del partido; entonces el candidato in-dependiente no tiene oportunidad de identificar un programa de gobierno tal que se inscriba en estatu-tos y formas de organización institucional.
El candidato independiente sólo puede participar en política tres años –y si es que llega a ser pre-sidente lo podrá hacer hasta seis–, tiempo apenas suficiente para poder cristalizar algunas demandas por las que fue elegido. Es poco tiempo para que su visión e ideología prosperen y fermenten. Además, ese ideario independiente no puede resultar en la
institución de una nueva facción política; de lo contrario, quebranta la premisa original con que nació el candidato independiente: alejarse de las instituciones tradicionales y darle mayor peso a la reputación y criterio del ciudadano electo.
En un país donde los presidentes han sido o mi-litares o civiles (impulsados por partidos políticos), ¿en qué momento histórico nos encontramos para darle fuerza suficiente al ciudadano independiente para participar de la vida pública?
El debate de las candidaturas independientes, cercano al de la exigua reforma política que ha vivido nuestra sociedad en este sexenio, no resulta una respuesta pertinente a la crisis política, econó-mica y social del país. Por el contrario, sólo ofrece algunos disimulos donde supuestamente se forta-lezca al ciudadano. Ya decía en la entrega anterior que los medios de comunicación tienen un peso fundamental en toda esta controversia. Ellos son quienes se beneficiarían en mayor medida, dado el monopolio de los espacios privilegiados para las campañas políticas hoy en día.
Hipotéticamente los candidatos independientes depreciarían su participación política, en el mo-mento en que cesando su puesto público se afiliaran a algún partido político. Una vez que termine su mandato tendría que alejarse de la vida pública. Más parece, entonces, que el candidato indepen-diente cumpliría con aquella máxima aristotélica de “gobernar y ser gobernado por turnos”, sin em-bargo, el mundo contemporáneo está muy lejos del mundo clásico.
Hoy resulta paradójico que partidos políticos como el Verde Ecologista en Zacatecas impulsen las candidaturas independientes. En el momento en que las avalan les resta legitimidad, ya que en el análisis ambas son contrarias. El discurso puede ganar adep-tos a los presidentes de los partidos, sin embargo, en la realidad, su diagnóstico y visión del México contemporáneo es considerablemente objetable. ■
Analista polí[email protected]
■ Análisis político
Candidaturas independientes
¿en serio?
n esta ocasión iniciamos una serie de entregas dedicadas al análisis de las consecuencias que tendrá para el desarrollo de Zacatecas la forma en que se han estructurado
los presupuestos nacional y estatal del presente año. Es preocupante (para adelantar algo) que con la sequía se tendrán que importar granos básicos y se espera el aumento considerable del precio de los alimentos, y sin embargo, observa-mos decrementos importantes en el presupuesto asignado a este sector. Amén de la falta de pla-neación estratégica.
Todos sabemos que la educación es la piedra angular del desarrollo de un país: la formación de capital humano para incrementar la produc-tividad económica, el mecanismo de movilidad social ascendente para amortiguar la desigual-dad social y los impactos más importantes en el aumento de la calidad de vida dependen directamente de la educación. Sin embargo, la prioridad de Gobierno federal no es esa, y no es prioridad porque así lo refleja el presupuesto.
No son los discursos el indicador de las prioridades, es el presupuesto. Otro adelanto: los aumentos los observamos en los renglones de seguridad pública, pero llama la atención que el recurso destinado a la prevención de las adicciones disminuye de forma considerable, lo que significa que el modelo que están usando para la seguridad es absolutamente ineficaz, será un recurso no sólo tirado a la basura, sino contraproducente.
Empezaremos por exponer lo más relevante de las propuestas del proyecto que envía el Ejecutivo, y después veremos las modificacio-nes que de él hicieron los diputados. Además de analizar las consecuencias sociales y econó-micas de dichas decisiones, la revisión de los números nos ayudará a entender las preocupa-ciones reales de los actores políticos que ahí operan, lo cual es sin duda un criterio para hacer
el juicio más adecuado de los mismos.Según la Gaceta Parlamentaria del 15 de
noviembre de 2011, el Ejecutivo federal pro-puso disminuir en 92 mil millones de pesos los recursos a los estados, de ese modo desaparecen el Fondo de Compensación para la Educación Básica, llevan al piso más de 60 programas de apoyo a la educación y disminuyen 70 por ciento el famoso Fondo Regional (que atiende a los 10 estados con mayor índice de margina-ción, entre los que está Zacatecas).
Entre los decrementos más significativos se encuentra el deporte en más de 30 por ciento, cuando Felipe Calderón lo había anunciado como un tema estratégico para el combate a las adicciones y formas de prevención del delito. Mentira: el deporte no es preferencia para el gobierno. En su lugar se incrementó 11.5 por ciento el gasto para las funciones del gobierno. ¡Ignominia!
Pero veamos las joyitas del proyecto de pre-supuesto del señor Calderón: todo el ramo 23 (que son los fondos más importantes para esta-dos y desarrollo regional) se estrechó 24.5 por ciento. Entre los rubros más desangrados son
el Fondo Metropolitano (87 por ciento menos), al Fonden (en plena sequía e inundaciones) le quitan 48 por ciento respecto al año pasado y al Fondo para pavimentar y construir espacios recreativos y deportivos en los municipios, el proyecto le pone sólo 600 millones de pesos y le quita mil 600 de lo aprobado en el 2011.
En contraste a estas reducciones, el presu-puesto para seguridad pública, Defensa, Marina y PGR aumenta de manera considerable. Por ejemplo, el Subsidio para Seguridad Pública en los Municipios y Demarcaciones del Distrito Federal asciende a 135 mil 663 millones de pe-sos, monto superior en 15.5 millones al anterior. Es decir, incrementaron 9.1 por ciento. Dilatan el presupuesto a una estrategia que ha mostrado ser absolutamente ineficaz y obtusa. A Defensa Nacional le aumentan 7.4 por ciento y a la PGR le extienden 24 puntos porcentuales.
A todo el ramo 20 (desarrollo social) el pro-yecto le incrementa sólo 4 por ciento. Pero es notorio algunas extrañezas: el llamado Programa 70 y más ¡tiene un aumento de 60.5 por ciento!, es decir, 8 mil 700 millones de pesos adicionales. Para dicho aumento no hay justificación. Pero es muy nítida: en este programa es transferencia di-recta de dinero; se escucha: temporada electoral.
Por último (del espacio de esta entrega) expo-nemos el recurso propuesto a medio ambiente y recursos naturales. En el 2011 aprobaron 51 mil millones y ahora 45 mil millones; esto es, 15 por ciento menos. Pero donde es realmente no-toria la disminución es en el programa de agua potable y saneamiento en zonas urbanas (58 por ciento) y el recurso destinado a la infraes-tructura de riego se cae 83.4 por ciento. ¡Guau! En términos absolutos: a la infraestructura de riego en el 2011 se asignaron 3 mil 600 millo-nes de pesos, y ahora solamente 628 millones. Continuamos… ■
El presupuesto 2012:los números de
la estulticia
Marco antonio torres inguanzo
gabriel contreras Velázquez
MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 2011 15opinion
as boletas de la elección presidencial de 2006 son la prueba material del probable fraude come-tido en contra de Andrés Manuel López Obrador. Si el Instituto Federal Electoral (IFE) procede a la destrucción anticipada de estos documentos, sin primero abrirlos al escrutinio público, nos estará dando una señal inequívoca de que en 2012 estará dispuesto de nueva cuenta a imponer un ganador de manera opaca.
Los argumentos ofrecidos hasta la fecha por el IFE, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Gobierno federal y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para negar el acceso a las boletas carecen de sustento jurídico y están envueltos en francas contradicciones. Se trata de argumentos ad hoc elaborados al margen de la ley con el fin de justificar una decisión estrictamente política tomada desde las más altas esferas del Estado mexicano.
La primera respuesta ofrecida por el IFE a la revista Proceso en agosto de 2006 fue absurda. La autoridad señaló que las boletas no estaban sujetas a la Ley Federal de Transparencia porque “no eran documentos” sino sólo “la expresión material de la preferencia electoral de la ciudadanía votante”. Tal y como lo argumentó Irma Sandoval en estas mismas páginas (Proceso 1558), esta interpretación “metafísica” no tenía sustento legal alguno ya que estas “expresiones materiales” estaban a todas luces sujetas a la Ley de Transparencia, al igual que cualquier otro documento en posesión del gobierno.
El segundo argumento ofrecido por el IFE resultó igual de inverosímil. Los consejeros argumentaron que la solicitud ponía en riesgo la seguridad nacional y constituía un “ataque contra valores públicos fundamen-tales”. Los consejeros incluso citaron en su resolución artículos de la Ley Fundamental de Bonn, Alemania, diseñados explícitamente para evitar el resurgimiento del nazismo en ese país. La insinuación era directa: los periodistas que indagaban sobre la verdad de lo ocurrido en 2006 no eran más que provocadores que buscaban subvertir el sistema democrático.
Tanto el argumento “metafísico” como el argumento “antifascista” eran tan insostenibles que ni siquiera el TEPJF los avaló en su decisión del 25 de abril de 2007. Pero en lugar de limitarse a anular la negativa del IFE con base en la argumentación deficiente de los consejeros y así permitir el acceso al material electoral, los magistrados generosamente suplieron estas fallas argumentativas con sus propios engendros jurídicos.
El primer argumento que ofreció el TEPJF era la supuesta “indisponibilidad” del material electoral. Los magistrados afirmaron que si bien las boletas teóricamente tendrían que ser de acceso público, no se podía acceder a ellas por encontrarse dentro de paquetes electorales que, durante el proceso electoral, solamente podían ser abiertos por orden judicial y, después de concluido el proceso, tendrían que ser destruidos. La autoridad supuestamente no contaba con facultades para realizar algún movimiento adicional con las boletas o los paquetes.
El otro argumento del TEPJF, y que retoma íntegramente la CIDH al desechar el caso el pasado 2 de no-viembre, fue que las boletas simplemente no contenían información relevante. Los magistrados afirmaron que el derecho de acceso a la información de los ciudadanos era garantizado por su acceso a los datos contenidos en las actas que resumen los resultados de la elección de 2006. Este falaz argumento implica que también los ciudadanos deberíamos quedarnos conformes con los boletines de prensa de la Presidencia de la República sin poder acceder a las fuentes primarias que documentan la acción gubernamental.
Posteriormente, y de manera paradójica, le tocó al IFE enmendarle la plana al TEPJF. El 19 de agosto de 2009, el Consejo General del IFE aprobó la realización de diversos estudios para la “evaluación de la docu-mentación electoral utilizada durante el Proceso Electoral Federal 2008-2009”. Estos estudios requirieron la apertura de los paquetes electorales y la revisión física tanto de las listas nominales como de las mismas bo-letas. El IFE justificó esta acción con el fin de conseguir información sumamente relevante “sobre la votación de los electores, sus características demográficas y, en general, todos aquellos datos susceptibles de obtenerse de las boletas”. Ya en 2004 se había hecho un estudio similar con respecto a las boletas de la elección de 2003.
Resultó entonces que ahora sí las boletas contenían información relevante y el IFE sí tenía permitido abrir los paquetes y revisar la documentación electoral, aun después de haber concluido el proceso electoral. Estas acciones también coincidieron con un fallo histórico de la Corte Constitucional de Alemania dictado el 3 de marzo de 2009 que reconoció que “no es suficiente” que los ciudadanos conozcan el resultado final del proceso electoral por medio de un resumen general sino que tienen el derecho de conocer físicamente las boletas electorales.
Queda claro que la ley se moldea al antojo de las autoridades y con base en estrictos criterios políticos. Se permite el acceso al material electoral cuando se trata de elecciones intermedias (2003 y 2009) que no generaron mayor polémica. Pero nuestros derechos se vieron cancelados cuando se trató de una de las elecciones presi-denciales más competitivas en la historia del país, que puso en acción fuertes intereses políticos y económicos. Al retomar el argumento de la supuesta irrelevancia de la información contenida en las boletas, la CIDH cae en el juego político del gobierno de Calderón. En un escueto comunicado sin mayor argumentación jurídica dirigido a Rafael Rodríguez Castañeda, la instancia internacional concluye que “al poner a disposición de la ciudadanía las referidas actas, el Estado estaría asegurando el acceso a esa información”. Así, supuestamente sin entrar al “fondo” del asunto y después de 3 años de intenso cabildeo de parte del gobierno mexicano, de manera vergonzosa la CIDH se alía abiertamente con Calderón y se pronuncia sobre el asunto medular del litigio.
Los ciudadanos no podemos quedarnos con los brazos cruzados. Si bien la CIDH ya ha retirado las me-didas cautelares que prohibían la destrucción de las boletas electorales de 2006, esta institución de ninguna manera ha ordenado la destrucción del material electoral. Asimismo, como bien señaló Jorge Carrasco la semana pasada en estas mismas páginas, hoy con la reforma constitucional en materia de derechos humanos existe una nueva coyuntura jurídica que obliga a las instituciones electorales a reconsiderar sus criterios de interpretación en la materia.
Existen dos acciones que los ciudadanos podemos realizar para al fin conocer la verdad histórica de 2006. Primero, ingresar nuevas solicitudes de acceso a esos valiosos documentos. Ello se puede hacer de manera muy sencilla por medio del sistema Infomex del IFE, accesible aquí: http://bit.ly/cYt5Xb. Segundo, en cada estado los ciudadanos podrán ubicar la bodega donde se encuentran resguardadas las boletas de 2006 para montar guardias que eviten la destrucción anticipada del material electoral y así iniciar una suerte de movi-miento “ocupa” antifraude.
Lo que está en juego no es solamente la verdad histórica del proceso de 2006 sino también la transparencia y legitimidad del proceso electoral en curso. La destrucción de las boletas de hace seis años sin primero reve-lar su contenido será un claro mensaje de impunidad para todos los operadores políticos que hoy sueñan con nuevas formas para cometer fraude en 2012 y así terminar de destruir también nuestra estancada democracia.
a economía basada en la invención, desarrollo, genera-ción y uso de productos y procesos biológicos se conoce como bioeconomía. De acuerdo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) la bioeconomía juega un importante papel en el cre-
cimiento económico de países industrializados y los que están en proceso de serlo. Al leer esto la pregunta que surge es ¿y qué tiene esto que ver con Zacatecas? La respuesta es que en el estado le han dado la espalda a un importante proyecto biotecnológico que contri-buiría a paliar la sequía, no es un asunto de solicitar la declaratoria de emergencia o de contratar chamanes, es un asunto de voluntades.
Gerardo Jiménez Sánchez, actual presidente de Biotecnología de la OCDE, pionero investigador en el campo de la genómica, ha revelado en sus investigaciones que por medio de la biotecnología se pueden enfrentar los retos globales mediante la elaboración de programas de trabajo enfocados a resolver problemas específicos en materia de salud, medio ambiente e industria. La genómica tiene como objetivo predecir la función de los genes a partir de su secuencia o de sus interacciones con otros y es aplicable en una diversidad de áreas que van desde la predicción de enfermedades genéticas hasta el desarrollo de un chip por parte de Pfizer para medir la calidad de la carne, cantidad de leche y porcentaje de grasa con una sola muestra de saliva. La genómica puede utilizarse en la economía para mejorar la calidad de los productos, la productividad y así disminuir errores.
De acuerdo con Jiménez Sánchez, por medio de la genómica se puede tener un gran impacto, por lo menos en seis ramas industriales: veterinaria, agricultura, ganadería, ingeniería ambiental, salud hu-mana y desarrollo de combustibles. Como ejemplo suele mencionar el caso de un cultivo inundado con agua salada, donde toda la cosecha se pierde, pero una planta sobrevive. Se procede a analizar el material genético de la planta sobreviviente y se compara con el genoma es-tándar de dicha planta para encontrar genes responsables de su resis-tencia. Se toma la planta sobreviviente, se promueve su crecimiento y así se obtiene una resistente al cambio climático con un alto valor en el mercado. El impacto de la genómica ha permitido implementar el uso de marcadores genéticos para definir las mejores cruzas en la industria ganadera, el desarrollo de más y mejores cereales y otros alimentos, mejorados a través de la selección genética.
En el caso de la sequía, Jiménez Sánchez y su grupo de investi-gadores han revelado que por medio del surgimiento de tecnologías innovadoras como la biología sintética se pueden producir moléculas de alto valor económico y de esta forma poder tener cultivos en cam-pos secos como los de Zacatecas.
Se trata del diseño de sistemas biológicos que no existen en la naturaleza, es la creación de nuevos organismos programables, son microorganismos a la carta que se comportarían como pequeñas computadoras que cumplirían las funciones para las que fueron programados. En pocas palabras, se crean microbios sintéticos que se esparcerían en los campos provocando la aparición de humedad y con ello, las condiciones aptas para tener cosechas y que así, en el estado no haya encarecimiento de alimentos.
Gerardo Jiménez Sánchez, además de ser presidente de Biotecnología de la OCDE, es miembro del Consejo Consultivo de Biotecnología del secretario general de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el presidente ejecutivo de la empresa global Biotech Consulting Group, consultoría especializada que vin-cula el conocimiento científico al desarrollo de negocios, a través de soluciones biotecnológicas para las necesidades empresariales (www.gbcbiotech.com); y en Zacatecas se han negado a escuchar a Jiménez Sánchez y su grupo de investigadores.
El hecho de que en la entidad no se haya abierto la puerta a las innovaciones tecnológicas de Jiménez Sánchez es una muestra del poco grado de compromiso que se tiene por parte de empresarios, sector académico y Gobierno estatal hacia la población. Seguramente ha habido otros proyectos que han sido rechazados y que buscan mejorar la calidad de vida de los zacatecanos, y de los cuales nunca tendremos conocimiento. ¿Qué pasará el día que el plato de frijoles sólo sea accesible para los ciudadanos con elevados ingresos eco-nómicos? La inversión en la biotecnología ya no es cosa de libros de ciencia de ficción, es una realidad urgente que si no se atiende, seguirá en aumento el número de municipios zacatecanos con niveles de desarrollo humano comparables con los que se tienen en Kenia.
*AbogadaCorreo-e: [email protected]
Twitter: @loregis
Sequía, genómica y bioeconomía Alto a la destrucción democrática
John M. AckerMAn
LorenA regis*
n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS
MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 2011
n RAYUELAOjalá que el frío haga que quienes deciden sobre el paquete económico se acuerden de los que menos tienen...
REDACCION
Con la finalidad de continuar con la elabora-ción de una agenda común de investigación, así como determinar las modalidades de colaboración interinstitucional, en el Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innova-ción (Cozcyt) se efectuó la tercera reunión de la Subred de Energía Eólica, perteneciente a la red temática Fuentes de Energía del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt).
Gema Mercado Sánchez, directora gene-ral del Cozcyt, comentó que esta red aglutina a los principales especialistas del país en materia de energía eólica, en su mayoría aca-démicos que se encuentran en instituciones de educación superior o centros de inves-tigación, quienes durante dos días tratarán temas relacionados con las energías verdes en México.
Aseguró que entre los tópicos que se verán destacan los referentes al desarrollo de la ciencia, ya que esta subred pertenece a su vez a una red especializada en energías renovables del Conacyt.
Además, se trabajará para la elaboración de un protocolo de proyecto, que tendrá como finalidad la formación y construcción de una Red Anemométrica Universitaria, operada por los diferentes investigadores participantes en sus respectivos centros de trabajo, cuyo entregable principal será una base de datos confiable y su respectivo mapa eólico.
Mercado Sánchez adelantó que entre las conferencias magistrales que se impartirán destaca la denominada Construcción de un parque eólico en Zacatecas, presentada
por representantes del grupo Preneal in-ternacional; asimismo, se presentarán las redes temáticas por parte del director de la
subred, César Angeles Camacho.Para finalizar, la titular del Cozcyt co-
mentó que con la realización de estos tra-
bajos se esperan avances significativos en la agenda nacional en el tema de las energías renovables.
REDACCION
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) es el principal impulsor de nuevos esquemas de compras que ha realizado la administración pública de Gobierno federal para transparentar y eficientar licitaciones de compras de bienes e insumos, afirmó el secretario de la Función Pública (SFP), Salva-dor Vega Casillas, durante el lanzamiento del Portal de Compras del IMSS.
El funcionario afirmó que “es un gran ejemplo que nos da el Seguro Social de transformar todo este proceso de compras, de implementar este nuevo portal, aparte de hacerse más eficientes se contribuye a la consolidación de una cultura de transpa-rencia, de rendición de cuentas, de combate a la corrupción en el Sector Salud donde el Instituto es, sin duda alguna, el pionero”.
Por su parte, el director general del IMSS, Daniel Karam Toumeh, señaló que esta herramienta permite a cualquier per-sona acceder a toda la información de las adquisiciones que realiza el Seguro Social y saber qué ha comprado el Instituto, qué va a comprar, quién le vende y quiénes son los representantes legales de las empresas que participan en las licitaciones.
En el acto el funcionario enfatizó que “se trata de que nos convirtamos en una bola de cristal donde usuarios, proveedores, medios de comunicación, sociedad en su conjunto, pueda tener acceso a información, que sea fácil su consulta y que pueda tener con mu-cha claridad la respuesta a preguntas como a
quién le compra el IMSS, a qué precios com-pra, a través de qué mecanismos hizo sus adquisiciones o quiénes son los proveedores que más le venden al Seguro Social”.
El titular del Instituto indicó que la instrucción del presidente Felipe Calderón es que todo acto de gobierno debe funda-mentarse en la eficiencia y la transparencia; “este portal es un reflejo del compromiso de seguir innovando en esta materia, es la única y mejor manera en que las cuotas obrero pa-tronales que nos están dando los aportantes tengan la garantía de que se ejercen en un ámbito de rendición de cuentas”.
Agregó que se ha hecho un esfuerzo muy importante para digitalizar millones de hojas que respaldan la información del portal, “pero el ánimo que perseguimos es que todos los usuarios puedan validar que la información está sustentada y respaldada por los contratos que firma el Seguro Social con sus diferentes proveedores”.
Karam Toumeh agradeció el apoyo y la asesoría de la SFP, ya que sus observaciones, recomendaciones y sugerencias han permitido emprender diversas iniciativas de eficiencia, legalidad y transparencia, como es el portal.
El funcionario recordó los programas re-
lacionados a estos ejes rectores: encuestas de satisfacción y del servicio de guarderías –en acompañamiento con Transparencia Mexi-cana–; revisión y actualización del proceso de abasto de medicamentos mediante el mecanismo de subasta en reversa, así como
la adopción de los lineamientos de la Orga-nización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en la lucha contra la co-lusión y corrupción en procesos de licitación.
Señaló que el lunes 12 de diciembre, a las 14 horas, se llevará a cabo desde el Portal de Compras la primera transmisión en vivo de un acto de fallo de licitación pública a la que cualquier interesado podrá acceder, lo que se convertirá en un primer paso para lo que podría denominarse en el futuro como “el canal de las licitaciones”.
En tanto, el director general del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), Juan Ernesto Pardinas, destacó que el IMSS “se voló la barda con este portal de com-pras: no sólo adopta las mejores prácticas internacionales, sino las rebasa; este portal se volverá un referente y un orgullo que las personas que nos dedicamos a temas de efi-ciencia del gasto público van a voltear a ver, ya que comunica al ciudadano la manera en que compra, informa a los proveedores y se vuelve un mecanismo de interlocución entre el sector central y las delegaciones”.
A su vez, el comisionado del Instituto Fe-deral de Acceso a la Información (IFAI), An-gel Trinidad Zaldívar, enfatizó que “gracias a este portal, a este enorme avance del IMSS, no habrá necesidad ni siquiera de hacer so-licitudes de acceso, sino que se encontrará ahí la información. Impulsar la rendición de cuentas desarrollando los portales electró-nicos es prueba de que esta institución se transparenta para que los controles se hagan por todas las vías posibles”.
n Pretenden avanzar en los temas de la agenda nacional en materia de energías renovables
Zacatecas, sede de tercera reuniónde la Subred de Energía Eólica
n Entre los tópicos a abordar destacan los referentes al desarrollo de la ciencia: Mercado
n Es un reflejo del compromiso por seguir innovando: Karam
Lanza IMSS portal de compraspara transparentar su información
Durante dos días varios investigadores tratarán temas relacionados con las energías verdes en México
Al micrófono, Gema Mercado Sánchez n FOTOs: LA JORNADA ZACATECAs
Daniel Karam Toumeh, director del IMSS n FOTO: LA JORNADA ZACATECAs