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¿Cómo contribuir a fortalecer el futuro de los

jóvenes?

Dra. Sylvia B. Ortega Salazar

Subsecretaria de Educación

Media Superior

15 de Noviembre, 2018

• A nivel mundial, la educación se reconoce como un derecho humano fundamental yesencial para poder ejercer los demás.

“La Declaración Universal de los Derechos Humanos postula que toda personatiene derecho a la educación, al señalar que la instrucción elemental debiese serobligatoria y gratuita y el acceso a los estudios superiores igual para todos, enfunción de los méritos establecidos” (ONU, 1948; Art. 26)

“La educación es un eje clave de desarrollo que contribuye a conciliar elcrecimiento, la equidad y la participación en la sociedad” (UNESCO, 2010)

La universalización de la educación en América Latina

Siglo XX Inicio del acceso masivo a los

servicios sociales públicosEvolución en el

campo educativo

PRIMERA GENERACIÓN• Declaración Universal de los

Derechos Humanos (1948)• Pacto Internacional de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales (1966)

• Convención Internacional de los Derechos del Niño (1989)

• Conferencia Mundial sobre Educación para Todos (Jomtien, 1990)

• Foro Mundial sobre la Educación (Dakar, 2000)

• Objetivos de Desarrollo del Milenio (2000)

SEGUNDA GENERACIÓN• Metas Educativas 2021 (OEI, 2008)Meta 2: lograr la igualdad educativa y superar toda forma de

discriminación en la educaciónMeta 4: universalizar la educación primaria y la secundaria básica, y

ampliar el acceso a la educación secundaria superiorMeta 5: mejorar la calidad de la educación y el currículo escolarMeta 6: favorecer la conexión entre la educación y el empleo a través

de la educación técnico-profesional (ETP)Meta 7: ofrecer a todas las personas oportunidades de educación a lo

largo de toda la vida• Objetivos de Desarrollo Sostenible (ONU-UNESCO, 2015)ODS 4: Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y

promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos Primaria y secundaria universalDesarrollo en la primera infancia y preescolar Acceso igualitario a formación técnica/profesional y superior Empleo, trabajo decente y emprendimiento Igualdad de género e inclusión Alfabetización de jóvenes y adultos Ciudadanía mundial y desarrollo sostenible

Orientaciones de Políticas Educativas Internacionales


Si bien, el número de niños, adolescentes y jóvenes excluidos de la educación escolar disminuyóde manera constante en el decenio siguiente al año 2000, los datos del Instituto de Estadística dela UNESCO (IEU) muestran que este avance prácticamente quedó interrumpido.La cantidad de niños, adolescentes y jóvenes no escolarizados ha permanecido -casi invariable-en alrededor de 264 millones en los últimos años. (UNESCO, 2017)

Niños, adolescentes y jóvenes no escolarizados en el mundo (2000-2015)


País Obligatoriedad Reglamentación

ArgentinaEducación Inicial (5 años de edad) hasta el fin de la Educación Secundaria (Bachillerato)

Artículo 16 de Ley de Educación Nacional nº 26.206 de 2006

Bolivia Educación Inicial hasta el Bachillerato Artículo 9 de Ley de Educación nº 70 de 2010

BrasilEducación Básica (4 años de edad) hasta la Educación Media (17 años)

Artículo 4º de Ley de Directrices y Bases de Educación Nacional nº 9394 de 1996

ChileEducación Básica (6 años de edad) hasta el

Nivel Medio (18 años)Ley nº 19.876 Reforma Constitucional que establece la obligatoriedad y gratuidad de la Educación Media de 2003.

MéxicoEducación inicial (5 años de edad) hasta Educación Media Superior

Artículo 3º y 31º Reforma Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 2012

PerúEducación inicial (5 años de edad) hasta la Educación Secundaria (16 años)

Artículo 12 de Ley General de Educación nº 28044 de 2003

UruguayEducación Inicial (4 y 5 años de edad) hasta la Educación Superior

Artículo 7º de Ley General de Educación nº 18.437 de 2009

VenezuelaEducación Inicial (maternal) hasta la Educación Media (nivel medio diversificado)

Artículo 103 de Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999

Legislación de obligatoriedad de la Educación Media Superior en algunos países de América Latina

En la mayoría de los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), laEMS es el nivel de educación más comúnmente alcanzado, lo cual permite mayor empleabilidad y mejorremuneración económica (OCDE, 2012). Sin embargo, los análisis estadísticos y comparativos que este organismoproduce tienden a ignorar las características históricas y culturales de cada sistema educativo; a pesar de ello, laOCDE logra modificar y establecer políticas educativas en los ámbitos local, nacional y global (Sellar & Lingard, 2013).


• En nuestro país, la educación es parte de los derechos humanos que la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos reconoce a todos los individuos.

• La Ley General de Educación (LGE) establece que todos tienen las mismasoportunidades de recibir educación y, en su artículo 32, exige a las autoridades tomarmedidas para asegurar condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a laeducación de cada individuo y una mayor equidad educativa, así como el logro de laefectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en la escuela.

• La ruta de avance para el ejercicio del derecho a la educación ha sido a través delestablecimiento de la obligatoriedad:

Educación primaria

(1917)

Educación secundaria

(1993)

Preescolar

(2002)

Media superior

(2012)

Sin embargo, la adopción del discurso de derechos humanos por parte del Estado no hacontribuido, de modo directo, a cerrar la brecha existente entre la retórica de los principios ybuenas intenciones expresadas en las declaraciones, pactos y convenciones internacionales yla realidad de los servicios educativos o de las condiciones que la población tiene paraacceder, permanecer y culminar los distintos niveles educativos. (Tapia, 2016)

La universalización de la educación en México

Cobertura bruta vs Tasa neta de escolaridad en México (2006 a 2016)

Fuente: SEP (2017) Sistema Nacional de Información Estadística Educativa en Compromiso Social http://compromisoporlaeducacion.mx/cobertura-bruta-vs-tasa-de-escolaridad-neta-en-mexico/

La universalización de la educación en México

http://compromisoporlaeducacion.mx/cobertura-bruta-vs-tasa-de-escolaridad-neta-en-mexico/

La Educación Media Superior en MéxicoAcceso, opciones y trayectos educativos

30.6 millones de jóvenes de 15a 29 años (25.7% de lapoblación a nivel nacional)• 35.1% son adolescentes (15

a 19 años)• 34.8% jóvenes de 20 a 24

años• 30.1% jóvenes de 25 a 29

años

El 66.8% no asiste a la escuela• 37.3% son adolescentes• 74.5% son jóvenes de 20 a

24 años• 92.9% son jóvenes de 25 a

29 años

Fuente: INEGI (2015) Encuesta Intercensal

• En México, la obligatoriedad de la EMS no ha

resuelto y, contrariamente, profundiza las

desigualdades sociales y educativas existentes entre

la población:

Condiciones socioeconómicas complejas

Capitales culturales dispares

Disponibilidad y accesibilidad diferencial de

los servicios educativos

Trayectorias estudiantiles discontinuas y

diversas

• Del 2008 al 2014, el porcentaje de jóvenes con

acceso a la EMS incrementó de 53% a 61%. Sin

embargo, dicho incremento no implicó una

redistribución de las oportunidades a favor de los

jóvenes de menores recursos económicos. En la

EMS las desigualdades por niveles de ingreso de los

hogares permanecieron prácticamente constantes.

(Solís, 2015)

La Educación Media Superior en MéxicoAcceso, opciones y trayectos educativos

“…hay evidencias de que no basta con abrir lugares en el sistema educativo, sino que es necesario garantizar una educación de calidad y buenos resultados educativos” (Guzmán y Serrano, 2011:34).

La Educación Media Superior en México: ¿Quiénes son los incluidos?

• Jóvenes urbanos: cuentan con muchas más oportunidades de acceso a la educación mediasuperior, pudiendo elegir entre distintas escuelas de sostenimiento público o privado, queposeen diferencias institucionales en términos de capacidad de absorción, selección, calidad yprestigio.

• Jóvenes rurales: mayoritariamente sólo cuentan con acceso a escuelas públicas demodalidades institucional-curricular alternativas (Estatales, Telebachilleratos o EMSAD)ubicadas en pocas localidades rurales o buscan ingresar a escuelas privadas urbanas de bajocosto, como la única opción para continuar sus estudios de nivel medio superior, frente alcarácter selectivo de las opciones públicas .

• Jóvenes pertenecientes a pueblos indígenas: además de presentar rezagos socioeconómicos,se enfrentan a barreras lingüísticas del aprendizaje que se profundizan en los entornosescolares que no ofrecen opciones de recibir educación en sus lenguas originarias.

• Jóvenes migrantes (internos y de retorno): cuyos efectos en sus trayectorias educativasdependen tanto de las características de sus lugares de procedencia como de sus capacidadesde adaptación cultural, lingüística y contexto socioeconómico al que buscan integrarse.

Fuente: Elaboración propia con información de la estadística educativa de la Secretaría de Educación Pública, varios años.

• Al inicio del ciclo escolar 2016-2017, la matrícula total ascendió a 5,484,559 alumnos, es decir un pocomás de un millón adicional en relación con el ciclo escolar 2012-2013, que fue de 4,443,792 alumnos.

• Dos terceras partes de este incremento corresponde a la modalidad escolarizada y mixta, y el resto ala no escolarizada.

Ciclos

4,443,792 4,682,336 4,813,165 4,985,080 5,128,518 5,237,003

95,344 204,116 301,787 356,041 403,838

4,4

43

,79

2

4,7

77

,68

0

5,0

17

,28

1

5,2

86

,86

7

5,4

84

,55

9

5,6

40

,84

1

2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018

Matrícula escolarizada Matrícula No escolarizada Matrícula total

La Educación Media Superior en México: Cuántos jóvenes acceden y cómo lo hacen


• La tasa neta de cobertura de EMS aumentó de 47% a 62% en los últimos diez años.• Representa un crecimiento absoluto en la matrícula de un poco más de un millón cien mil alumnos.• El INEE con base en la encuesta intercensal 2015, calcula la tasa de asistencia de la población de 15 a

17 años con el antecedente para cursar la educación media superior (secundaria terminada) en 78.2% (INEE, 2018).

Tasa neta y tasa bruta de población de 15 a 17 añosCiclos escolares 2008-09 al 2016-17


• En términos del peso relativo de la matrícula, en el ciclo 2017-2018 el 21.1% de losalumnos estaban matriculados en alguna escuela de control federal; 47.4% en unaestatal; 12.4% en una escuela dependiente de una universidad autónoma y, el 19.1% enuna preparatoria particular.

100.0%5,237,003

21.1%1,102,641

47.4%2,484,739

12.4%649,747

19.1%999,876

Total

Federales

Estatales

Autónomos

Particulares

100.0%18,018

5.5%997

58.8%10,600

3.1%562

32.5%5,859

Total

Federales

Estatales

Autónomos

Particulares

100.0%303,285

16.9%51,358

40.0%121,235

10.4%31,510

32.7%99,182

Total

Federales

Estatales

Autónomos

Particulares

Distribución de la Matrícula escolarizada y mixta, Planteles 1/ y Docentes 1/

por tipo de sostenimiento, Ciclo escolar 2017-2018



• La tasa de abandono escolar muestra una tendencia decreciente: pasó de 15% en el ciclo2011-2012, a 13.7% en el ciclo 2016-2017. Esto significa una reducción de 1.3 puntosporcentuales en comparación con el inicio del sexenio

18.5

19.8 19.2

18.5 18.7

17.5 16.9

17.4 17.6 17.2

16.5 16.3 16.3 15.9

14.9 14.9 15.0

14.1 13.4

12.6 13.3

13.7

12.0

13.0

14.0

15.0

16.0

17.0

18.0

19.0

20.0

21.0

19

95

-19

96

19

96

-19

97

19

97

-19

98

19

98

-19

99

19

99

-20

00

20

00

-20

01

20

01

-20

02

20

02

-20

03

20

03

-20

04

20

04

-20

05

20

05

-20

06

20

06

-20

07

20

07

-20

08

20

08

-20

09

20

09

-20

10

20

10

-20

11

20

11

-20

12

20

12

-20

13

20

13

-20

14

20

14

-20

15

20

15

-20

16

20

16

-20

17

20

17

-20

18

Tasa de abandono escolar en EMS, del ciclo escolar 1995-1996 al 2016-2017


• Seis de cada 10 estudiantes del nivel medio superior se ubican en el nivel de logro másbajo en Matemáticas (I); mientras que uno de cada 10 alcanza los niveles más altos (III yIV).

• En el caso de Lenguaje y Comunicación, poco más de una tercera parte de losestudiantes (34.0%) se ubica en el nivel de logro más bajo (I), mientras que el 38.1%alcanza los niveles más altos (III y IV).

34.0

62.8

28.0

23.3

27.9

9.3

10.2

4.6

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Lenguaje y Comunicación

Matemáticas

PLANEA 2017: Distribución porcentual de alumnos por nivel de logro

I II III IV

Los resultados de PLANEA se agrupan por niveles de logro, siendo el Nivel I el más bajo y el Nivel IV el más alto.

La Educación Media Superior en México: Qué aprenden

• Tanto en Matemáticas como en Lenguaje y Comunicación, los planteles de sostenimientoestatal cuentan con el mayor porcentaje de alumnos en los niveles de logro más bajos.

• Los planteles de sostenimiento autónomo y particular presentan los resultados más altosen Matemáticas y Lenguaje y Comunicación.


65.1

63.5

62.8

58.6

54.0

23.2

23.3

23.3

22.9

25.7

8.3

9.2

9.3

11.1

13.1

3.5

4.0

4.6

7.4

7.2

0% 20% 40% 60% 80% 100%

I II III IV

37.8

34.0

34.0

26.1

25.4

29.4

28.9

28.0

24.8

24.3

25.7

28.3

27.9

33.0

32.2

7.1

8.8

10.2

16.1

18.1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

I II III IV


• Los jóvenes pertenecientes a los grupos más vulnerables obtienen los resultados másbajos en PLANEA, tanto en Lenguaje y Comunicación como en Matemáticas. La diferenciaes más grande en Lenguaje y Comunicación.


PLANEA 2017 : Nivel de logro por índice de marginación


La Educación Media Superior en México: Prioridades de política

1. Asegurar el derecho a la educación para todos

2. Construir un nuevo modelo de gobernanza del sistema educativo

3. Flexibilizar el currículo para mejorar los aprendizajes

4. Mejorar la formación en y para el trabajo

5. Atraer, desarrollar y motivar a docentes y directivos

6. Incrementar y eficientar el financiamiento

Las oportunidades educativas para los jóvenesUso del tiempo de los jóvenes (15 a 24 años) en México

En México existe un total de 21.2 millones de jóvenes entre 15 y 24 años, que representa el 18% de la población en el país. Entre estos:• 10 millones están inscritos en

el sistema educativo• Casi 7 millones están

trabajando• Más de 4 millones no estudia

y no trabajaLa tasa de desocupación entre los jóvenes es el doble de la tasa para el resto de población en edad laboral, pero quizá un dato más relevante es la tasa de inactividad, sobre todo entre las mujeres.

Fuente: elaboración propia con base la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), 2016.III, INEGI.

Fuente: elaboración propia con base en ENOE 2016.III, INEGI. *En base a los resultados PLANEA2 matemáticas de terminación de la Educación Media Superior disponible en http://planea.sep.gob.mx/content/general/docs/2018/PlaneaDocumentoRector18.pdf

Las oportunidades educativas para los jóvenesSituación ocupacional de jóvenes de 15 a 18 años

• Sólo el 27% de los jóvenes de 15 a 18 años se encuentran cursando el grado educativo que lecorresponde según su edad y adquiriendo los aprendizajes mínimos necesarios al término de la EMS.

• Por su edad y las pocas competencias con las que cuentan, la mayoría de los jóvenes que seencuentran trabajando lo hacen en el sector informal y cerca de la mitad (40%) reciben ingresosbajos.

JÓVENES15 a 18 años

(100)

Estudia(72)

No Estudia(28)

Sólo Estudia

(62)

Estudia y Trabaja

(10)

Trabaja(14)

NiNi(14)

En tiempo (50)

En rezago (12)

En tiempo (7)

En rezago (3)

Formal (2)

Informal (12)

Busca trabajo (2)

Inactivo (12)

Con aprendizajes mínimos* (24)

Sin aprendizajes mínimos* (26)







No pobres (195)

Pobres (0.05)

No pobres (195)

Pobres (0.05)

http://planea.sep.gob.mx/content/general/docs/2018/PlaneaDocumentoRector18.pdf

Al cabo de tres años de haber egresado, el 47.5% continua estudios superiores,22.5% combina trabajo con estudios, el 18.4% trabaja, y sólo el 12% no estudiani trabaja

Las oportunidades educativas para los jóvenesMás egresados; el desafío del tránsito

• Fuente: Cálculos propios con base en: INEGI, Encuesta Nacional de Inserción Laboral de los Egresados de la Educación Media Superior (ENILEMS), 2016

32.2%41.2%

45.9% 47.5%

8.5%

15.0%

17.0%22.1%

22.6%

26.3%21.2%

18.4%36.8%

17.5% 16.0% 12.0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Menos de un año A un año A dos años A tres años

ENILEMS 2016: egresados de 18 a 20 años de edad según su actividad principal por el tiempo transcurrido después del egreso

Estudia Estudia y trabaja Trabaja No tiene actividad



45%

1%

15%

36%

1%

1%

0%

1%

42%

0%

13%

41%

2%

1%

0%

1%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Ninguno

Primaria

Secundaria

Bachillerato

Carrera técnica

Algún año de estudiossuperiores

Estudios superiores con título

No recuerda

ENILEMS 2016: egresados de 18 a 20 años de edad, primer trabajo después del bachillerato según nivel

de escolaridad requerido

Mujeres Hombres

4%

26%

50%

17%

4%3%

31%

56%

8%

2%

No recibían Menor a 1 SM(2,191)

De 1 a 2 SM(2,192-4,382)

De 2 a 3 SM(4,383-6,574)

Más de 3 SM(6,575)

ENILEMS 2016: egresados de 18 a 20 años de edad, según ingreso mensual en el primer trabajo

después del bachillerato

Hombres

Mujeres

El 61.4% de los egresados refieren que el nivel deescolaridad requerido para el trabajo es menor albachillerato terminado, este porcentaje es menor entrelas mujeres (55.2%)

Del total de jóvenes egresados de la EMS que trabajan, el52.6% recibe entre 1 y 2 salarios mínimos comoremuneración a su trabajo y sólo el 2.5 tiene ingresossuperiores a 3 salarios mínimos (>6,575 pesos)

Los hombres perciben un mayor salario que las mujeres



30%

52%

15%

3%

18%

59%

18%

5%

31%

55%

12%

2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Mucho más delo que esperaba

Más de lo queesperaba

Lo que esperaba Más bajo de loque esperaba

ENILEMS 2016: egresados de 18 a 20 años de edad según percepción de sus ingresos en el primer trabajo

después del bachillerato

Tecnológico Profesional Técnico General

10%

8%

12%

25%

23%

24%

65%

69%

64%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Tecnológico

Profesional Técnico

General

ENILEMS 2016: egresados de 18 a 20 años de edad según jornada laboral por tipo de bachillerato

Por horas Medio tiempo Tiempo completo o más

34% 33% 32%

24%33%

26%

14%

13%

17%

28%21% 25%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Tecnológico ProfesionalTécnico

General

ENILEMS 2016: percepción de utilidad de las habilidades adquiridas para el trabajo

durante el bachillerato

Mucho Regular Poco No le sirvieron

65%

31%

3%

57%

39%

4%

86%

13%

2%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Servicio social Prácticasprofesionales

Estanciastécnicas,

Pasantías y otros

ENILEMS 2016: egresados de 18 a 20 años de edad según tipo de vinculación

con el trabajo durante el bachillerato


Las oportunidades educativas para los jóvenesTransición de la vida escolar al mundo laboral

46%57%

39%

53%42%

60%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Tecnológico ProfesionalTécnico

General

ENILEMS 2016: porcentaje de trabajadores con seguridad social por

tipo de bachillerato

Con seguridad social Sin seguridad social

48%

35%

53%

22% 22% 21%

7%

15%

6%

19%

25%

17%

3% 3% 3%


ENILEMS 2016: tamaño de empresa en la que trabaja por tipo de bachillerato

Micro Pequeña MedianaGrande No sabe

Las oportunidades educativas para los jóvenesTransición de la vida escolar al mundo laboral

*Clasificación según Secretaría de Economía - PyMES

País República Dominicana Colombia Chile Perú Argentina

Nombre

intervenciónPrograma Juventud y Empleo Estado Joven

Programa Capacitación en

oficiosJóvenes productivos

Jóvenes con más y

mejor trabajo

Población

objetivo

La población objetivo del PJE debe

cumplir los siguientes requisitos:

1.Edad de 16 a 29 años2.Estar fuera del sistema educativo

formal sin haber completado la educación secundaria

3.Pertenecer a sectores de pobreza4.Estar desempleado,

subempleados o inactivos5.Ser ciudadanos dominicanos con

cédulas de identidad y electoral6.Aceptar los reglamentos del PJE y

estar dispuestos a cumplir con las exigencias de los cursos

Estudiantes activos de una

Institución de Educación

Superior, con los siguientes

requisitos:

Tener entre 15 y 28 años Cumplir los requisitos

académicos que establece la Institución de Educación Superior para dar inicio al desarrollo de la práctica laboral

Realizar la postulación al programa en las fechas establecidas en cada convocatoria

Hombres y Mujeres entre 16 y 65

años que cumplan con los siguientes

requisitos:

1.Encontrarse dentro del 60% más vulnerable de la población, según Calificación Socio Económica.

2.Tener entre 16 y 65 años.3.No poseer estudios de educación

superior completos.4.Disponibilidad horaria para asistir

a los cursos.

• Jóvenes de 15 a 29 años de edad

• Jóvenes desempleados• Jóvenes en situación de

pobreza y pobreza extrema

Jóvenes de 18 a 24 años, con

residencia permanente en el

país, que no hayan finalizado

sus estudios primarios o

secundarios y estén

desempleados.

Alcance Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional

Cobertura

geográficaUrbano Urbano Urbano y rural

Urbano y rural. La

priorización de las zonas de

intervención estará de

acuerdo a variables como:

Desempleo Juvenil Pobreza juvenil Pobreza extrema juvenil

Urbano y rural

Organismo

responsable

Ministerio del Trabajo a través de

la Dirección General de Empleo.Ministerio del Trabajo

Servicio Nacional de Capacitación y

Empleo (SENCE)

Ministerio de Trabajo y

Promoción del Empleo

Ministerio de Trabajo,

Empleo y Seguridad Social

Organismo

ejecutor

Ministerio del Trabajo a través de la

Dirección General de Empleo.

Actores de la práctica: Entidades

públicas, estudiantes e

Instituciones de Educación

Superior

Actores institucionales:

Ministerio del Trabajo,

Departamento Administrativo

de la Función Pública y Servicio

Público de Empleo

Operadores del programa: Cajas

de Compensación Familiar

Servicio Nacional de Capacitación y

Empleo (SENCE)

Ministerio de Trabajo y

Promoción del Empleo

Ministerio de Trabajo,

Empleo y Seguridad Social y

la Oficina de Empleo

Municipal

Repertorio de oportunidades


Nombre

intervención

Programa Juventud y

EmpleoEstado Joven

Programa Capacitación en

oficiosJóvenes productivos

Jóvenes con más y

mejor trabajo

Objetivos

Objetivo general:

Mejorar la empleabilidad de

la población joven de bajos

ingresos, en situación de

riesgo social, a través de una

capacitación laboral teórico-

práctica en salas de clases y

una primera experiencia

laboral mediante pasantías

en empresas, a fin de

dotarlos de habilidades,

conocimientos y destrezas

para la ejecución de un

oficio y completando su

formación educativa formal.

Objetivos específicos:

1.Aumentar las posibilidades de empleo de la población de menos ingresos.

2.Aportar mano de obra joven calificada.

3.Incrementar el desarrollo de currículos que sean pertinentes al sector productivo.

4.Fortalecer la relación del sector empresarial-Institutos de Capacitación.

5.Formación ocupacional de miles de jóvenes.

Objetivo general:

Facilitar la transición de la

educación al trabajo para los

jóvenes, adquiriendo en ese

proceso, la experiencia y

habilidades necesarias para un

desempeño exitoso en el mundo

laboral.

Objetivo específico:

Priorizar la selección de

estudiantes que por su calidad

académica, reúnan las

condiciones para unirse a las

principales entidades públicas

del orden nacional y territorial,

generando así prospectos de

fuerza laboral con un alto

potencial e idoneidad que aporte

al servicio público del país, y

signifique una alta probabilidad

de motivación y retención de los

mejores jóvenes talentos para

una primera vinculación laboral.

Objetivo general:

Generar en sus usuarios/as

competencias laborales que les

permitan aumentar la

probabilidad de acceder a

puestos de trabajos, en base a la

capacitación recibida.

Objetivo específico:

Busca la colocación laboral de

los/as beneficiarios/as dentro de

los 3 meses posteriores al

término del proceso de

formación.

Objetivo general:

Programa del Ministerio

de Trabajo y Promoción

del Empleo que facilita el

acceso de los jóvenes al

mercado laboral formal a

través de capacitación

laboral, asistencia técnica

para el emprendimiento e

intermediación laboral.

Objetivos específicos:

Brinda formación laboral gratuita

Facilita el acceso al mercado laboral de los jóvenes

Apoya el emprendimiento juvenil

Desarrolla capacidades para la generación de negocios en zonas urbanas y rurales

Objetivo general:

Generar oportunidades de

inclusión social y laboral a

través de acciones que les

permitan construir el perfil

profesional en el cual

deseen desempeñarse,

finalizar su escolaridad

obligatoria, realizar

experiencias de formación

y/o de prácticas

calificantes en ambientes

de trabajo, iniciar una

actividad productiva de

manera independiente o

insertarse en un empleo.



Nombre

intervenciónPrograma Juventud y Empleo Estado Joven Programa Capacitación en oficios Jóvenes productivos Jóvenes con más y mejor trabajo

Componentes o

productos

Capacitación laboral:

Los beneficiarios participan en un

curso gratuito que les capacita

para un empleo.

Experiencia laboral:

Los participantes realizan una

pasantía laboral de dos meses en

el oficio para el cual el/la joven

se capacita y con posibilidad de

ser contratado por la empresa de

pasantía.

Incentivo económico:

Por cada día de asistencia a

clases, se les otorga la suma de

RD$70 (USD 1.50). Este pago se

realizad en efectivo,

semanalmente o diario, en la

sede o local del Centro Operativo

del Sistema o en la empresa de

pasantía y es cubierto totalmente

por el Programa Juventud y

Empleo.

Otros:

Gestión de colocación en un

empleo a través de la Bolsa

Electrónica de Empleo.

Posibilidad de integración de

valores y habilidades sociales

para responder a situaciones de

riesgo.

Práctica laboral:

Pueden aplicar los estudiantes de

programas técnico profesional,

tecnológico y profesional. Estas

prácticas tendrán duración una

máxima de 5 meses.

Judicatura:

Exclusiva para estudiantes de

nivel profesional pregrado en el

programa de Derecho. Esta

modalidad tendrá una duración

máxima de 12 meses

Beneficios:

Durante el periodo de desarrollo

de las prácticas laborales, los

jóvenes beneficiarios recibirán:

Auxilio de práctica equivalente a un (1) salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV) para prácticas de tiempo completo y medio (0.5) SMMLV para prácticas de medio tiempo

Afiliación y cotización a seguridad social en salud, pensiones y riesgos laborales.

Además, la práctica laboral será tenida en cuenta como experiencia laboral.

Capacitación:

El Programa busca aumentar las

posibilidades de inserción laboral de

hombres y mujeres vulnerables, entre

16 y 65 años, mediante un modelo de

capacitación integral entregada por

Entidades Formadoras, especializadas

en la formación en oficios.

Incentivo económico:

Bono por día asistido a la capacitación, tanto en su Fase Lectiva como Fase Práctica Laboral de $3,000 (USD 5).

En el caso que el curso tenga salida de Independiente, se entregará un subsidio de $200,000 (USD 311), para útiles insumos, herramientas o instrumentos.

Seguro de accidentes personales, a causa o con ocasión de la actividad de capacitación.

Por ámbito de acción:

En el ámbito urbano el programa interviene

con formación e inserción laboral, orientando

su acción al empleo dependiente e

independiente y al emprendimiento de

negocios, facilitando incluso capital inicial de

trabajo.

En el ámbito rural el programa interviene

con capacitación técnico productiva,

orientando su acción al empleo

independiente, promoviendo la

implementación de centros de producción y

desarrollo de emprendimientos productivos.

Formación Laboral:

Desarrolla acciones de capacitación y

asistencia técnica orientadas a brindar a los

jóvenes conocimientos técnicos que les

permita trabajar.

Inserción al Mercado Laboral:

Genera oportunidades para la inserción de

los jóvenes en el mercado de trabajo formal.

Emprendimiento:

Brinda capacitación y asistencia técnica para

la elaboración de planes de negocios y

genera las condiciones para su

implementación.

Capacitación en oficios que demanda el

mercado laboral:

Jóvenes Productivos brinda formación laboral

en ocupaciones que demanda el mercado

laboral local, en los siguientes rubros:

1.Agropecuario2.Comercio3.Construcción4.Industria5.Pesca6.Servicios7.Transporte, almacenamiento y

comunicaciones

Acciones del programa:

Hacer un curso de Orientación al

Mundo del Trabajo (POI);

Hacer el curso de Introducción al

Trabajo (CIT);

Aprender un oficio;

Terminar tus estudios primarios

y/o secundarios;

Generar un emprendimiento

productivo;

Realizar prácticas laborales;

Contar con asesoramiento para

conseguir un empleo.

El Programa cuenta con la orientación

y acompañamiento de tutores que

brindan los elementos necesarios para

la identificación de:

Intereses, necesidades y prioridades.

Las particularidades del entorno social

y productivo del interesado.

La revalorización de los saberes y

habilidades para el trabajo del

interesado.

Estrategias adecuadas para planificar y

desarrollar el camino de búsqueda,

formación y acceso al empleo del

interesado.

Apoyos económicos:

A través de una tarjeta magnética

personal e intransferible se reciben las

ayudas económicas previstas por los

artículos 4º y 5º de la Resolución

M.T.E.y S.S. Nº 497/08, de conformidad

con los criterios, montos, conceptos y

plazos allí establecidos. Actualmente el

apoyo es de $1,050 (USD 33.36)


Futuros inmediatos

• El desafío de educar a los jóvenes contemporáneos pasa primero por reconocer su gran diversidad,

intereses y nuevas formas de socialización, luego proponerles espacios educativos adecuados para

el aprendizaje de conocimientos y el desarrollo de habilidades socioemocionales para el siglo XXI.

• Los retos de la EMS en México giran en torno a consolidar los avances logrados y, al mismo tiempo

con una visión de futuro de los jóvenes provenientes de contextos diversos, conseguir que

concluyan con éxito este último tramo de la educación obligatoria y favorecer un tránsito

satisfactorio a su vida adulta.

• Un nuevo modelo de gobernanza supone emprender un minucioso trabajo de revisión de los

reglamentos, manuales de organización, estatutos internos de las dependencias e instituciones

responsables de la impartición de los servicios educativos. Supone igualmente una estrategia que

implique la superación de usos y costumbres, así como la adopción progresiva de los nuevos

métodos de trabajo que aseguren la igualdad de oportunidades a partir de las máximas

expectativas en favor de todos.

• Un modelo de gobernanza como el que se propone, basado en la confianza y la corresponsabilidad,

que se expresa en esquemas de toma de decisiones compartidas, atribuciones claras, y autonomía

de gestión es la mejor manera de atender los desafíos que imponen sistemas complejos como el de

la EMS, aligerando la carga burocrática de las instituciones, reduciendo el costo financiero de la

ineficacia y la disparidad y concentrando la gestión del sistema en su conjunto, en la obtención de

los resultados esperados, de manera clara y verificable.

¿cómo contribuir a fortalecer el futuro de los jóvenes? · •metas educativas 2021 (oei, 2008)...

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