texto proyectos de desarrollo. ciencias sociales u.c.pdf

Elaboracin de Proyectos de Desarrollo para OSC

0


1

Javier Garca y Justicia, 2012

Secretara de Desarrollo Social Estado de Nuevo Len.

Autor

El autor es doctor en Sociologa por la Universidad Complutense de Madrid. Tiene los

postgrados de Mster en Sociologa de la Poblacin, el Territorio y las Migraciones y

de Mster en Cooperacin Internacional para el Desarrollo, al igual que es Experto

en gestin de ONGs y diseo de programas. Es adems Licenciado en Educacin,

Licenciado en Ciencias Religiosas y Catequticas y diplomado en Antropologa

Social.

Se ha desempeado como profesor en diferentes universidades mexicanas y

espaolas entre las que destacan la Universidad de Monterrey, la Universidad de La

Salle y la Universidad de Deusto tanto a nivel de licenciaturas como maestras.

Fue coordinador del rea de proyectos de desarrollo comunitario del Centro para la

Solidaridad y la Filantropa de la Universidad de Monterrey y miembro del claustro

universitario de la misma universidad, donde fue reconocido con el premio pro-

magistro 2007 a la calidad profesional y a la vivencia de los valores de servicio,

responsabilidad, compromiso, justicia y trascendencia; mxima distincin anual de la

institucin.

Se ha desempeado como evaluador de proyectos de coinversin y desarrollo social

tanto en instituciones gubernamentales (SEDESOL) como fundaciones privadas de

Mxico.

Cuenta con una amplia trayectoria como asesor y consejero de diversas instituciones

y fundaciones tanto privadas como gubernamentales en el campo de la elaboracin

proyectos de desarrollo social.

Ha impartido multitud de cursos sobre elaboracin de proyectos sociales, filantropa y

filantropa corporativa, liderazgo social, gestin de equipos, desarrollo comunitario,

financiamiento de proyectos sociales, voluntariado, anlisis de la realidad social, y

educacin para la solidaridad y la justicia, entre las ms destacadas.

Fue miembro del equipo directivo de la ONG espaola PROYDE en su captulo de

Valencia-Palma de Mallorca, con la que particip como cooperante internacional en

diversos proyectos de desarrollo en India y en Mxico. Al igual que fue voluntario en

proyectos de accin social con enfermos de SIDA, deficientes psquicos, drogadictos,

menores en situacin de riesgo y ancianos en Valencia, Granada, Palma de Mallorca y

Madrid durante ms de 10 aos.

COMUNICACIN: [email protected]


2

INDICE GENERAL

A.- INTRODUCCIN . 4

B.- EL PROCESO DE INTERVENCIN . 6

1.- Niveles de planificacin: Planes, programas y proyectos. El diseo en

cascada .

6

2.- El ciclo de proyectos 9

I.- Fase de identificacin y diagnstico 11

I.1.- Anlisis de participacin: beneficiarios y actores .. 13

I.2.- Anlisis del contexto y problemas 18

I.3.- Anlisis de objetivos 26

I.4.- Anlisis de alternativas y prioridades . 28

I.5.- Justificacin del proyecto 32

*Nota aclaratoria previa al diseo: Equivalencias

terminolgicas .

II.- Fase de diseo y formulacin

37 39

II.1.- Matriz de Planificacin de Proyectos (MPP) 40

II.2.- Redaccin de indicadores . 46

II.3.- Cronograma 53

II.4.- Presupuesto ... 54

II.5.- Anlisis de viabilidad . 57

III.- Fase de ejecucin y seguimiento .. 59


3

IV.- Fase de evaluacin .. 62

C.- GLOSARIO COMPLEMENTARIO .. 70

1.- Tipos de proyectos: Fortalecimiento, Becas, Asistencial vs.

Desarrollo y Remodelacin.

70

2.- Capital Social y capital humano 72

3.- Trabajo en red. Modelo de diseo de intervencin en red .. 73

D.- ANEXOS .. 77

Anexo I.- Verbos para la redaccin de fines, propsitos y

componentes

77

Anexo II.- Concentrado de formatos para el diseo de

proyectos. Check list

79

Anexo III.- Ejemplo complementario

Anexo IV.- Lista de comprobacin de un documento de diseo del proyecto elaborado mediante Marco Lgico

86 92

BIBLIOGRAFA . 96


4

A.- INTRODUCCIN

Tienen en sus manos una herramienta pensada e ideada para apoyar el trabajo

que da con da desarrollan en sus instituciones, reforzando as el compromiso

continuo con la profesionalizacin. En la medida en que desarrollemos mejores

proyectos, aumentar la calidad de nuestras intervenciones comunitarias y, por lo

tanto, el impacto sobre la poblacin que atendemos se ver incrementado y

multiplicado. El fin ltimo es apoyar el compromiso que todos tenemos de

construir una mejor sociedad, un mejor Nuevo Len.

Si bien tener conocimientos tericos y metodolgicos ayuda a sistematizar y

estructurar los proyectos, el verdadero aprendizaje se da cuando se lleva a la

prctica, de ah el presente libro est escrito en estilo de manual pretendiendo as

ser una gua de consulta. Para su mayor comprensin se ha optado por reducir al

mximo las explicaciones y aumentar el aprendizaje visual.

Entre todas las metodologas que podemos usar al respecto de lo sealado nos

basaremos en el Enfoque del Marco Lgico (EML), por su reconocida validez y

calidad para planificar y gestionar las intervenciones comunitarias, adems de ser

una de las metodologas ms conocidas y utilizadas a nivel internacional entre las

principales agencias de cooperacin internacional entre las que destacan: ONU,

BID (Banco Interamericano de Desarrollo), USAID (Estados Unidos), NORAD

(Noruega), ASDI (Sueca), AECI (Espaola), ACDI (Canad), GTZ (Alemania), JICA

(Japn), y UE (Unin Europea); aunque no nos reduciremos nicamente a la

metodologa del EML sino que, complementariamente, usaremos herramientas de

otras que enriquecern el proceso de elaboracin de proyectos.

A efectos de ser coherentes con el lenguaje ms usado en el contexto mexicano,

utilizaremos la propuesta del BID adaptada en Mxico por el CONEVAL (Consejo

Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social), aunque al ser un

manual de aprendizaje, iremos intercalando didcticamente algunos trminos de

otras metodologas que tambin son usadas habitualmente en el entorno local y

nacional, facilitando as el poder relacionar adecuadamente todos los elementos

que componen el desarrollo de un proyecto independientemente de la

metodologa que se utilice para el mismo.


5

El Enfoque del Marco Lgico es:

Un instrumento de anlisis lgico y de pensamiento estructurado en la

planificacin de proyectos. Por lo tanto es un mtodo de discusin secuencial.

Cada paso se construye sobre la base de los acuerdos alcanzados en el paso

anterior.

Un mtodo de planificacin por objetivos por lo que el punto de partida es el

anlisis profundo de los problemas o necesidades sociales, y desde ah se

derivan los objetivos (fines) y se va construyendo el resto de la lgica de

intervencin.

Un mtodo de planificacin participativa. Todas las tcnicas son de discusin

en grupo. Los proyectos no se preparan en un despacho ni de manera

individual. Se trabaja por consensos, no por imposiciones o juegos de

mayoras o minoras.

El manual est compuesto de 3 grandes bloques: un primero en el que se dedicar

una atencin preferente al conocimiento de los diferentes pasos que componen el

desarrollo de un proyecto bajo la metodologa del Marco Lgico; en un segundo

bloque se apuntarn brevemente algunos de los conceptos de vocabulario que se

suelen usar de manera ms comn en el desarrollo de proyectos, destacando de

manera especfica un modelo de trabajo en red; en un tercer bloque se anexarn

una serie de herramientas complementarias que faciliten por un lado la redaccin

de los diferentes pasos del proceso de desarrollo de un proyecto y, por otro, que

sirvan como referencia a la hora de revisar el correcto diseo del mismo.

Cabe sealar que, para afianzar un correcto aprendizaje, se ilustrarn todas las

explicaciones con diferentes ejemplos reales tomados de algunos proyectos que

se desarrollan en nuestro entorno. Igualmente se ha considerado adecuado que el

ejemplo principal que guiar la explicacin sea tomado de un proyecto exitoso

apuntado por Gmez y Sainz en su libro: El ciclo de proyectos de cooperacin al

desarrollo (2010) por dos motivos: por un lado su reconocido valor como gua de

aprendizaje al ser un proyecto-modelo ya desarrollado, y por otro, para no

romper el hilo conductor de los ejemplos principales y as poder reforzar mejor el

aprendizaje.


6

B.- EL PROCESO DE INTERVENCIN

Es importante comenzar el presente manual con la diferenciacin entre los tres

niveles de planificacin y de la interrelacin entre los diferentes elementos de los

mismos: planes-programas-proyectos. En ocasiones se detecta una falta de

coherencia entre el ser de la institucin (misin, visin y objetivos) con sus

diferentes programas y proyectos, de ah que comencemos con unos apuntes al

respecto que ayuden a relacionar los distintos niveles de intervencin que tienen

las instituciones a la hora de planificar las diferentes estrategias de desarrollo.

1.- NIVELES DE PLANIFICACIN: PLAN, PROGRAMAS, PROYECTOS.

El Plan es el parmetro tcnico-poltico dentro del cual se enmarcan los

programas y proyectos. Es el trmino de carcter ms global por su carcter

general. Es el eje rector del cual se originan y enmarcan los programas y

proyectos. Tiene por finalidad trazar el curso deseable y probable del desarrollo

nacional o de un sector concreto (econmico, social o cultural).

El programa es un conjunto organizado, coherente e integrado de actividades,

servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o

coordinados entre s y que son de similar naturaleza. Un plan est constituido por

un conjunto de programas; un programa operacionaliza un plan mediante la

realizacin de acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos propuestos

dentro de un periodo determinado. El programa es el elemento fundamental para

operar, gestionar, administrar y promover un plan.

De un programa se derivan una serie de proyectos. El Proyecto es un conjunto de

actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas entre s, que se realizan

con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer

necesidades o resolver problemas. Tanto los programas como los proyectos se

concretan a travs de un conjunto de actividades organizadas y articuladas entre

s, para alcanzar determinados componentes (tambin llamados resultados o

metas) y propsitos (tambin llamados objetivos del proyecto u objetivos

especficos).


7

La diferencia entre un programa y un proyecto radica en la magnitud, diversidad y

la especificidad, de manera que un programa est constituido por un conjunto de

proyectos (Ander Egg, 1995).

Niveles de planificacin

Ejemplo:

Plan Programa 2

Programa 3

Proyecto 1

Proyecto 2

Proyecto 3

Programa 1

Proyecto 1

Proyecto 2

Proyecto 3

Proyecto 1

Proyecto 2

Proyecto 3

Plan de desarrollo social

Atencin al adulto mayor

Centros comunitarios

Profesionalizacin de OSC

Convocatorias de apoyos econmicos

Difusin

Vinculacin con OSC

Apoyo econmico mensual

Atencin especializada a adultos con necesidades especiales

Construccin de centros .

Gestin de centros comunitarios

Mujeres jefas de familia

Becas para nios.

Becas para mams

Formacin en desarrollo humano


8

Diseo en Cascada.

En ocasiones surge la duda de cmo relacionar los distintos proyectos que la

institucin est realizando, con los programas y planes estratgicos de la misma,

incluso como vincular los diferentes planes, programas y proyectos con otros que

ya existan a nivel gubernamental o de otras instituciones-fundaciones con las que

se colabora. Para ello podemos visualizar de manera simple en el Diseo en

Cascada la relacin entre los diversos elementos de una planeacin.

Fuente: Gmez y Sainz (2010: 206) adaptado a la terminologa del CONEVAL-BID.

De una manera grfica sencilla podemos ver cmo uno de los PROPSITOS

(objetivos especficos) del plan se convierte en el FIN (objetivo general) de uno de

los programas, al igual que uno de los PROPSITOS (objetivos especficos) del

programa se convierten en el FIN (objetivo general) de uno de los diferentes

proyectos. Y as consecutivamente con los dems elementos de la planificacin,

tanto con los COMPONENTES (resultados o metas) como con las actividades.

FIN Objetivo General

PROPSITOObjetivo Especfico

COMPONENTESResultados

Actividades



Actividades






9

2.- EL CICLO DE PROYECTOS

Los proyectos son las unidades bsicas por medio de las cules se realizan las

intervenciones concretas. Todo proceso de intervencin pretende responder a las

siguientes preguntas:

Entre las mltiples metodologas que existen para disear un proyecto se ha

optado por seguir los principios y lineamientos del Enfoque del Marco Lgico

(EML) por ser uno de las metodologas actuales ms extendidas y de mayor

reconocimiento entre la comunidad internacional para el diseo de proyectos de

desarrollo por objetivos.

Preguntas FICHA TCNICA

Cmo se llama el proyecto? TTULO

Quin presenta el proyecto? Dnde estn ubicados como organizacin?

ANTECEDENTES DE LA OSC Y DE LA COMUNIDAD

Por qu se propone este proyecto? JUSTIFICACIN

A quin van dirigidas las acciones del proyecto?

BENEFICIARIOS

Para qu o qu fines persigue el proyecto?

FINES, PROPSITOS y COMPONENTES Objetivos y resultados.

Cmo se van a hacer las acciones? ACTIVIDADES

Con qu se va a hacer? RECURSOS MATERIALES

Quines las van a hacer? RECURSOS HUMANOS

Cunto costar? RECURSOS FINANCIEROS. PRESUPUESTO.

Cundo se harn? CRONOGRAMA

En dnde se realizarn? LUGAR


10

El EML se representa grficamente por medio del ciclo de proyectos, mismo que

ir guiando el desarrollo del presente libro:

El ciclo de proyectos

Todos proyecto pasa por cuatro grandes fases representadas en el crculo interno

y una quinta complementaria que se desarrolla al finalizar el mismo:

I.- Fase de identificacin-diagnstico.

II.- Fase de diseo-formulacin.

III.- Fase de ejecucin-seguimiento.

IV.- Fase de evaluacin final.

V.- Medicin de impacto y estudio de sostenibilidad.

INFORME FINAL

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

INFORMES SEGUIMIENTO

DOCUMENTO DEL PROYECTO

Financiacin

Anlisis de participacin: beneficiarios y actores

Anlisis del contexto y problemas

Anlisis de objetivos

Anlisis de alternativas y prioridades

Matriz de planificacin

Cronograma

Anlisis de viabilidad

Viabilidad

Plan de ejecucin

Eficacia

Eficiencia

Pertinencia

Sistema de informacin

Producto Efecto

Sostenibilidad

Impacto

I

IIIII

IV

Presupuestos

V


11

Cada una de estas fases se lleva a cabo a travs de diferentes pasos representados

en el crculo exterior, mismos que sern desarrollados con determinadas

herramientas especficas para cada uno de ellos. Pasemos a explicar cada una de

las fases y sus correspondientes pasos.

I.- FASE DE IDENTIFICACIN-DIAGNSTICO

Esta la fase principal sobre la que se asentar y construir gran parte del diseo,

estructura, sistematizacin y lgica del proyecto, por lo que es fundamental

dedicar un esfuerzo considerable a la misma.

En esta primera fase se trata de determinar cules son los problemas que han de

resolverse o, en su caso, las oportunidades que pueden aprovecharse. Algo bsico

es que no se comience el proyecto sobre lo que se quiere hacer, sino sobre el

problema o necesidad que se detecta en la comunidad o rea a intervenir. En

ocasiones se llega con soluciones preconcebidas que hace que no se detecten las

necesidades reales de una comunidad.

Se trata de tener una visin, lo ms precisa posible, de la realidad social sobre la

que el futuro proyecto pretende incidir. Muchas intervenciones fracasan por

haber efectuado un diagnstico excesivamente superficial del contexto en el que

deben insertarse o por llegar con prejuicios que dificultan ver la realidad tal cual

es.


Anlisis de participacin: beneficiarios y actores

Anlisis del contexto y problemas

Anlisis de objetivos

Anlisis de alternativas y prioridades

I


12

Si un doctor realiza un mal diagnstico del paciente se corre el riesgo de que el

paciente no mejore, incluso que empeore. Un doctor que receta un medicamento

o tratamiento, sin ni siquiera haber reconocido al paciente, tiene un elevadsimo

porcentaje de equivocarse. De ah que sea totalmente imprescindible conocer

profundamente la realidad sobre la que se pretende intervenir.

Las preguntas bsicas que se responden en esta fase son:

Entre la multitud de tcnicas de diagnstico y valoracin que existen, adjuntamos

las principales que pueden guiar nuestros esfuerzos en este sentido. Se destacar

en el anlisis aquella sealada con un (*) por ser propia del EML y con (**) otras

dos que consideramos de un gran valor para el trabajo diario de las

Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), que vendran a ser un complemento

para el anlisis. Las dems estn apuntadas a modo de gua y complemento, pues

son tcnicas de diagnstico y valoracin comnmente usadas que pueden ayudar

a realizar un anlisis profundo de la situacin cuya metodologa de desarrollo se

puede encontrar en la multitud de bibliografa especializada al respecto.

Tcnicas de diagnstico.

Revisin de informacin secundaria

(estadsticas, encuestas, estudios

sectoriales, ).

Estudios de casos.

Etnografas.

Entrevistas.

Diagnsticos participativos.

Anlisis y mapa de actores (**)

Matriz de donantes.

rbol de problemas (*)

Tcnicas de valoracin:

Anlisis FODA (**)

Anlisis de capacidad

institucional.

Anlisis estratgicos

Qu sucede?

Por qu sucede?

A quines y cmo afecta?

Cmo se puede solucionar?


13

I.1.- ANLISIS DE PARTICIPACIN: BENEFICIARIOS Y ACTORES.

En este paso se pretende establecer quin es quin dentro de una realidad

determinada. Hay que saber a quin queremos mejorar a la vez que determinar

qu es lo que queremos hacer (paso 2).

Es una especie de diagnstico focalizado, ya que se hace desde un punto de

vista particular y explcito. Por eso es importante que en los dos primeros pasos

(anlisis de participacin y anlisis de problemas) participen el mayor nmero de

agentes comunitarios y personas de las diferentes comunidades-situaciones a las

que se pretende atender.

En el anlisis de participacin se realizan dos estudios: Uno en relacin a los

beneficiarios y otro de los diferentes actores que participan en el proyecto.

Anlisis de Beneficiarios.

Las preguntas generales que guan este paso son:

Quin o quines se encuentran en situacin de mayor necesidad?

(beneficiarios directos).

Quin o quines parecen tener mayores posibilidades de

aprovechar los beneficios generados por la intervencin?

(beneficiarios indirectos).

Qu conflictos puede suponer que ocurrirn al apoyar a

determinados grupos? (perjudicados / oponentes).


14

BENEFICIARIOS

DIRECTOS

BENEFICIARIOS

INDIRECTOS PERJUDICADOS/OPONENTES

Determinar el tipo

de poblacin que

ser beneficiada

directamente por el

proyecto.

Apuntar el tipo de

poblacin que se

puede llegar a

beneficiar del

proyecto pero de una

forma indirecta.

Detectar aquella poblacin que

puede estar perjudicada por el

proyecto y que, en algunas

ocasiones pueda convertirse en

oponente.

Ejemplo:

Nios en edad

escolar y con

riesgo de

desercin escolar.

Jvenes de 12 a 21

aos que

consumen drogas.

Ejemplo:

Familiares.

Maestros

Municipio.

Ejemplo:

Empleadores que se benefician

del trabajo infantil.

Narcotraficantes (si el proyecto

es para sacar a los jvenes de

consumo de drogas).

Otras OSC locales (que vean el

proyecto como invasor o como

competencia).

Lderes comunitarios negativos

(si el proyecto est destinado a

despertar el potencial

comunitario y detectar nichos de

bloqueo al crecimiento).


15

Anlisis de actores.

Es una herramienta que permite visualizar el conjunto de actores relacionados

con una determinada problemtica o sector de intervencin, especialmente

cuando se trabaja en red.

El objetivo es identificar los diferentes actores sociales y el ubicar las diferentes

relaciones y espacios de interaccin (formales e informales) que existen entre

ellos.

En el anlisis de actores se trata de identificar:

Los que implementarn / intervendrn en el proyecto y las funciones que

tendrn.

Los que tomarn decisiones que afecten al proyecto.

Los que lo financian.

Entre las diversas formas de realizar un mapa de actores se ha optado por un

diseo personalizado reelaborado a partir de los diferentes modos que existen

para efectuar el mismo, sobre todo buscando la utilidad y la simplicidad.

Se representa en medio del grfico la realidad social a intervenir. Alrededor de la

misma se trazan tres crculos concntricos donde se situarn los diferentes

actores del proyecto segn la cercana (crculo ms prximo) o distancia (crculo

ms alejado) a la actividad del proyecto. En la parte superior de los crculos se

situarn todos los actores gubernamentales que participen, en el lado derecho las

organizaciones de la sociedad civil y en el izquierdo las empresas y dems actores.

La mayor o menor cercana al proyecto depender de la implicacin en la

operatividad del mismo. Quin est al frente del mismo e implicado en el trabajo

diario ser representado en el crculo ms cercano a la realidad. Quin ponga

nicamente el recurso econmico pero no est implicado en la accin directa,

estar en crculos ms alejados.

Se trazarn flechas entre los diferentes actores sociales siempre y cuando tengan

alguna plataforma comn de trabajo (como una red, un espacio comn de

educacin, ). sta se pondr en minscula y subrayada.


16

Mapa de actores

El grfico sirve para situar visualmente a los diferentes actores, pero el mismo

debe ser complementado con el anlisis de las funciones que cumplir cada uno

de los mismos. En el mismo anlisis se adjuntar una matriz en la que se recoja

por un lado los diferentes actores sociales, tanto de gobierno como de las OSC,

empresas y dems actores que participen en el proyecto. Al lado de cada actor se

anotar la funcin que desempear dentro del proyecto.

REALIDAD SOCIAL

ESTADO-GOBIERNO

SOCIEDAD CIVIL

EMPRESAS OTROS

SEDESOL

SEP

POR UN MEJOR CIUDADANO AC

Red de desarrollo cooperativo

SSP

ALIANZA POR UN MUNDO MEJOR

UNIVERSIDAD X

FUNDACIN EMPRESARIAL Y

Plataforma formativa del profesorado


17

Ejemplo:

ACTOR SOCIAL FUNCIN

GOBIERNO

Secretara de Desarrollo Social

Mejora de la vivienda, servicios y entorno

urbano.

Oportunidades para jvenes (14-24).

Secretara de Educacin

Pblica

Educacin con calidad. Nios (4-14).

Hbitos saludables.

OSCs

Por un mejor ciudadano, AC Participacin ciudadana.

Red de desarrollo cooperativo.

Alianza por un mundo mejor Desarrollo alianzas entre actores sociales.

Fomentar el trabajo en red.

EMPRESAS / OTROS

Universidad X Becas y apoyos sociales.

Clnica de odontologa y de psicologa

Empresa Y Proyecto de ecologa.

Voluntariado deportivo.


18

I.2.- ANLISIS DEL CONTEXTO Y PROBLEMAS. ANLISIS DE LA SITUACIN.

sta es una de las principales herramientas en todo proyecto pues ayuda a

identificar los problemas que existen una realidad determinada y jerarquizarlos

segn la relacin que exista entre ellos y el grado de importancia de los mismos

para explicar una situacin.

Muchos proyectos han fracasado por no hacer un correcto anlisis del contexto ni

de los problemas, pues ya se tena una solucin prefabricada.

Entre las preguntas que tienen que ser respondidas en este paso nos

encontramos con las siguientes:

Respecto a las grandes dificultades que existen en esta etapa del proyecto estn:

Redactar correctamente los problemas. Determinar qu es un verdadero

problema.

Identificar el problema central / principal.

En muchas ocasiones se identifican problemas pero no son los centrales;

son consecuencias o efectos de un problema principal.

Cul es el problema central / principal que debe

resolverse con la ayuda del proyecto?

Cules son las causas de este problema?

Qu efectos tiene el problema?

Por qu es necesario un cambio? (Todo proyecto es una

propuesta de cambio).

Por qu es importante resolver el problema?


19

PROBLEMA

Cmo se redacta correctamente un problema?

Sujeto + Verbo + Predicado

Todo problema debe contener un sujeto (quin sufre el problema), un

verbo (que marca la accin que sufre) y un predicado (que es el problema

concreto).

Ejemplos:

Los jvenes de 12 a 19 aos de la colonia X (sujetos) muestran (verbo)

conductas antisociales muy marcadas (predicado).

La situacin de violencia social (predicado) en la colonia X entre la

poblacin en general (sujeto) est alcanzando (verbo) niveles muy

elevados.

PROBLEMAS insuficiente/ incorrectamente definidos.

Generalidades

No son problemas, sino el conjunto resumido de varios problemas. Por lo tanto

son incorrectos para definir un problema.

Ejemplo de redaccin incorrecta /

incompleta por ser generalidades:

La marginacin.

La pobreza.

La drogadiccin.

Ejemplos correctamente definidos:

Las mujeres entre 20 y 45 aos

sufren altos grados de marginacin.

Las comunidades de los altos de

Chiapas sufren altos niveles de

pobreza econmica.

Los jvenes de 12 a 16 aos de la

colonia X se drogan regularmente.


20

CUIDADO CON LA ESTIGMATIZACIN Y DISCRIMINACIN

En esta fase tenemos que tener especial cuidado con la

estigmatizacin: El problema es el predicado, no el sujeto. El

sujeto es el que sufre el problema. Si ponemos el problema en el

sujeto, estigmatizamos.

La estigmatizacin suele llevar a la discriminacin, pues

etiquetamos a las personas y entonces nos relacionamos con la

etiqueta, no con la persona.

Si se usa este esquema de pensamiento se corre el peligro de que,

una vez la persona supere el problema o bloqueo que le est

impidiendo crecer, se le siga etiquetando-estigmatizando.

Ejemplo:

Definicin estigmatizadora Definicin correcta

Los drogadictos.

La persona es mucho ms que drogadicta

(puede ser pap, amigo, hijo, hermano,

trabajador, etc.), as que llamarla drogadicta

es estigmatizar y reducirla a uno solo de los

aspectos de su vida.

Personas con una adiccin.

Personas que se drogan.

Los discapacitados. Personas con discapacidad.

Personas que tienen X discapacidad.

Los pobres. Personas que sufren pobreza

alimentaria / econmica / de

patrimonio

Los marginados Personas que son marginadas por la

sociedad.


21

rbol de problemas

Para realizar un rbol de problemas en un primer momento se hace una lluvia

general de los problemas / necesidades detectados en una situacin determinada

definindolos de la forma correcta que se acaba de sealar. Una vez definidos los

problemas correctamente hay que jerarquizarlos determinando cul es el

problema central / principal para poder as ordenar en torno a l la mayor parte

de la informacin recopilada.

Posteriormente hay que identificar las causas que provocan ese problema,

preguntndose el por qu se produce esa situacin considerada indeseable. Situar

esos problemas en el nivel inmediatamente inferior al del problema considerado

focal o central.

Avanzar hacia abajo preguntndose por las causas de las causas: Por qu

ocurre?, yendo as a las races del problemas.

Igualmente hay que establecer los efectos provocados por el problema central

situando esos problemas en la parte superior del rbol.

Problema central

causas

Efectos


22

Ejemplo:

Lectura del rbol:

El problema principal detectado en la comunidad son las Elevadas tasas de

analfabetismo infantil. Las causas (hacia abajo) de este problema son los Altos

niveles de fracaso escolar y la Elevada cantidad de nios que no asiste a la

escuela. Los efectos del problema principal son la vivencia de Situaciones de

exclusin y marginalidad y la Difcil insercin laboral. Y as consecutivamente.

Para revisar la coherencia entre los diferentes elementos del rbol se utilizan la

siguiente lgica:

La lectura de las causas

(hacia abajo) se realiza

con el nexo:

es producido por

El problema principal (Elevadas tasas de

analfabetismo infantil) es producido por sus causas

(Altos niveles de fracaso escolar y Elevada cantidad

de nios que no asisten a la escuela)?

Los altos niveles de fracaso escolar son producidos

por profesores mal formados, nios hacinados y

materiales escolares escasos e inadecuados?

Situaciones de exclusin y marginalidad

Elevadas tasas de analfabetismo infantil

Altos niveles de fracaso escolar

Elevada cantidad de nios no asisten a la

escuela

Nios hacinados

Profesores mal formados

y sin motivacin

Materiales escolares escasos

e inadecuados

Elevada tasa de nios en actividades productivas

Paps no interesados

en escolarizar a

hijos

Gran incidencia de

enfermedades infantiles

Edificio en malas

condiciones

Personal insuficiente

Deficiente atencin sanitaria

Consumo de agua en malas condiciones

Difcil insercin laboral

PROBLEMAPRINCIPAL

Efectos

Causas


23

La lectura de los efectos

(hacia arriba) se realiza

con el nexo:

llevan a

Los altos niveles de fracaso escolar junto a la

elevada cantidad de nios que no asisten a la escuela,

llevan a unas elevadas tasas de analfabetismo

infantil"?

IMPORTANTE El problema central no es igual a la necesidad

prioritaria que tiene la institucin.

Ejemplo: La institucin necesita una camioneta, pero ese no es

el problema central. Es una necesidad prioritaria pero no es el

problema principal.

La pregunta clave para llegar a determinar el problema central es: PARA QU?,

hasta llegar a una respuesta razonable que est dentro del campo de accin del

proyecto.

Ejemplo:

Para qu quiero una camioneta? Para trasladar a las internas del centro

donde residen a su escuela.

Para qu quiero trasladarlas a su

escuela?

Para que reciban educacin de calidad.

Para qu quiero que reciban

educacin?

Para que se integren exitosamente en la

sociedad y as puedan tener mejores

posibilidades de futuro.

Problema central:

Las escasas oportunidades que tienen las nias hurfanas de insertarse en la

sociedad debido a la limitacin en la formacin educativa de calidad.

La compra de la camioneta es un medio (una actividad) para llegar a un fin, que es que las nias salgan de la situacin que determina el problema central.


24

Ejemplo de DETECCIN LIMITADA / INCORRECTA

DE PROBLEMAS O NECESIDADES

NO PROBLEMTICA LGICA PARA OBTENER LA

PROBLEMTICA DE FONDO

La creciente demanda de servicios en

nuestros centros.

Esa es una consecuencia / efecto de

un problema.

A qu problemtica social responde

esa creciente demanda?

Crecimiento de los niveles de

desempleo.

(Esa es la causa de que haya mayor demanda en

el centro).

Mams solteras

Ese no es un problema. Es una

estigmatizacin y un prejuicio social.

A qu problemtica social responde

que sea un problema el que una mujer

soltera tenga hijos?

A la imposicin de roles de gnero,

por un lado y a la dificultad a la que se

enfrentan algunas mujeres de proveer

el sustento de su familia debido a los

trabajos mal pagados o incluso al no

tener trabajo por estigma de gnero.

Anlisis FODA.

Uno de los esquemas ms clsicos usado en el anlisis de una realidad

determinada, es el llamado FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y

Amenazas). Aunque no es propio de Marco Lgico se consider pertinente

adjuntarlo en el presente manual por su pertinencia y validez como herramienta

a la hora de poder hacer un anlisis de una realidad determinada ya sea social y/o

institucional.


25

Este esquema sirve para analizar multitud de situaciones tanto al interior de las

organizaciones, como en los proyectos que las mismas desarrollan hacia el

exterior.

En la primera columna se sitan los aspectos internos de la institucin y en la

segunda los aspectos externos a la misma. En la primera fila aquellas situaciones

analizadas positivas y en la segunda fila, las negativas.

FODA con ejemplos:

-

+

FORTALEZASAsuntos internos al proyecto,

institucin o aquella realidad que queramos analizar, que sean positivos

para el desarrollo del mismo.

OPORTUNIDADESHechos externos al proyecto que,

institucin o realidad analizada que sean positivos para el desarrollo del

mismo.

DEBILIDADESAsuntos internos al proyecto o

institucin, o aquella realidad que se quiera analizar, que sean negativos,

mejorables.

AMENAZASSituaciones externas al proyecto,

institucin o realidad analizada, que sean negativos.

FODA

FACTORES INTERNOS

FACTORES EXTERNOS

-

+

FORTALEZAS- Claridad de roles de puestos.

- Planeacin estratgica slida.

-Equipos cohesionados.

OPORTUNIDADES- Comunidad ansiosa por crecer.

- Alianzas estratgicas consolidadas.

-Gran apoyo de actores sociales (gobierno y empresas).

DEBILIDADES- Sobrecarga de trabajo.

- Esquemas de trabajo obsoletos.

-Cierto personal poco comprometido

-Liderazgo del proyecto politizado

AMENAZAS-Narcotraficantes y vendedores de

alcohol.

- Vecinos de colonias aledaas.

-Otras OSC que sientan competencia.

FODA

FACTORES INTERNOS

FACTORES EXTERNOS


26

I.3.- ANLISIS DE OBJETIVOS.

El anlisis de objetivos se obtiene convirtiendo los problemas (que son situaciones

negativas) en objetivos (que son las situaciones positivas que se desean alcanzar).

En esta conversin de negativo-problema (-) a positivo-objetivo (+) hay que tener

especial cuidado en la redaccin para que exista una mnima coherencia: no se

trata de establecer un enunciado inverso sino de expresarlo en unos trminos que

resulten razonables.

Ejemplo de conversin de problemas (-) a soluciones-objetivo (+):

PROBLEMA (-) SOLUCIN-OBJETIVO (+)

Elevadas tasas de analfabetismo

infantil.

Mejorar la situacin educativa infantil.

Alto nivel de fracaso escolar. Reducir los niveles de fracaso escolar.

Elevada cantidad de nios no asisten a

la escuela.

Incrementar la asistencia de los nios a

la escuela.

Profesores mal formados y sin

motivacin.

Profesores suficientemente formados y

motivados.

Paps no interesados en escolarizar a

sus hijos.

Aumentar el inters de los paps en

escolarizar a sus hijos.

Una vez convertidos los problemas en objetivos se pasar a disear un rbol de

objetivos similar al de problemas en cuanto a estructura y organizacin.

Se tratar de cuidar la lgica y la coherencia al igual que se hizo con el rbol de

problemas visualizando que la lectura hacia arriba responde a los fines y hacia

abajo a los medios.


27

rbol de objetivos

Si hemos tenido especial cuidado en disear correctamente el rbol de objetivos

visualizaremos en el mismo todos los elementos que posteriormente usaremos en

la matriz de planificacin. El problema central se convertir en el Fin (objetivo

general) de un proyecto. Las causas (hacia abajo -1er nivel-) del problema central

se convertirn en los propsitos (objetivos del proyecto u especficos) de cada

uno de los proyectos. Las causas de las causas (hacia abajo -2do. Nivel-) se

convertirn en los componentes (resultados o metas).

Nota: Los verbos en Marco Lgico se redactan como

situaciones ya alcanzadas. No obstante, como medio de

amoldar la redaccin de los objetivos al lenguaje ms usado

en el contexto local se ha optado por ponerlos en infinitivo.

Infinitivo Segn Marco Lgico

Mejorar la situacin Mejorada la situacin

Reducir los niveles Reducidos los niveles

Disminuir las situaciones de exclusin y marginalidad

Mejorar la situacin educativa infantil

Reducir los niveles de fracaso escolar

Incrementar la asistencia de los nios

a la escuela

Nios adecuadamente distribuidos por

niveles

Profesores suficientemente formados y

motivados

Materiales escolares

abundantes y de acuerdo a las

caractersticas de los nios

Disminuye la tasa de nios

en actividades productivas

Facilitado el acceso a la

escuela

Aumentado el inters de los

padres en escolarizar a

sus hijos

Edificio escolar

rehabilitado

Incrementado el personal

docente

Mejorada la atencin sanitaria

Estimulado el consumo

saludable de agua.

Incrementar las posibilidades de insercin laboral

Fines

Medios

FIN(Objetivo General)

PROPSITO(Objetivo

del proyecto)

CO

MP

ON

ENTE

S(R

esu

ltad

os)

PROPSITO(Objetivo

del proyecto)


28

I.4.- ANLISIS DE ALTERNATIVAS Y PRIORIDADES.

Al analizar las realidades sociales surgen multitud de necesidades y, en ocasiones,

es difcil escoger entre todas ellas, cul sera la que se debe atender en un primer

momento o hacia cul tenemos una verdadera capacidad de intervencin.

Para ello contamos con la herramienta del anlisis de alternativas y/o prioridades

que nos ayuda de una manera sencilla a escoger aquellos proyectos que deben ser

desarrollados, cules desechar, o posponer los que sean necesarios.

Primero es necesario definir los criterios que nos ayudarn a realizar la valoracin

de las diferentes alternativas. Cada institucin escoge aquellos criterios que

considere ms ptimos para analizar las diferentes alternativas. Los criterios se

vacan en la primera columna del cuadro.

Posteriormente se colocan las diferentes opciones (o posibles proyectos) en el

resto de la matriz y se pasa a evaluar cada una de ellas. El anlisis de las

alternativas se realizar tanto desde un punto de vista cualitativo como

cuantitativo.

Evaluacin cualitativa

En todo anlisis cualitativo se valoran cualidades: alto-bajo; corto-largo; etc. El

rango de valor de cada uno de los criterios los establecer cada una de las

instituciones segn lo que ella considere pertinente. De ah que todas las

decisiones deban ser tomadas de forma consensuada e intersubjetiva1 en todo

momento.

1 La intersubjetividad es la suma de subjetividades mediante el dilogo, discusin,

consenso, etc. Es la forma en la que un colectivo de sujetos se aproxima a la objetividad.


29

Matriz de valoracin cualitativa

Criterios de evaluacin

Alternativas a valorar

Opcin 1

Desarrollo

capacidades

maestros

Opcin 2

Reduccin

del fracaso

escolar

Opcin 3

Incremento

de la

asistencia a

la escuela

Costo

Recurso financiero

necesario para desarrollar

el proyecto.

Alto Alto Medio

Tiempo

Lapso de tiempo necesario

para percibir efectos en la

intervencin.

Corto Medio Medio

Concentracin

sobre los

beneficiarios.

Concentracin de los

beneficios sobre los grupos

de beneficiarios detectados. Baja Alto Alto

Riesgos

identificados

Riesgos de carcter poltico,

social y ambiental. Medios Medios Bajos

Capacidad

institucional

Capacidad de la institucin

de gestionar el proyecto

segn sus recursos

humanos, materiales y

tcnicos disponibles.

Alta Alta Media

Sostenibilidad

Permanencia de los efectos

en el tiempo (ms all del

periodo de ejecucin).

Bajo Alta Medio

Otros criterios

posibles

Probabilidad de

alcanzar el objetivo.

Aprovechamiento

recursos locales.

Fuente: Gmez y Sainz (2010).


30

Como es una evaluacin cualitativa se deber establecer un rango de valor para

cada criterio para que todos entiendan por igual el parmetro de valoracin. Para

unos el costo alto ser de 100,000 pesos si su presupuesto anual fuera 150,000

200,000 pesos y para otros cuyo presupuesto sea de 5,000,000 de pesos o ms al

ao, un proyecto de 100,000 pesos ser de un costo bajo, o medio-bajo.

Ejemplo de establecimiento de rango de valor:

Criterio Alto Medio Bajo

Costo Entre 100,000 y

500,000 pesos

De 50,000 a 100,000 Menos de 50,000

Criterio Largo Medio Corto

Tiempo 3 aos Entre 1 y 2 aos 1 ao o menos

Evaluacin cuantitativa

La evaluacin cuantitativa deber contener los mismos criterios y las mismas

opciones a evaluar.

En este caso se introduce un coeficiente para cada uno de los criterios segn el

peso que se le quiera dar a cada criterio dentro de la evaluacin. Se dar un 5 a

aquellos criterios que queremos que tengan un mayor valor y un 1 a aquellos que

queremos que tengan un menor valor.

Posteriormente se pasa a evaluar del 1 al 5 cada una de las opciones y se

apuntarn los nmeros en la primera columna de cada opcin.

Una vez finalizada la evaluacin de cada opcin, se multiplicar el valor asignado a

cada criterio en cada opcin por el coeficiente y se apuntar el mismo en la

segunda columna de cada opcin.

Al final se sumarn los datos obtenidos en la segunda columna de cada una de las

opciones y se compararn entre ellas para ver cul ha obtenido mayor valoracin


31

numrica y, por lo tanto, puede ser considerada la opcin ms viable para ser

desarrollada.

Matriz de valoracin cuantitativa

Criterios Alternativas

Coefi-

ciente

Opcin 1

Desarrollo

capacidades

maestros

Opcin 2

Reduccin del

fracaso escolar

Opcin 3

Incremento de

la asistencia a la

escuela

Costo 4 5 20 (4x5) 3 12 (4x3) 3 12

Tiempo 2 2 4 (2x2) 3 6 (2x3) 2 4

Concentracin

sobre los

beneficiarios.

5 1 5 4 20 3 15

Riesgos

identificados 1 3 3 3 3 2 2

Capacidad

institucional 3 1 3 5 15 2 6

Sostenibilidad 4 2 8 4 16 1 4

Otros criterios

TOTAL 43 72 43

En el caso hipottico que se acaba de apuntar como ejemplo queda como primera

opcin el proyecto 2. No obstante, la decisin final sobre el proyecto a elegir debe

ser una combinacin entre la evaluacin cualitativa y cuantitativa. Lo importante

de fondo en esta herramienta es el dilogo que se establece al interior de la

institucin sobre la valoracin de los proyectos.

(Valor) (Valor x coeficiente)


32

I.5.- JUSTIFICACIN DEL PROYECTO.

Todos los insumos trabajados en los cuatro pasos que se acaban de desarrollar se

recogen a manera de sntesis y resumen en el documento de justificacin del

proyecto.

El documento de justificacin es la carta de presentacin del proyecto, as que

es aconsejable concentrar gran parte de los esfuerzos en la redaccin del mismo.

La extensin es variable pero se aconseja que sea entre 2 y 3 cuartillas.

Las preguntas bsicas que son necesarias a tener en cuenta en la justificacin son

las siguientes:


I

Cmo se llama el

proyecto?

TTULO.

Quin presenta el

proyecto?

Breve HISTORIA de la organizacin

(Misin, Visin, Objetivos).

Dnde estn ubicados

como organizacin?

ANTECEDENTES de la OSC con

respecto al proyecto y la problemtica

Dnde ocurre? Anlisis del CONTEXTO. Poblacin y

problemticas de la zona.

Qu ocurre?

Identificacin de PROBLEMAS.

Qu se propone?

Por qu?

Anlisis de SOLUCIN principal.


33

Ejemplo:

(Ttulo): Reduciendo el fracaso escolar de las comunidades X e Y.

(Quin presente este proyecto. Antecedentes de la organizacin con respecto al

proyecto y la problemtica):

Somos una organizacin civil formada en el ao XX por un grupo de personas

interesadas en promover el desarrollo de Mxico cuya misin es la de construir

una cultura de paz que transforme las situaciones de marginacin y exclusin en

oportunidades de desarrollo, a travs de acciones formativas y de desarrollo

dirigidas a personas y comunidades. Adems pretendemos ser una organizacin

profesional, sostenible y reconocida en Mxico.

La organizacin ha realizado una exploracin diagnstica en la zona y en las

escuelas participantes para valorar la pertinencia del proyecto mismo que ha sido

operado en otras 3 escuelas durante los aos 2007 al 2010 permitiendo con ello

clarificar las estrategias ms adecuadas para la atencin de la violencia en

espacios escolares y generar el sostenimiento de las mismas por la propia

comunidad educativa en perodos de dos aos. Este proyecto es una rplica

mejorada de esa primera experiencia.

Actualmente se tiene un ao trabajando en cuatro escuelas de la zona (dos en la

colonia X y dos en la colonia Y) en las que ya se realiz la exploracin diagnstica,

el diagnstico participativo. Actualmente se est trabajando los dos primeros

grupos de mujeres madres de familia como mujeres promotoras de paz y se

iniciaron los recreos cooperativos en las cuatro escuelas as como el seguimiento a

maestras y maestros. Igualmente se est en proceso de instalacin de dos

ludotecas con enfoque de paz.

(Dnde ocurre. Anlisis del contexto. Poblacin y problemticas de la zona): La

zona de trabajo est dentro del polgono X de marginacin y pobreza catalogado

como muy alto rezago social por la Secretaria de Desarrollo social. La poblacin

residente en las colonias inmediatas a las escuelas donde se desarrolla el proyecto

y de donde provienen sus estudiantes es de 36,954 habitantes de los cuales

12,6396 son menores de 14 aos. Existen solo 540 viviendas con todos los bienes

(INEGI, conteo rpido 2005) y 39 viviendas sin ningn bien. 1188 personas


34

analfabetas. Segn datos de la Secretara de Seguridad Pblica y de la

Procuradura General de Justicia del Estado la zona norte del rea metropolitana

de Monterrey presenta los ms altos ndices de faltas administrativas, delitos y

violencia intrafamiliar de la ciudad y segn los datos de la Secretara de Educacin

Pblica presenta uno de los niveles ms altos de fracaso escolar del rea

Metropolitana de Monterrey.

(Qu ocurre) Las comunidades de X e Y presentan una situacin general de

carencias socioeconmicas que afectan de manera especialmente grave a los

grupos ms desfavorecidos, en particular a los nios. Por lo que hace referencia a

estos ltimos, se ha constatado que existen en la zona unas elevadas tasas de

analfabetismo infantil, muy por encima de la media nacional, lo que dificultar su

futura insercin laboral y contribuir al mantenimiento de las situaciones actuales

de exclusin y marginalidad.

Un equipo tcnico de una institucin de cooperacin al desarrollo, en compaa

de algunos responsables de la Delegacin regional del Ministerio de Educacin y

de representantes de las asociaciones de pobladores, ha elaborado el siguiente

diagnstico, con el propsito de mejorar la situacin de estos nios y nias.

En primer lugar, se ha podido comprobar que entre los nios y nias que asisten

con cierta regularidad a la nica escuela que existe en la zona se registran unos

altsimos niveles de fracaso escolar. Los maestros consultados consideran que

esta situacin es provocada por las malas condiciones psquico-fsicas de muchos

de estos alumnos y, adems, por la situacin de hacinamiento en las que se

imparten las clases, debida a las malas condiciones en que se encuentra el

edificio, cuya gestin corresponde al Municipio y a la ausencia de personal

suficiente. La direccin del centro seal tambin que la escasez e inadecuacin

de los materiales escolares disponibles contribuyen a dificultar la comprensin de

los alumnos. A estas razones, los padres de los nios con los que se ha podido

conversar aadieron que la formacin profesional de algunos maestros deja

mucho que desear y que la motivacin de stos es escasa. El equipo de

planificacin contest que las retribuciones percibidas por los maestros eran muy

bajas.

A esto se aade, por otra parte, que la proporcin de nios y nias escolarizados


35

es relativamente baja, lo que indica que muchos nios en edad escolar no asisten

al centro educativo de forma regular, fundamentalmente aquellos que viven en

las comunidades ms alejadas. Muchos nios no van a la escuela porque realizan

tareas productivas impropias de su edad. Tampoco resulta fcil el acceso a la

escuela, teniendo en cuenta las malas comunicaciones existentes y la enorme

dispersin de la poblacin. Segn los maestros, muchos padres muestran un

escaso inters en que sus hijos vayan a la escuela y, ya sea por necesidad o por

apata, prefieren que stos ayuden en las tareas domsticas en el caso de las

nias, o que colaboren en las faenas del campo. Tambin hay que tener en cuenta

la enorme incidencia de las enfermedades infantiles, provocadas bsicamente por

la desnutricin, la mala calidad del agua consumida y la deficiente atencin

sanitaria que presta el centro de salud. Hay bastantes casos, no cuantificador con

rigor, de nios con discapacidades graves.

(Qu se propone y por qu FIN Y PROPSITO-) Debido a lo que se acaba de

analizar y habiendo analizado las capacidades de la institucin y de los lderes

locales se opt por el proyecto de Reduccin del fracaso escolar debido por un

lado a que el mismo se concentra principalmente sobre los beneficiarios directos

de la intervencin y, por otro, se ha detectado una gran capacidad institucional

para poner en marcha el proyecto, desarrollarlo en el tiempo y costos previstos, y

se ha visualizado una gran probabilidad de que este se mantenga en el tiempo

(sostenibilidad).

Dicho proyecto (Continuar en el siguiente cuadro de ejemplo despus de la

explicacin ).

Nota: A efectos didcticos se ha mantenido en el ejemplo de integracin del

documento de justificacin las diferentes preguntas que son respondidas en el

mismo. No obstante, en el documento real, se debe responder a todo de manera

seguida sin necesidad de separarlo por rubros a no ser que la convocatoria a la

que se accede as lo especifique.

Estas son las preguntas que, hasta este momento, pueden ser respondidas con los

insumos obtenidos en la fase de diagnstico. No obstante, a efectos de integrar el

documento bsico de justificacin para presentarlo a los posibles financiadores se


36

aconseja que, una vez finalizado el diseo del proyecto, se retome de manera

resumida (en mximo 2 prrafos) las siguientes preguntas para que, el potencial

donante, pueda visualizar de manera sinttica el proyecto en su conjunto:

Se aconseja responder a las preguntas en forma de redaccin continua como

mximo en dos prrafos.

( Continuacin del ejemplo)

(Componentes / Resultados) Para alcanzar el propsito (objetivo) del proyecto se

pretende contar con un profesorado suficientemente formado, nios adecuadamente

distribuidos por niveles y materiales escolares abundantes y de acuerdo a necesidades de

los nios.

(Actividades) Lo comentado se llevar a cabo por medio de la realizacin de cursos de

adaptacin pedaggica, el establecimiento de un sistema de incentivos econmicos para

los profesores, etc.

(Recursos humanos y materiales). Para ellos necesitaremos

(Recursos financieros) El costo total del proyecto ascender a 145,432 pesos mexicanos y

(cronograma) se desarrollar entre enero y diciembre de 2012.

Qu queremos alcanzar? PROPSITO / Objetivo del proyecto

Para qu y por qu alcanzarlo? FIN / Objetivo general.

Cunto se quiere hacer? COMPONENTES / Resultados esperados

Cmo se va a hacer? ACTIVIDADES

Quines lo van a hacer? Recursos HUMANOS.

Con qu se va a hacer? Recursos MATERIALES.

Cunto nos costar? Recursos FINANCIEROS.

PRESUPUESTO del proyecto

Cundo se va a hacer? CRONOGRAMA.


37

*NOTA ACLARATORIA PREVIA AL DISEO: EQUIVALENCIAS TERMINOLGICAS

Debido a la gran variedad en cuanto a la terminologa para nombrar los diferentes

elementos que conforman el diseo de un proyecto se apunta a continuacin un

Listado de las equivalencias terminolgicas usadas por algunas de las

principales agencias internacionales.

BANCO

MUNDIAL

GTZ

(Alemana)

NORAD

Noruega

AECI

(Espaola)

JICA

(Japn)

BID

UNESCO

Resumen del

proyecto.

Resumen

descriptivo

X

Lgica de la

intervencin

Resumen

narrativo

Objetivo Jerarqua

de los

elementos

del

proyecto

Indicadores

de

desempeo.

Indicadores

verificables

objetivamente

Indicadores Indicadores

objetivamente

verificables

Indicadores

objetivamente

verificables

Indicadores Criterios

de xito

Sistema de

evaluacin y

monitoreo.

Fuente de

verificacin

X Fuentes de

verificacin

Fuentes de

verificacin

Medios de

verificacin

Fuentes de

verificacin

Suposiciones. Supuestos Factores

externos

Hiptesis Hiptesis o

supuestos

Supuestos Factores

externos

Objetivo

general.

Objetivo

superior

Objetivo

global

Objetivo

general

Objetivo

general

Fin Objetivo

de

desarrollo

Objetivo

especfico

Objetivo del

proyecto

Objetivo

especifico

Objetivo

especfico

Objetivo

especfico

Propsito Objetivo

inmediato

Resultados Resultados /

productos

Resultados Resultados Resultados Componentes Productos

Actividades Actividades Actividades Actividades Actividades Actividades Actividades

Recursos Insumos Insumos Recursos y

costos

Recursos y

costos

Presupuesto Insumos

Fuente: Elaboracin personalizada a partir de Gmez Galn y Sainz Ollero (2010: 206).


38

Tratando de ser coherentes con la terminologa usada a nivel internacional, a la

vez que con la adoptada a nivel nacional, hemos optado en el presente manual

por el vocabulario tomado del BID y propuesto por el CONEVAL (Consejo Nacional

de Evaluacin). No obstante, en aras de clarificar los trminos y previendo un

tiempo de migracin de un vocabulario a otro, se aade la siguiente matriz de

correlacin terminolgica como un complemento al cuadro de equivalencias

que acabamos de apuntar. Igualmente, para una mayor claridad en las

explicaciones que vendrn a continuacin y siguiendo la lgica de manual del

presente escrito, se apuntarn en algunos casos varios elementos terminolgicos,

para poder tener ms facilidad de correlacin conceptual.

MATRIZ DE CORRELACIN TERMINOLGICA

En la siguiente matriz se apuntan los diferentes elementos que contienen la

matriz de planificacin de proyectos. En negrilla se destaca el vocabulario que

usaremos en el manual siguiendo las directrices del CONEVAL-BID. Debajo de cada

concepto se apuntarn sus equivalentes terminolgicos.

Fin

Indicadores

Medios de

Verificacin

Supuestos

-Objetivo General.

-Objetivo Superior.

-Objetivo Global.

-Objetivo de Desarrollo.

-Indicadores

Objetivamente

Verificables.

-Criterios de

xito.

-Indicadores de

desempeo.

-Fuentes de

Verificacin.

-Sistema de

evaluacin y

monitoreo.

-Hiptesis.

-Factores

Externos.

-Suposiciones.

Propsito

-Objetivo del Proyecto.

-Objetivo Especfico.

-Objetivo Inmediato.

Componentes

-Resultados.

-Productos.

Actividades Recursos Presupuesto

(Humanos y

Materiales).

-Medios.

-Insumos.

-Recursos

Financieros.

-Costos.

-Insumos.


39

II.- FASE DE DISEO-FORMULACIN

Esta es la fase central en el proceso de planificacin de un proyecto donde se

formalizarn y organizarn los resultados obtenidos en el proceso de

identificacin.

Las preguntas que se pretenden responder en esta fase son:

DOCUMENTO DEL PROYECTO

Matriz de planificacin

Cronograma

Anlisis de viabilidad

II

Presupuestos

Qu queremos hacer? PROPSITO (Objetivo del proyecto).

Por qu y para qu actuar? FIN (Objetivo general).

Cmo lo mediremos? INDICADORES objetivamente verificables.

Cmo pretendemos realizarlo? COMPONENTES (Resultados / Metas) y

ACTIVIDADES.

Con quin, dnde, cundo y

con qu recursos? RECURSOS.


40

Para visualizar de manera grfica el esquema de un proyecto se adjunta el

siguiente cuadro, en donde podemos ver la relacin entre los diferentes

elementos que conforman el diseo del mismo.

II.1.- MATRIZ DE PLANIFICACIN DE PROYECTOS (MPP):

El diseo de un proyecto se materializa en la Matriz de Planificacin de

Proyectos (MPP) que es la gua para la accin. Es el elemento central en torno al

cual se articula la intervencin. Presenta de forma clara, lgica y secuenciada el

proyecto. Recoge de una manera visual y concentrada los elementos principales

del proceso de intervencin: FIN y PROPSITO (objetivos general y del

proyecto/especficos), COMPONENTES (resultados o metas), INDICADORES,

MEDIOS DE VERIFICACIN, ACTIVIDADES, RECURSOS Y PRESUPUESTO.

Es importante sealar que existe una cantidad amplia de propuestas de MPP

dependiendo de los modelos de cada una de las agencias internacionales, por lo

que este hecho puede generar confusin acerca de cul es la correcta. Al respecto

cabe sealar que lo importe en toda MPP es que exista una LGICA VERTICAL y

HORIZONTAL (que explicaremos a detalle ms adelante) entre todos los

elementos que componen la matriz, y no tanto en la disposicin grfica de los

mismos.

FIN(Objetivo general)

PROPSITO 1 (Objetivo del

proyecto o especfico)

CO

MP

ON

ENTE

S(R

esu

lta

do

s)





.

Para qu?

C

mo

?

CO

MP

ON

ENTE

S(R

esu

lta

do

s)

CO

MP

ON

ENTE

S(R

esu

lta

do

s)

Para qu?

CO

MP

ON

ENTE

S(R

esu

lta

do

s)

CO

MP

ON

ENTE

S(R

esu

lta

do

s)

CO

MP

ON

ENTE

S(R

esu

lta

do

s)

CO

MP

ON

ENTE

S(R

esu

lta

do

s)

CO

MP

ON

ENTE

S(R

esu

lta

do

s)

CO

MP

ON

ENTE

S(R

esu

lta

do

s)


41

Como modelo bsico presentaremos una adaptacin personalizada de la MPP, al

que llamaremos en todo momento el modelo didctico. Dicho modelo es una

ligera variacin de los dos modelos de matrices propuestos por la AECI y

CONEVAL-BID.

Modelo del CONEVAL

adaptado del BID

Resumen

narrativo

Indicadores Medios de

verificacin

Fin

Propsito

Componentes

Actividades

Modelo de la AECI

Lgica de la

intervencin

Indicadores

objetivamente

verificables

Fuentes de

verificacin

Objetivo general

Objetivo especfico

Resultados

Actividades Recursos Costos

Observamos que tanto el modelo del BID-CONEVAL como el de la AECI tienen una

misma estructura grfica aunque cambia la terminologa entre ambos como se ha

explicado ampliamente ms arriba.

Se ha adoptado en el presente manual seguir las directrices del modelo didctico

por considerar que lleva a una comprensin ms lgica entre los diferentes

elementos que componen una matriz. Fruto de los diferentes cursos y encuentros

en torno al tema se fue detectando que, para el que no est iniciado en esta

metodologa era difcil comprender la relacin lgica y causal entre determinados

elementos de las matrices propuestas por algunas agencias internacionales, de ah


42

que hayamos diseado una matriz con una ligera variacin personalizada que

ayudara a una comprensin mayor de la lgica del diseo.

MODELO DIDCTICO

Resumen narrativo

Indicadores Medios de verificacin

Fin (Objetivo general)

Propsito (Obj. Especfico)

Componentes (Resultados)

Actividades Recursos

1.-

1.- Humanos

Materiales

Financieros

2.- Humanos

Materiales

Financieros

3.- Humanos

Materiales

Financieros

2.- 1.- Humanos

Materiales

Financieros

2.-

Cmo se puede observar en el modelo didctico el nico elemento que cambia de

posicin respecto de la propuesta del BID-CONEVAL son las actividades, que pasan

del rea inferior a la derecha de los componentes para as visualizarlas en relacin

lgica con los componentes, adems de desglosar cada una de las actividades

segn los recursos humanos, materiales y financieros que son necesarios para

desarrollarlas.

CONEVAL-BID Resumen narrativo


Fin

Propsito

Componentes

Actividades

-Actividades -Recursos


43

Nota importante sobre los SUPUESTOS / HIPTESIS

Se ha prescindido en el presente manual de hablar sobre los supuestos e hiptesis para no

complejizar el diseo de los proyectos, aunque s es un elemento del diseo de los proyectos bajo

Marco Lgico.

Los supuestos o hiptesis son el conjunto de situaciones, acontecimientos o decisiones que

resultan importantes para que el objetivo general, el del proyecto y los resultados puedan ser

desarrollados, pero que se encuentran fuera del control del proyecto. En ocasiones, esas

situaciones pueden poner en peligro el proyecto.

OBJETIVOS SUPUESTOS (Hiptesis)

-Mejorada la situacin educativa infantil -El apoyo pblico y gubernamental se mantiene.

-Reducidos los niveles de fracaso escolar -El trabajo infantil en la zona se mantiene en las dimensiones existentes. -Los temas educativos continan siendo una prioridad en las comunidades.

Definicin de objetivos y resultados esperados:

El FIN (u objetivo general) es un objetivo que se escapa de la intervencin del

proyecto. Es algo que se consigue a travs de varios proyectos. Es un bien mayor

al que contribuirn los diferentes proyectos que se realizarn. (Ejemplos: Mejorar

la situacin educativa infantil en las comunidades X e Y; Mayor equidad de gnero;

Reduccin de la delincuencia juvenil; Fortalecer la calidad educativa; ).

FIN(Objetivo general)


proyecto / Obj. Especfico).

PROPSITO 3(Objetivo del


PROPSITO 2(Objetivo del



44

El FIN (Objetivo general) tiene que responder a las siguientes preguntas:

El FIN (Objetivo general) tiene que ver con la visin a largo plazo, por lo que est

directamente relacionado con el impacto que tendr el proyecto a mediano y

largo plazo.

La fuerza del objetivo recae en el VERBO, pues es el que marca la accin. Por lo

tanto, hay que tener especial cuidado en seleccionar el verbo ms adecuado. Para

ello se adjunta en el anexo I un listado de los principales verbos que se suelen

usar en programacin de proyectos2.

El PROPSITO (objetivo del proyecto u objetivo especfico) es el que marca el

trabajo concreto del proyecto que se desarrolla. Describe los efectos esperados

del proyecto (propsito del proyecto).

Deber haber solamente un PROPSITO (objetivo de proyecto o especfico) por

matriz. Si hay ms de un propsito, se desarrollarn dos o ms matrices pues

sern dos proyectos diferentes.

Responde a las siguientes preguntas:

2 Los verbos del listado del anexo se han seleccionado de las misiones, visiones y objetivos

generales de las Organizaciones de la Sociedad Civil registradas en la Secretara de

Desarrollo Social del estado de Nuevo Len, de ah su validez y potencial para ser usados

en la programacin de los diferentes proyectos.

QU se quiere hacer?

POR QU se quiere actuar?

CUL es la visin de la situacin ideal?

En QU contribuir el proyecto a largo plazo?

POR QU es importante el proyecto?

PARA QU actuar?


45

Algo bsico entre todos los elementos del diseo es que tengan lgica y

coherencia entre ellos, misma que ya debe estar clara desde el anlisis de

problemas y el anlisis de objetivos, en la fase de diagnstico.

Los COMPONENTES (resultados o metas) se expresan como aquello que la

direccin del proyecto debe lograr y mantener durante la vida del mismo. El

cumplimiento de los diferentes componentes llevar a lograr el propsito (u

objetivo del proyecto).

Los COMPONENTES responden a las siguientes preguntas:

ERROR COMN: Redactar el componente (resultado o meta) como si fuera

un indicador. Eso limita la posibilidad de tener ms de un indicador por

componente, pues en ocasiones, para medir un componente, propsito o fin

son necesarios ms de un indicador.

Ejemplo:

Mejorar la situacin educativa infantil en las

comunidades X e Y

Reducidos los niveles de fracaso

escolar entre la poblacin infantil escolarizada en las comunidades X e Y

PROPSITO PROYECTO 3

PROPSITO PROYECTO 2

Profesorado suficientemente

formado y motivado.

Nios adecuadamente distribuidos por

niveles.

Existencia de materiales escolares

abundantes y de acuerdo a las

caractersticas culturales de los

nios

COM

PON

ENTE

S-R

esul

tado

s

FIN / Objetivo general

PRO

PSI

TO P

RO

YECT

O 1

-O

bjet

ivo

del p

roye

cto

CMO se quiere alcanzar el propsito (objetivo del proyecto)?

QU productos son necesarios para lograr el propsito (objetivo

del proyecto)?


46

II.2.- REDACCIN DE INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES.

Todos los resultados deben tener sus Indicadores Objetivamente Verificables

(IOV) y, a la vez, cada uno de ellos sus fuentes de verificacin.

El indicador sirve para medir hasta qu grado se han logrado los diferentes fines

de la intervencin. Los indicadores especifican el nivel de realizacin que hay que

alcanzar a fin de lograr el objetivo general, el objetivo del proyecto (o especfico) y

los resultados esperados (o metas).

Los indicadores sirven de base para el seguimiento y la evaluacin. Lo ideal sera

que las medidas suministradas por los indicadores sean lo suficientemente

exactas para que stas sean verificables objetivamente.

En las fuentes de verificacin se apuntarn aquellos hechos que demuestren que

los resultados esperados y los indicadores de los mismos han sido desarrollados:

lista de asistentes a un curso; firmas de los asistentes a un curso; facturas de

compras; recibos de honorarios de expertos; pagos a facilitadores; estadsticas;

registros; etc.

La formulacin del indicador

Para formular correctamente un Indicador Objetivamente Verificable (IOV) segn

el Enfoque del Marco Lgico se deben tener en cuenta que el mismo tenga los

siguientes elementos:

Dimensin /

caracterstica /

identificacin.

Sujeto Cantidad / es Tiempo Ubicacin

Capacitacin en el

manejo de la

tcnica de

comunicacin

asertiva.

Cuentan con

controles de

conducta.

Profesores de

los colegios

de la regin.

Familias.

Organizacin.

Nmero de

sesiones.

Nmero de

horas.

Porcentaje

Tasas de

Durante el

mes de

enero de

2011.

Dos aos

despus

de

finalizado.

En

SEDES

OL

En el

colegio

X.


47

Ejemplos de formulacin correcta:

Indicador: Dieciocho Organizaciones de la Sociedad Civil reciben 10 horas de

capacitacin sobre planificacin de proyectos de desarrollo, durante el primer mes,

en la sede de la Secretara de Desarrollo Social.

Atributo/caracterstica Sujeto Cantidades Tiempo Lugar

Capacitacin sobre

planificacin de proyectos

de desarrollo.

Organizaciones

de la Sociedad

Civil

18 OSC; 10

horas curso.

Durante

el primer

mes.

Secretara

de

Desarrollo

Social.

Indicador: El 70% de los maestros de las escuelas primarias del municipio de

Monterrey son capacitados en el manejo de las tcnicas de enseanzas X, durante

el mes de febrero.

Atributo/caracterstica Sujeto Cantidad Tiempo Lugar

Capacitacin en el manejo

de las tcnicas de

enseanza X.

Maestros de

las escuelas

primarias del

municipio de

Monterrey.

70%. Durante

el mes

de

febrero

No se especifica

pues no es

totalmente

necesario saber

dnde, pues la

capacitacin no

importa llevarla en

un lugar u otro. (Se

puede prescindir de

este dato sin afectar

al indicador).


48

Formulacin incompleta de indicadores.

Un error muy comn bajo la metodologa del EML es identificar el indicador

nicamente con nombrar la dimensin (sin especificar cantidad concreta) y la

caracterstica.

Los siguientes enunciados son incompletos pues solo apuntan que se evaluar el

nmero de determinada cosa, sin especificar el nmero, lo que imposibilita su

posterior evaluacin. Recordemos que el indicador debe ser objetivamente

verificable, debe ser medible.

INCOMPLETOS COMPLETO

Dimensin (sin especificar

cantidad) + Caracterstica

Dimensin + Sujeto + Caracterstica + Tiempo + Ubicacin (*).

Nmero de talleres impartidos

con la metodologa X.

7 talleres de 4 horas cada uno impartidos con la

metodologa X para maestros de las escuelas

pblicas del Estado de Nuevo Len durante los 3

primeros meses del ao.

Nmero de horas impartidas por

un especialista.

Un especialista en manejo de conflictos imparte un

curso de 10 horas durante 2 das.

Porcentaje de familias que

cuentan con controles de

conducta hacia sus hijos.

El 70% de las familias del colegio X cuentan con

controles de conducta de sus hijos una vez

finalizado el curso.

Porcentaje del presupuesto

ejercido de manera

transparente y a tiempo.

El 100% del presupuesto ser ejercido en

transparente y en el tiempo estipulado para el

proyecto.

(*) En muchos casos la ubicacin es omitida por considerarla obvia dentro del contexto del

propio proyecto.


49

Indicadores cuantitativos y cualitativos.

Indicadores cuantitativos. Indicadores cualitativos.

Miden elementos como acciones,

hechos, tendencias y niveles de

conocimiento.

Sus fuentes de verificacin suelen ser

censos, listas o encuestas formales

sobre datos que son fcilmente

cuantificables.

Ejemplos:

Siete kilmetros de carretera

asfaltados entre los ejidos de la

Carmencita y San Eugidio durante

los dos primeros meses del ao

2012.

Cuarenta miembros de OSC reciben

un curso de 20 horas sobre

desarrollo de proyectos.

Reflejan actitudes, motivaciones,

percepciones u opiniones subjetivas

sobre una cuestin.

Sus fuentes de verificacin pueden ser

entrevistas en profundidad, encuestas

sobre actitudes u opinin pblica,

tcnicas de observacin participativa,

historias de vida, etc.

Ejemplos:

70% de los asistentes al curso

muestran estar satisfechos de la

formacin recibida.

45% de los miembros d la colonia X

manifiestan-perciben que la

inseguridad en su entorno ha

disminuido.


50

Ejemplo de redaccin de FIN (objetivo general), PROPSITO (objetivo del

proyecto), COMPONENTES (resultados o metas), INDICADORES y MEDIOS DE

VERIFICACIN:

Resumen narrativo



Mejorar la situacin educativa infantil en las comunidades X e Y

-Al menos un 75% de los alumnos egresados de la educacin primaria de las escuelas pblicas sabe leer y escribir en el 4 ao. -Al menos se incrementa en un 40% las peticiones de libros de las bibliotecas pblicas en el 4 ao. -Al menos se incrementa en un 25% las solicitudes de ingreso en los colegios pblicos en el 5 ao.

-Pruebas orales y escritas. -Registros biblioteca. -Listas de peticiones de ingreso.


Reducir los

niveles de

fracaso escolar

entre la

poblacin

infantil

escolarizada en

las

comunidades X

e Y.

-Al menos aumenta en un 30% el

nmero de aprobados en las

evaluaciones finales durante el

2 ao.

-Las deserciones escolares en la

educacin primaria se reducen

al menos un 40% en los colegios

pblicos en el 3er ao.

-Actas oficiales de

calificaciones del

centro educativo.

-Registro de

alumnos de colegios

pblicos


Actividades

Recursos

1.- Profesorado suficientemente formado y motivado.

1.- 16 maestros de los centros

pblicos superan con xito un

curso de adaptacin pedaggica

en el primer ao.

2.-Se realizan un mnimo de 40 salidas pedaggicas fuera del aula durante el segundo ao.

1.-Informe de los

responsables

pedaggicos del

curso.

2.-Informes de los profesores de la escuela.

1.- HH

MM

FF

2.- HH

MM

FF

3.- HH

MM

FF

2.- Los nios se encuentran adecuadamente distribuidos por niveles.

1.- Los nios escolarizados se

encuentran divididos por grupos

de edad y conocimientos no

superiores a 40 alumnos por

aula, en el segundo ao.

2.- Se contratan 10 nuevos profesores en los colegios pblicos en el 3er ao.

1.-Informes del

delegado

educacional

regional.

2.-Copias de los contratos laborales.

1.- HH

MM

FF

2.- HH MM FF


51

Revisar la lgica y coherencia entre el FIN, PROPSITO, COMPONENTES E

INDICADORES.

ACTIVIDADES Y RECURSOS.

Cada uno de los componentes (resultados) tiene que desarrollarse por medio de

diferentes actividades. Para llevar a cabo cada una de las actividades son

necesarios una serie de recursos, tanto humanos como materiales y financieros,

que debern ser especificados en la matriz como a continuacin se seala en el

grfico adjunto:

PROPSITO e INDICADORES

Con el aumento de un 30% de aprobados

(indi. 1) y con la reduccin en un 40% de

las deserciones (ind. 2) se MIDE

COMPLETAMENTE la reduccin de los

niveles de fracaso escolar?

COMPONENTE 1 e INDICADORES

Con 16 maestros que reciban un curso de adaptacin pedaggica (ind. 1) y con la realizacin

de 40 salidas pedaggicas (ind. 2) se conseguir que el profesorado est formado y motivado

(resultado 1)?

FIN Y PROPSITO

Si se reducen los niveles de fracaso escolar

entre la poblacin infantil (objetivo del

proyecto) se mejorar la situacin educativa

infantil en parte, pues debe ser conseguido

por medio de varios proyectos- (objetivo

general)?

COMPONENTE 2 e INDICADORES

Con el contrato de 10 nuevos profesores (ind. 2) y la distribucin por grupos de edad y

conocimiento y no superando los 40 alumnos por aula (ind. 1) los nios se encontrarn

correctamente distribuidos por niveles (resultado 2)?


52

Resumen narrativo





Actividades Recursos 1.-

1.- Humanos

Materiales

Financieros

2.- Humanos

Materiales

Financieros

3.- Humanos

Materiales

Financieros 2.- 1.- Humanos

Materiales

Financieros

2.-

Ejemplo de redaccin de actividades y recursos:


Resumen narrativo


Actividades Recursos

1.- Profesorado suficiente-mente formado y motivado.

1.- 16

maestros de

los centros

pblicos

superan con

xito un

curso de

adaptacin

pedaggica

en el primer

ao.

2.-Se realizan un mnimo de 40 salidas pedaggicas fuera del aula durante el segundo ao.

1.-Informe

de los

responsabl

es

pedaggico

s del curso.

2.-Informes de los profesores de la escuela.

1.- Realizar curso de adaptacin pedaggica para los profesores del centro educativo.

Humanos: 1 capacitador. Materiales:

Fotocopias. Lap top

y proyector. Saln

equipado para

trabajo en equipo.

Financieros: 30,000 pesos

2.- Establecer un sistema de incentivos econmicos para los profesores.

Humanos: ---

Materiales: Sistema de pagos. Financieros: 250,000 pesos

3.- Humanos

Materiales

Financieros

2.- 1.- Humanos

Materiales

Financieros

2.-


53

II.3.- CRONOGRAMA.

El cronograma es una herramienta para poder controlar los tiempos en los que

sern desarrolladas las diferentes actividades. En la primera columna se vacan

todas las actividades que se han diseado en la Matriz de Planificacin y se apunta

al lado el mes, semana, da o fecha en la que se van a realizar.

Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Ejemplo:

MES

Semana 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Involucramiento de planta docente

1-Calendario de actividades para el semestre X

2-Presentacin de facilitadoras y propuesta de

Ludopaz (convenio de comodato)X

3- Citas (acuerdos gestiones de talleres) y reuniones

de seguimiento con maestros/as.X

4- Informar sobre el trabajo con mams y nios/as X

5-informara Campaa Engnchate por la paz X

RECREOS COOPERATIVOS. Involucramiento de nios/as

Revisin de materiales en ludomvil (inventario) y

normas de convivencia pblicasX

Informar a la comunidad educativa X X X

Invitacin a nios/as a participar por salones X

Operacin de recreos cooperativos X X X X X X X X X X X X

Bitcoras de seguimiento de nios/as X X X X X X X X X X X X

Capacitacin Presentacin y definicin de participacin X

Expediente por estudiante X

Sesiones de capacitacin (dos) X

Sistematizacin X

Reuniones de seguimiento

Planeacin de trabajo operativo X X

Sesiones de seguimiento (elaboracin de guas

operativas)X X X X X X X X X X X

Sistematizacin X X X

SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE


54

II.4.- PRESUPUESTO.

Presupuesto detallado de cada actividad.

En el presupuesto se trata de desglosar en un principio lo que cuesta cada una de

las actividades. La suma del costo de cada una de las actividades ser el costo

total del proyecto.

Actividad Recursos

Humanos Materiales Financieros

(Presupuesto)

Capacitaci

n en el

manejo de

las

principales

tcnicas de

diagnstico

comunitari

o.

1 formador

durante 5

das (40

horas).

-Espacio para

las sesiones.

-Refrigerios.

-Viaje y

alojamiento

formador.

-Material de

oficina (hojas,

rotafolios ).

-Can y

computadora.

Recurso Humano:

-1 formador = 500 pesos hora x 40 horas

texto proyectos de desarrollo. ciencias sociales u.c.pdf

Documents