sesiÓn plenaria ordinaria acta 183 noviembre 23 de 2016 · acta de sesiÓn plenaria ordinaria 183...

CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN PLENARIA ORDINARIA

ACTA 183

Noviembre 23 de 2016

ÍNDICE ACTA 183

Asistencia

3

Orden del día

3

Aprobación del orden del día

8

Citación a funcionarios

«Analizar la situación de Negocios Internacionales, empréstito de mil millones de dólares, adquisición de la compañía chilena ADASA (Antofagasta)».

8

Proposiciones

102

Asuntos Varios

102

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 183 3

FECHA: Medellín, 23 de noviembre de 2016 HORA: De las 8:48 a las 13:35 horas LUGAR: Recinto oficial de sesiones ASISTENTES: Nataly Vélez Lopera

Bernardo Alejandro Guerra Hoyos Fabio Humberto Rivera Rivera Ricardo León Yepes Pérez Rober Bohórquez Álvarez Jesús Aníbal Echeverri Jiménez Manuel Alejandro Moreno Zapata Ramón Emilio Acevedo Cardona Daniel Carvalho Mejía Luz María Múnera Medina John Jaime Moncada Ospina

Carlos Alberto Zuluaga Díaz Álvaro Múnera Builes Santiago Jaramillo Botero Jaime Alberto Mejía Alvarán María Paulina Aguinaga Lezcano Simón Molina Gómez Norman Harry Posada Jaime Roberto Cuartas Ochoa

AUSENTES: Daniela Maturana Agudelo, Excusa justificada (Incapacidad

Médica) Aura Marleny Arcila Giraldo

ORDEN DEL DÍA 1. Verificación del cuórum 2. Aprobación del orden del día


3. Lectura y aceptación de las excusas por la inasistencia a citaciones por parte de los secretarios de despacho del Alcalde y demás funcionarios. 4. Citación a funcionarios Por iniciativa de la bancada del Partido Polo Democrático Alternativo, integrada por la concejala Luz María Múnera Mejía, la plenaria del Concejo de Medellín aprobó la realización de una sesión ordinaria dedicada a «Analizar la situación de Negocios Internacionales, Empréstito de mil millones de dólares, adquisición de la compañía chilena ADASA (Antofagasta)». A esta proposición se adhirieron como segunda bancada citante los concejales del Partido Centro Democrático, María Paulina Aguinaga Lezcano, Simón Molina Gómez, Jaime Alberto Mejía Alvarán, Norman Harry Posada, Santiago Jaramillo Botero y Nataly Vélez Lopera y Fabio Humberto Rivera Rivera, Aura Marleny Arcila Giraldo y Bernardo Alejandro Guerra Hoyos como tercera bancada citante del Partido Liberal. De igual manera, la Mesa Directiva programó la realización de este debate para la fecha indicada en el asunto y aprobó en el acta 115, citar al Gerente General de EPM, para que responda el cuestionario adjunto. Además, se aprobó invitar a la Contralora de Medellín. Cuestionario: 1. Respecto de Negocios Internacionales: 1.1. ¿Cuál es el plan de negocios internacionales que actualmente tiene la

empresa y estratégicamente hacia dónde está enfocando su plan de acción en el mercado internacional durante el 2015?

1.2. ¿Cuánto se invirtió en otros países durante 2015? 1.3. ¿Cuánto se planea invertir en el mercado internacional durante el 2016? 1.4. ¿Qué réditos le ha generado a la empresa la inversión en mercados

internacionales y cómo se ven esos beneficios reflejados en la ciudad? 2. Respecto del empréstito de mil millones de dólares: 2.1. ¿Cuál es el objeto del empréstito, en qué se invertirá este dinero?


3. Respecto de la adquisición de ADASA (Antofagasta. Chile) 3.1. ¿Por qué se decidió adquirir la empresa chilena ADASA? 3.2. ¿Cuál es la situación actual de ese negocio? 3.3. ¿Qué utilidades ha generado y cómo se ven reflejados en la ciudad? 4. Respecto de la situación económica de la empresa: 4.1. ¿Cuál es la situación actual de deudas de la empresa y el plan para

solventar dichas obligaciones? 4.2. ¿Cómo afecta el pago de las deudas las inversiones en el mercado

nacional y específicamente en la ciudad de Medellín y qué impacto tiene en la prestación del servicio para los medellinenses?

5. Respecto de la capacidad actual de responder a las necesidades

nacionales: 5.1. ¿Cuál es la capacidad actual de la empresa para la prestación de servicios

a nivel nacional y local? 5.2. ¿Qué planes de contingencia y el respaldo se tiene frente a imprevistos y

situaciones de la naturaleza para continuar con la prestación del servicio adecuadamente?

5.3. ¿Se hará aumento en las tarifas y a qué porcentaje corresponderá dicho aumento? ¿qué razones lo motivan?

5.4. ¿Hay planes de racionamiento en el servicio de energía o agua producto del fenómeno del niño y otros fenómenos naturales?

6. Respecto de Tarifas: 6.1. ¿Cuál es la fórmula tarifaria actual y cuáles son los criterios objetivos para

aplicarla? 6.2. ¿A qué porcentaje corresponden los incrementos tarifarios de los últimos

meses? ¿A qué situaciones de hecho responden dichos incrementos en tarifas?

7. Respecto de participación en Parques del Río: 7.1. ¿De qué forma está participando la empresa en el proyecto de Parques

del Río?


7.2. ¿Cuál es el porcentaje de participación y el valor de los aportes que se están realizando?

8. Respecto de la problemática de buchas en proyectos de Ituango y Porce: 8.1. ¿Cuál es el plan de manejo y mitigación de riesgos en la apertura de las

buchas? 8.2. ¿Cómo se ha concertado con las comunidades afectadas los horarios, la

forma y las estrategias de mitigación del riesgo, relativas a la apertura de buchas?

8.3. ¿Cuáles son los planes para la recuperación de caudales, biodiversidad y actividades económicas de los pobladores, que se vieron afectadas por los proyectos y que actualmente se ven afectadas con la apertura de buchas?

Adición: 1. ¿Cuál es el valor de adquisición y/o inversión de cada una de las filiales y

subsidiarias de EPM en el exterior? 2. ¿Cuáles fueron las utilidades proyectadas de cada una de las filiales y

subsidiarias de EPM en el exterior para los años 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 y 2015?

3. ¿Cuáles fueron las utilidades generadas por cada una de las filiales y

subsidiarias de EPM en el exterior para los años 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 y 2015?

4. En términos de tasa efectiva anual y para los años 2010, 2011, 2012, 2013,

2014 y 2015, ¿cuáles son las rentabilidades (ROI y ROE) que ha obtenido EPM de cada una de las filiales y subsidiarias en el exterior?

5. Para cada una de las filiales y subsidiarias que EPM tiene en el exterior,

¿en qué año se efectuó cada una de las inversiones y en qué año se espera el retorno (break even point) de cada una de dichas inversiones?

6. ¿Cuál es la tasa WACC (efectiva anual) que a diciembre 31 de 2015

presentó cada una de las filiales y subsidiarias que EPM posee en el exterior?


7. ¿Cuál fue la contribución en porcentaje y en dinero de cada una de las filiales y subsidiarias de EPM en el exterior a las transferencias de excedentes financieros que realizo EPM al municipio de Medellín en los años 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 y 2015?

8. ¿Existió algún análisis del nivel de riesgo financiero en el que incurriría

EPM si efectuando la inversión en Antofagasta en 2015, se presentara posteriormente y en el mismo año, un período de estiaje (fenómeno del niño)? En caso afirmativo, por favor anexar dicho estudio.

9. ¿Cuáles son las utilidades proyectadas de cada una de las filiales y

subsidiarias de EPM en el exterior para los años 2017, 2018, 2019 y 2020? 10. En términos de tasas efectivo anual y para los años 2016, 2017, 2018,

2019 y 2020, ¿Cuáles son las rentabilidades (ROI y ROE) que espera obtener la matriz EPM de cada una de las filiales y subsidiarias en el exterior?

11. ¿Cuál es el estimado del aporte de dinero que se espera sea aportado por

las filiales y las subsidiarias que EPM tiene en el exterior, a las transferencias que EPM le realizará al municipio de Medellín en los años 2016, 2017, 2018, 2019 y 2020?

6. Lectura de comunicaciones 7. Proposiciones 8. Asuntos varios

DESARROLLO: 1° VERIFICACIÓN DEL CUÓRUM Se efectuó la verificación de cuórum dando inicio a la reunión.


2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA La Presidencia sometió a consideración el orden del día. No se presentaron intervenciones. Fue aprobado. 3° LECTURA Y ACEPTACIÓN DE LAS EXCUSAS POR LA INASISTENCIA A CITACIONES POR PARTE DE LOS SECRETARIOS DE DESPACHO DEL ALCALDE Y DEMÁS FUNCIONARIOS Se dio lectura a la siguiente excusa: 3.1. Suscrita por la concejala Daniela Maturana Agudelo Asunto: Incapacidad médica. 4° CITACIÓN A FUNCIONARIOS Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez para solicitar no se diera lectura al cuestionario de la citación. Se sometió a consideración. No se presentaron intervenciones. Fue aprobada. Intervino el concejal Carlos Alberto Zuluaga Díaz: “Para anunciar que en el punto de las proposiciones, vamos a dejar una solicitándole a la Administración Municipal, como presidente de las juntas directivas de los entes descentralizados para que se aplique el aumento salarial que el Concejo aprobó para la parte central, o sea el IPC+2”. Intervino la vicepresidenta Primera, Nataly Vélez Lopera: “Un saludo al doctor Jorge Londoño de la Cuesta, gerente de EPM; a Patricia Bonilla Sandoval, contralora de Medellín; Darío Bonilla, subcontralor; Rubén Darío Pulgarín, contralor Auxiliar; Gabriel Jaime Betancur, vicepresidente de Crecimiento; Jorge Tabares, vicepresidente Ejecutivo de Finanzas; John Maya, vicepresidente de Negocios de EPM; Wilson Chinchilla, vicepresidente Ejecutivo de Proyectos de EPM; Juan David Echeverri, gerente de Relaciones Exteriores de EPM”. Intervino la concejala Luz María Múnera Medina:


“Este es el segundo debate sobre el mismo tema, un debate que tiene un objetivo muy claro, fundamentalmente recibir las respuestas que en el primer debate no tuvimos sobre negocios internacionales por parte de Empresas Públicas de Medellín. Que la ciudadanía pueda tener claridad sobre todo lo que tiene que ver con los negocios internacionales de EPM y que podamos tener unas conclusiones bien amplias y bien claras frente a este tema. Metodología: Proponemos que el gerente de Empresas Públicas de Medellín hable 30 minutos, prorrogables a 40, no más; la Contraloría hable 10 minutos prorrogables a 15; hablaríamos los tres citantes, luego la comunidad y terminaríamos el debate con el orden de la palabra en manos de los demás concejales. Vamos a tener una particularidad, por lo menos de parte del Polo Democrático Alternativo, es que toda la información que entregaremos hoy a la audiencia de Telemedellín, a la ciudad entera, a nuestros compañeros concejales, es información oficial, sacada de la página de derechos de petición, de las actas de la junta directiva; Es decir, ninguna información de la que se va a entregar por parte del Polo a este debate hoy, ha sido producto de investigaciones en medios de comunicación o en páginas. Toda la información que entregaremos hoy, sale directamente de Empresas Públicas de Medellín. Aspiramos entonces a que en este segundo debate, Empresas Públicas de Medellín por fin responda las preguntas sobre todos los negocios internacionales y no solo sobre Antofagasta, que es uno de los negocios. Queremos dejar claro, que los negocios internacionales de Empresas Públicas de Medellín, no son los negocios de Chile únicamente. Que cuando hablamos alrededor de un debate de los negocios internacionales de EPM, nos estamos refiriendo a absolutamente todos los negocios internacionales, obviamente incluyendo Chile, de quien entregaremos algunos datos interesantes que son sacados de información recibida de Empresas Públicas de Medellín. Bienvenidos a este debate, saludamos el hecho de que por fin se haya convocado nuevamente este debate, porque nos parece importante que el gerente demuestre a la ciudad que tiene conocimiento sobre la empresa que maneja; que frente a los negocios internacionales tiene muy claro para dónde va y eso es lo que buscamos también.


Que el gerente de la empresa que más queremos y nos importa en Medellín, hoy pueda decirles a los habitantes de la ciudad: «Señores, aquí estoy, soy el gerente y conozco mi empresa por dentro y por fuera y por eso la estoy gerenciando»”. Intervino la concejala María Paulina Aguinaga Lezcano: “Quiero dejar claro que el objetivo de este debate siempre va a ser constructivo, porque se han tomado malas decisiones de manera irresponsable; se ha jugado con la plata y los ahorros de todos los antioqueños, porque esas inversiones se hicieron con la plata de las tarifas que hemos pagado todos. Pero que EPM sigue siendo una empresa muy sólida, es la que más queremos los antioqueños y es momento de tomar las medidas necesarias, que esperamos que la Contraloría nos presente un informe a la altura, porque también esos organismos de control sobreviven con los recursos e impuestos que pagamos los antioqueños. Creo que el ánimo de esto es tomar las medidas necesarias, pero sí se debe reconocer que hubo malas inversiones, que se ha jugado con el ahorro de los antioqueños y hay inversiones que están en un alto riesgo que no se puedan recuperar. El objetivo no es hacerle daño a EPM, es tomar los correctivos necesarios y si eso conlleva a un costo político, orgullosa lo asumo, pero acá se tienen que tomar los correctivos y no decir simplemente que los organismos de control hagan su papel. Muy importante el papel que ellos hacen, pero también queremos ver cuál es la respuesta del doctor Jorge Londoño y del alcalde Federico Gutiérrez, frente a los hechos que se van a presentar hoy”. Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera: “La única anotación, porque creo que la doctora Luz María plantea muy bien el debate, en la única donde tendría que evaluar el Reglamento, es que la Administración por Reglamento, tiene derecho a 30 más 30 y no se lo puede cambiar el citante ni los concejales. Los tiempos de la Administración y de nosotros no los definimos los ponentes sino el Reglamento y este dice que la Administración puede hablar 30 minutos prorrogables otros 30.


Este es un tema bien importante, me gusta como lo coge la doctora Luz María, porque así fue como se planteó. Que EPM viniera a responder lo que se había preguntado, que según los citantes de ese momento, EPM no había respondido a satisfacción. Segundo, este es un debate que la Mesa ha puesto por segunda oportunidad y es pertinente y podrá haber otras oportunidades para hablar de los mismos negocios de EPM en el exterior. Sobre la Contraloría. Mire Contralora, la Constitución del 91 hasta ese momento los concejales hacíamos parte de las juntas directivas de las empresas del Estado y la Corte dijo «No» y la Constitución dijo «No, es que los concejales no son juntas directivas», no lo digo en particular contra ningún concejal sino para claridad en el debate. Porque a veces nos dicen «y ustedes que son la junta directiva, ¿qué están haciendo?». No somos la junta directiva, esta es autónoma y se regla por la normatividad de las juntas. Elegimos el Contralor y como Concejo no podemos ejercer presión a la Contraloría, ni para lo uno ni para lo otro. Nosotros hacemos el control político, entregamos pruebas, entregamos documentos, pero la Contraloría es independiente en su manejo del control fiscal, no puede recibir presiones para fallar ni a favor ni en contra, ni para acelerar o madurar los procesos, debe ser autónoma y respetarse y la Contraloría –eso sí es papel de la Contralora- no puede permitir que se filtren pedacitos de investigaciones que generen teléfonos rotos y por lo tanto hagan daño a los debidos procesos y si EPM como empresa comete errores, que los pague. Si se llegase a demostrar por la Contraloría, fruto de debates de control político, que EPM ha hecho negocios de mala fe, mal hechos, lógico que tienen que pagar. Pero también lo voy a enfocar en las inversiones en el exterior, porque no son de manera caprichosa, nacen en el 97, hace ya casi 20 años, como una mega de inversión, dado que en Colombia EPM tiene limitaciones para crecer en materia de energía.


En materia de telecomunicaciones no hay ninguna limitante para crecer, pero Claro con absoluta seguridad y con mucha claridad va a quebrar a las demás empresas de telecomunicaciones. En el caso de Antofagasta, a nombre de los seis concejales que visitamos la empresa, voy a tratar de dar un informe de cómo encontramos esa empresa y cuál es la seguridad jurídica de esa empresa en Chile, para permitirnos avizorar, pudiéndonos equivocar, que esa es una empresa que le entregará retorno, rentabilidad y que es un negocio que no le va a dar pérdida al municipio a través de las empresas públicas de la ciudad”. Intervino el gerente de Empresas Públicas de Medellín, Jorge Londoño de la Cuesta: “De los 30 minutos que nos otorgan para hacer nuestra exposición, vamos a estar haciendo una presentación en conjunto, primero hablo un espacio y luego cedo la palabra al doctor Gabriel Betancur, vicepresidente de Estrategia y finalmente al doctor Jorge Tabares, vicepresidente de Finanzas. En primer lugar, lo que una administración prudente y positiva la diferencia de una administración que no lleve a la organización por buen curso, tiene que ver con la disminución de los riesgos que tiene la empresa hacia futuro. Una buena administración siempre está procurando identificar dónde están los riesgos que presenta la empresa y gestionar dichos riesgos. Cuando uno gestiona los riesgos de una organización le da mayor estabilidad en el tiempo, sostenibilidad de ingresos a la empresa en el tiempo y por lo tanto garantiza su futuro. Una de las principales estrategias de disminución de riesgo a nivel organizacional, es lo que se conoce como la diversificación, lo que popularmente conocemos como «no poner todos los huevos en la misma canasta». Las organizaciones cuando diversifican sus mercados y negocios, están disminuyendo riesgo y están siendo más sostenibles en el tiempo. Les pongo un ejemplo, para que sea más común a los ciudadanos, cojamos el sector de la construcción. Este tiene unos años buenos y tiene unos años malos; tiene un ciclo positivo y un ciclo negativo. Vámonos al sector automotriz, tiene unos años mejores y tiene unos años más bajos, tiene unos años peores y eso


pasa en todos los negocios. ¿Cómo hacemos que EPM no tenga años buenos y años malos? Cuando juntamos varios negocios y varios mercados en la organización, eliminamos estos picos altos y estos picos bajos y eso se logra a través de la diversificación. Esto para decirles, por ejemplo, el último año, 2016, fue malo para la generación de energía dentro de EPM. Pero ¿cómo logramos contrarrestar ese mal año del sector energía? Teníamos otros negocios diferentes. Teníamos transmisión de energía, no solo en Colombia sino en otros países latinoamericanos y teníamos un negocio de aguas, no solo en Colombia sino en otros países latinoamericanos. Con eso logramos pasar el año de manera positiva. A pesar de haber vivido el Fenómeno de El Niño más fuerte de los últimos 50 años en Colombia, que afectó sensiblemente nuestro negocio de generación. El hecho de que tuviéramos otras patas en donde soportar la mesa, hizo que la empresa soportara esta crisis y terminara un año positivo. El año anterior, como ustedes lo sabrán, EPM dio utilidades cercanas al 1.5 billones de pesos. Para este año 2016, las utilidades estarán cercanas a 1.7 billones, casi un 15 % superiores. Pero adicionalmente si una de las estrategias es, cuando uno diversifica, hace más sostenible y más estable una empresa en el tiempo, también hay otros ejercicios para disminución de riesgo que es muy importante gestionar como administración. Y una de ellas es la manera como aseguramos todos los riesgos, en el sector asegurador. Tuvimos un evento catastrófico con el accidente en nuestra Central Hidroeléctrica de Guatapé. Pero el sistema de aseguramiento que tenía la empresa de disminución de riesgos, logró que en un periodo record, en solo nueve meses lograra el ajuste final con los reaseguradores y el pago del seguro que teníamos en la Central y eso eliminó los problemas que se hubieran podido causar por no estar correctamente asegurados, por no disminuir el riesgo y una de las causas por las cuales se logró el pago completo del accidente en tan corto tiempo, es el pago más alto que han hecho las aseguradoras en la historia de Colombia y se logró en el mismo año. Eso es un record no solo en cantidad sino en tiempo y en buena medida se logra por la estrategia que tiene EPM de haber desarrollado su propia reaseguradora que le permitió estar en un contacto más cercano con todo el sistema reasegurador a nivel mundial. Eso es diversificar el riesgo para mantener la sostenibilidad de las empresas.


¿Y para qué queremos la sostenibilidad de la empresa? Fundamentalmente para una cosa, para poder hacer inversión social en Medellín y en el departamento de Antioquia. De esta manera que hemos diversificado nuestras operaciones, nuestros mercados y gestionado el riesgo a través de todas nuestras filiales, es que logramos transferirle al municipio este año, un poco más de $900.000 millones, para el 2017, o sea, con las utilidades de 2016 se va a poder transferir al Municipio el año entrante una cifra superior a $900.000 millones. Que si uno la compara con el año anterior, este fue de $817.000 millones, va a hacer una transferencia cercana a un 10 % más que el año pasado y si la comparamos con el 2000, EPM le transfirió al municipio $100.000 millones. Es decir, en el transcurso de 15 años la empresa ha venido aumentando constantemente las transferencias al municipio, para que la Administración pueda hacer inversión social. Lo digo sin ninguna modestia, qué sería de Medellín sin las transferencias que le hace EPM. Sería otra ciudad muy parecida a cualquiera de las que hay en Colombia. Lo que hace a Medellín diferente de otras ciudades colombianas, es EPM, porque a esta Administración actual proyecta hacer transferencias cercanas a los cuatro billones de pesos para libre inversión, para hacer inversión social. Pregúntense qué alcalde de Colombia tiene la posibilidad de que le entreguen cuatro billones de pesos para que mejore universidades, escuelas, hospitales, vías, seguridad, toda la problemática que tiene una comunidad. Ningún alcalde recibe esa cantidad de dinero. Vayan a Cali, por poner un ejemplo, la Administración tiene que aportar a las empresas municipales, porque estas no le dan al municipio sino al contrario, el municipio le da. Y ni hablemos de la Costa. EPM no ha dejado de invertir nunca en su historia, en la calidad y confiabilidad en la prestación del servicio público. En otras regiones del país hay cortes de energía de tres y cuatro horas diarias hoy, cosa que no le pasa a EPM ni sufriendo su mayor accidente en la historia, que fue el de Guatapé, ni viviendo el mayor fenómeno climático de verano, de poca hidrología.


Hemos hecho todas las inversiones técnicas y operativas para mantener un sistema confiable y el mejor de los servicios, admirado no solo en Colombia sino en toda Latinoamérica por la calidad del servicio. No solamente hacemos transferencias significativas al municipio para que haga inversión social, sino que procuramos mantener la mejor calidad en la prestación de los servicios y a su vez con una alta confiabilidad. Diversificamos para tener inversión social y calidad y confiabilidad en la prestación de los servicios. Pero EPM además con esa diversificación que hace de todo su portafolio de negocios y de mercados, lo que busca es ser un motor de desarrollo local y regional. Les cuento, este año EPM realizó inversiones en proyectos cercanos a los dos billones de pesos, que se utilizaron en el territorio antioqueño. Para 2017 tenemos planeado hacer inversiones por cerca de 2.8 billones de pesos en el territorio antioqueño. Qué organización es capaz de dinamizar una economía como la dinamiza EPM entregando a todos sus contratistas, equipos de ingeniería de Antioquia, de Medellín y también de Colombia, inversiones de esa magnitud. Estamos construyendo en este momento la Central Hidroeléctrica más grande del país, la de Ituango, va ejecutada aproximadamente al 61 %. Tenemos que llevarla al 100 % en los próximos dos años, nos faltan cuatro billones de pesos por invertirle a Ituango. Pero es que esa inversión está favoreciendo no solamente al Municipio de Medellín a futuro, porque vamos a vender más energía y así vamos a tener más utilidades y al tenerlas vamos a hacer más transferencias, sino que estamos produciendo desarrollo local y no solamente con la Central Hidroeléctrica de Ituango ubicada en Antioquia. Estamos en este momento avanzados en un 80 % en nuestra planta de tratamiento de aguas residuales en Bello, la planta de Aguas Claras, con una inversión cercana a 1.5 billones de pesos. El año entrante a estas alturas el río Medellín en lo que es este sector, desde Itagüí hasta Bello, estaremos recogiendo el 95 % de las aguas residuales que genera la ciudad. En ese trayecto el río estará prácticamente limpio, cosa que no ha logrado ninguna ciudad de Colombia. Lo va a lograr Medellín por EPM. No solamente le estamos dando toda esa capacidad de inversión social al Municipio, todo ese desarrollo económico a los actores empresariales de la


región, sino que nos preocupamos también por mantener el medio ambiente en las mejores condiciones, entregar a la ciudad un río totalmente limpio y tenemos además proyectado hacer inversiones en el cuidado del medio ambiente, en proteger cerca de 137.000 hectáreas más en los próximos años. Y adicionalmente, hemos identificado que en la ciudad hay cerca de 70.000 hogares que no es tan formalmente conectados al servicio de acueducto y alcantarillado. En estos cuatro años vamos a estar trabajando en 40.000 de esos hogares, vamos a estar formalizándoles el servicio. Este año la meta es que cerremos en 5.000 de esos 40.000 que tenemos ubicados. No hemos dejado nunca de hacer inversiones sociales en la ciudad e inversiones de desarrollo económico y eso lo logramos a través de la diversificación del riesgo, la cual nos permite estabilidad y un crecimiento constante en el tiempo, para poder garantizar a la ciudadanía mayor bienestar. Dicen algunos que qué hacemos llevando plata de EPM al extranjero y que no nos preocupamos por Antioquia. No es así, estamos en este momento comprometidos con el desarrollo del Oriente antioqueño. Bien saben ustedes que el Oriente de nuestro departamento está teniendo un auge en su nivel de desarrollo habitacional, cercano al 10 % anual. A esas tasas de crecimiento, 10 % anual, esta región estará duplicando su población en los próximos siete años. ¿Qué puede hacer un alcalde del Oriente si se le duplica la población en siete años? No tiene posibilidades de atender esa demanda, pero EPM va a estar allí atendiendo esa demanda. Tenemos toda la voluntad de apoyar el desarrollo de la infraestructura de servicios públicos en Oriente, para que este pueda crecer con ganas y EPM soportándola y lo mismo está ocurriendo en Urabá, también tiene tasas de crecimiento cercanas al 10 % y cómo va un alcalde a soportar que se le duplique la población en cuestión de seis, siete u ocho años, qué pueden hacer, nada, no tienen recursos. Pero va a llegar EPM. Los alcaldes alrededor de la Hidroeléctrica de Ituango, 12 municipios que de presupuesto para inversión social era mínimo, lo que ha aportado EPM durante el desarrollo de esta obra, significa 100 años de presupuesto de inversión social


para esos municipios. Si no hubiera llegado EPM allá, estaría en las mismas condiciones. EPM está transformando ese territorio en forma significativa. Y cuando entre a operar el proyecto a finales de 2018, estos municipios por las regalías que reciben a través de la generación de energía, prácticamente van a duplicar sus presupuestos de libre inversión anual de por vida. Se va a duplicar la posibilidad de que estos municipios mejoren el bienestar de las poblaciones por EPM. Si sumamos entonces Urabá, norte de Antioquia, Oriente antioqueño y toda el área metropolitana, en la cual estamos trabajando en mantener también la confiabilidad y garantizar la prestación del servicio. Con decirles que el año entrante en el segundo trimestre, estaremos entregando una línea de transmisión y distribución de energía, llamada «Bello – Guayabal – Ancón», porque sale de Bello, va por el Oriente de la ciudad, baja a Guayabal y de ahí sube a Ancón y estamos haciendo una inversión de más de $300 mil millones para garantizar el suministro de energía futura de la ciudad. Aquí no nos va a pasar como en la Costa que no tenemos energía, aquí sí va a haber energía y la estamos asegurando. Si miramos además, tenemos proyectado en estos próximos años, seguir el interceptor para recoger las aguas residuales de Itagüí hacia el sur, también que producen los municipios de Caldas y La Estrella. Y vamos a mejorar el sistema de acueducto de Caldas y La Estrella. Cuando se cuestiona que EPM no está haciendo las cosas debidamente, realmente no encuentro la razón, una clara justificación. Las inversiones en el extranjero, como lo dije al principio, los negocios tienen altas y bajas, decir que un negocio es malo porque en X año tiene dificultades, es como decir que el negocio de la construcción es malo de por vida. No, este negocio tiene épocas buenas y épocas malas. Lo mismo nos pasa que tenemos ya un portafolio de empresas significativo, hay unas empresas que van bien, otras que no van tan bien, pero no significa que eso va a pasar por «secula seculorum», para eso están las administraciones, para gestionar cómo puede mejorar las circunstancias un negocio que en determinado momento no está marchando bien.


Igualmente, en el mundo de los negocios, existe el que no todo negocio nace automáticamente dando frutos, ¿cuándo han visto que un árbol de naranjas de frutos al otro día de sembrado? No, hay negocios que requieren un periodo de tiempo para madurar, para fortalecerse y dar sus frutos. Cuando adquirimos algunos negocios necesitamos un periodo de tiempo para estabilizarlos y para que se den los frutos esperados. En México por ejemplo, compramos una empresa que desarrolla plantas de tratamiento de aguas residuales. En estos primeros dos años tuvimos dificultades para encontrarle mercados a esta empresa. Pero en esta administración nos concentramos a trabajar para ver si le conseguíamos negocios. Ayer nos notificaron que una empresa mejicana industrial de cervezas, nos compra tres plantas de tratamiento por valor de 35 millones de dólares y tenemos negocios ya en Colombia de plantas de tratamiento de aguas residuales y hoy, cuando voy a las diferentes ciudades de Colombia, lo primero que me pregunta un alcalde o un gobernador: «Tengo problemas de tratamiento de aguas residuales, ¿usted cómo me puede ayudar?». Es la mayor demanda que tenemos hoy en términos de medio ambiente a nivel nacional. Se nos viene cambiando el viento a favor y así pasa con todos los negocios, en unas épocas hay viento a favor, en otras en contra. Pero el resultado promedio, neto, de largo plazo, es positivo. EPM ha hecho inversiones en el extranjero, cercanas a 2.500 millones de dólares. Estas tienen una tasa interna de retorno superior al 9 % en promedio. Una tasa de retorno de ese nivel es muy atractiva para cualquier inversionista, no es mala. En el mundo, en Colombia y en Latinoamérica, EPM es admirada por esa capacidad que tiene de expandir sus negocios por todos los países y porque lo hace en forma asertiva. Fíjense en enero cuando nos critican que hacemos inversiones de manera irresponsable. En enero vinimos al Concejo con estudios muy serios, muy detallados, teníamos una inversión en Isagen y les planteábamos tres argumentos que no se habían realizado en ese momento. Y yo lo decía una y otra vez y algunos de ustedes me decían:


«Pero usted dice lo mismo señor, por qué no cambia de discurso». «No, es que son esas tres cosas las que me preocupan. La primera de ellas es que se nos va a quedar atrapado ese dinero, por favor señores concejales denos un voto favorable para liberar esa inversión que se nos va a quedar atrapada».

Preciso, hace tres meses la nueva dueña de Isagen hizo la solicitud de deslistarla de la Bolsa, esto es quedar en las manos de ese socio mayoritario, hubiéramos quedado con ese patrimonio valiendo no se sabe cuánto, muy poquito, porque pierde la bursatilidad, la liquidez. Decíamos también en aquel entonces: «Aun no se desliste la acción de la Bolsa, lo normal es que pierda valor, puede llegar a $3.500». Si mal no estoy, ayer la acción cerró a $3.420 o 30, nosotros decíamos acá $3.500 y la vendimos por $4.130, es decir $600 más, o sea casi un 20 % se nos hubiera perdido, cerca de $300.000 millones. Cuando hacemos acá propuestas e inversiones, no las hacemos sin estudio, ni a la loca ni porque sí, tenemos un equipo muy profesional que hace todos los análisis del caso para proponernos las mejores decisiones e inversiones; Sin que esto signifique que el día a día de los negocios tenga contingencias, dificultades. Reconozco que EPM hoy en día no es un mar de rosas. Todos los días tengo que llegar a la oficina a resolver problemas, grandes, medianos y pequeños. Pensar que la empresa no tiene ningún problema, es absolutamente iluso. Pero lo que hay que observar es si a través de los años, la empresa, a pesar de los problemas que surte cotidianamente, si lleva el rumbo indicado o no. Y una manera de observarlo es «¿estamos dando más utilidades o no?». Sí las estamos dando, todos los años damos más utilidades. Todos los años hacemos más inversiones en Colombia y por ese plan de inversiones tan agresivo que tiene la compañía, es que el nivel de endeudamiento lo tenemos en unos límites, pero en ese límite vamos a estar navegando por unos dos años, vamos a estar moviéndonos en ese límite de endeudamiento porque estamos invirtiendo agresivamente en nuestra región.


Si quieren no endeudo a EPM y no hacemos inversiones. Entonces nos quedamos sin hacer Ituango y se nos queda Colombia sin energía dentro de cinco años, nos quedamos sin hacer la PTAR de Bello y en ese sentido el río se nos queda sucio”. Interpeló la concejala Luz María Múnera Medina: “Bueno, tenemos que darle media hora más, pero espero que se dedique esta media hora a hablar de los negocios internacionales, porque para eso fue citado y el doctor nos está hablando como siempre, de mucha filosofía, de muchas cosas. No tengo ningún problema en la media hora más si va a hablar para lo que fue citado. Si vamos a seguir en lo mismo que llevamos esta media hora, no tiene sentido dársela”. Continuó el doctor Jorge Londoño de la Cuesta: “Ya voy cerrando y doy el paso a mis compañeros para que hablen de las cifras que ustedes quieren ver. Pero no quería dejar pasar por alto, nuevamente y para cerrar, lo que les digo que una administración responsable debe hacer y es diversificar para disminuir los riesgos y mantener la sostenibilidad de la empresa en el tiempo y que a través de esa diversificación es que logramos crecimiento constante, para poder hacer inversión social e inversiones de desarrollo en Colombia”. Intervino el vicepresidente de Crecimiento, Gabriel Jaime Betancur: “Quiero referirme a la desinversión en Isagen que fue la autorización más reciente que hizo el Concejo, para darnos la facultad de vender estas acciones en la Bolsa de Valores de Colombia y sea este el momento para agradecer por la magnífica decisión que tomaron. Porque como lo dijo el gerente, fue una decisión completamente bien hecha, porque traía detrás los racionales que siempre inspiran a EPM, que es un racional de inversión basada en estudios serios, como quiera que somos el motor de desarrollo de la ciudad y que nuestro dueño está necesitando permanentemente excedentes financieros para inversión social.


Cuando dijimos aquí en el Concejo que debíamos proteger el patrimonio público, evitando una desvalorización de las acciones, que los recursos de EPM quedaran atrapados, que debíamos evitar una posición de inversionista pasivo, sin injerencia de las decisiones de Isagen y por lo tanto debíamos vender esta inversión al precio más atractivo que difícilmente se repetiría, se cumplió exactamente en el periodo de maduración de este negocio, que fue de enero a septiembre, es decir ocho meses, exactamente lo que predijimos. No siempre se cumple en los periodos de maduración de los negocios lo que uno predice, pero como decía el gerente, ahí están los administradores con los mejores perfiles gerenciales y personales para estar navegando en mares y aguas turbias muchas veces, porque las empresas necesitan una permanente atención. Para eso están los directivos, para mantener el rumbo y llevarlos a puerto seguro. Ese periodo de maduración se cumplió afortunadamente y por eso es una prueba que los periodos de maduración de las inversiones deben respetarse, deben dárseles el tiempo para que en ese periodo se puedan recoger los frutos de lo que fue planificado. Este caso, por ejemplo, cumple su primera premisa, proteger el patrimonio público, evitamos una desvalorización de las acciones que llegó a $3.425 y pudimos vender a $4.130, evitando una pérdida de $252.000 millones, incluso un atrapamiento de esa inversión, porque su versatilidad la vuelve ilíquida y su valor tienda a cero. Dijimos que esos recursos pudieran quedar atrapados, esta es una imagen de la página web de Isagen, en efecto la Asamblea General de Accionistas celebrada el 1º de noviembre de 2016, aprobó la cancelación de la inscripción de la acción en Bolsa de Valores


Al aprobar esa cancelación o deslistamiento de la acción, esta queda sin bursatilidad y por lo tanto es una inversión atrapada de 1.5 billones que recibimos. Es un precio atractivo, debemos evitar una posición de inversionista pasivo. El tiempo de maduración nos dio la razón, por eso insisto en el tiempo de maduración de los negocios, eso hizo que en esos ocho meses ocurriera lo que pronosticamos. Que todo mundo iba a vender porque el precio era sumamente atractivo y ahí ven:


La empresa Brookfield en sus OPA a los minoritarios se hizo al 99.64 % la propiedad de esta compañía. Significa que tanto los minoritarios nacionales como extranjeros, que suman 0.36 % de la participación accionaria total, no tienen absolutamente ningún poder de decisión y probablemente no tienen ningún valor de acción porque no es transable en la Bolsa de Valores. Mi mensaje final, los periodos de maduración de las inversiones que se pronostican en un plan de negocios, deben respetarse para que empiecen a dar sus frutos. Por eso traíamos este como un periodo especial, fue un periodo de maduración de ocho meses, en los cuales planificamos lo que deberíamos hacer, lo pronosticamos se cumplió en la realidad y por eso es un éxito la inversión. No así pudiéramos decir que los periodos de maduración de todas las inversiones de EPM están cumplidos, muchos de ellos apenas están comenzando, Ticsa en México, Cururos en Chile y también Adasa, que tiene un periodo de maduración de 18.5 años, de los cuales solo hemos transcurrido 1.5 años gestionándola. La posición muy constructiva y muy respetuosa para el Concejo de Medellín y para la ciudad es, démosle tiempo de maduración a nuestras inversiones para que en ese tiempo de maduración donde pronosticamos que darían todos sus frutos, puedan ser cotejados en la realidad. Pero no anticipemos juicios desde ahora, porque decir que ahora nuestras inversiones son buenas o malas, completamente abstraídos de su plan de maduración de inversión o de su plan de maduración que tiene cualquier negocio, es un error que desinforma y hace daño a la reputación de una empresa seria como EPM”. Intervino el vicepresidente Ejecutivo de Finanzas de Empresas Públicas de Medellín, Jorge Tabares: “Valoramos mucho este espacio para poder presentar las posiciones de EPM frente a argumentaciones que se han hecho en el pasado. Yo, como responsable de las finanzas y de conseguir todos los recursos de financiación para los proyectos de inversión que ejecuta EPM, quisiera hacer un llamado a que este debate sea lo más técnico, porque lo que se dice acá puede


tener implicaciones frente a los financiadores y calificadoras de riesgo y no siempre se entiende que este es un contexto político. Realmente puede haber un daño ante un grupo de interés que es fundamental, EPM tiene más de 14 billones en deuda y es como decía el gerente, nos permite efectuar las inversiones que EPM efectúa. Voy a hacer referencia a varios puntos que se trataron en el debate anterior, que como bien lo mencionaban, no hemos planteado la posición de EPM. Tarifas de servicios públicos: Este tema es muy delicado, puesto que toca la totalidad de nuestros clientes usuarios. Quiero hacer claridad que no hay ninguna relación entre el desempeño de las inversiones de EPM fuera del territorio de Antioquia y las tarifas de servicios públicos. Tratar de combinar esos dos elementos es nocivo para la compañía porque causa confusión en los usuarios. Las tarifas de servicios públicos en Colombia están regladas con bastante claridad y las que pagan nuestros clientes están asociadas a los gastos y costos en que incurrimos para prestar esos servicios públicos y hay otro elemento que es la remuneración de las inversiones en infraestructura que hacemos para garantizar cobertura y una buena calidad del servicio. Asociar las tarifas cobradas a los usuarios con el resultado de las inversiones fuera de Antioquia, no refleja la realidad y debe ser un asunto que no se debe repetir, causa confusión y es jugar con un tema muy delicado como son las tarifas que afectan enormemente a nuestros clientes y usuarios. Quiero resaltar, por ejemplo, en energía eléctrica el costo unitario que es lo que cobramos a los usuarios, está absolutamente definida la fórmula como se calcula y tiene un componente de generación y otro de distribución, como los principales elementos que forman ese precio.


Las inversiones y la remuneración de las inversiones que hacemos específicamente para la prestación del servicio, es lo único que se incluye en la tarifa que cobramos a los usuarios. Repetidamente se ha hecho asociación a tarifas e inversiones en el exterior, lo cual es incorrecto e invitamos a los concejales a no seguir manteniendo esa imprecisión. En la presentación que entregamos hay más detalles, por efectos del tiempo no los voy a entrar a discutir todos, quiero resaltar por ejemplo, en el negocio del agua, en el cual hay un componente específico en el cargo por consumo, que es uno de los dos elementos que conforman la tarifa que cobramos a nuestros suscriptores como se llama en la regulación, que obedece a la infraestructura existente sin recuperar y al plan de inversiones. Las tarifas están únicamente asociadas a las inversiones que hacemos en la prestación del servicio público y no a inversiones de portafolio en otras compañías que efectúa el grupo EPM.


Varias precisiones sobre el portafolio de inversiones de EPM: Resalto que la diversificación es la que le da sostenibilidad al Grupo. Si nos hubiésemos quedado como una empresa sirviendo al municipio de Medellín, EPM no sería una fracción de lo que es hoy. Somos claros tanto en nuestras cifras como en nuestros comentarios, que no en todas las inversiones que hacemos otorgan las mismas rentabilidades. Hay diferencias en rentabilidades asociadas a los negocios, a los riesgos, a los países y obviamente otras rentabilidades asociadas a que las cosas no salen bien en unos casos o mejor de lo que esperábamos en otros casos. Entonces la visión de portafolio de inversiones, es la que invitamos a ver. La diversificación del portafolio por el país mejora el perfil crediticio de EPM, facilita la consecución de recursos y sobre todo, mejora los costos a los que conseguimos los recursos.

Aquí les tengo un ejemplo con cifras concretas en distribución de energía eléctrica, en donde tenemos inversiones en Colombia, Panamá, El Salvador y Guatemala y este año fue muy flojo en Colombia, donde el crecimiento de la demanda solo subió al 0.6 %, en Panamá creció al 4.1 % y en Guatemala al 5.6 %.


Sin este efecto de diversificación y el jalonamiento de los rendimientos, gracias a Panamá y Guatemala, los resultados de EPM no hubiesen sido tan buenos como van a ser en 2016. Aquí tenemos cifras sobre el Ebitda generado por las inversiones internacionales y por el Ebitda generado por EPM matriz y las filiales nacionales. Entre 2010 y 2016 el conjunto de filiales internacionales ha aportado 3.7 billones de pesos al grupo EPM, es el 14 % del Ebitda en ese periodo.

El 2016, que como mencionaba, fue un año difícil en Colombia, el 24 % del Ebitda esperamos que sea generado por inversiones internacionales.


Una cuenta que hicimos es, si no tuviésemos las inversiones internacionales, con su efecto positivo en diversificación, hubiésemos podido transferir $200.000 millones menos al Municipio de Medellín en 2017, para efectuar sus inversiones sociales. Es un claro vínculo entre el beneficio de las inversiones internacionales y el aporte a la ciudad de Medellín, a través de las transferencias que EPM hace. Aquí tenemos las principales inversiones internacionales y se ha hecho mención de por qué hacemos énfasis en estas:

Estas son las compañías operativas. En un grupo como el nuestro hay una complejidad alta, pero nos queda la tranquilidad que estas inversiones son las que representan una vasta mayoría del portafolio de inversiones y las que definitivamente representan e impactan los resultados del grupo. Hemos realizado inversiones por 5.4 billones en total desde 2003, pero principalmente desde 2010 cuando comenzamos a comprar compañías operativas y generando caja desde el día uno. La inversión de 2003 fue un proyecto de construcción. El total del valor patrimonial de la compañía muestra que tenemos aproximadamente el mismo monto a inversión, pero en ese periodo, sumando los pesos corrientes hemos recibido 2.5 billones entre dividendos, amortizaciones de


créditos e intereses. Eso internamente lo llamamos recuperación de la inversión, porque parándonos en EPM, todos los dineros que recibimos después de haber girado para adquirir las filiales. Esta cifra, más la rentabilidad que menciona el gerente, que está por encima del 9 %, crea valor para el municipio y aporta a la sostenibilidad de largo plazo de EPM y por ende de las transferencias que hacemos a la ciudad de Medellín. Solidez financiera: Se hicieron comentarios en el debate anterior que EPM estaba y leo «incumpliendo con sus acreedores», que «EPM tenía peligros de supervivencia». Muy delicadas afirmaciones que no corresponden a la realidad financiera de la empresa. De nuevo los invito a que cuando se haga este tipo de aseveraciones, seamos más fieles a la realidad, porque pueden afectar la reputación en los sistemas financieros que son clave para la financiación del grupo. Empiezo por la calificación y aunque hay mucho detalle y lo que resalto es: tenemos una calificación que es superior al de la república de Colombia. Para Fitch, EPM es un mejor crédito y esto lo hemos tenido por más de cinco años de manera consecutiva, es un reflejo absoluto. Y más importante, las argumentaciones y el soporte para esta calificación muestran reiteradamente que la diversificación es altamente positiva para poder lograrla. Para las calificadoras sería totalmente distinto si EPM fuese una compañía operando únicamente en Antioquia. El crecimiento, tanto nacional como internacional, nos da un soporte en los flujos de caja que las calificadoras valoran altamente. Nunca hemos aminorado el paso de las inversiones en Colombia. Sabemos que somos un motor de inversión y un motor de desarrollo. A octubre de 2016, la compañía ha invertido 1.7 billones de pesos en proyectos de infraestructura en Colombia. Resalta el proyecto de Ituango con más de un billón de pesos, con el 60 % de participación,


Pero quiero llamar la atención sobre lo diversificado en los diferentes negocios del resto de las inversiones. Esta inversión es la que nos permite aumentar cobertura, llegar a nuevos usuarios, hacer un mantenimiento adecuado de las redes que nos permitan seguir siendo el motor de desarrollo. Y ofrecer unos servicios de alta calidad y mantener la empresa en el largo plazo en un buen nivel de estado de la infraestructura. Tanto en distribución como en transmisión, donde tenemos alrededor del 10 % en cada uno, como en aguas donde la suma de saneamiento y provisión de aguas suma el 14 % de las inversiones. No hemos afectado nunca ni reducido el ritmo de inversión en infraestructura para prestación de servicios públicos, dadas las inversiones en el extranjero o las inversiones fuera del departamento de Antioquia. Quiero ilustrar el caso de la solidez financiera en dos aspectos, mostrando el proyecto hidroeléctrico de Ituango, que es de 11.4 billones, a septiembre de 2016 hemos invertido 5.1 billones.


¿Cómo podemos hacer una inversión de 5.1 billones que no nos va a retornar nada hasta finales de 2018 cuando la central entrará en operación? Esto es gracias a que tenemos fuentes amplias y diversas fuentes de financiación. El proyecto lo estructuramos con un 60 % de deuda y un 40 % de capital. Obviamente cuando una compañía emprende un proyecto de esta envergadura, que es el proyecto de infraestructura más grande de Colombia, que va a aportar a la sostenibilidad energética del país, una compañía se tiene que endeudar. EPM goza de un acceso amplio y generoso de los mercados financieros y gracias a esto podemos emprender esta inversión. A la fecha tenemos 5.5 billones de pesos de financiación asignada, de los cuales hemos desembolsado 3.2 billones. Es decir, hoy en octubre de 2016, tenemos la totalidad de la financiación requerida para el 2017 y eso es muy importante para garantizar la continuidad de la obra y que EPM puede entregar al país este megaproyecto, que en su momento representará el 17 % de la demanda de energía de Colombia. Las fuentes son amplias e incluyen los mercados de capitales de Colombia e internacionales y múltiples bancos de desarrollo, que tienen unos procesos estrictos de análisis de riesgo y que complementan la información de la calificadora con sus propios análisis para girarnos cheques y hacernos créditos. No fuese posible emprender el proyecto de Ituango, si EPM no fuese una empresa absolutamente sólida financieramente, si el manejo de las inversiones en su totalidad no arrojase resultados positivos, porque esta información la evalúan con detalle cada una de las fuentes de financiación. Aportes al Municipio de Medellín: Se hacía comentarios que EPM no iba a cumplir con los aportes. Como lo mencionó el gerente, les contamos que esperamos que el año entrante estemos aportando al municipio del orden de $939.000 millones, lo que hay en el plan de desarrollo son $941.000, faltan 40 días para que se acabe el año y el mejor estimado que tenemos es que nos pone en línea con las expectativas de transferencias del municipio.


Con esto somos muy conscientes del impacto social que tiene EPM, gracias a la inversión que hace el municipio con los recursos que recoge de parte de EPM y vemos cómo ha crecido en el tiempo sostenidamente.

Como todo negocio y mucho más el nuestro, que está bastante asociado en su componente de generación a la hidrología, tenemos altibajos, el 2015 y 2016 presentaron retos por el Fenómeno de El Niño, por la baja hidrología en Colombia. Esta diapositiva ratifica que este año vamos a tener crecimiento, vamos a tener el mejor año en la historia de EPM, en parte gracias a los aportes que recibimos del exterior.


Cuando miramos la composición de ingresos Ebitda y del resultado que es la utilidad del grupo EPM, vemos cómo en el Ebitda, que es una medida de valor típica y la más utilizada en los medios financieros, el 26 % de la caja que genera el grupo EPM, en el 2016 a septiembre, ha sido generada por negocios del exterior. Ratifico acá que si no tuviésemos inversiones en el exterior, estaríamos seguramente entregando al Municipio de Medellín del orden de $200.000 millones menos en la vigencia de 2017.


Se han hecho muchos comentarios sobre ADASA y quiero hacer énfasis en el tema. Lo primero que se dijo, es que mostramos como recuperación una cifra que no era recuperación y estamos claros en el rigor técnico de la información presentada. Siempre que analizamos una inversión para EPM matriz, tanto los flujos de inversión como las recuperaciones, la hacemos parándonos en esa compañía, no en el grupo y la realidad es que dos meses después de que compramos ADASA, la banca local chilena sin garantía de EPM, prestó a ADASA 400.000 millones de dólares equivalentes en pesos chilenos y ese dinero retornó inmediatamente a las arcas de EPM, con el cual hemos desarrollado proyectos de infraestructura. La recuperación sí existió y a nivel de EPM matriz que es como medimos todas las inversiones y esos recursos se están invirtiendo acá. Además de resaltar que en dos meses la banca local chilena le prestó al negocio 400 millones de dólares equivalentes, sin el aval de EPM, es una muestra de confianza en los resultados y en la operación que tiene ADASA. El otro factor que aporta muy positivamente, es que nos minimiza el riesgo cambiario. Ese crédito es en pesos chilenos, la totalidad de ingresos en ADASA son en pesos chilenos y por lo tanto no genera un riesgo de diferencia cambiaria por devaluación del peso chileno frente al dólar americano. Sobre la cifra pagada, se han presentado muchas cifras tomadas de periódicos y tomadas de análisis de analistas fuera de contexto. EPM está muy tranquila que el análisis que hizo de la inversión de ADASA obedece a un flujo de caja libre descontado que incluye una tesis de inversión fundamentada en el crecimiento. Un crecimiento que el dueño anterior no estaba buscando, porque no le interesaba, porque es una compañía minera y no de servicios públicos domiciliarios. Nosotros llegamos a ADASA, estamos hace 18 meses, hemos podido ratificar la hipótesis fundamental de negocios sobre el crecimiento y el interés de las mineras por agua para poder producir cobre en el principal productor de cobre del mundo, en la principal región productora de cobre de Chile que es Antofagasta.


Adicionalmente hemos podido aplicar conocimiento que tenemos del sector domiciliario de aguas para mejorar la calidad del servicio y para disminuir las pérdidas técnicas del portafolio del mercado regulado. Cuando hacemos el cruce del análisis de valor por flujo de caja libre descontado con los múltiplos que se usan como comparativos en estas transacciones, estamos bastante tranquilos que estamos en el rango de múltiplos a los que se negocian estas inversiones. Con una particularidad importante y es que el sector de aguas en Chile presenta una estabilidad muy buena, con un marco regulatorio que lleva más de 20 años y ha habido muchísimas transacciones en Chile que nos permiten validar como cruce al análisis de flujo de caja libre descontado, lo que pagamos por la inversión. Ya en octubre logramos poner en funcionamiento una ampliación de la planta desaladora de 200 litros por segundo, con una inversión del orden de 23 millones de dólares, con lo cual empezamos a tener saltos importantes en los resultados de la empresa y en la implementación del plan de negocios. Como todo lo que hacemos en el mundo real, hay cosas de ADASA que han funcionado y otros que no, pero el balance y la tesis de inversión y el valor que tenemos asignado a la inversión nos deja bastante tranquilos sobre esta transacción”. Intervino la contralora de Medellín, Patricia Bonilla Sandoval: “Primero que todo tengo que expresar, que la Contraloría, a quien represento, tiene que ser una entidad muy responsable frente a una empresa que ha sido la que ha desarrollado en el transcurso de los años, de lo cual he tenido oportunidad de conocer como funcionaria pública, ha sido la base del desarrollo de nuestra ciudad. De nosotros no tener EPM, seríamos una ciudad de 3º o 4º nivel, porque es una ciudad muy atractiva que día a día está llamando, invitando y promocionando el arribo de ciudadanos de otras regiones. EPM es un valor muy importante para nosotros y por eso en este día, que pensamos colaborar trayendo el informe sobre la auditoría que se realizó en


ADASA, apenas el lunes recibimos la información de EPM de repuesta a nuestro informe preliminar. Por tanto estamos en la compaginación con los informes que tenemos, la información presentada por EPM y estamos en el análisis que será terminado para el 2 de diciembre cuando se podrá dar el informe definitivo. Hasta tanto no se tenga este, no se puede dar conocimiento al público sobre los resultados. Estamos evaluando, tendremos reuniones con la administración de EPM para mirar temas técnicos, porque básicamente este tiene que ser un informe absolutamente técnico. Por eso soy respetuosa de las actuaciones de mis auditores y cuidadosa con la ciudad, con la imagen de la empresa, con los ciudadanos que son quienes reciben los servicios, con la opinión nacional que ha conocido nuestra empresa como la mejor del país y en América Latina también se tiene una gran imagen. Hasta tanto no tenga el informe definitivo y clarificados todos los aspectos, no lo presentaré. Dentro de nuestro plan de auditorías, que es el TGA, lo teníamos programado para ser presentado el 2 de diciembre. Tratamos de hacerlo al día de hoy para poder aportarlo al debate, pero no fue posible. Estamos concertando todos los informes y en el momento oportuno lo estaremos entregando”. Intervino la concejala Luz María Múnera Medina “Antes de empezar mi intervención quiero hacer algunas claridades. Lo primero, el último funcionario de EPM que habla, respetuosamente -como usted también lo hizo- le pido que no coarte mi libertad de palabra y no intente coartar mi libertad de expresión como concejal de Medellín en función del control político, que así moleste, para eso me eligieron. Me parece muy irrespetuoso de su parte, venir a intentar decirnos, qué podemos y qué no podemos decir en este recinto.


Segundo, dejar sobre la mesa una claridad bastante grande para la ciudad. Estos debates no son para que luego sean utilizados –como en el caso de UNE- para privatizar la empresa después. Esa no es la intención del Polo Democrático y no lo vamos a permitir. En eso queremos ser enfáticos porque esta novela ya nos la escribieron con UNE y algunos tenemos una memoria histórica fantástica. Esto que parece que se ve y no se ve, que ustedes cuidan y no cuidan, qué pena, no nos lo van a repetir. Esto lo estamos haciendo porque consideramos que el manejo que en los últimos 15 años se le ha dado a la empresa ha sido nefasto y el que hay ahora peor. Y estamos llamando a los ciudadanos, al mundo académico, al mundo cultural, a las amas de casa, a los trabajadores, para que conformemos ya con todos los colores políticos un gran frente de defensa del patrimonio público para que lo que nos hicieron con UNE, no nos lo repitan ahora y en eso queremos ser claritos, parque mañana no nos vengan «es que esto está tan mal que mire todos los debates». Recuerdo muy bien UNE, esa novela ya me la contaron, miremos cómo escindimos y a ver qué le regalamos a Argos. Así que búsquense otra forma, porque esa no va a ser. Espero empezar el año entrante con otros concejales, con ciudadanía, sindicatos, amas de casa, juntas de acción comunal, con el mundo académico, con un gran frente de defensa del patrimonio público para que el GEA no se acabe de comer lo que todavía queda de Empresas Públicas de Medellín. Además también quiero decirles algo, que quiero que le quede claro al señor que piensa que sería muy bueno decirnos cómo hacer esto, es que esta información es pública. Es decir, no nos vengan a decir que la concejala del Polo Democrático Luz María Múnera está sacando información que va a afectar la vida de EPM. Es pública y la mayoría está en su página, lo que pasa es que a la gente le da pereza buscar. Nada de lo que se va a decir aquí –para que no empecemos a vender esa idea en los medios- está por fuera del acceso de cualquier ciudadano Colombia no o de cualquier hombre o mujer que habita el mundo. Para que también le bajemos a eso y no salgamos a decirle a los medios que aquí estamos viendo cómo fregamos la empresa.


Quiero recordar algo de lo que ustedes dijeron ahora. Según ustedes, los negocios para empezar a dar funcionamiento y a mostrar la verdad de lo que son, necesitan algo así como cinco años. Entonces por qué estamos tan seguros que en menos de un año de la nefasta venta de Isagen, ¿ya sabemos que el negocio fue bueno? Para lo que nos conviene necesitamos seis meses y para lo que no necesitamos cinco años, una verraquera. Porque quienes votamos «No» a Isagen, no nos pueden venir a decir que ya demostraron ante el mundo, que ese fue el mejor negocio, eso está por verse. Entre otras cosas porque insisto, lo que ustedes vienen entregando se llama «soberanía nacional», creo que no está en el diccionario de ustedes, pero así se llama. Actualmente la deuda de Empresas Públicas de Medellín está en 16.6 billones de pesos. ¿Esto de dónde salió? De la página de EPM. Y no voy a hacer todo el análisis financiero porque mi compañera se sobra en ese tema y yo no soy todavía muy buena en ello. Pero según el informe de deuda de EPM a marzo de 2016, la deuda se encontraba en 5.031 millones de dólares, equivalente a 14.7 billones de pesos, con una tasa de cambio al 21 de julio de 2016.


En el debate anterior afirmamos que la deuda era de 10.9 billones, esta creció de marzo a junio en 328 millones de dólares, 6.5 %. Pasó de 5.359 millones de dólares equivalentes a más de 16.61 billones de pesos. La deuda está creciendo por dos lados. Primero, porque el endeudamiento ha aumentado. El crecimiento del endeudamiento entre marzo y junio fue del 6.5 % en un trimestre, porque el peso se está devaluando frente al dólar, 30.54 % de noviembre de 2014 a noviembre de 2016. El problema principal, nos estamos endeudando demasiado y estamos privilegiando además la deuda extranjera, 72 %, lo que jalona bastante el crecimiento de la deuda por ambos lados. El porcentaje de endeudamiento es preocupante y la deuda sobre el Ebitda, del que ustedes tanto hablan, demasiado alta, del 4.46 en junio, creciendo seis meses el 0.99, 28 %, la deuda está creciendo más que la empresa. Hubiésemos querido que en este debate de verdad EPM hubiera aprovechado para contarle a la ciudad a fondo la realidad de los negocios internacionales y no lo logramos, aquí se ha hablado de todo un poquito, pero para lo que ha sido citado este debate no ha sido desarrollado. Los pactos celebrados con el gobierno chileno, donde está asentada ADASA. Los informes de ustedes de 2015, evaluados por porcentajes de avance, ahí se determinó el cumplimiento o incumplimiento de los sobrecostos actuales y proyectados al final de las obras. En su documento es la tabla N° 13 y concluimos lo siguiente: «EPM informa 10 de 42 proyectos que tienen fecha de término 2016, 2015, 2014 y 2013». De los 14 proyectos de 2015 se informaron solamente 10, no sabemos el estado actual de 32 obras restantes dentro de los años de término 2013-2016 ni las cuatro obras restantes de 2015. Los sobrecostos de las 10 obras referenciadas ascienden a nada más y nada menos que un 22.96 %, para no dárselos en UF que es en Chile como aquí el UPAC.


Los sobrecostos de las nueve obras, excluyendo el número 10, que en esa sí les fue bien, son de 71.17 %. Existe un riesgo y es que todos los valores están expresados en UF – Unidad de Fomento, cuyo valor es reajustado mes a mes por el banco de Chile, según el índice de precios al consumidor. Pero vamos a Panamá, porque si en Chile llueve allá no escampa. Hay que recordar lo que dijimos en el primer debate sobre Panamá, los negocios son absolutamente cuestionables. Además quiero decir una cosa bien clara, este no es un debate sobre Chile ni Antofagasta, este debate se llama «Negocios internacionales de Empresas Públicas de Medellín». El PDG, filial de EPM gerenciada por John Maya Salazar, nombre de una importante recordación, recordemos en la campaña de Aníbal Gaviria, exgerente de Hidroituango y que hoy representa a EPM en el tranvía de la 80. La puerta giratoria funciona una belleza. PDG es dueña del 51 % de las acciones de Ensa y esta, hoy gerenciada por Esteban Barrientos Moreno, colombiano, quien fue vicepresidente de Invercolsa, es importante recordar que él es esposo de Ana Isabel Valencia Duque hija de Ramiro Valencia Cossio y además hijo de Lucía Moreno Gómez prima hermana de Lina Moreno esposa de Álvaro Uribe Vélez. Esteban Barrientos ha sido bendecido por sus relaciones familiares, en 1998 un año antes de graduarse de abogado de la Universidad de Medellín y sin tener ninguna experiencia previa era jefe de relaciones laborales en Postobón. Ensa tiene 413.000 clientes, en febrero de 2015 la autoridad nacional de servicios públicos la sancionó por fallas en el servicio. Obligándola a aplicar una reducción de tarifas a 196 mil clientes, el 47 %. Eso tampoco lo cuentan ustedes aquí. Sanción que ascendió a la suma de 502.706 dólares, 1.469 millones de pesos y quiero empezar a plantear que las cifras de EPM son tan gigantescas que cuando se habla de esto pareciera menuda. Pues de menuda en menuda hoy tenemos una empresa con enormes dificultades, aunque lo sigan negando. Eso fue por fallas en 2011 y todavía hoy no responden a la pregunta que se hizo en el debate anterior ¿cuántas más sanciones vienen en camino en Panamá?


Lo más preocupante es Teribe S.A. Donde se pagaron 9.500 dólares por kilovatio instalado, 600 % más de sobrecostos y en la que además denunciamos en el primer debate que contra EPM había denuncias ambientales importantes. Ustedes hacen trabajo ambiental aquí, pero por fuera del país se convierta como cualquier multinacional a la que los pueblos del mundo le importan un carajo y eso es por lo menos vergonzoso en el manejo de la imagen internacional que debe tener EPM y pegada de ella esta ciudad de Medellín que tanto quieren vender. Lo que denunciamos es cierto, se ha evidenciado preocupación en organizaciones ambientalistas internacionales y organizaciones humanitarias, incluyendo la Unesco por problemas de medio ambiente en Panamá. Daños ambientales, culturales y humanitarios, están firmados por el rey de la comunidad indígena Naso que habla de destrucción de material arqueológico y de un bosque protector que comparten Panamá y Costa Rica. La Unesco ha indicado en varias oportunidades a partir de la IUSE que el gobierno de Panamá nunca ha enviado las evaluaciones ambientales estratégicas, es decir, a la Unesco se le ha negado la información que pone en riesgo a 16 especies de peces y que afectará aves predadoras y a mamíferos que el gobierno de Panamá no ha logrado tener toda la información. Tenemos los informes de IUSE si le interesa a algún ciudadano. Volvamos al tema de las inversiones. Espíritu Santo Energy compraron la empresa en 2012 por 70 millones de dólares, su único activo es una licencia ambiental en el Cauca y hoy todavía tiene problemas para ejecutar el proyecto y estamos hablando de una compra de 2012 y no ha sido posible la adquisición del predio principal que se requiere para el proyecto. Esto es un informe de la junta directiva de EPM del 30 de agosto de 2016 y tenemos todos los documentos legales para que dejen de decir que aquí se dicen mentiras. Otras modalidades de inversión en el exterior


En junio de ese año cerraron la sucursal de Costa Rica que habían abierto en junio de 2014, el representante legal de esa sucursal lo era hasta junio de este año, Juan Esteban Calle, es decir, se fue para Argos, pero siguió con el negocio aquí. Juan Esteban Calle con una menuda, porque eso nos costaba nueve millones de pesos mensuales, entonces frente a las cifras de EPM, claro que eso es menuda. ¿Pero sabe cómo estamos hoy apunta de menuda? Desde 2014, nueve millones de pesos nos constaba la posibilidad de llegar a Costa Rica y quedarnos allá dos años largos para ver que sale. Pero sale el Gerente de EPM para una empresa que es competencia de energía, pero en Costa Rica dejamos que siga siendo el representante legal ¿Cuántas sucursales están en ese estado que nosotros no conocemos? ¿En cuántos otros países del mundo estamos gastando menudita y en manos de quien está esa menudita? Inversiones internacionales en Urabá. Nosotros tenemos una teoría, como la ley colombiana no permite que EPM cambie su objeto social y hago un paréntesis ¿la comunidad de Medellín sabe cuál es el fin que tengamos representantes en la junta de EPM? Se los voy a decir, que representen los intereses de quienes recibimos los servicios públicos de EPM. Pero la empresa no entiende eso ni la alcaldía tampoco y esos representantes en la junta de EPM son presionados para que no hagan su trabajo. Supone la empresa que en el momento que empiezan a hacer parte de la junta entonces ya tienen que hablar el idioma de la junta. No, señores. Son elegidos para representar a los ciudadanos, no para representarlos a ustedes y tienen que ser respetados dentro de la junta como representantes de la ciudadanía y no como representantes de la empresa ni de la alcaldía. Aquí hay presiones como la hubo cuando se hizo el trabajo para que el objeto social no pasara en el senado de la República. Es que para eso están los representantes nuestros allá sentados, para defender los intereses de nosotros. Si entienden algo de democracia, ustedes deberían respetar ese papel de defensa del ciudadano que van estos hombres a hacer allá y no lo hacen. El Decreto 362 de la junta directiva de septiembre 2 de 2014 en el que se expidieron


las normas generales de contratación de la empresa y en el acta de junta del 28 de junio el gerente general manifestaba sus intereses:

«Que desde la ley se aclare la interpretación de las normas vigentes regidas al objeto de la empresa de servicios públicos domiciliarios y por esta razón se apoyan las propuestas orientadas a posibilitar la prestación de servicios públicos en consonancia con los derechos tecnológicos en igualdad de condiciones para todos los operadores».

Hablando del proyecto de ley en el que se permitía abrir el objeto a las empresas de servicios públicos. Anuncio que esa pelea que dimos por casualidad porque ese negocio lo hicieron a escondidas, porque afortunadamente en el Senado hubo quien dijera: «Pilas que va por eso» con el gerente del Área Metropolitana en el senado viendo como se tragaba el objeto social de nuestra empresa. De esto vamos a estar vigilantes. Es que si esto llega a darse sería la puerta de oro para que perdamos la mejor empresa de servicios públicos de América Latina y una de las mejores del mundo. El Decreto 362 de 2014 de la junta parece concebido para ofrecer discrecionalidad a asuntos diferentes a los propios de EPM y facilitar la excepcionalidad para realizar negociosa ajenos al objeto de la entidad. El Decreto le quita facultades a la junta directiva y se las otorga al gerente, al que dota de discrecionalidad, inclusive para decidir sobre qué inversiones hace. Va a pasar como en UNE, no vamos a poder hacer control político. Nos va a pasar lo mismo cuando un sindicato le pregunta a EPM en qué acta de la junta directiva de UNE se definió regalarle a Huawei la operación de la empresa y ustedes responde que eso no se decidió en junta, Cataldo lo decide de su bolsillo. Cuando regalaron UNE-Millicom le juraron a la ciudad que el control político se mantenía ¡Mentira! Ya salió la mentira a la luz, en este momento Huawei está negando todos los derechos laborales. ¿Será que el Alcalde sabe que Huawei no reconoce los derechos a los trabajadores? No, Huawei internacional, sino una vulgar SAS con 500 millones de pesos y otra vulgar SAS para poder jugar en el ambiente de manera moral y éticamente incorrecta como cualquier negociante de pacotilla.


El Decreto 362 de 2014 el estatuto establece en los artículos primero y segundo, que la contratación se rige, entre otros, por los principios consagrados en la Constitución y por las normas del derecho privado internacional. Surge la duda, en el caso que sean tribunales de arbitramiento señalados por Ley de comercio y no las leyes internacionales sino las leyes colombianas, los que terminan finalmente regulando algunos asuntos de las contrataciones de EPM ¿qué van a venir a decir aquí? En el artículo segundo establece que EPM puede adelantar procesos de contratación conjunta de bienes y servicios a través de cualquier de las empresas pertenecientes al grupo, tenga o no el control de las mismas. Vamos a empezar a entregar los negocios de EPM ¿o qué? Porque tampoco se los han dicho al Concejo o la ciudad. Independiente de la cuantía o tipo de contrato, es decir, la posibilidad de ceder cualquier facultad a la empresa de Panamá, por ejemplo, donde no somos los dueños del 100 %. El artículo 59 permite otras tantas cosas, como no han podido cambiar el objeto social en Colombia, sé que siguen insistiendo y están trabajando duro, nosotros también, entonces lo vamos a hacer en el exterior, cambiamos el objeto en el exterior o ponemos un objeto amplio en el exterior y mandamos nuestra empresa en el exterior a hacer los negocios que EPM no puede hacer en Colombia ¡Esa es la juagada! La Promobiliaria propiedad de EPM con sede en Panamá y subsidiaria de EPM opera en los países donde el Grupo EPM tiene presencia: Colombia, México, Guatemala, Salvador, Chile. Las primeras gestiones de esta empresa son en Colombia, crean una inmobiliaria en Panamá para que en Colombia con dineros públicos, modificando en el exterior el objeto social o la empresa Ticsa creada en México que finalmente terminó operando en Urabá, primero asesorando la construcción de unas obras de ingeniería de otra empresa, Aguas de Urabá y ahora incursionando definitivamente en mercado colombiano con una sucursal que según el acta de junio 29 se plantea abrir en Urabá.


Este Concejo tiene el derecho de saber que esas cosas están pasando. Urabá parece ser un nuevo foco de inversión del grupo, pues en el acta de septiembre 27 crea la gerencia de Urabá para gestionar relaciones con todos los grupos de interés de la región y dentro de ellos está Ticsa. El doctor Gabriel Jaime Betancur dice: «Fue un éxito no ser un socio privado de Isagen y no tener inversiones atrapadas». Si eso es así ¿por qué aceptamos ser inversionistas de UNE- Millicom? ¡Ahí tenemos una inversión muy grande atrapada! El objeto social se está diversificando en el exterior para aplicarlo en Colombia. Quiero decirle al concejal Fabio Humberto Rivera que no se preocupe que Claro no necesita quebrar a UNE, Millicom ya lo quebró ¡385 mil millones de pesos de pérdida acumulada! Diversificar para bajar el riesgo. Todo lo que han hecho diversificando en el exterior lo que ha hecho es aumentar el riesgo, doctor Londoño. Usted sabe lo que pasó con la energía eólica pasamos de 90 a 41, tampoco lo mencionan, ustedes y por eso doctor Londoño era importante que tuvieran la oportunidad de demostrarle a la ciudad que conoce de fondo la empresa y puede salir a defender los negocios internacionales ¡Pero otra vez no pudimos! El año 2016 malo para la generación de energía, contrarrestaron con la generación y con agua. La Ley dice que los derechos de petición son verbales o escritos, cuando en el Concejo se preguntan cosas son derechos de petición para que ustedes contesten. Quisiera saber qué está pasando con la platica que se le está cobrando hace años para hablar de un tema que usted bien tocó ahora; en la cuenta de servicios nos cobran agua potable y saneamiento básico, la platica del saneamiento ¿dónde está? No me digan que la invirtieron en las plantas del sur y del norte, porque hoy en saneamiento básico recogen 1.2 billones de pesos y el primer proyecto costó 380 mil y el otro va a costar igual ¿y los otros años? Y la promesa que en el 2000 podríamos navegar el río y sería transparente y en el 2015 comeríamos pescados


del río Medellín ¿dónde está esa plata? ¿Con esa es que estamos jugando a nivel internacional? El río sigue igual o peor y uno visita los barrios y comunas de Medellín y encuentra las quebradas que de una cuadra a otra se vuelve nada y uno pregunta y dicen que EPM ensucia y paga ¿dónde está la platica de saneamiento básico? Usted habla de las transferencias y pone el ejemplo de no sé cuánto eran cien mil ¿Se les olvidó como está la economía mundial? ¿Se le olvidó cuánto pesa la economía mundial en esas transferencias? Estos últimos años lo que ha pasado con el peso colombiano, tenerlo en cuenta antes de hacer aseveraciones; claro que Medellín necesita de las transferencias, por eso estamos cuidando la empresa, por eso nos importa la empresa porque con ella hacemos inversión social y construimos obras de desarrollo para la ciudad. Claro que nos importa, por eso estamos aquí haciendo este debate porque no queremos que acaben con la empresa que garantiza mejores condiciones de vida para los ciudadanos y por eso hacemos este debate, porque sabemos lo que significa para la inversión y la vida del Municipio de Medellín lo que EPM nos transfiere. La relación hoy de costos y gastos es muy negativa y usted no puede pararse a decir: «Listo, no invirtamos más, paramos Hidroituango» Eso no se le está pidiendo aquí. Pero sería bueno que nos dijera cuánto nos va a costar el año entrante cada negocio internacional porque eso sí nos gustaría parar, porque esos negocios que muchos han dado pérdida y habría que mirarlos con detenimiento, 200 mil pesos anuales, nos entregan, no es para que usted amenace a la ciudad diciendo que listo, que en cinco años nos quitan la luz a todos porque no hacemos Hidroituango. No señor, aquí estamos hablando de otra cosa de la cual usted renunció a hablar hoy. Espero que en las preguntas que se siguen haciendo sean contestadas porque la ciudad se lo merece. La ciudad necesita saber qué pasa con la empresa que bien plantea usted, la necesitamos para la inversión. Anuncio la creación de un frente en defensa del patrimonio público porque no podemos seguir con una empresa que tiene hoy tres miembros de la GEA en su


junta directica, cuando hoy está incursionando en los negocios de EPM ¡Eso es por lo menos éticamente incorrecto! Vamos a tener que mirar cosas, ayer un periodista cuestionaba si este gobierno va a arrancar o no. Doctor Londoño, le pregunto cuándo nos va a dar todas las respuestas. Cuando nos va a entregar las respuestas que está necesitando esta ciudad ¿Cuándo nos van a tratar con el respeto que nos merecemos? ¿Cuándo nos van a decir que hicieron con UNE? Porque si vendieron una partecita, cuéntenos ¿era de Millicom o nuestra? Qué pasó con UNE, mientras a 601 trabajadores se les niega la convención colectiva, los permisos sindicales. Antes de ayer me visitó un periodista para preguntarme: «Concejala, quiero saber ese asunto que su esposo trabaja en UNE. ¿Entonces usted está peleando con UNE porque le está cuidando el puesto de trabajo? Le respondí, en primer lugar, eso lo sabe la ciudad desde siempre. Nunca lo he negado ni escondido, es más, en todos los debates de UNE y EPM, que es dirigente sindical, es cierto y lo sabe la ciudad, pero que estoy dando peleas por defender el miserable, salario que le paga UNE a mi marido, es un mal chiste. Les voy a contar qué me trajo al Concejo. En primer lugar, la defensa del patrimonio público, voy a cumplir 50 años y lo he defendido desde que tenía 14 años. Segundo, derecho del territorio, fue la segunda cosa que me trajo a sentarme aquí. La tercera, trabajo digno y esta será la última vez que entregue claridad a la ciudad, pero le pido a la Administración Municipal que no haga el ridículo con los medios de comunicación. Una mujer reconocida en la batalla cotidiana por la defensa del patrimonio público acusada públicamente de hacer debates serios de defensa del patrimonio público para que digan que estoy defendiendo el miserable salario que le paga EPM a un trabajador como mi esposo. Los debates se dan aquí, con argumentos que ustedes no trajeron, porque quedó peor que en el anterior debate. Acaban de hacer un sancocho monumental y renunciaron a la posibilidad real y objetiva de contarle a la ciudad la verdad sobre


lo que está pasando con nuestro patrimonio de EPM no se vende, EPM se queda en Medellín y vamos a dar la lucha política y social para mantenerla así”. Intervino la concejala María Paulina Aguinaga Lezcano: “Quiero iniciar diciendo que el Alcalde y el Gerente no eran responsables hasta ese momento, pero si a partir de este momento no toman las acciones, por lo menos van a ser cómplices de estas malas decisiones. Quiero dejar la constancia que por segunda vez EPM no contesta el cuestionario que tenían en su poder desde el mes de mayo y hoy no dan respuesta a ese cuestionario después que el doctor Londoño en el debate anterior solicitó otro debate para venir a dar explicaciones. Espero que después de este debate no salgan con una rueda de prensa privada o un conversatorio, porque para eso también utilizan los recursos públicos, para decir que lo que se dice acá es mentiras, pero cuando vienen acá no son capaces de dar las explicaciones ¡Lo quiero advertir para que todos estemos preparados! Le quiero decir a la Contralora que confío en ella y espero que haga un excelente informe, imparcial, técnico y que reivindique el nombre de las contralorías regionales porque todos sabemos que hay un proyecto de ley que cursa en el Congreso que dice que es mejor centralizar ese control fiscal en la Contraloría General qué en las regiones. Para que les demuestre a los ciudadanos de Medellín que sus impuestos para financiar estos órganos de control están haciendo un buen uso de estos recursos y esperamos que ese informe esté a la altura y que como mujer también revindique el buen nombre de las mujeres. Empiezo diciendo que hay que desmentir el primer mito y es que EPM tuvo que irse a invertir en el exterior porque en Colombia la ley le imponía restricciones para crecer y que por eso se llevaron la platica para afuera. EPM tiene negocios en aguas, energía, gas natural, residuos sólidos y en comunicaciones y de los cinco solo tiene restricción en el tema de la energía que es el 25 % que no puede exceder ninguna empresa.


Pero puede invertir en aguas, en gas natural, en residuos sólidos, miremos la situación de Empresas Varias. Entonces no es cierto que se tuvieron que ir a invertir afuera porque en Colombia no podían crecer. Es más, en dos subregiones del departamento en el Urabá y en el Oriente antioqueño se deben invertir en servicios públicos más de 600 mil millones de pesos. En el sur del Valle de Aburrá 3.2 billones de pesos en servicios públicos y La Estrella hasta hace poco tenía racionamiento de hasta 10 horas en el abastecimiento de agua. O sea, qué necesidades habría, oportunidades de negocio también y no es cierto que no podían crecer porque la ley les imponía restricción. Me enfocaré en las inversiones que creo son riesgosas y que posiblemente no se recupere esa platica que se llevaron. Ahora decían que esto no tenía relación con las tarifas, que uno cómo mezclaba eso, que el debate tenía que ser técnico. Señores, si EPM tiene exceso de liquidez para ir a invertir afuera, es por la rentabilidad que le genera los negocios acá y sí se endeuda para ir a hacerlos afuera, pero también se apalanca con la utilidad y la rentabilidad que le genera el cobro de las tarifas aquí. La CRE da una banda para que se muevan, que ustedes se mantengan en el techo superior es otra cosa. Pero me enfocaré en los negocios internacionales. En el tema de Adasa insisto que puede que sea un negocio bueno, acá el tema es que no se compró a precios de mercado, se pagó más de lo que esa empresa realmente valía. El grupo Luksic que era el dueño de Adasa compra esa concesión por 30 años al gobierno chileno, veamos:


Una banca de inversión del Citigroup también los asesoró para hacer el negocio de Ticsa, entonces cuando les conviene es una mala apreciación de esa banca de inversión, pero cuando no, la utilizan y le pagan comisión para que los asesore en los supernegocios. ¿Qué compró EPM en Antofagasta? - Derecho a la explotación de las concesiones sanitarias por 18.5 años

relativas a los servicios públicos sanitarios de: - Producción y distribución de agua potable - Recolección y disposición de aguas servidas Eran cinco ciudades con 560.000 habitantes: - Antofagasta (64 %) (Excluye Aguas servidas) - Calama (24 %) (Excluye Aguas servidas) - Tocopilla (6 %) - Taltal (2 %) - Mejillones (2 %) - 2 Mercados: - Regulado: Domiciliarios


- No Regulado: Compañías mineras de cobre Al término de la concesión Aguas de Antofagasta debe devolver el dominio de la totalidad de los bienes muebles e inmuebles afectados a las concesiones sanitarias al gobierno chileno. Comparemos porque nos han dicho que la salvación de este negocio es la del mercado no regulado. Quiero iniciar por decir que ellos dicen que la facturación del mercado no regulado es el 35 % y que en el Ebitda que siempre hablan, que insisto, el Ebitda es importante, pero uno después del Ebitda tiene que pagar impuestos, intereses, sobre todo cuando tiene deudas tan altas y el Ebitda no tiene en cuenta, pero bueno. Veamos: Resulta que ese mercado tiene un gran riesgo, porque cuatro grandes mineras concentran el 91 % de esa facturación. El otro riesgo es que al final de la concesión el gobierno chileno les debe dar un cheque por valor de salvamento de los activos que no han alcanzado a depreciar en el término de la concesión por el mercado regulado.


Por el mercado no regulado el gobierno chileno no les reconoce esas inversiones que hagan y que no hayan alcanzado a recuperar vía tarifas. O sea que es lo que logren cobrar únicamente vía tarifas de aquí al término de la concesión. Claro que esa información de los clientes mineros la saqué de una presentación de EPM, porque siempre dicen que la concejala María Paulina interpreta mal las cifras, que casi no sabe leer. A mí me ocultan la información, la tergiversan, me toca recurrir a tutelas, pero veo que con otros personajes y periodista son muy generosos y se las suministran. Así que lo que dice el Alcalde que EPM nos debe dar toda la información, que debe ser respetuosa, hay que decirle al Alcalde que eso en la práctica no se está cumpliendo y que como concejal toca recurrir a tutelas y ni así le dan la información. ¿Es rentable y seguro el Mercado No Regulado? Cuatro grandes mineras concentran el 91 % de ese mercado y miremos que una sola, BHP Billiton que representa el 40 % de esa facturación la utilidad le bajo un 40 %.


Eso quiere decir que los clientes tienen una situación financiera difícil, que ese sector está en crisis y que ellos compraron una empresa basado en el mercado no regulado que porque iba a ser la mina de oro y resulta que todo el mercado está en crisis y que las grandes mineras les bajo la utilidad o tuvieron pérdidas el año 2015. Mantos Cooper S.A. tuvo una pérdida de 77 millones de dólares y Codelco que es una minera estatal la utilidad en el 2014 era de más de 3.000 millones de dólares y para 2015 tuvo una pérdida de 123 millones. Entonces si estos son nuestros principales clientes y esos clientes están en dificultades financieras me pregunto ¿qué tan seguro es este negocio? Esos contratos tienen fecha de vencimiento o sea que no los tienen asegurados hasta el final de la concesión. Una vez termine la concesión, las inversiones que hagan en este mercado no son reconocidas por el gobierno chileno, pero sí se las tienen que devolver. Si miramos tiene futuro el mercado no regulado porque como lo dice el doctor Londoño, hay sectores que entran en crisis, que la construcción, que un año coyuntural, pero llama la atención que desde el 2013 dos de las principales clientes, los más grandes, estaba anunciando que iba a construir su propia planta desaladora que es seis veces más grande que la planta de EPM para poderse autoabastecer. Entonces ¿cuál es la seguridad de este mercado? Pregunto ¿a mis compañeros concejales que fueron a Antofagasta tuvieron la decencia de llevarlos a conocer esas otras plantas?


Nos decían que este mercado chileno era muy seguro judicialmente. En Chile, los Diputados son como los Representantes aquí, está cursando un proyecto de ley que esperan que sea ley en enero de 2017, un impuesto que grava el 50 % de las utilidades del mercado no regulado para subsidiar las tarifas del mercado regulado ¿A esto le llaman ustedes seguridad jurídica, doctor Londoño? La vez pasada dije que EPM estaba a punto de ser sancionada por Econsa y en la rueda de prensa como es acostumbrado por EPM que aquí no dice nada ni da los debates, pero luego hace ruedas de prensa y conversatorios, dijeron que eso era mentiras, que no tenía razón y quiero mostrarles: Entonces me equivoqué porque solo hablé de uno y miren todos los que hay, porque no cumplieron el Plan de Desarrollo, por el mal servicio, por llevar aguas servidas al mar y esto no lo digo yo, como pueden ver, esta fue una de las presentaciones de Aguas de Antofagasta y tiene el logo. Pregunto ¿seré yo la mentirosa?


Tema utilidades Doctor Londoño, es cierto, todos los negocios tienen un período de maduración, en eso estamos de acuerdo, pero acá ustedes compraron un negocio maduro, que llevaba 12 años ¿cuánto más necesita este negocio para madurar? El problema no es que este sea un mal negocio, sino que pagaron por encima del precio de mercado y que no parecen financieros sino ilusionistas porque proyectan un flujo de caja descontado que entre otras cosas me habían dicho por escrito que el año de recuperación de la inversión teniendo en cuenta ese flujo de caja descontado era 2035, y proyectan unas tasas, dicen que todo está dando el 10.7 % de rentabilidad en promedio, pero vaya compare eso con las utilidades reales que están dando. En la gráfica la línea azul muestra lo que venía dando esta empresa antes que EPM la asumiera y partir de la línea roja es cuando ya EPM la asumió. Dos cosas a resaltar es que primero nos dijeron que esa empresa había tenido una utilidad de 22 mil millones de pesos chilenos el año pasado. Como seguí indagando me dieron la verdadera respuesta y tuvo fue una pérdida de 40 mil


millones de pesos chilenos, es decir, más de 150 mil millones de pesos colombianos. Si ven la raya ahí se dan cuenta que incluso en las utilidades proyectadas que ellos tienen para los próximos años esta parte es la más baja de todas, las utilidades que proyecto EPM para los años venideros son más bajas que las que venía dando la empresa antes. Entonces porqué compraron eso y nos hacen una promesa que en el 2020 eso se va a duplicar, insisto, siempre nos prometen en el largo plazo y hay que mirar es lo que uno pueda traer y repatriar. Hablemos de la información contradictoria Porque como ustedes si tienen toda la capacidad de lobby, utilizan los recursos públicos para hacerse propaganda, en el período El Colombiano el 10 de octubre el doctor Fredy Zuleta dijo que la utilidad este año para Antofagasta iba a ser de 25 millones de dólares y que al cambio del peso colombiano estaría por los lados de 86 mil millones de pesos.


Al día siguiente el doctor Tabares que habla que uno debe ser técnico, no político dice que Antofagasta aportó 120 mil millones a julio de 2016 a las utilidades del grupo. Como si esa contradicción fuera poco, Ferney Arias dice que la utilidad para este año de Antofagasta va a ser de 13.800 millones. Tres cifras distintas y cuando uno mira los estados financieros de Antofagasta al corte de septiembre 30 la utilidad de Antofagasta equivale a 12 millones de dólares. Entonces sin cinco cifras distintas de utilidades ¿en manos de quién estamos? ¿Quién es el financiero de esta empresa? ¿Tiene Antofagasta capacidad de retornar la inversión? Haciendo una cuenta de tienda, hagan de cuenta que ustedes tienen una platica y la van a prestar para que les renta el 10 % ¿cuánto les tendría que dar esa platica año a año que invirtieron? Las barras azules es la utilidad que venía dando, si uno hace ese ejercicio esa platica nos tendría que dar 304 mil millones de pesos anuales. Es más, el 2015


se los bajo a la mitad porque ustedes cogieron el control de la empresa a mitad de año, pero entonces si miramos las barras rojas es la utilidad que eso debería estar dando para retornar la inversión a una tasa del 10 %. Hago una cuenta de tienda para que me entienda, porque como dicen que soy politiquera, no me gusta enredar la gente con los términos de Ebitda para confundirlos, soy clara y esto me lo entiende todo el mundo. Las barras rojas es lo que debería dar y lo que está dando son las barras azules o sea que entre 2015 y 2020 la diferencia entre la utilidad que eso da y la que proyectan da y la que nos debería llegar para recuperar la inversión esa diferencia son 1.3 billones de pesos. O sea que acá hay un daño fiscal, si me prometen una inversión a una tasa de 10 % tengo que recibir 304 mil millones y esa utilidad no la está dando ni siquiera la empresa. Pero nos dijeron que se había recuperado el 45 % de Adasa y dicen que tiene una tasa del 10 y pico, y cuando uno mira cómo lo recuperaron, insisto con el tema del crédito que van al Banco de Estado, hacen el crédito por 400 millones de dólares, el equivalente a 1.4 billones, se lo dan a Aguas de Antofagasta y esta le repatria a EPM 1.1 billones, pero esa deuda, eso no es recuperar la inversión. Ya lo he dicho, si tengo un apartamento que compro en 100 millones de pesos y si me doy cuenta que quedé ilíquida, le digo: «Vaya y lo hipoteca en 40 millones y me manda la plata» y salgo a decir: «Hice un negociado, comparé un apartamento en 100 y ya recuperé 40 en menos de un año».


Lo más grave es que el plazo de ese crédito son dos años para pagar 400 millones de dólares. ¿Sabe cuántos fueron los ingresos de Aguas de Antofagasta el año pasado? 137 millones de dólares. Es decir, en el caso hipotético que yo destine todos los ingresos, sin tener un solo costo a pagar este crédito a dos años, los ingresos de la empresa no dan para pagarlo y nos hicieron la promesa que iban a emitir bonos. Listo, pueden hacerlo, pero eso sigue siendo deuda, ustedes no han recuperado la inversión. Eso les aparece en los estados financieros del grupo. Puede que EPM no sea garante pero ahí está. Señores, lean las notas de los estados financieros. El otro mecanismo que nos hablan que van a recuperar la inversión, nos dicen que al final van a recibir un cheque equivalente a 280 millones de dólares a precio de hoy. Los estados financieros, lo que tienen en activos de propiedad, planta y equipos que es por lo que les reconocen esto, en teoría les van a dar 259 mil millones de pesos chilenos en el año 2033 que finaliza la concesión, pero en este momento tienen en esos activos tan solo 52 millones de pesos chilenos. Es decir ¿cuánto les va a tocar invertir de aquí hasta el término de la concesión para que les puedan dar ese cheque? Solicité el Plan Operativo de Inversiones, no fue posible que me lo dieran, pero en otras de las presentaciones que generosamente les dan a otras personas sí estaba y dice que la ampliación de la planta que hicieron este año le costó 22 millones de dólares que van a construir otra desaladora norte que les va a costar 67.2 millones de dólares que quiero saber de dónde los van a sacar.


Toda esa información tiene el logo de EPM, no me pueden acusar que no leo, que invento. Como insisten que esa empresa la pueden salir a vender en más de mil millones de dólares, si les ofrecen eso, véndanla, así se quitan la molestia de los concejales y de la Contraloría, si es que es tan buen negocio, porque le cuento que el presidente de ese holding sacó un artículo en este diario de Chile donde dice esto: O sea que acá si se pagó más y ellos mismos lo están reconociendo que tuvieron una utilidad de más de 200 millones de dólares que es lo que he venido insistiendo cuando compararon Antofagasta y no son cifras que me inventó yo, lo dice el propio presidente del holding chileno.


Hablemos de otro paquete chileno que es el parque de los Cururos: Cuando uno va a ver las utilidades reales lo que han tenido es una pérdida de casi 11 millones de dólares, o sea más de 30 mil millones de pesos ahí perdidos. Adicionalmente le tenemos que mandar recursos porque hay que capitalizar y ya se aprobó en la junta directiva de EPM que había que capitalizar Cururos con 10 millones de dólares. Si la inversión es tan buena, si está rentando el 10.7 % ¿dígame porqué tenemos que mandar plata de acá para capitalizar la empresa allá? Y eso lo dice la junta y ahí reconocen que la proyección que tenían era de 91 dólares por megavatio hora y que el precio bajó a 44. Me pregunto, esto salió en todos los periódicos, ya era previsible que Chile estaba modificando su esquema energético, como no lo previeron ¡Claro, no es la plata de ustedes!


Vamos al grupo Ticsa: Recuerden que ahí sí sirvió contratar el Citigroup como banca de inversión, se le pagaron 791.000 dólares para que nos asesora en este brillante negocio que no compramos una empresa sino capitalizar una empresa familiar, no sé cómo se escoge una empresa familiar, supongo que a dedo, me queda la duda y nos dicen que hay que esperar que el negocio no está maduro. En los mismos boletines de EPM dice que ustedes se asociaron con ellos porque tenían 22 años de experiencia en el mercado. Es decir, si un negocio después de 22 años no está maduro no sé cuántos años necesita para que esté maduro el negocio. Ya hay unas plantas para administrar, pero es toca construir el doble de plantas y cuando vamos a ver la parte financiera de esto, tiene pérdidas acumuladas por 12 mil millones de pesos colombianos.


Cómo hay una rentabilidad promedio del 10.7 % cuando lo que uno ve son pérdidas y más pérdidas y como decía el doctor Londoño, ya le encontraron negocio a esta empresa. ¿Sabe qué negocio le encontraron? Venir a crear una filial acá en Colombia, yo con yo, yo vengo y creo una sucursal de esas acá para que nos enseñen el manejo de aguas residuales y eso quedó aprobado en la junta. No son inventos míos, ni es que yo no sé leer. Pasando a otro tema, Bonyic, el valor inicial que se tenía estimado era 50 millones de dólares, termina costando 314 millones de dólares una hidroeléctrica de tan solo 32 megavatios.


Quiero resaltar quien diseño esto, porque las empresas privadas también tienen una responsabilidad de ética con los recursos públicos y esto lo diseñó integral y en la excusa que dan es que se vino una borrasca y que se les llevó el cuarto de máquinas. Si me pasa un desastre natural tenía estimado que esto me costara 50, se me llevó todo, vuelvo y empiezo, me cuesta el doble, hay otro desastre que se vuelve a llevar todo, me gasto 150 ¿pero en qué momento llegamos a 314 millones de dólares? ¿Dónde está la ética de Conconcreto que construyó esto? Fue capaz de cobrar megavatio a 5.7 millones de dólares cuando en Ituango una empresa que ha construido, y lo muestra en su página más de 4.338 megavatios que también está en Hidroituango y que EPM nos ha dicho que en Hidroituango el megavatio construido es de 1.5 millón de dólar. Es decir, aquí estamos hablando que esto costó seis veces más lo que estaba presupuestado.


Entonces nos dicen que ese no es un negocio maduro, pero eso se empezó en 2006 y ya lleva 143 millones de dólares de pérdidas acumuladas. Es decir, entre el sobrecosto de la construcción más las pérdidas acumuladas, estamos hablando de 1.18 billones de pesos. ¿Cómo vamos a recuperar esto? O muéstreme cuál es la tasa que ustedes proyectan del 10.7 % comparemos ¡como ustedes nunca traen cifras! A la gente le toca quedar con las cifras de uno. Porce 4, lo suspendieron porque nos dijeron que ya no era viable financieramente porque llegó una comunidad a invadir esos predios y terrenos y ya habían hecho inversiones por más de 58 mil millones de pesos. Prefirieron pagarle la sanción a XM por 25 mil millones de pesos y ahí si pudieran suspender porque no era viable financieramente. ¿Por qué no pasó lo mismo en Bonyic? Por qué no hicieron lobby ante el gobierno nacional para que fueran y sacaran parte de esa gente como lo hace el gobierno nacional en Buriticá que para proteger los intereses de una minera internacional mete el Esmad, más de 1.000 a un pueblito de tres cuadras. Doctor Londoño, usted ha dicho en El Mundo que esas inversiones dan el 10.7 %, le tengo mi conclusión y mi gráfico, cosa que ustedes no hicieron, porque esa respuesta de hoy fue cantinflesca, Cantinflas se debe estar revolcando en la tumba porque le salió competencia.


Acá tenemos que el 66 % de esas inversiones han sido un fracaso porque están dando pérdidas y no hay que esperar que el negocio madure, es que ya es un negocio maduro que venían de hace años y lo que tenemos en juego son cinco billones de pesos de los activos de antioqueños que los hemos pagado en los servicios de las tarifas de servicios públicos. Adicionalmente hay empresas de las cuales siguen ocultando información como:

Nos dijeron que las transferencias de EPM son muy importantes para el Municipio de Medellín y eso es totalmente cierto, pero cuando nos dicen que las filiales internacionales nos aportan equis porcentaje en ingreso, que a las transferencias aportan un 23 % y cuando uno pregunta cada una en porcentaje y en dinero cuánta plata aportan a las transferencias responde: No se puede establecer una asociación directa entre la utilidad de una filial y una subsidiaria y nos excedentes que EPM transfiere al Municipio de Medellín. Por eso puse este ábaco, a ver si nos pueden hacer las cuentas de cuánto es que aporta cada una de esas cosas al tema.


Por eso hay dos alternativas, para el Alcalde, para usted, doctor Londoño y para la Contraloría. O coger una pala y echarle tierra a todo esto porque el daño no se lo estoy haciendo yo a la empresa sino las personas que tomaron las malas decisiones y si eso tiene un costo político gustosa lo asumo, porque prefiero asumir ese costo y no tener un silencio cómplice frente a estas irregularidades y pérdida del patrimonio de los antioqueños o recuperar los valores de EPM dentro de los que está el compromiso, la transparencia, la responsabilidad, la confiabilidad, la innovación, la solidez y el servicio. Ustedes tienen la pelota y tienen que definir, pero esto no puede seguir pasando y por eso le digo, los tiempos son militados, pero no hagan conversatorios ni rueda de prensa, traigan la Banca de Inversión y hacemos un foro abierto a la ciudadanía, con criterios técnicos como dice el doctor Tabares para que eso no tenga tinte político. No me da miedo, ustedes tienen que venir todos, yo soy una pobre concejala que me ocultan la información, que es con mis pocos recursos que lo hago y estoy dispuesta a la hora que quiera y lo reto a que nos sentemos a dar la discusión técnica y financiera hasta con la Banca de Inversiones a ver si le vamos a seguir ocultando esto a la ciudadanía. Eso de dejar que los organismos de control tomen las decisiones es importante, pero la ciudadanía merece saber, usted como gerente y el Alcalde qué medidas


van a tomar y cuál de estos caminos van a tomar porque este es el patrimonio de todos”. Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera para solicitar sesión permanente. Se sometió a votación nominal. Votaron SÍ los siguientes concejales: 1. Nataly Vélez Lopera 2. Fabio Humberto Rivera Rivera 3. Ricardo León Yepes Pérez 4. Ramón Emilio Acevedo Cardona 5. Jesús Aníbal Echeverri Jiménez 6. Daniel Carvalho Mejía 7. Jaime Roberto Cuartas Ochoa 8. Luz María Múnera Medina 9. John Jaime Moncada Ospina 10. Carlos Alberto Zuluaga Díaz 11. Santiago Jaramillo Botero 12. María Paulina Aguinaga Lezcano 13. Simón Molina Gómez 14. Norman Harry Posada 15. Manuel Alejandro Moreno Zapata La Secretaría registró quince (15) votos afirmativos. Fue aprobada. Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera: “Todas las cifras que se han dado bajadas de internet o entregadas por EPM hasta ahora se ha afirmado que son cifras de EPM por lo tanto EPM tiene ante la opinión pública las cifras que publicar en internet porque hay una ley de 2014 que dice que las empresas en sus juntas directivas pueden considerar información privilegiada, reservada, para que la competencia no los afecte y solo un juez a través de un juicio o investigación puede pedirla.


Las tutelas dicen que podemos solicitar información pero que la empresa se reserva el derecho a entregar lo que es confidencial por la seguridad jurídica que necesitan las empresas. Sobre los negocios en el exterior, se pone Antofagasta como dando pérdidas, pero no está dando pérdidas y hay que mirar las otras cifras que es bueno que las tengan y ahora el gerente puede volver a intervenir para decir cuáles de esas cifras han sido interpretadas bien o cuáles han sido interpretadas erróneamente. Antofagasta fue comprada por 2.5 billones de pesos colombianos de los cuales ya regresó más de un billón no por utilidad sino porque la banca chilena Antofagasta le prestó confiando que es una empresa sólida. Si la banca chilena supiera que no es una empresa sólida no le hubiera prestado 400 millones de dólares. Por lo tanto, de la inversión que EPM hizo de los 2.5 billones queda solo de EPM allá 1.5 billones de pesos. Pero la empresa que tiene cogido todo el mercado regulado, es decir, ninguna vivienda de Antofagasta le puede comprar agua a ningún otro operador de aguas sino a Aguas de Antofagasta. El mercado no regulado, el de las minas, puede comprar agua donde se le dé la gana, puede hacer las desaladoras que quiera, pero el mercado es tan grande que EPM buscando un 3 %, 4 % de más mercado no regulado, con ese inclusive obtendría altas utilidades en materia de agua en el mercado no regulado. No se necesita que EPM venda a todas las empresas mineras, inclusive con venderle solo a las pequeñas tendría utilidades, así las grandes que pueden hacer sus propias desaladoras lo hagan para atender sus empresas. Esa información fue fruto de la visita que hicimos los concejales Jesús Aníbal Echeverri Jiménez, Ricardo León Yepes Pérez, Nataly Vélez Lopera, Daniel Carvalho Mejía, Jaime Roberto Cuartas Ochoa y mi persona. En ese viaje hablamos con el gobierno chileno, con el gobierno departamental de la región de Antofagasta, hablamos con el alcalde de Antofagasta, con empresarios de Antofagasta, no para escuchar solo el discurso de EPM sin para mirar la visión de país que tienen todos los otros.


Claro, es de público conocimiento que el cobre en Chile bajó de precio como el petróleo bajó en Colombia y en el mundo. Eso no lo oculta nadie. Si Hidroituango en el 2020 si en ese momento todas esas pequeñas hidroeléctricas que están licenciando entraran al mismo tiempo, el país estaría sobreofertado en energía y aun así en Colombia Hidroituango también daría un precio menor del kilovatio al que está proyectado en el negocio planteado hoy. Si en los Cururos en Chile bajó el valor del kilovatio, si en Colombia llegamos a sobreofertar el tema de energía a cinco años, el kilovatio bajará para todas las generadoras de energía y por lo tanto sus planes de negocios serán diferentes con seguridad. En Chile bajó el precio del kilovatio porque muchos como EPM construyeron parques eólicos y sobreofertaron, es decir, hay más producción de energía de la que demanda el pueblo chileno en el sector público y privado. Eso hará que paren la construcción de proyectos y tendrá que nivelarse a cuatro y cinco años una vez haya demanda igual o demanda por encima de lo ofertado, con seguridad el precio será otro, como después de la reunión de los países productores de petróleo en unos 20 días si ellos asumen el papel de restricción la producción, el valor del barril subirá y sino restringen la producción de petróleo, el barril de petróleo bajará. Así son los negocios, dependen de la oferta y la demanda, del mercado. Además, EPM ya tiene los 400 millones de dólares no por utilidades, porque EPM, Antofagasta, allá, hizo un crédito de 400 millones de dólares para pagarle a EPM matriz Colombia, además, de los 5.4 billones invertidos en el exterior, por utilidades, cifras que están y cada quien la utiliza con libertad, por utilidades y por el préstamo de Antofagasta para pagarle a EPM Colombia, ya han regresado 2.2 billones de pesos, de los 5.4 invertidos en el exterior. 1.1. de utilidades y 400 de préstamo, pero hecho por Aguas de Antofagasta allá, no hecho por EPM, no está cargado al endeudamiento de EPM. Además de esos 2.2 billones de pesos Aguas de Antofagasta entregará para el 2017 y lo veremos, porque cada rato nos dice que eso no va a pasar, cuando discutimos el Plan de Desarrollo algunos afirmaban que EPM no iba a transferir los cuatro billones en los cuatro años, ya transfirió los primeros 817 billones, para el año entrante aprobamos los 940 mil millones de pesos y dentro de esas transferencias están planteadas utilidades de Aguas de Antofagasta.


Cuando EPM entregue Aguas de Antofagasta en el 2033 al gobierno chileno porque es un negocio amparado por ellos, tendrá que entregar un cheque de 380 millones de dólares en ese momento que si lo quieren actualizar a hoy son más o menos 280 millones de dólares y tienen toda la posibilidad de portafolio de hacer negocios de aguas de Antofagasta en esa región que es desértica, que además es el único que tiene aguas allá para lo regulado, para las viviendas, para las clínicas, las escuelas y colegios. Nadie más pude vender aguas en la región de Antofagasta diferente a EPM a través de Aguas de Antofagasta. Siempre hemos dicho que Bonyic fue un mal negocio porque desde que nació estuvo deficitado, golpeando las finanzas de EPM, como nació EPM Bogotá que también lo dijimos aquí porque había pérdidas, como nació Orbitel al que la Contraloría General de la República se lo llevó para Bogotá y al final la Contraloría, aunque muchos planteábamos que había detrimento, la Contraloría General de la República lo archivó. Como también es cierto que durante los primeros años Cururos va a dar pérdida y que si allá no mejora el tema del valor del kilovatio ese negocio no dará utilidades. Como también es cierto que la inversión en México no se ve a corto plazo como una inversión exitosa. Eso nos lleva a plantear que más del 74 % de las inversiones en el exterior y no el 66 % dando pérdidas, sino más del 70 % dando utilidades, porque una cosa es la fusión de varias empresas para contablemente aparecer una pérdida a que haya pérdidas operacionales que no son esas las pérdidas operacionales. No creo que EPM invente utilidades de Aguas de Antofagasta para transferirle al Municipio de Medellín. El doctor Bonilla estuvo allí y con los actores que habló le dieron seguridad jurídica como país, seguridad jurídica de cumplimiento de que al terminar la concesión le tienen que pagar a EPM los 370 millones de dólares. Certeza de la banca chilena de haber creído en Aguas de Antofagasta y por eso le prestó plata, si la banca chilena supiera que ese negocio fuera malo ¿le habría prestado 400 millones de dólares a Aguas de Antofagasta? Se compró Aguas de Antofagasta cuando el valor del dólar era 2.700 pesos, hoy está a 3.132 pesos el dólar a nivel mundial ¿se puede hablar que hay o no un mayor valor? ¿Entonces esa empresa vale más hoy o no?


Otros negocios de EPM, es la PTAR de Bello, cuya utilidad será el saneamiento del río Medellín y lo citaremos al respecto, porque esa inversión no va tener rentabilidad, será medio ambiental, sanear el río Medellín. No le va a entrar más plata a EPM porque tenga la PTAR de Bello. Aguas de Urabá, se van a invertir más de 400 mil millones de pesos entre Gobierno Nacional y Municipio de Medellín ¿le irán a pedir rentabilidad? ¿Dará rentabilidad un acueducto en Urabá? La respuesta es rentabilidad social. No va a haber grandes utilidades para que se transfieran al Municipio de Medellín, pero hay que invertir en Urabá, lo que están alegando es si hay pérdidas o ganancias, ¿entonces aceptan que haya pérdidas en Colombia? ¿Que se quiebre en Colombia? Los ingresos de EPM el 35 % provienen de las inversiones en el exterior. Parte importante del Ebitda de EPM viene de los ingresos en el exterior y aunque se plantea que no hablamos del Ebitda, cuando hay buen Ebitda hay también buena capacidad de endeudamiento para hacer proyectos como el de Hidroituango, si EPM no tuviera una calificación buena, un Ebitda bueno, si la banca no entendiera, no viera los 15 o 16 billones de ingresos que puede tener en el 2016 no le haría el endeudamiento que le hace para hacer un proyecto, no le apalancaría un proyecto como el proyecto de Hidroituango. O sea que los ingresos del exterior que superan con seguridad en este año a octubre van por ingresos del exterior cerca de cuatro billones de pesos, al finalizar el año estarán cerca a los seis billones de pesos. Le da mayor Ebitda, mayor flujo de caja, le da utilidades por el 70 % de las inversiones, no le da utilidad por Cururos, no le da utilidades por Bonyic, ni le da utilidades por la empresa de Aguas en México, pero por las demás, todo lo que es energía en Centroamérica y por Antofagasta le da utilidades. ¿Queremos más utilidades? Sí, pero no está dando pérdidas por Aguas de Antofagasta, no está dando pérdidas por Panamá, distinto a Bonyic. No está dando pérdidas por Guatemala, no está dando pérdidas por El Salvador. En Colombia hay filiales que dan pérdida, le recuerdo que hace apenas cuatro años se tuvo que vender, pedido por los concejales, EPM Bogotá que generaba unas pérdidas superiores a 70, 80 mil millones de pesos al año.


Ese fue un debate permanente, Bernardo Alejandro Guerra decía que había que cerrar Bogotá y al final lo tuvieron que cerrar. Respete los debates de los compañeros, pero tengo el derecho a hacer mis apreciaciones y mis apreciaciones políticas, porque las contables la Contraloría las puede resolver con EPM. Además, EPM no solo es auditado por la Contraloría, sino que la Superservicios también audita a EPM, la DIAN para el pago de los impuestos también audita a EPM, si a alguna empresa la auditan permanente es a EPM; las Bancas de Inversión para poder calificarla auditan permanentemente a EPM. Un banco antes de prestarle se cerciora de los estados reales financieros de EPM y no creo que EPM logre callar a la banca para prestarle plata, tiene para desembolso más de tres billones de pesos, más de mil millones de dólares que tiene como cupo de endeudamiento desde diciembre del año pasado, cupo del cual han utilizado cerca del 50 % y que tiene por utilizar el otro 50 % para continuar con proyectos como el Hidroituango. En la venta de Isagen, que también se tocó el tema, aunque no era el tema, no podemos eludir el debate, hubo unos concejales que votamos a favor y siempre lo hicimos público para que EPM vendiera el 13 % de las acciones en Isagen. Respetamos a quienes votaron «no», no soy el que hago juicio al que votó no, como tampoco acepto que me hagan juicio. En ese orden de ideas los que votamos «si» era retornarle al Municipio de Medellín más de un billón 400 mil millones de pesos. Segundo, el miedo que teníamos que una multinacional de Canadá nos hiciera un sánduche de un miembro de junta contra nueve miembros de junta de ellos. Tercero, que quedaría como único socio minoritario de esa empresa el Municipio de Medellín toda vez que las demás presentaron intención, es decir, como EPM llegó a la segunda OPA ya sabía que todos los demás, desde la primera OPA presentaron intención de venta, los Fondos de Pensiones, los particulares. Cuando EPM presenta la intención de venta, ya los otros privados desde la primera OPA habían presentado intención de venta. O sea que era el único socio que quedaría en una empresa deslistada de la Bolsa, con decisión ya tomada de no repartir dividendos.


Ojalá no nos hayamos equivocado, puede ocurrir en el tiempo que esa empresa se valorice o puede ocurrir lo que estoy previendo a futuro que en Colombia haya sobreoferta energética y por lo tanto los precios en vez de subir tengan que regularse hacia la baja y en ese caso en el tema de generación los precios bajarán. Gerente, cuando nos cobren la tarifa de noviembre en diciembre debería tener una disminución y en el mes de enero también, me gustaría que si tiene la cifra de cuánto va a disminuir por generación en el mes de diciembre y en el mes de enero, toda vez que la CREG les autorizó ya lo aplicaron a la tarifa durante los primeros meses del año al alza, eso por motivo del Fenómeno del Niño. Manifestar que los concejales tenemos todo el derecho a pedir la información y conocer qué está pasando en EPM. Pero también EPM por ser una empresa que emite bonos necesita generarles confianza a los compradores de bonos, por tener endeudamiento que si se llega a una baja calificación se encarece el endeudamiento necesita generar confianza a la banca inversionista. Es decir, EPM debe ser salvaguardada por Tirios y Troyanos, por propios y extraños, EPM debe ser cuidada por todos, por sindicatos, concejales, sin querer decir que no tengamos derecho a hacer control político y sin querer decir que no tengamos derecho a pedir información para el control político. Pero Empresas Públicas de Medellín, en un escenario, señora Contralora, en donde se le genere desconfianza a nivel de mercado, nadie comprará bonos el día que tenga que emitir bonos para cambiar el rumbo de la deuda o reestructurar la deuda. Encarecerá donde se pierda confianza y se merme calificación, el endeudamiento y EPM, como ya está demostrado, para poder hacer Hidroituango necesita grandes endeudamientos. Por lo tanto, es una empresa que se tiene que proteger por todos los lados. Las denuncias que han hecho algunos del os concejales, gerente, no las desestime, estúdienlas al interior. Si encuentran datos en contravía de los que se han expuesto acá, tendrán que entrar a aclararlos, pero más que eso, resolver si se han presentado ineficiencias.


Pero estas ineficiencias parten también desde pequeños negocios. Aquí han llegado muchas veces quejas que cuando a un usuario se le daña la acometida en la casa, a veces hay chanchullos entre quien hace el contrato y quien lo audita para cobrar más al dueño de la casa porque eso no afecta a EPM. También han llegado comentarios cuando estaban regadas las compras en EPM, había desaciertos en ellas. También hay quejas de todos los lados y a la empresa hay que cuidarla en todos los lados, desde abajo hasta arriba. Después del viaje a Chile, los seis concejales, miramos y la doctora Paulina inclusive lo dijo, que ella no está diciendo que ese negocio sea malo per se, sino que se compró por una cifra mayor a la que podría estar costando, tendría que evaluar la actual gerencia. Ahí hay una ventaja, es que la actual junta tiene miembros nuevos, el actual gerente es nuevo y podría manifestar si sí se compró con un mayor valor. Y déjenme decir, nadie conoce el documento de la propuesta del segundo que pueda decir «aquí tengo la prueba reina y el segundo ofreció 200 millones de dólares menos». Lo que se conoce es lo que dijo el diario talo fulano de tal. Pero no está, porque es también confidencial, señora Contralora y en ese sentido, como le han dicho que acelere, le he dicho que sea neutral, que ni para un lado ni para el otro, que sean los hechos, no lo que dijo un periódico. Si conoce la propuesta del segundo, sáquela; y el que tenga la propuesta del segundo que la muestre, pero no porque un periódico haya dicho; los periódicos muchas veces también dicen lo que uno dice en este micrófono. Si la persona en un momento dado dijo una mentira, pueden hasta decir una mentira, no de mala fe, pero la repiten, vuelven y la hacen. El cambio del dólar, repetir esas cifras, EPM es una empresa que este año va a dar unas utilidades superiores a como las habían planteado. Se había dicho cuando discutimos el plan de desarrollo que no eran ciertas, que esas utilidades no se iban a dar y se van a dar, EPM ya tiene casi certeza de que para el año entrante va a entregar $940.000 millones. Ese también es un hecho real, que tiene unos ingresos cercamos a los 16 billones de pesos. Que a la fecha tiene recaudos o ingresos por encima de 12 billones de


pesos. Que tiene un Ebitda extraordinario y este lo alimentan las inversiones y los ingresos en el exterior. Que tiene utilidades y que de estas a fin de año más de $400 mil millones van a ser por las inversiones en el exterior. Más de $400 mil millones a cuatro años van a ser estas inversiones. Que hay tres inversiones en el exterior que no van a dar utilidades en el corto y mediano plazo y que corre el riesgo de no llegar a darlas. Cururos, Bonyic, México, Aguas, con absoluta seguridad no van a transferir utilidades, pero también podríamos hacer un análisis y un debate de cuáles de las inversiones en Colombia no van a dar utilidades, por mucho que invirtamos en Urabá, allá va a haber inversión y rentabilidad social, va mejorar la calidad de vida, pero no va a dar rentabilidades que mejoren el Ebitda de Empresas Públicas de Medellín. Para los que plantean que se hagan más inversiones. En Antioquia las inversiones son mayores a esas, si usted analiza las más de 90.000 familias, a las que se les llevó electrificación rural, es una inversión enorme de EPM. Eso es por ley le entrega a cada municipio cercano, donde están las represas y generadoras recursos que les hacen tener mayor presupuesto por EPM que por el mismo municipio. Carolina, Peñol, Guatapé, y muchos más. Si no hubiese sido por EPM y por el Departamento de Antioquia que es dueño también de la empresa, en la zona de Hidroituango, no se hubieran invertido esos 200 millones de dólares. Señor Subcontralor, esas inversiones no traerán rentabilidad a Empresas Públicas de Medellín, son mitigación, compensaciones, esfuerzos que hace el departamento y el municipio para que haya proyectos productivos, para que se salgan de la miseria en una región tan olvidada como la de Hidroituango. Termino manifestando que comparto que EPM en la historia ha hecho negocios que no me han gustado. Orbitel no me gustó, Bonyic da pérdidas desde el comienzo. La inversión en México no le veo futuro. En esa empresa nos pagaron 1.5 billones y estos los tiene el Municipio de Medellín en caja y si se quiebra, se quiebra también Millicom; y si Claro los quiebra, los quiebra a los dos.


Pero bueno, cada uno defiende el pedacito que le interesa defender”. Intervino el señor Alexander Morales: “Un saludo de Sintraemsdes, donde están afiliados los trabajadores que laboramos para Empresas Públicas de Medellín y UNE EPM Telecomunicaciones. Aquí hay que empezar diciendo que las tres letras EPM van a seguir como imagen de los antioqueños, pero ya no va a significar «Empresas Públicas de Medellín» sino que va a significar «Empresas Privadas de Medellín», al paso que va estas inversiones que están haciendo irresponsablemente. Hay que decir que la organización sindical nunca va a estar en contra de que la empresa haga inversiones, pero que sea con responsabilidad, que ponga el personal idóneo para estas inversiones. Retomamos el tema de Chile Antofagasta, que no sabemos quiénes fueron los profesionales que dice la Administración, que envió para hacer este negocio, porque cómo van y compran la operación en una infraestructura totalmente ajena y en un negocio bueno lo primero que se hace es comprar la infraestructura, porque si la operación fracasa, en la infraestructura se recuperamos la inversión que se hizo. Decir que no solamente los negocios internacionales son los que están poniendo en riesgo la empresa, el patrimonio de los antioqueños, como el regalo que le dieron a Millicom y que en este momento el clima laboral en UNE y en Huawei, antes va para atrás, empeora día a día. Están construyendo la planta de tratamiento de Bello, con un consorcio coreano, hay españoles que tienen a los trabajadores en unas condiciones deplorables, no les suministran siquiera los implementos de seguridad. Hace 15 o 20 días se cayeron unos contratistas de un andamio, se mató uno y el otro está en cuidados intensivos. ¿Dónde está la interventoría? ¿Será que si están pagando a la ARL para que indemnicen las familias de estos compañeros? ¿será que sí hay un seguro? Porque si no, le toca asumir a EPM por solidario y por eso como organización


sindical vamos a estar siempre prestos en la vigilancia de las inversiones que esté haciendo la empresa. Solicitamos a los concejales en su totalidad que de verdad hagan el control político, como la Contraloría, porque el capital lo están transformando para los privados y lo están desviando a todas estas empresas que vienen de otros países. Que vinieran a invertir en lo social, a dar calidad de vida a los antioqueños, sería muy bueno, pero están haciendo todo lo contrario, los están poniendo a aguantar hambre. Inclusive contrataciones de personal fuera de Antioquia con mayor salario y a los propios a $800.000. No permitamos que el capital privado entre a esta empresa porque se la llevan. De las transferencias que hacen al municipio, no van a ser $109.000 millones sino $100 menos o nada. Como organización sindical estaremos muy pendientes para hacer las denuncias que vayan en detrimento del patrimonio público y de Empresas Públicas de Medellín”. Intervino el concejal Carlos Alberto Zuluaga Díaz: “Voy a hablar como un ciudadano que siente en EPM la única alternativa que ha hecho viable a la ciudad de Medellín. Por eso la cuido y defiendo sus intereses. Además, tengo autoridad moral para hacerlo, yo estaba en la presidencia del Concejo, cuando no permitimos once concejales privatizar a Empresas Públicas de Medellín. Con el mayor respeto de muchos concejales, fue una decisión histórica, de un Concejo histórico, cuando no permitimos que el doctor Sergio Naranjo Pérez, cometiera ese exabrupto de dejar privatizar, lo que llamaban en ese entonces «enajenar». Mi responsabilidad con usted, señor gerente, es darle confianza para que sigamos haciendo de EPM la gran empresa social que todos queremos. Por eso me aíslo de muchos de los conceptos de las concejalas Paulina y Luz María. Respeto las cifras y la interpretación que ellas dan. Porque a veces se cree que las consideraciones de calificación que dan las cifras internacionales no es buena, en el sentido que eso nada importa para EPM.


Para mí sí, las calificadoras de riesgos, que son tan importantes para el mundo, como son las calificadoras que hoy tiene Empresas Públicas, tiene el gobierno colombiano y las grandes empresas del país, sigue calificándola como una empresa de respeto mundial y debates de estos sí creo que le hacen mal a EPM. Por eso pienso que las calificaciones que dieron la «Fitch Moody´s» y la «Fitch Ratings» son demasiado importantes para EPM y están por encima de la calificación que le dieron, esa misma firma al gobierno colombiano. No puedo venir a decir hoy que la Contraloría es buena si da un informe X, Y o Z. No, usted tiene la responsabilidad, señora Contralora, de dar un informe con toda la independencia. Que ese informe nos va gustar a unos y otros no. Eso es su responsabilidad. No voy a tratar de que usted sienta, que si da el informe negativo, en contra de EPM, la Contraloría es buena. No, usted tiene todo su equipo técnico para que tome las decisiones y además las auditorias que tiene la Superintendencia tiene muy claro el papel de EPM. Siempre a EPM la tratan de valorar por lo bajo, a muchos sectores neoliberales de este país les estorba su eficiencia. Para ellos y para los tecnócratas que tiene este país en el Ministerio de Hacienda, empresas como EPM son un estorbo, porque no permiten en el sistema neoliberal que capitales privados vengan a hacer parte de EPM y poder dizque para ellos mejorar la calidad del servicio. Yo defiendo la empresa totalmente pública y lo supo el doctor Federico cuando no voté lo de Isagen, porque quería conservarlo como una herramienta de manejo y respeto ambiental en las zonas donde esta tiene jurisdicción importante. Así hoy los resultados de las acciones de Isagen le den la razón a los que votaron por el «sí», pero siento que mi responsabilidad política cuando voté por el «no», fue convencido que esa fue mi mejor decisión, pero respeto las cifras que tienen los compañeros que votaron por el «sí» y que esos $600.000 millones que hoy tenemos para hacer el gran corredor de la 80, es el único recurso que tiene el alcalde para hacer ese proyecto. Y los $46.000 millones que acabamos de aprobar para la inversión social, vienen de esa venta de Isagen y aspiramos que el año entrante vengan $75.000 millones más, de ese 10 %, por tener Antioquia ese porcentaje también venga para inversión social y no le jugué sucio a la Administración, se lo dije con toda la claridad al alcalde.


Si lo de la central hidroeléctrica de Panamá fue un despropósito financiero, como creo que fue, pido que esas denuncias se hagan con claridad. Pero sobre la comercialización en ese país, creo que ha sido un buen negocio y los rendimientos están aquí. Cuando me dicen que ENSA tiene 380.000 clientes, adquirió en 2011 el 51 % de la empresa y se ha recuperado en cinco años el 90 % de la inversión, casi $230.000 millones, me parece que ha sido un buen negocio. He visto que periodistas muy calificados fueron a Antofagasta y han dado informes, el tiempo lo dirá. Hemos dicho es «no más negocios internacionales» y creo que el alcalde va a cumplir la palabra que no más negocios, pero los que hoy están, hay que tratar de buscarles la salida que nos permitan por lo menos recuperar el capital y sé que usted tiene un equipo técnico para hacer todo lo que sea posible para que esos negocios sean rentables para EPM. Creo que lo de México y Guatemala están funcionando bien, pero ahí están los informes, esperemos, porque en este tema de EPM todos los ojos están encima. Muchos quisieran en el país que de debates como estos concluyeran que hay corrupción, politiquería y que se robaron a EPM. Claro, eso es lo que muchos quieren para que EPM empiece un plan de debilitamiento y no confianza en los mercados internacionales. Por eso me declaro prudente frente a los negocios internacionales, en el sentido que hay unos que han resultado buenos y hay otros que habrá que buscar mecanismos financieros para recuperar su inversión. Pero respeto los criterios y las preocupaciones de la doctora Paulina y deben tener respuestas. Al igual que las de la doctora Luz María. Pero sí creo que frente a las calificadoras de riesgo, EPM sigue manteniendo válido su respeto y su dignidad a nivel mundial y eso nos interesa a todos los antioqueños. Por ahí hubo un debate acá sobre Electricaribe y soy de los que cree que es una buena alternativa para analizar, doctor Jorge, creo que a usted los senadores de la Costa lo están invitando a ver qué tan riesgoso es o no invertir unos recursos importantes en esa empresa.


Me parece que es un negocio bueno para que lo evalúen por lo menos. Pero que la Comisión de Regulación tratará de frenar a EPM, no le quepa la menor duda. Le digo señor gerente, porque se sigue diciendo que usted oculta información, que no trae la información acá y eso ha sido reiterativo, no una sino varias veces y quiero que por favor nos diga qué ha ocultado. Creo doctora Patricia que esta acta de hoy debe asumirla como una responsabilidad suya para evaluar qué información no se tiene o no se ha entregado al Concejo, para que se la exija a EPM. Pero sí lo digo con toda claridad, no le hago el juego a ciertos sectores en el país, que quieren desprestigiar a EPM. Espero que esta siga siendo la gran empresa de la gran rentabilidad social que le ha dado a la ciudad de Medellín. Lo que no veo, doctora María Paulina, es de dónde salen 3.2 billones para lo del agua del sur del área metropolitana. Necesito esa información, que me clarifiquen porque es mucha plata. Lo que sí comparto es que ustedes tienen un gran propósito, los cinco billones que se requieren para el tema de Hidroituango y es una inversión para el año entrante y hemos confiado en que este es el gran proyecto que todos los antioqueños queremos para el país. Por último, señor gerente, quiero dejarle una constancia, de la cual voy a leer el título: «Me asisten serias preocupaciones como concejal de Medellín en cuanto a las obras adelantadas en la ciudad de Medellín, centro parrilla, como los perjuicios para las comunidades del radio de acción de esas obras, la demora en la ejecución, cambio de diseño y sobrecostos». Son alrededor de unas 15 o 20 preguntas que se las entrego oficialmente y a la Contraloría, porque me preocupan los sobrecostos que ha tenido Centro parrilla y quiero que usted me escriba sobre esas preocupaciones y espero tener un diálogo abierto con usted, porque creo que ahí a los que le habían adjudicado ese contrato han abusado de las finanzas de EPM”.


Intervino el concejal Daniel Carvalho Mejía: “En el mundo moderno, una empresa que no diversifique y no se expanda internacionalmente tiende a desaparecer. Es un rasgo de un buen sector del empresariado antioqueño, que ante la globalización, en lugar de morirse de miedo y vender todo, salimos a abordar el mercado internacional. Hablo tanto del sector público como del privado y eso está bien, porque el mercado mundial es así y aunque a uno no le guste le toca jugar el juego, porque Medellín no va a cambiar el orden económico mundial. En general toda la estrategia de salir a buscar inversiones en el exterior y diversificar las inversiones, me parece que es una muy buena estrategia de parte de EPM. Tanto así que los resultados muestran que hemos crecido, tanto a nivel local como mundial y nos ha generado recursos. Cuando uno sale a hacer negocios, donde sea, así sea en Medellín o en el exterior, a veces le puede ir mal o a veces le puede ir bien, ningún negocio está asegurado, eso tiene un factor de impredecibilidad. Si hay negocios que han salido mal en el extranjero, hay que revisarlos y si toca venderlos se venden, esperando que después no salgan los autodenominados adalides de la dignidad pública a decir que por qué vamos a vender. Si toca vender algo en el extranjero se vende, si está saliendo mal. Pero también hay negocios que han salido bien o pueden salir bien en el mediano plazo, porque ninguno de estos negocios es para estar inmediatamente recuperado al año. Quiero referirme particularmente a las inversiones en Chile, porque fui parte del grupo de concejales que fui invitado por EPM allá, cabe aclarar o informar a la opinión pública que las concejalas Luz María Múnera y María Paulina Aguinaga también fueron invitadas, no fue que hicimos un paseo a escondidas, para que ellas no se dieran cuenta. Declinaron la invitación y respeto esa decisión, pero solo quería aclarar eso. Con respecto a las inversiones en Chile, ¿qué encontré? En el caso de Antofagasta, hay que decir que no solo conocimos las instalaciones de la planta, sino que también nos reunimos con el gerente de Aguas de Antofagasta, con el


representante del sector minero, con la Superintendencia de Servicios, con la alcaldesa, con los representantes del gobierno de la provincia y sin ninguna excepción todos nos manifestaron su beneplácito por la labor que ha hecho Aguas de Antofagasta desde que llegó EPM a ponerse al mando. Coincidieron en que vender agua en Antofagasta es muy buen negocio, tanto en el mercado regulado como en el no regulado. Coincidieron en que la seguridad jurídica para los inversionistas extranjeros en Chile es uno de sus «leitmotiv», mantener eso es fundamental. Entonces en esa parte me dejó tranquilo el gerente de allá, me pareció un tipo capaz y conocedor del tema y en la parte técnica me parece muy atractivo que EPM está incursionando en un negocio que no conocía como es el de la «desalinización» del agua del mar. En un mundo donde cada vez tenemos menos agua, no marina, ser capaces de meternos en esa tecnología, conocerla, dominarla y fundamentalmente coger agua salada y venderla como agua potable, me parece que es una muy buena estrategia por parte de EPM. Incursionar en ese negocio me parece inteligente y con una gran visión a futuro. En el caso de Cururos, el negocio hasta ahora no va bien y EPM no nos lo ocultó, nos explicó las razones que pasan en parte por una sobreoferta en el mercado de energía renovable, por una legislación chilena favorable a esto, generó una sobreoferta que no estuvo acompañada de un crecimiento de la red de distribución eléctrica en Chile, lo que hace que no se pueda vender todo lo que se generaría si la planta estuviera operando al 100 %. Entonces Cururos no puede generar todo lo que está en capacidad, porque no hay cómo distribuirlo y para esto ya EPM está adelantando el lobby político necesario para que la red de distribución crezca y permita vender esa energía que se está dejando de producir. ¿Por qué digo esto? Porque significa que a mediano plazo puede ser rentable vender esa energía, esperamos que sí y ahí queda como la duda, que me pareció que la habían evaluado bien como ese peligro. En la parte técnica, más allá de decir que el parque eólico es muy bonito. Me parece muy acertado que EPM se meta de lleno a energías renovables. En el mundo actual no podemos seguir dependiendo exclusivamente de la generación hidroeléctrica y por eso el hecho de que estemos generando energía a partir del


viento y ya llegará el momento en incursionar en energía solar, geotérmica, me parece bien. Me parece bien que estemos aprendiendo a dominar esa tecnología, en Colombia ha sido difícil, lo que tenemos en la Guajira no es el más grande proyecto, pero lo de incursionar eso en Cururos, aunque hasta ahora no sea rentable, me parece bien. Termino por decirle señor gerente y a su equipo que sigo confiando en ustedes, evalúen muy bien lo que no está saliendo bien a nivel internacional, pero no vayan a desistir de esa idea de internacionalizar sus inversiones. Si nos quedamos aquí mirándonos el ombligo y pensando que no más vendiendo agua a tres millones de habitantes, vamos a hacer una empresa gigante a la que le exigimos tanto y la que nos está dando el 25 % del presupuesto de este municipio, entonces nos vamos a desaparecer. Sigan adelante, háganlo bien, respondan a las inquietudes que tienen las concejalas, que hoy les han hecho una postura crítica, pero no desistan en esa idea de ir a buscar recursos en el extranjero”. Intervino el concejal Ramón Emilio Acevedo Cardona: “Este es parte de un debate que desde hace rato vienen dando las concejalas Luz María y Paulina, en términos de analizar, de sincerarnos y a partir de ahí que EPM tome los correctivos necesarios frente a las inversiones que tiene en este momento. Cuando uno escucha a la doctora Paulina, encuentra que ella parte de un principio y es de que el actual gerente de EPM no es el culpable ni responsable de lo que está pasando. Pero si no se toman los correctivos sobre lo que está sucediendo, ya si vienen asuntos de responsabilidad. Cuando se dio el debate sobre la venta de las acciones de Isagen, que la voté negativa y sigo pensando que mi postura es válida, porque fueron los mismos argumentos con los que defendí el no regalo de UNE, señalé algo y se la dije al gerente y vuelvo y la repito hoy: «Usted señor gerente no es el responsable de lo que está pasando y la debacle que pueda suceder ahí, pero usted en EPM sigue teniendo al mismo financista. Sigue teniendo el mismo equipo que vino y dijo que


había que regalar a UNE porque los públicos no sabíamos administrar, porque eso era mejor en manos de privados, que lo iban a volver como en todo en el Rey Midas, que nos iban a convertir eso en oro». Fueron sus financistas los que vinieron, presentaron, sostuvieron y convencieron a los compañeros del Concejo, para que regalaran a UNE. Y sostuve, sin saber nada de eso, que era mejor negocio sacar a UNE, venderla toda en una subasta pública y obtener todo lo que realmente valía y no regalarla y sus financistas dijeron que qué me iban a parar bolas, que yo era un simple psiquiatra y que de finanzas no sabía nada. Pero en medicina le enseñan a uno matemáticas. Pero esos mismos financistas que ahora lo tienen a usted, que es el que entrega las cifras, que parece que no coinciden en nada porque aquí Paulina dice que son cinco distintas y no se sabe cuál es la verdadera, esos mismos financistas fueron los que nos dijeron que había que vender Isagen, que porque cómo nos íbamos a quedar con los privados. Que quedar en manos de un privado era perder la inversión pública, que mejor dicho ese era lo peor que podíamos hacer, quedarnos en manos de un privado, quedarnos allá con el 13 %, sin saber qué iba a pasar. Hicieron todo un análisis y ahora parece que el análisis dizque le da la razón a corto plazo. Entonces usted es el que decide como gerente con quién quiere trabajar. Usted mismo es el que decide si quiere seguir con esos señores, que no son capaces de calcular en el mercado a largo plazo, qué y cómo se va a invertir y que parece que no le dan las cifras como se las tiene que dar, pero esa sí es una decisión y es respetable y yo se la respeto. Lo único que le pido es que proteja los dineros públicos y analice de fondo si está bien rodeado en la empresa y si esa es la gente con la que usted quiere trabajar; si realmente se siente seguro y tranquilo con personas que vienen y convencen para que regalemos a UNE y después para que nos salgamos de Isagen, porque qué miedo de lo privado. Esa ha sido mi posición, siempre la he mantenido y no es un invento de ahora. No sé de finanzas, pero le garantizo que si hubieran sacado en una subasta pública a UNE, hubieran obtenido mayor rentabilidad y mayor capital y no nos hubieran puesto en tanto riesgo. No sé nada de finanzas, porque soy un simple


psiquiatra, pero la psiquiatría me enseña de lógica, a escuchar los discursos no dichos, qué es lo que hay por detrás de ellos y sí le digo señor gerente con todo el respeto, piense muy bien quién lo está asesorando financieramente en la empresa y cuáles son los intereses de esas personas allá, porque me quedan dudas que sea a defender lo público. Escucho al doctor Fabio, a quien respeto profundamente, hace un análisis distinto de lo que presenta la doctora Paulina, pero creo que es usted señor gerente, quien tiene que sentarse a pensar realmente qué está pasando allá, cuáles son las cifras. Estoy de acuerdo con Daniel, no nos podemos quedar en estas cuatro montañas, tenemos que salir a buscar negocios, pero que sean rentables para la empresa, para traerle dinero a Medellín para invertir en lo social y en lo público. Pero no podemos ir a regalar el dinero en otras latitudes para aprender. Si ya aprendimos, cómo se le quita la sal al agua de mar, que ya sabía mucha gente y nosotros estamos pagando para aprender, vamos y montamos una planta desalinizadora en la Guajira, qué bueno. Se la podemos regalar, si vamos a perder plata en Chile y estamos regalando plata a los chilenos, montemos una plata en la Guajira, que harto necesita agua potable, para ver si los niños no se siguen muriendo de desnutrición. Sé que la fuerza de los argumentos políticos es distinta a la fuerza de los argumentos técnicos y la fuerza de los argumentos financieros. Políticamente mi posición siempre ha sido defender lo público, no como un acto de politiquería o de qué me conviene en un momento determinado. Siempre ha sido defender lo público y no como un acto de conveniencia política. Porque puedo venir aquí a decir «esa empresa se la están robando los corruptos, regalémosela a los privados». Un acto de politiquería barata, pero yo no la hago, ese no es mi estilo, mi posición es defender lo público por encima de lo que sea con argumentos políticos. Desde lo técnico me asesoro y creo que habrá que mirar qué está pasando allá y ponerle cuidado a esa ley que habla Paulina porque si esta ley va en serio y tener en cuenta que, si los mineros descubrieron que van a montar plantas


desalinizadoras para cubrir sus necesidades, no son tan brutos, de no querer meterse en el mercado regulado. Si monto una planta seis veces más grande que la existente tengo que ir a buscar quien me compre agua. Son chilenos y tienen más posibilidad de hacerlo políticamente que nosotros y tendrán más capacidad económica de ir a hacer ese lobby político para poder meterse en el mercado regulado. Eso creo o puede que mi brutalidad de psiquiatra no me permita ver que allá a los mineros no los van a dejar meter en lo regulado porque les dio la gana de no dejarlos meter. Sé que eso está concesionado, pero se abren otros mercados y habrá otra serie de opciones. Gerente, con todo cariño, analice las cifras, no se eche para atrás en buscar mercados internacionales, no creo que este debate lleve a que EPM no se internacionalice, tenemos que seguir buscando mercados internacionales. Pero asesórese de alguien capaz de tener la visión de 20 años porque para eso les pagan. A los privados les pagan es para eso, para que sean capaces de tener una bola de cristal y visualizar los mercados a 30 años ¿por qué esos financistas que usted tiene, que me imagino que le paga buenos sueldos, no son capaces de avizorarlo? Entonces mire si consigue otros magos que le sirvan para defender lo público. Analice las cifras, analice con quién está trabajando. Le creo la buena intención a las concejalas en el debate en beneficio de lo público y de EPM, no es para hacer daño, sino mirar para dónde vamos y como vamos a seguir y qué bueno que esta empresa siga produciendo rentabilidad económica en los negocios que tiene por fuera para invertir en lo social en Medellín y si le toca un poquito al departamento, que bastante lo ha peleado, y si le toca regalarle agua potable a la Guajira, qué bueno que lo hiciéramos para seguir demostrando que los antioqueños somos bien importantes en este país y tenemos una proyección social”.


Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez: “Me veo obligado a hablar del negocio de Antofagasta porque lo visité y me hubiera gustado que María Paulina Aguinaga hubiera ido, porque me voy a pronunciar al respecto de la buena presentación que hizo hoy la concejala. El Gerente me genera tranquilidad y sé que trabaja para que estos negocios funcionen bien y tiene a su lado unas personas que conozco porque me ha tocado trabajar con ellas en la ciudad y es el doctor John Maya, con quien salí a hacer muchas cosas por esta gente y en muchos sectores reconocen que tienen agua y energía por el doctor Maya. De los 140 asentamientos en esta ciudad creo que todos conocen su nombre porque hemos estado juntos en eso. Con el doctor Juan David Echeverri también nos ha tocado trabajar y sé de la persona que es, o sea que no los veo detrás de un negocio para ver qué hay para el bolsillo de ellos. No los veo tampoco manejando teorías de privatizar y por eso tengo la tranquilidad que con estas personas que se rodea se hará las cosas bien. La concejala María Paulina Aguinaga sabe que la aprecio, pero en el tema de Antofagasta tengo la tranquilidad y el tiempo me la va a dar con más elementos porque ese negocio acaba de llegar a EPM y el Gerente afirmaba que los negocios hasta de pronto tienen que perder uno para luego ganar. Vengo del Oriente antioqueño, del mundo de los negocios, el único bobo, pendejo, que se metió a político fui yo, no hay «santuariano» que no tenga negocio en cualquier parte de Colombia y del mundo, De este negocio de Antofagasta estoy seguro que vamos a tener presupuestos importantes para bien de esta ciudad. Conocí la nueva planta desalación y sé para dónde vamos y como sabemos que Antofagasta está en vía de desarrollo, tiene 500 mil habitantes, un poco más, pues lo que vamos a necesitar es agua. El problema allá es el agua, es oro allá. ¿Quién vive sin agua? Ese negocio tiene todas las posibilidades y por eso cuando me dicen que valió tanto, no me importa los valores del negocio. Un negocio en el Hueco valía mil o dos millones de pesos, era una cosa escandalosa, ¿quién pagaba una prima de dos mil millones por 15 metros cuadrados? Pero sabíamos en el tiempo cómo esos dos mil millones se podían volver en 30 mil millones.


No me preocupa los valores porque sé que ese negocio de Antofagasta tiene futuro y hoy el doctor Eduardo, que está al frente, conoce nuestra empresa porque trabajó muchos años acá y se fue a liderar ese tema allá. Llamados de atención. En tema de transmisión tenemos un problema grave que van a tener que solucionar y ojalá cuando busquen esa solución la traigan acá, porque en generación están sobrados, pero el problema es la transmisión y el concejal Fabio Humberto decía de los valores y ponía el ejemplo del petróleo y lo mismo sucede con el tema de la energía. Hay una preocupación con los otros negocios. Al de Panamá le tiene que poner especial cuidado y le deben responder a la doctora María Paulina Aguinaga al respecto, y Contralora, creo que a ese tema se le debe hacer una auditoría más fuerte porque ese tema de Panamá me preocupa. Doctor Maya, si vienen reordenando ese tema de México, y lo digo porque he escuchado muchos comentarios, inclusive en el tema de Panamá el doctor tiene sus reservas con ese negocio y hasta lo pueden tener ustedes. Para que le demos respuesta a esta presentación de la concejala María Paulina Aguinaga y estoy seguro que no está por hacerle daño a EPM, sino que hace unos llamados que son pertinentes y debe dar respuesta a la presentación de ella que fue trabajada con mucha responsabilidad y mostró elementos que de seguro algunos de ellos no son probatorios, pero ustedes son los llamados a clarificar, porque ella dijo que mostraba elementos que ustedes mismos tenían al interior de sus presentaciones. Creo que esto tiene manejo, el solo hecho que para 2017 nos llegarán más de 900 mil millones de pesos de excedentes para ayudar a este Plan de Desarrollo, es algo importante. El solo hecho que los negocios internacionales nos generan más del 25 % de rentabilidad, comparto con los demás concejales que no se le puede hacer el saque a ningún negocio y si hay que hacer más negocios hagámoslos.


Si nos van a vituperar porque pagamos un poco más, no importa porque el negocio en el camino puede dar resultados, a veces los negocios son excelentes, regulares y malos y es que el tema de los negocios es muy relativo. Ustedes tienen mi voto positivo para que sigan haciendo negocios, pero no tienen mi voto cuando algún gerente quiera privatizar y el Alcalde y el Gerente han sido claros que no le juegan a la privatización. La solicitud es que le den respuesta desagregada a la presentación de la doctora María Paulina Aguinaga. Concejala María Paulina Aguinaga, tengo una defensa con el tema de Antofagasta porque es un negocio importante y negocios como estos los deben seguir haciendo y vayan hasta tengan que ir por esos negocios. Cuando uno cuenta el tema de Antofagasta, desalación de agua de mar me pregunta por qué no se hacen en la Guajira y sería una inversión social que se podría hacer porque esa gente no tiene agua potable. En Antofagasta la tienen que pagar a un precio alto y tienen con qué y es gracias a la industria del cobre, pero en la Guajira ¿cómo? Les dejo eso para que lo vayan pensando, como traer a sitios de Colombia que no tiene agua potable y que seguro en algún momento tendremos que recurrir a esto, para que podamos hacerlo en inversión social con gente tan necesita como en la Guajira”. Intervino el gerente General de EPM, Jorge Londoño de la Cuesta: “Haré algunos comentarios y le cederé la palabra a Jorge Tabares para que puntualice algunos elementos que tocó la concejala María Paulina Aguinaga Lezcano. Se ha mencionado en varias oportunidades en este debate de hoy el tema de la privatización o que EPM siga siendo 100 % pública. Es un compromiso del Alcalde, es un compromiso mío. Lo que buscamos es profundizar los negocios de EPM, pero permaneciendo 100 % pública. Tema dos. Una gerencia cuando asume, su responsabilidad es gestionar y administrar lo que encuentra. En EPM hay infinidad de cosas, buenas, regulares y malas. No me voy a poner a criticar administraciones pasada en cosas que, a


mi juicio, encuentro que no están funcionando, mi deber es ponerlas a funcionar. No ponerme a levantar juicios, entre otras cosas, porque todo mundo tiene criterios diferentes. En el caso de particular del negocio de GET tiene más de 10 años, en este momento nos toca administrarla bien y estamos operándola de manera más eficientemente posible. La respuesta que les puedo dar a ustedes es sí. Allá no se está malgastando un peso hoy en día. Estamos manejando esa empresa con toda la simplicidad del caso esperando a que los precios de la energía en Panamá reaccionen. Hoy en día los precios de la energía han bajado puesto que la matriz energética en Panamá depende mucho de la térmica que se alimenta del petróleo y sus derivados, entonces se bajó el precio de la energía en panamá, se nos bajaron los ingresos en GET se deterioró el negocio, pero es un negocio que algo se puede hacer, creemos que lo estamos manejando muy eficientes, simplemente hay que esperar que el mercado reaccione. Caso similar en Cururos en Chile, si ven la operación nuestra esa operación es totalmente limpia, muy delgadita, el precio de la energía se deterioró significativamente, hay que buscarle alternativas, parte de la capitalización que menciona la concejala María Paulina Aguinaga que se hizo precisamente buscando mejorar el negocio de Cururos, esa capitalización se hace para construir una subestación que mejora los ingresos de cururos en el tiempo. Dado que se cae el ingreso por la venta de energía si tenemos una subestación por la que cobramos peaje nos mejora los ingresos de Cururos en el tiempo. Ahí le estamos buscando la comba al palo, pero tengan la certeza que ese par de empresas que hoy tienen dificultades de mercado, operan de la forma más eficientes posible. En GET no hay sobrecostos en la actualidad, no hay operaciones sobredimensionadas, sino que está totalmente adelgazada la administración en estas dos empresas. Ahora, el caso de Ticsa y Adasa otros dos temas de discusión. En Ticsa la gestión tiene mucho que ver, en Ticsa no es que yo no tengo un mercado, sí lo tengo, que no tenga precios, sí los tengo. Que tengo una empresa gorda e ineficientes. No, ese no es el problema. El problema es que tengo que vender


más, y tengo mercado, tengo la necesidad. Esa es la gestión que tengo que hacer, vender lo que más pueda, un buen producto, un buen servicio que hoy tiene la compañía. Como se los mencioné ahora, les tengo la buena noticia a la ciudad, vendimos 35 millones de dólares, ayer se cerró el negocio de Ticsa y esperamos vender mucho más próximamente y esta administración en estos tres años va a tratar de vender y vender plantas de tratamientos de aguas residuales, me verán como un chepito con el maletín por todo Latinoamérica vendiendo plantas de tratamiento. Que en los pasados dos años no estuvo bien el negocio, es cierto, vamos a meterle oxígeno a ese negocio a ver si lo mejoramos. En el caso de Adasa en Chile, lo mismo. El caso de Adasa tiene un mercado potencial enorme en Chile, estamos vendiendo agua en el desierto, en una población creciente, en una industria principal en la economía chilena. En el mundo, chile es el principal productor de cobre y Antofagasta es la principal región de cobre en Chile. Hoy en día el precio del cobre está bajito, mañana van a estar más altos. Pero todas estas mineras tienen proyecto de inversión y de desarrollar sus minas y aunque algunas de ellas tengan proyectos de autoabastecerse con agua todavía otras necesitan agua. Adasa no será el único proveedor de agua, en el no regulado, habrá otros proveedores pero nosotros tenemos demanda insatisfecha, tenemos donde crecer, hay donde hacer cada día negocios en Chile. Eso fue lo que se tuvo en consideración al momento de pagar un precio equis por esa compañía. El potencial que tenía esa empresa en el tiempo. Ese potencial el anterior dueño no lo había desarrollado, sino que estaba preocupado por producir cobre, no por vender agua. Nosotros estamos preocupados por vender agua, y es lo que estamos trabajando y tenemos la confianza que al año 2033 cuando se termine la concepción le vamos a entregar a la ciudad una inversión que fue muy rentable. Hoy calificarla de una inversión onerosa o que no se va a lograr recuperar es prematuro, todavía hay mucho por gestionar allí y está administración ve muchas opciones de cómo recuperar con creces esa inversión.


El tema de privatizaciones no es un tema de agenda en esta administración porque tenemos un profundo sentido social y de mejorar la prestación de los servicios públicos en nuestra región. Respecto a los comentarios que recibo de parte de algunos concejales que sigamos pensando en invertir en el extranjero, a esta administración no le va a dar tiempo para eso, ya tenemos las inversiones de Hidroituango, tenemos la PTAR, tenemos estas líneas de transmisión, el mejoramiento de los sistemas de acueducto y alcantarillado en varias regiones de Antioquia, no tenemos espacio financiero para estar buscando en este momento negocios en el extranjero en esta administración. Nuestra agenda de inversiones es muy local, regional y así estaremos por lo menos hasta el año 2019 porque ya tenemos suficientes compromisos de inversión en los próximos dos años que el espacio de adquisición de empresas internacionales es un tema que no desecha esta administración pero que no está en su agenda prioritaria. Esperen de esta administración una gestión juiciosa en los negocios que hoy en día tiene la empresa”. Intervino el vicepresidente Ejecutivo de Finanzas de Empresas Públicas de Medellín, Jorge Tabares: “Una precisión sobre las cifras que presentó la concejala Luz María Múnera: «…la mayor parte de la deuda es externa, 72 % viéndose afectada por la devaluación». No es correcto, el 26 % de la deuda de EPM es en dólares no cubierta. El 72 % de la deuda es externa porque EPM tiene acceso a los mercados internacionales y ofrecen mejores condiciones que los mercados locales, es una virtud tener acceso a esos mercados y hemos implementado una política de cobertura que hace que solo el 26 % de nuestra deuda esté expuesta a dólares. Sobre el endeudamiento, nuestro endeudamiento financiero de septiembre 30 de 2015 a septiembre a septiembre 30 de 2016 aumentó en 1 %, pasó del 36 al 37 %, absolutamente moderado en un período que hicimos inversiones por más de 1.5 billones de pesos en los 12 meses corridos. La empresa está creciendo en infraestructura y eso requiere tomar deuda y afortunadamente EPM puede conseguir deuda en las mejores condiciones.


Me referiré a la presentación que me entregaron de la Secretaría de Adasa. Este tema para nosotros es importante, quiero hacer precisiones porque estamos en la mitad de un proceso de revisión por parte de la Contraloría y por más que se repitan estas cifras, no se van a convertir en verdad. Hay que hacer la claridad técnica, inicialmente se habla de 183 millones de pesos que se compró el dueño anterior de Adasa. En el 2003 esa cifra es irrelevante, absolutamente el negocio de Adasa en los 12 años que pasaron hasta que EPM compró, cambió fundamental y estructuralmente y no tienen ninguna consideración real en el valor actual de la compañía. Insisto, la compañía la valoramos a flujo de caja libre descontado y es lo que los activos son capaces de entregar en caja de acuerdo a los dos mercados que están ateniendo esos activos. Igualmente se cita en el 2014 una cifra del valor patrimonial de Adasa de 192 millones de dólares. El valor patrimonial de una compañía es irrelevante frente a la capacidad de generación de caja de una compañía y por lo tanto de su valor. Se sigue haciendo una referencia a que el segundo proponente ofertó 225 millones de dólares, citando la fuente, una revista especializada en minería. Creemos que debe haber una profundidad técnica en la valoración de esta compañía y es irrefutable que una fuente que es una revista de minería, no es una fuente especializada en valoración de compañías sanitarias; y segundo, es claro que este proceso era privado, en donde cualquier mención de lo que el segundo ofreció es especulación, incluso, algunos de los miembros de la Contraloría que lograron estar en Chile sabemos que hablaron con gente que participó en este proceso y claramente desmintieron esta fuente y este rumor. Se sigue mencionando la cifra que el Citigroup dijo que esto valía 290 millones de dólares. Es imposible que un negocio estable, que es exitoso se negocia cuatro veces el Ebitda. No es posible, el informe está malo, la explicación de porqué está malo la dimos, pero se sigue repitiendo el número a ver si de pronto se convierte en realidad. No está malo ningún negocio, ni el negocio de mejor margen que existe que son por ejemplo las gasolinerías en Colombia, se negoció cuatro veces Ebitda, se negocian entre seis y siete veces Ebitda y mucho menos un negocio con el potencial de crecimiento de Adasa.


Un punto importante sobre el riesgo, se habla que el sector minero que está concentrado, que el sector minero está perdiendo dinero. En Colombia no hay mucha minería y por eso el sector no es muy bien entendido, aquí la minería es muy poca. Lo que hemos aprendido estos 18 meses trabajando con el sector minero en Chile y observándolo de cerca, es que siempre miran las inversiones a muy largo plazo. Las inversiones que se hacen en minería los que conocen una operación de minería se dan cuenta que son inversiones gigantescas, son billones de dólares y lo que estas compañías hacen cuando los preciso de deprimen, ellos están acostumbrados a que son ciclos de tres, cinco, siete años y tienen siempre esos altibajos y lo que hace es producir más cobre para poder mantener la generación de caja interna. El hecho que la minería esté en problema porque los precios están bajos, estos no son operaciones mineras artesanales, son operaciones industriales de alto alcance y ellos simplemente siguen invirtiendo y siguen esperando el ciclo que se retorna y le ha pasado mucho. Personalmente me he sentado con la gente de BHP y dicen: «Tranquilo, este ciclo puede durar 10 años, sigamos para adelante». La concentración en cuatro compañías mineras, esa concentración obedece a que no tenemos más agua, hay muchos más clientes mineros que nos quisiera comprar agua, pero Adasa no tiene más agua para venderles. Interpeló la concejala María Paulina Aguinaga Lezcano: “Van más de 10 minutos de la intervención de EPM. El argumento que no lo dieron durante su exposición ya no es el momento. Había un cuestionario, entonces solicito que nos acojamos al Reglamento. EPM tuvo una hora para explicar lo que tenían que explicar y no lo hicieron, no tenemos porqué incumplir el Reglamento”. Continuó el vicepresidente Ejecutivo de Finanzas de Empresas Públicas de Medellín, Jorge Tabares: “Nos sentaremos con la Contraloría a aclarar, porque hay muchas cifras que están mal utilizadas o mal enfocadas y creemos que ninguna afecta nuestra tesis


del valor de la inversión en Adasa y las tesis iniciales que nos llevaron a esa inversión”. Intervino la concejala Luz María Múnera Medina: “¡Esto se vuelve una cosa charra! Primera conclusión. EPM no responde, nuevamente al debate y desea hacerlo en los 10 minutos finales. Segunda, está concejala existe, así no les guste. Y así no les guste a los concejales, a la Alcaldía o a EPM, son 21 concejales y soy el número 19. Así es que esta concejala seguirá sentada aquí hasta el último día, es más, espero ser reelegida. No soy arrogante, es posible que me queme, pero hoy soy concejala de Medellín. Espero creerle, doctor Londoño, usted sabría muchas cosas de mí si se hubieran ocupado de hablar conmigo algún día, nunca lo han hecho, espero, por ejemplo, que eso que usted dice para que no me preocupa por la privatización lo vea reflejado en un plan de negocio serio para Empresas Varias de Medellín que se le entregó a EPM para eso y no lo tiene y está arrinconada y los rumores dicen que empezaron negociaciones para entregarle esa empresa a Argos. Como esos rumores, ustedes no se preocupan por tratar, espero ver entonces plan de negocios de Empresas Varias para que sea tratada como parte de EPM. Tercero, si yo pierdo la montada de un frente en defensa del patrimonio público, no crea que me sentiría frustrada, al contrario, me sentía feliz, si monto el frente del patrimonio público evitando que ustedes terminen con esta administración convenciéndonos de quién sabe qué negocio, y me equivoco, sería la mujer más feliz del mundo, porque sigo haciendo estos debates precisamente porque esa empresa que está en cabeza del doctor Londoño me interesa. Cuarto, aquí las leyes cuando nos vamos a referir a ella se debe hacer de manera seria. Aquí se ha negado información a los concejales sobre temas que no están dentro de la legislación en términos de lo que se puede o no se puede decir. Hice un derecho de petición y resulta que se nos fue para la competencia, calle, pero no se hizo firmar un documento de confidencialidad. En los concejales no confiamos, pero en los neoliberales que vienen a ver cómo negocia con lo


nuestro, en esos sí. Estuvo hasta junio manejando nuestros negocios y está hoy presidiendo la competencia. Cuando la junta directiva va a hablar de temas fundamentales que debe ser secreto, por aquello del negocio en generación de energía ¿los tres señores del GEA se retiran mientras esté se habla? La respuesta fue «no». Es decir, a la competencia le entregamos los secretos de la empresa, pero a los concejales no. Los tres doctores se sientan en la junta a escuchar los temas fundamentales del manejo de energía, cuando hoy ellos hacen parte de un grupo económico que tienen una empresa. Entonces miren como manejan estas cosas. Voy a seguir defendiendo a EPM hasta el día que me muera como concejala, como ciudadana o como ambas. Voy a seguir haciendo preguntas incómodas. Porque comparto una cosa con el concejal Ramón Emilio Acevedo y es que tenemos grandes dificultades que nos dejó la administración anterior, pero usted sigue con el mismo equipo de trabajo. Como explica uno eso, no tiene explicación, qué hay por debajo que no se le ha contado a la ciudad. Porqué frente a UNE no salen, porqué frente a los negocios internacionales lo que le entregan a la competencia. Para el Polo Democrático Alternativo la defensa del patrimonio público no es un principio. Pero hoy frente a las condiciones que tenemos en Medellín, en el país y EPM, nuestra postura es la defensa del patrimonio público. El frente por la defensa del patrimonio público seguirá y va a presionar hasta que el Alcalde salga y le diga a Medellín qué ha pasado este año con el patrimonio público en manos de él, porque es el presidente de la junta. Qué pasó con UNE, cuál es la verdad de UNE y la SAS, no la multinacional Huawei, porque también dejen de echarnos cuentos. Qué está pasando con negocios internacionales real y objetivamente, qué es lo que hay que soltar de ahí y qué hay que amarrar, porque tampoco es un principio nuestro que no tengamos negocios internacionales. Los negocios no son un juego de ensayo-error porque están jugando con el patrimonio público. Así que aquí seguiré muy a pesar de muchos de los que están aquí sentados y de los que intervinieron y se fueron. Soy concejal de


Medellín por el Polo Democrático Alternativo y mientras la ley no diga lo contrario soy la concejala 19 de Medellín”. Intervino la concejala María Paulina Aguinaga Lezcano: “Durante mi exposición argumenté con cifras, lo que claramente no hizo EPM. No estoy en desacuerdo que EPM siga creciendo y que siga creciendo en el exterior, pero que lo haga con responsabilidad, no destruyendo valor como lo han venido haciendo. No generando empleo y llevándose el empleo para otro país, cuando acá todavía tenemos empleo que generar. No cuando acá todavía tenemos necesidades. No cuando acá todavía hay desconectados de agua potable y los vamos a conectar con pilas públicas para dejarle el rollo a las juntas de acción comunal, porque ustedes no quieren administrar eso y no lo quieren asumir. Pero si vamos a pagar más de lo que vale una empresa en Chile. No lo digo por los periódicos, es que las mismas cifras de ustedes lo demuestran, las proyecciones que ustedes mismos nos pasaron no se cumplen. Ustedes parecen ilusionistas, el papel puede con todo. Doctor Tabares, si quiere hacemos el cálculo cuánto es eso por múltiplos Ebitda, cuántas veces se pagó eso. Ustedes también utilizaron esa metodología para valorar Isagen y decir que era buen negocio venderlo a ese precio a Brookfield. Esta también es otra metodología y usted mismo hizo referencia a ella. Decir que Antofagasta es un negocio estable, sí es estable, y como es tan estable el negocio regulado tiene un crecimiento vegetativo a como crece la población, porque la población no se va a triplicar en cinco años, ni se va a duplicar y que el negocio no regulado tiene un gran potencial, puede que las empresas sigan construyendo minas, pueden que sigan explotando el cobro, puede muchas cosas, pero entonces ¿qué vamos a hacer con la legislación del gobierno chileno que les va a grabar esas ganancias en un 50 %? Las mineras pueden seguir consumiendo más agua, pueden tener nuevos clientes y ustedes ¿qué van a hacer con la legislación? Esa no la pueden modificar y ese proyecto de ley va acelerado porque al gobierno le conviene porque ese subsidio es una medida populista y ese subsidio no sale de la plata del gobierno sino de la plata de empresas como ustedes y todos estos negocios


de los que hablé son negocios maduros, si bien es cierto que EPM los compró hace pocos años, la mayoría son negocios que venían desde hace tiempo. Ticsa 22 años, lo dicen ustedes, no lo digo yo. Antofagasta llevaba 12 años ¿entonces dónde están los argumentos? Si con esto me tildan que le hago daño a la empresa, insisto, no soy la que le hace daño a la empresa, son las personas que tomaron esas malas decisiones que hoy siguen ocupando cargos directivos en la empresa. Eso sí le hace daño, no visibilizar los errores, porque hay que visibilizar los errores para proteger la empresa de estas personas y que EPM siga siendo la empresa sólida que es hoy y que nos pueda seguir generando transferencias. Si tenemos siete billones invertidos afuera la utilidad de esas inversiones no deberían ser 180 mil millones a septiembre, si nos rentan supuestamente el 10 %, debería ser 500 mil millones ¿Dónde están? ¡Eso no son recortes de periódicos! Estas son las cifras de ustedes. Que los negocios tienen ciclos malos, sí, pero entonces ustedes compraron negocios maduros. Tenían también posibilidad de seguir invirtiendo acá y crecer acá y crezcan, pero con responsabilidad, no con esa actitud colonialista de ir a poner el logo de EPM en todos los países y crecer a costa de las pérdidas porque están jugando con el patrimonio, con el futuro de la ciudad, los ahorros de las futuras generaciones. Ustedes tienen que darle la cara a la ciudadanía y como supongo que van a hacer la rueda de prensa y el conversatorio que hacen siempre, les insisto, hagamos un foro, un conversatorio abierto, de tú a tú, este recinto lo prestan, con igualdad de condiciones, traen la banca de inversiones y traen las cifras y las muestran. Ustedes son muchos, soy yo sola. Porque se me hace raro que Juan Esteban Calle mientras era gerente de EPM hizo todo esto, pero se va a Argos y dice que hay que invertir en Estados Unidos Que allá le va bien porque además es una forma de importar riqueza a través de los dividendos. ¡Entonces en Argos sí es capaz de importar riqueza e importar dividendos, pero acá fie experto en importarnos pérdidas!


Le pido a la Contralora que revise bien no solo Antofagasta, sino Bonyic porque ahí hay un detrimento patrimonial claro y ya está consumado. Y así haya sido hace 10 años, no es justo que 1.3 billones de pesos estén hoy perdidos por más que haya sido hace 10 años, además porque eso nos sigue generando pérdidas. Quiero ver cómo actúan los organismos de control porque acá solo hay dos caminos. O echarle tierra a todo esto o recuperar los valores de la empresa y sacarla adelante. Quiero a EPM y que siga siendo la empresa que es porque sé de la importancia que tiene para el desarrollo de Medellín, no le hago daño, solo quiero que se evidencien los errores de las personas que han estado allá y que no han sido capaces de salir, y que responden a intereses de otros grupos, no de la ciudadanía”. Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera: “Conclusiones con cifras. Primero, en el exterior se han invertido 5.4 billones y de estos 2.1 han sido retornados o por dividendos o por el empréstito que hizo Adasa en Chile. Segunda, Hidroituango cuesta el doble de las inversiones en el exterior. Tercera, las inversiones en el exterior representan el 35 % de los ingresos EPM y le da más de un 40 % de Ebitda a EPM, lo que le permite tener un mayor músculo financiero ante la Banca para poder financiar proyectos como Hidroituango. Cuarta, Antofagasta no está dando pérdida, va a entregar dividendos el año entrante y lo vamos a ver en el presupuesto del Municipio de Medellín. Quinta, las inversiones de Centroamérica, excepto Bonyic, todas dan utilidades. Sexta, es de alto riesgo Cururos por la legislación chilena, no por la mala fe de funcionarios sino por la sobreoferta de energía de ese país. Séptimo, el negocio en México, tampoco por mala fe, puede ser un negocio que no le dé dividendos al Municipio de Medellín y a EPM.


Octavo, inversiones al interior en el país, también pueden ser riesgosas, Aguas de Malambo con seguridad tendrá que revisarse y cualquier inversión que está Alcaldía haga a futuro tendrá los riesgos que tiene cualquier negocio. El que invierta en petróleo hoy, tiene el riesgo a futuro de tener un petróleo por debajo de 40 dólares. Pero también tiene una esperanza que esté por encima de 60. Si Colombia sobreoferta energía, en cuatro o cinco años que entre los 2.400 megas de Hidroituango y entran otras hidroeléctricas podría inclusive tender a la baja y entonces alguien en un debate dentro de cuatro años diría que entonces los que planearon mal a Hidroituango son malos, perversos, actuaron mal contra la empresa. No señor, los negocios se evalúan en el momento que se hacen las inversiones y también bajo las circunstancias que ellos corren riesgos. Hay empresas que llegaron a Colombia y se han tenido que ir porque no fueron sus proyecciones. Entonces una cosa es que un negocio no dé, y otra cosa que es que haya mala fe de sus funcionarios y eso habrá que demostrarse. En cuanto a la Contraloría, debe fallar con criterio de cifras escuchadas en este recinto, cotejadas y escuchando a EPM, que no le entrega solo cifras al Concejo de Medellín, sino que le entrega a la Auditoría, a la Dian, a la Contraloría, a la CRE y a la banca de inversión y a las calificadoras de riesgo para poder ella soportar sus negocios. Respeto las intervenciones de mis compañeros, sin embargo, si la concejala Luz María Múnera Medina me escucha, la ley es muy clara, es la junta directiva la que decide que de su información es información para custodiar y ellos lo tienen en la página, en qué momento decretaron qué informaciones es reservada, es confidencial y eso no tiene nada que ver con que se le niegue o no se le niegue a un concejal. Los concejales no somos la junta directiva de EPM, los concejales somos de una corporación político administrativa, así está definido en la Constitución y la Ley, podemos hacer control político, pero no podemos desbordar la ley”.


4. Informe presentado por los concejales, Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, Carlos Alberto Zuluaga, Simón Molina; Daniel Carvalho, preocupación ante la situación administrativa de Emvarias al interior del Grupo EPM. (6 folios).

5. Excusa por inasistencia a la sesión por pate de la concejala Daniela Maturana Agudelo. (2 folios).

6. Excusa presentada por los miembros de la Junta Directiva de EPM por la inasistencia a la sesión. (3 folios).

7. Respuestas al cuestionario por parte de EPM. (13 folios – 1 CD).

Transcribió: Nora Álvarez Castro

Fanny A. Bedoya Correa

Revisó: Lina María Pérez Arango

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