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CONCEJO DE MEDELLÍN SESIÓN PLENARIA ORDINARIA ACTA 032 Febrero 12 de 2016

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CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN PLENARIAORDINARIA

ACTA 032

Febrero 12 de 2016

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ÍNDICEACTA 032

Asistencia 3

Orden del día 3

Aprobación del orden del día 6

Citación a funcionarios“Analizar la problemática y posible detrimento en laenajenación del bloque 24 de la Central Mayorista y lossubsiguientes bloques 26 y 27”.

6

Anexos 99

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ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 032 3

FECHA: Medellín, 12 de febrero de 2016

HORA: De las 9:18 a las 12:51 horas

LUGAR: Recinto oficial de sesiones

ASISTENTES: Daniela Maturana Agudelo, presidentaNataly Vélez LoperaBernardo Alejandro Guerra HoyosFranz Alexander Restrepo Grisales, secretario General Aura Marleny Arcila GiraldoFabio Humberto Rivera Rivera Ricardo León Yépez PérezRober Bohórquez ÁlvarezJesús Aníbal Echeverri JiménezManuel Alejandro Moreno ZapataRamón Emilio Acevedo CardonaDaniel Carvalho MejíaLuz María Múnera MedinaJohn Jaime Moncada OspinaCarlos Alberto Zuluaga DíazÁlvaro Múnera BuilesSantiago Jaramillo BoteroJaime Alberto Mejía AlvaránMaría Paulina Aguinaga LezcanoSimón Molina GómezNorman Harry PosadaJaime Roberto Cuartas Ochoa

AUSENTES:Ausencia justificada Sí --- No ---

ORDEN DEL DÍA

1. Verificación del cuórum

2. Aprobación del orden del día

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3. Lectura y aceptación de las excusas por la inasistencia a citaciones porparte de los secretarios de despacho del Alcalde y demás funcionarios.

4. Citación a funcionarios

Por iniciativa de la bancada del Partido de la U, integrada por los concejalesJesús Aníbal Echeverri Jiménez, Manuel Alejandro Moreno Zapata y RamónEmilio Acevedo Cardona; la plenaria del Concejo de Medellín aprobó larealización de una sesión ordinaria dedicada a “Analizar la problemática yposible detrimento en la enajenación del bloque 24 de la Central Mayorista y lossubsiguientes bloques 26 y 27”.

A esta proposición se adhirió como segunda bancada citante el Partido Liberalintegrado por los concejales Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, Aura MarlenyArcila Giraldo y Fabio Humberto Rivera Rivera y como tercera bancada citanteel Partido Centro Democrático de la que hacen parte los corporados JaimeAlberto Mejía Alvarán, Norman Harry Posada, María Paulina Aguinaga Lezcano,Santiago Jaramillo Botero, Nataly Vélez Lopera y Simón Molina Gómez.

De igual manera, la Mesa Directiva programó la realización de este debate parala fecha indicada en el asunto y aprobó en el acta 011, citar a la Secretaría deServicios Administrativo, Secretaría General, Subsecretaría de Selección yGestión de Proveedores, Empresas Varias, para que responda el cuestionarioadjunto. Además se aprobó invitar al Personero de Medellín, Secretaría deEvaluación y Control, Procuraduría y Secretaría de Hacienda.

Cuestionario

Para Empresas Varias

1. Sírvase exponer a este recinto el historial inmobiliario de los bienespropiedad del Municipio en la Central Mayorista y valores de los mismos.

2. ¿Cuál es la destinación que dentro de la actividad de la Central Mayoristatenían estos inmuebles?

3. En la información disponible por esta entidad ¿cuál es el avalúo dedichos inmuebles a los años 2010, 2011, 2012?

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Para Secretaría de Servicios Administrativos, Secretaría General,Subsecretaría de Selección y Gestión de Proveedores, Empresas Varias:

1. Sírvase explicar a este recinto si esta Administración revisará lanegociación realizada por la anterior respecto de los inmueblespropiedad del Municipio.

2. Sírvase indicar a este Concejo si después de conocer la situación de los

inmuebles en mención, existe o no un detrimento patrimonial por unanegociación desventajosa para la ciudad.

3. Sírvase aclarar al Concejo, ¿porque el galpón 24 continúa avaluado enla misma cantidad después de casi cinco años?

4. A pesar de ser una negociación realizada en la Administración anterior¿puede esta Administración explicar este fenómeno?

5. ¿Qué puede esperar la ciudadanía y este Concejo en su representación,respecto de esta irregular negociación?

6. Sírvase informar el por qué los bloques 26 y 27 tienen metros cuadradoscon mayor valor que el 24 si están en las mismas condiciones.

Para Secretaría General

1. Sírvase indicar a este Concejo ¿qué acciones desde el punto de vistajurídico se pueden emprender con el fin de minimizar el impacto negativode esta negociación?

2. ¿Cuál es la estrategia que se planea ejecutar desde esta Secretaría?

3. Desde las acciones a emprender, ¿quién debe responder por esteasunto?

4. Para la fecha le solicito dar informe sobre el contrato de enajenación delbloque 24 de la Central Mayorista, por parte del Municipio de Medellín osus entes descentralizados.

Para la Contraloría

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1. Dar informe detallado sobre la auditoría realizada a la venta del bloque24 de la Central Mayorista – Que era propiedad del Municipio deMedellín.

2. Brindar informe del nuevo avalúo realizado por el Igac al bloque 24 de laCentral Mayorista.

3. Informar al honorable Concejo de Medellín si hay detrimento patrimonialy lesión enorme a las finanzas de la municipalidad, por la enajenacióndel bloque 24 de la Central Mayorista.

5. Lectura de comunicaciones

6. Proposiciones

7. Asuntos varios

DESARROLLO:

1° VERIFICACIÓN DEL CUÓRUM

Se efectuó la verificación de cuórum dando inicio a la reunión.

2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

La Presidencia sometió a consideración el orden del día. No se presentaronintervenciones. Fue aprobado.

3° LECTURA Y ACEPTACIÓN DE LAS EXCUSAS POR LAINASISTENCIA A CITACIONES POR PARTE DE LOS SECRETARIOS DEDESPACHO DEL ALCALDE Y DEMÁS FUNCIONARIOS

La Secretaría General informó que no hubo excusas por inasistencia radicadas.

4° CITACIÓN A FUNCIONARIOS

Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera para solicitar no se dieralectura al cuestionario de la citación.

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Se sometió a consideración. No se presentaron intervenciones. Fue aprobada.

Intervino el concejal Álvaro Múnera Builes:

“Quería darle la bienvenida a nuestro compañero Rober Bohórquez Álvarez porel éxito en su proceso clínico”.

Intervino la presidenta Daniela Maturana Agudelo:

“Bienvenido concejal Rober Bohórquez Álvarez.

Vamos a iniciar con el debate de hoy. Queremos darle la bienvenida alsecretario de Servicios y Suministros, José Nicolás Ríos Correa; alsubsecretario de Selección, Jorge Mario Velásquez Serna; al secretario deEvaluación y Control, John J. Velásquez Bedoya; subsecretaria de Hacienda,Catalina Naranjo; secretaria General, Verónica de Vivero; y a la contralora deMedellín, Patricia Bonilla Sandoval.

Los voceros de la bancada citante tiene un espacio de cinco minutos para hacerla introducción y contarnos la metodología”.

Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez:

“Este debate se dio a finales del año pasado donde dimos unos elementos conlos cuales el Municipio de Medellín tiene una pérdida alta por el avalúo deciertos funcionarios y la forma como se vendió el galpón.

Hoy traemos otras pruebas para demostrarle a la Administración que hubodetrimento patrimonial y que regalaron eso y vamos a demostrar que cuandoellos hablan de afectaciones porque se están pegando de la afectación, estánen un error grande y lo voy a demostrar.

Vamos a traer dos personas que conocen el tema de avalúos en Medellín quees el doctor Jaime Rodrigo Restrepo, perito evaluador que nos dará unconcepto que lo vamos a sustentar como prueba. Y el director Ejecutivo deCoralonjas, Víctor Hugo García.

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Vamos también a presentar una escala de valores tomando como referencia elaño 2010 al año 2015 y donde uno mira con extrañeza que del año 2010 al año2015 el precio del lote no subió como si aquí no subieran los lotes y más enMedellín en la Mayorista porque también voy a hablar de las fortalezas quetienen los lotes en la Mayorista.

¡Qué error tan grave! Nosotros vamos a presentar pruebas y voy a solicitar laimpugnación de ese avalúo el día de hoy. Voy a poner en práctica laResolución 620, Artículo 36 y lo tienen que hacer porque o sino losdenunciamos a ustedes también por negligencia.

Ese lote no se puede quedar en esa venta y no estoy diciendo que es ladrón eluno o el otro porque no soy fiscal ni juez, soy concejal de Medellín y colocamoslas pruebas el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos y yo y colocamos lasdenuncias en la Fiscalía también, pero ustedes no pueden meternos los dedosa la boca.

Intervendría primero a Administración Municipal si el doctor Bernardo AlejandroGuerra Hoyos está de acuerdo y las otras bancadas para que nos sigandemostrando lo contrario que eso sí me duele.

Luego intervendríamos los concejales citantes y darles la oportunidad a losperitos para que en lo que nosotros decimos acá digan si decimos mentiras overdades.

Esto no tienen razón de ser, si quieren regalar, regalen lo de ustedes no lo delMunicipio de Medellín. Hagan negocio con lo de ustedes, no hagan negociocon lo que tenemos en el Municipio de Medellín.

No estoy para llevar al cadalso al señor Raúl Giraldo porque el compró por elprecio que le vendieron. Doctor Jorge Mario, eso no se queda así, lo vamos aimpugnar, que usted estuvo en el proceso y que le toca responder con otrogrupo de personas que seguro los van a llamar a la Fiscalía para que den laspruebas y nosotros también llevaremos nuestras pruebas pero el tema no sequeda aquí, esto tienen que continuar y más aún cuando tenemos otros bloquesque esos sí los pudieron evaluar a un precio alto de $12 millones el metrocuadrado y es en el mismo sitio. Son tantas contradicciones que me dejanaltamente preocupado”.

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Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:

“Este es el fruto de los procesos express, de afán, con un único proponente,como lo dice Jesús Aníbal, si el señor Giraldo compró, pues aprovechó unregalo. Como se lo he dicho a las personas que han cuestionado porquéhablamos del señor Giraldo.

A mí más que averiguar del señor Giraldo me interesa saber qué pasó de misespaldas hacia atrás donde está ubicada la Alcaldía de Medellín, o sea cómo semanejó hacia adentro, cuáles son vínculos de poder, los vínculo para hacer unalicitación donde pierde el Municipio mínimo 10.000 millones de pesos en 20días. Como lo dice Jesús Aníbal Echeverri Jiménez, comercialmente, elMunicipio de Medellín pierde 30 mil millones de pesos.

Pediría que en el tiempo de la comunidad escucháramos a Ana Lucía Cifuentesquien fue la evaluadora a la cual le descalificaron el avaluó de 35 mil millonesde pesos que es más real al que tiene el Igac y la Contraloría de Medellín.

Igualmente que en el momento que intervenga la Administración Municipalantes de los concejales, concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez, le pediríaque escucháramos a los organismos de control qué vienen haciendo, porque laContraloría ya tiene un informe.

Efectivamente nosotros empezando este año con el informe del Igac y laControlaría colocamos la denuncia ante la Fiscalía General de la Nación porquepara mí existe un robo al Municipio de Medellín y eso no se puede llamar deotra manera. Le robaron al Municipio de Medellín y por lo menos nosotros losconcejales estamos para ese control político para evitar esos negocios queperjudican a la municipalidad y a los ingresos tan necesarios para que puedanarrancar los diferentes programas de la Administración Municipal de FedericoGutiérrez Zuluaga.

Mostraré un croquis de como mueven los funcionarios que actúan en esto,como los esconden en la Administración Municipal después de este tema.Como Vera Cristina pasa de la noche a la mañana después de vender este lotea ser Directora Administrativa del Área Metropolitana, concejal Carlos AlbertoZuluaga Díaz, le agradezco porque su gestión como representante nuestro hasurtido efecto en el sentido que se evalúa la permanencia de Vera CristinaRamírez y otras personas en el Área Metropolitana.

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Como es una persona de libre nombramiento y remoción el doctor EugenioPrieto consideró que no era persona de confianza para continua en la entidadcomo el Jefe de Comunicaciones y recientemente la otra persona recomendadapor Juan Esteban Álvarez, Nidia Maryori, que era la que manejaba todos loscontratos y proyectos especiales en el Área Metropolitana.

Esa situación la enlazaré con otros personas que dan un visto bueno para quefirme Vera Cristina, uno de ellos Juan Pablo Murillo, quien estuvo involucradoen un escándalo con el Hotel Leppard con Érika Navarrete que fue denunciadoel primer año de la Administración Municipal de Aníbal Gaviria.

Hay otro personaje que tiene que ver con un tema complejo que lo mostraré enla presentación y sus respetivos nexos para haber regalado este lote quetambién lo escondieron en la Administración Municipal cuando llegó FedericoGutiérrez Zuluaga.

Le pediría que escucháramos al sindicado de Empresas Varias de Medellín quequiere aportar en este tema de los lotes que fueron evaluados en 88 milmillones de pesos y entregados al Municipio de Medellín en dación por el doctorHurtado Hurtado y ellos en cabeza de Iván Vanegas, Lizardo Correa, GiovaniVillegas quieren aportar al debate.

Presidenta, como dijo el concejal que inicie la Administración Municipal, luegolos organismos de control y luego los concejales y luego con los invitados y lacomunidad. Le pediría que Ana Lucía Cifuentes por lo que han tratado dedesvirtuarla y ella va a defenderse aquí, de cómo el avalúo está cerca de los 35mil millones de pesos, le facilite 10 minutos en la intervención”.

Intervino el secretario de Servicios y Suministros, José Nicolás Ríos Correa:

“Agradezco al Concejo que da la posibilidad de aclarar nuestra posición frenteal proceso de venta del lote 24 de la Central Mayorista sino también dejar clarocuáles son los principios sobre los cuales esta Administración de FedericoGutiérrez Zuluaga y su gabinete pretenden manejar los procesos contractualesa futuro.

El 24 de abril de 2015 se adjudica por el mecanismo de la enajenación directapor oferta en sobre cerrado el lote 24 de la Central Mayorista. Esto de acuerdo

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al Decreto 1510 de 2013 que era el decreto vigente para el momento de laenajenación como mecanismo objetivo de participación para la venta de esteinmueble.

En el mes de noviembre de 2015 se hizo un avalúo por el Igac donde apareceuna diferencia sustancial entre ese evalúo y el avalúo hecho al momento de laventa del lote, motivo por el cual la Contraloría inicia un proceso investigativoque en este momento está en curso y espero que ahora nos aclaren el estadoen el que está dicho proceso. Esta es la presentación de nosotros comoadministración entrante encontramos frente a este proceso de venta.

Pasamos al tema del cuestionario que nos hace el Concejo de Medellín y haypreguntas concretas a las que nos tenemos que referir ya que tenían unaconnotación del ente de control que nosotros no podemos asumir desde elpunto de vista de las competencias que por Constitución tenemos.

De acuerdo a lo establecido en nuestro manifiesto de gobierno tenemos latransparencia en los procesos contractuales y en todos los actos de laAdministración un pilar fundamental que tenemos que respetar y será nuestrabandera de trabajo en este proceso de manejo de todas las relacionescontractuales que vamos a tener en la Secretaría de Suministros y Servicios yen cada una de las Secretarías de la Administración Municipal.

Como Administración Municipal estamos dispuestos a colaborar con todos ycada uno de los entes de control para darles la información en el momentooportuno para que puedan llegar prontamente a encontrar la verdad en cadainvestigación.

En este proceso por el que estamos citados ya estamos revisando lasactuaciones desde el punto de vista técnica, contractual y los procesos que porLey 80 nos exige que tenemos en cada una de las etapas contractuales lo quepasó.

Y serán los órganos de control los que ya miren las responsabilidades penaleso disciplinarias para decir si hubo o no detrimento patrimonial para el Municipiode Medellín con la enajenación de este inmueble.

Hay un cuestionamiento importante que me parece que debemos traer y es eltema de los avalúos y le compete a unos peritos con los que a Administración

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Municipal debe contar en cada proceso de enajenación y deben ser personascertificada ante la Lonja de Propiedad Raíz o inclusive el Igac también puedehacer parte de ese recurso técnico que se le exige a las administraciones almomento de hacer una enajenación y encontramos que en este caso laAdministración había decidido que fueran peritos adscritos a la Lonja y no elIgac quienes aportaron dichos avalúos.

La Administración debe confiar en esos informes técnicos para poder seguiradelante en ese proceso de venta y cuando encontramos diferencias tangrandes entre un resultado pericial como puede ser el elaborado por unapersona adscrita a la Lonja de Propiedad Raíz y uno tan grande como el quepresenta el Igac en su resultado final, pues ahí es donde tiene que entrar unente de control a determinar la diferencia y donde se fundamenta, si hay errorestécnicos o no en los avalúos y definirá si cabe o no responsabilidad disciplinariao patrimonial frente al proceso de enajenación o adquisición si se estácomprando algún bien.

Debido a esto como Administración entrante desconocemos cuáles fueron lospormenores técnicos que en los avalúos hicieron surgir unas diferencias tansustanciales que son cercanos a los 10.000 millones como bien lo expresaba elconcejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos.

Afortunadamente hay en proceso una investigación con la que estamoscolaborando y estaremos al lado de la Contraloría con la doctora Liliana que haestado al frente del proceso para facilitar los recursos que ayuden saber quéocurrió.

Frente a la ciudadanía queremos dejar el mensaje que en esta Administraciónhabrá siempre garantía que los procesos contractuales serán públicos, abiertos,incluyentes, vamos a invitar a la mayor cantidad de proponentes posibles aparticipar en cada proceso.

En la Secretaría de Suministros y Servicios mecanismos que ayuden a quecada proceso tenga mayor publicidad, vamos a crear una escuela delcontratista donde le vamos a enseñar a la gente a contratar con el estado, conel Municipio de Medellín, a que pierdan el miedo y esa desconfianza que dicenno contratan con el Municipio de Medellín porque ya todo está amarrado.

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Vamos a llevar de la mano a todos los contratistas que quieran participar connosotros para que el Municipio de Medellín se convierta en un motor dedesarrollo para la pequeña y mediana empresa y para que la grande empresapueda seguir llevando a cabo contrataciones importantes en sus modelos decrecimiento económico.

Como representante de la Administración Municipal en el cargo de secretario deSuministros y Servicios de manera objetiva preparé esta presentación de lo queencontramos es más como un estado del arte y decir qué encontramos y queestamos dispuestos a dar como soporte a los entes de control.

Le quiero dar la tranquilidad a los concejales y a la comunidad que siempreestamos con las puertas abiertas atendiendo a todos esos requerimientos paraque las cosas se definan si hubo o no un detrimento patrimonial pero siemprede cara a la ciudadanía con transparencia y mucha publicidad de lo queestamos haciendo, no solo en los procesos que estamos adelantando sino enlos procesos que ya pasaron sí lo requieren los entes de control”.

Intervino el secretario General, Verónica De Vivero Acevedo:

“Complementando lo que manifiesta el Secretario de Suministros y Servicios esimportante aclarar que desde la Secretaría General hemos establecido unesquema de atención para esa situación con dos grandes componentes. Unode ellos que está circunscrito al tema de las auditoría que viene realizando hoyla Contraloría como la Secretaría de Evaluación y Control a partir de la solicitudque sobre el asunto realiza el Alcalde y frente al tema tendremos que estarlimitados al resultado de las auditorías y a partir de esos resultados tendremosdos campos de actuación.

Uno del punto de vista contractual frente al cual tenemos la posibilidad de unaacción de lesión enorme en caso que aplique y otra frente al tema de perjuiciosy responsabilidad en términos de culpa grave o dolo que se haya generado porquienes hayan participado dentro del proceso.

Segundo, dentro del proceso de gestión jurídica del Municipio de Medellíntenemos no solo la defensa sino también la prevención y es lo que afirma elSecretario de Suministros y Servicios que independientemente del resultado delas auditorías de los órganos de control y naturalmente atendiendo laimportancia que este caso tiene para la ciudad creo que es un llamado a poner

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atención en el tema de la enajenación de los bienes a cargo del Municipio deMedellín y frente a ello estaremos adelantando una estrategia de articulaciónpara blindar estos procesos”.

Intervino el gerente de Empresas Varias de Medellín, Javier Ignacio HurtadoHurtado:

“En el cuestionario tenemos tres preguntas y tienen que ver con la historia deesos bienes en poder de Empresas Varias. A partir de noviembre 3 de 2013Empresas Varias empezó a ser filial del Grupo EPM que adquirió la operaciónde Empresas Varias y dejó en cabeza del Municipio de Medellín los bienes quenos fueron consultados, lote 24, 26 y 27 de la Central Mayorista.

Nosotros administramos tanto los bienes de la Mayorista como en su momentoadministramos las plazas de mercado y todos esos bienes pasaron a ser partedel Municipio de Medellín a partir de 3 de noviembre de 2013.

Esos bienes se administraban en el área de Activos, pertenecíamos a la Juntade la Central Mayorista, eso representaba un 13% de los bienes de la CentralMayorista y con eso Empresas Varias tenía un asiento en la mesa de la CentralMayorista.

Empresa Varias había empezado a enajenar esos bienes desde 1998, ladestinación de los bienes que nos solicitan en el cuestionario, sabemos que dosde los bienes estaban dedicados al tema comercial y un tercer bien era de usomixto porque era un parqueadero y centro de comercialización de productoscomerciales.

Esos bienes en el 2011 les hicimos unos avalúos y los anexamos a lasrespuestas que entregamos a los concejales. Los avalúos fueron hechos elprimero en la Lonja en el 2010, bloques 24, 26 y 27 avaluados en $55 mil 200.En el 2011 Coralonjas un avalúo que solicitaron los comerciantes mandó unavalúo de $30 mil millones en los tres bienes y nosotros en vista de lasdiferencias mandamos a hacer un avalúo del Igac y el bien quedó avaluado en$53.800.

Durante varios meses asistimos a una comisión accidental liderada por elconcejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez donde se discutía el tema de losbienes que poseía Empresas Varias en el Municipio. Los empresarios asistían

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acá y exponían sus argumentos y nosotros como Administración Municipal losnuestros. Esa es la historia que le corresponde a Empresas Varias respecto aesos bienes, Presidenta”.

Intervino la contralora, Patricia Bonilla Sandoval:

“Ya les habíamos entregado la respuesta a la inquietud que nos formularon, sedio una explicación desde cuando habíamos tenido conocimiento del hecho quese tuvo la queja en el mes de septiembre de 2015, se inició una auditoría,resultado de esa auditoría se solicitó al Igac que hiciera un avalúo. Ellosentregaron el avalúo en el mes de diciembre o sea el 9 de diciembre entregaronel informe.

A partir de allí se tomó la decisión de remitir a Responsabilidad Fiscal paramirar la incidencia de que la diferencia de los valores que se encontraban entreel informe del Igac y la venta del bien se encontraba Responsabilidad Fiscal. Eneste momento se está procediendo al proceso de Responsabilidad Fiscal yestamos en el debido proceso. Todavía no ha habido un pronunciamiento.

Esa es la información que enviamos en el documento y se les envió también laevaluación que hizo el Igac”.

Intervino la presidenta Daniela Maturana Agudelo:

“A la Personería se le envió la invitación y quedaron de enviar un delegado perono estamos presenta”.

Intervino el concejal Guerra Hoyos:

“Pediría que a través de la Secretaría se llamara a la Personería para quevenga el funcionario y esté atento al transcurso del debate y a la informaciónque se va a suministrar por parte de corporados”.

Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez:

“Venimos trabajando este tema desde el año 2010 y como lo dijo Javier IgnacioHurtado al proceso se le ha dado la importancia pero no dijo toda la verdad.Usted cogió todos los precios y dijo que habían sido valorados en $53.800

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millones de pesos ¿por qué no dijo por cuánto fue valorado en el año 2011?Fue valorado en $19.030 millones de pesos.

Doctor Javier Ignacio estamos hablando es del bloque 24 no hablargeneralidades porque entonces también tendría que hablar de la compra devehículos, del renting y demás que no ha salido y bueno que digamos ¡No sécuándo la Administración hará uso de ese puesto! Si este Señor va a seguir ahí¿o qué va a suceder? Cuando ustedes hablaban ahora del tema de la ética, tengo en mis manos elCódigo de Buen Gobierno que habla de ética y tiene la finalidad de lacontratación pública. No creo en las interventorías, doctora Patricia, ni siquieraen las anteriores interventorías de la Contraloría, no creo en interventores, esosson negociados.

El Manual de Contratación lo dice, además del interventoría la normatividadvigente y especialmente los Decretos 778, 779 y 1202 de 2004, dicen que hayque hacer, doctor, eso ustedes no lo aplicaron. Violaron el Código de BuenGobierno.

Doctor Javier Ignacio, usted debió ser preciso y decir en el 2011 ese predio fueavaluado en 19.000 millones de pesos no tiene razón de ser que en el 2016 seaavaluado en lo mismo. O sea que usted también se confabula ahí al no dar unainformación real, le digo la verdad, usted no me ha generado confianza.

Para la muestra un botón, viene a dar un informe global, de milagro no cuentacuántas toneladas de basura han recogido a hoy. Nada de eso lo necesitamos,lo que pido es que se ciña al tema que es la venta del bloque 24. No hanvendido el bloque 26 y 27 porque nos paramos en la raya sino ya hubieranhecho el negociado también y lo hubieran regalado.

Doctora Patricia, doctor Ríos, doctora Verónica hagan uso del Código de BuenGobierno que fue incumplido en ese proceso. Si el doctor Jorge Mario estámetido en este asunto cómo es que ustedes vuelven y lo llaman y lo ratifiquencomo Subsecretario, eso también hay que pensarlo. Y no estoy diciendo quees ladrón, pero usted estaba al frente de eso y por tanto le pregunto o ¿a quiénmás le pregunto yo?

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Conozco a Federico Gutiérrez Zuluaga y no pueden defender lo indefendibleesto no tiene defensa, porque por más que me digan que van a montar unaescuela de contratista que van a trabajar el componente de auditoría y el deevaluación y control no veo que se apliquen.

Póngale cuidado a las características del lote.

Objeto del avalúo comercial: Lote terreno, denominado Bloque 24 de la Central Mayorista de Antioquia.

Ubicación:Calle 84 A 47-50, barrio Santa María, Municipio de Itagüí

Extensión:8.354 metros cuadrados

Características de la Central Mayorista, según Emvarias:

Es posesiona como una de las mejores de las 11 de Colombia de las centralesde abasto. Es primera en organización y modelo en su manejo de gestiónambiental, por el manejo de residuos sólidos.

Segunda por volúmenes de operaciones en el país.

Potencial amplio de desarrollo: zonas de recreo, esparcimiento, parqueaderosen alturas.

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Se ha convertido en el conglomerado más grande de la ciudad en frutas yabarrotes. Esto ha hecho que los valores de los inmuebles se incrementensustancialmente.

Ustedes salen con el cuento que estaba afectado y les voy a demostrar que ellote puede estar afectado e inclusive es otra denuncia para ustedes porque esoes detrimento patrimonial, como aceptan ustedes que un lote del Municipio deMedellín esté los privados ahí y no cobran un peso. Doctora Patricia, por favorme investiga eso también.

Entonces otra denuncia es que ese lote estaba afectado por personas privadashaciendo uso de eso sabiendo que es del Municipio de Medellín.

Características del Bloque 24 según Emvarias

Factores positivos:Inmueble con ubicación estratégica (cercana a ejes viales importantes), si secompara con los bloques 28, 29 y 30. Amplio parqueadero de visitantes y acceso al Metro Alta ocupación.Existen condiciones positivas de comercializaciónSe encuentra en un sector de las mayores Valorizaciones de la Central Mayorista.

Los únicos que no lo dicen que ese local no estaba en un lugar bueno es a ellospara venderlo barato. Como concejal no puedo dar apreciaciones subjetivas ypor eso están los entes de control, nosotros solo dejamos estos datos para enla Fiscalía para que investiguen.

Doctora Patricia, pido celeridad.

Factores negativos:

El doctor Jorge Mario dice que el lote tiene un problema grave, ese lote estáinvadido. Pero no estaba invadido todo, era una parte. No se encontraronfactores negativos significantes, solo se anota que algunas partes del lote estánsiendo utilizadas por invasores para la venta de productos perecederos.

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Ellos nunca dijeron que se quedaban ahí, ellos dijeron negociamos. Que sevendieran para que no diga que esos invasores se iban a quedar con el lote.Ellos sabían que eso era del Municipio de Medellín y que de malas si no lehacían seguimiento.

Doctora Verónica, doctor Nicolás Ríos tienen qué ser muy vigilantes porquesino por ahí se nos va lo que queremos hacer con Federico y este es un temade la anterior administración y fueron los que vendieron.

A esta Administración Municipal le va a tocar vender el lote 26 y 27 pero creoque ya aprendieron para venderlo en lo que vale el lote. Doctor Javier Ignacio,pensé que me iba a traer avalúos pero se salió por las ramas. No somosbobos. Ustedes no pueden seguir con un funcionario de estos ahí ¿con elenemigo adentro?

Esta Administración Municipal viene con la teoría de hacer las cosas bien y eleslogan es “Medellín cuenta con vos” No podemos contar con personas quesesguen información.

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¡Qué extraño que en el año 2015 ese lote valga $189.123 millones!

¿Cómo es posible que esos avalúos?

Miren la tabla:

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Tomando los valores que se iban dando año por año, nos dimos cuenta que enel año 2011 el porcentaje que subieron los lotes que ya es muy difícil conseguirun lote en la ciudad de Medellín.

¿Cómo montar un Banco de Tierras en Medellín? Y ustedes regalando la tierraun sitio de esos.

Para el 2011 tiene que haber subido de acuerdo al Dane 6.73. Entonces eselote en el año 2011 debía valer 20 mil millones de pesos. En el año 2012 subió7.75 y debería valer $21.374.000. En el año 2013 debió ascender a 22.977millones de pesos. En 2014: $24.171 y en el año $25.251.

Entonces ahí el lote quedó avaluado en $25.252 millones de pesos al año 2015y lo vendieron por $19.000. O sea que sí hay negocio ahí y vea que sí seencontró.

Por eso doctor eso no lo puede defender y doctora Verónica no lo puedendefender lo indefendible. Entonces les pido que hagan un nuevo avalúo bajoestas condiciones.

Raro que la Lonja que mostraba los porcentajes de otra manera, ya uno semete a la página y no puede, tiene que estar vinculados con ellos para que leden ese informe a uno y eso se va a más de 35 mil millones que esprecisamente la funcionarios.

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Miren la otra perlita:

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Aplicaron mal el método. Resulta que cuando hay un lote que tiene afectación,solo a ese lote se le puede aplicar una afectación del 20% y ustedes leaplicaron la afectación del 50. Los que saben de avalúo saben eso.

Entonces hubo interventoría ahí ¿de quién? ¿Cuénteme cómo? ¡Ustedes van adesmentir al Igac! Así tenga errores es la máxima autoridad en el tema deavalúos ¿O la máxima autoridad son Gladys Elena Rendón y Juan CarlosEcheverri? ¿Cómo se atreven a desmentir el avaluó del Igac que llegó porencima de los 29 mil millones de pesos? y nos dicen mentirosos a nosotros,concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos.

Entonces ustedes se equivocaron en la aplicación del método. La venta por$19.030 millones de pesos y veo que le hacen un regalo a los señores deInversiones Giraldo Gómez. Nunca ha dicho que estos señores tienen asuntoen esto no lo he dicho, si a usted le venden algo barato usted lo compra, peromi pregunta es por qué vendieron así.

En el tema contractual por qué colocan la venta del lote a altas horas de lanoche ¿y por qué al otro día ya estaba vendido? Eso ya estaba vendido ynuevamente reitero, no digo nombre, pero me tiene muy preocupado estaventa. Aquí hay una mano negra, doctora Patricia ayúdenos a buscarla.Estamos colocando todo en sus manos.

Se le ofertó a un solo postor, doctor Jorge Mario ¿cuántos postores más huboahí? Como le van a vender a uno solo un lote de $19.000 millones de pesos,lote que fue valorado en 29.000 y lo venden en 19.000 a una sola persona.

No estamos inventando nada. O díganme ustedes si un solo quesupuestamente estaba afectado se le puede dar una desvalorización del 50%como parece que ustedes lo hicieron porque no tienen otro cuento paraecharnos a nosotros.

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¿Necesita más pruebas, doctora Verónica para decir que ese lote fue malvendido?

Concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, voy a impugnar ese avalúo el díade hoy. El valor del precio lo voy a impugnar, hagan el negocio pero bien hecho.Yo impugno el valor del avalúo y la Ley 620 me dice que eso tiene problemas.

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¿No sé qué va a hacer la Contraloría porque allá no puede haber más manosnegras? ¿No sé qué va a hacer la Personería porque allá no puede haber másmanos negras? Y más con lo que me acaba de decir el doctor Nicolás Ríos esque van a actuar bajo el debido proceso en transparencia y les tocó iniciar conesto y afortunadamente están los dos funcionarios que de alguna manera tienenconocimiento del tema. Ahí está el análisis de contratación y se los dejo ahí.

Ya Contraloría tiene un valor agregado, ya no pueden retroceder así vayan alláa hacer juegos politiqueros, no tienen ustedes como devolverse. Ya tenemos unprimer informe y usted tiene que actuar y no con dos o tres pesos, tiene quehaber una acción de repetición fuerte.

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Los errores direccionados por voluntad propia son pagados. Por eso estamosbuscando que la Fiscalía encuentre los autores en este tema para no cometererrores de procedimiento en el debido proceso.

La doctora María Paulina dice que Isagen fue mal vendida y yo también lo creopero el daño de Isagén ya está hecho y nos podemos vender nosotros sinoactuamos con las acciones que tenemos nosotros. Y no creo que ustedesquieran estar en la Procuraduría porque nos pueden llamar si no hacemos losanálisis pertinentes.

Cualquier persona me puede denunciar en la Procuraduría diciendo quetambién comí en la venta de ese lote y por eso estamos denunciando yentregando las pruebas. Nosotros no comemos, hacemos control político asítengamos que andar con escoltas.

Mire la diferencia: ¡$9.910.689.700! ¿Qué pasó aquí? No me sigan diciendo queese lote estaba afectado y de estarlo lo acepto pero no lo afecten más del 20%como lo expliqué ahora. Si tengo la oportunidad de conseguirme la tablaporcentual de la Lonja para que se den cuenta que ese lote está por encima delos $40.000 millones de pesos de acuerdo a la Lonja.

Ustedes dijeron que los que hicieron los avalúos estaban carnetizados por laLonja.

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No pregunta, ¿alguien cobró la comisión? Los que responden son losorganismos de control, la Fiscalía. Esa diferencia es abismal, es un negocio.

Doctora Verónica, doctor Ríos, pido dos favores, ustedes deben mandar ahacer otro avalúo allá. Para mandarlo a la Fiscalía, para poder nosotros tenerla confianza que se está haciendo las investigaciones que tienen que hacerse.No vayan a mandar a los mismos: “vaya señora Gladys haga esos avalúos”porque lo pone en 15.000 ¡Qué se equivocaron esos funcionarios! Seequivocaron ¿bajo qué elementos? No lo sé, ellos lo saben, pero es unaequivocación grande y ahora me desmiente el doctor Víctor Hugo si el cambiode un avalúo con otro oscila en más del 7%.

Tengo entendido que la escala de un valor a otro, porque es el mismo método,puede cambiarse hasta un 7%, pero que cambie un 50% doctor Jorge Mario notiene razón de ser. Es otro elemento que tenemos ahí. Es que estamos de$19.000 millones de pesos que es dicho por el Igac y que inclusive el concejalBernardo Alejandro Guerra Hoyos hablará de otras cifras, la funcionaria queestá aquí presente que habla de 35.000 millones de pesos.

Gente que uno pregunta y le dicen que mínimo vale el metro seis millones depesos. Doctora Patricia, el día que voté por usted para Contralora le dije queera un ser humano maravilloso y es por su honestidad, este análisis hágalousted, no se lo entregue a cualquier persona y le voy a solicitar al futuroPersonero que ganó en franca lid y habla del principio de la honestidad queproceda y también le pedí al doctor Germán Giraldo, al director de Fiscalía queobrara dentro del debido proceso.

Los medios le preguntan a uno quien fue el bandido y mi respuesta esaverigüen y me cuenta porque no sé quiénes son. Pero este negocio fue malhecho y se perdió en primera instancia sí. Que se perdió 10 millones de pesos,sí. Que de acuerdo a lo que otra funcionaria que hizo el avalúo conocedora deltema y también con todos los elementos lo avaluó en 35 mil millones de pesoses cierto. Que aplicaron mal la escala porcentual de acuerdo al Dane, es cierto.Que aplicaron mal la escala de acuerdo a lo que la lonja tiene estipulado en losporcentajes es cierto.

¿Quieren más elementos? Le he dicho al doctor Bernardo Alejandro GuerraHoyos que es un duro, que no sé por qué no se metió mejor al F2, entoncesvámonos usted y yo para allá y hacemos todos esos análisis.

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Le he dicho a los medios de comunicación que esto no se queda así, creo enFederico Gutiérrez Zuluaga y en sus funcionarios y en la nueva Contraloríaporque he dicho que no se pueden volverse fortines políticos de equismunicipios porque es para hacer estas investigaciones.

Doctora Patricia, quedamos en su manos. Doctora Verónica y doctor Ríosquedamos en sus manos y digan qué más hay que hacer porque tengo másinformación, tenemos las comisiones accidentales.

Doctor Javier Ignacio Hurtado, usted estuvo acompañando las comisionesaccidentales y seguro que la Fiscalía lo va a llamar porque es un testigo paradecir que ese lote fue avaluado por el Municipio de Medellín en el año 2011 por$19.000 millones y usted no puede cambiar eso y sé que no lo va a cambiar.Usted es una prueba que ese lote sí valió esa plata y ahí están los elementos.

Ya llegaron las dos personas que tienen conocimiento del tema y que manejanconceptos que dicen que esto lo regalaron, porque no solo es mi concepto,porque ustedes dirían que solo sé de educación, porque muchas veces así unotrabaje el tema la gente dice que uno no sabe nada, pero no se les olvide quellevo 13 años aquí como concejal y sé muchas cositas y las presentamos conpruebas.

Existe la Resolución 620, los avalúos existen. Díganme qué más quiere, doctoraPatricia, para que usted procesa. Esto no puede quedar así”.

Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:

“Antes de mi intervención solicito que el funcionario de la Personería que yallegó nos informe qué vienen adelantando al igual que he solicitado al doctorManuel Villa Mejía y al Alcalde de Medellín y a Verónica De Vivero el tema de laintervención de la auditoría especial sobre las gestiones, procesos y contratosque se ejecutaron con ocasión de la venta del lote 24 en la Central Mayoristadel Municipio de Medellín incluyendo principalmente la identificación ymaterialización de riesgo de las etapas precontractuales de estudios, permisosy avalúos previos que debe evaluar John Jairo Velásquez Bedoya quien es elSecretario de Evaluación y Control para que también intervenga como lo teníael cuestionario.

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Intervino de la Presidenta Daniela Maturana Agudelo:

“¿El funcionario de la Personería se encuentra?”.

Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:

“Vino y se fue, por lo menos el Secretario de Evaluación y Control que trabajóva a destinar que equipo auditor es el que ha designado para este tema”.

Intervino el secretario de Evaluación y Control, John Velásquez Bedoya:

“La Secretaria de Evaluación y Control tiene como rol principal realizarauditorías basadas en riesgo, realizar los informes de ley que el GobiernoNacional requiere.

Dentro del marco de las auditorias basadas en riesgo, es un plan anual que seelabora de acuerdo a una metodología y se presenta en el Consejo de Gobiernoa consideración del señor Alcalde y de todo el equipo de la alta dirección delmunicipio, con el objeto de que los riesgos más delicados que en ese momentose identifique mediante la metodología se puedan cubrir a través de lasauditorias y que no se materialicen.

Para la Secretaría de Evaluación y Control hace una actividad preventiva en lamedida en que nosotros como parte de la Administración estudiamos yevaluamos los controles para que no se materialicen los riesgos y en esesentido evitar que los recursos, las ineficiencias, la ineficacia se establezcadentro de la organización y caigan a los organismos de control en dondeefectivamente se sancionan pero los riesgos materializados la plática ya seperdió.

Entonces labor preventiva busca que el municipio como organización funcione,tenga un plan de mejoramiento continuo y este permanentementeevolucionando dentro de la ley y las estrategias trazadas por el señor Alcalde.

En ese sentido realizamos el año pasado 25 auditorías y para este año tenemosprevisto realizar 36, 30 de ellas dentro del plan de auditorías que tenemostrazados y aprobados por el Consejo de gobierno en el mes de octubre del añoanterior y en este momento tenemos 8 en ejecución.

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6 auditorías partiendo de un histórico que el Alcalde puede solicitarle a laSecretaría que nombre un equipo auditor cuando lo considere pertinente porsolicitud que se le haga a él o consideraciones personales sobre ruidos, mediosde comunicación, el control político que hace el Concejo.

Voy a narrar lo de la auditoria especial.

El antecedente lo constituye que el 29 de noviembre de 2015 se realizó undebate por parte del honorable Concejo y la Secretaría de Hacienda delmunicipio por la venta del lote 24 del municipio ubicado en la Central Mayoristapresuntamente por un valor inferior al señalado en un reciente avalúo.

La Contraloría General de Medellín encontró hallazgos con posible detrimentopatrimonial en el negocio en el que habría incurrido el municipio de Medellín porla venta de dicho lote 24 de la Central Mayorista.

En enero 15 de 2016 el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos solicita alAlcalde Federico Gutiérrez Zuluaga una auditoria especial a la venta delinmueble. En enero 26 se hace la solicitud por parte del señor Alcalde a laSecretaria de Evaluación y Control donde se ordena la realización de unaauditoria especial por la venta del lote en la Central Mayorista.

El 2 de febrero se asigna un equipo de auditoria, se asigna como supervisor aJosé Ignacio Restrepo, líder de proyecto de la Secretaría con ampliaexperiencia en supervisión de proyectos de auditorías; como auditora senombra a Dora Elena González, profesional universitaria; a Johana López Arias,administradora de sistemas informáticos; a José David Aristizábal, abogado deapoyo. Un equipo de cuatro personas por parte de nuestra Secretaría.

En febrero 4 de 2016 se emite comunicación de inicio a la auditoria especial, ala Secretaria de Suministros y Servicios en donde se administra el procesoencargado de la enajenación de inmuebles y se envía copia a la secretaríageneral y al honorable concejal Bernardo Alejandro.

La fase de planeación de la auditoría.

Ámbito Jurídico: se hace una revisión normativa concerniente a la enajenacióndel lote 24 de la Central Mayorista de Antioquia, a saber la Ley 80 de 1993, la

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Ley 1150 del 97, el Decreto 1510 del 2013 y adicionalmente a la Ley 675 de2001 que establece el régimen de propiedad horizontal en la Central Mayorista.

Se hace un estudio y una revisión documental publicada en Secop referente alproceso contractual 01 de 2015, en la que contiene lo referente a este procesode enajenación.

A nivel de la fase de planeación de la auditoría se hace una revisión del modelode operación por procesos para identificación, el cual está ubicado enadquisición de bienes y servicios, administración de bienes muebles einmuebles que está dentro del proceso que administra la Secretaría deSuministros y Servicios de la Alcaldía.

El proceso a auditar es la venta de bienes inmuebles, el responsable de laejecución de este procedimiento es la Subsecretaría de Gestión de Bienes de laSecretaría de Suministros, se hace un estudio del ciclo PHVA relacionado coneste procedimiento, el responsable de la ejecución es la Subsecretaría deSelección.

El objetivo de la auditoría es verificar las gestiones, procesos y contratos que seejecutaron con ocasión de la venta del lote 24 de la Central Mayorista deAntioquia, con el fin de determinar la existencia y aplicación efectiva decontroles que determinen la materialización o no de los riesgos de la planeacióny etapa precontractual del procedimiento venta de bienes inmuebles.

Los objetivos específicos son:

-Evaluar el cumplimento de la normatividad interna y externaaplicable a la enajenación de dicho inmueble.

-Verificar la existencia de aplicación de procesos internosrelacionados con dicha venta.

-Evaluar la identificación y materialización de los riesgos potencialesde la planeación etapa precontractual del proceso 01 – 2015.

El alcance de la Auditoria comprende la revisión de la planeación etapaprecontractual de la venta de dicho bien inmueble propiedad del municipio deMedellín, identificado con matricula inmobiliaria 01457989 - 0724.

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El equipo auditor como pueden ver inicia el ciclo de auditoria con la etapa delestudio y con el objetivo concreto de encontrar sí se sujetó a la normatividad yal reglamento necesario.

¿Qué necesita dicho equipo de apoyo?, hacer una valoración histórica, porqueya para estos tiempos las circunstancias han cambiado, en que se encontrabadicho bien para la época en que se hizo la transacción económica y estudiar laspartes que intervinieron por el lado de la compra, de la venta, las actuacionesde los mismos y no hubo intereses de conflicto, si se hizo con las respectivaobjetividad y si se cubrió el trámite del deber ser que dicho proceso de venta deese inmueble implicaba.

Una auditoria no arroja hasta que las pruebas, la evidencia y el recaudo detodas las pruebas que lo acompañan. Insisto, la auditoria basada en riesgosestudia en si los procesos cómo se documentaron y se establecieron, si seestán cumpliendo o no, las personas responsables de ejecutarlo estánrealizando las actividades inherentes al cumplimiento de dicho proceso que sele encargo por parte del señor Alcalde.

Mas no es tarea de la auditoría identificar responsabilidades personales dadoque esa tarea le corresponde a una etapa posterior si se materializan losriesgos que son los órganos de control en este caso la Contraloría General deMedellín, la Personería Municipal o la Fiscalía sí efectivamente se establecealgún tipo penal.

Hasta aquí rindo el informe, tengo presente que la auditoría está rindiendo susfrutos, está programada para 12 semanas por este equipo auditor.Inmediatamente tengamos la conclusión a que se llegue por parte de laauditoría me comprometo como todas las que hemos hecho, son imparciales,objetivas e independientes, evitando la injerencia en su decisión. Mecomprometo a presentársela a este Concejo para su evaluación”.

Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:

“Pregunto, ya llegó la Personería.

Conste que me informan en la Secretaría que vino y se fue.

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Lo que reclama del periódico El Colombiano en el editorial, la Personería valecasi 27.000 millones de pesos, entonces no tiene ninguna presentación que unfuncionario venga y se vaya.

Vuelvo a insistir, para mí este es un debate en los cuales se entregan unoslotes, galpones a precio de huevo como lo dije anteriormente.

El acta de recibo que ustedes me entregan lo hace:

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Está bien que nos entregue una entidad del Estado al Municipio de Medellín enlas conversaciones que se venían haciendo, pero lo que no podemos entregares casi a título gratuito después a un particular.

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¿Quién le recibe? Usted, doctor Jorge Mario Velásquez Serna, subsecretario deadquisición y desempeño actual Secretaría de Servicios Administrativos.

La escritura, en la Notaria 27 del año 2007, ¿quiénes la firman? Javier IgnacioHurtado Hurtado que también fue exvicealcalde, ejercía la labor de gerente deEmvarias con un caos de basuras en la ciudad de Medellín y a la vez eraVicealcalde de obras públicas, ¡le quedaba tiempo! Pero le pagaban comoVicealcalde. En vez de ayudarle al municipio ayudándole en la transformacióndel problema de las basuras y no en el Renting y ganar lo de Emvarias.

Mañana este Concejo con ponencia positiva termina con esa figura lo cualacompañare porque eso aisló totalmente al Alcalde de las comunidades.

Pero efectivamente el avalúo del 2010 que usted solicitó doctor Hurtado el 22de abril de 2010 a la Lonja de propiedad raíz, estando en cabeza de FedericoEstrada García, desde ese entonces la misma Lonja habla de unas bondadesdel lote y lo tasa en 19.371.000. Con solo el avalúo de la Lonja se perdieron encinco años 200 millones de pesos. Antes se devalúo en la oferta en que loentregaron.

Las metodologías, los factores negativos. ¿Qué dice la Lonja de Medellín doctorRíos, doctora Verónica?

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Factores Negativos.

No encontramos factores negativos significantes, esto está con fecha del 4mayo 2010 de la Lonja.

¿Qué dice en una nota? “Es muy importante hacer énfasis en las diferenciasexistentes entre las cifras del avalúo efectuado por la Lonja propiedad deMedellín y Antioquia y Tasaciones de Colombia, el valor de una eventualnegociación lo normal es que los valores no coincidan porque a pesar de que elestado que se efectúa conduce al valor objetivo del inmueble, en el valor de“negociación” intervienen múltiples factores subjetivos o circunstancialesimposibles de prever tales como:

-Habilidad de los negociadores, ¿cuál fue la habilidad de losnuestros? Regalarlo.

-Los plazos concedidos para el pago, fue de inmediato.

-La tasa de interés.

-La urgencia económica del vendedor, ¡nosotros estábamos urgidosde vender! De pronto usted doctor Velásquez, o la doctora Vera.

-El deseo o antojo del comprador, creo que el señor Giraldo noestaba muy antojado, pero si le aparece una ganga de esas, se tiraen voladora, mi pregunta ¿Por qué es el único proponente?

Casi a puerta cerrada, dónde se publicó, muéstreme las publicaciones enTelemedellín, en Teleantioquia anunciando que se iba a vender el lote 24, 26 y27.

En el 2011 el Igac (Instituto geográfico Agustín codazzi), que quierendesconocerlo ahora ustedes, pero eso sí, para un funcionario un particularcuando va a negociar con ustedes le dicen: no, a usted no le sirve de otra parte,vamos al Igac, y ahí si el Igac lo captan ustedes a rajatabla. Ahora dicen queno, que es eventual, que no tiene importancia.

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Valores adoptados, donde dice que el metro en el 2011 era a 2.300.000 y valeel lote 19.000.

Que dice el Igac en el 2011: la Central Mayorista es uno de los complejos másimportantes a nivel regional, con movimientos aproximados de 2.800 toneladasdiarias de alimentos entre perecederos y no perecederos. La agrupaciónpresenta locales comerciales de diversa actividad, la central se ubica cercana aejes de la malla vial que conectan con el municipio, con la ciudad de Medellín yla regional en general. La especialización de la actividad comercial, su alto nivelde consolidación, eso en un avalúo es fundamental.

Doctor Velásquez, usted porqué lo desvirtúo, hay una consolidación total delsector. Entonces ya para el municipio consolidar vías pavimentadas, acceso aservicios públicos, próximamente pasara el Metroplús por ese sector y es alúnico lote que no lo beneficia Metroplús, en Itagüí.

Dice además el Igac: la norma urbana contempla en el sector donde se ubica elinmueble la actividad establecida comercio metropolitano. Y eso tiene otro valoragregado, o sea que ustedes cuando lo iban a vender a las carreras tambiénperdieron ese valor, ya no es comercio metropolitano, debe ser una placita delmunicipio de Itagüí.

Ahora el Gobernador de Antioquia plantea sacar la Fábrica de Licores ¿cuántovale ese lote para poder invertir? Y el de nosotros se desvalorizó.

“El inmueble se encuentra dentro del perímetro urbano de la ciudad deMedellín, presenta pendiente entre el cero y el 3% relieve……” y el POT lo quemás valora son los lotes así, vaya compre en Laureles, y a nosotros se nosdesvalorizo.

Por eso va a decir doctor Velásquez que este informe del Igac no es válido,porque aparece el POT de Medellín y no el de Itagüí, por eso dice que la señorano tiene la razón. Es un error de forma, de trascripción.

Pero no importando esa situación,

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Una funcionaria que la invitan, que está contratada por el Colegio Mayor y ledicen: “haga ese avalúo”.

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Hace el avalúo y dice: eso vale 34.933 millones, yo voy a defender ese avalúono el otro, porque ese es un tumbado para Medellín, hay un torcido inmensocon el municipio de Medellín. Usted en ese torcido tiene que ver.

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Y con falsa motivación honorables Concejales, eso es algo gravísimo dentro dela Fiscalía General de la Nación.

¡Claro! este sí le servía, pero en cinco años no creció y lo dejan en 19.000millones de pesos.

Tan solo 15 días después Vera Cristina a las carreras, haga mención de cuál esla urgencia de vender, no había urgencia; tenían la plata de Une Millicom,tenían recursos.

Basado en un concepto de otro funcionario que no le creo mucho por lo que hedemostrado aquí en el tema de obligaciones urbanísticas, Juan GuillermoUsme, perverso dentro de la administración pública y sobre todo la de HoracioVélez.

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}

Quisiera saber si la Procuraduría estuvo, si la Contraloría y la Veeduría, ohicieron como hizo el funcionario de la Personería que entro, dijo que llego y sefue. Pero si cobra cada 15 días.

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Dónde están los conceptos de la Contraloría, Procuraduría, los organismos y la Veeduría. ¿Quién fue el nombre de la Veeduría de ese proceso, doctor Ríos?

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200 millones menos que el del Igac, en el 2011.

Entonces Vera Cristina termina de hacer esta vuelta y la nombran DirectoraAdministrativa del Área Metropolitana, después del escándalo de entregarle auna orquesta de música contratos por 32.000 millones de pesos, GustavoFontalvo y su banda musical para hacer ciclorutas verdes, unidades de vidaarticulada en el municipio de Medellín. ¡Claro! ya cumplió su cometido, hay quellevarla a otro sitio.

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Si usted está equivocada justifíqueme, pero no la echan. Pero una resolucióngrosera administrativamente y jurídicamente, qué no resiste la evaluación de unadministrativo responsable, dicen que los avalúos de Ana Lucia no sirven, claro,les estorba como les estorbaba Federico si llegaba a la Alcaldía, como les sigoestorbando yo si llego al Concejo de la ciudad de Medellín.

Si soy un funcionario honesto, honrado, llamo al Igac como le exijo a losfuncionarios o al ciudadano cuando voy a hacer una compra de un lote.

El Estado durante 30 años no fue capaz de sacar los supuestos invasores y unparticular en un dialogo de la Plaza Mayorista donde estuvo Vera Cristina deintermediaria como lo dice el señor Juan Orlando Toro Escobar, gerente de laPlaza Mayorista el 2 de febrero, que Vera Cristina fue y hablo con los señores ypacíficamente los sacaron.

¡Oiste!, porque no hicieron eso hace 30 años cuando el lote era del Municipiode Medellín. Le voy a decir al señor Giraldo que me ayude a limpiar el Centrode la ciudad de Medellín. ¿Cuál es la fórmula?

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Porqué no hay investigaciones a quiénes dejaron que el lote estuviera en esascondiciones, cuál es la acción de repetición.

Me dice un funcionario de la Administración: “es que ese avalúo de laContraloría tiene errores”. Entonces tiene error la Contraloría, la Personería, elConcejo de la ciudad, el Igac, la comunidad, la avaluadora, estamos bregando aqué no se roben los recursos del municipio de Medellín y hay personas quedicen, ¡no!, ese es. No podemos estar equivocados todos, aquí él equivocadoestá presente.

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Por eso es que la Personería de Medellín tiene que estar aquí, porque laContraloría da traslado a la Personería, la Personería viene y se va.

Ya hay detrimento patrimonial, está en investigación y en un proceso fiscal, estees el informe del Igac.

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Aquí no hubo presión, aquí hubo afán exprés de entregar y regalar ese lote.

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En el 2011 vale 2.300.000 y para estos funcionarios el metro se quedó en2.300.000, viene la señora y les dice que está en 3.700.000 y que no, a lafuncionaria la echan. Eso en un proceso penal es claro el hecho de desaparecerla funcionaria.

¿Cómo se empolló el fraude?, tenemos el huevo. Eso fue una incubadora de 20días.

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Aquí me acaba de llegar una de la Secretaría de Infraestructura, la nuevasecretaria que dice que no van a recibir el lote por el momento del Parque Asís,porque todavía sigue en movimiento para pago de 12.000 millones deobligaciones urbanísticas. Pero Usme se lo invento que había que recibirlo.Aquí los favores son de 10.000 para arriba, lo otro es chichigua.

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Hay que premiar y a la señora hay que echarla.

La persecución no es solo del Defensor del Pueblo porque manda unas fotos,que ya renuncio, ¿cómo se llama eso? Acoso laboral.

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Me tomé la tarea de llamar a los que acompañaron a Ana Lucia, me dicen:“efectivamente nosotros fuimos a visitar el predio”. Uno no puede mentir y estarsentado aquí.

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Le pido señora presidenta que en la intervención de la comunidad sea ella laprimera que hable.

Le pediría señor secretario que insistiera en la documentación del ColegioMayor.

Por eso necesito la presencia de la Personería. Ella va a la Personería y ponedenuncia.

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¡Hombe! La tuvimos que reintegrar venga como justificamos más, eso no es así,hay que meterle documentos a eso para no quedar mal ante la Fiscalía,Contraloría, Personería, Procuraduría, Concejo de Medellín.

Espero que después de este debate usted no siga en el cargo y presenterenuncia, y que a usted también se la pidan en Emvarias.

Meten el documento y no le ponen fecha ni radicado, yo no sabía que despuésde un debate en el Concejo uno abre una carpeta y le metía un papelaclaratorio sin radicado, sin firmas, todo torcido.

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Doctor Ríos, cómo se llama esto, qué quieren tapar, usted no puede tolerar unSubsecretario para el manejo de licitaciones del municipio de Medellín en esascondiciones ni mucho menos la ciudadanía.

En ese documento que es muy extenso dice lo siguiente:

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Óigame, entonces bajo este argumento también el del Igac es malo, porquedice que el lote está en Medellín y no en Itagüí, ella sí dijo que era el POT deItagüí.

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Es un error de forma, pero había que perseguir la funcionaria.

Señores, cinco años después. Como a Jesús Aníbal a mí tampoco me van ameter los dedos en la boca.

¡Respeten!, a mí, a Jesús Aníbal, al Concejal que se quiera hacer respetar y ala ciudad de Medellín. Son tan descarados que siquiera lo hubieran puesto porencima de los del 2011.

¡Ladrones! Ese no es el valor real de ese lote, son 3.600.000 y comercialmenteno le bajan de 6.000.000. Porqué digo que son ladrones.

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Vamos a ver cuánto incremento después del 2011 cuando nos dijeron que valía19.000.0000.

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Si sumo eso, me da cerca de un 55% del incremento del valor el crecimientoporcentual del índice año en ese tema, y a nosotros no nos creció. Al particularsí le creció un 55% a nosotros no.

En eso me uno a usted doctor Jesús Aníbal, ese negocio hay que desbaratarlo,creo que hasta el comprador dice: “yo devuelvo ese lote, no quiero problemasen Medellín con nadie”, lo mejor que puede hacer es devolverlo.

Quiero ver quién va a pagar los 10.000 millones, si nos ponemos a hablar delRenting de Emvarias 15 días antes de que llegara Federico, cómo lo adicionanen 96.000 millones de pesos. No tuvo la decencia siquiera doctor Hurtado deesperar que llegara el nuevo Alcalde electo dos meses antes. Esas son cosasindecentes. Por eso es que usted no puede seguir en Emvarias.

Los dos deben renunciar, si tienen todavía decencia.

Porqué era importante volver a traer el debate después del 29 de noviembre,porque ya había el informe del Igac, porque ya había unos hechos, porque yaaparece Ana Lucia.

Tengo aquí el informe que mandan el 2 de febrero de 2016 donde dice losiguiente:

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Así mismo consientes de la necesidad de buscar una concertaciónentre el Municipio de Medellín y los ocupantes del bloque 24 quepermitiera la entrega del mismo en forma pacífica y ordenada, lacopropiedad Central Mayorista de Antioquia a través de laAdministración y asesores de la entidad facilitó el acercamiento entrelas partes y sirvió de mediador en el conflicto.

Dice anteriormente que ellos ni se enteraron de que estaba el proceso en venta.

Hasta que finalmente se suscribió un acuerdo que permitió conciliarlos intereses del ente territorial orientado a garantizar el cumplimientoen la entrega del inmueble de la empresa, lo cual se habíaadjudicado el mismo. Así como los derechos de los ocupantes delbloque 24 mediante la concertación de compromisos entre losrepresentantes de la comercializadora Giraldo Gómez y las personasque venían desarrollando actividades comerciales en dicho bloque,las cuales fueron previamente censadas.

En primer lugar, es pertinente señalar que la copropiedad Centralmayorista no tuvo ninguna participación ni conocimiento previo de laventa del bloque 24.

Eso tan grande y allá no se dieron cuenta que estaban en un proceso de venta.

Entonces el particular sí puede conciliar y ustedes no, vuelvo y digo, invitaría aesa gente a que nos ayude a conciliar el asunto del Centro de la ciudad deMedellín o lo del Estadio.

Qué vergüenza doctor Hurtado, que usted termine también involucrado en estetema como termino en el ofrecimiento a la Gobernación de Antioquia en elgobierno de Aníbal Gaviria de la venta de la Fábrica de Licores cuando ustedera gerente, y el proveedor era el Cebollero. Malos antecedentes que tieneusted en ese tema, donde llega lo hace para vender”.

Intervino la señora Ana Lucia Cifuentes:

“Muchas gracias por la oportunidad para presentar mis argumentos del avalúoque realicé para la Central Mayorista. Difiero de las anotaciones que le hicierony por lo cual lo invalidaron.

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Todo eso se los cuento porque la Ley 1673 del 2013 que es la Ley deprofesionalización de los avalúos pide estos requisitos para poder ser avaluadoren Colombia.

Esta es la certificación de que mi registro actualmente está vigente.

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El registro que tenía en el momento de hacer el avalúo, estaba vigente hastadiciembre del 2014 y el avalúo fue realizado en noviembre del 2014. Mi registroestaba vigente.

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Actualmente sigo afiliada a la Lonja.

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En mi caso es la Lonja de propiedad raíz de Medellín Antioquia y con el debidoregistro de la Lonja, que es el RNA abalado por Fedelonjas.

Se inició un trabajo en la unidad de administración de Bienes e Inmuebles, tantocon los prediadores como con los avaladores para realizar el trabajo en laCentral Mayorista.

Personalmente hice visitas técnicas oficiales.

En agosto 28 fui con el arquitecto Jimmy Villanueva, funcionario de la unidad;con los auxiliares contratistas Omar Arboleda y Juan Fernando Redondo porqueellos iban a hacer la prediación de este predio.

No fue posible hacer en ese momento la medición del lote por problemas deseguridad, la Administración nos pidió que nos retiráramos de la CentralMayorista. En el informe donde refutan mi avalúo dicen que no realice mi cita.

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En las propiedades de la fotografía dice que las fotos fueron tomas el 28 deagosto a las 8:51.

Como les comente iba con otros tres funcionarios y el encargado era elarquitecto Jimmy Villanueva, por eso el firmo la planilla del transporte.

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En el resumen dice que me refiero al local 54a, como les comenté eran nueveinformes adicional a la labor que tenía como coordinadora y avaladores.

Es un problema de trascripción, si alcanzan a mirar dice interior 2401 que serefiere al lote 24.

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Esto es tomado del escáner del avalúo. En todo el avalúo la identificación delinmueble es interior 2401 como se refiere en los documentos jurídicos.

No pudimos hacer una medición física del inmueble, por tanto de acuerdo a laResolución 70 del 2011, en el Artículo 33 dice que la ficha catastral es un

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elemento valido para tomar las áreas. Sabemos que nuestros catastroscontinuamente están actualizando las áreas y las mediciones de los predios.

A pesar de que era el formato que usábamos para hacer los avalúos hayalgunos elementos que no se aplican como los materiales, el único material quetenía en ese momento el inmueble era la capa asfáltica.

Dice que la rentabilidad muy baja, sugerí una rentabilidad de 0.4%.

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La Lonja le hizo una consulta al departamento de investigación de la Lonja y memanda este correo electrónico en donde dice que los lotes tienen una tasa del0.4%.

No se puede tomar la misma rentabilidad para cualquier uso, las viviendassegún el estrato tienen un porcentaje de rentabilidad, los locales comercialesotro diferente, las bodegas otros y los lotes por tanto también lo tiene.

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La normativa que se citó es el Acuerdo 20 del 2007 que es el POT de Itagüí, senombra en el informe la normativa, la densidad que podría ser utilizada. Fíjenseen la nota del final, donde se refiere a que el predio es régimen de propiedadhorizontal, se nombra la escritura que tiene el inmueble.

Es un equipamiento de carácter metropolitano, no se puede aplicar la normativaque tiene el sector debido al uso de equipamiento. Esta información no se debetener en cuenta dado que está sometido a propiedad horizontal y debe ser lacopropiedad quien direccione ese desarrollo de ese predio.

En la descripción anterior quería resaltar que se menciona que el lote sí estáinvadido, pero también que es un lote urbanizado.

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La ficha catastral que me suministraron para hacer el avalúo y en donde está lainformación tanto de identificación del predio como del área.

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Como dijo el Concejal, el método apropiado para valorar un predio sometido areglamento de propiedad horizontal de acuerdo a la Resolución 620 del 2008 esel método mercado, como no hay lotes ni predios comparables a los de laMayorista, la Resolución 620 del 2008 permite tener el concepto de expertos.

Aquí está la lista de los valores de la consulta de expertos que hice, personasque realizaban en ese momento transacciones y avalúos en la CentralMayorista.

El concepto para lotes era de 5.000.000 metro cuadrado.

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La anotación que se decía de que un predio su valor es único y debe estudiarsey es muy diferente la valoración a la negociación. El avalúo estima un valor.

Si ustedes miran, el concepto de los expertos era de 5.000.000, yo le asigne4.000.000 millones teniendo en cuenta la afectación de invasión y los límitesque tiene de desarrollo por estar en un reglamento de propiedad horizontal”.

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Intervino el director ejecutivo de la Corporación Nacional de Lonjas depropiedad Raíz, Víctor Hugo García:

“La corporación nació en el año 2002, hemos crecido a 23 oficinas en diferentesciudades capitales de Colombia, con un número aproximado de 1.800avaladores.

Es la tercera vez que me presento en este recinto a defender los intereses delos ciudadanos de Medellín. Anteriormente cuestionamos mucho al señor IvánDarío Cardona Querubín con todo el manejo que el hizo en la Subsecretaría deHacienda y Catastro con el manejo predial y catastral que se dio hace unosaños.

Efectivamente en el año 2010 Coralonjas fue llamado para realizar el avalúo delpredio que hoy está bastante cuestionado, en Coralonja nombramos cuatroavaladores profesionales que cuentan con registro nacional de avaladores.

Tengo que aclararle a este recinto, a los Concejales de Medellín y a laciudadanía, en Medellín no hay una sola lonja de propiedad raíz, en Medellínhay varias lonjas de propiedad raíz con sede en Medellín. Esta la Lonjaagroambiental, y Coralonjas fue la segunda lonja que nació en el año 2002 ysiempre le hemos pedido al municipio de Medellín “cúrense en salud” es que nosolamente la Lonja tiene avaladores, un registro nacional de valuadores.Afortunadamente la Ley 1673 del año 2013 ya le está poniendo orden al temade los avalúos en todo el país.

Como en todas las profesiones hay avaladores y Lonjas de garaje. Hemosdenunciado aquí en este mismo atril que hubo una empresa que se hace llamarLonja, que le hacia los avalúos al Municipio de Medellín para rebajarle o subirleel valor catastral a los inmuebles en todos los estratos. Aquí denuncie el hechoy entregue 285 folios al señor Iván Darío Cardona y le pedí que si estabadiciendo mentiras me denunciara penalmente.

Coralonja le entregó pruebas a este recinto, a los Concejales y al Municipio deMedellín del carrusel que había o que no se si todavía existe en Catastro,donde una funcionaria de catastro visitaba un inmueble, le subían el avalúo de196 millones a 975, el ciudadano desesperado va y nos dice: “Víctor Hugo, adiciembre 31 del año 2012 mi inmueble vale 195 millones y en enero un día

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después vale 975, me voy a quebrar”. Le hicimos el avalúo y efectivamentevalía 218 millones de pesos.

Pero resulta que esa entidad de garaje que siempre lo he dicho con nombre,Corporación avalúos, enviaba a uno de sus avaladores a visitar ese clienteporque ya tenía conocimiento “señor vea, nosotros le bajamos ese avalúo,tenemos la ficha en catastro”. Resulta que la ficha en catastro no era otra que laesposa del gerente de la Corporación Avalúos, aquí trajimos cedula, nombre,cargo, donde se posesiono y cómo entro a Catastro. El señor Iván Daríosiempre lo negó porque doña Olga trabajaba a su cargo.

Pero venimos hoy con otro tema mucho peor, no es igual cobrarle 20 o 30millones a un ciudadano, que vender un lote en 10 o 12 mil millones por debajode su valor real.

Nosotros avaluamos en el año 2010 ese lote en 18.800.000. Resulta quedespués de la invitación de los señores Concejales hicimos un análisis decuánto crecería ese lote del año 2010 en que nosotros hicimos el avalúo, lavisita se hizo en diciembre del año 2010 y el informe se entregó en enero del2011. Basándonos en este informe que hicieron cuatro evaluadores de la lonja ylos sometimos a la mesa corporativa de avalúos al comité, encontramos quecon el índice de precios y de crecimiento de la propiedad raíz en Medellín estelote hoy podría estar aproximadamente en 28.000 millones de pesos.

Con todo respeto yo no puedo creer que los concejales que hicieron esteestudio estén equivocados, que la doctora Ana Lucía que hizo ese avalúo estéequivocada y me parece extraño que los evaluadores de La Lonja de propiedadraíz de Medellín y Antioquia que son tan respetables, unos digan que vale$20.000, $30.000 o 35.000.

¡Hay un error! Porque la doctora Ana Lucía acaba de decir que lo sometió a quecuatro o cinco expertos de La Lonja le dieran su concepto. Aquí hay un tumbémuy grande nos están robando la plática señores concejales y señoresciudadanos de Medellín, nos están metiendo la mano al bolsillo ¿Quién?ustedes lo dicen no yo. La única entidad que puede solicitar una revisión delavalúo es quien lo solicita”.

Intervino de la comunidad el señor Iván Vanegas:

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“¿Sindicato de Empresas Varias por qué está presente hoy aquí? porquehabían unos activos para cubrir el pasivo pensional de los trabajadores deEmpresas Varias de Medellín. Este cálculo actuarial llegaba alrededor de los400 mil millones de pesos.

Desde el año 2008 o 2009 es un tema que hemos trabajado hace mucho tiempopara cubrir estos valores de pasivo pensional se le entrega al Municipio deMedellín unos activos, entre esos, el Galpón 24 de la plaza Mayorista.

El doctor Jesús Aníbal Echeverry en comisiones accidentales le hizo unseguimiento muy juicioso a este proceso de entrega, siempre cuidando que seavelara por los salarios de los jubilados de Empresas Varias de Medellín y lo hizoasí, varios proponentes aparecieron en la Mayorista pero no le pararon bolas,inclusive, a grupos organizados que estaban en este lote, no le interesó enningún momento a la administración de empresa varas de Medellín.

En el año 2010 la doctora Consuelo Vélez, directora administrativa estabamanejando este proceso, entre las funciones estaba en manejar PlazaMayorista, de un momento a otro le entregaron este manejo, le hicieron uncontrato a la doctora Luz Helena Suárez, hermana del vicealcalde segobernabilidad, el doctor Luis Fernando Suárez y ella ya empezó a manejareste tema desde ese año.

Llego la alcaldía del doctor Aníbal Gaviria y ella fue vinculada a EmpresasPúblicas de Medellín, allí lo siguió manejando, no estoy diciendo que ella hizoalgún torcido o alguna cosa, bajo ella estuvo siempre el informe de estosactivos, entre esos, el galpón 24. Culminó la entrega del Municipio de Medellínde estos activos y a ella la premian en Empresas Públicas de Medellín con unmuy bien puesto, vinculada a Empresas Públicas de Medellín y demás que hizouna muy buena gestión en Empresas Varias, pero el tema del galpón 24 estuvocon unas situaciones que no se comparten ¿Por qué no se comparten? porqueson valores que tienen que entrar a un pasivo pensional de los jubilados deEmpresas Varias de Medellín.

Esto se calculó mediante unos avalúos y esos valores se sumaron a un cálculoactuarial, esa es la gran preocupación de los jubilados de Empresas Varias deMedellín, vamos a ver cómo va a perjudicar el tema.

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El doctor Jesús Aníbal lo decía, el doctor Javier Hurtado cuando le interesadiscriminar algunos procesos los discrimina y cuando necesita generalizarloslos generaliza y son especialistas en la Administración de maquillar, entregar yen organizar de acuerdo a la conveniencia.

La primera entrega del renting paso de $50.000 a $61.000 millones de pesos en15 días, aquí ese valor de $10.000 millones gusta mucho y es calculado endiferentes dependencias de la empresa.

El día 15 de diciembre se hace una adición al contrato por $92.000 millones.Empresas Varias va a pagar por un vehículo que vale hoy 500 o 600 millonesde pesos $3.000 millones de pesos y como el doctor Bernardo ha hecho unaserie de denuncias y no le paran bolas, el tiempo le va dando la razón.

En unos años las vamos a ver aquí en el Concejo de la ciudad, un detrimentopatrimonial a la vista, pero no ha habido quien le pare bolas al tema. Esperemosque los organismos de control en este cuatreño mejoren en estos procesos.

El tema de la estación de transferencias no se abordó, es un tema de ciudad austed le interesaron fue otros negocios. Lo único que le digo es, lapreocupación de la organización es “será que se va a incumplir con el pago delas mesadas pensionales” porque este activo que se entregó al Municipio bajoun cálculo actuarial para cumplir esos 2.000 millones que se va a incumplir enalgún momento para el pago de estas mesadas, porque ya se entrega a unmenor valor.

Tan raro que un activo del Municipio le baje calor cuando hay otros sectores dela ciudad que han sufrido una serie de catástrofes y antes le incrementan elvalor de impuesto, es un tema bastante complejo, seguirán otros temas deEmpresas Varias de Medellín pendientes, porque en Empresas Varias hay unaserie de cosas ocultas acomodadas a la Administración de turno.

Una serie de situaciones anómalas, irregulares, mal administradas, malplaneadas que solo tienen a Empresas Varias hoy casi a desaparecer, porqueese era el objetivo, disminuir la capacidad de empresa, de prestación delservicio, dejar que visualice Empresas Varias de Medellín en el Municipio, quese deje ver como una prestadora de servicios para luego entregarla.

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Gracias a Dios hay otra Administración, otros grupos de investigación, que sí leparen bolas a estas irregularidades. El tema de la Mayorista nos preocupamucho, porque son 10 mil millones de pesos”.

Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:

“Para solicitarle señora presidenta que se someta a consideración la sesiónpermanente”.

Se sometió a votación nominal la sesión permanente.

Votaron SÍ los siguientes Concejales:

1. María Paulina Aguinaga Lezcano2. Bernardo Alejandro Guerra Hoyos3. Aura Marleny Arcila Giraldo4. Jesús Aníbal Echeverri Jiménez5. Manuel Alejandro Moreno Zapata6. Daniel Carvalho Mejía7. Carlos Alberto Zuluaga Díaz 8. Álvaro Múnera Builes9. Santiago Jaramillo Botero10. Simón Molina Gómez11.Norman Harry Posada 12.Jaime Roberto Cuartas Ochoa

La Secretaría registró doce (12) votos afirmativos. Fue aprobada.

Intervino el concejal Santiago Jaramillo Botero:

“Este es un debate de ciudad muy álgido y yo le he venido haciendoseguimiento sobre todo en la legislatura anterior, porque considero que haysituaciones muy delicadas sobre todo con el tema del renting.

No deja de ser alarmante el tema de esos predios en la Central Mayorista deAntioquia y más como lo decían los miembros del sindicato, son 10 mil millonesde pesos.

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Esperamos que la señora contralora, la doctora Patricia Bonilla tome cartas enel asunto y también una invitación muy respetuosa, porque es la tercera vezque se cita a la Personería de Medellín y es la tercera vez que no vienen.

¿Cuál es el respeto que tiene esa entidad por la corporación Concejo deMedellín? yo sí quiero que quede en el acta porque es un órgano de control quetiene que estar representado en los debates cuando se citen y si el doctorBernardo Alejandro los citó tienen que estar acá al igual que cualquiera de losotros compañeros.

Quiero hablar respecto a una iniciativa que me parece muy interesante, el temade la escuela de contratación que dice el señor secretario José Nicolás Ríos. Yoconsidero doctor Jesús Aníbal que ésta sí es una buena iniciativa, porque porprimera vez yo veo que hay una luz en el camino para que todas las empresasgrandes, medianas o pequeñas en la ciudad de Medellín puedan acceder a lacontratación pública en la ciudad.

Dentro de la renovación administrativa que pretende el señor Alcalde de buscarque una entidad como la Secretaría que dirige el doctor José Nicolás obtengatoda la licitación exceptuando el tema de infraestructura.

Tiene dos aristas bien interesantes, van a tener el control de absolutamentetodo y la responsabilidad fiscal desde lo público para que efectivamente losprocesos sean transparentes, lisitos y no se cometan estas situaciones por miscompañeros antes citados.

Desde ese control que va a tener la Secretaría de Bienes aplaudo la iniciativade la escuela de contratatacion. Doctor José Nicolás, busque usted a lasecretaria de comunicaciones, busque usted a Cristian Cartagena enTelemedellín, difunda esa buena iniciativa.

Tienen ustedes la oportunidad histórica de marcar diferencia, que en estoscuatro años estos debates sean parte del pasado y si se cometen actos decorrupción seremos nosotros desde el Concejo de Medellín las personasllamadas a invitarlos a que corrijan los procesos, porque controlar unaAdministración Municipal es difícil, pero somos capaces de que la corrupciónllegue a cero y para eso, ustedes tienen el deber ciudadano y político dedepurar los procesos, son 10 mil millones de pesos, eso es mucha plata y sifueran $100.000 también sería dinero desde lo público.

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Revisen los procesos, revisen las sugerencias por acá mencionadas por miscompañeros, quiénes están de asesores del señor Alcalde, de los señoressecretarios de despacho, revisen su carrera política, esa situación de ese saltode poderes hay que revisarlo también.

De tal suerte que llevamos un mes y 12 días en nuestro ejercicio comoconcejales y ustedes desde el ejecutivo. Ya tenemos que ir empezando adesarrollar estrategia y considero que las cosas van por buen camino, peroestán empezando ustedes, no se dejen meter goles, dejen legado para que elAlcalde de la gente y los secretarios de despacho de la gente no solamente concarisma sino con buenas acciones y aquí encuentra un concejal amigo paraeso”.

Intervino la concejala Aura Marleny Arcila Giraldo:

“Es importante aclarar para que quede constancia en el acta, a la Procuraduríay a la Personería se le invito, no se citó y no tenían cuestionario”.

Intervino el concejal Carlos Alberto Zuluaga Díaz:

“Creo que un debate de estos no puede terminar solamente con el criterio“deme las conclusiones y levantamos la sesión” este es un debate de untamaño de responsabilidad para la ciudad que amerita por lo menos de losconcejales una apreciación, sobre todo los que venimos después de tantosaños de no estar por acá.

Viene uno y escucha argumentos de mucho peso y además con fundamentosjurídicos bien importantes. Yo diría que los señalamientos hechos por los dosconcejales ameritan de ustedes respuestas contundentes.

Sería muy penoso para la ciudad que un debate con tantas cifras y análisistermine y no pasó absolutamente nada. Yo recuerdo cuando aprobamos estaley, yo soy el autor de la ley 1673 y creo que con las expresiones que ustedeshan mencionado hoy, se justificó, ustedes no saben lo difícil de haber sacadoesta ley de la república en el Congreso, darle al oficio del avaluó que seaprofesional, fueron discusiones de fondo con muchos sectores en nuestro país ylogramos sacar con la Lonja de propiedad raíz esta ley.

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Qué bueno que esta ley sea una herramienta técnica importante para podercontrarrestar otros avalúos u otros sectores. A mí me gustaría mucho señorsecretario que Medellín sea un ejemplo en la aplicabilidad de esta ley paraefectos de hacer de nuestros funcionarios técnicamente mucho máspreparados.

Doctor Bernardo, por mi afinidad con el Deportivo Independiente Medellín,conozco hace muchos años a los amigos cercanos al Medellín. No conocía alseñor Raúl Giraldo, lo vine a conocer en el día del fútbol antioqueño y allá tuvela oportunidad de sentarme y le dije a él “dígame la verdad qué pasó con esetema de ese lote.

Porque ustedes llevan un año en la discusión de la problemática, yo no, a míme sorprende todos estos temas de avalúos que ustedes tan contundentementehacen y que tienen argumentos de fondo y ahí le queda una tarea dura einteresante por el bien de la ciudad.

Un hombre que ha hecho unos negocios importantes con el éxito, Bancolombia,con muchas empresas. Ustedes tienen que darle claridad a la opinión públicafrente a lo que se está denunciando hoy en el Concejo de la ciudad de Medellín.

Fue como hace 20 días que el doctor Bernardo tocó el tema acá en el Concejoy el mismo me decía, si eso hay que devolverlo se devuelve, yo no tengoningún problema en ese tema. No sé si él habrá cambiado de hace 20 días ahoy lo que me dijo a mí.

Hay que buscar esas herramientas jurídicas para efectos de que no hayadetrimento patrimonial hoy frente a ese lote de terreno, estoy seguro queustedes haciendo un estudio serio frente al tema con esos ciudadanos quecompraron ese bien, se puede llegar a ese término para efectos de no ir acometer un detrimento para la ciudad que hoy esta cometido.

La seriedad con la que ustedes abordan, ese podría ser una buena conclusión,buscar salidas jurídicas que le permitan a la ciudad retomar nuevamente esebien. Ese tema tocado por los concejales hoy nos deja con muchaspreocupaciones y de verdad que les toca a ustedes con la misma contundenciade demandadas y denuncias a los hechos, que le digan a la ciudad cómo fueronlos hechos, porque ustedes no pueden pasar de agache.

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Lo denunciado aquí es grave para lo que es el buen gobierno y la transparenciade los procesos administrativos y por eso ustedes deberían de pedir la palabra,si el doctor Bernardo y el doctor Aníbal están equivocados denunciar también siestán equivocados, pero si están en los hechos reales como lo han denunciadoellos, tomar decisiones de tipo administrativo frente a los hechos denunciados.

Pero creo que si hay una salida que se pueda dar frente a este hecho, estoyseguro que con gente noble y buena se pueden llegar a entendimientos paraefectos de salvaguardar los grandes intereses de la ciudad”.

Intervino el concejal Norman Harry Posada:

“Usted se me adelanto doctor Carlos Zuluaga, pienso que este debate no puedeterminar ahí y decir que fue lo que hicieron. Realmente este tema viendo laspruebas y la pobre información que yo tenía sobre el tema veo que las cosasson muy graves, eso no es cualquier cosa y acá incluso yo diría que a la señoraque dio la respuesta de la Agustín Codazzi donde ratificaba que el avaluó eran$29.033 millones de pesos.

El Agustín Codazzi también tendrá que rendir cuanta de por qué unos avalúosiniciales estaban en $19.000 y ratifican que es $29.033 millones de pesos.

En la Administración tenemos una problemática muy grave para Medellín y es lafalta de presupuesto. Ahorita hablaba con una persona de la Contraloría y elMunicipio está a portas de que se le vencen los términos para reclamar el temade compensación urbanística e industria y comercio y me daba una cifrasuperior cercana al billón y medio de pesos y aquí seguimos pensando envender activos que pueden generar alguna rentabilidad para buscarmecanismos de financiación de los programas del Municipio.

Pienso que acá nos tenemos que llamar a la seriedad ¿Qué vamos a hacertécnicamente? ¿Qué vamos a hacer para conseguir los recursos en elMunicipio? ¿Qué vamos a hacer para recuperar esas platas lo más prontoposible por compensaciones y por industria y comercio?

Yo lo padecí cuatro años, no teniendo los dineros suficientes para hacerprogramas sociales en el Municipio de Medellín, yo sí dogo, qué vamos aplantear, acá que nos cuenten qué fue lo que hicieron, fuera de eso acá hay 10mil millones de pesos más perdidos.

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A mí sí me está doliendo que los funcionarios que tuvieron maloscomportamientos o cuestionamientos graves con pruebas contundentes enadministraciones anteriores, sigan sobreviviendo años tras años a los cambiosde Administración y los buenos salen simplemente porque no apoyaron o noestuvieron en una campaña.

Yo sí quiero una respuesta efectiva ¿Cómo está haciendo el criterio para tenerestos técnicos en la Administración para que continúen? Con lo que nospresentan, de verdad yo venía con una convicción totalmente diferente, perocon estas pruebas me quedo escandalizado de cómo manejaron la situación.

Yo que hago parte de una generación que está entrando a la AdministraciónPública en los últimos cuatro años y para generar un cambio sí digo ¿vale lapena? uno venirse a aguantar presiones y amenazas para que otrosfuncionarios hagan este tipo de cosas.

A mí sí me cuestiona mucho ¿Qué estamos haciendo? y que es lo que vamos ahacer con el Municipio de Medellín y cómo estamos jugando con el Municipio deMedellín y eso que es el mejor Municipio del país, cómo serán entonces losotros,

Con toda seguridad yo ya estaría muerto, en este logré sobrevivir a presionesde Presupuesto Participativo cuando era de la parte ejecutiva, hoy tengo otrotipo de presiones, pero yo sí quiero tener una contundencia, ya llevan un mes¿Qué van a hacer? ¿Qué acciones legales pretender tener para reversar estenegocio? No es de voluntades, es que acá la gente de dientes para afuera tienevoluntad, pero es que necesitamos es voluntad política para hacer las cosas yyo no la estoy viendo.

Llevamos dos meses en debates, se han pasado temas cruciales ycontundentes y pasaron, ya el impacto mediático lo tuvo, pero el Municipiosigue en lo mismo.

Yo casi que tomo una decisión de uno irse de un lado y más bien irse del país,porque luchar por esto no vale la pena, acá siempre nos expresamos de dientespara afuera, pero no hacemos nada.

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Yo sí quiero sabe qué van a hacer, pero no es mañana ni la semana entrante,es hoy, usted como secretario qué está pensando frente a esta situación. Yo séque tendrá que consultarlo jurídicamente, pero más o menos uno comoprofesional sí dice “yo pienso hacer tales acciones que me lleven a concluir quepuedo o no puedo” y quiero saber la Fiscalía qué va a hacer con estoshallazgos si no son pruebas contundentes, pero es que acá no puede seguirpasando esto, me deja muy triste y muy preocupado.

Quedo desilusionado de haber creído que las cosas se manejaban bien, en sumomento se lo dije al Alcalde de ese entones que yo respondía por lo que yohacía y por el instituto en el que yo estaba y daba fe que se estaban haciendoen el resto de las secretarías y lo que veo es “que engañado estaba” eso es talvez lo que más rabia siento en este memento.

Yo sí quiero hace el llamado de atención, reflexionemos y si vamos a seguirviniendo aquí al Concejo simplemente a gastarnos una mañana para no teneracciones contundentes, tiempo sobra, yo no estoy acostumbrado a ganarme laplata o los honorarios por no hacer nada.

El Concejo de Medellín debería emprender acciones ante las fiscalía con estapruebas y que la Fiscalía y los entes de control tengan la voluntad política dedarle la celeridad a esto, pero Medellín no puede seguir perdiendo la plata así yvuelvo y digo, hay cerca de un billón y medio de pesos embolatados encompensaciones urbanísticas y de industria y comercio y no hemos hecho naday ya van a prescribir”.

Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:

“Doctor Norman Harry, veo que no estoy solo y que Jesús Aníbal no está soloen este tema, nosotros ya denunciamos en la Fiscalía General de Nación, yahabíamos llevado hasta la Contraloría, pero en los múltiples debates que yo hehecho, a nosotros nos pagan $400.000 por sesión cuando venimos, si novenimos no nos pagan y a veces se pregunta uno, eso vale que manden amátalo a uno.

Cuando uno habla en estas sesiones de que cayó un muro que nos va a valer$10.000 millones de pesos, que el 85% de los diseños del tranvía de Ayacuchoestán malos, cuando en Plaza Mayor se perdieron $10. 000 aquí hay concejales

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que salen a decir que es superficialidad, que no hay profundidad, no hay controlpolítico, vamos en $20.000 millones de pesos y hoy otros $10.000.

En la Administración de Gaviria se puso de moda una cifra, $10.000, no es el10% sino $10.000 millones de pesos. Yo ya libre por lo menos lo mío, estoydiciendo que el Municipio perdió $30.000 millones de pesos, pero uno se poneen riesgo y el de la Personería entra y sale y ese está vinculado con todas lasprestaciones.

Yo sí le pido a la Personería que así asuma el nuevo personero a partir delprimero de marzo, está todavía el doctor Ardila, entonces que le diga a su genteque él no se ha ido, que venga y sigan cumpliendo, porque a él le siguenpagando y a los funcionarios de él.

Lo que yo he dicho aquí no era mentiras y por eso terminé perseguido por laAdministración, como terminó perseguida Ana Lucía, esa señora la deberíanera premiar y mantenerla en el Municipio de Medellín en contrato, porque eneste momento no tiene contrato.

Yo le pido a la Administración que a la señora la entren a la mesa denegociación, que entren a ver qué fue lo que hicieron, que lo que hizo la otraAdministración fue aislarla.

Agradezco mucho por el respaldo, lo único que yo les pido a los concejalesnuevos es que lean las presentaciones y estudien de ellas, que se valgan delejercicio que lo que tenemos más tiempo, les estamos enseñando, que no nosvengan a decir en un debate que uno estudia que son superficiales y que nohay control político.

Yo acepto que me descalifiquen con argumentos y les pido también que cuandouno se retira al baño o sale un momentico a dar una declaración a los mediosde comunicación vengan y me lo digan aquí cuando estoy adentro.

Yo soy valiente con los 11.773 votos y mi tono de voz es ese, yo no lo puedocambiar y yo sí soy valiente, usted será también valiente y permítame yo lehago una aclaración Santiago, yo no le firmé a usted el documento de LuisAlfredo Ramos porque no estaba, estaba en Washington, pero es que tampoconecesito firmar, porque yo soy testigo en el proceso del doctor Luis Alfredo encontra del falso testigo y he apartado más que esa comunicación.

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Yo no tengo porque firmar cuando he actuado diciendo que hay falsos testigos,a mí me han llamado de la Fiscalía, me han requerido y he dicho efectivamenteese señor es un falso testigo y genera montajes con la geste de Bello, con losChatas, con un personaje que ya murió o lo mataron.

También le quiero aclarar, tengo tanto valor y el problema no es si es Liberal oconservador, también le ayudé a su candidato al Municipio de Bello, que losSuárez Mira lo querían enredar en el caso de la Gabriela.

Fui a la Procuraduría a decir que el gran culpable de la tragedia de la Gabrielacon 83 muertos no fue Oscar Andrés Pérez, aquí los culpables son funcionariosde la Administración de Olga Suárez que en compañía de un delincuentetestaferro de Mancuso se aprovechó de esos terrenos, se los robó y ahora estáaliado con los Triana cinco años después de la tragedia, desplazando gentetodavía en ese sector y Oscar Andrés con un documento falso y una firma falsade él lo iban a involucrar en el proceso.

Solamente le doy una recomendación, si usted quiere progresar en la vida, nose deje mandar de los Suárez. Hoy ese Concejo le sirvió para que fuera elcandidato usted y perdió la alcaldía por 1.000 votos, hoy Oscar Suárez ya estácondenado por paramilitarismo y colaboración a grupos ilegales donde nodebería estar Luís Alfredo Ramos y ahora está siendo investigado por la cortepor enriquecimiento ilícito.Yo sí llamo a los honorables concejales que estudien un poco más, que si van aintervenir nos aporten en el debate no solamente en descalificar el ejercicio quehacemos, porque nosotros lo que queremos es que ustedes también aprendan,yo no vengo aquí a señalar si mis debates son buenos o malos.

Con el hecho del editorial Del Colombiano del día de hoy que dice “el rescate dePlaza Mayor” con eso solamente sé si hice bien o mal la tarea”.

Intervino el concejal Santiago Jaramillo Botero:

“Doctor Bernardo, yo ahorita lo busqué simplemente porque me comuniquételefónicamente con el doctor Luis Alfredo, sabíamos que usted estaba en elextranjero y él simplemente se quería comunicar con usted y públicamente se lodigo, porque él sabe del respaldo que le está dando usted también a ese juicio.

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Yo no sé si usted ha hecho más o menos que yo, porque usted tampoco sabeque he hecho yo. Segundo, yo me visto de camisa hawaiana, de camisatropical, como me dé la gana, soy joven bachiller y me gusta honrar la verdad,porque yo no digo cosas que no soy.

Yo soy bachiller, estudiante de comunicación y relaciones corporativas de laUniversidad de Medellín en el último semestre, espero terminar mi carrera yseguir mis estudios superiores y me siento muy orgulloso de ser un bachiller,concejal de la ciudad de Medellín y estudiante.

Tercero, aquí tenemos estilos, el estilo del doctor Álvaro Múnera es hablar de lacausa animalista y él se ha enfocado en eso y se le respeta y usted también,desde el tema de la corrupción ha montado una escuela política de decencia yle ha funcionado, a mí me funciona visitar los barrios todos los días de 6:00 dela tarde a 10:00 de la noche, es mi estilo y en esos estilos nos respetamos.

En algún momento usted salió al baño, por eso yo dije en el debate “lamentoque haya salido” y se lo digo mirándolo a los ojos, es su estilo, pero que losvalientes han reducido, sí, porque usted redujo votación, aquí tenemos laoportunidad histórica también de marcar legado y de aprender de ustedes, desu estilo y yo quiero seguir creciendo en política y voy a aprender mucho deusted y de todos mis compañeros.

Públicamente le agradezco su respaldo al señor exgobernador de AntioquiaLuís Alfredo Ramos en el proceso político que se le ha dado”.

Intervino el secretario de Servicios y Suministros, José Nicolás Ríos Correa:

“La Administración se logra a través de todo lo que el Concejo y los concejalescitantes han aportado, llegar a tres conclusiones básicas. Una muy particularpara el caso que tocó el doctor Norman Harry y obviamente la preocupación dela ciudadanía y del resto de los concejales.

Gracias es esos aportes que se hacen a través de este debate, laAdministración piensa incluirlos para definir un esquema de protección de lopúblico y revisar puntualmente el negocio que nos trae hoy a este recinto.Revisar tanto el negocio desde el punto de vista jurídico y desde el punto devista de las acciones que se llenaron a cabo.

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Así como también definir las acciones judiciales a las que haya lugar y que sepuedan propiciar desde nuestra parte en el proceso investigativo que se quierallevar o que se deba llevar y que se desprende de esta venta de este bieninmueble.

Como segunda Subsecretaría conclusión se está en este momento definiendoun protocolo de venta de activos de la Administración Municipal que serásocializado debidamente con el Concejo de la ciudad para las futurasnegociaciones.

Lo que queremos es ir mucho más allá de lo mínimo que nos exige la ley, entemas básicos de lo que nos enmarcan por ejemplo hablando particularmentede los avalúos, que no sea uno, dos, que puedan ser muchos y que hayaprioridad de avalúos donde podamos revisar las inconsistencias que se puedanpresentar y conciliar esas diferencias económicas que pueden ocurrir en unaventa y no utilizar solamente un avalúo como medio de partida o como punto denegociación entre otras medidas que podemos aportar en esa definición deprotocolo de negociación.

Por ultimo decir que estamos muy atentos y estamos en constante colaboracióncon los entes de control que ya iniciaron el proceso investigativo para darletrámite prontamente y que se defina rápido la verdad en el asunto, esasverdades que nos van a ayudar a tonar medidas desde lo administrativo, lojurídico o lo judicial en el tema del caso concreto del lote vendido en laAdministración anterior.

Adicional a eso, la invitación que le estamos haciendo desde AdministraciónPública al Concejo de Medellín para que todos esos aportes que en aras de latransparencia y del buen proceso contractual puedan hacernos, serán siemprebienvenidas y bien recibidas”.

Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez:

“Hoy quedaron demostradas las denuncias nuestras en varios aspectos, unaspresentadas por el concejal Bernardo Alejandro, otras presentadas por mí yotras presentadas por personas que conocen el tema.

Solicitemos en el Concejo de la ciudad de Medellín la impugnación a la venta deeste lote y voy a leer el Artículo 36 señores concejales, yo lo quiero ver también

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metido en esto porque este es un tema de ciudad, es que le están robando$10.000 millones de pesos a los ciudadanos, yo los quiero ver firmar a ustedestambién y cómo nos van a acompañar en este proceso.

ARTÍCULO 36. Para resolver la impugnación, el Subdirector deCatastro del Instituto Geográfico "Agustín Codazzi" deberá tener encuenta si la argumentación presentada como sustento se refiere alcriterio de selección del método con el cual se realizó el avalúo, o sise refiere a la aplicación o desarrollo del método seleccionado.

Si se trata del primer caso, se definirá el método aplicable y si haylugar a ello dispondrá la realización de un nuevo avalúo por elmétodo adecuado.

En el segundo caso, señalará los errores cometidos y, si hay lugar aello, dispondrá lo conducente para la aplicación y desarrollo correctodel método.

En ese sentido yo le pido el favor que firmemos solicitándole a la Contraloría,Procuraduría. Personería, Secretaría General y a la subsecretaria de Catastroque es pertinente de que este negocio tiene que deshacerse.

Porque si después de estos debates que hemos dado no pasa nada hay sídoctor Norman váyase para los Estados Unidos a estudiar mejor, ayúdenos quenosotros seguimos y los vamos a acompañar en muchas cosas a ustedes.

PARÁGRAFO. El Subdirector de Catastro, después de haberestudiado y definido lo previsto en este artículo, podrá comisionar aun funcionario del Instituto Geográfico Agustín Codazzi para querealice la práctica de las pruebas que se requieran para resolver laimpugnación.

Yo no saco más conciliación, yo solicito que resuelvan esto, ese lote no sepuede vender en la forma que lo vendieron y que bueno que los honorablesconcejales nos apoyen en este tema de impugnar, porque como se dan cuentalo indefendible no se puede defender”.

Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:

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“La razones que ha utilizado la anterior Administración Municipal y funcionariosde la anterior Administración para justificar la venta a menos precios de esteimportante activo público han sido desvirtuadas durante el debate de controlpolítico.

No existía ni existe justificación para desconocer el avalúo cercano a los$35.000 millones de pesos y luego de ser conocido el ultimo avalúo presentadopor el IGAC es evidente que se trate de una venta contraria a los interesespúblicos mínimo en $10.000 millones de pesos.

Dicho el lote 24 estaba en condiciones de descuido y de deterioro por indebidaAdministración por parte de Empresas Varias de Medellín, sin embargo, esteestado de deterioro no influyó en si valor comercial como incluso indica en losavalúos más bajos.

Los órganos de control penal, disciplinario y fiscal deberán determinar lasrespectivas responsabilidades luego de haber quedado claro que efectivamentese realizó una venta muy por debajo del justo precio, sin realizar lasverificaciones pertinentes y de manera exprés a un solo oferente.

Los demás predios del Municipio de Medellín en la central mayorista deAntioquia deben ser avaluados por una entidad altamente acreditada quepermita determinar su justo precio antes de que sobre ellos se tomendeterminaciones similares a las del lote 24.

La actual Administración Municipal debe evaluar la búsqueda de un mecanismoque permita rescindir el negocio ¿por qué rescindir el negocio? Y en ese sentidole pido a la contralora que después de este debate se reúna con la jurídica de laAlcaldía de Medellín, llamen también al señor Giraldo si es necesario, tengan encuenta la doctora Ana Lucía para rescindir un negocio que no es claro y que nobeneficia los intereses de la ciudad y al señor Giraldo creo que tampoco leinteresa esa situación.

Rescindir esa operación con los dineros que no se han gastado, hasta dondeentiendo reposan en la Secretaría de Hacienda, debe ser un principio detransparencia.

Luego de rescindir, saquen los tres predios de manera conjunta, individual,como quieran, abierta y logren ustedes adquirir seguramente con esos predios

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unos recursos importantes para la inversión y vendrán aquí los recursos paraser distribuidos por solicitud de ustedes, pero en las condiciones precarias enque está el Municipio de Medellín, las condiciones globales de una depresióneconómica, creo que ningún Municipio está en condiciones de regalar $10.000millones de pesos.

$10.000 millones de pesos es el presupuesto de un Municipio de 20.000habitantes en el Departamento de Antioquia, creo que ellos se quedaríantotalmente atónitos si el Alcalde de la noche a la mañana entrega elpresupuesto de 10.000 millones de pesos.

Culmino haciéndoles un homenaje a las mujeres, en cabeza de Ana LucíaCifuentes, por el valor de venir aquí a expresar la manera como fue perseguida,acosada laboralmente y eso amerita una investigación de la Personería deMedellín, porque ahí hay un claro y evidente ejemplo de este señor de cómomontó una persecución laboral contra Ana Lucía Cifuentes.

Por eso, si el defensor del pueblo se fue. Señor secretario, usted si tiene algúngrado de decencia debe presentar la renuncia inmediatamente con lo esbozadohoy, porque usted tiene en cabeza suya las licitaciones de $10.000 millones depesos de transporte del Municipio de Medellín, menos mal ya le van a entregara la ESU cerca de $45.000 millones de pesos para lo que cuestionamos hacecuatro años, la adjudicación del contrato se seguridad que en vez de dejarlo enla ESU lo mandaron acá, ahora lo van a devolver a la Empresa de SeguridadUrbana y tiene otro de $14.000 millones de pesos que tiene que ver con elservicio de aseo de la municipalidad en un año.

Con estos antecedentes y con lo denunciado hoy no hay confianza para queusted siga manejando esos procesos de $24.000 millones en el Municipio deMedellín, no hay ninguno y hoy también vuelvo a pedir la renuncia del gerentede Empresas Varias de Medellín”.

5° LECTURA DE COMUNICACIONES

La Secretaría General informó que no había comunicaciones radicadas.

6° PROPOSICIONES

La Secretaría General informó que no había proposiciones radicadas.

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7° ASUNTOS VARIOS

Los asuntos varios que se trataron fueron los siguientes:

Intervino el concejal Carlos Alberto Zuluaga Díaz:

“Para pedirle un favor a la secretaria y me gustaría saber por qué una comisiónque yo solicité frente a los asuntos laborales del Municipio no han notificadoquiénes conformamos esa comisión, porque hoy hay un tema coyuntural en elMunicipio y es que ese tema de las horas extras que hoy está adeudando elMunicipio a los trabajadores y a los empleados hay que buscarle una solución altema.

¿Cuántas horas extras a para los gurdas de tránsito? ¿Cuántas horas extras alos conductores del Municipio? ¿Cuántas horas extras a tantos funcionarios quese le deben? Uno trabaja horas extras no para que le digan “váyase ochomeses en compensatorio” y dicen por ahí que van a sacar un decreto en talentohumano para modificar la jornada laborar en el Municipio de Medellín paraevitar más horas extras.

Yo sí quiero que me digan si se conforma la comisión accidental, porque yoespero antes del Plan de Desarrollo y cuando se esté modificando elPresupuesto Municipal tocar estos temas.

Aquí hay funcionarios que tendrían que irse todo un año en compensatorioporque la municipalidad no ha podido cancelarle las horas extras causadas porel servicio que le prestan a la ciudad en los diferentes temas y a vecesdescapitalizan a los funcionarios que son de carrera por los funcionarios quevienen en la figura de contratación de prestación de servicios.

Creo y tengo un estudio donde dice que es más costoso el pago a las personasde contratación que el pago de los que están debidamente nombrados ylegítimamente en carrera, por eso, yo sí quiero que me digan esa comisión enque esta para efectos de citar rápido a esa comisión a la secretaria de talentohumano.

Porque me parece un acto de injusticia lo que hoy el Municipio ha hecho contantos trabajadores, empleados y conductores que hoy les están diciendo

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“salgase seis, siete, ocho meses porque no tenemos cómo pagar las horasextras y páguelo en compensatorio” uno trabaja horas extras es para mejorar lacondición de vida, uno trabaja horas extras es para poder tener unas mejoresprestaciones.

Por eso solicito señora presidenta a ver si nos puede notificar esa comisiónaccidental para poder por los menos tener un primer avance de este tema”.

Intervino la presidenta Daniela Maturana Agudelo:

“Concejal, la comisión está en procesos de conformación, estaremos revisandoel tema para que le notifiquen la fecha de conformación”.

Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:

“Joven Simón Molina, sin ánimo de generar discusión, aquí cada cual se puedevestir como quiera, entonces no se ofendan porque les dicen cómo vienenvestidos.

Le hago una recomendación respetuosa desde lo poco que he podido aprenderen estos 20 años como diputado, senador y concejal de la ciudad de Medellín sila quiere tomar. A usted lo nombran coordinador del Proyecto 004 de la ventade acciones de EPM en Isagen del 13%.

Eso es un proyecto que usted acaba de llegar, lo recibe, a mí apenas menotifican ayer, le pido que no corra y menos si no está el gerente EmpresasPúblicas de Medellín, comenzar comisiones de estudio en un tema tantrascendental con tanto ruido externo sin la presencia de quien debe responderante los concejales, es perder status nosotros los concejales.

Por eso, cuando a mí me avisaron ayer yo tenía otros compromisos en lamañana, llegué sobre las 8:00 y no vi al gerente de Empresas Públicas deMedellín, pedí una moción y dije “me retiro” comisión de estudio de este tematal álgido sin la presencia del gerente de Empresas Públicas no tiene ningunarazón de ser. De hecho, el anterior gerente estuvo presente en esos temas,tanto en el tema de UNE Millicom como en el tema de Isagen, en todas, si estáfuera del país, cuando vulva, es que estamos hablando de más de un billón ymedio.

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Yo les agradezco mucho a los funcionarios que estaban allí, no tengo nadacontra ellos, pero nuestros pares si quieren que nos respeten son lossecretarios de Despacho y es el gerente de Empresas Públicas, nosotrospodemos asesorarnos de los otros funcionarios.

En esos temas le pido respetuosamente atender mi pedido y de los concejalesque ya llevamos más trayectoria de que si ese tipo de temas no se tratan faceto face con quienes son nuestros parnés, el respeto para esta corporación no esel adecuado”.

Intervino el concejal Simón Molina Gómez:

“Efectivamente usted tiene razón en eso, le agradezco la recomendación,inclusive, quería contarle que cuando terminamos la sesión de estudio dije quequedara dentro del acta su recomendación y que pedíamos por favor lapresencia del gerente de Empresas Públicas en la próxima sesión.

Luego de eso, también hablé con los funcionarios de EPM y con algunaspersonas de la Administración Municipal donde les manifesté la exigencia queel Concejo de Medellín respetuosamente les hace, que queremos que el señorgerente de Empresas Públicas esté al frente de este proyecto. Así que quedaacogida su recomendación”.

Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez:

“Quiero invitar a los compañeros que el próximo miércoles ha y un debate aquímuy bravo que es el robo continuo del Presupuesto Participativo. Les vamos ademostrar cómo se gastan la plata en jugos, agua y anilina y cómo los famosos“tablados” que se hacen en esta ciudad van a verlos son los familiares de losdueños de las orquestas.

Y viene de igual manera cómo tanto bandido hoy en la ciudad de Medellín estácobrando por alquilar las canchas sintéticas, denuncia que hice hace tres años,pero continúa.

A eso abónele las denuncias que se han venido dando con el tema de que lesestán cobrando vacuna a papás y mamás para que sus hijos no entren aingresar las bandas criminales de esta ciudad.

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tanto ha delegado a la Doctora Catalina Naranjo Aguirre, Subsecretaria dePresupuesto y Gestión Financiera.4. Respuestas al cuestionario por Empresas Varias. (8 folios más un cd).5. Respuestas al cuestionario por la Secretaría General. (77 folios más un cd).6. Respuestas al cuestionario por la Contraloría General. (14 folios).

Transcribió: Nora Álvarez Castro Fanny A. Bedoya Correa Sandra Soto Liliana Velásquez

Revisó: Lina María Pérez Arango