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DMP. San Cristóbal Totonicapán
MUNICIPALIDAD DE SAN
CRISTOBAL TOTONICAPAN
Año 2016
Mejoramiento Camino Rural Centro Cantón Xecanchavox Hacia
Sector Agua Tibia
TIPO DE PROYECTO: Infraestructura vial
COSTO: Q. 304,000.00
PERFIL DE PROYECTO:
DMP San Cristóbal Totonicapan 2016
ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO:
a) Contexto:
En el Municipio de San Cristóbal Totonicapán actualmente tiene un índice general de pobreza del 66.1% y pobreza extrema de 14.4%, el porcentaje de analfabetismo según datos registrados en el PDM es de 31%, dividido de la siguiente manera 27.4% son varones y el 34.57% son mujeres, pese a que se ha avanzado significativamente los altos grado de analfabetismo no disminuyen especialmente en las personas mayores de 20 años, el 95% de la población pertenecen la comunidad lingüística Maya K’iche’ y el 5% a la población no indígena (fuente PDM). Los indicadores de desarrollo humano según informe del PNUD del año 2,005 para el Municipio de San Cristóbal Totonicapán es de 0.631, lo anterior se deriva del índice de salud 0.802; el índice de educación 0.534 y; el índice de ingresos 0.556; esto indica que, para la situación del desarrollo del municipio de San Cristóbal Totonicapán, se encuentra en un nivel medio; Por lo tanto, las condiciones de vida de sus habitantes no son las mejores. Su principal fuente de producción es el comercio, comercio de artesanías con municipios circunvecinos y la producción agrícola de granos básicos como el maíz frijol y en menor escala la producción de frutas como: manzanas melocotón y ciruelas. Para lo cual debe trasladarse hacia los municipios circunvecinos y la cabecera departamental para comercializar su producción. Otro aspecto importante para la economía del municipio es la oferta del capital humano que ofrece para diferentes áreas laborales en los departamentos de Totonicapán y Quetzaltenango.
La densidad de la población es de 1,147 habitantes/km2, la mayor concentración de habitantes se localiza Aldea Patachaj, Cantón San Ramón, La Cabecera Municipal, seguidamente en la Aldea Nueva Candelaria, Cantón Xecanchavox, Barrio la Ciénaga, y Cantón Xesuc; y en menor cantidad el resto de las comunidades La población del municipio es muy joven, pues el 70% está comprendido en el rango de edad de 0 a 29 años, dentro de este rango se incluye parte de la población que está en edad productiva (PEP), por lo que requiere empleo, más servicios en educación, salud, transporte, de agua y saneamiento, lo que implica más inversión de parte de las autoridades tanto gubernamentales como locales en el desarrollo del municipio
Las vías de comunicación para llegar a las diferentes comunidades del Municipio el 60% son de terracería, las cuales se deterioran con facilidad al paso del invierno, por lo que hace difícil la circulación de vehículos y peatones en especial durante el invierno.
b) Extensión Territorial:
San Cristóbal Totonicapán es uno de los 8 municipios del departamento de San Miguel Totonicapán, constituye el 3.39% del territorio departamental con 36 km2 de área, de los 1061 km2 del total del mismo.
c) Límites y colindancias:
El Municipio de San Cristóbal Totonicapán, es parte del territorio del Departamento de Totonicapán localizado en la parte sur del Departamento y este a su vez pertenece a la regio VI. Está situado en altiplano sur occidental de Guatemala. Limita al norte con el Municipio de San Francisco el Alto Totonicapán; al este con la Cabecera Departamental; al Sur con los Municipios de Salcaja, Quetzaltenango y San Andrés Xecul Totonicapán; al Oeste con los Municipios de San Francisco la Unión Quetzaltenango y San Andrés Xecul Totonicapán.
d) Altitud:
El municipio de San Cristóbal Totonicapán se encuentra localizado a una altitud de 2,330 metros sobre el nivel del mar.
e) Latitud y Longitud:
El municipio de San Cristóbal Totonicapán, tiene una ubicación geográfica de 15 grados. 55 minutos 05 segundos latitud Norte y 91 grados 26 minutos 36 segundos longitud oeste.
DMP San Cristóbal Totonicapan 2016
Clima:
El clima del Municipio de San Cristóbal Totonicapán es frío durante el año y se intensifica durante los meses de noviembre a febrero, lo que se debe en gran parte a su elevación. Es bastante lluvioso en los meses de mayo a octubre período durante el cual se genera la mayor evapotranspiración; la región es muy lluviosa y conserva así la humedad relativamente alta.
El ambiente mantiene la temperatura promedio anual entre15 y 22° centígrados, con descensos de hasta de 0° centígrados en la época fría, esto afecta gravemente los cultivos con las llamadas “Heladas”.
1. DIAGNOSTICO
Existe interconexión entre las diferentes comunidades del municipio por medio de caminos vecinales,
de terracería y carretera asfaltada y/o pavimentada. Siendo las principales vías de comunicación las
de terracería y mixto y una vía principal asfaltada.
La salida terrestre por la vía de cuatro caminos brinda facilidad a los habitantes del municipio a lograr
una comunicación ágil con otras comunidades, municipios del departamento, otros departamentos y
la ciudad capital.
El sistema vial requiere ampliación y mantenimiento ya que se ha identificado que en construcción de
carretera hay déficit en un 60% aproximado.
El caso del camino principal del Cantón Xecanchavox, es todavía de terracería en un 60% los caminos
de terracería tiene la particularidad de deteriorarse con facilidad con la presencia de la lluvia y en
épocas de verano produce mucho polvo que es dañino para la salud de las personas que viven en la
mencionado cantón, es por eso que los vecinos han consolidado la organización comunitaria para que
sean los encargados priorizar los proyectos que dan solución al problema relacionado con las vías
comunicación, producto de esto es gracias a la integración efectiva de los consejos comunitarios de
Desarrollo (COCODE).
Los criterios que han sido tomados en cuenta para la priorización del presente proyecto es por las
manifestaciones que presenta durante el paso del invierno los caminos de terracería se deterioran,
limitando el acceso de vehículos al cantón Xecanchavox y la llegada del verano la formación de polvo,
estas manifestaciones afecta la salud de las personas, en primer lugar la presencia de lodos genera
un ambiente de proliferación de mosquitos y zancudos que transmiten enfermedades de la piel y
gastrointestinales y la presencia del polvo afecta el sistema respiratorio, sobre todo en los niños, niñas
y las personas de tercera edad que son los más vulnerables ante los factores ya mencionados.
1.1. Antecedentes
Motivos que generaron la propuesta del proyecto:
Dentro de la organización comunitaria del Cantón Xecanchavox, han visualizado la importancia
a tomar en cuenta los diferentes ejes relacionados al desarrollo integral del centro poblado en
mención y en común acuerdo con los representantes de comités que representa cada sector
integrantes del Órgano de Coordinación del COCODE se han puesto de acuerdo para priorizar
el presente proyecto, con el fin seguir con los tramites relacionado con el proyecto para que se
ejecute durante el presente siclo fisca 2016.
Las características negativas que se modifica, el camino que conduce a Sector Agua Tibia
todavía es de terracería por tal razón se deteriora con facilidad con la presencia de las lluvias,
hace que formen grandes zanjas, lodos, empozamiento de agua, este problema limita el acceso
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vehicular del centro del Cantón Xecanchavox hacia Sector Agua Tibia, actualmente el camino
no cuenta con ningún tipo de obra civil que contribuya a la evacuación del agua pluvial, es por
eso que con la llegar el invierno los caminos se ponen lodosos y empozan el agua de lluvia, y
con la llegada del verano ésta se convierte en polvo; ambas manifestaciones afectan la salud
de los habitantes.
La principal razón por la que la comunidad tiene interés en solucionar Mientras los caminos
estén en malas condiciones la población del Cantón Xecanchavox tienen serios problemas del
traslado de los productos a mercados circunvecinos y también el traslado de personas que por
emergencia tienen que acudir a centros médicos, es el motivo por el cual los vecinos se han
organizados y uniendo esfuerzos se pueda solucionar el problema relacionado con las vías de
comunicación.
Se valora el esfuerzo que hacen los diferentes comités en hacer gestión, y de forma incansable
lo hacen ante diferentes entidades; tanto Gubernamentales como No Gubernamentales, en este
caso ante la Municipalidad de San Cristóbal Totonicapán; como política pública Municipal año
con año las autoridades asignan recursos para poder financiar un proyecto priorizados por los
COCODE, y para lograr este objetivo, es necesario la participación efectiva a las reuniones
tanto ordinarios y extraordarios que programan los Consejos Comunitarios de Desarrollo
planteando las diferentes necesidades y/o problemas.
Las Autoridades actuales del Municipio de San Cristobal Totonicapan plantean atender a todas
las comunidades asignándoles por lo menos un proyecto por año, de esta forma se aprovecha
la asignación de fondos al Municipio por parte de los Consejos Departamental de Desarrollo
(CODEDE) de igual manera los fondos propios de la Municipalidad, de esta forma se logra
atender a todas las comunidades del Municipio.
Los intentos de solución los representantes de las comunidades han hecho gestiones para
lograr mejorar los caminos principales que conducen hacia las comunidades, estas gestiones
han tenido como resultado inmediato es brindarle mantenimiento mínimo al camino con el apoyo
de los vecinos, sin embargo, con la llegada del invierno se vuelve a deteriorar, se ha tenido
también la participación municipal con el paso de la motoniveladora a efecto de alguna mejora,
igual no garantiza la durabilidad de estas acciones.
La población si ha tenido experiencia en la ejecución de este tipo de proyectos, es importante
resaltar que dentro de la comunidad existe la unidad, también son personas proactiva y
colaboradora, tomando en cuenta la actitud demostrada en el desarrollo de otro tipo de
proyectos.
Y para brindarle la solución al problema estarán interviniendo el Consejo Departamental de Desarrollo (CODEDE), la Municipalidad de San Cristóbal Totonicapán y la Comunidad.
La solución al problema se estará realizando durante el ejercicio fiscal 2,016
El Cantón Xecanchavox ha recibido apoyo de otras instituciones tanto Gubernamentales como No Gubernamental especialmente para la introducción de agua potable, la construcción de la escuela, de parte del gobierno central, en el desarrollo de proyectos productivos están siendo fomentados por el movimiento Cooperativo.
La población afectada de forma directa son las personas que viven en el Cantón Xecanchavox
indirectamente los vecinos que utilizan el camino como vía alterna para comunicar con otras
comunidades.
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El interés principal de las entidades involucradas, es apoyar el desarrollo integral del Cantón
Xecanchavox, la construcción del presente proyecto forma parte del desarrollo integral que
mejora la calidad de vida de los habitantes.
Identificación de la problemática a resolver
El camino que va del centro del cantón Xecanchavox hacia el Sector Agua Tibia, se encuentra
en malas condiciones, presenta características físicas negativas: El camino actual es de
terracería y está deteriorado la infraestructura se muestra pobre que se manifiesta con un
desgaste evidente en la capa de revestimiento, no cuenta con cunetas ni sistema de drenaje de
agua pluvial por lo tanto las personas que viven en el área año con año les toca que vivir las
consecuencias negativas que provoca el invierno y el verano que es la presencia de lodo y polvo
ambas son dañinas especialmente para la salud de los niños, niñas y personas adultas que son
los más vulnerables a enfermarse.
Para poder solucionar el problema se propone varias alternativas que a continuación las
enumeramos:
Utilizar concreto asfaltico
Construcción de carrileras, más empedrado fraguado
Utilizar Concreto rígido (pavimento)
Instalar adoquín para tráfico pesado
Analizando cada uno de las alternativas se propusieron varios criterios para evaluarlos, estos
criterios son: durabilidad, costo, la existencia de oportunidad de empleo a los beneficiarios del
proyecto.
Concreto Asfaltico: esta primera alternativa es muy buena, el costo de su ejecución es
bastante alto, los procesos constructivos que se debe seguir para la construcción de un tramo
muy pequeño hace a que se eleve demasiado los costos, ya que el material a utilizar no se
consigue con facilidad en el área.
Construcción de carrileras más fraguado de piedra: esta opción es accesible en cuanto a
su costo, esta opción resuelve el problema, y se logra cubrir mayor área cuando los materiales
a utilizar se consiguen dentro del área, cuando no se consigue el valor del transporte de los
materiales encarece y resulta siendo igual que las otras propuestas, por lo que en consenso
generalizado del COCODE se toma la decisión de no tomar en cuenta esta opción.
La colocación de pavimento: En esta alternativa presenta costos altos, sin embargo, el
sistema de construcción permite realizar tramos pequeños por lo tanto se puede ir programando
por fases hasta concluir con la meta grande, luego obtener el consenso de los integrantes del
COCODE se obtuvo el acuerdo de mejorar el camino con pavimento.
Instalar adoquines: representa desarrollar los mismos trabajos que conlleva la aplicación de
pavimento, la diferencia en costo es mínima ya que la diferencia es en la colocación la carpeta
de rodadura, ya que el pavimento es rígida y la otra es movible, la ventaja de esta opción es
que se pueden quitar para hacer reparaciones en sistemas de agua y drenaje el riesgo es
cuando realizan estos trabajos en especial la reposición de material de relleno al no realizarlo
de forma controlado, es donde inicia el deterioro de esta alternativa ya que a futuro presentaran
hundimientos en el camino.
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1.2.1 Árbol de problemas
Alto Costo Del Transporte
Mayor esfuerzo para mejorar la calidad de vida
de los vecinos
La población emplea mayor tiempo para trasladarse a
3centros laborales
Mayor desgaste de los vehículos en su
circulación
Baja plusvalía de bienes inmuebles en el área
Limitado acceso a prestadores de bienes y servicios
Viabilidad inadecuada para desarrollar los servicios
productivos al Cantón Xecanchavox, San Cristóbal
Totonicapán.
Caminos en mal estado, no
contribuye a la efectiva
productividad de la comunidad
Inadecuado mantenimiento
de la red vial rural
Debilidad en la
organización comunitaria
No se ha considerado el Incremento de circulación
vehicular.
Bajo presupuesto para
mantenimiento de la red vial
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1.2.2 Árbol de objetivos
1.2. Caracterización de área de influencia
El cantón Xecanchavox está ubicado a un kilómetro al noreste del Municipio de San Cristóbal Totonicapán, cuenta con los siguientes parajes: Centro, Chisapón, Chuixac, El Tigre, Las Rosas, Los Baños, Oratorio, Pacaman, Xexac; colinda al norte con el cantón Xesuc y Totonicapán, al oeste con la cabecera municipal, al sur con el Municipio de San Cristóbal
Totonicapán, los habitantes hablan su idioma materno que es el k’i che y español.
1.3.1 Descripción Geográfica
El Municipio de San Cristóbal Totonicapán, es parte del territorio del Departamento de
Totonicapán localizado en la parte sur del Departamento y este a su vez pertenece a la regio
VI. Está situado en altiplano sur occidental de Guatemala. Limita al norte con el Municipio de
San Francisco el Alto Totonicapán; al este con la Cabecera Departamental; al Sur con los
Municipios de Salcaja, Quetzaltenango y San Andrés Xecul Totonicapán; al Oeste con los
Municipios de San Francisco la Unión Quetzaltenango y San Andrés Xecul Totonicapán.
El Municipio de San Cristóbal Totonicapán se ubica a 12 Km. del Departamento de Totonicapán
y a 186 Km. De la Ciudad Capital de Guatemala por tierra fría.
Precio justo Del Transporte
Menor esfuerzo para mejorar la calidad de vida de los vecinos
La población emplea el tiempo justo para trasladarse a centros
laborales
Menor desgaste de los vehículos en su circulación.
Incremento de la plusvalía de bienes inmuebles en el área
Adecuado acceso a prestadores de bienes y servicios
Viabilidad adecuada para desarrollar los servicios
productivos al Cantón Xecanchavox San Cristóbal
Totonicapán.
Caminos en buen estado
contribuye a la efectiva
productividad de la comunidad
Adecuado mantenimiento de
la red vial rural
Organización comunitaria se
muestra fortalecida
Se ha considerado el Incremento de circulación
vehicular.
Presupuesto justo para
mantenimiento de la red vial
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1.3.1.1 Micro Localización:
El Cantón Xecanchavox actualmente cuenta con 2,496 habitantes según el censo del año
2002, proyectado al año 2016 utilizando el factor de crecimiento anual de 1.4%, (dato
obtenido del PDM), lo que significa que cuenta con 3032 habitantes distribuidos en la
siguiente manera: 1,589 mujeres y 1443 hombres, de ellos el 48% son niños, 41% adultos
y 11% personas de la tercera edad. La principal actividad económica de los pobladores
es la artesanía, la morería, el comercio la agricultura. El capital humano que viaja a los
municipios circunvecinos para realizar diferentes tipos de trabajo, se constituye en un
recurso importantísimo para la generación de ingresos económicos.
El Cantón Xecanchavox celebra su fiesta titular a finales del mes de abril al mismo tiempo
celebra el día de la feria del municipio siendo el 25 de julio en honor a Santiago Apóstol.
Dentro de las costumbres son los mismos que el municipio cuenta, el 100% de sus
habitantes pertenece a la etnia K´iche por lo que el idioma que hablan es el K’iche’ y el
español.
1.3.2 Aspectos socio – económicos
Se toma como Población Económicamente Activa a todas aquellas personas que se
encuentra entre los siete (7) y los sesentaicinco (65) años de edad, se excluye a los que
SAN CRISTOBAL TOTONICAPAN
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no tienen trabajo, pero tampoco la buscan, se excluye además las amas de casa, los
estudiantes, los jubilados y otros similares.
En el occidente del país las poblaciones desde temprana edad se incorporan a las tareas
productivas, lo cual reduce las posibilidades de crecimiento de sus capacidades físicas e
intelectuales. La población económicamente activa (PEA) en 1,994 era de 28%, la de
2,002 de 35.83%, que representa una mayor capacidad para crecer económicamente de
la población en edad productiva (15 a 65 años) De este total el 73% lo constituyen los
hombres y el 27% las mujeres, por lo que se asume que el desempleo abierto absorbe el
43.75% de la población de la comunidad, el ingreso promedio familiar mensual de la
mayoría tiende a ser igual al salario mínimo, y otro porcentaje está por debajo del salario
mínimo, este ingreso no es suficiente para cubrir las necesidades básicas de la familia.
La principal actividad económica de la población del área de influencia lo constituyen la
agricultura, artesanías (60%), la actividad artesanal se refiere a la tejeduría de cortes
típicos, el bordado de güipiles y las actividades agrícolas se centra en el cultivo de maíz,
frijol, habas y en mínima parte cultivos de hortalizas.
Criterios cuantitativos
Utilizando la fórmula de crecimiento de la población actualmente cuenta con 3032
habitantes incluyendo niños, niñas, jóvenes, señoritas y personas adultos, 1443
habitantes son hombres y 1589 son mujeres, todos los habitantes del caserío pertenecen
al grupo étnico Ki’che’, su ubicación es área rural.
La principal actividad económica de la población del área de influencia lo constituyen la
agricultura, artesanías (60%), la actividad artesanal se refiere a la tejeduría de cortes
típicos, el bordado de güipiles y las actividades agrícolas se centra en el cultivo de maíz,
frijol, habas y en mínima parte cultivos de hortalizas, el capital humano que busca
oportunidades en los lugares circunvecinos para generar ingresos.
Tasa de crecimiento utilizado para el desarrollo de este proyecto es 1.40 (obtenido del
PDM elaborado por SEGEPLAN)
De acuerdo con datos obtenido dentro del PDM 2010 elaborado por SEGEPALN, el
66.13% de la población es pobre, un 14.39% está en extrema pobreza. Los datos del
municipio nos indica que un poco más de la mitad de la población, recibe el equivalente
de 2 dólares al día para sobrevivir y la población de extrema pobreza sobrevive con el
equivalente de un dolara para subsistir lo que necesitan al día, mientras que una buena
parte recibe el salario mínimo y otra pequeña parte por el nivel educativo ha permitido
obtener mejor remuneración. Esta situación tiene sus repercusiones, porque este
contexto no les permite oportunidades en desarrollarse en la educación, de tener buena
salud, en si sus posibilidades de tener una mejor calidad de vida son mínimas, esta
circunstancia crea problemas de inseguridad alimentaria y expone a esta población a la
desnutrición, migración, viviendas precarias y otros efectos
Aspectos cualitativos
Dentro de estos aspectos podemos mencionar los siguientes ejes transversales:
Educación: En cuanto a la educación el Cantón Xecanchavox cuenta con escuelas oficial
rural mixta Cantón Xecanchavox, que imparte educación primaria completa.
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Salud: La red de servicios de salud en la cabecera municipal incluye la siguiente
infraestructura un Centro de Salud, tres puestos de salud y dos Jurisdicciones, El Centro
de Salud se ubica en el centro del municipio atendiendo a 5 comunidades y alrededor de
10228 habitante. Por su parte los puestos de salud se ubican en el casco urbano
atendiendo a un total de 21 comunidades y 6708 habitantes. Las jurisdicciones se ubican
en Patachaj, San Ramón, Chuicotom y Xetacabaj y atienden en un total de 14 centros de
convergencia en total.
Tradiciones: En el Cantón Xecanchavox, se respetan todas las tradiciones vigentes en
toda Guatemala como lo son: semana santa, navidad, el día de los santos, la feria del
municipio, pero le ponen especial atención a la feria del Cantón Xecanchavox que se
celebra su feria a finales de cada mes de abril de cada año.
Actitud hacia el problema que les afecta: antes de ser priorizado este proyecto la
actitud de los beneficiarios era indiferente porque son personas de escasos recursos los
únicos que están en descontento son los que cuentan con vehículos pero conforme fue
creciendo la población fueron creciendo la cantidad de personas que hoy tienen vehículos
ya sea para trasladarse a sus centros de trabajo como para el comercio, a partir de allí
están participando más activamente en las reuniones de COCODES del Cantón
Xecanchavox, entonces ya fueron tomados en cuenta para el desarrollo del presente
proyecto.
Organización comunitaria: Actualmente los integrantes de deferentes comités
organizados dentro del Cantón Xecanchavox están participando activamente en las
reuniones de COCODE a efecto que sean tomados en cuenta para solucionar los
diferentes problemas que hay dentro de la comunidad.
Nivel de liderazgo y participación: el nivel de participación es aceptable ya que dentro
del marco del respeto han planteado las necesidades dentro del pleno de COCODE,
también cuentan con la capacidad de defenderlos en las reuniones del COMUDE.
Determinación de los beneficiarios:
La población de referencia es el Cantón Xecanchavox, que actualmente cuenta con
2,496 habitantes según el censo del año 2002, proyectado al año 2016 utilizando el factor
de crecimiento anual de 1.4%, (dato obtenido del PDM), lo que significa que cuenta con
3032 habitantes distribuidos en la siguiente manera: 1,589 mujeres y 1443 hombres, La
principal actividad económica de los pobladores es la Agricultura y seguidamente la
artesanía. El capital humano que viaja a los municipios circunvecinos para realizar
diferentes tipos de trabajo, se constituye en un recurso importantísimo para la generación
de ingresos económicos.
Población afectada directamente son las personas que viven en el Cantón
Xecanchavox.
Población objetivo
PROYECTO POBLACION REFERENCIA
POBLACION AFECTADA
POBLACION OBJETIVO
Mejoramiento Camino
Rural Centro Cantón
El Cantón Xecanchavox cuenta con = 3,032 habitantes
1,320 Habitantes 1,320 Habitantes
DMP San Cristóbal Totonicapan 2016
Xecanchavox hacia
Sector Agua Tibia
Población Objetivo = 1,320 Habitantes Tasa de Crecimiento = 1.40% Vida Útil del Proyecto=20 años.
ESTIMACION DE LA POBLACION FUTURA
Año Población Actual Tasa de Crecimiento Población Proyectada
2016 1,320 1.014 1,320
2017 1,320 1.014 1,338
2018 1,338 1.014 1,357
2019 1,357 1.014 1,376
2020 1,376 1.014 1,395
2021 1,395 1.014 1,415
2022 1,415 1.014 1,435
2023 1,435 1.014 1,455
2024 1,455 1.014 1,475
2025 1,475 1.014 1,496
2026 1,496 1.014 1,517
2027 1,517 1.014 1,538
2028 1,538 1.014 1,560
2029 1,560 1.014 1,581
2030 1,581 1.014 1,604
2031 1,604 1.014 1,626
2032 1,626 1.014 1,649
2033 1,649 1.014 1,672
2034 1,672 1.014 1,695
2035 1,695 1.014 1,719
2036 1,719 1.014 1,743
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036
MIL
ES D
E P
ERSO
NA
S
GRAFICA DE LA POBLACION PROYECTADA
AÑOS
DMP San Cristóbal Totonicapan 2016
1.3.3 Servicios
Actualmente el Cantón Xecanchavox Municipio de San Cristóbal Totonicapán, cuenta con
servicio de agua entubada domiciliar no cuenta con servicio de drenaje, depositan las
excretas en pozos ciegos, (letrinas), cuentan con una escuela oficial atiende sexto
primaria, canchas sintética (privados), cuentan con iglesias evangélicas, iglesia católica,
luz eléctrica, servicios telefónicos, servicio de televisión por cable, Internet transporte
extraurbano, Vías de comunicación en su mayoría todavía es de terracería
2. JUSTIFICACION DEL PROYECTO
Las malas condiciones de los caminos repercuten en duplicar esfuerzos para el traslado de productos
a los mercados locales y a municipios circunvecinos, puesto que se requiere de utilizar mayor tiempo
para el traslado de productos, así mismo la utilización de mayor esfuerzo físico de los habitantes del
lugar. Por otro lado, afecta la movilización eficiente y eficaz del capital humano existente, actividad
que es de mayor importancia dentro del Municipio de San Cristóbal Totonicapán.
La actual Administración Municipal del municipio de San Cristóbal Totonicapán, dentro de su plan de
gobierno plasma sus acciones de trabajo, en base a las necesidades sentidas, analizadas y priorizadas
de las comunidades del municipio; consientes que el Desarrollo Integral es un proceso que requiere
de la articulación de esfuerzos de la sociedad civil organizada y apertura política de las autoridades
que dirigen los destinos de un Municipio, para la búsqueda de recursos y soluciones de los diversos
problemas que se afrontan en la actualidad. Consecuente a estas necesidades se considera necesario
formular, gestionar, aprobar y ejecutar proyectos que forman parte del desarrollo, con esto contribuir
al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Cantón Xecanchavox, tomando en
consideración el contenido del Plan de Desarrollo Municipal (PDM), y lo regulado en el Código
Municipal, específicamente en el artículo 35, inciso “C” donde establece que la “formulación e
institucionalización de las políticas públicas municipales y de los planes de desarrollo urbano y rural
del municipio, identificado y priorizando las necesidades comunitarias y propuestas de solución a los
problemas locales”; se dispone darle prioridad y solución a los problemas relacionados a la libre
locomoción; en concertaciones con la sociedad civil organizada a través, del Consejo Comunitarios de
Desarrollo COCODE- se identificó, analizo y priorizó la formulación y gestión del proyecto
Mejoramiento Camino Rural Centro Cantón Xecanchavox Hacia Sector Agua Tibia, San
Cristóbal Totonicapán, para ser ejecutado durante el año fiscal 2,016.
2.1 Situación sin proyecto
La mayoría de los pobladores del área tiene su subsistencia en el comercio y la agricultura por
lo tanto hacen uso de los caminos para realizar las actividades mencionadas sin embargo las
principales vías de comunicación de este Sector se encuentran en condiciones pésimas tanto
para peatones como para vehículos colectivos y particulares. Como consecuencia de las malas
condiciones de los caminos, se visualiza un costo elevado de la movilización de los pobladores
al mismo tiempo un alto Índice de contaminación por los charcos que se forman en época de
invierno y polvo en época de verano.
En la actualidad el acceso inadecuado, limita la inversión local elevando costos del transporte,
aumenta la depreciación de los vehículos, genera poca accesibilidad a servicios y nuevos
mercados de los productos generados por la comunidad y al mismo tiempo los requeridos por
ella misma.
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2.2 Situación con proyecto
La infraestructura vial transitable durante toda la época del año permite mayor movimiento
comercial, de los pobladores del Sector Agua Tibia y el Cantón Xecanchavox, al mismo tiempo
acceso a los servicios generados fuera del área tales como establecimientos educativos,
financieros, comerciales, hospitalarios etc.
Se facilitará el acceso a mercados de productos agrícolas y artesanales generados en el área
de influencia, así como la reducción de costos en el traslado de los materiales para la
construcción, producción artesanal y agrícola.
Con la ejecución del proyecto se prevé un fortalecimiento económico mediante el incentivo de
contar con infraestructura óptima para la inversión local, reducción de costos de transporte y
reducción de gastos de depreciación de los vehículos, así como la optimización de recursos
como el tiempo. Se cuenta con oportunidades de empleo durante la ejecución del proyecto.
3. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
Para solucionar el problema existen varias alternativas las cuales enumeramos a continuación:
Utilizar concreto asfaltico (asfaltado)
Construcción de carrileras, más empedrado fraguado
Utilizar Concreto rígido (pavimento)
Instalar adoquín para tráfico pesado
A continuación, se analizan las cuatro alternativas de solución que se pondero de acuerdo a lo
que aparece en la siguiente matriz.
3.1 Análisis de las alternativas
OPCIONES COSTO CAPACIDAD
DE ATENCION DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
VIDA UTIL
PONDERACION TOTAL
Asfaltado del Camino
4 10 5 9 28
Carrileras + Empedrado
5 10 8 8 31
Adoquinado 5 10 8 8 31
Pavimento 6 10 7 10 33
Se eligió la opción de mayor ponderación por lo que el proyecto a realizar es la colocación de pavimento.
3.2 Análisis de las alternativas seleccionadas (Matrices)
ALTERNATIVAS PONDERACION TOTAL
Mejoramiento del Camino construyendo con pavimento rígido.
3.59
Mejoramiento del camino con otra alternativa 3.25
Se seleccionó la puntuación alta = 3.59 lo que significa que el proyecto debe ir dirigido hacia mejorar el camino con la colocación de pavimento rígido.
4. FORMULACION DE PROYECTO
4.1 Descripción del proyecto
El proyecto Mejoramiento Camino Rural Centro Cantón Xecanchavox Hacia Sector Agua
Tibia, San Cristóbal Totonicapán, consiste en colocar concreto en la superficie de rodadura y
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construir bordillos laterales que sirvan de conducción de agua pluvial, la base del pavimento
será de base granular que tendrá un espesor de 0.15 metros ya compactado luego sobre ella
fundir planchas de concreto que tendrá un espesor de 0.15 m.
El proyecto está diseñado para ejecutarse durante el ejercicio fiscal 2016 con el apoyo del
Consejo Departamental de Desarrollo (CODEDE) Municipalidad de San Cristóbal Totonicapán
y La Comunidad: con la ejecución del mismo se pretende mejorar la infraestructura vial y que el
acceso al área sea transitable toda época del año.
4.2 Objetivos del proyecto
Mejorar el acceso que sale del Centro del Cantón Xecanchavox hacia el Sector Agua Tibia;
Municipio de San Cristóbal Totonicapán.
4.2.1 Objetivos generales
Lograr un precio justo en el transporte que circula dentro del Cantón Xecanchavox del Municipio de San Cristóbal Totonicapán.
Pavimentar parte del camino que es el acceso principal del Cantón Xecanchavox hacia el Paraje Agua Tibia.
Fortalecer la organización comunitaria que garantice la sostenibilidad de la obra física.
Facilitar el desplazamiento de vehículos y peatones del Cantón Xecanchavox hacia el Paraje Agua Tibia.
4.2.2 Objetivo específico o inmediato
Mejorar el acceso principal que conduce de Cantón Xecanchavox hacia el Paraje Agua Tibia
Municipio de San Cristóbal Totonicapán.
4.3 Metas o resultados
90 metros lineales del camino principal que conduce de Cantón Xecanchavox hacia el Paraje Agua Tibia, sea transitable en toda época del año.
Los 1,320 habitantes del Sector Agua Tibia y parte del Cantón Xecanchavox del Municipio de San Cristóbal Totonicapán, beneficiados directamente que son los habitantes que viven en el área afectada sean beneficiados directamente durante la vida útil del proyecto.
Los problemas que se desprenden de las malas condiciones de los caminos ha reducido un 25%.
4.4 Aspectos de mercado
Esta componente del presente proyecto es de vital importancia, en este espacio es donde se realiza el análisis de la cantidad de demandantes y la cantidad de oferentes y demostrar la cantidad de producción que se puede generar con la disponibilidad financiera con que se cuenta.
4.1.1 Demanda Actual:
Los demandantes del presente proyecto lo constituyen todas las personas que viven área
de referencia o sea El Cantón Xecanchavox del Municipio de San Cristóbal Totonicapán,
actualmente cuenta con 3,030 habitantes, ya que de común acuerdo han priorizado para
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que el presente proyecto sea tomado en cuenta para su ejecución durante el año 2,016
es el 100% de la población objetivo del proyecto.
4.1.2 Demanda futura:
Basados en las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística (INE) la tasa de
crecimiento para esta comunidad es de 1.40 % lo que indica que para el año 2,036 la
aldea Patachaj tendría 4,004 habitantes, serían los beneficiarios directo al terminar la
vida útil del proyecto.
4.1.3 Oferta
90 Metros lineales de camino de terracería, que está en mal estado, el tramo en mención
presenta manifestaciones negativas que repercuten en las dos épocas que naturalmente
divide el año, en época de invierno se forman grandes lodazales y charcos, lo que
provoca el difícil acceso de los vecinos del Centro del Cantón Xecanchavox Hacia el
Sector Agua Tibia, lo que hacen gastos adicionales para el mantenimiento de los
vehículos que viajan al lugar.
4.1.4 Oferta Futura:
Con el tratamiento a la parte crítica del tramo de camino en mención se logra mantener
el acceso a personas propias de la comunidad, así como los que desarrollan diferentes
actividades dentro la comunidad objetivo del presente proyecto, lo que hacen gastos
adicionales para el mantenimiento de los vehículos que viajan al lugar.
5. ASPECTOS TECNICOS
5.1 Localización:
El proyecto en mención se ubica sobre el camino principal que es el acceso del Centro del Cantón Xecanchavox Hacia el Sector Agua Tibia.
5.2 Tamaño:
La obra física tiene una longitud de 90 metros lineales, que tiene un ancho variable (según planos constructivos, adjunto al presente proyecto) 180 metros lineales de bordillo.
5.3 Tecnología:
La tecnología que se utiliza para la ejecución del proyecto consiste en el uso de maquinaria
tales como: Mezcladora de 1.5 a 2 sacos, bailarina, doble rodillo tripulado de 4,180 libras
mínima, retroexcavadora, camiones de volteo y vibrador tipo chicote para concreto, en el
renglón de colocación del concreto se recomienda usar mano de obra local a efecto de generar
oportunidad de empleo para los habitantes de la misma comunidad
5.4 Ingeniería del proyecto
Al presente proyecto se adjuntará los siguientes documentos:
Presupuesto (desglosado y resumen por renglones de trabajo)
Las especificaciones técnicas
El cronograma de ejecución físico - financiero.
Planos constructivos del proyecto.
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5 COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
CONCEPTO UNIDAD DE
MEDIDA COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
Materiales Global Q. 1,000.00 Q. 1,000.00
Mano de obra Global Q. 500.00 Q. 500.00
Limpieza Global Q. 500.00 Q. 500.00
Total, al año Q. 2,000.00
Son Q. 2,000.00 anuales.
6 RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE LA OBRA
No DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD PRECIO
UNITARIO TOTAL
1 Replanteo, trazo y estaqueado 90.00 ml Q 39.50 Q 3,555.00
2 Excavación no clasificad de material de desperdicio (Corte, cajuela, 0.30 m. mínimo)
208.50 m3 Q 58.50 Q 12,197.25
3 Reacondicionamiento de Sub-rasante existente
495.00 m2 Q 25.00 Q 12,375.00
4 Capa de Sub base Común "material de granulometría homogénea de 0.15 m. de espesor"
71.00 m3 Q 192.00 Q 13,632.00
5 Pavimento de concreto de cemento hidráulico por superficie "espesor 0.15 m."
472.50 m2 Q 460.00 Q 217,350.00
6 Cuneta de concreto de cemento hidráulico E= 0.10 m.
45.00 m2 Q 293.95 Q 13,227.75
7 Bordillo de concreto de 0.125 x 0.40 m. 180.00 ml Q 160.00 Q 28,800.00
Limpieza del Proyecto 1.00 global Q 2,863.00 Q 2,863.00
TOTAL Q 304,000.00
Ver presupuesto desglosado que se adjunta al presente proyecto.
6.1 FUENTE DE FINANCIAMIENTO
ORIGEN MONTO DEL APORTE %
CODEDE Q. 300,000.00 98.7%
Municipalidad Q. 3,000.00 1.00
Comunidad Q. 1,000.00 0.30
Costo total Q. 304,000.00 100.00 %
PROYECCION DE COSTOS DURANTE LA VIDA UTIL DEL PROYECTO
AÑO INCREMENTO
ANUAL COSTO DE OPERACIÓN O
FUNCIONAMIENTO COSTO DE
MANTENIMIENTO COSTO TOTAL
0 Q 304,000.00
2,017 1.12 Q 1,000.00 Q 1,000.00 Q 2,000.00
2,018 1.12 Q 1,120.00 Q 1,120.00 Q 2,240.00
2,019 1.12 Q 1,254.40 Q 1,254.40 Q 2,508.80
2,020 1.12 Q 1,404.93 Q 1,404.93 Q 2,809.86
2,021 1.12 Q 1,573.52 Q 1,573.52 Q 3,147.04
2,022 1.12 Q 1,762.34 Q 1,762.34 Q 3,524.68
2,023 1.12 Q 1,973.82 Q 1,973.82 Q 3,947.65
2,024 1.12 Q 2,210.68 Q 2,210.68 Q 4,421.36
2,025 1.12 Q 2,475.96 Q 2,475.96 Q 4,951.93
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2,026 1.12 Q 2,773.08 Q 2,773.08 Q 5,546.16
2,027 1.12 Q 3,105.85 Q 3,105.85 Q 6,211.70
2,028 1.12 Q 3,478.55 Q 3,478.55 Q 6,957.10
2,029 1.12 Q 3,895.98 Q 3,895.98 Q 7,791.95
2,030 1.12 Q 4,363.49 Q 4,363.49 Q 8,726.99
2,031 1.12 Q 4,887.11 Q 4,887.11 Q 9,774.22
2,032 1.12 Q 5,473.57 Q 5,473.57 Q 10,947.13
2,033 1.12 Q 6,130.39 Q 6,130.39 Q 12,260.79
2,034 1.12 Q 6,866.04 Q 6,866.04 Q 13,732.08
2,035 1.12 Q 7,689.97 Q 7,689.97 Q 15,379.93
2,036 1.12 Q 8,612.76 Q 8,612.76 Q 17,225.52
VALOR ACTUAL DE COSTOS (VAC)
Año Inversión Inicial Costo de Operación y
mantenimiento Factor de
actualización Costo de Operación y monto. Actualizados
0 304,000.00 1.0000 Q 304,000.00
2016 5,000 0.8929 Q 4,464.29
2017 5,400 0.7972 Q 4,304.85
2018 5,832 0.7972 Q 4,649.23
2019 6,299 0.7972 Q 5,021.17
2020 6,802 0.7972 Q 5,422.87
2021 7,347 0.7972 Q 5,856.70
2022 7,934 0.7972 Q 6,325.23
2023 8,569 0.7972 Q 6,831.25
2024 9,255 0.7972 Q 7,377.75
2025 9,995 0.7972 Q 7,967.97
2026 10,795 0.7972 Q 8,605.41
2027 11,658 0.7972 Q 9,293.84
2028 12,591 0.7972 Q 10,037.35
2029 13,598 0.7972 Q 10,840.34
2030 14,686 0.7972 Q 11,707.56
2031 15,861 0.7972 Q 12,644.17
2032 17,130 0.7972 Q 13,655.70
2033 18,500 0.7972 Q 14,748.16
2034 19,980 0.7972 Q 15,928.01
2035 21,579 0.7972 Q 17,202.25
Valor Actual de Costos Q 544,076.65
COSTO ANUAL EQUIVALENTE (CAE)
Año Población
beneficiada Tasa de incremento
de población VAC
Factor de valor presente a anualidad
CAE
0 Q 544,076.65 0.13387878 Q 72,840.32
1 1320 1.014 0.000
2 1338 1.014 0.000
3 1357 1.014 0.000
4 1376 1.014 0.000
5 1395 1.014 0.000
6 1415 1.014 0.000
7 1435 1.014 0.000
8 1455 1.014 0.000
9 1475 1.014 0.000
DMP San Cristóbal Totonicapan 2016
10 1496 1.014 0.000
11 1517 1.014 0.000
12 1538 1.014 0.000
13 1560 1.014 0.000
14 1581 1.014 0.000
15 1604 1.014 0.000
16 1626 1.014 0.000
17 1649 1.014 0.000
18 1672 1.014 0.000
19 1695 1.014 0.000
20 1719 1.014 0.000
Promedio 3,022 CAE Q 72,840.32
Costo Eficiencia Q 24.10 POR PERSONA
6 ACTIVIDADES DE CIERRE DEL PROYECTO
Durante el cierre documental del presente proyecto se toma en cuenta los siguientes aspectos:
6.1 Análisis ambiental
Consiste en hacer una contribución mínima a la conservación del medio ambiente, garantizando
no cortar ningún árbol en toda la ruta donde se pavimenta el camino, ni se dañarán mantos
acuíferos. Todos los materiales sobrantes tanto concreto como arena piedrín serán retirado del
área de trabajo colocándolo en lugares donde el comité lo designe, las bolsas de papel
envoltorio del cemento se estará incinerando para evitar que se prolifere la basura en el área
donde se estará trabajando.
La Dirección Municipal de Planificación DMP, ha realizado la inspección ocular en el área y
dictamina que no impactará negativamente al medio ambiente, la ejecución del proyecto,
considerando que el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales MARN, evaluará y
dictaminará la resolución de medidas de mitigación del proyecto; relacionado a la Evaluación
Inicial Ambiental –EIA.
6 AVAL DEL ENTE RECTOR
Se adjuntará AVAL emitido por la zona vial No. 5 Ubicado en el Municipio de La Esperanza
Quetzaltenango.
6.1 MARCO LEGAL
El proyecto está enmarcado dentro de lo establecido en la Constitución Política de la República,
El Código Municipal, La Ley de Consejos de Desarrollo, La Ley de Protección al Medio
Ambiente, Legislación laboral, la ley destinada a la atención de grupos especiales (mujeres,
niños, discapacitados etc.) el Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP y las
políticas de desarrollo del país y de la región, Acuerdos, convenios, y tratados a nivel bilateral,
plurilaterales y multilaterales, etc.
El proyecto se ejecutará de forma tripartito Gobierno Central, Municipalidad y Comunidad, en
cualquiera bajo la modalidad de ejecución por contrato cerrado, se estará respetando lo
establecido en la ley de Contrataciones y Compras del Estado para el procedimiento
administrativo legal para la ejecución del proyecto.
DMP San Cristóbal Totonicapan 2016
La actividad principal de cierre de la ejecución física al proyecto comienza con la limpieza del
área retirar el material sobrante, y revisar que la obra no tenga defectos para realizar los trabajos
necesarios a efecto que quede culminado los trabajos de construcción del proyecto.
7. OPERACIÓN, ADMINISTRACION, MANTENIMIENTO
7.1 Operación
Dado a la naturaleza del proyecto no requiere actividad adicional para ponerla en operación,
solo con aperturar el paso vehicular cuando el concreto haya alcanzado la resistencia deseada.
7.2 Administración y mantenimiento
La administración y mantenimiento del proyecto estará bajo la responsabilidad de la comunidad
organizada a través de la formación de un comité de administración, y mantenimiento del
proyecto las cuales estarán siendo vigilados por los Consejo de Desarrollo Comunitario
COCODE para el cumplimiento de las tareas que conlleva esta actividad, se adjunta acta de
compromiso de mantenimiento de parte del COCODE.
En cuanto a los aspectos administrativo para la ejecución el comité se ha comprometido de
recaudar las cuotas de los beneficiarios para aportar el monto acordado en acta que se adjunta
al presente proyecto, por otro lado, el comité ha organizado a los vecinos para aportar jornales
para descargar los materiales a utilizar y apoyar en lo necesario para llevar a cabo el proyecto
en mención
7.3 Vida útil del proyecto.
El proyecto que está proponiendo tendrá una vida útil de 20 años, durante ese tiempo los
COCODES tendrán a su cargo el mantenimiento de cunetas y vigilantes para el buen uso de la
infraestructura mejorada.
7.4 Derechos de paso
El camino es una vía pública que ya está establecido durante muchos años por lo que no se
requiere de ampliación según lo manifestado por el comité responsable de la ejecución del
proyecto, el COCODE y el alcalde comunitario del Barrio Buena Vista donde manifiestan que
no afecta a la propiedad privada por lo que no se requerirá autorización de derecho de paso, se
adjunta copia del acta del COCODE al presente proyectos.