auditorÍa especial de desempeÑo cuenta pública 2008

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AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008 Cuenta Pública 2008 Coordinación de Acciones para la Coordinación de Acciones para la Inteligencia Policial Inteligencia Policial

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AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008 Coordinación de Acciones para la Inteligencia Policial. Contenido. I.Contexto II.Política pública III.Universal conceptual de resultados IV.Resultados V.Dictamen VI.Síntesis de las acciones emitidas Impacto de la fiscalización. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑOAUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO

Cuenta Pública 2008Cuenta Pública 2008

Coordinación de Acciones para la Coordinación de Acciones para la Inteligencia PolicialInteligencia Policial

Page 2: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

ContenidoContenido

I.I. ContextoContexto

II.II. Política públicaPolítica pública

III.III. Universal conceptual de resultadosUniversal conceptual de resultados

IV.IV. ResultadosResultados

V.V. DictamenDictamen

VI.VI. Síntesis de las acciones emitidasSíntesis de las acciones emitidas

VII.VII. Impacto de la fiscalizaciónImpacto de la fiscalización

2222

Page 3: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

I. ContextoI. Contexto

3333

Page 4: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

Situación del delitoSituación del delito

4444

Page 5: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

5555

I. ContextoI. Contexto

Incremento de la Incremento de la incidencia delictiva.incidencia delictiva.

Page 6: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

6666

I. ContextoI. Contexto

De 2003 a 2007, el De 2003 a 2007, el número de delitos número de delitos federales aumen-tó en federales aumen-tó en promedio anual 14%.promedio anual 14%.

81,230

81,539

89,530

109,629

137,289

2003

2004

2005

2006

2007

Índice delictivo

Page 7: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

7777

I. ContextoI. Contexto

En 2007, los delitos contra En 2007, los delitos contra la salud y portación de la salud y portación de arma de fuego arma de fuego representaron el 69.4% representaron el 69.4% del total de delitos del total de delitos federales.federales.

81,491

1,910

1,508

1,421

32,153

Delitos Federales Denunciados, 2007

2,093

2,974

13,739

Contra la salud

Portación de arma

Instituciones bancarias

Fiscales

Servidores públicos

Ley Gral. de Población

Vías de comunicación

Otros delitos

(59.4%)

(10.0%)

(2.2%)

(1.5%)

(1.4%)

(1.1%)

(1.0%)

(23.4%)

Page 8: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

8888Resultados de la Encuesta Global Opinion Trends 2002-2007. Resultados de la Encuesta Global Opinion Trends 2002-2007. Resultados de la Encuesta Global Opinion Trends 2002-2007. Resultados de la Encuesta Global Opinion Trends 2002-2007.

En 2007, de 47 países, En 2007, de 47 países, Méxi-co ocupó el lugar Méxi-co ocupó el lugar 17, donde la delincuencia 17, donde la delincuencia se consideró como muy se consideró como muy grave.grave.

I. ContextoI. Contexto

Page 9: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

Debilidades del sistemaDebilidades del sistema

9999

Page 10: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

10101010

Falta de conocimiento de Falta de conocimiento de las características y las características y patrones del fenómeno patrones del fenómeno delictivo. delictivo.

I. ContextoI. Contexto

Page 11: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

11111111

Diversificación en la Diversificación en la opera-ción de las opera-ción de las organizaciones delictivas.organizaciones delictivas.

I. ContextoI. Contexto

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12121212

Falta de inteligencia Falta de inteligencia para referenciar para referenciar temática y geo-temática y geo-gráficamente el gráficamente el comporta-miento comporta-miento delictivo para la toma delictivo para la toma de decisiones. de decisiones.

I. ContextoI. Contexto

Page 13: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

13131313

Falta de mecanismos de Falta de mecanismos de coor-dinación entre las coor-dinación entre las diferentes corporaciones diferentes corporaciones policiales.policiales.

I. ContextoI. Contexto

Page 14: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

14141414

Carencia de información Carencia de información po-licial en las diversas po-licial en las diversas corpora-ciones de corpora-ciones de seguridad pública.seguridad pública.

I. ContextoI. Contexto

Page 15: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

15151515

Ausencia de Ausencia de mecanismos para mecanismos para compartir información compartir información de inteligencia sobre el de inteligencia sobre el fenómeno delictivo. fenómeno delictivo.

I. ContextoI. Contexto

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II. Política públicaII. Política pública

16161616

Page 17: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

17171717

20002000

Se instituyó la Secretaría Se instituyó la Secretaría de Seguridad Pública de Seguridad Pública (SSP) (SSP)

II. Política públicaII. Política pública

Responsable de proponer Responsable de proponer la política contra la la política contra la criminalidad y desarrollar criminalidad y desarrollar inteligencia poli-cial para inteligencia poli-cial para la prevención del delito.la prevención del delito.

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18181818

20052005

Se creó la Subsecretaría Se creó la Subsecretaría de Política Criminal en la de Política Criminal en la SSPSSP

Para formular estrategias Para formular estrategias de combate al fenómeno de combate al fenómeno crimi-nal. crimi-nal.

II. Política públicaII. Política pública

Page 19: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

19191919

20062006

En el marco de la En el marco de la CONAGO se acordó CONAGO se acordó redefinir las tareas de los redefinir las tareas de los órganos de inteligencia órganos de inteligencia para combatir de forma para combatir de forma es-tratégica a la es-tratégica a la delincuencia.delincuencia.CONAGO: Conferencia Nacional de GobernadoresCONAGO: Conferencia Nacional de Gobernadores CONAGO: Conferencia Nacional de GobernadoresCONAGO: Conferencia Nacional de Gobernadores

II. Política públicaII. Política pública

Page 20: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

20202020

Subsecretaría de Subsecretaría de Estrategia e Inteligencia Estrategia e Inteligencia Policial Policial (SEIP)(SEIP)

Coordinar la estrategia Coordinar la estrategia poli-cial de prevención poli-cial de prevención del delito en el ámbito del delito en el ámbito federal.federal.

II. Política públicaII. Política pública

20072007

Subsecretaría de Política Subsecretaría de Política Cri-minalCri-minal

Page 21: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

II.II. Objetivos de la política públicaObjetivos de la política pública

1.1. Formular la estrategia policial de prevención del Formular la estrategia policial de prevención del delito y combate a la delincuencia.delito y combate a la delincuencia.

21212121

El Manual de Organización General de la SSP (MOGSSP) El Manual de Organización General de la SSP (MOGSSP) establece como objetivo de la SEIP:establece como objetivo de la SEIP:

Page 22: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

2.2. Conducir la estrategia policial de prevención del Conducir la estrategia policial de prevención del delito y combate a la delincuencia. delito y combate a la delincuencia.

22222222

II.II. Objetivos de la política públicaObjetivos de la política pública

El Manual de Organización General de la SSP (MOGSSP) El Manual de Organización General de la SSP (MOGSSP) establece como objetivo de la SEIP:establece como objetivo de la SEIP:

Page 23: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

3.3. Coordinar operativos policiales con otras Coordinar operativos policiales con otras dependencias federales y los gobiernos estatales y dependencias federales y los gobiernos estatales y municipales. municipales.

23232323

II.II. Objetivos de la política públicaObjetivos de la política pública

El Manual de Organización General de la SSP (MOGSSP) El Manual de Organización General de la SSP (MOGSSP) establece como objetivo de la SEIP:establece como objetivo de la SEIP:

Page 24: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

III. Universal conceptual III. Universal conceptual de resultadosde resultados

24242424

Page 25: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

25252525

1.1. Formulación de estrategias de inteligencia policial. Formulación de estrategias de inteligencia policial.

2.2. Conducción de la estrategia policial.Conducción de la estrategia policial.

3.3. Coordinación de acciones con los tres niveles de Coordinación de acciones con los tres niveles de gobierno.gobierno.

4.4. Costo-beneficio de las acciones de inteligencia Costo-beneficio de las acciones de inteligencia policial. policial.

III. Universal conceptual de resultadosIII. Universal conceptual de resultados

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IV. ResultadosIV. Resultados

26262626

Page 27: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

27272727

1.1. Formulación de estrategias de inteligencia policial. Formulación de estrategias de inteligencia policial.

2.2. Conducción de la estrategia policial.Conducción de la estrategia policial.

3.3. Coordinación de acciones con los tres niveles de Coordinación de acciones con los tres niveles de gobierno.gobierno.

4.4. Costo-beneficio de las acciones de inteligencia Costo-beneficio de las acciones de inteligencia policial. policial.

IV. ResultadosIV. Resultados

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28282828R 1-2R 1-2R 1-2R 1-2

En 2008, la SEIP no En 2008, la SEIP no estableció metas sobre la estableció metas sobre la formulación de estrategias formulación de estrategias policiales.policiales.

IV. ResultadosIV. Resultados 1. Formulación de 1. Formulación de estrategiasestrategias

ANGCIAPF: Los titulares de las dependencias deberán ANGCIAPF: Los titulares de las dependencias deberán asegurarse que éstas cuenten con metas acordes al marco asegurarse que éstas cuenten con metas acordes al marco jurídico que rige su funcionamiento. jurídico que rige su funcionamiento.

ANGCIAPF: Los titulares de las dependencias deberán ANGCIAPF: Los titulares de las dependencias deberán asegurarse que éstas cuenten con metas acordes al marco asegurarse que éstas cuenten con metas acordes al marco jurídico que rige su funcionamiento. jurídico que rige su funcionamiento.

ANGCIAPF: Acuerdo por el que se establecen las Normas generales de ANGCIAPF: Acuerdo por el que se establecen las Normas generales de control interno en el ámbito de la Administración Pública Federal. control interno en el ámbito de la Administración Pública Federal. ANGCIAPF: Acuerdo por el que se establecen las Normas generales de ANGCIAPF: Acuerdo por el que se establecen las Normas generales de control interno en el ámbito de la Administración Pública Federal. control interno en el ámbito de la Administración Pública Federal.

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29292929

1. Formulación de 1. Formulación de estrategiasestrategias

R 10R 10R 10R 10

IV. ResultadosIV. Resultados

MOGSSP: MOGSSP: Corresponde a la SSP prevenir la comisión de Corresponde a la SSP prevenir la comisión de delitos del orden federal delitos del orden federal mediante estrategias de mediante estrategias de inteligencia policial.inteligencia policial.

MOGSSP: MOGSSP: Corresponde a la SSP prevenir la comisión de Corresponde a la SSP prevenir la comisión de delitos del orden federal delitos del orden federal mediante estrategias de mediante estrategias de inteligencia policial.inteligencia policial.

La SSP, por conducto de La SSP, por conducto de SEIP, formuló estrategias SEIP, formuló estrategias de inteli-gencia policial de inteli-gencia policial para prevenir la comisión para prevenir la comisión de delitos federales. de delitos federales.

MOGSSP: Manual de Organización General de la Secretaría de Seguridad Pública.MOGSSP: Manual de Organización General de la Secretaría de Seguridad Pública.MOGSSP: Manual de Organización General de la Secretaría de Seguridad Pública.MOGSSP: Manual de Organización General de la Secretaría de Seguridad Pública.LOAPF: Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.LOAPF: Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.LOAPF: Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.LOAPF: Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Page 30: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

30303030

1. Formulación de 1. Formulación de estrategiasestrategias

La ASF comparó las estrategias formuladas en 2008 La ASF comparó las estrategias formuladas en 2008 con los delitos contenidos en el Código Penal Federal, a con los delitos contenidos en el Código Penal Federal, a fin de determinar su cobertura.fin de determinar su cobertura.

La ASF comparó las estrategias formuladas en 2008 La ASF comparó las estrategias formuladas en 2008 con los delitos contenidos en el Código Penal Federal, a con los delitos contenidos en el Código Penal Federal, a fin de determinar su cobertura.fin de determinar su cobertura.

R 10R 10R 10R 10

IV. ResultadosIV. Resultados

Estrategias

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31313131

1. Formulación de 1. Formulación de estrategiasestrategias

MOGSSP: MOGSSP: Diseñar Diseñar estrategias de inteligencia policial para estrategias de inteligencia policial para prevenir el delito.prevenir el delito.

MOGSSP: MOGSSP: Diseñar Diseñar estrategias de inteligencia policial para estrategias de inteligencia policial para prevenir el delito.prevenir el delito.

R 10R 10R 10R 10

Delitos federales contenidos en el Código Penal Federal, 2008

IV. ResultadosIV. Resultados

En 2008, las estrategias En 2008, las estrategias de inteligencia policial se de inteligencia policial se vincularon con vincularon con el 88.0% el 88.0% de los delitos dede los delitos del Código l Código Penal Federal. Penal Federal.

LOAPF: LOAPF: Corresponde a la SSP prevenir la comisión de delitos Corresponde a la SSP prevenir la comisión de delitos del orden federal.del orden federal.

LOAPF: LOAPF: Corresponde a la SSP prevenir la comisión de delitos Corresponde a la SSP prevenir la comisión de delitos del orden federal.del orden federal.

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32323232

1.1. Formulación de estrategias de inteligencia policial. Formulación de estrategias de inteligencia policial.

2.2. Conducción de la estrategia policial.Conducción de la estrategia policial.

3.3. Coordinación de acciones con los tres niveles de Coordinación de acciones con los tres niveles de gobierno.gobierno.

4.4. Costo-beneficio de las acciones de inteligencia Costo-beneficio de las acciones de inteligencia policial. policial.

IV. ResultadosIV. Resultados

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33333333

En 2008, la SEIP no dispuso En 2008, la SEIP no dispuso de metas sobre la de metas sobre la conducción de estrategias conducción de estrategias policiales.policiales.

IV. ResultadosIV. Resultados 2. Conducción de la 2. Conducción de la estrategiaestrategia

R 1-2R 1-2R 1-2R 1-2

ANGCIAPF: Los titulares de las dependencias deberán ANGCIAPF: Los titulares de las dependencias deberán asegurarse que éstas cuenten con metas acordes al marco asegurarse que éstas cuenten con metas acordes al marco jurídico que rige su funcionamiento. jurídico que rige su funcionamiento.

ANGCIAPF: Los titulares de las dependencias deberán ANGCIAPF: Los titulares de las dependencias deberán asegurarse que éstas cuenten con metas acordes al marco asegurarse que éstas cuenten con metas acordes al marco jurídico que rige su funcionamiento. jurídico que rige su funcionamiento.

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34343434R 3R 3R 3R 3

2. Conducción de la 2. Conducción de la estrategiaestrategia

IV. ResultadosIV. Resultados

Ante la falta de metas, la ASF revisó el cumplimiento de Ante la falta de metas, la ASF revisó el cumplimiento de la normativa relativa a:la normativa relativa a:Ante la falta de metas, la ASF revisó el cumplimiento de Ante la falta de metas, la ASF revisó el cumplimiento de la normativa relativa a:la normativa relativa a:

2.12.1 Establecimiento de bases de Establecimiento de bases de coordinación.coordinación.

2.12.1 Establecimiento de bases de Establecimiento de bases de coordinación.coordinación.

2.22.2 Supervisión de sistemas de emergencia Supervisión de sistemas de emergencia telefónica y atención a víctimas del delito.telefónica y atención a víctimas del delito.

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35353535

2.1 2.1 Establecimiento de bases de Establecimiento de bases de coordinacióncoordinación

R 3R 3R 3R 3

MOGSSP: Elaborar y establecer las bases de coordinación MOGSSP: Elaborar y establecer las bases de coordinación para el desarrollo de operativos policiales conjuntos. para el desarrollo de operativos policiales conjuntos. MOGSSP: Elaborar y establecer las bases de coordinación MOGSSP: Elaborar y establecer las bases de coordinación para el desarrollo de operativos policiales conjuntos. para el desarrollo de operativos policiales conjuntos.

2. Conducción de la 2. Conducción de la estrategiaestrategia

En 2008 la SEIP En 2008 la SEIP incumplió con esta incumplió con esta obligación al no obligación al no establecer bases de establecer bases de coordi-nación con los tres coordi-nación con los tres niveles de gobierno.niveles de gobierno.

IV. ResultadosIV. Resultados

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36363636R 9R 9R 9R 9

RISSP: Supervisar el Sistema Nacional de Emergencia RISSP: Supervisar el Sistema Nacional de Emergencia Telefónica y el Sistema Nacional de Centros de Telefónica y el Sistema Nacional de Centros de Atención a Víctimas del Delito. Atención a Víctimas del Delito.

RISSP: Supervisar el Sistema Nacional de Emergencia RISSP: Supervisar el Sistema Nacional de Emergencia Telefónica y el Sistema Nacional de Centros de Telefónica y el Sistema Nacional de Centros de Atención a Víctimas del Delito. Atención a Víctimas del Delito.

2.2 S2.2 Sistemas de emergencia istemas de emergencia telefónica y de atención a telefónica y de atención a víctimas del delitovíctimas del delito

En 2008 la SEIP no super-En 2008 la SEIP no super-visó los dos sistemas visó los dos sistemas seña-lados en la seña-lados en la normativa.normativa.

IV. ResultadosIV. Resultados 2. Conducción de la 2. Conducción de la estrategiaestrategia

Page 37: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

37373737

1.1. Formulación de estrategias de inteligencia policial. Formulación de estrategias de inteligencia policial.

2.2. Conducción de la estrategia policial.Conducción de la estrategia policial.

3.3. Coordinación de acciones con los tres niveles de Coordinación de acciones con los tres niveles de gobierno.gobierno.

4.4. Costo-beneficio de las acciones de inteligencia Costo-beneficio de las acciones de inteligencia policial. policial.

IV. ResultadosIV. Resultados

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38383838

3. Coordinación de 3. Coordinación de accionesacciones

En 2008, la SEIP no dispuso En 2008, la SEIP no dispuso de metas sobre la de metas sobre la coordinación de acciones coordinación de acciones policiales.policiales.

IV. ResultadosIV. Resultados

R 1-2R 1-2R 1-2R 1-2

ANGCIAPF: Los titulares de las dependencias deberán ANGCIAPF: Los titulares de las dependencias deberán asegurarse que éstas cuenten con metas acordes al asegurarse que éstas cuenten con metas acordes al marco jurídico que rige su funcionamiento. marco jurídico que rige su funcionamiento.

ANGCIAPF: Los titulares de las dependencias deberán ANGCIAPF: Los titulares de las dependencias deberán asegurarse que éstas cuenten con metas acordes al asegurarse que éstas cuenten con metas acordes al marco jurídico que rige su funcionamiento. marco jurídico que rige su funcionamiento.

Page 39: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

39393939

3. Coordinación de 3. Coordinación de accionesacciones

IV. ResultadosIV. Resultados

Ante la falta de metas, la ASF revisó el cumplimiento de Ante la falta de metas, la ASF revisó el cumplimiento de la normativa relacionada con las acciones de la normativa relacionada con las acciones de coordinación con los tres niveles de gobierno:coordinación con los tres niveles de gobierno:

Ante la falta de metas, la ASF revisó el cumplimiento de Ante la falta de metas, la ASF revisó el cumplimiento de la normativa relacionada con las acciones de la normativa relacionada con las acciones de coordinación con los tres niveles de gobierno:coordinación con los tres niveles de gobierno:

3.13.1 Operativos policiales.Operativos policiales.3.13.1 Operativos policiales.Operativos policiales.

3.23.2 Cumplimiento de mandamientos judiciales.Cumplimiento de mandamientos judiciales.3.23.2 Cumplimiento de mandamientos judiciales.Cumplimiento de mandamientos judiciales.

3.33.3 Cumplimiento de mandamientos ministeriales.Cumplimiento de mandamientos ministeriales.3.33.3 Cumplimiento de mandamientos ministeriales.Cumplimiento de mandamientos ministeriales.

3.43.4 Protección de instalaciones federales.Protección de instalaciones federales.3.43.4 Protección de instalaciones federales.Protección de instalaciones federales.

Page 40: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

40404040R 4R 4R 4R 4

3. Coordinación de 3. Coordinación de accionesacciones

3.1 Operativos policiales3.1 Operativos policiales

La SEIP coordinó 76 opera-La SEIP coordinó 76 opera-tivos policiales en 29 de tivos policiales en 29 de las 32 entidades las 32 entidades federativas, donde se federativas, donde se concentró el 96.8% de los concentró el 96.8% de los delitos federales. delitos federales.

RISSP: Coordinar operativos policiales con otras RISSP: Coordinar operativos policiales con otras dependencias y entidades de la APF, la PGR, los otros dependencias y entidades de la APF, la PGR, los otros Poderes de la Unión y los gobiernos estatales y Poderes de la Unión y los gobiernos estatales y municipales.municipales.

RISSP: Coordinar operativos policiales con otras RISSP: Coordinar operativos policiales con otras dependencias y entidades de la APF, la PGR, los otros dependencias y entidades de la APF, la PGR, los otros Poderes de la Unión y los gobiernos estatales y Poderes de la Unión y los gobiernos estatales y municipales.municipales.

IV. ResultadosIV. Resultados

RISSP: Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública.RISSP: Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública.RISSP: Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública.RISSP: Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública.

Page 41: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

41414141R 5R 5R 5R 5

3. Coordinación de 3. Coordinación de accionesacciones

RISSP: Coordinar el auxilio policial a las autoridades RISSP: Coordinar el auxilio policial a las autoridades compe-tentes, para el cumplimiento de mandamientos compe-tentes, para el cumplimiento de mandamientos judiciales. judiciales.

RISSP: Coordinar el auxilio policial a las autoridades RISSP: Coordinar el auxilio policial a las autoridades compe-tentes, para el cumplimiento de mandamientos compe-tentes, para el cumplimiento de mandamientos judiciales. judiciales.

3.2 Mandamientos judiciales3.2 Mandamientos judiciales

En 2008, la SEIP coordinó En 2008, la SEIP coordinó 41 mandamientos 41 mandamientos judicia-les, judicia-les, 0.3% 0.3% de los de los 12,939 recibidos por la 12,939 recibidos por la Instancia de Instancia de Coordinación. Coordinación. 1/1/

100.0%

0.3%

99.7%

TOTAL SEIP PFP-AFI

1/ Se integra por la Policía Federal Preventiva y la Agencia Federal de Investigación de la PGR en el combate, investigación y prevención de los delitos, y es presidida por el Subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial de la SSP.

IV. ResultadosIV. Resultados

Page 42: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

42424242R 5R 5R 5R 5

3. Coordinación de 3. Coordinación de accionesacciones

RISSP: Coordinar el auxilio policial a las autoridades RISSP: Coordinar el auxilio policial a las autoridades compe-tentes, para el cumplimiento de mandamientos compe-tentes, para el cumplimiento de mandamientos ministeriales. ministeriales.

RISSP: Coordinar el auxilio policial a las autoridades RISSP: Coordinar el auxilio policial a las autoridades compe-tentes, para el cumplimiento de mandamientos compe-tentes, para el cumplimiento de mandamientos ministeriales. ministeriales.

3.3 Mandamientos ministeriales3.3 Mandamientos ministeriales

IV. ResultadosIV. Resultados

100.0%

2.3%

97.7%

TOTAL SEIP PFP-AFI

La SEIP coordinó 3,914 La SEIP coordinó 3,914 (2.3%) mandamientos (2.3%) mandamientos ministeriales, de los ministeriales, de los 172,411 recibidos por la 172,411 recibidos por la Instancia Instancia de Coordinación. de Coordinación.

Page 43: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

43434343R 7R 7R 7R 7

3. Coordinación de 3. Coordinación de accionesacciones

RISSP: Coordinar el auxilio policial a las autoridades RISSP: Coordinar el auxilio policial a las autoridades competentes para la protección de instalaciones de las competentes para la protección de instalaciones de las dependencias y entidades del Ejecutivo Federal.dependencias y entidades del Ejecutivo Federal.

RISSP: Coordinar el auxilio policial a las autoridades RISSP: Coordinar el auxilio policial a las autoridades competentes para la protección de instalaciones de las competentes para la protección de instalaciones de las dependencias y entidades del Ejecutivo Federal.dependencias y entidades del Ejecutivo Federal.

3.4 Protección de instalaciones 3.4 Protección de instalaciones fede-ralesfede-rales

En 2008 la SEIP cumplió En 2008 la SEIP cumplió con esta obligación al con esta obligación al proteger el 100% de las proteger el 100% de las instalaciones federales instalaciones federales que solicitaron el que solicitaron el servicio.servicio.

IV. ResultadosIV. Resultados

Page 44: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

44444444

1.1. Formulación de estrategias de inteligencia policial. Formulación de estrategias de inteligencia policial.

2.2. Conducción de la estrategia policial.Conducción de la estrategia policial.

3.3. Coordinación de acciones con los tres niveles de Coordinación de acciones con los tres niveles de gobierno.gobierno.

4.4. Costo-beneficio de las acciones de inteligencia Costo-beneficio de las acciones de inteligencia policial. policial.

IV. ResultadosIV. Resultados

Page 45: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

45454545R 11R 11R 11R 11

4. Costo-beneficio4. Costo-beneficioIV. ResultadosIV. Resultados

Para la evaluación del costo-beneficio, la ASF analizó Para la evaluación del costo-beneficio, la ASF analizó las estadísticas proporcionadas por la SEIP sobre los las estadísticas proporcionadas por la SEIP sobre los resultados de los operativos policiales resultados de los operativos policiales coordinados en coordinados en 2008, en materia de aseguramientos.2008, en materia de aseguramientos.

Para la evaluación del costo-beneficio, la ASF analizó Para la evaluación del costo-beneficio, la ASF analizó las estadísticas proporcionadas por la SEIP sobre los las estadísticas proporcionadas por la SEIP sobre los resultados de los operativos policiales resultados de los operativos policiales coordinados en coordinados en 2008, en materia de aseguramientos.2008, en materia de aseguramientos.

Page 46: AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008

46464646R 11R 11R 11R 11

4. Costo-beneficio4. Costo-beneficio

Con los 76 operativos policiales coordinados, se Con los 76 operativos policiales coordinados, se aseguraron 86,662 Kg de droga, 5.1% del total que se aseguraron 86,662 Kg de droga, 5.1% del total que se aseguró en 2008.aseguró en 2008.

Con los 76 operativos policiales coordinados, se Con los 76 operativos policiales coordinados, se aseguraron 86,662 Kg de droga, 5.1% del total que se aseguraron 86,662 Kg de droga, 5.1% del total que se aseguró en 2008.aseguró en 2008.

IV. ResultadosIV. Resultados

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47474747R 11R 11R 11R 11

4. Costo-beneficio4. Costo-beneficioIV. ResultadosIV. Resultados

En 2008, del total del importe que representó la droga En 2008, del total del importe que representó la droga asegurada, el 33.6% correspondió a marihuana, el asegurada, el 33.6% correspondió a marihuana, el 61.2% a cocaína, el 1.9% a heroína y el 3.3% a droga 61.2% a cocaína, el 1.9% a heroína y el 3.3% a droga sintética.sintética.

En 2008, del total del importe que representó la droga En 2008, del total del importe que representó la droga asegurada, el 33.6% correspondió a marihuana, el asegurada, el 33.6% correspondió a marihuana, el 61.2% a cocaína, el 1.9% a heroína y el 3.3% a droga 61.2% a cocaína, el 1.9% a heroína y el 3.3% a droga sintética.sintética.

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V. DictamenV. Dictamen

48484848

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49494949

V. DictamenV. Dictamen

La SEIP cumplió con su objetivo de diseñar e La SEIP cumplió con su objetivo de diseñar e instrumentar estrategias de inteligencia policial instrumentar estrategias de inteligencia policial para coordinar operativos policiales orientados a para coordinar operativos policiales orientados a combatir delitos del orden federal, con las combatir delitos del orden federal, con las siguientes excepciones:siguientes excepciones:

La SEIP cumplió con su objetivo de diseñar e La SEIP cumplió con su objetivo de diseñar e instrumentar estrategias de inteligencia policial instrumentar estrategias de inteligencia policial para coordinar operativos policiales orientados a para coordinar operativos policiales orientados a combatir delitos del orden federal, con las combatir delitos del orden federal, con las siguientes excepciones:siguientes excepciones:

OPINIÓN CON SALVEDADOPINIÓN CON SALVEDADOPINIÓN CON SALVEDADOPINIÓN CON SALVEDAD

No dispuso de metas No dispuso de metas para evaluar el objetivo para evaluar el objetivo de la Subsecretaría de de la Subsecretaría de Estrategia e Inteligencia Estrategia e Inteligencia Policial. Policial.

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50505050

V. DictamenV. Dictamen

La SEIP cumplió con su objetivo de diseñar e La SEIP cumplió con su objetivo de diseñar e instrumentar estrategias de inteligencia policial instrumentar estrategias de inteligencia policial para coordinar operativos policiales orientados a para coordinar operativos policiales orientados a combatir delitos del orden federal, con las combatir delitos del orden federal, con las siguientes excepciones:siguientes excepciones:

La SEIP cumplió con su objetivo de diseñar e La SEIP cumplió con su objetivo de diseñar e instrumentar estrategias de inteligencia policial instrumentar estrategias de inteligencia policial para coordinar operativos policiales orientados a para coordinar operativos policiales orientados a combatir delitos del orden federal, con las combatir delitos del orden federal, con las siguientes excepciones:siguientes excepciones:

OPINIÓN CON SALVEDADOPINIÓN CON SALVEDADOPINIÓN CON SALVEDADOPINIÓN CON SALVEDAD

No elaboró bases de No elaboró bases de coor-dinación para el coor-dinación para el desarrollo de operativos desarrollo de operativos conjuntos con los tres conjuntos con los tres niveles de gobierno.niveles de gobierno.

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51515151

V. DictamenV. Dictamen

La SEIP cumplió con su objetivo de diseñar e La SEIP cumplió con su objetivo de diseñar e instrumentar estrategias de inteligencia policial instrumentar estrategias de inteligencia policial para coordinar operativos policiales orientados a para coordinar operativos policiales orientados a combatir delitos del orden federal, con las combatir delitos del orden federal, con las siguientes excepciones:siguientes excepciones:

La SEIP cumplió con su objetivo de diseñar e La SEIP cumplió con su objetivo de diseñar e instrumentar estrategias de inteligencia policial instrumentar estrategias de inteligencia policial para coordinar operativos policiales orientados a para coordinar operativos policiales orientados a combatir delitos del orden federal, con las combatir delitos del orden federal, con las siguientes excepciones:siguientes excepciones:

OPINIÓN CON SALVEDADOPINIÓN CON SALVEDADOPINIÓN CON SALVEDADOPINIÓN CON SALVEDAD

No supervisó los No supervisó los sistemas nacionales de sistemas nacionales de Emergencia Telefónica y Emergencia Telefónica y de Centros de Atención a de Centros de Atención a Víctimas del De-lito. Víctimas del De-lito.

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VI. Síntesis de las acciones emitidasVI. Síntesis de las acciones emitidas

52525252

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6 6 Recomendaciones al Desempeño

6 6 Recomendaciones al Desempeño

VI. Síntesis de las acciones emitidas VI. Síntesis de las acciones emitidas

53535353

Se formularon 6 observaciones que generaron:Se formularon 6 observaciones que generaron:

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VII. Impacto de la auditoríaVII. Impacto de la auditoría

54545454

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55555555

VII. Impacto de la auditoríaVII. Impacto de la auditoría

Establecer un sistema Establecer un sistema de metas para evaluar el de metas para evaluar el cumpli-miento del objetivo de la SEIP, de cumpli-miento del objetivo de la SEIP, de formular, conducir y coordinar la inteligencia formular, conducir y coordinar la inteligencia policial, así como el impacto de sus acciones de policial, así como el impacto de sus acciones de inteligencia. inteligencia.

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56565656

Establecer las bases de coordinación con los tres Establecer las bases de coordinación con los tres niveles de gobierno,niveles de gobierno, para el desarrollo de para el desarrollo de operativos policiales. operativos policiales.

VII. Impacto de la auditoríaVII. Impacto de la auditoría

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57575757

Fortalecer los sistemas de información para el Fortalecer los sistemas de información para el registro de los mandamientos ministeriales y registro de los mandamientos ministeriales y judiciales, así como de los servicios de protección judiciales, así como de los servicios de protección a instalaciones federales.a instalaciones federales.

VII. Impacto de la auditoríaVII. Impacto de la auditoría

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58585858

Ajustar la normativa aplicable respecto de las Ajustar la normativa aplicable respecto de las funciones de supervisión a los sistemas funciones de supervisión a los sistemas nacionales de Emergencia Telefónica y de nacionales de Emergencia Telefónica y de Centros de Atención a Víctimas del Delito. Centros de Atención a Víctimas del Delito.

VII. Impacto de la auditoríaVII. Impacto de la auditoría

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AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑOAUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO

Cuenta Pública 2008Cuenta Pública 2008

Coordinación de Acciones para la Coordinación de Acciones para la Inteligencia PolicialInteligencia Policial