alternativa - Época ii nº 38

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Montevideo, 15 de Diciembre de 2011 - Época II Nº 38

En busca de las buenas noticias

En la redacción de Alternativa, así como en la de Vamos a Más, hacemos a menudo el ejercicio de buscar buenas noticias para la producción periodística que presentamos.

Últimamente esa labor ha sido sumamente ardua. Encontrar una buena noticia en estos días, a nivel del gobierno nacional, es una misión imposible.

El catálogo de las malas nuevas es bastante extenso. No es buena cosa cerrar el año con ese rosario de pálidas. Si bien en estas fechas se hacen balances y se pondera lo bueno y lo malo, no es saludable despedirnos hasta febrero, con una tapa para abajo.

Ahora, si vamos a las noticias de algunos departamentos, las cosas cambian. En los últimos días, el intendente de Salto, Germán Coutinho inauguró, junto con el senador Pedro Bordaberry, la piscina barrial N° 5. “La obra está instalada en el predio de la plaza de deportes N° 2 del barrio Artigas y contempla una demanda ansiada de los vecinos junto a otras obras de la intendencia en la zona”, informa el sitio web del gobierno de aquel departamento (www.salto.gub.uy).

Coutinho dijo “estar feliz” y “veo caras de felicidad en el barrio”. Agregó que “no es un día más, porque hace 17 meses los ciudadanos de Salto nos dieron el gran honor de ser su intendente. Diecisiete meses y una obra más”. Anunció el comienzo de “la piscina N° 6 en Saladero” y seguir hasta completar 12 de

ellas. “Así le estamos dando la posibilidad de un verano igual para nuestros niños y a toda la gente. También para promover el talento deportivo mediante la natación”, enfatizó el intendente.

“Siento que venimos bien, trabajando todos los días en conjunto. Nos quedan 43 meses, no aflojemos ni un poquito” dijo el intendente. Consideró que “lo más importante es que cuando nos toque irnos, nos miremos y estemos satisfechos porque Salto está más lindo, porque Salto está mejor y porque la gente vive mejor”, aseveró.

Nos pareció una muy buena noticia para terminar el año. Foto: 10minutos.com.uy

CELAC Y VAMOS , por Pedro Bordaberry Pág. 2

Una charla con Mujica, por María Emilia Sapelli Pág. 5

2011: El año que vivimos en peligro, por el Dr. Jorge Alejandro Suárez Saponaro Pág. 6 Propuesta sobre Gobierno de la Educación Pág. 11

Alternativa - Pág. 2

CELAC Y VAMOS Por Pedro Bordaberry

Dos hechos llamaron la atención los últimos días.

El primero fue la afirmación y posterior rectificación de nuestro Presidente sobre los resultados del Censo.

En su habitual incontinencia verbal y semanal el Presidente anunció que los resultados del mismo eran muy malos y que por ello “los uruguayos estamos en vía de extinción”.

El Director del INE salió, por suerte, a corregir al Presidente. Éste tomó nota de su error y al día siguiente se retractó y dijo que la situación no era tan mala. Es decir no estamos en peligro de extinción.

El segundo hecho fue la primera reunión de un nuevo Organismo internacional del que nuestro país es parte. En Venezuela se reunió la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac). Un organismo internacional que reúne a todos los países de América menos Canadá y Estados Unidos.

En la reunión no faltaron

discursos sesentistas tales como las afirmaciones de los Presidentes de Venezuela, Argentina y Brasil que dijeron que esperaban que “la burguesía no vuelva a gobernar en América del Sur”.

El dejar fuera a Canadá y Estados Unidos de la Celac no es una casualidad porque ya existe otro organismo, la Organización de los Estados Americanos que ellos si integran. Por ende la Celac viene a ser el equivalente a la Oea pero sin Estados Unidos y Canadá.

Una descortesía y ataque directo a estos dos países que es difícil de entender si no se tiene en cuenta el liderazgo que en estos tiempos está teniendo en América del Sur el Presidente venezolano Hugo Chávez.

Algunos dicen que Uruguay no puede quedarse fuera de estos organismos porque en definitiva todos los países de América del Sur lo integran.

Esto no es así. Alcanza con que se forme un bloque con otros

AlternativaAlternativaAlternativaAlternativa es una publicación quincenal producida con la cola boración de adherentes y de amigos de Alternativa Independiente, así como por el apoyo, c on artículos de opinión e información, de otros act ores políticos, sociales y técnicos, cuyo objetivo es di fundir las actividades de interés social, cultural y político que hacen a nuestro país, al Partido Colorado y a n uestra Agrupación, así como poner en conocimiento artículos de los diversos medios de prensa, que pue den resultar de particular interés. Nota: Las opiniones e informaciones vertidas son de exc lusiva responsabilidad de quienes suscriben los artículos, no comprometiendo la opinión de la publi cación ni de la agrupación política. Contacto : Tel. 099.777.269, E-mail : [email protected] Dirección: Fitzgerald Cantero Piali. Coordinación General: Leonardo Monzillo Costa. Colaboran en este número: Pedro Bordaberry; Dr. Jo rge Alejandro Suárez Saponaro


países, o se expongan razones y se tenga capacidad diplomática, para no ir como ovejas detrás del primero que se lanza a correr.

Lejos parecen haber quedado los tiempos en los cuáles Uruguay, con diplomáticos capaces, lideraba en la región, se anticipaba a los temas y era punto de referencia. Ya no están, lamentablemente, los Jiménez de Aréchaga, Opertti, Lacarté Muró, Iglesias, Rodríguez Fabregat y tantos más. Entonces son los tiempos en los que seguimos a los Chávez, Castro y Kirchner “porque no hay más remedio” según afirman quienes hoy se entregan.

La creación de la Celac es además un gran acto de desagradecimiento hacia el país que en el año 2002 fue el único que ayudó a Uruguay. Estados Unidos puso arriba de la mesa 1500 millones de dólares cuando Brasil y Argentina miraban por sus intereses y no por los nuestros en la crisis.

Si de todas formas teníamos que ir detrás de Chávez por lo menos no debimos ponernos la campera militar del ejército del promotor de la Celac.

En 1817 José Artigas enfrentaba la invasión de los portugueses, por un lado, y al director porteño Pueyrredón por otro. El Jefe de los Orientales no dudó ni un instante en ese momento en celebrar un tratado comercial con Inglaterra que extendió a Estados Unidos para enfrentar la situación.

Hoy nos estamos cerrando puertas de manera peligrosa. En especial cuando los sucesores de Pueyrredón y el Barón de la Laguna nos vienen poniendo contra la pared hace rato en el Mercosur y la OCDE.

La reunión de Caracas fue otro capítulo más de ese folklore latinoamericano que tiene como único mérito el ser una usina de temas para grandes escritores del continente. Los Fuentes, García Márquez, Vargas Llosa

deben estar sacando notas para sus próximas “La Fiesta del Chivo”, “Cien Años de Soledad” o “Los Años con Laura Díaz”.

Pero más allá de ello cabe preguntarse si esta creación permanente de organismos internacionales que se suman a otros similares es buena.

Hoy asistimos a una proliferación de organismos que se crean uno detrás del otro casi con los mismos cometidos. Pero como fallan se crean otros y otros, sin dejar de lado a los anteriores.

Todo eso cuesta mucho dinero.

Esta el BID y esta ahora el Banco del Sur. Esta la OEA, la CELAC, el Pacto Andino, el Mercosur, la ALADI, la Secretaría General Iberoamericana, el Instituto para la Integración de América Latina y el Caribe, el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe.

Están las Naciones Unidas, las Organizaciones Mundiales de la Propiedad Intelectual, de la Salud, de Turismo, Meteorológica, de Aduanas, del Comercio, del Trabajo, de las Migraciones, de la Viña y el Vino, Marítima Internacional, de Prohibición de Armas Químicas, de Armas Nucleares, de Aviación civil, de Normalización.

Son más de 120 organismos de los que Uruguay es parte y que cuestan dinero porque hay que pagar burocracias y disponer funcionarios que se ocupen de ellos.

Por ejemplo en el PNUD Uruguay pone 560 mil dólares por año. En las Naciones Unidas 634 mil. Para la Secretaría del Mercosur 580 mil. En ALADI 250 mil. En la CARU 500 mil y en la CARP 370 mil.

Para ser parte del Banco del Sur (que tiene sede en Caracas) Uruguay va a poner 400 millones de dólares. Claro hay que atender


los gastos de funcionamiento.

Son más edificios, porteros, funcionarios, sueldos, viáticos, viajes, hoteles, pasajes y burocracia.

¿400 millones de dólares para el Banco del Sur con sede en Caracas y sus burócratas o 400 escuelas de tiempo completo nuevas en el Uruguay?

Es una cuestión de prioridades.

¿Cuánto cuesta la Celac en funcionarios,

viajes, etc?

Lo que nos pone en peligro de extinción no son los resultados de este Censo que no termina más. El peligro son estos populismos, despilfarro y retórica sesentista.

Fuente: www.facebook.com/pedrobordaberryherran/lacolumnadeldomingo

Comité Ejecutivo de Alternativa Independiente En el video de esta semana del canal YouTube Vamos 10520, presentamos la última sesión del Comité Ejecutivo del año, de Alternativa Independiente. En un mensaje brindado por el Secretario General de la agrupación, el diputado Fitzgerald Cantero Piali, repasa algunos hechos lamentables de violencia que se han dado en nuestro país en los últimos días; y se refiere al episodio vinculado al presidente José Mujica, el secretario Alberto Breccia y el diario La República. Invita, además, para la despedida del año de la agrupación a desarrollarse el próximo jueves 15 de diciembre en la Casa del Partido, desde las 20 horas.

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Una charla con Mujica Por María Emilia Sapelli

Reproducción de una nota escrita por María Emilia S apelli, tomada del perfil de Graziano Pascale en Facebook.

El día Martes 29 de noviembre de 2011 nos encontrábamos con un grupo de amigas en el centro y decidimos ir a almorzar a la “La Paponita” ubicada justo en la intersección de la avenida 18 de julio y Minas. Fue allí que nos encontramos con nuestro Presidente de la Republica “José Pepe Mujica”, el mismo se encontraba comiendo ñoquis y tomando vino rosado junto a dos colegas.

Dolores Arcos Pérez y yo decidimos plantearle lo que hoy, desde el punto de vista personal, más nos concierne: la INSEGURIDAD.

Cuando nos acercamos hacia la mesa donde se encontraban almorzando, lo primero que uno de sus colegas nos preguntó fue si nos queríamos tomar una foto con el señor Presidente, a lo que nuestra contestación fue: no!

De forma inmediata le comentamos la razón por la cual nos encontrábamos allí. Nuestro Señor Presidente no estaba al tanto de la situación, Veníamos del velorio de Federica Alonso, muy amiga nuestra. Únicamente quien reconoció estar al tanto de la misma fue su compañero de mesa que se encontraba frente a él.

El presidente nos contestó entonces: “yo de joven tenía una compañera de liceo como tú, ¿y sabes que le pasó? La aplastó la rueda de un camión. ¿Sabes cuántos tipos de cáncer hay? De pedo estamos vivos” Ante esta respuesta carente de sentido y utilizando un vocabulario muy vago, le contestamos: “Señor Presidente estos son casos fortuitos o de fuerza mayor, nosotras le venimos a plantear algo que se puede solucionar y que depende del gobierno.” Fue así que intervino uno de los integrantes de la mesa y comentó: “esto no es producto de este gobierno, ni del anterior sino que esto viene de hace más de 40 años atrás” Ante esto el presidente acotó: “esto es culpa de los gobiernos que permitían que los indigentes vivieran en una casa con un solo ambiente para más de cinco personas, donde el padre y la madre dormían en un mismo cuarto con los hijos. Esto trajo como consecuencia lo que está pasando hoy en día: ellos se rebelan contra la población.” Fue aquí que le planteamos diferentes casos en los cuales nuestros distintos allegados sufrieron la inseguridad y las injusticias que se están viviendo, y el nos contestó: “Me van a venir hablar ustedes de injusticias cuando yo estuve 14 años en la cárcel.” Y ante esto nosotras le respondimos: “no vamos a entrar en estos temas.” Entonces, ya con un tono más elevado, le volvimos a plantear el tema inicial que era la INSEGURIDAD DEL PAIS y que esto no era solo un tema de barrios sino de todo el país. Le propusimos como medio de solución apuntar a la educación y le preguntamos como gobierno cuál eran sus objetivos en cuanto a ella. Ante la omisión de respuesta del presidente su acompañante dijo: “Vayan bajando el tonito ¿te pensas que no se está trabajando en ello?”. El Presidente le dijo a su compañero: “Déjalas que están saliendo del cascaron, déjalas que expresen su sentimientos”. Fue así que nos dimos cuenta que tenemos un Presidente que carece de capacidad de diálogo y argumentación. Entonces tomamos la decisión de retirarnos y cuando nos estábamos yendo nos tomó del brazo y nos dijo: “ójala que pueden envejecer”.


2011: El año que vivimos en peligro Dr. Jorge Alejandro Suárez Saponaro

Este año que se va, no cabe duda que desde el punto de vista político ha sido un año más que interesante para analizar. La crisis económica ha repercutido fuertemente en las principales potencias económicas del mundo occidental: la Unión

Europea y los Estados Unidos. Hemos sido testigo del poder de las redes sociales, en la tempestuosa primavera árabe. No obstante los intereses creados desde los centros mundiales de poder. La pobreza, la corrupción, el autoritarismo, una juventud sin horizontes, la desigualdad y la falta de oportunidades, demuestran que pueden ser caldo de cultivo para estallidos sociales. El resultado de estas rebeliones ha sido dispar. En Túnez significó el fin del eterno Ben Alí, llegado al poder en los 80. En Egipto, un golpe de palacio, que seguramente

impulsado por el clima de movilización social, terminó con el faraón Mubarak. En el caso libio, la situación fue mucho peor. Intereses sobre los ricos recursos petroleros (una suerte de “neocolonialismo del siglo XXI”) unido al descontento de vastos sectores de la población libia y un régimen abyecto incapaz de “dar una vuelta de timón” conformaron ingredientes para la terrible guerra que se desató después, con sus terribles consecuencias en vidas humanas. Pero la “Primavera Árabe” no ha terminado, el clima de rebelión afectó al “eterno”

www.yofirmo.com.uy [email protected]

Vamos a Más lo invita a sumarse con su firma por la seguridad.

Si el gobierno, con su mayoría circunstancial, no tiene la voluntad para legislar

de manera de mejorar la seguridad, los ciudadanos organizados debemos hacer escuchar

nuestra voz y hacer valer el poder de nuestra firma.

Para sumarse a esta propuesta, escribanos a [email protected] con sus datos,

para ponernos en contacto y coordinar el registro de su firma o puede descargar el formulario

en www.yofirmo.com.uy y escribirnos al correo anterior para levantar su papeleta.

Gracias por el apoyo a la rehabilitación de los menores en conflicto con la ley

y a vivir en un país más seguro.


presidente Saleh de Yémen, quién hizo público su voluntad de renunciar después de 33 años de ser “reelegido” por el pueblo yemenita. Siria, resiste la embestida, en medio de una durísima represión, aislamiento internacional y un escenario geopolítico explosivo.

Los cambios en los países árabes plantean numerosos interrogantes, particularmente por la incertidumbre que genera el ascenso del integrismo islámico. Vale la pena recordar que el caso de Egipto, el mundo observa con suma atención la evolución de los acontecimientos políticos, dado el valor estratégico que tiene dicho país para Estados Unidos para sus intereses en la región, y especialmente para su socio clave en el área, Israel, y también para las monarquías conservadoras del Golfo Pérsico. El caso de Yemen, es motivo de atención, dado al papel que juega en la estrategia de Estados Unidos en la lucha contra el terrorismo. A pesar de la muerte de Bin Laden – con todas las dudas que ha generado su aparente desaparición física – el terrorismo sigue

siendo un flagelo y una amenaza latente para el mundo, y particularmente para los intereses occidentales.

En este 2011, a pesar de los anuncios de retirada de Estados Unidos de Irak, los “vientos de guerra” siguen soplando en el mundo. Afganistán sigue siendo un atolladero para la OTAN, y se complica aún con la impopularidad de la guerra de las ciudadanías de los países involucrados. Junto a Afganistán, encontramos un Pakistán, que tiene un complejo vínculo con Estados Unidos. Una suerte de mal necesario, de vital importancia para la presencia occidental en Afganistán y las cosas no empeoren más. También otro vecino de Afganistán constituye un dolor de cabeza para la Casa Blanca: Irán. A pesar de las presiones occidentales, sanciones y el aparente alejamiento de Rusia y China, el régimen de los ayatollahs siguen embarcados en un ambicioso proyecto de desarrollo nuclear. A pesar de las declamaciones de Teherán que sus fines son pacíficos, parece que pocos les creen. Y uno de ellos, que no les cree

absolutamente nada es el premier de Israel, Benjamín Netanyahu, quién intentó vanamente convencer al gabinete israelí a lanzar un ataque preventivo, con consecuencias impredecibles para la región y el mundo. Pero este no es el único problema que le quieta el sueño al premier de Israel. En este año que se va el presidente de la Autoridad Palestina, lanzó una ofensiva diplomática para que la ONU apoyara su petición de ser reconocido como Estado. La ofensiva quedó trunca por la oposición de Estados Unidos. La complicada realidad palestina, especialmente por la cuota de poder alcanzada por el grupo HAMAS y un largo etc., genera dudas sobre la existencia de un Estado palestino viable en el mediano plazo.

Este año que se va nos sorprende, por decirlo de alguna manera, con la crisis económica de la Unión Europea. La recesión, el desempleo, las crisis políticas, los ajustes, los “indignados”, el retorno de los partidos de derecha al poder ante una centro izquierda que en varios países fue incapaz de


hacer frente al temporal. Ahora arriban a los gobiernos los tecnócratas, muchos provenientes de la banca, o de organismos financieros internacionales, con sus planes de ajuste y austeridad. Las especulaciones son muchas, dado que la crisis está afectando la sólida economía alemana, motor de la UE. En estos meses veremos como resulta esta lucha desesperada por salvar al euro, la eurozona, y para más de un analista la propia UE. Sin ninguna duda el precio será alto. Al otro lado del Atlántico un encanecido Obama tiene que hacer frente a múltiples frentes de tormenta: la recesión, el “Tea Party”, los mercados, el frente externo, la falta de definiciones en temas clave para la agenda norteamericana, una dura oposición republicana en el Capitolio, plantean serios desafíos para el presidente americano. Sabe que la crisis llegó para quedarse por un tiempo, que será muy complicado desatar el

“nudo gordiano”, herencia en parte de su predecesor George “Danger” Bush al decir del líder venezolano Hugo Chávez. En materia de política exterior su gestión está repleta de críticas, ni hablar en materia de política interna. Mientras tanto al sur del Río Grande, en la tierra del “realismo mágico”, nuestra América Latina, la situación es también difícil. México, libra una guerra contra el narcotráfico, que ha costado en esto años nada menos que ¡40.000 muertos! Sin ninguna duda su cercanía con el vecino del norte, contribuye a que la lucha contra el narco, unido a la realidad social, económica y política aparentemente parezca un callejón sin salida. La violencia afecta a toda la región, en menor o mayor medida. El crimen organizado, la marginalidad, la ausencia del Estado en determinados sectores geográficos y sociales, la corrupción y una larga lista de situaciones hacen que la violencia sea un mal

estructural en la región. La respuesta ha combinado dosis de demagogia, la militarización, la “mano dura” o la visión “progresista”. Sea como fuere nadie ha tomado medidas de fondo y atacado la raíz del problema. Por otro lado, el crecimiento económico en la región y el buen desempeño macroeconómico gracias a los precios de las materias primas de exportación, ha sido motivo de diversos discursos, en el cual se quiere mostrar a la región como alejada de la recesión y crisis que azota al mundo desarrollado. Claro está, que parece que no se ha tenido en cuenta que los principales compradores de nuestros productos primarios – eje de nuestras economías – además de ser nuestros “banqueros” son los países de la UE y los Estados Unidos. Si la poderosa China está sintiendo los efectos de la crisis, no cabe duda que por estas latitudes tarde o temprano la tormenta llegará. La


pregunta del millón es ¿estamos preparados adecuadamente? ¿Algún equipo de expertos trabajará sobre los posibles escenarios a enfrentar? No obstante el discurso del crecimiento extraordinario de nuestras economías, la región es una de las más desiguales del planeta.

En este 2011 que se va, vimos como Japón fue severamente castigado por la naturaleza, por los tsunami, y por el hombre, por el “tsunami” de la recesión económica. A todo ello cabe agregar la competencia de una potencia emergente, China. Todavía dicho país tiene un largo camino para transformarse en potencia global y poder disputar ese lugar a Washington, pero sus líderes trabajan con cautela, a paso firme en la construcción de una

potencia de primer orden. La crisis actual, no hace mella al gigante chino, aparentemente, sino más bien a juicio de analistas, simplemente parece ser un contratiempo. Una vez más, espero que por estas latitudes, por medio de la UNASUR, transformemos discursos emotivos en acciones concretas para negociar con potencias del fuste de China. En menor medida, Rusia gracias a su arsenal nuclear, y potencial energético, se transforma en un actor de peso a considerar, junto con otra potencia de primer nivel para el mediano plazo: India.

Finalmente, en este año que se va, mientras otros están en la lista de espera para ser un Estado reconocido internacional-mente, como los palestinos o los saharauis, Sudán del Sur, conquistó ese

derecho después de años de guerra y calamidades. La tendencia indica claramente que habrá nuevos estados, muchos de ellos emergerán de manera violenta, particularmente en África. Esperemos que nuestras clases dirigentes tomen nota de todo lo que está pasando, dejen de pensar en la próxima elección y piensen en las generaciones venideras. El mundo está cada vez mas poblado, los recursos escasean y muchas miradas están puestas en estas tierras y mares todavía ricos en recursos naturales, y escasamente poblados. Esperemos que nuestras clases dirigentes tomen conciencia a tiempo, como también nuestras sociedades, de un mundo cada vez más complicado e impredecible.


Comunicado de prensa

INE y el Censo “Montevideo, 09 de diciembre de 2011 Estimado medio de prensa, agradecemos difundir la siguiente información. En razón de las distintas informaciones surgidas en los medios de prensa a partir de la comparecencia de la Dirección Técnica del INE y la Dirección de Censos 2011 a la Comisión de Hacienda el pasado miércoles 7, se entiende pertinente precisar la información. Como en Censos anteriores el INE alcanzó un Convenio con la Asociación Uruguaya de Agencias de Publicidad (AUDAP), a fin de que fuera esta quien se hiciera cargo del diseño de la campaña y del plan de medios. El equipo de Comunicaciones del INE preparó el correspondiente briefing, que fue entregado a AUDAP en el correr del 2010 y ajustado a inicios del 2011, luego de varios intercambios que permitieron perfeccionar el producto original. Al iniciarse las conversaciones finales en junio de 2011, se transmite que lo principal de la campaña era: a) Sensibilizar a la población en la importancia del censo, logrando el aporte de la información que se le requiriera. b) Dar garantías en cuanto a que el censista estaría bien identificado. c) Remarcar las diferencias con censos anteriores en el sentido que no se haría en un día sino a lo largo de 30 días, en el mes de setiembre. d) Que se desarrollaría además un censo de locales y de entorno urbanístico. Es importante destacar que en el mes de junio, luego de las pruebas iniciales, la cantidad de aspirantes a censistas era del orden de 14.000 lo que hacia presumir que se alcanzaría la cantidad óptima para realizar el censo en 30 días. Se trabajó sobre varias propuestas, pero de todas, la que finalmente fue implementada, logró captar el gusto y la aprobación plena por parte de la Dirección del INE, la Dirección del Censo y el equipo de comunicaciones, por lograr clara y concisamente la idea que se pretendía transmitir, y por esa razón se mencionó el término “nos sedujo”. La misma fue aprobada sobre el convencimiento que era excelente y así también lo fue el plan de medios definido. La campaña cumplió con los objetivos propuestos ya que no se registraron dificultades durante el operativo por desconocimiento por parte de la población. Este hecho fue comprobado en todos los departamentos del País y en distintas acciones que se realizaron para medir el alcance y recepción. Cuando se mencionó, por parte del Director del Censo, que si hubo un error medular en la planificación fue haber centrado la campaña y las comunicaciones de prensa en el eslogan “setiembre mes del Censo”, dicho error es imputable únicamente a la Institución, ya que AUDAP se limitó a generar una campaña sobre las directivas recibidas y estas fueron impartidas en el momento que todo hacía prever que podía cumplirse con ese extremo. Sin otro particular, saludamos atte. Departamento de Difusión y Comunicación División Coordinación y Relaciones Internacionales Instituto Nacional de Estadística.”


Proyecto de Ley

Propuesta sobre Gobierno de la Educación El senador Pedro Bordaberry (Vamos Uruguay) present ó un proyecto de ley por el

cual se modifican los artículos 58 y 65 de la Ley d e Educación N° 18.437 de 12 de diciembre de 2008, referida al Gobierno de la Educa ción.

En la exposición de motivos señala que “A partir de la aprobación de la Ley de Educación N° 18.437, de 12 de diciembre de 2008, el Consejo Directivo y los Consejos Desconcentrados de la Administración Nacional de Educación Pública tienen integrantes electos directamente por los docentes en elecciones convocadas al efecto.

En los hechos ello implicó que representantes de las corporaciones docentes pasaran a integrar los directorios, en idénticas condiciones que los representantes designados por el gobierno, actuando en representación de éstos. Esta circunstancia además de quedar en evidencia por diversos acontecimientos recientes, ha sido ratificada por la Federación Nacional de Profesores de Enseñanza Secundaria la que, en su última asamblea, ratificó a sus representantes en dichos órganos del gobierno de la educación.

La composición referida ha generado una situación particular, no tenida en cuenta por muchos de los impulsores de dicha ley, tal como ha sido reconocido en diversos medios por actuales integrantes del gobierno e incluso por legisladores que votaron dicha norma en el Parlamento Nacional.

A esto se le debe agregar las diferencias, conocidas públicamente, entre algunos representantes del gobierno que integran los órganos de conducción.

Mientras tanto, los problemas en los distintos niveles educativos son cada vez mayores, tal como lo indican las evaluaciones y cifras publicadas recientemente. La repetición aumentó, la matrícula ha descendió, la asistencia disminuyó y los resultados relativos a los aprendizajes son negativos, todo ello particularmente en los sectores con menores ingresos y sometidos a mayor vulnerabilidad social.

La Educación está en una situación de emergencia nacional lo que requiere medidas urgentes las que solamente pueden concretarse a través de la toma de decisiones efectiva. Deben concluir las deliberaciones permanentes y se debe pasar a la acción.

Es hora de tomar medidas que atiendan las situaciones imperantes, en especial en los sectores más vulnerables y con mayores riesgos, en donde los resultados son preocupantemente bajos, mostrando la existencia de dos realidades diferentes, que nos golpean día a día.

Comuníquese con el Diputado Fitzgerald Cantero Pial i: Edificio Artigas, Anexo al Palacio Legislativo. Despacho 313 Tel. 142 Interno 3323 Celular: 099 777 269 E-mail: [email protected]


Por un lado los aprendizajes y posibilidades que reciben los sectores con mejores condiciones socio económicas y por otro, aquellos que viven en sectores socio culturales desfavorecidos los que no están siendo atendidos por parte de nuestro sistema educativo público. A ellos se debe dedicar los mejores y mayores esfuerzos para brindarles una educación de calidad y pertinencia.

Por todo ello es de vital importancia reformar la institucionalidad en el sistema educativo a través de una nueva integración de los directorios de los órganos de la ANEP. En tal sentido, se considera del caso cambiar la integración del CODICEN y la de los Consejos Desconcentrados.

Esta propuesta fue presentada en la Comisión Multipartidaria de Educación, convocada por el Presidente de la República a comienzos de 2010.

La propuesta no está en contra de que los docentes participen en el gobierno de la educación, lo que históricamente sucedió. Los integrantes de los Consejos en períodos anteriores, provenían de la propia ANEP, con destacadas carreras docentes en sus respectivos ámbitos. Su actuación estuvo, como debe ser, enmarcada en la necesidad de adoptar las mejores decisiones para la educación de la República en su conjunto. Pero no actuaban mandatados por entidades corporativas que, sin discutir su legitimidad, representan una parte de los diversos intereses que deben atenderse en el quehacer educativo.

La actuación de un integrante de un órgano de conducción debe ser en defensa del interés general, procurando contemporizar las necesidades de los diversos actores involucrados y no solamente de una parte de éstos.

No se deja de reconocer que el cambio, respecto de la estructura dada a la ANEP por la Ley N° 18.437, debe ser más profundo. Debe atender las situaciones que se han generado, en particular la proliferación de entidades organizativas que alimentan la ya tradicional y perversa separación y atomización institucional, pedagógica y curricular entre las distintas ofertas educativas.

Este Proyecto de Ley se presenta como una alternativa que le permitirá al actual gobierno y a futuros, contar con la herramienta mínima necesaria para la conducción de los destinos de la educación nacional.

En tal sentido, el estado de emergencia hace necesario que -como primera medida para mejorar las situaciones actuales- se deba solucionar el problema institucional equilibrando la participación de los representantes de la voluntad general manifestada por medio de los Poderes representativos.

Es por ello que se propone aumentar a siete miembros la integración del Consejo Directivo Central y a cuatro los miembros de los Consejos Desconcentrados, manteniendo los miembros electos en elecciones convocadas al efecto. Estos podrán actuar con las más amplias facultades con voz y sin voto, formulando sus aportes y sugerencias las que podrán ser tomadas en cuenta al momento de la toma de decisión correspondiente. Esta vía permitirá, además, incorporar aportes múltiples en la conducción de la educación nacional, lo que históricamente ha acontecido y constituye un beneficio valorado por todos.”


Texto del Proyecto de Ley

Artículo 1° - Sustituyese el artículo 58 de la Ley N° 18.437, de 12 de diciembre de 2008, que tendrá la siguiente redacción:

“Artículo 58. (Del Consejo Directivo Central).- El Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública estará integrado por siete miembros, los que deberán poseer condiciones personales relevantes, reconocida solvencia y méritos acreditados en temas de educación, y que hayan actuado en la educación por un lapso no menor de diez años.

Cinco de sus miembros serán designados por el Presidente de la República actuando en Consejo de Ministros, previa venia de la Cámara de Senadores, otorgada sobre propuestas fundadas, por un número de votos equivalentes a los tres quintos de sus componentes elegidos conforme al inciso primero del Artículo 94 de la Constitución de la República.

Si la venia no fuera otorgada dentro del término de sesenta días de recibida su solicitud, el Poder Ejecutivo podrá formular propuesta nueva, o reiterar su propuesta anterior, y en este último caso deberá obtener el voto conforme de la mayoría absoluta del Senado.

Por el mismo procedimiento será designado de entre los propuestos por el Poder Ejecutivo el Presidente del Consejo Directivo Central.

Las designaciones deberán efectuarse al comienzo de cada período de gobierno y los miembros designados permanecerán en sus cargos hasta tanto no hayan sido designados quienes les sucedan.

En caso de vacancia definitiva, el cargo correspondiente será provisto en la forma indicada en los incisos anteriores.

Los otros dos miembros serán electos por el cuerpo docente del ente, según la reglamentación que oportunamente apruebe el Poder Ejecutivo. Durarán en sus funciones cinco años, pudiendo ser reelectos solamente por un período subsiguiente debiendo para una nueva elección mediar por lo menos cinco años desde su cese. La elección estará a cargo de la Corte Electoral y se deberá realizar en el año anterior a las elecciones nacionales, integrándose al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública con voz y sin


voto.

Los Directores Generales de los Consejos de Educación también integrarán de pleno derecho con voz y sin voto el Consejo Directivo Central.”.

Artículo 2 – Sustitúyese el artículo 65 de la Ley N° 18.437, de 12 de diciembre de 2008, que tendrá la siguiente redacción:

Artículo 65. (De la designación o elección de los integrantes de los Consejos).- Los Consejos de Educación Inicial y Primaria, de Educación Media Básica y de Educación Media Superior y de Educación Técnico-Profesional (UTU) se integrarán con cuatro miembros que hayan ejercido la docencia en la educación por un lapso no menor a diez años.

Tres de ellos serán designados por el Consejo Directivo Central por cuatro votos conformes y fundados. De no haberse realizado las designaciones a los sesenta días de instalado el Consejo Directivo Central o en el mismo plazo en caso de vacancia definitiva, la designación podrá ser realizada por mayoría absoluta de integrantes del Consejo.

Por el mismo procedimiento y con el mismo sistema de mayoría especial, será designado el Director General de cada Consejo.

El cuarto miembro de cada Consejo será electo por el cuerpo docente del mismo, según la reglamentación que oportunamente apruebe el Consejo Directivo Central. Durarán en sus funciones cinco años, pudiendo ser reelectos solamente por un período subsiguiente debiendo para una nueva elección mediar por lo menos cinco años desde su cese. La elección estará a cargo de la Corte Electoral y se deberá realizar en el año anterior a las elecciones nacionales. Este miembro se integrará de pleno derecho al Consejo de Educación respectivo con voz y sin voto.

Artículo 3º. La presente ley entrará en vigencia a partir de su promulgación. Los miembros de los Consejos electos por el cuerpo docente en las elecciones celebradas el 24 de febrero de 2010 mantendrán sus condiciones actuales de desempeño hasta que sean reemplazados por los miembros electos en las próximas elecciones a realizarse conforme con lo dispuesto en el artículo 58 de la Ley N° 18.437 de 12 de diciembre de 2008 en la redacción dada por la presente ley.

Despedida de año Alternativa Independiente informa que despedirá el año este jueves 15

de diciembre, a partir de las 20 horas, en la Casa del Partido Colorado (Andrés Martínez Trueba 1271).

Como todos los años, la despedida es lluvia, estando invitados todos los amigos de la agrupación.


Multa a clientes que no terminan su comida

Un restaurante de comida árabe ha decidido comenzar a cobrarles un costo extra a sus clientes que no terminen toda la comida que hayan ordenado.

Cansados de tener que tirar sobras y desperdiciar alimentos, los dueños de Marmar, un restaurante de la ciudad de Dammam, pusieron en práctica esta nueva política para "educar" a sus clientes y desalentarlos a la hora de pedir comida sólo para probarla y dejarla.

Según los propietarios, mucha gente ordena grandes cantidades y platos abundantes para impresionar a los demás y agrega que la medida, en lugar de resultar impopular, será bienvenida por los clientes.

La decisión se tomó luego de reportes de hambruna en Somalia, donde la gente literalmente muere de hambre. Así, las multas aplicadas por el restaurante serán donadas a la nación africana para luchar contra la hambruna y la desnutrición.

Oso de peluche que evita los ronquidos Una nueva tecnología al servicio del cada vez menos tiempo que disponemos para dormir, ha llegado a nosotros: una almohada con forma de oso de peluche ayuda a las personas a eliminar los molestos ronquidos.

Como no podía ser de otra manera, el invento ha sido presentado en Japón, donde más de 2 millones de personas han declarado que sufren el Síndrome de apnea-hipopnea durante el sueño. Básicamente, somnolencia por trastornos respiratorios, es decir, ronquidos.

El oso-almohada funciona con un dispositivo en la mano de la persona dormida, que mide el nivel de oxígeno en la sangre y un micrófono que analiza los decibeles de la respiración. A partir de esos datos, el robot se da cuenta si la persona ronca y mueve la mano del oso de peluche hacia su cara para acariciarla, darle cosquillas, y que el durmiente se de vuelta, o cambie de posición, y deje de hacer ruido.

Verdaderamente, un alivio y una salvación para esposas sufridas e insomnes a causa de los ronquidos de sus maridos.

El almohadón todavía no está a la venta. Fuente e imágenes: noticiascursiosas.com


Volvemos en febrero

Con motivo de estas próximas fiestas de fin de año, les agradecemos a todos quienes de alguna manera u otra nos han acompañado y aportado materiales e ideas para hacer esta publicación.

En razón del receso de verano, en enero no saldremos, retomando este contacto el 1º de febrero.

Muchas gracias

y felicidades!!!

Incentivos para limpiar En la localidad de Nueva Ciudad de Taipei (Taiwan), como forma de limpiar las calles de las heces de perro y para concientizar a sus dueños de que limpien donde sus perros ensucian, se les ofrece billetes de lotería a las personas que limpien excrementos de perro.

Desde que se ha implantado este programa, más de 4.000 personas han recogido 14.500 bolsas de excrementos.

Inicialmente el plan finalizaría en octubre, pero debido al éxito, las autoridades lo han extendido. El programa que comenzó en agosto, ha reducido por lo menos la mitad de la cantidad de deshechos de perros en la ciudad.

Cuanto más limpie una persona la suciedad de perro más billetes conseguirá, ya que por cada bolsa reciben un billete de lotería y así, una mujer de 50 años ganó el primer premio: un lingote de oro de un valor de £ 1.400 (2.200 dólares).

Un total de 85 personas han ganado diferentes premios. Fuente e imagen: planetacurioso.com; orange.co.uk

Facebook: Fitzgerald Cantero Piali

Twitter @DipFitzgeraldcp

alternativa - Época ii nº 38

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