3 er trabajo de legizlacion-benchmarking

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UN I VERSI DA DNACI O NA L M AY O R D ESA NM ARCO S (U n ive r si d a d d el Perú, D ecan adeA mér i ca ) F AC U L TAD D E Q U Í M ICA, I N GE N I E R Í A Q U Í M I C A E sc uela A ca d ém ico- P r of es i on a l d e In g en i er ía Q u í mi ca CU R SO: LEG I SLAC I O N EM PRE SA R I AL  P B I DeBra s il, I taliay P erú( E studiodeBenchmarkin g )  PRO F ESO R : D R , W A LTERB A R R UT I AFEIJOO  ALUMNOS : G u er ra B l a n cas, Ju a n H inost r oza, S u mik o  RíosGil. D a vid A nder son  T orr es Po rr a s Jerson V ílch ezD i egoA n d rés

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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS(Universidad del Perú, Decana de América)

FACULTAD DE QUÍMICA, INGENIERÍA QUÍMICA

Escuela Académico-Profesional de

Ingeniería Química

CURSO: LEGISLACION EMPRESARIAL

PBI De Brasil, Italia y Perú (Estudio de Benchmarking)

PROFESOR : DR, WALTER BARRUTIA FEIJOO

ALUMNOS : Guerra Blancas, JuanHinostroza , Sumiko

Ríos Gil. David Anderson Torres Porras Jerson

Vílchez Diego Andrés

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FECHA DEENTREGA

Ciudad Universitaria, Lima 2015

CONTENIDO

I. Leyes y Normativas que implanto el gobierno de Brasil

II. Leyes y Normativas aplicadas en el gobierno de Italia

III. Modelo de Buenas Practicas (Benchmarking)

I . Modelo de Buenas Prácticas (Benchmarking) en el Perú

. Bibliogra!ia

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Caso de Estudio-PBI

Leyes y Normativas que se implanto el gobiernode Brasil para el incremento de su PBI

• Brasil.-¿Cómo la economía logro incrementar el PBI ( e!es" #ormati$as)%

Plan &eal

a economía de Brasil tu$o un r'gimen económico a la al a a artir dela im lementación del Plan &eal el * de +ulio de *,, ideado en elgo ierno de Itamar /ranco ! desarrollado en el gestión de /ernando0enri1ue Cardo o. Características.-

Controlar la hi erin2ación " un ro lema rasile3o crónico.Com ina a condiciones olíticas" históricas ! económicas ara

ermitir 1ue el go ierno rasile3o lan ase las ases de un rogramade largo la o.4rgani ado en eta as" el lan resultaría el 5n de casi tres d'cadas dein2ación ele$ada ! la sustitución de la antigua moneda" el cruceiro "

or el real " a artir del *6 de +ulio de *,, .

a gran ma!oría de los economistas de las uni$ersidades rasile3as" en tanto"ensó 1ue el lan no o tendría '7ito.

Etapas.-

"n #unio de $%%& se puso en marcha el Plan 'eal que en su primera etapa

pro!undi * los procesos de apertura comercial y privati aciones con el !in de equilibrarlas cuentas del gobierno y reducir la in!laci*n.

La segunda etapa del plan preve+a la creaci*n de un patr*n de valor (,' ) atado a lacoti aci*n del d*lar al cual se deb+an a#ustar todos los contratos tari!as precios ysalarios.

"n $%%- Brasil concret* la reestructuraci*n de su deuda e terna dentro del llamado/Plan Brady /.

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La última fase del Plan 'eal !ue llevada a cabo el $0 de #ulio de $%%- con lasustituci*n de la ,' por un nuevo signo monetario denominado 'eal a ra *n de1234 cru eiros reales por cada nuevo real.

5e establecieron restricciones para la inde aci*n de contratos mientras que la emisi*nmonetaria estar+a limitada al nivel de reservas internacionales."stas medidas lograron una reducci*n abrupta de la in!laci*n que pas* del -& $6mensual durante el primer semestre de $%%- a & $6 en el segundo semestre y a$ 26 en $%%3.

7unque la aplicaci*n del Plan 'eal !ue tard+a respecto a otros planes de re!orma yestabili aci*n tuvo el m8rito de contener una in!laci*n de cuatro d+gitos en unaeconom+a de dimensi*n continental con importantes heterogeneidades regionales ytradicionalmente m9s cerradas al comercio e terno que sus vecinos latinoamericanos.

Los !lu#os de capitales que arribaron a Brasil adquirieron tal magnitud que permitieron

!inanciar el creciente desequilibrio en cuenta corriente y al mismo tiempo incrementarlas reservas.

"ntrada al grupo M"':;5,'

"n diciembre de $%%- cuando se !irm* el Protocolo de ;uro Preto para poner envigencia al Mercosur el tipo de cambio de 7rgentina y Brasil era similar ya quetanto un peso argentino como un real brasile<o equival+an a un d*larnorteamericano .

5in embargo la respuesta a la crisis me icana !ue di!erente en ambos pa+ses. 5i

bien Brasil no devalu* las autoridades monetarias !le ibili aron su r8gimenadoptando el sistema de bandas que permit+a la !luctuaci*n del real entre l+mitessu#etos a modi!icaciones peri*dicas.

;tras Medidas

"l $0 de enero de 144& asumi* el =obierno de Brasil el dirigente del Partido de los

>raba#adores (P>) Lula da 5ilva tras un !uerte ataque especulativo durante las

elecciones. Pese a la incertidumbre de los mercados sobre el !uturo rumbo de la

econom+a Lula mantuvo durante sus primeros tres a<os de gobierno una política

económica de base liberal similar a la de :ardoso.

:aracter+sticas?

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o >ras la privati aci*n de los grandes monopolios estatales durante los a<os

$%%4 (telecomunicaciones energ+a siderurgia sector !inanciero etc.) el

gobierno de Lula opt* por continuar este camino mediante la privati aci*n

por concesiones como medio para atraer las inversiones necesarias en

in!raestructura que el "stado no pod+a a!rontar (rutas puertosaeropuertos !errocarriles etc.).

o "l al a en el precio de las materias primas apuntal* el crecimiento

econ*mico que se mantuvo entorno al & 36 durante su primer mandato

(144&@144A) mientras que la in!laci*n ba#* del $1 36 en 1441 al & $-6 en

144A. urante su segundo per+odo presidencial (1442@14$4) el

crecimiento econ*mico rond* el - A16 iniciando el gobierno una pol+tica

de car9cter desarrollista que apunt* a un aumento real de los salarios el

!omento del cr8dito al consumo y la reali aci*n de importantes inversiones

pCblicas en in!raestructura.

o "l $0 de enero de 14$$ asumi* la presidencia otra dirigente del Partido de

los >raba#adores ilma 'ousse!! .

5i bien en el a<o 14$4 la econom+a de Brasil alcan * un pico de

crecimiento del 2 36 la crisis econ*mica mundial desatada en 144D y el

estancamiento en los precios de las materias primas ralenti aron el

crecimiento econ*mico del pa+s.

Producto interno bruto (PI ! del rasil" #$%&-'&#'

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Tasa de crecimiento del PIB del Brasil, %, 1971-2012

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• Italia.-

Leyes y Normativas que se implanto el gobiernode Italia para el incremento de su PBI

0asta los a3os 89" su economía era esencialmente agrícola ! rural"ocu ando la mitad de su Producto Interno Bruto (PIB). :in em argo"des u's de un nota le crecimiento económico durante los sesenta !gracias al im ulso del Programa de &ecu eración ;uro eo -PlanMarshall-" el sistema roducti$o italiano se moderni ó" concentrándoseen la industria ! en los ser$icios.

Plan Marshall

'equiri* de una disminuci*n de las barreras interestatales una menor regulaci*nde los negocios y alent* un aumento de la producti idad " la afiliaci)n sindical *nue os modelos de negocio +modernos,.

"s visto como uno de los elementos que impuls* la uni!icaci*n europea ya que cre*

instituciones para coordinar la econom+a a nivel europeo. 7dem9s de las consecuencias

relacionadas directamente con la econom+a de los pa+ses receptores de ayudas una

consecuencia directa !ue la introducci*n sistem9tica de t8cnicas de gesti*n de inspiraci*n

estadounidense.

"n los Cltimos a<os muchos historiadores han cuestionado tanto las motivaciones

subyacentes como la e!icacia del Plan. 7lgunos historiadores mantienen que los bene!icios del

Plan Marshall realmente procedieron de las nuevas pol+ticas librecambistas o de laissez-faire

que permitieron estabili ar los mercados gracias al crecimiento econ*mico. % 7s+ por e#emplo

la ;":" adem9s de repartir las ayudas del Plan Marshall promovi* el libre comercio y la

eliminaci*n de barreras arancelarias.

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La misi*n o!icial de la 7:" era colaborar a la me#ora de la econom+a europea en la producci*nindustrial en el apoyo a las monedas europeas y en !acilitar el comercio internacional(especialmente con los "stados ,nidos que ten+a un gran inter8s en la e istencia de una"uropa lo su!iciente recuperada como para que tuviera capacidad para importar productosestadounidenses). Eay que tener en cuenta que las naciones europeas hab+an agotadotambi8n las reservas de divisas durante la guerra por lo que no estaban en condiciones deimportar nada de otros pa+ses. ;tro ob#etivo o!icioso de la 7:" (al igual que del Plan Marshall)era la contenci*n de la in!luencia sovi8tica en "uropa especialmente en pa+ses con partidoscomunistas !uertes como por e#emplo :hecoslovaquia Francia e Italia.

"l Plan Marshall se reparti* entre los pa+ses participantes b9sicamente segCn la renta per c9pita . =ran parte del dinero se destin* a los grandes grupos industriales puesto que sepensaba que su regeneraci*n era esencial para la reconstrucci*n europea. 7dem9s el reparto

Pa s#$ /0#$ $

(millones

de d)lares!

#$ $0#$1&(millones

de d)lares!

#$1&0#$1#(millones

de d)lares!

Total(millones

de d)lares!

7lemania ;ccidental 3$4 -&D 344 $.--D

7ustria 1&1 $AA 24 -DD

B8lgica y Lu emburgo $%3 111 &A4 222

inamarca $4& D2 $%3 &D3

Francia $.4D3 A%$ 314 1.1%A

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=recia $23 $3A -3 &AA

Irlanda DD -3 4 $&&

Islandia A 11 $3 -&

Italia y >rieste 3%- -43 143 $.14-

Noruega D1 %4 144 &21

Pa+ses Ba#os -2$ &41 &33 $.$1D

Portugal 4 4 24 24

'eino ,nido $.&$A %1$ $.4A4 &.1%2

5uecia &% -D 1A4 &-2

5ui a 4 4 134 134

>urqu+a 1D 3% 34 $&2

segCn la renta per c9pita era una manera indirecta de ayudar a los 7liados de#ando menospara los pa+ses del "#e o los neutrales. La tabla siguiente muestra la cantidad de ayuda por pa+s y a<o e tra+da de The Marshall Plan Fifty Years Later . No hay un consenso claro en lascantidades e actas puesto que muchas veces es di!+cil establecer qu8 parte de las ayudasestadounidenses !ormaban parte del Plan Marshall.

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Producto interno bruto (PIB de Italia! "#$%-&%"&

Evoluci'n anual PIB Italia

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>endencia 7ctual

'egistra un aumento de los servicios privados destinados a la venta y una disminuci*n del aporte de laindustria (especialmente en los sectores de construcci*n y energ+a).

7ctualmente el sector de los servicios ocupa m9s de A46 de la poblaci*n econ*micamente activa mientrasque la industria que en los a<os setenta empleaba a 346 de la !uer a laboral

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@ Para esto ha presentado un paquete de medidas las cuales han pasado a llamarseG ecreto de acci*nH. "stas se integraran al grupo de medidas que se han venidoimplementando durante los Cltimos a<os para combatir la crisis econ*mica que a!ectaItalia.

@ "n el con#unto de medidas aceptadas en agosto del 14$& aunque muy debatidas se

encuentran?:rear un !ondo para me#orar la red !erroviaria nacional.La construcci*n de di!erentes centros escolares.Mayor inversi*n para el mantenimiento de tCneles de carreteras y puentes.Medidas destinadas a acelerar el sistema de #usticia italiano. isminuci*n de la burocracia.'educci*n de la cuota de electricidad. 'ecortando en impuestos para !uncionar a losproveedores de energ+as renovables."liminaci*n del impuesto sobre la primera vivienda.Mantener el d8!icit menor al 1 %6 medida e igida por la comisi*n europea para lograr lasmetas contra la crisis.

isminuir el gasto Pol+tico.

Facilidad para solicitar cr8dito para las P M"s

"stas pol+ticas son necesarias ya que aCn hay que mantener los a#ustes contra la crisis pararestablecer la competitividad sanear las !inan as pCblicas y respaldar el crecimiento paraestar en condiciones de colocar los bonos italianos a tasas ra onables. >odo esto a pesar quese habla de un me#oramiento de la econom+a dentro de la comunidad europea apoyado en losbuenos indicadores que se han obtenido en 7lemania y Francia.

JKu8 recomendaciones dar+a para incrementar el PBI en el PerC (Modelos de BuenasPr9cticas)

2odelo de uenas Pr3cticas ( enc4mar5ing!

"l irector "#ecutivo de la ero :orporation de!ine el benchmarking como la bCsqueda deaquellas me#ores pr9cticas que conducir9n a un desempe<o de una empresa un proceso positivo

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proactivo estructurado que conduce a operaciones que cambian y eventualmente logran unaactuaci*n superior y una venta#a competitiva. "l establecimiento de los prop*sitos operacionalesbasados en las me#ores pr9cticas posibles de la industria es un componente decisivo en el 8 ito detoda empresa.

"l ob#etivo en el proceso de Benchmarking es aportar elementos de #uicio y conocimiento a las

empresas que les permita identi!icar cu9les son los me#ores en!oques de los me#ores e#emplos quecondu can a la optimi aci*n de sus estrategias y de sus procesos productivos. e este modo noes de e tra<ar la reacci*n de las empresas m9s din9micas es!or 9ndose por identi!icar cu9les sonlos me#ores en!oques y las me#ores pr9cticas que condu can a la optimi aci*n de sus estrategias yde sus procesos en el m9s amplio sentido. Para lograr este prop*sito es preciso el en!oque de lavigilancia del entorno que permita observar si en algCn otro lugar alguien est9 utili ando pr9cticasy procedimientos con unos resultados que pudieran ser considerados como e celentes y si su!orma de proceder pudiera conducir a una mayor e!icacia en la organi aci*n.

6ENT7879 DEL ENC:27;<IN=

"l benchmarking puede ser y es aconse#able que sea un proceso continuo de me#ora.

Presenta cuatro grupos de bene!icio? In!ormaci*n motivaci*n innovaci*n y concentraci*n.

urante el benchmarking se recoge una gran cantidad de in!ormaci*n debido a las comparacionescru adas entre los participantes y de cada uno de estos con la me#or pr9ctica se identi!ican d*ndeest9n las di!erencias.

"l proceso de benchmarking es a su ve un importante elemento motivador dentro de lasorgani aciones al aportar re!erencias e ternas hacia las que dirigirse y medir las distancias y laprogresi*n a lo largo del tiempo tanto de la propia empresa como el resto de las participantes. "steproceso motivador se puede acentuar estableciendo peque<os premios o reconocimientos adeterminados logros como la publicaci*n de una me#or pr9ctica o un almuer o de los participantes

en el que se den varios premios en relaci*n al progreso de algunas actividades."l resultado del benchmarking permite en un corto espacio de tiempo establecer ob#etivosalcan ables y concretos. e esta manera se evita la dispersi*n que supone no tener claro lo que sequiere hacer y !acilita la credibilidad de los responsables en la consecuci*n de los logros. Por Cltimo se promueve el traba#o en equipo lo que hace m9s llevadera la implantaci*n de lasmedidas a adoptar y me#orar el rendimiento de las personas que componen los equipos de traba#o.

La innovaci*n es otro de los bene!icios que se obtienen al descubrir nuevas !ormas de hacerevitando el estancamiento al o!recer pistas para me#orar. "sto es especialmente relevante encomparaciones multisectoriales en las que las ideas y aplicaciones que se proponen sonespecialmente originales. ;tra de las !uentes de innovaci*n proviene de la estimulaci*n para elcambio cultural. La cultura de me#ora continua y de la bCsqueda de nuevas !ormas de hacer parallegar a la me#or pr9ctica es el me#or caldo de cultivo para la innovaci*n.

Por Cltimo el benchmarking estimula la concentraci*n al conseguir dirigir todos los es!uer os haciapuntos concretos.

"n de!initiva los resultados y bene!icios que los participantes puede esperar son los siguientes?

a. Identi!icar oportunidades de innovaci*n a trav8s del descubrimiento de nuevas tecnolog+asya aplicadas en su propio sector u otros di!erentes.

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b. Identi!icar aquellos procesos en los que e istan di!erencias signi!icativas respecto al me#or de la clase utili 9ndolo como est+mulo para el cambio y como instrumento de seguimientode las me#oras producidas.

c. :onocer la posici*n relativa !rente a empresas del propio sector o de otros evitando elestancamiento y o!reciendo di!erentes alternativas.

d. :onocer con su!iciente anterioridad nuevas tendencias y direcciones estrat8gicas y en!unci*n de 8stas gestionar adecuadamente el cambio.

2ETODOLO=>7 DEL ENC:27;<IN=

5e puede estructurar en di!erentes !ases?

a. ise<o del proceso.

b. 'ecolecci*n de los datos internos.

c. 'ecolecci*n de los datos e ternos.

d. 7n9lisis de datos.

e. Me#ora del proceso.

!. "valuaci*n peri*dica

2odelo de uenas Pr3cticas ( enc4mar5ing! EN EL Perú

"n el PerC nuestro medio la menci*n de la competitividad tampoco es nueva lo novedoso es suaplicaci*n los analistas y consultores !inancieros se<alan la !alta de competitividad de nuestrosistema !inanciero y mercado burs9til sin embargo en el pre9mbulo de la Ley 1A241 indica que el"stado propende al !uncionamiento de un sistema financiero * un sistema de seguroscompetiti os s*lidos y con!iables que contribuyan al desarrollo nacional.

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La carrera a la competitividad es larga y tediosa conlleva recursos planesprogramas proyectos y actividades no es s*lo un asunto normativo. "n ese empe<o seencuentra nuestro sistema !inanciero y en especial el Banco de la Naci*n como entidadsolitaria de la banca estatal peruana.

'ecomendaciones para incrementar el PBI del PerC de manera sostenida?

Mantener los niveles de desigualdad, siempre que haya movilidad socialentre los distintos estratos de la sociedad, lo cual implicaría que unapersona nacida en un estrato bajo de ingresos puede, a través deltiempo, acceder a estratos superior y tener una esperanza de mejorarsocial y económicamente en el futuro, aun así el coeficiente Gini semantenga igual.

na combinación peligrosa de crecimiento económico con estado débil,como el peruano, pues, puede ser un factor de tensión e inestabilidadpara la democracia, por dos razones importantes!

"orque no es capaz de manejar los booms económicos paracambiar la estructura de la riqueza, por ejemplo generandomayor acceso al crédito a sectores peque#os, acceso atecnologías modernas, o completando la infraestructura decomunicaciones, porque al haber recursos fiscales trabajadores,empresarios y desempleados van a asediar al gobierno para queles reparta.

"orque no e$iste la institucionalidad que permita canalizar losconflictos distributivos, es decir con partidos políticos, sindicatosy gremios débiles no es posible llegar a acuerdos que se respeteny se cumplan, es decir, no es posible fijar reglas para laredistribución de inversión y de gastos p%blico.

&os gobiernos, por sus escasos recursos y por las presiones sociales, se concentran encubrir la desigualdad de flujos, gastos e ingresos, porque adem's tienen queresponder a sus electores y cuidar su popularidad.

“El milagro peruano” crecimiento con democracia ! con desigualdad

($iste cierta tolerancia a esta situación porque hay grupos que se est'n beneficiandopor el chorreo o por lo menos goteo y hay cierta movilidad social, pese a ello grupos nofavorecidos o politizados est'n en el origen de la turbulencia social.

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(sto plantea la necesidad de entender la democracia como un proceso en construcciónpermanente, tanto como el crecimiento económico es un proceso acumulativo.

Pro"lema de #odelo Econ$mico Peruano

(l problema del crecimiento peruano es el modelo económico, que se ha establecido enfunción de una demanda internacional que el "er% no controla y la estructura de lapropiedad que, debido al ajuste estructural neoliberal, tiene un fuerte componentee$terno que afecta la balanza de pagos de largo plazo, pues los inversionistas tienenque recuperar sus capitales a través de sus ganancias, lo que significa que el ahorrointerno no necesariamente se invertir' internamente.

)dem's, el modelo económico primario*e$portador es esencialmente vol'til y dependede los vaivenes de la globalización. )nte una situación como esta se requiere de un(stado fuerte y m's grande del actual, pero para ello se requeriría de fuertes alianzasentre el (stado y el sector privado nacional, pero sobre todo e$tranjero, sobre la basede una estrategia de desarrollo de largo plazo, que no tenemos y que ya es tiempo decomenzar a construirla.

(l fortalecimiento y la reforma del (stado es una condición para que el modeloeconómico primario e$portador y de servicios pueda mantener el crecimiento y revertirlas agudas desigualdades y pobreza e$istente en el "er%. &a naturaleza del modeloeconómico en realidad condiciona el tipo de (stado que debe tener el "er%.(l papel de este (stado debería ser el de promover al sector privado, pero no demanera tan liberal, pues en economía abierta el peque#o y débil (stado peruano ya nosolamente tiene que regular a capitalistas nacionales sino que lo tiene que hacer acapitalistas internacionales cuya capacidad económica y tecnológica puede f'cilmente

ser mucho m's importante que la del propio estado. (n consecuencia, se necesita deun estado moderno +fuerte y relativamente grande para lograr lo que hasta ahoranunca se ha hecho, cooperar con el sector privado, disciplinarlo fiscalmente y darlepautas para que escoja sectores, productos o tecnologías que generen empleo

-decente . (ste es el estado que nos hace falta, por ello ning%n gobierno se ha atrevidoa emprender la reforma del (stado peruano, sobre la base de un pacto socio*económico previo. (ste es el desafío actual.

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Cuadro de actores que incrementarían laproductividad seg)n los estudios de la

C*mara de Comercio de Lima

Bibliogra ía

".+ttp, es. us+nirs.org macroeconomica gdp gdp/italy.+tml

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&.+ttp, 000.datosmacro.com pib Italia

1.+ttp, 000.datosmacro.com pib Brasil

2.+ttp, 000.eumed.net cursecon ecolat br"" ml.+tml

3.+ttp, 000.camaralima.org.pe bismarc 4E5C67865 Peru9&%&%&"9&%pa9C1964s9&%del9&%primer9&%mundo9&%9&%479&%PEN676N469&%:59C19B1lo

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