INT 101

Acuerdos de Integracin y Globalizacin

Apunte del Alumno

Elena Beyer

2007

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Qu es el APEC. Participacin de Chile en APEC El FORO DE COOPERACIN ECONMICA ASIA PACFICO (Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC) tiene su origen en el ao 1989 para dar solucin y respuesta a los mayores requerimientos de las economas del Asia Pacifico. El fin de este foro es promover el comercio abierto y la cooperacin prctica entre las economas que de l forman parte. Su propsito, adems del fin anterior, es propulsar el dinamismo econmico y el sentido de comunidad de la regin Asia Pacfico. La APEC no cuenta con un tratado formal, se llega a las conclusiones mediante consenso y marcha basndose en declaraciones no vinculantes1. En Singapur se encuentra ubicada la Secretara General de APEC, que es la encargada de coordinar el apoyo tcnico y de consultora. Cada ao uno de los pases miembros es el encargado de recibir a las otras economas en la reunin anual de la APEC. La cumbre del ao 2007 se realizar en Australia y, el 2008, Per ser sede de la Cumbre de Lderes. Durante el 2004 Chile fue anfitrin de todas las reuniones APEC, a nivel de los Presidentes y Primeros Ministros, convocados por la XII Cumbre de Lderes Econmicos (20-21 de noviembre) APEC tiene como miembros a 21 economas que conforman parte de la Regin del Asia-Pacfico. Segn orden alfabtico, stas son: Australia, Brunei, Canad, Chile, China, Hong Kong, Indonesia, Japn, Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Per, Filipinas, Rusia, Singapur, Corea del Sur, Taiwn, Tailandia, Estados Unidos y Vietnam. Cmo funciona APEC? APEC, tal como se dijo anteriormente, funciona sobre la base del consenso, el cual debe hacerse valer desde el cmo se llevar a cabo la agenda de trabajo hasta las declaraciones, las que son emitidas al concluir las reuniones de las distintas secciones del Foro.

Los miembros de APEC se renen en cuatro ocasiones principales: Cumbre de Lderes, la Reunin Ministerial Conjunta -en la que participan los Ministros de RR.EE. y de Comercio-, las Reuniones SOM, y los encuentros ministeriales sectoriales. Cada una de los encuentros antes mencionados son patrocinados en su totalidad por el integrante que para ese entonces ostente la Presidencia del Foro de Cooperacin Econmica de Asia Pacfico. Las citas ministeriales sectoriales conducen al tratamiento de temas particulares, como educacin, energa, medioambiente, desarrollo sustentable, finanzas, desarrollo de capital humano, cooperacin regional cientfica y tecnolgica, pequeas y medianas 1 Los instrumentos internacionales se dividen en: instrumentos vinculantes, tambin llamados 'hard law', y documentos no vinculantes o 'soft law'. Los primeros se componen de Tratados (que pueden presentarse en forma de Convenciones, Pactos y Acuerdos) que suponen, por parte de los Estados, un reconocimiento de obligacin legal. Los documentos no vinculantes, estn conformados por Declaraciones y Recomendaciones y proporcionan directrices y principios dentro de un marco normativo y crean igualmente obligaciones morales. Tanto los instrumentos vinculantes como los no vinculantes pueden tener un alcance internacional, regional o nacional.

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empresas, industria de las telecomunicaciones y de la informacin, comercio, transporte, y mujeres. As tambin, la reunin de Altos Oficiales de APEC -Senior Officials Meeting- habitualmente se efecta con anterioridad a cada encuentro ministerial. Esto se debe a que el SOM hace recomendaciones a los Ministros, y luego materializa sus decisiones. Examinan y coordinan, previa aprobacin de los las autoridades reunidas, los presupuestos y programas de trabajo del Foro.

Chile y APEC

Una de las caractersticas ms interesantes de Chile, es ser una economa abierta y por contar con una no menor incidencia de su comercio internacional en el Producto Interno Bruto. APEC constituye casi el 47% del PIB global, el 57% del comercio mundial y ostenta casi la mitad de toda la poblacin del globo. Como si esto fuera poco, cabe mencionar que al menos el 57% de las exportaciones chilenas tienen como norte alguna de las economas APEC.

Chile se afili a APEC como miembro pleno en el transcurso de la Reunin Ministerial de Jakarta, Indonesia, en noviembre de 1994, luego de que formara parte de los grupos de trabajo a modo de invitado durante un ao.

El hecho de que Chile participe en APEC no es un caso fortuito; al contrario, se debe a los objetivos de la poltica comercial chilena y se relaciona con la idea de "regionalismo abierto" que gua dicha poltica.

Adems de lo que a poltica econmica se refiere, otra de las razones que llev a Chile a querer ingresar a APEC, fue que gran parte de los pases que invierten en Chile y se relacionan comercialmente con l, pertenecen tambin al FORO (Estados Unidos, Canad, Australia y Japn).

Hasta la fecha, Chile ha firmado Acuerdos con las siguientes economas confortantes de APEC: TLC con Mxico, Canad, Corea, EE.UU., Repblica Popular China (sujeto a tramitacin legislativa en Chile), Nueva Zelandia, Singapur, Brunei -conocido como Acuerdo Transpacfico de Asociacin Econmica Estratgica -P42-, el que entr en vigencia el 8 de noviembre de 2006 y, el acuerdo ACE-38 con Per. Con otras tres economas de APEC Chile se encuentra negociando (Japn, donde la segunda ronda se realizar en Santiago en mayo 2006) o explorando tratados de libre comercio (Malasia y Tailandia) a travs de iniciativas conocidas como Grupo de Estudio Conjunto. Fuera de las economas APEC, Chile firm en marzo del 2006 un Acuerdo de Alcance Parcial con India, en espera de su tramitacin parlamentaria en Chile.

2 Para mayor informacin, visite la pgina http://cms.chileinfo.com/documentos/p4.pdf

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Intercambio Comercial Chile y APEC

Para hacer un poco de historia, se ha de mencionar que para el primer semestre del 2003 el intercambio entre Chile y la APEC fue de 8.597 millones de dlares,

correspondiente a un crecimiento de 11% respecto del primer semestre del ao anterior.

Durante los primeros seis meses de 2006, APEC se convirti en el principal bloque econmico destinatario de las exportaciones chilenas, constituyendo ms del 54% del importe total exportado por Chile durante el periodo y doblando con creces la participacin de bloques como la Unin Europea y NAFTA (con 25% de participacin cada uno). Dicha situacin se vio apoyada gracias al aumento de ms de un 15% de las exportaciones a los pases miembros del Foro, siendo los destinos ms solcitos Hong-Kong (148%), Rusia (70%) y Nueva Zelanda (67%). Pese a lo anterior, EE.UU. contina esbozndose como el principal destino de las exportaciones chilenas hacia APEC, con el 35% de participacin en el valor exportado, seguido de Japn y China con el 21% y 16%, respectivamente.

Con relacin al tipo de mercancas que se exportan, los intereses se centran en la industria salmonera y maderera y en la minera del cobre, donde destaca como producto de exportacin predilecto los ctodos de cobre con 923 millones de dlares exportados durante el primer semestre de 2003.

APEC constituye el segundo mercado relevante como origen de las importaciones chilenas, con un 38% de participacin sobre las importaciones totales. Durante el primer semestre de 2006, las importaciones a la APEC ascendieron 5%, siendo los aumentos de Brunei (271%), Per (118%) y Hong-Kong (80%), los de mayor consideracin, an cuando EE.UU sigue siendo el principal origen de las importaciones chilenas desde APEC con ms de 1.250 millones de dlares. En cuanto a los productos que se importan, los bienes intermedios (51%) y de consumo (26%) son los que exponen una participacin mayor. Igualmente, las importaciones de vehculos y petrleo fueron las ms significativas durante el primer semestre de 2006.

Webliography Portal oficial de la APEC http://www.apecsec.org.sg/ Portal de la direccin general de la relaciones econmicas internacionales http://www.direcon.cl/ Libro digital: Chile y la comunidad del pacfico http://books.google.cl/books?vid=ISBN956111528X&id=jaNOtETu9jUC&pg=PA222&lpg=PA222&ots=7fSMN198r-&dq=chile+y+la+apec&sig=r82e6B0gS5BqRIwXgzLe07BK4Pg

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Principales bloques globalizados

Fuente: www.bbcmundo.com Economas miembros de APEC

Fuente: Embajada de Chile en Australia