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DIAGNOSTICO SOCIAL Y

DE SEGURIDAD CIUDADANA

CORREGIMIENTO CATAMBUCO

San Juan de Pasto, Noviembre 17 de 2006

POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE POLICIA NARIÑO

ALCALDIA MUNICIPAL DE

PASTOUNIVERSIDAD DE NARIÑO UNIVERSIDAD MARIANA

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RESEÑA HISTORICA

CATAMBUCO FUE FUNDADO EN 1816 POR

ALONZO CARRILLO, BAJO EL PODER DE LA

AUDIENCIA DE QUITO. MEDIANTE EL ACUERDO

06 DEL 21 DE DICIEMBRE DE 1935 EL CONSEJO

MUNICIPAL DE PASTO ELIGIO A CATAMBUCO

CORREGIMIENTO, INDEPENDIZANDOSE DE

ESTA REGION LAS VEREDAS DE OBONUCO,

SANTA BARBARA, GUALMATAN Y JONGOVITO

QUE EN EL MOMENTO SON CORREGIMIENTOS,

NO OBSTANTE, ESTA EMANCIPACION

CONOCIDA, CATAMBUCO TIENE LA MISMA

PREPONDERCIA.

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3MAPA CORREGIMIENTO CATAMBUCO

MAPA DE INTERVENCION

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MEMORIA LOCAL Y TOPOGRAFICA

CORREGIMIENTO CATAMBUCOCATAMBUCO ESTA UBICADO A 8 KILOMETROS DE SAN JUAN

DE PASTO, EN EL VALLE DE CATAMBUY, SU TEMPERATURA

OSCILA ENTRE 11ºC, Y 13ºC, CON UNA POBLACION DE 15.500

HABITANTES.

LIMITES:

NORTE: CUDAD SAN JUAN DE PASTO.

SUR.: MUNICIPIO DE TANGUA.

ESTE: VEREDA JAMUNDINO Y CORREGIMIENTO DE SANTA

BARBARA

OESTE: CORREGIMIENTOS DE JONGOVITO Y GUALMATAN.

ATRAVEZADO DE NORORIENTE A SUROCCIDENTE POR LA

CARRETERA PANAMERICANA QUE COMUNICA AL MUNICIPIO

DE PASTO, CON EL SUR DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO Y LA

VIA AL MAR PACIFICO Y AL ECUADOR.

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TOPOGRAFIA

LAS TIERRAS DE ESTE CORREGIMIENTO SECARACTERIZAN POR QUE SON PLANAS EINCLINADAS, OCUPADAS PARA AGRICULTURAY GANADERIA, DE CARACTERISTICAS MUYPARTICULARES Y ESPECIALES CONOCIDASCOMO ALTIPLANO DE PASTO.

CATAMBUCO FUE UN RESGUARDO INDIGENADE LA ETNIA QUILLACINGA, SE DISTINGUIAPOR SU PRODUCCION EN CULTIVOS, GANADOY ORGANIZADO ALREDEDOR DE PEQUEÑOSCASERIOS CONSTRUIDOS POR CHOZASPAJIZAS, EN BARRO CON BAHAREQUE,ACTUALMETE SE CONSERVA ALGUNOS DEESTOS LEGADOS, ESPECIALMENTE EN LAPARTE PRODUCTIVA.

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Hombres45%Mujeres

55%

POBLACION POR GENEROGRUPOS DE EDAD

22%

15%60%

3%

0meses - 11 años

12 años - 19 años

20 años - 65 años

65 en adelante

SEGUN EL CENSO APLICADO A LAS VEREDAS BOTANILLA, SANTA

MONICA, SAGRADA FAMILIA, NAZARETH, SANTA TERESITA, SAN DIEGO, SAN

CARLOS Y EL CENTRO POBLADO, REFLEJA QUE LA POBLACION MAS

PREDOMINANTE ES EL GENERO FEMENINO.

DE IGUAL FORMA SE ENCUENTRA UNA ALTA POBLACION EN EDADES DE 20 A 65

AÑOS, QUE PERTENCE AL GRUPO DE ADULTOS, PERSONAS QUE ESTAN EN

CAPACIDAD DE PRODUCCION. ASIMISMO LA POBLACION QUE SE ENCUENTRA EN

LA EDAD DE INFANCIA Y LA JUVENIL ES REPRESENTATIVA, Y LA CUAL ES LA MAS

PROPENSA A LAS DIFERENTES PROBLEMATICAS QUE SE ESTAN PRESENTANDO

EN LA REGION, PROBLEMATICAS ASOCIADAS CON EL

ALCOHOLISMO, DROGADICCION, JOVENES EL ALTO RIESGO Y DELINCUENCIA

COMUN.

POBLACION

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NUMERO DE PERSONAS POR FLIA

14%

58%

19%

9%1 _ 3 personas4 _ 6 personas7 _ 10 personas11 _ 15 personas

LOS SECTORES ENCUESTADOS REFLEJAN LAPREDOMINANCIA DE LAS FAMILIASEXTENSAS, AQUELLAS QUE ESTAN COMPUESTAS PORDIFERENTES GENERACIONES, SIENDO UNACARACTERISTICA PROPIA DEL CORREGIMIENTO, DADASUS PARTICULARIDADES RURALES, ADEMAS SE DANCARACTERISITICAS DE HACINAMIENTO, QUEDESENCADENAN CONFLICTOS DEBIDO A QUIEN EN LANUEVA ESTRUCTURA FAMILIAR TIENE EL PODER DEAUTORIDAD .

COMPOSICION FAMILIAR

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LA MAYORIA DE LA POBLACION DEL CORREGIMIENTO DE CATAMBUCO POSEE Y

ESTAN CURSADO UNA EDUCACION BASICA PRIMARIA Y SECUNDARIA. ADEMAS

SON BAJOS LOS NIVELES DE EDUCACION TECNOLOGICA Y SUPERIOR, LO QUE

LES DIFICULTA DE ALGUNA MANERA OBTENER O ACCEDER A UN EMPLEO CON

BUENA REMUNERACION ECONOMICA. EL BAJO INDICE DE ESCOLARIDAD ESTA

ASOCIADO A PROBLEMAS ECONOMICOS DE LA REGION, ADEMAS AL POCO

EMPEÑO DE LOS PADRES POR BRINDAR EDUCACION SUPERIOR A SUS HIJOS, YA

QUE PARA ELLOS LOS JOVENES ESTUDIANDO SON IMPRODUCTIVOS Y NO

GENERAN RECURSOS PARA LA MANUTENCION DEL HOGAR. LAS FAMILIAS

CONSIDERAN QUE LA REALIZACION PERSONAL DE SUS HIJOS ESTA

RELACIONADA CON EL APRENDER LAS LABORES AGRICOLAS Y NO LA

TERMINACION DE UNA CARRERA UNIVERSITARIA .

ESTUDIOS FRECUENCIA

ninguno 30

primaria 285

secundaria 209

técnico 5

universidad 16

profesional 4

TOTAL 549

NIVEL EDUCATIVO

5%

52%

38%

1%3%1%

ninguno

primaria

secundaria

técnico

universidad

profesional

NIVEL EDUCATIVO

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CONDICION LABORAL

desempleado37%

empleado21%

trabajoinformal

42%

POR SER UNA REGION AGRICOLA LA MAYORIA DE SU POBLACION SE

DEDICA AL TRABAJO INFORMAL, EMPLEANDOSE COMO JORNALEROS

PARA CONSEGUIR EL SUSTENTO DIARIO, ESTO SE VE REFLEJADO EN

EL AUMENTO DE LAS NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS. EL

SALARIO MINIMO MENSUAL DEVENGADO POR LOS HABITANTES DEL

CORREGIMIENTO DE CATAMBUCO ES PREOCUPANTE, YA QUE LA

MAYORIA SUBSISTE CON MENOS DE UN SALARIO MINIMO.

EXISTEN PROBLEMAS DE INSEGURIDAD ALIMENTARIA, ASOCIADOS

CON LA FALTA

SALARIO

mas delmínimo

8%mínimo

21%

menos delmínimo

71%

CONDICION LABORAL

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ASISTENCIA SOCIALEL CORREGIMIENTO DE CATAMBUCO CUENTA CON LOS

SERVICIOS PUBLICOS BASICOS COMO:

ENERGIA ELECTRICA QUE SUMISTRA CEDENAR..

RECOLECCION DE BASURAS POR LA EMPRESA EMAS.

TELEFONIA POR PARTE DE COLOMBIA DE

TELECOMUNICACIONES.

ACUEDUCTO, COMO PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD,

ADMINISTRADO POR UNA JUNTA .

ALCANTARILLADO.

SE DEBE TENER EN CUENTA QUE ESTOS SERVICIOS

PRESTADOS NO CUENTAN CON CALIDAD Y COBERTURA

SUFICIENTE DEBIDO AL AUMENTO DE VIVIENDAS Y LA FALTA DE

CONCIENTIZACION PARA EL USO DE LOS SERVICIOS. -CUENTA

CON UN CENTRO DE SALUD QUE PRESTA EL SERVICIO A TODO

EL CORREGIMIENTO.

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• CUENTA CON CANCHAS DEPORTIVAS EN LA MAYORIA DE LAS VEREDAS Y EN EL CENTRO POBLADO CUENTA CON UNA CANCHA DE FUTBOL. PARA PRACTICAR EL JUEGO DE LA CHAZA, LAS PERSONAS ADECUAN LA VIA PRINCIPAL, CONVIRTIENDOLO EN UN LUGAR DEPORTIVO.

• EL CORREGIMIENTO DE CATAMBUCO CONTABA CON UN SALON COMUNAL QUE FUE ASIGNADO A LA ESTACION DE POLICIA, PERO CUENTA CON LA OFICINA DEL CORREGIDOR, COMO CENTRO DE ATENCION A LA POBLACION.

• EL CORREGIMIENTO DE CATAMBUCO NO CUENTA CON UNA INFRAESTRUCTURA ADEACUADA, ESPECIALMENTE EN SALONES COMUNALES COMO CENTROS DE PARTICIPACION Y ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, SIN DESCONOCER QUE SE ADECUAN SALONES ESPECIALES PARA REALIZAR LAS REUNIONES.

• EN MEDIO AMBIENTE, CUENTA CON RECURSOS HIDRICOS QUE ABASTECEN DE AGUA AL CORREGIMIENTO , PERMANECIENDO BOSQUES PRIMARIOS ALREDEDOR DE LAS CUENCAS, PERO QUE ESTAN SIENDO DEVASTASDOS POR FALTA DE UNA CULTURA AMBIENTAL.

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549TOTAL

150NINGUNO

6CONDOR

9PROTEJEMOS

3COMFAMILIAR

15EMSANAR

14S.S.

5SALUDCOOP

347SISBEN

FRECUENCIA

SEGURIDAD

SOCIAL

SEGURIDAD SOCIAL

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SERVICIOS Y FUNCIONES

-RESTAURANTES Y ESTADEROS: 19

-TIENDAS Y GRANEROS: 40

-FERRETERIA: 1

-TERCENAS: 3

-DROGUERIAS: 2

-CONSULTORIO Y LABORATORIA: 1

-CARPINTERIA Y EBANISTERIA: 8

-MICROEMPRESAS: 1

-VENTA DE VERDURAS: 5

-TALLERES: 8

.ALMACENES AVICOLAS: 2

-TELECOM Y SER. DE MINUTO CEL: 17

-SERVICIOS FUNERARIOS: 2

-PANADERIAS: 7

-DISCOTECAS: 5

CANT.

-APUESTAS Y LOTERIAS: 1

-BILLARES Y CANCHAS DE SAPO: 1

-LICORERAS: 3

-ESTACION DE SERVICIO MOVIL: 1

-BODEGAS: 2

-CASAS DE GENOCINIO: 2

-EMPRESAS: 4

-COMIDAD RAPIDAS Y HELADERIAS: 5

-LADRILLERAS Y GALPONES: 4

-ALMECENES Y MISCELANEAS: 10

-PELUQUERIAS: 4

-PAQUEADEROS: 3

-SALSAMENTARIAS: 2

-PRODUCTOS AGRICOLAS: 3

EL CORREGIMIENTO DE CATAMBUCO CUENTA CON:

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SERVICIOS DE TRANSPORTE

EL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE QUE

CUENTA EL CORREGIMIENTO DE CATAMBUCO ES:

- RUTA 16 DE LA EMPRESA COOTRANUR.

- RUTA 21 DE TESA.

- TAXIS COLECTIVOS.

- TAXI URBANO.

CON RESPECTO A LOS VINCULOS ESPACIALES,

SU VIA PRINCIPAL DE ACCESO SE ENCUENTRA EN

BUEN ESTADO, LAS VIAS ALTERNAS PARA

COMUNICARSE CON LAS VEREDAS SE

ENCUENTRAN SIN PAVIMENTAR., DE IGUAL FORMA

LAS CALLES DEL CENTRO POBLADO.

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ORGANIZACION GRUPO DE

INTERVENCION

Para la intervención en el corregimiento deCatambuco el grupo interdisciplinarioestuvo conformado por 10 profesionales dePolicía Comunitaria, dos practicantes delprograma de sociología de la Universidad deNariño, los cuales intervinieron en dichosector y por ende fueron los encargados derealizar el proceso de Diagnostico social yde Seguridad Ciudadana.

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SECTOR A DIAGNOSTICAR CORREGIMIENTO DE CATAMBUCO

CENSO

MEMORIA LOCAL Y

TOPOGRAFICA

IDENTIFICACION FACTORES

ORIGINADORES DE RIESGO

ANALISIS

CUALITATIVO

IDENTIFICACION

AUTORIDADES

ANALISIS

CUANTITATIVO

PRIORIZACION

Y AJUSTES

PLAN DE TRABAJO

DIAGNOSTICO DE SEGURIDAD CUIDADANA

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DIAGNOSTICO DE SEGURIDAD

Después de realizado el reconocimiento del

sector, acercamiento y contacto directo con los

lideres y comunidad en general se analizó la

necesidad de realizar el siguiente Diagnóstico ya

que a través del mismo se logrará identificar

diferentes factores que afectan el desarrollo

normal del sector.

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FACTOR SOCIOFAMILIAR

ENCUESTADOS REFLEJAN LA PREDOMINANCIA

DE LAS FAMILIAS EXTENSAS, AQUELLAS QUE

ESTAN COMPUESTAS POR DIFERENTES

GENERACIONES, SIENDO UNA

CARACTERISTICA PROPIA DEL

CORREGIMIENTO, DADA SUS

PARTICULARIDADES RURALES, ADEMAS SE

DAN CARACTERISITICAS DE HACINAMIENTO,

QUE DESENCADENAN CONFLICTOS DEBIDO A

QUIEN EN LA NUEVA ESTRUCTURA FAMILIAR

TIENE EL PODER DE AUTORIDAD .

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GRUPOS DE JOVENES EN ALTO

RIESGO

•LOS TILGERS: INTEGRADO APROXIMADAMENTE POR 15 JOVENES

ENTRE LOS 12 A LOS 20 AÑOS, GRUPO LIDERADO POR CARLOS

GOMEZ RESIDENTE EN ******************** LOS CUALES SE UBICAN EN

EL SECTOR SANTA MONICA DE BOTANILLA A CONSUMIR BEBIDAS

EMBRIAGANTES, SUSTANCIAS ALUCINOGENAS Y POSTERIOMENTE A

COMETER ACTOS DELICTIVOS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE LA

SEGURIDAD DE ESTE SECTOR.

•LOS BICHOS

•LOS CUAJADOS

•LOS JALEOS: LOS CUALES RESIDEN EN EL SECTOR DE BELLAVISTA.

•LOS CANABIS: LOS CUALES SE UBICAN EN EL SECTOR DE SAN

FRANCISCO.

•LAS YIYAS: LAS CUALES SE UBIACAN EN EL SECTOR DE LA SAGRADA

FAMILIA GRUPO INTEGRADO POS 15 JOVENES ( MUJERES).

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CAUSAS ORIGINADORAS DE LA

PROBLEMATICA

• LA FALTA DE DISCIPLINA A NIVEL DE NUCLEO FAMILIAR YFALTA DE AUTORIDAD POR PARTE DE LOS PADRESHACIA LOS HIJOS, DONDE PREDOMINAN GRUPOS DEJOVENES EN ALTO RIESGO.

• LA PROLIFERACION DE ESTABLECIMIENTOSPUBLICOS, DONDE LOS PROPIETARIOS OADMINISTRADORES AUSPICIAN EL INGRESO DEMENORES Y CONSUMO DE LICOR.

• LAS RIÑÁS Y ESCANDALOS EN VIAS PUBLICAS, GENERANDO ENFRENTAMIENTOS ENTRE LOS GRUPOS DE JOVENES DE DIFERENTES SECTORES.

• EL EXPENDIO AMBULANTE DE SUSTANCIAS SICOACTIVAS PROCEDENTES DE LA CIUDAD DE PASTO.

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FACTORES DE RIESGO

ESTRUCTURALES

• LA FALTA DE ALUMBRADO PUBLICO, MAS QUE TODO

EN LA LLAMADA CALLE TEMIBLE.

• LA PROLIFERACION DE LOTES SIN CERCAR, LO QUE

PERMITE QUE LOS JOVENES SE CAMUFLEN A

CONSUMIR SUSTANCIAS SICOACTIVAS Y

ESCONDERSE ANTE LOS PLANES DISUASIVOS DE LA

POLICIA.

•LA GRAN CANTIDAD DE ESCOMBROS A CAUSA DE LA

FALTA DE CULTURA EN RELACION CON LA

RECOLECCION DE BASURAS.

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242012121121

JOV. EN ALTO

RIESGO

142216132412ALCOHOLISMO

11212521166

DROGADICCIO

N

25616231516

VIOLENCIA

INTRAFLIA

R

92313202114HURTOS

11817131340RIÑAS

NO PREDOMINANTE %BAJO %

MEDIO

BAJO

%MEDIO %ALTO %MUY ALTO %

FACTOR DE

RIESGO

FACTORES ORIGINADORES DE RIESGO

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FACTORES DE RIESGO

SOCIOCULTURALES

•LA ESCASEZ DE OPORTUNIDADES PARA CONTINUAR CON ESTUDIOS

SUPERIORES Y TECNICOS.

•LA FALTA DE CONOCIMIENTO DE LOS PADRES CON RESPECTO A LAS

ACTIVIDADES QUE REALIZAN SUS HIJOS FUERA DE CASA.

•LA DEBILIDAD DE PROYECTARSE A FUTURO POR PARTE DE LOS

JOVENES, CREANDO UN AMBIENTE NEGATIVO.

•DESCONOCIMIENTO ANTE LOS METODOS DE PLANIFICACION Y

REPRODUCCION

•LA CARENCIA DE AFECTIVIDAD, DE RESPETO Y DE ESCUCHA DE LOS

PADRES HACIA SUS HIJOS.

•LA INFLUENCIA DE VALORES NEGATIVOS DE LA CIUDAD HACIA EL

CORREGIMIENTO.

•LA PRESENCIA DE ESTABLECIMIENTOS NOCTURNOS A CONTRIBUIDO

EN QUE ESTE SECTOR PIERDA LA TRANQUILIDAD EN ESPECIAL LOS

FINES DE SEMANA.