XV CONFERENCIA ANUAL ASSAL-IAIS 2014 Y XXV ASAMBLEA ANUAL DE ASSAL

ASUNCIÓN PARAGUAY ABRIL 2014

CONTENIDO

1. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA LISF

A) CONSULTA DE LA CUSF

B) ESTUDIOS DE IMPACTO CUANTITATIVO (EIQ)

C) ESTUDIOS DE IMPACTO CUALITATIVO (EIC)

D) CRONOGRAMA

PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA LISFASPECTOS GENERALES

• La LISF fue aprobada por la H. Cámara de Senadores el 13 de diciembre de 2012 y por la H. Cámara de Diputados el 28 de febrero de 2013. Entrará en vigor 2 años después de su publicación.

• El proceso de implementación de la LISF se está llevando a cabo en tres partes, las cuales se desarrollarán de forma simultánea:

1) La consulta del proyecto de la Circular Única de Seguros y Fianzas (CUSF).

2) La realización de Estudios de Impacto Cuantitativo (EIQ).

3) La realización de Estudios de Impacto Cualitativo (EIC).

• Los EIQ y los EIC complementarán el proceso de consulta de apartados relativos a aspectos específicos de la CUSF.

PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA LISFASPECTOS GENERALES

• La Circular Única de Seguros y Fianzas (CUSF):

• Integrará en un único instrumento normativo la totalidad de las disposiciones de carácter general que la CNSF debe emitir de conformidad con la LISF.

• Comprende 39 Títulos que abarcan la totalidad de la regulación secundaria aplicable a las operaciones de seguros y de fianzas.

• El objetivo es que la CUSF sea publicada en el período septiembre-octubre de 2014.

4Reglamentos

4Reglamentos

4Reglamentos

35Reglas de la SHCP

sobre Seguros

35Reglas de la SHCP

sobre Seguros

16Reglas de la SHCP

sobre Fianzas

16Reglas de la SHCP

sobre Fianzas

874Oficios Circulares de Seguros y Fianzas

205Circulares de Seguros

80 Circulares de Fianzas

1Circular Única de

Seguros

1Circular Única de

Fianzas

1Circular Única de Seguros y Fianzas

2015Antes de 2010 2011

PROCESO DE CONSULTA DE LA CUSFESTRUCTURA DEL PROCESO

Etapa 2

Etapa 3

Etapa 4

Etapa 5

Invitación e inicio de cada consulta

Reuniones de presentación de los Títulos objeto de consulta

Período para análisis y presentación de comentarios

Evaluación y presentación de la resolución respecto al de los comentarios recibidos

Entrega del Borrador de la CUSFEtapa 1

PROCESO DE CONSULTA DE LA CUSFESTRUCTURA DEL PROCESO

Etapa 1

• El proceso de consulta se realizó por grupos de Títulos de la CUSF que comprenden temáticas relacionadas, invitando a las asociaciones vinculadas con los mismos.

• Al dar inicio al proceso de consulta de cada grupo de Títulos de la CUSF,

la Comisión entregó a los participantes invitados el borrador más reciente de la CUSF y los Anexos relativos a los Títulos objeto de la consulta.

• Se iniciaron los trabajos de la consulta del primer grupo de Títulos de la CUSF el 1 de abril de 2013.

Entrega del Borrador de la CUSFEtapa 1

PROCESO DE CONSULTA DE LA CUSFESTRUCTURA DEL PROCESO

• Al iniciar el proceso de consulta respecto de cada grupo de Títulos de la CUSF, la Comisión remitió a los participantes invitados (en función de los Títulos específicos que fueron objeto de consulta) los materiales e indicaciones respectivas señalando, en cada caso, el calendario específico que se aplicó a la misma.

Etapa 2 Invitación e inicio de cada consulta

PROCESO DE CONSULTA DE LA CUSFESTRUCTURA DEL PROCESO

• Para cada uno de los grupos de Títulos que se sometierón a consulta, la Comisión convocó a reuniones iniciales de trabajo a fin de que la propia Comisión realizase una presentación del contenido de los Títulos objeto de la consulta.

Etapa 3 Reuniones de presentación de los Títulos objeto de consulta

PROCESO DE CONSULTA DE LA CUSFESTRUCTURA DEL PROCESO

• Para cada uno de los grupos de Títulos que se sometierón a consulta, se abrió un período para que los participantes pudieran analizar en detalle los Títulos objeto de consulta y remitieran sus comentarios a la Comisión.

• Los comentarios de los participantes se enviaron en el formato respectivo que proporcionó la Comisión, en la fecha límite de recepción indicada en cada caso, a la dirección de correo electrónico que se habilitó para ese propósito.

Etapa 4 Período para análisis y presentación de comentarios

PROCESO DE CONSULTA DE LA CUSFESTRUCTURA DEL PROCESO

• Para cada uno de los grupos de Títulos que se sometieron a consulta, se abrió un período para que los participantes puedieran analizar en detalle los Títulos objeto de consulta y remitieran sus comentarios a la Comisión.

• El análisis de los comentarios de los participantes se enviaron en el formato respectivo que proporcionó la Comisión, a la dirección de correo electrónico que se habilitó para ese propósito.

Etapa 5 Evaluación y presentación de la resolución respecto al de los

comentarios recibidos

CONTENIDO

1. LA NUEVA LISF

2. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA LISF

A) CONSULTA DE LA CUSF

B) ESTUDIOS DE IMPACTO CUANTITATIVO (EIQ)

C) ESTUDIOS DE IMPACTO CUALITATIVO (EIC)

D) CRONOGRAMA

ESTUDIOS DE IMPACTO CUANTITATIVO (EIQ)OBJETIVO GENERAL

• Los Estudios de Impacto Cuantitativo (EIQ) tendrán como propósito general validar las normas prudenciales que establecerán el nuevo esquema de solvencia previsto en la LISF, considerando:

a) La constitución y valuación de las reservas técnicas;

b) El cálculo del RCS con base en el empleo de la Fórmula General, y

c) La cobertura de la Base de Inversión y del RCS a través de los Fondos Propios Admisibles de las instituciones.

ESTUDIOS DE IMPACTO CUANTITATIVO (EIQ)OBJETIVO ESPECÍFICOS

1) Evaluar el impacto de la aplicación de las metodologías que se empleen en la constitución y valuación de las reservas técnicas con base en el Método de Mejor Estimador.

2) Validar la metodología y supuestos empleados en la elaboración de los modelos que conforman la Fórmula General para el cálculo del RCS, y llevar a cabo los ajustes que resulten necesarios.

3) Calibrar los parámetros que se considerarán en la Fórmula General, y llevar a cabo los ajustes que resulten necesarios.

4) Determinar el impacto del esquema de solvencia en la cobertura de la Base de Inversión y en la suficiencia de los Fondos Propios Admisibles necesarios para cubrir el RCS de las instituciones.

ESTUDIOS DE IMPACTO CUANTITATIVO (EIQ)CALENDARIO

• Se ha programado la realización de tres EIQ:

• EIQ-1: 1 julio - 29 noviembre 2013

• EIQ-2: 4 febrero - 4 abril 2014

• EIQ-3: 6 mayo - 27 junio 2014

CONTENIDO

1. LA NUEVA LISF

2. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA LISF

A) CONSULTA DE LA CUSF

B) ESTUDIOS DE IMPACTO CUANTITATIVO (EIQ)

C) ESTUDIOS DE IMPACTO CUALITATIVO (EIC)

D) CRONOGRAMA

ESTUDIOS DE IMPACTO CUALITATIVO (EIC)OBJETIVO GENERAL

• De manera análoga a la forma en que se desarrollarán los EIQ como un mecanismo para validar la adecuada estructuración de los requerimientos cuantitativos relacionados con el Pilar I, se llevarán a cabo Estudios de Impacto Cualitativo (EIC) para examinar el impacto de la instrumentación de los aspectos relativos a:

• Pilar II: normas de gobierno corporativo. • Pilar III: normas en materia de transparencia y revelación de información.

ESTUDIOS DE IMPACTO CUALITATIVO (EIC)OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1) Identificar y dar seguimiento a las potenciales brechas de cumplimiento respecto de las obligaciones derivadas de las normas de gobierno corporativo y de transparencia y revelación de información hacia el mercado, previstas en la LISF y en la CUSF.

2) Involucrar a los consejos de administración de las instituciones en la tarea de

evaluar sus actuales sistemas de gobierno corporativo, a fin de identificar las deficiencias existentes y adoptar las acciones necesarias para dar cumplimiento a los requerimientos de la LISF.

3) Elaborar y dar seguimiento a los planes de acción necesarios para atender,

durante el período de implementación de la LISF, las brechas de cumplimiento detectadas.

4) Evaluar y validar las normas regulatorias específicas en materia de gobierno

corporativo y revelación de información previstas en el proyecto de la CUSF.

ESTUDIOS DE IMPACTO CUALITATIVO (EIC)CALENDARIO

• Se ha programado la realización de tres EIC:

• EIC-1: 20 mayo - 12 julio 2013 • EIC-2: 21 octubre 2013 - 28 febrero 2014 • EIC-3: 14 abril - 6 junio 2014

• El EIC-1 estableció las potenciales brechas de cumplimiento y planes de acción de las instituciones.

• Los EIC-2 y EIC-3 tienen como objetivo principal dar seguimiento a los planes de acción de las instituciones.

CONTENIDO

1. LA NUEVA LISF

2. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA LISF

A) CONSULTA DE LA CUSF

B) ESTUDIOS DE IMPACTO CUANTITATIVO (EIQ)

C) ESTUDIOS DE IMPACTO CUALITATIVO (EIC)

D) CRONOGRAMA

CRONOGRAMA GENERALDE IMPLEMENTACIÓN DE LA LISF

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A

Consulta de la CUSF

Presentación metodológica y comentarios para EIQ

Ajustes en la preparación del Ejecutable del EIQ

Realización de los EIQ

Presentaciones previas a los EIC

Realización de los EIC

Prueba de los sistemas de entrega de información (SEI)

Publicación de la CUSF

Entrada en vigor de la LISF

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ASUNCIÓN PARAGUAY ABRIL 2014

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