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SESIÓN ORDINARIA DE
ASAMBLEA PLENARIA
AP/274-2016
27 y 28 de enero de 2016,
Palacio Nacional de la Cultura y Sala de Sesiones de la
Asamblea Plenaria,
Sede del Parlamento Centroamericano,
Ciudad de Guatemala, República de Guatemala.
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ACTA AP/273-2015
SESIÓN ORDINARIA DE ASAMBLEA PLENARIA
25 y 26 DE NOVIEMBRE DE 2015
SALA DE SESIONES DE LA ASAMBLEA PLENARIA,
SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO,
CIUDAD DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE GUATEMALA.
DIPUTADAS Y DIPUTADOS ASISTENTES:
GUATEMALA:
DIPUTADAS Y DIPUTADOS: AGUILAR REVOLORIO, AIXA MARILÚ ALEJOS VÁSQUEZ, ROBERTO ARZÚ GARCÍA-GRANADOS, DIEGO AWADALLAH MASIS, NADIA GUAFA CETO SÁNCHEZ, PABLO IGNACIO DE LEÓN MALDONADO, CELIA ROSLINDA DE LEÓN TORRES, NADIA LORENA FLORES ESPAÑA, JOAQUÍN GEHLERT CORONADO, JOHANN PETER GIRÓN POLANCO, YESENIA CLAUDINY MARTÍNEZ CASTELLANOS, JAIME ROBERTO MENESES RUIZ, MANUEL ANTONIO NAVARRO GONZÁLEZ, ANSELMO OTONIEL QUESADA PAZ, SABINA ELISA JULIETA REGALADO RECINOS, MADELINE CAROLINA RODAS MELGAR, ROGER HAROLDO RODRÍGUEZ LIMA, PAULA LORENA ROSALES MARROQUÍN, LUIS ALFONSO SALAZAR FLORES, FREDDY ARNOLDO SÁNCHEZ HERRERA, GILMAR OTHMAR ZAMORA BARILLAS, JOSÉ FRANCISCO
EL SALVADOR: DIPUTADAS Y DIPUTADOS: AGUILAR ZEPEDA, HERBER MAURICIO AMAYA ECHEVERRÍA, IRMA SEGUNDA ANAYA PERLA, GLORIA MARÍA BONILLA AMAYA, NERY CRUZ, JOSÉ RICARDO DE LA CRUZ ALVARADO, NELSON FLORES MOLINA, HERMES ALCIDES GONZÁLEZ MELARA, CARLOS REMBERTO GRIJALVA GRIJALVA, JULIO CÉSAR HERNÁNDEZ, WILLIAM ALFREDO LARRAVE RIVAS, GRACIA MARÍA DE FÁTIMA LÓPEZ MEJÍA, MARÍA MIRTALA MAGAÑA TOBAR, CARLOS GUILLERMO MERINO, JOSÉ LUIS MORALES ESTUPINIAN, CARLOS HERNÁN QUINTEROS CUBÍAS, MAURICIO ROMERO GÓMEZ, ELÍAS SUVILLAGA, GERARDO VÁSQUEZ BÚCARO, JOSÉ LEONEL ZEPEDA PEÑA, CIRO CRUZ
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HONDURAS:
DIPUTADAS Y DIPUTADOS: AGUILAR PAREDES, JORGE RAFAEL AGUILERA PINEDA, LUCAS EVANGELISTO ARGUETA REINA, ROBERTO EMILIO BARDALES PAZ, ARMANDO CERRATO CRUZ, HÉCTOR VIDAL CERRATO DURON, WILFREDO FRANCISCO ESCALANTE AYALA, ÓSCAR ARMANDO FLORES, VIDAL ANTONIO GUILLEN VÁSQUEZ, MARÍA ANTONIETA LOBO SOSA, PORFIRIO MATUTY GUTIÉRREZ, ÁNGEL ANDRÉS MELGAR GUNERA, JOSÉ ARQUÍMEDES MONTOYA CASTRO, CARLOS ROBERTO OQUELÍ SOLÓRZANO, GLORIA GUADALUPE PINEDA GARCÍA, ENGELS MARTÍN SÁNCHEZ VARGAS, PEDRO MELVIN VARGAS PINEDA, CARLOS ERNESTO
NICARAGUA:
DIPUTADAS Y DIPUTADOS: ALVARADO CORREA, JOSÉ ANTONIO BALLADARES ORDÓÑEZ, ANA JULIA BLANCO TALAVERA, AIDA ESTER BLANDÓN SÁNCHEZ, JULIO CÉSAR BUDIER BRYAN, BRIDGET IVONNE BUSHEY DAVIS, LLOYD COLINDRES MALDONADO, LARISSA REGINA DÍAZ DÁVILA, MAURICIO JOSÉ FERNÁNDEZ MEJÍA, MARÍA JACARANDA MEJÍA MENESES, MARÍA LYDIA MORALES CARAZO, JAIME OLIVAS MONTIEL, CARLOS FERNANDO OSORNO MOLINA, GUILLERMO ANTONIO SARANTES MARIN, LUIS ANTONIO TARDENCILLA, ORLANDO JOSÉ TORRES JIMÉNEZ, JORGE HUGO VALLE BUITRAGO, MARÍA ESPERANZA VALLE CASTELLÓN, AUGUSTO ADRIAN ZAMBRANA DÍAZ, RICARDO JOSÉ ZAVALA HANON, SAID JOAQUÍN
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PANAMÁ:
DIPUTADAS Y DIPUTADOS: ALONSO OVALLE, AURELIO ERNESTO ARROCHA GORDILLO, GERMÁN ADOLFO BENEDETTI DÍAZ, ARIANNE MARIE BRONZINO MORENO, CHARLOTTE DEL CARMEN CASTILLO RODRÍGUEZ, OMAR VIRGILIO CEDEÑO TEJEIRA, EXBERTO EROIDE CORTES AGUILAR, LOURDES AMINA CORTEZ MARCIAGA, DORINDO JAYAN DE MIRO, PRISCILLA GARCÍA FARINONI, JUAN PABLO GARCÍA MUÑOZ, ITZELA GONZÁLEZ RUIZ OLIVARES, SERGIO HERNÁNDEZ MORALES, ELIZANDRO LÁZARO MORENO, JOSÉ LEONARDO MUÑOZ CONCEPCIÓN, ABELARDO ABDIEL ORTEGA DE PORTUGAL, ADORINDA PÉREZ HERRERA TRISTAN, CARLOS ALFREDO RAMOS REYES, JOSÉ NARCISO SALAS LEMOS, CIRILO SIMPSON POLO, JOSÉ
REPÚBLICA DOMINICANA:
DIPUTADAS Y DIPUTADOS: ABREU, MIGUEL RADAMÉS ACOSTA ROJAS, DIEGO AQUINO ARNAUD BENCOSME, EDME ELIZABETH BELLO GONZÁLEZ, VIRGILIO ERNESTO DE LA CRUZ RAMOS, FRANKLIN RAFAEL GARCÍA POLANCO, SILVIA LEBRÓN, MÁXIMO LIZ QUIÑONES, FAUSTO RAFAEL MARTÍNEZ PÉREZ, HUÁSCAR RAFAEL MOJICA, VÍCTOR MANUEL OVIEDO CAMPOS, MIGUEL DEL CARMEN PÉREZ CAMPUSANO, ALTAGRACIA MARTHA PICHARDO ARIAS, MANUEL DE JESÚS PLÁCIDO SANTANA, JUAN PABLO RODRÍGUEZ PEÑA, SANTIAGO DE JESÚS TAVAREZ ARISTY, MAYRA JOSEFINA
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DESARROLLO DE LA SESIÓN
PRESIDENCIA: H.D. José Antonio Alvarado Correa
VICEPRESIDENCIAS: H.D. Carlos Roberto Montoya Castro
Vicepresidente por el Estado de Honduras
H.D. Celia Roslinda De León Maldonado
Vicepresidenta por el Estado de Guatemala
H.D. Julio César Grijalva Grijalva
Vicepresidente por el Estado de El Salvador
H.D. Edmé Elizabeth Arnaud Bencosme
Vicepresidenta por República Dominicana
H.D. José Simpson Polo
Vicepresidente por el Estado de Panamá
SECRETARÍAS: H.D. Carlos Remberto González Melara
Secretario por el Estado de El Salvador
H.D. José Francisco Zamora Barillas
Secretario por el Estado de Guatemala
H.D. José Arquímedes Melgar Gunera
Secretario por el Estado de Honduras
H.D. Mauricio José Díaz Dávila
Secretario por el Estado de Nicaragua
H.D. Exberto Cedeño Tejeira Secretario por el Estado de Panamá
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SESIÓN DEL MIÉRCOLES, 27 DE ENERO DE 2016 PALACIO NACIONAL DE LA CULTURA, CIUDAD DE GUATEMALA
INICIO DE LA SESIÓN A LAS 10:10 HORAS
1.1 ESTABLECIMIENTO DEL QUÓRUM
El Secretario de Junta Directiva por el Estado de Panamá, Diputado Exberto Cedeño
Tejeira, por solicitud del Presidente José Antonio Alvarado Correa efectuó el
llamado de conformidad con la lista para la verificación del Quórum, indicando que
existía el quórum reglamentario para iniciar la Sesión.
1.2 APERTURA DE LA SESIÓN.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa, procedió a declarar la apertura de la
Sesión Ordinaria de Asamblea Plenaria correspondiente al mes de enero del año dos
mil dieciséis.
1.3 INVOCACIÓN A DIOS
El Diputado Guillermo Antonio Osorno Molina realizó la Invocación a Dios.
Todas y todos los presentes se pusieron de pie.
1.4 HIMNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
La Asamblea Plenaria escuchó el Himno Nacional de la República de Guatemala.
Todas y todos los presentes se pusieron de pie.
1.5 HIMNO DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO
La Asamblea Plenaria escuchó el Himno del Parlamento Centroamericano. Todas y
todos los presentes se pusieron de pie.
1.6 LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA GENERAL DE LA SESIÓN
ORDINARIA.
(Anexo 1.6)
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El Secretario de Junta Directiva por el Estado de Honduras, Diputado José
Arquímedes Melgar Gunera, por solicitud del Presidente José Antonio Alvarado
Correa, dio lectura íntegra a la Agenda General.
1.9 APROBACIÓN DEL ACTA AP/273-2015 DE LA SESIÓN ORDINARIA DE
ASAMBLEA PLENARIA, CELEBRADA LOS DÍAS 25 Y 26 DE
NOVIEMBRE DEL AÑO 2015, EN LA SEDE DEL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO, CIUDAD DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE
GUATEMALA.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa procedió a informar que el Acta
AP/273-2015 había sido remitida por correo electrónico; posteriormente, sometió la
misma a aprobación y la Asamblea Plenaria la aprobó, sin ninguna modificación.
Posteriormente, el Secretario José Arquímedes Melgar Gunera, hizo una corrección
a la Agenda General, en lo siguiente: “Presidente, antes quisiera hacer una
corrección a la Agenda General en el punto de la Juramentación del Observador
de Marruecos, en el punto 15, se leería “Juramentación del Señor Ahmed Lakrif”,
vuelvo a repetir, “Juramentación del Señor Ahmed Lakrif, Representante
Permanente de la Cámara de Consejeros de Marruecos, en calidad de Observador
ante el Parlamento Centroamericano”.
También el Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a aprobación la
Agenda General, y la Asamblea Plenaria, la aprobó sin modificaciones.
1.1 LECTURA DEL ORDEN DEL DÍA.
(Anexo 1.7)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa informó que todos tenían el contenido
del Orden del Día, por lo que pidió autorización para continuar con el Dictamen de
la Comisión Extraordinaria de Credenciales y la Asamblea Plenaria lo aprobó.
1.10 DICTAMEN DE LA COMISIÓN EXTRAORDINARIA DE
CREDENCIALES PARA VERIFICAR LAS CREDENCIALES DE LAS Y
LOS HONORABLES DIPUTADAS Y DIPUTADOS
CENTROAMERICANOS ELECTOS POR EL ESTADO DE GUATEMALA,
PERÍODO 2016-2020.
(Anexo 1.10)
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El Diputado Orlando José Tardencilla, procedió a dar lectura al Dictamen de la
Comisión Extraordinaria de Credenciales, el cual, su fundamento de derecho, se
basó en los artículos 17 y 18 del Reglamento Interno del Parlamento
Centroamericano.
Informó que la Comisión Extraordinaria de Credenciales revisó y calificó como
aceptables las credenciales de las siguientes Honorables Diputadas y Diputados al
Parlamento Centroamericano, electos por la República de Guatemala para el período
2016-2020.
Diputados Titulares:
Celia Roslinda De León Maldonado; Jaime Roberto Martínez Castellanos; Freddy
Arnoldo Salazar Flores; Madeline Carolina Regalado Recinos; Aixa Marilú Aguilar
Revolorio; Roger Haroldo Rodas Melgar; Nadia Lorena De León Torres; Sabina
Elisa Julieta Quesada Paz; Joaquín Flores España; Roberto Alejos Vásquez; Johann
Peter Gehlert Coronado; Gilmar Othmar Sánchez Herrera; Yesenia Claudiny Girón
Polanco; Paula Lorena Rodríguez Lima; José Francisco Zamora Barillas; Ricardo
De La Torre Gimeno; Luis Alfonso Rosales Marroquín; Manuel Antonio Meneses
Ruiz; Pablo Ignacio Ceto Sánchez; y, Anselmo Otoniel Navarro
Diputados Suplentes:
Allan Emanuel De León Maldonado; Andrea José Rodríguez Baldizón; Marcia
Larissa Tzorín García De Galindo; Nancy Eunyce Bernal Morán De León; Mara
Olga Baldizón Méndez; Edgar Gabriel Rosales Orizabal; Simón Leonídas Cabrera
González; Mario Roberto Valdeavellano Hernández; Jorge Alberto Arévalo
Castillo; José Miguel Quintanilla Castillo; Nadia Guafa Awadallah Massis; Garbin
Alfredo Cabrera Cruz; Carlos Francisco Gramajo González; Diego Arzú García
Granados; Gabriel Eduardo Rosales Marroquín; Zoila Karina Flores Arriola; y, Luis
Alfonso Rosales Marroquín.
También, el Diputado Orlando José Tardencilla, informó por medio del Dictamen,
lo siguiente: “…Los Diputados y Diputadas Centroamericanas Suplentes que no
presentaron o que no tuvimos a la vista la documentación o la papelería respectiva,
serán juramentados al tenor de lo dispuesto en el Artículo 19, párrafo tercero del
Reglamento Interno del Parlamento Centroamericano, que estipula serán
juramentados por los integrantes de la Junta Directiva del Estado respectivo, en
Sesión de su Bancada Nacional…”
Luego, el Presidente José Antonio Alvarado Correa, agradeció el trabajo de la
Comisión Extraordinaria de Credenciales y sometió a ratificación el Dictamen
presentado, y la Asamblea Plenaria lo aprobó.
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1.11 JURAMENTACIÓN DE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS AL
PARLAMENTO CENTROAMERICANO POR EL ESTADO DE
GUATEMALA, PERÍODO 2016-2020.
(Anexo 1.11)
El Secretario José Arquímedes Melgar Gunera, solicitó a las siguientes Honorables
Diputadas y Diputados, que pasaran al frente para el Acto de Juramentación.
Diputados Titulares:
Señor Alejandro Maldonado Aguirre, al frente por favor; Celia Roslinda De León
Maldonado; Jaime Roberto Martínez Castellanos; Freddy Arnoldo Salazar Flores,
Madeline Carolina Regalado Recinos; Aixa Marilú Aguilar Revolorio; Roger
Haroldo Rodas Melgar; Nadia Lorena De León Torres; Sabina Elisa Julieta Quesada
Paz; Joaquín Flores España; Roberto Alejos Vásquez; Johann Peter Gehlert
Coronado; Gilmar Othmar Sánchez Herrera; Yesenia Claudiny Girón Polanco;
Paula Lorena Rodríguez Lima; José Francisco Zamora Barillas; Ricardo De La
Torre Gimeno; Luis Alfonso Rosales Marroquín; Manuel Antonio Meneses Ruiz;
Pablo Ignacio Ceto Sánchez; Anselmo Otoniel Navarro.
Diputados Suplentes:
Allan Emanuel De León Maldonado; Andrea José Rodríguez Baldizón; Marcia
Larissa Tzorín García De Galindo; Nancy Eunyce Bernal Morán De León; Mara
Olga Baldizón Méndez; Edgar Gabriel Rosales Orizabal; Simón Leonídas Cabrera
González; Mario Roberto Valdeavellano Hernández; Jorge Alberto Arévalo
Castillo; José Miguel Quintanilla Castillo; Nadia Guafa Awadallah Massis; Garbin
Alfredo Cabrera Cruz; Carlos Francisco Gramajo González; Diego Arzú García
Granados; Gabriel Eduardo Rosales Marroquín; Zoila Karina Flores Arriola; Luis
Alfonso Rosales Marroquín.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa, expresó lo siguiente: “…Ante todo
muchas felicitaciones a todos y cada uno de ustedes por haber sido electos en esa
ejemplar elección, en ese proceso democrático tan extraordinario que ejemplarizó
el pueblo guatemalteco para el mundo.
Se incorporan ustedes hoy a un Parlamento que es un Parlamento de esperanza, es
una esperanza que entre nuestros países no existan fronteras, la esperanza que
seamos una sola patria unida, la esperanza que nuestro Parlamento sea un ejemplo
de ética y probidad, la esperanza que nuestra institución estará en las primeras
filas de lucha para proteger y defender los derechos de nuestros inmigrantes, la
esperanza para que siendo un foro de paz ayudemos a construir la armonía entre
nuestros gobiernos y entre nuestros pueblos. Tengo la esperanza, queridos
hermanos y hermanas que el Parlamento Centroamericano será el hilo conductor o
el rector moral de las propuestas que sobre el tema de cambio climático y
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seguridad alimenticia presentaremos. La esperanza que todos seamos una sola
familia y nos veamos todos como hermanos.”
Luego, procedió a realizar el Acto de Juramentación y después, junto al Presidente
en Funciones de la República de Guatemala, Señor Jafeth Cabrera y el Presidente
del Congreso de la República, Mario Taracena Díaz, efectuaron la Imposición de
Botones Insignes.
Acto seguido, efectuaron la Foto Oficial.
Finalmente, el Presidente del Parlamento Centroamericano, José Antonio Alvarado
Correa procedió a despedir al Excelentísimo Señor Presidente en Funciones de la
República de Guatemala, Licenciado Jafeth Cabrera Franco y al Honorable Señor
Presidente del Congreso de la República de Guatemala, Diputado Mario Taracena
Díaz Sol.
1.12 ELECCIÓN DEL VICEPRESIDENTE O VICEPRESIDENTA Y
SECRETARIO O SECRETARIA DE LA JUNTA DIRECTIVA POR EL
ESTADO DE GUATEMALA, PERÍODO 2015-2016.
(Anexo 1.12)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra a la Diputada
Aixa Marilú Aguilar Revolorio, quien informó a la Asamblea Plenaria que en
reunión de la Bancada Nacional de Guatemala acordaron, la mayoría de los
presentes, ratificar a la Diputada Celia Roslinda De León Maldonado y al Diputado
José Francisco Zamora Barillas como Vicepresidenta y Secretario respectivamente,
de Junta Directiva para el período 2015-2016.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa, para darle formalidad al caso, sometió
a ratificación lo arriba expuesto, y la Asamblea Plenaria lo aprobó. Luego, invitó a
la Diputada de León y al Diputado Zamora, ocupar sus puestos como Directivos del
Parlamento Centroamericano.
1.13 JURAMENTACIÓN DEL VICEPRESIDENTE O VICEPRESIDENTA Y
SECRETARIO O SECRETARIA DE LA JUNTA DIRECTIVA POR EL
ESTADO DE GUATEMALA, PERÍODO 2015-2016.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa procedió a juramentar a la Diputada
Diputada Celia Roslinda De León Maldonado y al Diputado José Francisco Zamora
Barillas, como Vicepresidenta y Secretario de Junta Directiva por el Estado de
Guatemala, para el período 2015-2016.
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1.14 JURAMENTACIÓN DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS (PENDIENTES), DE
LAS COMISIONES PERMANENTES DEL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO, PERÍODO 2015-2016.
(Anexo 1.14)
El Secretario de Junta Directiva, Diputado José Arquímedes Melgar Gunera
procedió a llamar a las Diputadas y Diputados siguientes, para efectuar la
juramentación respectiva.
Comisión de Macroeconomía y Finanzas, en el cargo de Presidente, Honorable
Diputado Jaime Roberto Martínez, del Estado de Guatemala;
Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo Económico:
Vicepresidente: Honorable Diputada Irma Amaya, del Estado de El Salvador
Secretario: Honorable Diputado Roberto Alejos, por el Estado de Guatemala;
Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia
Secretaria: Honorable Diputada Aixa Marilú Aguilar Revolorio, por el Estado de
Guatemala;
Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos Laborales y
Gremiales
Secretario: Honorable Diputado Wilfredo Cerrato, por el Estado de Honduras;
Comisión Jurídica e Institucionalidad Regional
Secretaria: Honorable Diputada Gloria Guadalupe Oquelí, por el Estado de
Honduras;
Comisión de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios
Secretaria: Honorable Diputada María Mirtala López, por el Estado de El Salvador;
Comisión de Desarrollo Municipal y Participación Ciudadana
Presidente: Honorable Diputado Anselmo Otoniel Navarro, por el Estado de
Guatemala
Vicepresidente: Honorable Diputado Santiago Rodríguez Peña, por el Estado de
República Dominicana
Secretaria: Honorable Diputada Charlotte Bronzino del Estado de Panamá;
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Comisión Política y de Asuntos Partidarios
Presidente: Honorable Diputado José Ricardo Cruz, del Estado de El Salvador;
Vicepresidenta: Honorable Diputada Martha Pérez Campusano, Estado de
República Dominicana
Secretario: Honorable Diputado Augusto Valle Castellón, por el Estado de
Nicaragua.
Luego, el Presidente José Antonio Alvarado Correa, procedió a efectuar la
Juramentación respectiva.
1.15 JURAMENTACIÓN DE LA DIPUTADA YESENIA CLAUDINY GIRÓN Y
EL DIPUTADO ROGER HAROLDO RODAS POR EL ESTADO DE
GUATEMALA Y LA DIPUTADA LARISSA REGINA COLINDRES
MALDONADO, POR EL ESTADO DE NICARAGUA, COMO
INTEGRANTES DE LA DELEGACIÓN DEL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO ANTE LA ASAMBLEA PARLAMENTARIA
EURO-LATINOAMERICANA -EUROLAT-.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa, procedió a efectuar la Juramentación
de las Diputadas Yesenia Claudiny Girón, Larissa Regina Colindres Maldonado y
el Diputado Roger Haroldo Rodas como integrantes de la Delegación del
Parlamento Centroamericano ante la Asamblea Parlamentaria Eurolatinoamericana
–EUROLAT-.
Luego, el Presidente José Antonio Alvarado Correa retomó el punto 1.14
“Juramentación de las Juntas Directivas (Pendientes), de las Comisiones
Permanentes del Parlamento Centroamericano, período 2015-2016, en donde
procedió a juramentar al Diputado José Ricardo Cruz, como Presidente de la
Comisión Política y de Asuntos Partidarios.
1.16 JURAMENTACIÓN DEL SEÑOR AHMED LAKRIF, REPRESENTANTE
PERMANENTE DE LA CÁMARA DE CONSEJEROS DE MARRUECOS,
EN CALIDAD DE OBSERVADOR ANTE EL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO.
(Anexo 1.16)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa, procedió a efectuar la Juramentación
del Señor Ahmed Lakrif, Representante Permanente de la Cámara de Consejeros de
Marruecos, en calidad de Observador ante el Parlamento Centroamericano.
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1.17 CORTESÍA DE SALA PARA EL SEÑOR FRANCISCO JAVIER BAUTISTA
LARA, ESCRITOR Y CONSULTOR NICARAGÜENSE, QUIEN
EXPONDRÁ SOBRE SU LIBRO “EL ÚLTIMO AÑO DE RUBÉN DARÍO”,
COMO UNA CONTRIBUCIÓN PARA CONMEMORAR EL CENTENARIO
DE LA MUERTE Y LOS 150 AÑOS DE NACIMIENTO DE LA MAYOR
GLORIA LITERARIA DE CENTROAMÉRICA.
(Anexo 1.17)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa procedió a presentar al Señor Francisco
Javier Bautista Lara, de la siguiente manera: “Quisiera al invitar al Escritor, Poeta,
Francisco, gran amigo, compartir unas palabras no solo en mi calidad de
Presidente sino también como nicaragüense.
En Nicaragua desde muy niños somos introducidos en el culto nacional a la figura y
la obra de Rubén Darío. En los preescolares aprendemos nosotros a recitar Del
Trópico, crecemos con Sonatina y Margarita, nos bachilleramos con la Marcha
Triunfal y es hasta en la Universidad diría que tenemos la idea de la grandiosidad
de la obra dariana, el inmenso aporte que hizo a la lengua española, renovando la
poesía, la prosa y dándole música a la palabra.
Los nicaragüenses crecemos con la idea que Darío es el más grande poeta de la
lengua española y que es muy nuestro. Cuando nos asomamos a la dramática vida
de Rubén Darío, para llamarla con las palabras de don Edelberto Torres Rivas, nos
damos cuenta que hay un Rubén argentino, que se sostuvo en la vida por sus
corresponsalías del Diario La Nación y que dedicara a ese país su obra maestra,
Marcha Triunfal y el Canto a la Argentina.
Fue el más largo poema que escribiera, pero también hay un Darío chileno, que
vivió en los salones literarios de Santiago, como la estrella de la bandera de esa
nación y dedicara su cuento “El Fardo” a los estibadores de Valparaíso que lo
despidieron con un banquete en los muelles de esa ciudad, cuando dejó esa linda
tierra austral.
Un poeta que amaba más a la Grecia de Francia, que a la Grecia de los griegos,
hay un Darío guatemalteco. En su vida Darío consideró este lindo y hermano país
un remanso de paz y donde florecieron amistades importantes para su formación
literaria, podemos citar como Máximo Soto Hall, que en Guatemala vio publicada
su segunda edición de “Azul” y fue colaborador del Diario de Centroamérica.
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Hay un Rubén Darío salvadoreño, en ese precioso solar de Centroamérica, le
distinguió Don Francisco Gavidia con su amistad y allí contrajo matrimonio civil,
siendo la Capilla de la Catedral de Guatemala el escenario de su boda religiosa.
Hay un Rubén Darío tico, que colabora en la prensa libre, en el Heraldo de Costa
Rica y que hace un himno en prosa al héroe costarricense Juan Santamaría.
Hay un Darío español que se codea con los autores de la generación del 98 y de
quien dijera Valle Inclán al darse cuenta de su muerte “ahora y a quien leeré mi
última novela”.
Rubén Darío fue un hombre de muchas patrias, pero la patria más soñada, escrita
en sus versos, cantada en su poesía, es la patria centroamericana. El unionismo era
connatural a las ideas liberales de finales del Siglo XIX y Rubén había crecido en
León en un hogar y una familia que profesaba esas ideas.
En El Salvador en 1889 donde bullen las ideas unionistas y Darío es nombrado
Director del recién fundado Diario La Unión, en esa etapa de la vida del poeta, la
llama su biógrafo Edelberto Torres, periodista de la Unión Centroamericana; tiene
veintitrés años cuando escribe “El Canto a la Unión Centroamericana”, que fue
publicada el 10 de enero de 1890 y cuyas palabras tienen hoy en día una gran
actualidad y dice “Unión para que cesen las tempestades, para que venga el tiempo
de las verdades, para que en paz coloquen los vencedores sus espadas brillantes
sobre las flores, para que todos seamos francos amigos y florezcan sus oros, los
rubios trigos, que entonces de los altos espíritus en pos será como arco iris la
voluntad de Dios”. Esa es el centroamericano, a ese apóstol literario de la unidad
de nuestros pueblos que hoy rinde homenaje el Parlamento Centroamericano, a ese
poeta que pasó a la inmortalidad un 6 de febrero de 1916 a los 49 años de edad y
cuya enorme obra aún no se ha estudiado a plenitud.
A ese humanista que ante la inminencia del estallido de la Primera Guerra
Mundial, llamó a los seres humanos a buscar la paz con su poema “Pax”. Dos
fragmentos de ese largo poema dicen “Se grita tierra y era santa, acercando el
puñal a la garganta o sacando la espada de la vaina ¡oh pueblos nuestros!, ¡oh
pueblos nuestros!, juntaos en la esperanza y en el trabajo y la paz, no busquéis las
tinieblas, no persigáis el caos y no reguéis con sangre nuestra tierra feraz”.
El Parlamento Centroamericano en este acto homenaje a Rubén Darío, quiere
presentar al dilecto escritor nicaragüense, Francisco Bautista Lara, que se dio a la
tarea de recopilar lo que se decía en los diarios centroamericanos sobre Rubén
Darío. Recordemos que cuando Darío vino de Nueva York con aquella expresión
que diría hoy en sus escritos sobre el bubenzer, don Juan Antonio Cuadra que el
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nicaragüense viaja para regresar, regresa de Nueva York y toca Guatemala y viene
a Guatemala en su tránsito hacia Nicaragua y en su camino a la inmortalidad.
El propio Bautista Lara que tomó esa recopilación extraordinaria, es un hermano
centroamericano que vive, trabaja y sueña en cada país de Centroamérica donde
labora, pero también lo une a él en su introductorio, el hermano de Guatemala
Antonio Tono Movil que nos acompaña y El Salvadoreño Manlio Argueta que
también están con nosotros.
Queridos hermanos y hermanas, les agradecemos y procederemos en este acto
especial de reconocimiento a la obra de Rubén Darío y al trabajo excelso de
nuestro buen hermano Don Francisco Bautista Lara. Muchas gracias.”
Después el Señor Francisco Bautista Lara se dirigió a la Asamblea Plenaria,
manifestando lo siguiente: “Muchas gracias Doctor Alvarado. Señor Presidente,
Señores Diputados y Diputadas de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua,
Panamá y República Dominicana ante el Parlamento Centroamericano,
autoridades del Estado de Guatemala, Señores y Señoras.
Desde este majestuoso Palacio de la Cultura en el país sede del Parlamento
Centroamericano, en cuyas paredes se respira la historia de Guatemala de casi un
siglo, nos referiremos al último año de Rubén Darío como un homenaje al
destacado poeta y prosista centroamericano en el Centenario de su muerte.
Después de permanecer en Nueva York entre noviembre de 1914 y abril de 1915,
ante las circunstancias económicas que lo arrinconaban, sin posibilidades de llevar
la empresa pacifista en América en contra de la guerra europea que se expandía
por el mundo, por la que quedó sin trabajo y decidió emprender su viaje de retorno,
el principio del fin, abandonando en Barcelona a Francisca Sánchez y al pequeño
Rubén Darío Sánchez, Güicho, viajó a Guatemala y aquí permaneció siete meses;
regresó a Nicaragua a fines de noviembre de 1915, estuvo cuatro semanas en
Managua, volvió a León para concluir el epílogo de su vida y murió a las 10:15 de
la noche del domingo 6 de febrero de 1916, pasadas las prolongadas y
parafernalias honras fúnebres en las que se convirtió en espectáculo, fue enterrado
el domingo 13 en la Catedral de León.
No es casual que el escritor guatemalteco Miguel Ángel Asturias haya recibido el
Premio Nobel de Literatura, el único que posee un centroamericano en 1967, es el
mismo año de la conmemoración del Centenario del nacimiento de Rubén Darío,
quien vio la luz en una pequeña población de Nicaragua, el 18 de enero de 1867.
Tampoco es casualidad que Asturias a la edad de 16 años haya sido uno de los
centenares de jóvenes estudiantes, escritores, intelectuales y curiosos que se
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aglomeraron en los alrededores del Hotel Imperial, cuando el Poeta llegó a
Guatemala procedente de Nueva York, con el interés de ver, escuchar, saludar y
quizás estrecharle la mano al ilustre visitante que se encontraba en la etapa final de
gloria y decadencia.
Es en esta ciudad de Guatemala, en este Foro legislativo en donde por primera vez
presentamos esta obra y es, no por casualidad, fue aquí donde Rubén Darío arribó
a Centroamérica para encaminarse al fin irreversible de su vida.
Fue en Guatemala el único país centroamericano en el que publicó uno de sus
célebres libros llamado por él su “obra primigenia”, la segunda edición aumentada
y corregida de Azul, en octubre de 1890. Cuando Asturias se refirió a Azul especuló
que el color le recordó a Darío el azul natural de las aguas y cielos de su
Nicaragua natal y que significó un retorno inconsciente a su infancia.
La primera vez que visitó Guatemala, en junio de 1890, fue forzado por el Golpe de
Estado contra Menéndez en El Salvador al día siguiente del matrimonio civil con la
costarricense-salvadoreña Rafaela Contreras, primera poeta modernista de
Centroamérica y pionera de la literatura costarricense y salvadoreña. Al regresar
por tercera vez, después de veintitrés años de ausencia, enfermo y sin recursos, es
huésped condicionado por las circunstancias con la fama del genio que se apaga.
¿Cómo percibió al poeta y al hombre en su dimensión inseparable, bajo la
protección de Estrada Cabrera el joven Asturias? Quizás lo recuerda con un tono
sarcástico, oculto en el texto de El Señor Presidente: “habló un desguachipado de
melena negra y ojos saltones… ¡Patriotas, mi pensamiento es de Poeta, de
ciudadano mi lengua patria!”. El relato que apareció como novela en 1946, refiere
los carteles que llaman a votar y reelegir al candidato y cuya lectura “despertó el
entusiasmo de cuantos se encontraban en la cantina; hubo vivas, aplausos,
gritos…”, se extienden los elogios a Estrada Cabrera. Muchos piensan que puede
ser el poeta peruano Santos Chocano, residente en Guatemala y adicto a Estrada.
También puede ser Darío (“viejo, feo, gordo y triste”, según el “Autorretrato a su
hermana Lola” de 1904). Torres Bodet escribió: “fueron siete meses impíos a
través de cuyas jornadas, largas y huecas, el poeta se humilla cada vez más ante el
dictador…”, pero a pesar de eso, no va por las calles haciendo propaganda política
y lo más probable es que Asturias estaba pensando en otro poeta guatemalteco,
quizás en Máximo Soto, uno de los amigos de Darío que promovió su llegada a
Guatemala. Al relacionarlo Asturias con el autor de “Nocturno en Do Mayor al
Superúnico”, se recuerda que Darío escribió “Sinfonía en gris mayor”, incluido en
Prosas Profanas (1896). En la novela histórica, El Señor Presidente, entre ficción y
realidad, es probable que el autor no se refiera a uno de ellos, sino que conjugue en
el anónimo personaje, a varios, incluso la impresión que pudo causarle desde el
balcón del hotel Imperial, la mezcla de admiración al sobresaliente talento literario
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y el rechazo posterior a los calificativos con los que se refirió al gobernante según
lo publicado en el Diario de Centro-América. En carta al guionista guatemalteco
Enrique Gómez Carrillo (junio 1915), escribió: “Aquí, en esta generosa ciudad de
Santiago de los Caballeros, su amigo Estrada Cabrera ha hecho el milagro de
prolongar mi existencia con sus amabilidades y mercedes… Pero como todo tiene
un fin, hasta el sobrevivirse, ahora me alejo de Guatemala en busca del cementerio
de mi pueblo natal…”.
Solo será posible comprender a Darío en su grandeza y en su fragilidad humana y
sensitiva, si se le ubica en el contexto de la evolución de las complejas realidades
históricas y personales.
Darío no era solo de Nicaragua, donde nació y vivió su niñez y adolescencia, a
donde regresó en la cumbre de su fama y en la decadencia de la vida, circunstancia
que no fue su decisión, sino el azar inexplicable. En 1907 confesó: "soy un
instrumento del Supremo Destino, y bien pudo nacer en Madrid, corte de los
Alfonso; en Buenos Aires, tierra de Mitre, en Bogotá, o Caracas, el que nació en la
humilde Metapa nicaragüense”. Al enviudar regresó a Nicaragua, y en confusas
condiciones, fue obligado a casarse con Rosario Murillo, su pasión de adolescente,
con quien tuvo una relación tormentosa e indisoluble. Ella lo vino a traer de
Guatemala a Nicaragua y lo acompañó en el ocaso de su existencia.
Fue Darío también de El Salvador, primer país al que viajó y en donde conoció la
musicalidad del verso alejandrino francés con el poeta salvadoreño Francisco
Gavidia, su maestro, que después, con habilidad, innovó en la poesía española a
partir de Azul… En El Salvador dirigió La Unión, y fue entusiasta promotor de
Centroamérica, conoció a Stella, Rafaela Contreras Cañas, de madre costarricense,
de padre hondureño, con quien procreó a su primogénito Rubén Darío Contreras,
que vio la luz en San José de Costa Rica y residió en El Salvador y Guatemala.
Al salir de El Salvador, urgido por el golpe de Estado del general Ezeta, fue
acogido en Guatemala, donde contrajo matrimonio eclesiástico en la capilla de la
Catedral y continuó su labor periodística como director de El Correo de la Tarde y
colaborador de El Diario de Centro-América. Aquí regresó en 1915, en el camino
a su fin y fue acogido con entusiasmo y tratado con veneración.
Tuvo comunicación con el poeta hondureño Froylán Turcios, quien después fue
secretario de Sandino en su campaña antiimperialista. Vivió en San Marcos,
Honduras, cuando recién nacido fue llevado por su madre, hasta volver a León con
sus padres adoptivos. En cierta ocasión, en carta al joven poeta hondureño Rafael
Heliodoro Valle, dijo: "El talento es joya de Honduras".
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Publicó en Mundial Magazine: La República de Panamá, la llamó “la benjamina o
la menor” de las repúblicas hispanoamericanas y pasó por allí de tránsito hacia
diversos destinos: al regresar de Chile a Nicaragua, cuando fue a España a la
conmemoración del cuarto centenario, recién casado con Rosario Murillo, en su
viaje a Nicaragua en 1907 y al regresar a Europa en 1908. El Ministro de
Instrucción Pública de Panamá representó a su país en las honras fúnebres del
poeta.
Fue de Guatemala, de Honduras, Costa Rica, Panamá…, de ningún lugar
específico y de todos a la vez, hizo de la lengua su patria… Un centroamericano
destacado, que no perdió nunca de vista su origen y siempre volvió allí sus ojos, en
sus versos y en su prosa. En la distancia daba seguimiento a los acontecimientos de
la gran patria lejana, estaba unido a ella en los profundos recuerdos infantiles y de
juventud, en las raíces de su emotividad tropical.
Ernesto Mejía Sánchez escribió Darío y Centroamérica: “A lo largo de la copiosa
obra de Rubén Darío deja multitud de páginas sobre su tierra natal y las cinco
repúblicas de Centroamérica. Son bien conocidas las piezas poéticas que dedicó a
la causa Centroamericana... Es natural que durante su residencia más o menos
continua en varios países centroamericanos se haya ocupado con mayor frecuencia
de sus problemas inmediatos… pero también de lejos, con mejor perspectiva, volvió
la vista no pocas veces a la tierra natal, que para él se extendía en las 5 repúblicas
centroamericanas.
Las publicaciones de Centroamérica dieron seguimiento de lo que decía y hacía el
poeta, lo poco que escribía y lo que sobre él se escribía. La escasa población
letrada de la época se enteraba del quehacer por los medios impresos, formándose
una imagen del poeta.
El Diario de Centro-América publicó Justicia de la prensa americana al primer
poeta de habla española, y señala: “Fue en Buenos Aires donde Rubén Darío que
se parangona con D´Annunzio y Rostand, empezó a ser conocido como poeta de
distinción… es aclamado actualmente como el poeta más grande del idioma”. El
guatemalteco José Rodríguez, escribió: “Hora de luto y de llanto… Decapitada está
nuestra cordillera intelectual”. La Opinión de Guatemala publicó en febrero La
muerte del Poeta: “-Murió Rubén Darío, ¿quién llenará la vacante?... La obra
literaria del poeta –algunos la critican aun sin conocerla y sin entenderla-, será
juzgada de manera diferente y de manera definitiva, al cabo de los años; pero sea el
fallo favorable o adverso, ya desde hoy se puede adelantar con certeza que la labor
de Darío, es la labor de un gran cerebro”. El Diario de Centro-América,
reproduce: El “Divino Rubén” ha muerto: “Sus trabajos últimos fueron Las
Novedades, El Fígaro, el Diario de Centro-América. Su conferencia última la
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pronunció en la Universidad de Columbia en Estados Unidos. Los Libros
publicados por Rubén pasan de veinte volúmenes…”.
Pedro Enríquez Ureña, crítico dominicano publicó en el Diario de Centro-América:
“Al morir Rubén Darío, pierde la lengua castellana su mayor poeta de hoy, en valer
absoluto y en significación histórica. Ninguno desde la época de Góngora y
Quevedo, ejerció influencia comparable, al poder renovador, de Darío. Si la
Academia, como cuerpo, no rindió tributos a Darío, sí lo hicieron, individualmente,
los académicos; y entre ellos, el que la presidía por su saber… Marcelino
Menéndez y Pelayo… “es el poeta que dominó mayor variedad de metros… y trajo
estremecimientos nuevos…”.
Dos literatos españoles publicaron en el Diario de Centro-América. Mariano de
Cavia: Responso pagano; menciona: “han querido que dejases esta azarosa vida
terrenal en el año que conmemora secularmente la muerte de Cervantes y
Shakespeare”. Nilo Fabra escribió El poeta íntimo: “Rubén fue un niño casi toda la
vida,…dotado de un maravilloso instinto para advertir quien era su amigo leal. A
pesar de su vida cosmopolita, de continua peregrinación, no sirvió eso para crearle
una experiencia práctica…”. La Opinión de Guatemala publicó un artículo de
Enrique García: La sombrilla de madame… Rubén Darío íntimo. Se refiere a Darío
en París cuando el secretario se llevó el dinero que le pagó La Nación, y muestra a
Darío generoso e ingenuo, desprendido, e irresponsable con el manejo del dinero,
incapaz de acusar al ladrón y solidario con los amigos.
El periodista nicaragüense Eduardo Avilés en el Diario del Salvador publicó:
Rubén Darío: “Entre los poetas del siglo XX, raros como este raro Rubén, son los
que han recogido un aplauso dos veces continental, y cuyas obras se convirtieron
en breviarios exquisitos que leen, desde los viejos maestros… hasta la
revolucionaria juventud de hoy…”, está en pleno otoño de su vida.
Arturo Ambrogi, salvadoreño, publicó Recordando días de vida parisiense, y sus
impresiones del poeta fueron: “Noto la fatiga que le domina… ¡qué lejos está el
Rubén de 98,…”; y sobre el libro Todo al vuelo dice: “Es una colección de
crónicas, recortes de las grandes páginas de La Nación. Prosa que se marchita y,
pretende inyectar vida nueva, el libro es deficiente; no es digno ni de la fama, ni de
las obras anteriores del genial artista… eran esas de Todo al vuelo la primeras
flores de fatiga que surgían en el jardín otoñal del mágico jardinero”.
La edición extraordinaria del Diario del Salvador del domingo 13 febrero del 16,
en honor al poeta dice: “El corazón de la América ha sentido una conmoción
extrema…”, pone en boca de un poeta: “Fui un gran triste, soñador y sensitivo,
toda mi vida; y al final de ella, un pobre supliciado. Amé la belleza y no hice mal a
nadie; a las agresiones del mundo correspondí con un caudal de armonías” y
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publicó: Estudio acerca del carácter y obras de Rubén Darío, del brasileño Elysio
de Carvalho y quien fue que lo presentó al mundo portugués y dice es “el más
completo… el leader de la literatura hispanoamericana contemporánea. La obra de
Darío comienza, positivamente con esas maravillosas Prosas profanas… nunca la
poesía castellana estuvo más próxima a la música… Aparece este autor en Cantos
de vida y esperanza, como un maestro en plena posesión del arte, un señor absoluto
de inspiración y de su lengua”.
El cubano Medardo Vitier publicó en el Ateneo de El Salvador, ha sido “poeta con
misión bien definida y bien ruidosa, por cierto, ha sido el autor de Prosas
profanas.” Agrega: “Nadie –desde el uruguayo Rodó- ha interpretado tan sabia y
hondamente al autor de Azul”.
La de Darío fue una voz de época. Los odres eran muy viejos, y había vino nuevo…
uno de los méritos más positivos de este poeta consiste en la feliz elección de las
voces castellanas, dichosas siempre en su pluma”. Vitier menciona Azul…, Los
raros, Tierras solares, Todo al vuelo y los trabajos de Mundial, “donde la prosa
más severa, alcanza sencillez y sobriedad notorias…”.
Ignacio Vargas Vila de la República de Costa Rica escribe El príncipe enfermo.
“Darío tiene críticos crueles, agresivos, que abusan de la virtud inofensiva del
maestro. / Los insectos se ufanan en la melena del león…”.
El mismo diario publicó de Santiago Miral, donde suponen que el poeta va de
Nueva York a Buenos Aires y que después irá a Chile.
Gabriel Rivas escribe “El poeta niño de antaño, sigue siéndolo ahora. ¿Cuándo ha
sido hombre Rubén Darío?”. Otro periódico costarricense, dice El Correo de la
Costa, “La obra literaria de Darío ha sido juzgada de mil distintas maneras, ya de
sublime, ya de incomprensible, o de decadente, porque el poeta manejó con
comprensible maestría todos los estilos y todos los metros, pero sus críticos han
estado acordes de que Rubén fue un genio cuya fama rayó a tal altura, a la que son
pocos y escogidos pueden llegar”.
El periódico Patria Libre de San José, Costa Rica publicó Sacrílegos, dice al
gobierno conservador quiere honrarse, honrando a Darío, después de haber
cometido innumerables infamias contra el Poeta. Dice: “Darío expirando en
Nicaragua en medio de tanta ignominia me lo trae a la memoria la frase del célebre
griego parece un espíritu que se diluye entre bestias”.
El costarricense Fernando Valle, publicó en El Arca de Costa Rica, A la muerte de
Rubén Darío, “Haciendo confesión sincera y quizás propósito de enmienda, he de
decir que no fue Darío mi poeta predilecto, como lo han sido Lugones, Nervo y
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Valencia, pero por sobre mi manera de pensar, estaba el genio imponiéndose con
toda su magnificencia, al hacerse reconocer la armoniosa intensidad de sus cantos,
el pensamiento vibrador y alto de sus creaciones y el refinamiento artístico de sus
motivos”.
La Colección Ariel, reprodujo de Enrique Gómez Carrillo, “Un día como alguien
hiciera notar a Rubén Darío la maldad escondida entre algunas frases mías sobre
un poema suyo, murmuró, según parece: -Lo que me consuela es que él sabe mejor
que nadie cuán injusto es eso. / Y, a fe de hombre honrado, mi gran amigo, Darío,
tiene razón. Porque si hay alguien en el mundo que admira su obra, que admira su
esfuerzo y que admira su vida, soy yo… Lo que nuestra generación, cansada de la
solemnidad clásica, había entrevisto en el relampagueo de cien genios incompletos,
el nuevo apóstol nos lo ofrecía completo y compacto…”.
Enrique Díez-Canedo, español, escribe: “Negar en nuestro país que se le ha
discutido, sería vano; pero más vano sería aún afirmar que los que le han discutido,
han conocido su obra no más tal vez no más de ocho o diez poesías completas en
alguna parte, cien veces parodiadas, pero nunca entendidas suficientemente… El
contacto con la poesía francesa determinó en el genio de Rubén Darío. Cuando
llego a España, en 1892, la poesía española languidecía, morirían o callaban
Núñez de Arce y Campoamor y apenas preludiaban Manuel Reina y Ricardo
Gil…”.
El Diario Nicaragüense de De la Rocha escribe, la muerte de Darío: “se le llamó
maestro en la juventud intelectual de América, en el práctico Chile, en la ubérrima
Argentina y en las otras repúblicas continentales… un exquisito poeta…, en cuya
personalidad literaria se percibe un denso y refinado fondo del genio galo… / se ha
dicho con razón que el autor de Prosas profanas fue único y soberano en la fabla de
Cervantes”.
El Heraldo (Managua), publicó del peruano Felipe Sassone: De la vida que pasa.
Darío, ha muerto y cuenta: “era un hombre que estaba en contacto con lo
misterioso… ingenuo como un niño y sensible como una mujer…”.
De las 288 piezas publicadas en el ÚLTIMO AÑO DE RUBÉN DARÍO, entre enero
1915 y mediados de 1916, hemos seleccionado 34 artículos que destacan 9. En
Guatemala, en el Diario de Centro-América, el de los españoles Mariano de Cavia
y Nilo Fabra y el del argentino Enrique García en el semanario La Opinión. En
Actualidades de San Salvador publicó un escrito de Ambrogi; en el Diario del
Salvador un ensayo también del brasileño Elysio de Carvalho y la revista El Ateneo
de El Salvador reprodujo la conferencia del cubano Vitier. En Costa Rica Ariel
publicó un artículo de Enrique Gómez y otro del español Enrique Díez-Canelo y El
Diario Nicaragüense dio a conocer un texto de J. P. de la Rocha.
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Los comentarios de todos los países de Centroamérica enfatizan tres ámbitos
inseparables de la dimensión humana y literaria de Darío:
Primer lugar, la Personalidad: lo señalan como un niño. A pesar de su recorrido
por el mundo, de sus peregrinaciones, de su vida cosmopolita, no adquirió
“experiencia práctica” frente a las adversidades de la vida. Era un alma sujeta “a
la clausura amarga de lo terrenal”. Fue una “luz aromada de leyenda”, casi un
mito, cuando estaba vivo, su gloria era tan grande que parecía que ya había
muerto. Era la expresión audaz y elevada de la estética moderna, se impuso el
genio al poeta, hombre, frágil, ingenuo y sensible, generoso, incapaz de dañar con
intención, solidario, descuidado con el dinero y en el ordenar su vida privada.
Segundo punto, la Obra. Centroamérica coincide en juzgarlo de distintas maneras y
se han cometido infamias contra el poeta, algunos la señalan de incomprensible y
decadente, otros coinciden en señalar que fue un genio y que su fama ralló las
alturas. Fue padre de una generación literaria. Poeta, cronista, diplomático y
prosista, dominó con propiedad diversos metros a partir del contacto con la poesía
francesa. Sus críticos han sido crueles “abusando de la virtud inofensiva del
maestro”. Reconocen que aún no se le entiende y, al igual que afirmaban antes,
podemos continuar diciendo que su obra hoy sigue siendo incompleta, no reunida y
dispersa. Particular relevancia le atribuyen a Prosas profanas como el comienzo de
su obra, también resaltan Cantos de vida y esperanza, Peregrinaciones, Azul…, Los
raros, Tierras solares, Todo al vuelo –señalado ésta última, como el inicio de su
decadencia-, y los trabajos literarios de Mundial que destacan por la notoriedad de
su prosa.
Tercero, trascendencia. Se le compara con los grandes de la literatura del
momento, con el italiano Gabriele D´Annunzio, con el francés Rostand,
afirmándolo como el mayor poeta, del español, dicen que es el de más significación
histórica, el más completo de Hispanoamérica. Cuando Darío llegó, la poesía
española se extinguía, España tiene una deuda impagable para el poeta americano.
Era eminente, exquisito, capaz de ubicar cada vocablo en prosa o verso en el sitio
adecuado. Fue “nuestra cordillera intelectual”, un maestro que marcó una época y
abarcó otras, incluso ésta. Trascendió por innovador literario e iconoclasta,
rompió la inmovilidad de la forma lingüística. Denso, refinado, polífono,
multiforme, raro y reconocido en dos continentes.
Finalmente en el contexto pasado y actual, Darío muere en el tricentenario de
Cervantes y Shakespeare, cuyas celebraciones fueron ensombrecidas por la guerra
de Europa, la Primera Guerra Mundial y que, un siglo después, 2016, después en el
cuarto centenario de los referentes principales del idioma español y el inglés,
nuevas, crecientes y generalizados conflictos asustan al mundo desigual y
excluyente, intolerante, la corrupción y la violencia, se atenta contra la casa común
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que nos acoge, se devoran las posibilidades futuras de nuestra existencia y vuelve la
voz imperecedera en Canto de esperanza: La tierra está preñada de dolor tan
profundo / que el soñador, imperial meditabundo, / sufre con las angustias del
corazón del mundo… A pesar de todo, sin perder la esperanza, como Rubén, hasta
el final.
Las ciudades de Hispanoamérica tienen calles, plazas, monumentos, edificios y
escuelas con su nombre y su rostro; jóvenes lo declaman, escritores lo refieren,
académicos lo estudian, instituciones y personalidades de la vida política y social,
se honran, honrando a Darío como hoy lo hace el Parlamento Centroamericano en
su Sede de Guatemala.
Se publican libros e innumerables artículos que se refieren a la multitud, en la
multitud de enfoques de su diversidad humana y literaria, de la existencia recorrida
y su trascendencia; ante él es imposible el silencio y la omisión.
Darío unió y continúa uniendo Centroamérica, Hispanoamérica, es nombre,
herencia, identidad, pensamiento y afecto que aproxima, por su vida, su trabajo y la
actitud cercana que le permitió sentirse en casa en cada país, aunque al concluir
sus días, empujado por sus realidades que lo arrinconaron, optó por volver a León
para quedarse, según cuenta el poeta Santiago Argüello: “Lo agradezco. Pero
quiero que mis despojos sean para Nicaragua; ya que mi patria no me guardó vivo,
que me conserve muerto”.
Muchas gracias.”
También el Presidente José Antonio Alvarado Correa, junto con integrantes de la
Comisión de Educación, Cultura, Deporte, Ciencia y Tecnología, entregaron un
reconocimiento al Señor Bautista Lara.
Luego, el Presidente José Antonio Alvarado Correa procedió a suspender la Sesión,
convocando para continuar en la Sala de Sesiones de Asamblea Plenaria, a las 14:00
horas.
SUSPENSIÓN DE LA SESIÓN
12:15 horas
SE REANUDA LA SESIÓN
14:55 horas
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El Secretario de Junta Directiva por el Estado de Guatemala, Diputado José
Francisco Zamora Barillas, efectuó el llamado de conformidad con la lista para la
verificación del Quórum, indicando que estaban presentes 77 Honorables Diputadas
y Diputados; por lo que el Presidente José Antonio Alvarado Correa, procedió a
reanudar la Sesión.
1.2 MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DE LAS SIGUIENTES
PERSONAS:
SEÑOR LEOCADIO HERNÁNDEZ MORALES, FALLECIDO EL 30 DE
NOVIEMBRE DEL AÑO 2015, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.
HERMANO DEL DIPUTADO ELIZANDRO LÁZARO HERNÁNDEZ.
SEÑOR CARLOS RENÉ ZAMBRANA GODOY, FALLECIDO EL 25 DE
DICIEMBRE DE 2015. HIJO DEL DIPUTADO RICARDO JOSÉ
ZAMBRANA DÍAZ.
SEÑORES FELICITO FLORES CARRANZA, FALLECIDO EL 25 DE
DICIEMBRE DE 2015 Y SEÑORA AMELIA RODRÍGUEZ DE FLORES,
FALLECIDA EL 3 DE ENERO DEL PRESENTE AÑO, EN LA
REPÚBLICA DE HONDURAS. HERMANO Y CUÑADA DEL
DIPUTADO VIDAL FLORES.
SEÑOR FAUSTO ENRIQUE LIZ, FALLECIDO EL 24 DE DICIEMBRE
DE 2015, EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, REPÚBLICA
DOMINICANA. PADRE DEL DIPUTADO FAUSTO RAFAEL LIZ
QUIÑONES.
SEÑORA ZOILA AMANTINA MARTÍNEZ NÚÑEZ, EX DIPUTADA AL
PARLAMENTO CENTROAMERICANO POR EL ESTADO DE
NICARAGUA, PERÍODO 1997-2002, QUIÉN FALLECIÓ EL 12 DE
DICIEMBRE DE 2015, EN LA CIUDAD DE MANAGUA, REPÚBLICA
DE NICARAGUA.
SEÑOR AGAPITO ROBLEDA PAZ, EX DIPUTADO AL
PARLAMENTO CENTROAMERICANO POR EL ESTADO DE
HONDURAS, PERÍODO 2001-2006, FALLECIDO EL 5 DE ENERO DEL
PRESENTE AÑO, EN LA REPÚBLICA DE HONDURAS.
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SEÑORA AMÉRICA VICTORIA GIL DE LEÓN, FALLECIDA EL 18 DE
DICIEMBRE DE 2015, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA,
REPÚBLICA DE GUATEMALA. MADRE DE LA SEÑORA MARAM
ELIZABETH GIL DE CONTRERAS, CONTADORA DEL
PARLAMENTO CENTROAMERICANO.
PERSONAS ORIGINARIAS DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA,
FALLECIDAS EL 24 DE ENERO DEL PRESENTE AÑO, EN EL
NAUFRAGIO OCURRIDO EN LAS COSTAS DE LA ISLA DE LITTLE
CORN ISLAND, EN EL CARIBE SUR DE LA REPÚBLICA DE
NICARAGUA.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa informó que se realizaría el Minuto
de Silencio, agregando también al mismo, la Conmemoración por el Día
Internacional en Memoria de las Víctimas del Holocausto.
La Asamblea Plenaria de pie, rindió Minuto de Silencio
Luego, el Presidente José Antonio Alvarado Correa dio a conocer a la Asamblea
Plenaria, el siguiente punto especial: “Un punto especial como ustedes saben en la
mañana del día de hoy hicimos la juramentación de nuestras hermanas y hermanos
de la República de Guatemala. Recibimos una solicitud, por favor jóvenes,
recibimos una solicitud del Diputado Ricardo De la Torre Gimeno, la cual ya fue
evacuada por la Junta Directiva, en la cual solicita permiso sin goce de sueldo y
solicita la incorporación del Diputado Suplente electo y también juramentado esta
mañana, Diego Arzú García Granados.
Así que informamos a este augusto Plenario que la hemos recibido e invitamos a
don Diego Arzú García Granados a incorporarse a su respectiva curul.”
También, el Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a aprobación el
punto especial, y la Asamblea Plenaria lo aprobó.
Intervino sobre el tema, el Diputado Orlando José Tardencilla y luego, el Presidente
Alvarado le indicó lo siguiente: “No riñe con el Reglamento según lo que hemos
observado acá, aunque no señala el tiempo específico, pero lo importante es la
incorporación del Suplente.”
También, le dio la bienvenida al Diputado Diego Arzú García Granados.
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1.18 APROBACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL DEL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO, CORRESPONDIENTE AL PERÍODO 2015-2016.
(Anexo 1.18)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa, mencionó lo siguiente: “Si se
recuerdan, verdad, este Plan fue presentado en el mes de noviembre de 2015, sin
embargo, la Asamblea Plenaria acordó después de aprobarlo, trasladarlo a
Comisión Especial de Junta Directiva que es integrada por los Diputados Julio
Grijalva, Celia De León Maldonado, Francisco Zamora y José Simpson, para que
incorporaran al mismo las observaciones hechas por los Diputados y Diputadas
precisamente aquí en el Plenario.
Los Diputados referidos presentan el nuevo Plan Operativo Anual que se
proyectará en pantalla y que todos tienen en sus computadoras, el cual ya
incorpora, insisto, ya incorpora todas las observaciones y recomendaciones que se
obtuvieron en el Plenario e incluso algunas que fueron transmitidas a la Comisión
directamente.”
Luego, el Presidente Alvarado al no existir alguna opinión diferente sobre el
documento, procedió a someter a aprobación final el Plan Operativo Anual del
Parlamento Centroamericano, período 2015-2016, y la Asamblea Plenaria lo aprobó.
1.19 INFORME DE LA PRESIDENCIA.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa rindió su Informe, de la siguiente
manera: “Muchísimas gracias. Vamos a iniciar con la participación que tuvimos,
Honorable Pleno, en la Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del
Sistema de la Integración Centroamericana -SICA-, realizada en San Salvador, el
18 de diciembre de 2015.
En dicha visita, en dichas reuniones de trabajo, tuve el honor de estar acompañado
del Diputado Grijalva, Vicepresidente por la hermana República de El Salvador,
donde además de exponer a los Cancilleres, también con los Presidentes, y además
de la exposición con los Presidentes, tuvimos la oportunidad de conversar con ellos
sobre el tema de Seguridad Regional, Integración Social, Fortalecimiento
Institucional, Gestión Integral de Riesgo y Cambio Climático y Lucha contra la
Pobreza e Integración Social y Económica.
Tuvimos los encuentros, como decía, con los Cancilleres y los Presidentes del SICA,
también aprovechamos para conversar con el Canciller de Taiwán sobre la
temática de nuestras relaciones comunes; con el Presidente Juan Orlando
Hernández, muy gentilmente además de la conversación platicamos sobre las
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necesidad de que el SICA en vez de reunirse una vez, cada seis meses, se reúna con
mayor frecuencia y el Presidente es de la posición de que se va a convocar cada
dos meses, a más tardar cada tres meses, a reuniones de todo el SICA, obviamente
en la hermana República de Honduras.
Tuvimos el encuentro también con el Excelentísimo Señor Danilo Medina, quien
nos confirmó totalmente su apoyo, pero también de fortalecer la visión de caminar
hacia el CA-8. Es una posición muy clara, muy definida, muy específica. El Doctor
Maldonado, el Señor Presidente Alejandro Maldonado, quien tenemos el gusto de
haberlo juramentado esta mañana y va a estar participando de nuestras reuniones,
ya se ha incorporado plenamente al Parlamento Centroamericano, también logró él
y me lo comentó en ese momento, renovar el Convenio, el Contrato del terreno que
teníamos nosotros en arriendo, diríamos en comodato, que ya se había vencido.
Luego voy a ahondar un poquito más allá de lo del terreno, por conversaciones que
hemos tenido con el Señor Alcalde, ex Presidente Arzú.
Conversamos con el Señor Jimmy Morales, con él conversamos en varias
oportunidades, además de la reunión del SICA a donde él llegó invitado
precisamente por el Presidente Maldonado.
Con el Señor Presidente Salvador Sánchez Cerén, también con el Primer Ministro
de Belice y con el Primer Ministro de Belice platicamos sobre la necesidad, la
importancia de que Belice se incorpore al PARLACEN y existe la posibilidad de
que Belice lo haga en carácter de Observador, de Observador. Estamos viendo la
forma en que podemos iniciar, quedé de tener una conversación con él sobre ese
tema y el problema lógico en el análisis es que la Asamblea Legislativa, diríamos
como gobierno de Belice, es pequeña y por supuesto, hablar con ellos de
Observadores de mucha cantidad de personas, les es muy difícil, entonces tenemos
que acomodar la relación con ellos.
Luego nos reunimos con la Doctora Marina de Avilés. Con ella tuvimos un par de
encuentros en estos días, bueno tres encuentros realmente, uno en Nicaragua, junto
con el Presidente de la Corte Centroamericana de Justicia, otro con ella
directamente, en forma particular en el SICA, y después otras reuniones con ellos
en varias reuniones de trabajo.
Hemos establecido una relación de trabajo muy buena con ella, de tal manera que
está poniendo todos sus buenos oficios a efecto de que los Organismos de
Integración presenten sus informes, para que nosotros las diferentes Comisiones los
puedan analizar. Ese ha sido, ustedes saben un problema serio, porque
normalmente tres, cuatro mandan los informes y en efecto la semana antes todavía
de la reunión del SICA teníamos nada más seis Informes presentados y en base a
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eso pues trabajamos el Informe con el SICA; sin embargo, ahora ya ha comenzado
a prepararse, ya tenemos incluso para febrero y marzo invitaciones especiales para
que ellos comparezcan aquí en Cortesías de Sala a presentar sus informes
correspondientes.
Aprovechando la visita a El Salvador, se programó y se realizó una reunión con la
Directora del Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional
PRESANCA II, la Señora Patricia Palma, el 16 de diciembre, ya estamos
trabajando con ella tres proyectos diferentes, tres proyectos diferentes que van a
significar de muchísima ayuda para el PARLACEN, tiene totalmente su ánimo para
ayudar y apoyar. Es un tema que es vital y que va a fortalecer el trabajo, la labor
de la Comisión de Asuntos Agropecuarios y Medio Ambiente y vamos a organizar
también una reunión de ella con la Comisión, para que la Comisión pueda recibirla
y de esa manera poder fortalecer aún más las relaciones y ya para entonces
esperamos que ya el próximo mes poder tener una idea más concreta de los
proyectos que hemos presentado y hemos presentado tres proyectos con ella y todo
indica que van a ser, van a obtener una respuesta positiva.
Tuvimos una reunión de trabajo con la Presidenta de la Asamblea Legislativa de El
Salvador, Doña Lorena Peña. Con la Asamblea Legislativa de El Salvador tenemos
un Acuerdo, pero ese Acuerdo tenemos que revisarlo, tenemos que actualizarlo,
tenemos que modernizarlo de cara a los cambios y las transformaciones en el
mundo de la integración.
La respuesta, sin embargo, no se ha hecho esperar, muy positivamente ya nos dijo
que sí a los primeros programas de capacitación, donde parte de nuestro personal,
parte del personal de las diferentes delegaciones de las Subsedes también van a
participar en ese proceso de capacitación, sobre todo en temas de informática.
Tuvimos una reunión de trabajo con el Jefe de la Delegación de la Unión Europea
en Nicaragua y Panamá, que al mismo tiempo es el representante de la Unión
Europea ante el SICA, el Señor Kenneth Bell, con el Delegado también de la Unión
Europea en el Programa de Sede MIPYME en El Salvador, que es el Programa más
avanzado de apoyo a las MIPYMES.
Y dos rubros enfaticé en esa reunión y fueron acogidos muy positivamente, el
primero es de una mayor participación de la mujer, de que se le dé mayor espacio a
la mujer en los Programas de las MIPYMES y hablamos sobre ese tema y siendo
una mujer también la Directora, lo acogió con mucho agrado, y se va a incorporar
dentro de los ejes estratégicos que está impulsando la Unión Europea y el segundo,
fue de las MIPYMES turísticas donde el 90% de los que participan en las
MIPYMES turísticas son mujeres, por lo tanto, vamos a ver que a raíz de que ya se
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avance con eso, cómo tenga ella una visita de cortesía, se reúna con la Comisión de
la Mujer, tal vez el Bloque de las Mujeres y la Comisión de Turismo.
En ese sentido también nos reunimos con doña Ileana Roger y el Ingeniero Luis
Alfonso Martínez Perdomo, que son los Directores de Emprendimiento en el tema
de las MIPYMES.
En el marco de la Cumbre del SICA hubo oportunidad para conversar y sostener
breves encuentros, tal vez puedan estar en silencio y guardar sus lugares, gracias.
En el marco de la Cumbre del SICA hubo oportunidad para conversar y sostener
breves encuentros con diferentes autoridades del Sistema Regional, más allá de los
saludos protocolarios de los Presidentes, los Ministros y sus representantes.
Les comentaba que en la reunión con el Canciller de Taiwán hablamos de tener
puntos concretos de acuerdos antes de hacer el famoso viaje protocolario a Taiwán.
Lo llevamos a viajes protocolarios, tenemos esos viajes todos los años, pero
necesitamos concretizar algo, tanto el Plenario como la Junta Directiva estamos
aquí consolidados de la mano para que estos acuerdos sean verdaderamente
acuerdos efectivos, propositivos y que podamos rescatar la visión donde él nos dijo
con claridad que cualquier apoyo que nos dé Taiwán va a ser vía proyectos.
Entonces, eso significa que habrá que preparar proyectos de parte de las diferentes
Comisiones.
Estuvimos con el Embajador de Nicaragua en la OEA, Vicecanciller Don Denis
Moncada Colindres, la Señora Embajadora, con el Embajador de Costa Rica, de El
Salvador, conversamos también con el Presidente del BCIE. Si ustedes se
recuerdan aquí nosotros cuestionamos un poco la naturaleza real de ser el
organismo financiero de la Integración, porque verdaderamente hay muy pocos
proyectos que el BCIE tiene de cara a la Integración. Es tan así que en la Reunión
de Presidentes, el Presidente del BCIE presentó una nueva propuesta de
transformación del BCIE, a fin de que el BCIE pueda involucrarse más en las
temáticas sociales y económicas del Proceso de Integración y de trabajo con los
Organismos de Integración.
Entonces vamos a tener una reunión en Honduras y estamos solicitando
precisamente al Vicepresidente y al Secretario para que coordinen la reunión con
él y poder establecer una reunión de trabajo y ojalá la podamos hacer en el
contexto también de la visita al Señor Presidente de Honduras.
Con el Secretario General de COSEFIN, que es el Señor Martín Portillo, con el
Secretario Ejecutivo de COMISCA, Don Julio César Valdez, con la Secretaria
General del SISCA, Señora Ana Hazel Scritch, y con el Director Ejecutivo de la
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Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo COCATRAM, Señor Otto
Guillermo Noack.
De igual forma, esa reunión que tuvimos con los órganos comunitarios del Sistema
de Integración el 4 de diciembre, en la Corte Centroamericana que había
mencionado anteriormente, nos dio la oportunidad de establecer, el PARLACEN,
como el organismo puente entre los dos organismos, entre el SICA y la Corte
Centroamericana y eso nos permitió poder establecer, poder ser parte constructiva
de la Agenda. En ese sentido, la Corte Centroamericana de Justicia va a fomentar
el arbitraje, justicia penal restaurativa y el cumplimiento de sus resoluciones, fallos
y laudos que son vinculantes y de ineludible cumplimiento para los órganos y los
Estados de los organismos particulares.
Lo mismo empujan ellos y dicen que están de acuerdo para que ese mismo factor
vinculante esté en las resoluciones y decisiones y acciones del Parlamento
Centroamericano, y es un logro que la misma Corte Centroamericana lo haya
expresado en el contexto de la reunión.
Luego los Órganos Comunitarios, en su conjunto, los tres acordamos promover la
constitución de los mecanismos de consulta, establecidos en el marco del Acuerdo
de Diálogo Político y Cooperación con la Unión Europea. En ese contexto también,
se acordó gestionar en los Parlamentos de los Estados Parte de la Unión Europea,
la ratificación de los pilares políticos y la cooperación del Acuerdo de Asociación
suscrito por los Estados Parte de la Unión Europea y los Estados Parte del SICA y
dar instrucciones a los Oficiales de Enlace para dar el seguimiento correspondiente
de los Acuerdos adoptados a la fecha y presentar un informe a la Comisión en la
siguiente reunión.
En esta reunión participaron el Honorable Diputado Mauricio Díaz, Secretario por
el Estado de Nicaragua, Larissa Colindres, la Asesora del Presidente, Licenciada
Xanthis Suárez.
En la toma de posesión presidencial de Guatemala, estuvimos conjuntamente con
doña Celita De León, Vicepresidenta por el Estado de Guatemala, estaba también
invitado el Secretario Francisco Zamora, pero tuvo un percance médico y estuvo
hospitalizado y eso pues lo limitó en su participación.
Sin embargo, quiero decirles que en todos los actos, en la Asamblea, en el Teatro,
en la reunión directamente con el Presidente, en todos ellos, el PARLACEN fue
nombrado, fue invitado y nos dieron el espacio correspondiente para las
conversaciones bilaterales como posiblemente nunca se ha dado.
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Estuvimos en el Tedeum tanto en el católico como en el Tedeum cristiano-
evangélico con el Presidente Jimmy Morales. Luego, hubo el Segundo Encuentro
Regional de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes, organizado por el
Parlamento.
La presentación de la Agenda Estratégica del Foro de Mujeres de los Partidos
Políticos de Nicaragua “El Empoderamiento Económico de las Mujeres en
Nicaragua en la Región Centroamericana, Ístmica e Insular”. Ya vimos también el
Foro de la Juventud Centroamericana y República Dominicana, Francisco
Morazán, que se celebró en Managua, que fue un éxito extraordinario de
participación de todos los países, más por cierto, por ser la sede Nicaragua, pero
hubo representantes de todos los países, incluso de El Salvador llegaron Diputados
jóvenes de la Asamblea Nacional de El Salvador.
Ese Encuentro lo tuvimos con el apoyo del BCIE y del apoyo del propio Gobierno
de Nicaragua. El BCIE aportó US$10,000 y el Gobierno US$$25,000 y quiero decir
que hay que felicitar a Larissa y a Orlando que fueron, diríamos, el alma y nervio
de la organización del evento.
En dicho evento hubo unas temáticas extraordinarias, unas resoluciones e incluso
las resoluciones de dicho Encuentro las presentamos también en el Informe a los
Presidentes en el Acuerdo del SICA, así que está incluido y cumplimos con la
palabra que nosotros les habíamos nosotros expresado.
Hemos tenido acercamientos con la Iglesia Católica, a través de la Conferencia
Episcopal Centroamericana, vinculado con el tema de los inmigrantes. Ellos tienen
una política muy fuerte con los inmigrantes, incluso en el caso ahorita de Costa
Rica, por ejemplo, más de la mitad de los centros de atención a los migrantes los
está manejando la iglesia católica, entonces hemos Estado en conversación con
ellos no respecto a esos casos, pero respecto a los casos de los inmigrantes en
general y han sido reuniones tanto con el Cardenal Leopoldo José Brenes
Solórzano, que es el Arzobispo de Managua, como con el Cardenal Miguel Obando
que es el Cardenal Emérito, lo mismo con el Nuncio Apostólico Nicolás Thevenin,
que es el Nuncio Apostólico aquí en Guatemala.
Con los Poderes del Estado, quiero decirles que hemos estado en grandes
conversaciones con la Magistrada de la Corte Suprema de Justicia de Nicaragua,
Doña Alba Luz Ramos Vanegas, que también tiene la Presidencia Pro Témpore del
Consejo Judicial Centroamericano y del Caribe y estamos viendo cómo se logra
fortalecer aún más el rol de la Corte Centroamericana de Justicia.
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En ese contexto, en ese contexto también compartimos ese trabajo con la Secretaria
General del SICA, precisamente para ver como coordinando los esfuerzos de los
organismos de la integración, apoyamos los unos a los otros.
Nos reunimos con el Ministro de Fomento, de Industria y Comercio de Nicaragua,
Orlando Solórzano, casualmente ya tenemos preparada una segunda reunión de
trabajo, de cara a ir apoyando el proceso de la Unión Aduanera. En ese sentido,
nosotros ya felicitamos al Gobierno de Honduras, al Gobierno de Guatemala, a los
Poderes Legislativos precisamente por el excelente trabajo que es ejemplar para
todo Centroamérica; así que a la Delegación tanto de Honduras como de
Guatemala, mis felicitaciones, porque todos llevan un trozo de ese cielo, de esa
esperanza que constituye el Acuerdo Aduanero y creemos nosotros que El Salvador
va a ir rápido después y encontraremos también a Nicaragua respondiendo
positivamente.
Luego el Presidente integrante de Junta Directiva del PARLACEN en reunión de
trabajo con el Presidente del Congreso de la República de Guatemala, Honorable
Diputado Mario Taracena. Mario fue Diputado al PARLACEN, entonces tiene un
afecto especial por el PARLACEN, lo vieron hoy en la juramentación, el día de hoy,
muy apreciado él, me dijo yo voy a estar presente, quiero estar allá
acompañándolos. Hemos desarrollado una buena relación personal y nos va a
ayudar, recordémonos que hay ciertos recursos del Presupuesto anterior de
Guatemala que no, no nos lo pudo pagar el Estado de Guatemala por la situación
económica del país; hay recursos del Presupuesto Especial de Guatemala que
tampoco se pudo pagar y entonces él nos va a ayudar a ver qué se puede hacer,
cómo podemos hacerlo porque también hay una crisis fiscal bastante fuerte, lo cual
pues no es consuelo, pero por lo menos sabemos que hay buena intención de
querernos apoyar en este proceso y hemos hablado con él la posibilidad de poner
en el Hemiciclo del Congreso guatemalteco, la bandera del PARLACEN, junto con
las otras banderas, para darle un estatus muy especial. Ya está trabajando en el
aspecto jurídico que se requiere para poder hacerlo de esa manera.
Con el Alcalde de Guatemala, el Ex Presidente buen amigo, Álvaro Arzú. Tuvimos
una reunión de trabajo, posiblemente una de las reuniones más positivas en
relación al tema del edificio y debemos mencionarlo. Sabemos que hay unas
maquetas, me había reunido ya con el Arquitecto Búcaro y esas maquetas que
hemos visto aquí, muchas veces y que están incluso en la oficina, es prácticamente
irrealizable; yo creo que debemos todos estar conscientes que ese proyecto de
veintitantos millones de dólares, es imposible de hacer.
Segundo, el terreno y aquí lo hablamos y lo discutimos en varias oportunidades, el
terreno ese es muy complicado con un cauce que pasa a la orilla y en parte del
terreno y yo creo que pues es muy difícil que podamos hacer ninguna construcción
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allí. Entonces con el Señor Alcalde, de manera muy positiva nos ofreció hacer la
gestión y apoyarnos en toda la tramitación para un terreno bien amplio que está en
el Centro Histórico de Ciudad Guatemala.
En este terreno, dada la conversación y lo que hablamos con él, pues nosotros le
pedimos que si tal vez podíamos hacer un proyecto conjunto con la Alcaldía, de tal
manera que con el aval del gobierno de Guatemala y el apoyo de la Alcaldía,
podamos ir al BCIE para el préstamo necesario, creo que con un aval del gobierno
de Guatemala va a ser muchísimo más factible, e incluso ver la forma de trabajar
juntos, además de la asistencia técnica que nos ofreció directamente para los
nuevos planos que tienen que realizarse para el edificio.
Allí estuvimos todos, digamos, estuvo Celita, estuvo Edmé, estuvo el Coronel
Grijalva, estuvo Carlos Montoya, los Secretarios de la Junta Directiva, Mauricio
Díaz, nuestro hermano, quien además ha sido amigo personal del Señor Alcalde
desde los tiempos que Mauricio fue Embajador y el Señor Alcalde era Presidente de
la República y conversamos con muchísima franqueza, ya tuve una segunda reunión
con el arquitecto Búcaro y también con el hoy Diputado Arzú que nos acompaña en
este Hemiciclo, precisamente para darle seguimiento y quiero anunciarles algo
más, con la ayuda del Señor Alcalde y del Diputado vamos a trabajar para
conseguir, para ser depositados en manos del PARLACEN, una vez que podamos
avanzar en este edificio, los Archivos Históricos más completos sobre el tema de la
Colonia que están en ciudad de Antigua, en manos de una Fundación que son los
dueños, pero ellos están interesados en la posibilidad de compartirlos con nosotros
y que nosotros seamos los responsables digamos, los guardadores de todos esos
archivos.
En compañía del Secretario, don Mauricio Díaz, fuimos a una reunión con el
Ministro de Relaciones Exteriores, donde conversamos precisamente sobre los ejes,
los temas, las dificultades, los retos que se tienen directamente en el SICA y la
coordinación de trabajos conjuntos, a efectos de poder contribuir directamente, ya
no es cuestión de ir a pedir o a preguntar que si nos van a dejar hablar o vamos a
llegar a practicar, o esto o lo otro, sino que ya logramos, gracias a Dios, con todos
los esfuerzos que se han venido haciendo históricamente, ya vamos posicionando al
PARLACEN de una forma institucional continua, directa y permanente.
Tuvimos en el encuentro con los Diputados electos al PARLACEN por el Estado de
Guatemala, de tal manera que con la Fundación Esquipulas, por no decir el ex
Presidente de Guatemala, Vinicio Cerezo, preparamos la capacitación, pero
además de eso, vamos a renovar, vamos a fortalecer, ya tenemos las revisiones, ya
los aceptó directamente el Presidente Vinicio y nosotros el nuevo Acuerdo, de tal
forma que vamos a gestionar proyectos conjuntos de cara a la integración, no va a
ser una relación pasiva solo de Seminarios y de Encuentros y de Promociones, de
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cosas que hay que hacer, sino proyectos conjuntos de cara a la integración; de tal
forma que el Convenio Marco de Cooperación con la Fundación Esquipulas lo
vamos a revisar, como digo ya hay ideas que se han ido compartiendo, y esperamos
el próximo mes tener precisamente finalizado para poder informar directamente al
Plenario sobre esta temática.
Hemos hecho gestiones y relacionamiento con el Sistema de Naciones Unidas,
comenzando con la Organización Panamericana para la Salud en la cual está
participando muy activamente la Comisión de Salud y su Presidenta, la Doctora
Cortez; con ONU-Mujer, con la Doctora Machicado ya hemos tenido varios
encuentros y estamos ya sensibilizando el trabajo de cara a los objetivos de
desarrollo sostenible y de Beijing y todos los veinte puntos diferentes que incluye
dicha Agenda, que por la extensión, no voy a entrar en los detalles; lo mismo con la
FAO, ya tuvimos reunión con el Señor Diego Recalde, él es de origen ecuatoriano,
es Director de la FAO acá y a través de él conversaciones directivamente con la
Delegación Regional de la FAO en Panamá, de tal forma que nos ha invitado pues
a la XXXIV Conferencia Regional de la FAO de América Latina que se va a
celebrar en México, en marzo, en los próximos días; lo mismo con el Programa de
Naciones Unidas con el PNUD, a nivel de la Unidad de la Gobernabilidad, con la
Doctora Catalina Soberanis y con el Programa de las Naciones Unidas para las
Poblaciones, el UNFA que allí tenemos las conversaciones directamente con la
Doctora Marcela del Mar Suazo, con sede en Nueva York, para reanudar los
proyectos de cooperación en temas de población.
Un tema que a ellos, a todos los que he mencionado les ha sido de muchísimo
interés, es una Resolución que vamos a ver posiblemente el día de hoy en la tarde o
mañana, que estoy presentando sobre el tema de la Creación de los Bancos de
Alimentos como una estrategia fundamental ante el Cambio Climático, ante las
enormes dificultades que nuestros pueblos pueden encontrarse como motivo, como
resultado del Cambio Climático.
El Instituto de Nutrición de Centroamérica el INCAP, Panamá, Centroamérica y
Panamá, ha expresado mediante su Directora Señora Carolina Siu, que inclusive
nos acompañó el día de hoy, hoy estuvo doña Carolina Siu presente en la
juramentación, la voluntad de trabajar directamente con nosotros, con el propósito
que el tema nutrición sea expuesto; acuérdense que el tema de alimentos no solo es
la cuestión alimentaria, sino también nutricional, que es fundamental y en el
aspecto nutricional, no solo se refiere a las constituciones de los niños en la
nutrición, sino también a las madres o a las mujeres embarazadas, porque
representa un factor de riesgo enormemente el aspecto nutricional para los bebés.
PRESANCA que es el Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional,
adscrito a la Secretaría General del SICA, está más que dispuesto a continuar
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trabajando con nosotros y ya estamos sobre eso, con ellos conversando y estuvimos
con ellos conversando en El Salvador sobre la instalación de un nuevo sistema de
publicación como una contribución que ellos pueden hacernos al PARLACEN,
además de la capacitación con la Comisión de Medio Ambiente, Agricultura, etc.
Luego hay una cantidad de pronunciamientos, quiero decirles, Declaraciones ante
diversas situaciones complejas que afectan a la población, ustedes pudieron ver el
tema de los migrantes como lo tocamos, la preocupación ante las capturas de
centenares de migrantes centroamericanos tuvo un eco extraordinario, la
Organización NALEO que es National Association of Latino Elected Officials de
Estados Unidos, no solo la tomó como propia mencionando por supuesto al
PARLACEN, más de veintiséis periódicos le dieron cobertura con importantes
titulares, sino que incluso en la última manifestación que hicieron ellos en la Casa
Blanca hace cuatro días, llevaban precisamente el Comunicado nuestro como el
organismo responsable de integración que hace eco en la protección de los
migrantes centroamericanos.
Vamos a avanzar en algunas cosas, porque o si no; bueno, se hizo la carta al
Presidente Obama, mandamos también la carta de felicitación a la nueva
Presidenta electa de Taiwán, Señora Tsai Ing-wen y es muy probable, es muy
probable que venga el Presidente Ma en el mes de marzo, es muy probable, es muy
probable que venga el Presidente Ma en el mes de marzo y creo que lo vamos a
recibir aquí, estamos en esos trámites ahorita aquí en el Plenario y posiblemente
sea la reunión antes de irse él de regreso a Taiwán, porque va a coincidir con el día
que nosotros comenzamos el Plenario, el día miércoles, entonces estamos en esas
conversaciones con la Embajada de Taiwán, de tal manera que vamos a tener al
Presidente por acá y de esa manera vamos a tener la oportunidad de consolidar
más las relaciones con ellos.
La nueva Presidenta está haciendo, y ha anunciado, lo hemos conversado con el
hermano Mauricio que está muy entusiasmado, se hizo del tema, no solo sobre la
venida sino sobre la nueva política incluso de la nueva Presidenta, la Presidenta
electa, sobre el tema pues de la relación independiente con China Continental.
Han podido ver, hay una presencia importantísima en los medios de comunicación
y en las redes sociales en todos los países con diferentes canales de televisión, con
diferentes radioemisoras, tanto aquí, como también a nivel de los diferentes países
de nuestra Región, con el Diario Eco Latino, con la cadena RCN, con varios
canales de televisión, ya no digamos medios informativos de los países nuestros,
todos, una lista bien amplia donde han salido reportajes, más de sesenta medios
solamente en Guatemala y aproximadamente unos ciento ochenta medios en el
contexto centroamericano.
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En términos generales, quiero decirles que hemos tenido también reuniones de
Junta Directiva analizando todos y cada uno de los temas que corresponden a la
bienandanza del Parlamento y de esa manera, vamos avanzando poco a poco en el
posicionamiento del Parlamento Centroamericano, no solo de cara a los
organismos de integración, sino que estamos trabajando haciendo las gestiones
también para el tema de entrar como Observadores al Sistema de Naciones Unidas.
Con eso quiero concluir el Informe para no hacerlo tan extenso, con más detalles y
estamos a sus órdenes.
1.20 INCIDENCIAS DE LAS Y LOS DIPUTADOS AL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa inició las Incidencias e intervinieron
las Diputadas y Diputados siguientes: Ángel Andrés Matuty Gutiérrez, Juan Pablo
García Farinoni, Dorindo Jayan Cortez Marciaga, Gloria Guadalupe Oquelí
Solórzano De Macoto, Fausto Rafael Liz Quiñones, Jaime Morales Carazo, Pablo
Ignacio Ceto Sánchez, Mauricio José Díaz Dávila, Manuel De Jesús Pichardo Arias,
María Antonieta Guillen Vásquez De Bogran, Jorge Rafael Aguilar Paredes,
Guillermo Antonio Osorno Molina, Said Joaquín Zavala Hanon, Orlando José
Tardencilla, Roberto Emilio Argueta Reina, Miguel Radamés Abreu, Adrian
Augusto Valle Castellon, José Narciso Ramos Reyes, María Esperanza Valle
Buitrago, Julio Cesar Grijalva Grijalva, Martha Pérez Campusano y Roger Haroldo
Rodas Melgar.
1.21 INICIATIVA AP/1257-274/2016 “PROMOVER LA CREACIÓN DE UN
BANCO DE ALIMENTOS EN CENTROAMÉRICA Y DE RESERVAS
REGIONALES DE ALIMENTOS, ASÍ COMO LA REALIZACIÓN DE UN
PROGRAMA DE HAMBRE CERO”, PRESENTADA POR EL DIPUTADO
JOSÉ ANTONIO ALVARADO CORREA Y OTRAS FIRMAS.
(Anexo 1.21)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa procedió a realizar la exposición de
motivos de la Iniciativa; posteriormente, le brindó el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, José Arquímedes Melgar Gunera, quien dio lectura a la
Iniciativa en mención.
Después el Presidente Alvarado, sometió a votación, en primer lugar, la admisión de
la Iniciativa y luego la Dispensa de Trámite y la Asamblea Plenaria las aprobó.
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Luego, intervinieron las y los siguientes Diputados: Ángel Andrés Matuty Gutiérrez,
Sabina Elisa Julieta Quesada Paz, María Lydia Mejía Meneses, Said Joaquín Zavala
Hanon y Martha Pérez Campusano.
Finalmente, el Presidente José Antonio Alvarado Correa, sometió a votación la
redacción final de la iniciativa, con las modificaciones sugeridas, y la Asamblea
Plenaria la aprobó.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
RESOLUCIÓN AP/1-274/2016 “PARA LA CREACIÓN, PROMOCIÓN Y/O
FORTALECIMIENTO DE LA POLÍTICA DE LOS BANCOS DE
ALIMENTOS EN LOS ESTADOS MIEMBROS DEL SICA”.
Luego, el Presidente Alvarado agradeció también el apoyo y respaldo que le dieron
las siguientes personas, en la redacción del documento: Doctor Ricardo Lagos,
Ingeniero Roberto Matheu, Licenciada Xanthis Suárez y la Junta Directiva del
Parlamento Centroamericano.
También procedió a suspender la Sesión, convocando para el jueves 28 de enero, a
las 09:00 horas.
SUSPENSIÓN DE LA SESIÓN
MIÉRCOLES, 27 DE ENERO DE 2016, 18:08 HORAS
SE CONVOCÓ PARA LAS 09:00 HORAS
DEL DÍA JUEVES, 28 DE ENERO DE 2016.
SESIÓN DEL JUEVES, 28 DE ENERO DE 2016
SALA DE SESIONES DE ASAMBLEA PLENARIA
INICIO DE LA SESIÓN A LAS 09:50 HORAS
2.1 ESTABLECIMIENTO DEL QUÓRUM
El Secretario de Junta Directiva por el Estado de Guatemala, Diputado José
Francisco Zamora Barilla, efectuó el llamado de conformidad con la lista para la
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verificación del Quórum, respondiendo al llamado un total de ochenta y tres (83)
Diputadas y Diputados presentes.
2.2 APERTURA DE LA SESIÓN.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa procedió a aperturar la Sesión del
jueves 28 de enero del 2016.
Luego, procedió a felicitar por su cumpleaños, al Diputado Julio César Blandón
Sánchez. También, solicitó la autorización de la Asamblea Plenaria para que al
momento de conocer los Dictámenes respectivos, se concentraran únicamente en la
parte Resolutiva. La Asamblea Plenaria aprobó la solicitud.
Intervino el Diputado Roberto Emilio Argueta Reina sobre el tema.
2.3 LECTURA DEL ORDEN DEL DÍA.
(Anexo 2.3)
El Secretario de Junta Directiva, Diputado José Arquímedes Melgar Gunera, dio
lectura al Orden del Día correspondiente al veintiocho de enero del año dos mil
dieciséis; el Presidente José Antonio Alvarado Correa, informó que no se sometía a
aprobación ni discusión; sin embargo, pidieron la palabra los siguientes Diputados y
Diputada:
El Diputado Roberto Emilio Argueta Reina, basándose en los artículos 212 y
118 del Reglamento Interno, solicitó incluir en el Orden del Día, la “Iniciativa
para solicitar, recomendar y plantear ante los Pueblos y Presidentes de
Gobierno de los países miembros de la Convención de Cambio Climático de la
Organización de Naciones Unidas y los que participaron en la Cumbre del
Clima Cop 21 de Paris y prioritariamente del SICA, la urgente necesidad de
tomar acciones contundentes e inmediatas ante la situación de la emergencia
provocada por nuestra falta de cuidado a nuestra madre tierra y como
consecuencia del rebrote virulento de la Plaga del Gorgojo Dendroctonus
Frontales o Descortezador de Pino y otras especies aumentando
exponencialmente el problema del cambio climático, efecto invernadero,
pobreza y muerte a nivel global, especialmente en nuestra región, el Parlamento
Centroamericano”
El Diputado Said Joaquín Zavala Hanon basándose en el artículo 118, solicitó
incorporar en el Orden del Día, la “Iniciativa que propone el Patrocinio del XII
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Festival Internacional de Poesía de Granada, Nicaragua, 2016 por parte del
Parlamento Centroamericano, presentada por el Diputado Said Zavala y otras
firmas.”
Y la Diputada Lourdes Amina Cortes Aguilar, solicitó incluir en el Orden del
Día, el Dictamen de a Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos
Laborales y Gremiales, sobre la Iniciativa de Resolución AP/1238-272/2015 “Para
Instar a los Estados Miembros del SICA que consideren la enfermedad Renal Crónica
(ERC) como una epidemia que debe enfrentarse con una Política Nacional e Instarles a
Diseñar y Desarrollar Campañas de Educación y Concientización Poblacional para la
Donación de Órganos y la aceptación del trasplante como opción de Tratamiento”.
Para aclaración, intervino la Diputada Martha Pérez Campusano, quien dijo:
“Gracias Presidente. Solo para aclarar, la solicitud que ha hecho la Diputada
Presidenta de la Comisión de Salud, en este caso es el Dictamen a la Iniciativa, que
ella refiere, es como Dictamen que hay que agregar, gracias.”
Luego, el Presidente José Antonio Alvarado Correa indicó al Diputado Zavala que
ya existía un patrocinio de parte del Parlamento Centroamericano, a través de la
Comisión de Educación. Cultura, Deporte, Ciencia y Tecnología, para el Festival de
Poesía; sin embargo, el Diputado Zavala manifestó su deseo de presentar la
Iniciativa.
Finalmente, el Presidente José Antonio Alvarado Correa dio por incorporadas en el
Orden del Día, la Iniciativas y el Dictamen.
2.4 ANÁLISIS Y VALORACIÓN DEL INFORME DE LOS RESULTADOS
ALCANZADOS POR LA SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN
ECONÓMICA CENTROAMERICANA, -SIECA-, CORRESPONDIENTE
AL AÑO 2014, EMITIDO POR LA COMISIÓN DE MACROECONOMÍA Y
FINANZAS.
(Anexo 2.4)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado Exberto Cedeño Tejeira, quien dio lectura al Análisis y
Valoración.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el documento, e
intervino el Diputado Roger Haroldo Rodas Melgar. El Presidente Alvarado indicó
lo siguiente: “Muchísimas gracias Diputado. Quiero decirle que todo ese proceso
de análisis y discusión está desde el mes de noviembre, lo que pasa que usted se
acaba de integrar. Estoy seguro que ya en las próximas presentaciones de informes
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estarán cada uno con la oportunidad de poder aportar; sin embargo, la propuesta,
los comentarios, los análisis que ha hecho, van a recogerse y enviarse a la
Comisión de Integración y a la Comisión de Finanzas, porque nosotros vamos a
enviar el informe final, directamente al SIECA, de tal manera que cuando vengan la
Secretaria del SIECA a rendir informe, ya traiga un información más clara, más
abundante y más detallada.”
También, intervino el Diputado Ángel Andrés Matuty Gutiérrez.
2.5 VALORACIÓN TÉCNICA Y POLÍTICA DEL INFORME DE EJECUCIÓN
PROGRAMÁTICA Y PRESUPUESTARIA DEL PLAN OPERATIVO
ANUAL DE LA SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO DE MINISTRAS
DE LA MUJER DE CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA -
COMMCA-, EMITIDO POR LA COMISIÓN DE LA MUJER, NIÑEZ,
JUVENTUD Y FAMILIA.
(Anexo 2.5)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado Exberto Cedeño Tejeira, quien dio lectura a la
Valoración Técnica y Política.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el documento, y al no
intervenir ninguna Diputada o Diputado, sometió a votación el mismo, y la
Asamblea Plenaria lo aprobó.
2.6 INFORME DE LA COMISIÓN EXTRAORDINARIA SOBRE EL
PROYECTO DE POLÍTICA DE RECURSOS HUMANOS DEL
PARLAMENTO CENTROAMERICANO.
(Anexo 2.6)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra a la Diputada
Martha Pérez Campusano, quien brindó información sobre el Informe.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a discusión el documento, e
intervinieron el Diputado Jaime Morales Carazo y la Diputada Martha Pérez
Campusano.
Luego, el Presidente Alvarado sometió a aprobación el Informe, y la Asamblea
Plenaria lo aprobó.
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2.7 INFORME DE LA COMISIÓN EXTRAORDINARIA SOBRE EL
PROYECTO DE MANUAL DE CEREMONIAL PROTOCOLARIO DEL
PARLAMENTO CENTROAMERICANO.
(Anexo 2.7)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra a la Diputada
Martha Pérez Campusano, quien brindó información sobre el Informe.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa indicó que tanto el Informe de
Recursos Humanos, como el presente, se remitirían a las Bancadas Nacionales y a la
Comisión de Asuntos Jurídicos e Institucionalidad Regional para su revisión y
análisis.
También, intervinieron, el Diputado Miguel Radamés Abreu, y la Diputada Martha
Pérez Campusano.
Luego, el Presidente Alvarado sometió a aprobación, remitir los Informes tanto a las
Bancadas Nacionales, como a la Comisión de Asuntos Jurídicos e Institucionalidad
Regional, y la Asamblea Plenaria lo aprobó.
2.8 DICTAMEN FAVORABLE A LA INICIATIVA AP/1185-266/2015 “QUE
APRUEBA LA NORMATIVA DE MISIONES OFICIALES DEL
PARLAMENTO CENTROAMERICANO”, EMITIDO POR LA COMISIÓN
DE ASUNTOS JURÍDICOS E INSTITUCIONALIDAD REGIONAL.
(Anexo 2.8)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado José Arquímedes Melgar Gunera, quien dio lectura al
Dictamen en mención.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el Dictamen, y al no
intervenir ninguna Diputada o Diputado, procedió a someterlo a aprobación final y
la Asamblea Plenaria, lo aprobó.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
RESOLUCIÓN AP/2-274/2016 “QUE APRUEBA LA NORMATIVA DE
MISIONES OFICIALES DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO”
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2.9 DICTAMEN FAVORABLE A LA INICIATIVA AP/1186-266/2015 “QUE
APRUEBA EL CÓDIGO DE ÉTICA DE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS
CENTROAMERICANOS”, EMITIDO POR LA COMISIÓN DE ASUNTOS
JURÍDICOS E INSTITUCIONALIDAD REGIONAL.
(Anexo 2.9)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado Exberto Cedeño Tejeira, quien dio lectura al Dictamen
en mención.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a aprobación el Dictamen, sin
embargo, intervino por el orden, la Diputada Martha Pérez Campusano, quién
manifestó: “Me parece que este Honorable Pleno debe conocer las enmiendas,
antes de la aprobación.”
La Diputada Gloria Guadalupe Oquelí Solórzano De Macoto informó que las
modificaciones que se presentaron en el Dictamen, eran únicamente en redacción
Luego, el Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a aprobación el
Dictamen, y la Asamblea Plenaria, lo aprobó.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento.
RESOLUCIÓN AP/3-274/2016 “QUE APRUEBA EL CÓDIGO DE ÉTICA
DE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS CENTROAMERICANOS”
2.10 DICTAMEN FAVORABLE A LA INICIATIVA AP/1202-267/2015 “QUE
APRUEBA EL MANUAL DE TÉCNICA LEGISLATIVA DEL
PARLAMENTO CENTROAMERICANO”, EMITIDO POR LA COMISIÓN
DE ASUNTOS JURÍDICOS E INSTITUCIONALIDAD REGIONAL.
(Anexo 2.10)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el Dictamen, y al no
intervenir ninguna Diputada o Diputado, procedió a someterlo a aprobación final y
la Asamblea Plenaria, lo aprobó, con una abstención.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
RESOLUCIÓN AP/4-274/2016 “QUE APRUEBA EL MANUAL DE
TÉCNICA LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO”
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Luego, intervinieron el Diputado Adrian Augusto Valle Castellón y la Diputada
Gloria Guadalupe Oquelí Solórzano De Macoto.
También, razonó su voto y de la siguiente manera, el Diputado Said Joaquín Zavala
Hanón: “Presidente, me abstuve porque he venido observado que desde el momento
que hemos presentado o que usted ha presentado la aprobación de los diferentes
Reglamentos, a través de iniciativas, creo y considero que éstas antes ser
aprobadas deberían de ser discutidas en las Bancadas Nacionales.
Mire, estamos aprobando Reglamentos que ni siquiera conocemos y no me digan
que me diga alguien, ya los leí. En el Reglamento de Ética que estamos aprobando
ahorita y que todos dijimos sí, hay hasta sanciones Presidente y nadie conoce de
esas sanciones, porque no lo hemos leído, entonces considero y que debemos de
tener un poquito más de seriedad en esto, que pase todos estos manuales, que
entiendo y respeto y creo que fueron hechos con la debida claridad y legalidad
Jurídica correspondiente de expertos y gente buena en este Parlamento, pero no los
conocemos. Entonces estamos aprobando las cosas por aprobarlas o por irnos a
nuestros países y no debería de ser así, gracias Presidente.”
El Presidente José Antonio Alvarado Correa manifestó lo siguiente: “…Quiero
decirle al Diputado Zavala que toda esta documentación, toda la recibimos
alrededor de mayo en todos los países y se solicitó, se solicitó que todos los
Diputados y las Bancadas, en lo pertinente, enviaran sus recomendaciones a la
Comisión Jurídica.
La Comisión Jurídica estoy seguro tuvo a bien los que enviaron o los que no
enviaron y en base a eso, dictaminaron.”
También, la Diputada Gloria Guadalupe Oquelí Solórzano De Macoto manifestó:
“Sí Presidente, compañeros, en realidad como lo ha dicho el Presidente, el
compañero Presidente este es un trabajo rezagado, por eso sigo apareciendo yo
como Presidenta, ahora es el compañero Tardencilla el Presidente.
Esa documentación es abundante, la tenemos y si no, está en las computadoras y de
todas maneras por cualquier problema, cuando estemos aprobando en la próxima
sesión esta agenda, esta Acta y todo, pues si hubiera algo, todavía hay un espacio,
pero sí es ampliamente conocido, solamente les recuerdo que este es un trabajo que
lo hemos venido trayendo y postergando, gracias Presidente.”
Luego, se generó un debate, en donde intervinieron las Diputadas y Diputados
siguientes: Roberto Emilio Argueta Reina, Martha Pérez Campusano, María
Esperanza Valle Buitrago y Julio Cesar Grijalva Grijalva.
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Finalmente, el Presidente José Antonio Alvarado Correa indicó que los documentos
finales se remitirán a todas las Diputadas y Diputados para el análisis respectivo.
2.11 DICTAMEN CONJUNTO SOBRE LA INICIATIVA AP/1207-268/2015
“PARA EL REGLAMENTO DE LA DELEGACIÓN DEL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO ANTE LA COMISIÓN PARLAMENTARIA
MIXTA, EN VIRTUD DEL DIÁLOGO POLÍTICO Y COOPERACIÓN
ENTRE CENTROAMÉRICA Y LA UNIÓN EUROPEA DEL AÑO 2003
(ADCP 2003) QUE REGULA LOS PILARES POLÍTICOS Y
COOPERACIÓN DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN UNIÓN EUROPEA –
CENTROAMÉRICA MIENTRAS INICIE SU VIGENCIA EN SU
TOTALIDAD” EMITIDO POR LAS COMISIONES DE INTEGRACIÓN,
COMERCIO Y DESARROLLO ECONÓMICO Y DE ASUNTOS
JURÍDICOS E INSTITUCIONALIDAD REGIONAL.
(Anexo 2.11)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado Exberto Cedeño Tejeira, quien dio lectura al Dictamen
en mención.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el Dictamen, y al no
intervenir ninguna Diputada o Diputado, procedió a someterlo a aprobación final y
la Asamblea Plenaria, lo aprobó con dos abstenciones.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
RESOLUCIÓN AP/15-274/2016 “PARA EL REGLAMENTO DE LA
DELEGACIÓN DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO ANTE LA
COMISIÓN PARLAMENTARIA MIXTA, EN VIRTUD DEL DIÁLOGO
POLÍTICO Y COOPERACIÓN ENTRE CENTROAMÉRICA Y LA UNIÓN
EUROPEA DEL AÑO 2003 (ADCP 2003) QUE REGULA LOS PILARES
POLÍTICOS Y COOPERACIÓN DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN
UNIÓN EUROPEA –CENTROAMÉRICA MIENTRAS INICIE SU
VIGENCIA EN SU TOTALIDAD”
También el Diputado Ángel Andrés Matuty Gutiérrez manifestó que la falta de
documentos escritos no permitía una racional opinión, por lo que consideraba que la
medida de austeridad aprobada, no era buena. Sin embargo, el Presidente Alvarado
le indicó que en beneficio de las personas que lo solicitaron, se continuaría
trabajando de manera cibernética.
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Luego, razonaron sus votos, los siguientes Diputados:
La Diputada Martha Pérez Campusano, manifestó: “Quiero sustentar mi abstención
y es que desde dos años atrás se habló de la creación, constitución de esta
Comisión. Hubo un enredo en la ocasión que no quedó claro, para mí como parte
de este Honorable Pleno y tampoco actualmente manejo toda la información de
fondo que esto implica, porque incluso en la Delegación para esa Comisión Mixta,
en una ocasión se decía que no podía entrar República Dominicana. Ahora según
supe en reunión de Grupo Parlamentario, sí se está considerando República
Dominicana.
Entonces falta información tanto para el Pleno como para las Bancadas, por esa
razón con relación a ese punto es que he expresado mi abstención.”
El Diputado Said Joaquín Zavala Hanon, manifestó: “Me abstengo Presidente
porque no se puede aprobar una reglamentación sino existe una Comisión como tal.
Desconozco si se aprobó en este Plenario la fusión la Comisión de EUROLAT para
que funja o que sea la que lleve la voz cantante, en virtud del Acuerdo de
Asociación a como se había hablado en años anteriores.
Por tal razón me abstuve, igualmente estoy razonando mi voto, no puede haber un
Dictamen cuando no existe una Comisión.”
También, la Diputada Gloria Guadalupe Oquelí Solórzano De Macoto, indicó:
“Presidente tenemos nuevos Diputados y es bueno que ellos también se empapen de
esto, por supuesto los que somos veteranos y hemos formado parte de estas
delegaciones, conocemos un poco más.
Por el momento Presidente y con la venia del Presidente de la Comisión de Asuntos
Jurídicos e Institucionalidad Regional, compañero Tardencilla, lo que les puedo
decir es lo siguiente, no solamente la Delegación de EUROLAT debe conocer esto,
lo debemos conocer todos, porque estos hombres y mujeres que nos representan, no
representan un pequeño colectivo, representan a todo un Parlamento. Este Acuerdo
de Asociación se firmó entre la Unión Europea y Centroamérica y esa
preocupación de la compañera Martha Pérez fue precisamente analizada, que si
era con el Parlamento Centroamericano y el Parlamento Europeo, deben estar los
compañeros de la República Dominicana representados, aunque ellos no formarán
parte de ese Acuerdo de Asociación y siguiendo el mandato, por supuesto, dos
representantes de la Asamblea de Costa Rica. Pero si ellos quisieran Presidente,
que como vamos a estar revisando documentos, no solamente la delegación, que los
leamos todos, que nos empapemos todos, que se den conferencias si eso es
necesario, eso está previsto, verdad, está bien determinado y no cabe la menor duda
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que si hay algún problema en las Bancadas, se revise y en la próxima sesión se
traiga la posición de las Bancadas, gracias Presidente.”
El Presidente José Antonio Alvarado Correa manifestó que a partir de la siguiente
Sesión, se trasladarán, a más tardar los lunes, todos los documentos relacionados a
la Asamblea Plenaria, para que las Diputadas y Diputados puedan analizarlos,
previo a la Sesión.
También, el Diputado Orlando José Tardencilla manifestó: Gracias Presidente,
acatando el Código de Ética que acabamos de aprobar, ni siquiera me voy a
pronunciar respetando plenamente los criterios que tienen los que se abstuvieron
para lo mismo, ya es norma, pero efectivamente en atención a que los hermanos
guatemaltecos se incorporaron el día de ayer, efectivamente pedirles, especialmente
a ellos, pero a todo el Plenario tomar debida nota de ese Instrumento, porque
además se incorpora institucionalmente por primera vez una acción conjunta
PARLACEN-Asamblea Legislativa Costarricense, y ellos están de acuerdo y en los
próximos meses empezará a dársele vida institucional a esa Comisión, por ello es
que he tomado la palabra especialmente para pedir finísima atención a ese
instrumento legal, gracias.”
El Diputado Manuel De Jesús Pichardo Arias consultó si República Dominicana
estaba incluida en el documento, lo cual generó un debate en donde intervinieron,
además del Presidente José Antonio Alvarado, el Diputado Said Joaquín Zavala
Hanón. Luego, el Diputado Orlando José Tardencilla mencionó “Ciertamente
Presidente es importante que el Plenario conozca que este Dictamen que habla
sobre la articulación, contenido, competencia, procedimientos de la Comisión, se
adiciona un Dictamen que efectivamente y va ser conocido por el Plenario que
habla estrictamente de la composición; por lo que señala Said, efectivamente ese
Dictamen que por razones de tiempo no entró a debate acá, que habla de la
composición y de los tiempos para empezar actuar, será conocido y puesto en
decisión del Plenario, pero todos los miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos
e Institucionales, fijamos el criterio que los seis países, y así viene por unanimidad,
incluyendo los votos de los tres delegados Dominicanos que están en la Comisión
de Asuntos Jurídicos, se incorporan de manera plena y esto fue atendiendo incluso
una información adicional que Junta Directiva nos pidió en su momento Presidente.
En consecuencia, creo que cuando hablemos de la composición, la estructuración
numérica, orgánica de esta Comisión, será el Plenario el que estará debidamente
informado sobre esto mediante la aprobación o no del Dictamen que será puesto al
conocimiento Plenario.
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Esto, repito, habla básicamente de la funcionalidad de la entidad en su conjunto,
más la composición, la aborda el otro dictamen, que sí efectivamente damos fe de
que incorporan lo que aquí se ha planteado, gracias.
Finalmente, el Presidente José Antonio Alvarado Correa indicó que con esa
información, quedaba sumamente claro el tema.
2.12 DICTAMEN FAVORABLE A LA INICIATIVA AP/1230-270/2015 “PARA
EXHORTAR A LOS DIPUTADOS Y DIPUTADAS DEL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO A ADHERIRSE A LA ORGANIZACIÓN
MUNDIAL DE PARLAMENTARIOS CONTRA LA CORRUPCIÓN -
GOPAC-, E IMPULSAR ACCIONES PARA COMBATIR ESTE FLAGELO
EN LOS ESTADOS PARTE DEL SICA”, EMITIDO POR LA COMISIÓN
DE RELACIONES INTERNACIONALES Y ASUNTOS MIGRATORIOS.
(Anexo 2.12)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado Exberto Cedeño Tejeira, quien dio lectura al Dictamen
en mención.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el Dictamen, y al no
intervenir ninguna Diputada o Diputado, procedió a someterlo a aprobación final y
la Asamblea Plenaria, lo aprobó.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
RESOLUCIÓN AP/5-274/2016 “PARA EXHORTAR A LOS DIPUTADOS Y
DIPUTADAS DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO A
ADHERIRSE A LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE PARLAMENTARIOS
CONTRA LA CORRUPCIÓN -GOPAC-, E IMPULSAR ACCIONES PARA
COMBATIR ESTE FLAGELO EN LOS ESTADOS PARTE DEL SICA”
2.13 DICTAMEN FAVORABLE A LA INICIATIVA DE RESOLUCIÓN AP/1242-
272/2015 “PARA OTORGAR FACILIDADES FINANCIERAS A LOS
PEQUEÑOS Y MEDIANOS AGRICULTORES DE LOS ESTADOS PARTE
DEL SICA, PARA RIEGO Y SIEMBRA SEGURA”, EMITIDO POR LA
COMISIÓN DE ASUNTOS AGROPECUARIOS, PESCA, AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES.
(Anexo 2.13)
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El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado Exberto Cedeño Tejeira, quien dio lectura al Dictamen
en mención.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el Dictamen, e
intervino con una consulta, el Diputado Omar Virgilio Castillo Rodríguez, a lo que
Presidente José Antonio Alvarado Correa le manifestó: “Lo que debemos hacer, es
ya aprobada la incorporamos y la presentamos por el canal correspondiente, y le
damos seguimiento en el próximo encuentro de Cumbres.”
Luego, el Presidente José Antonio Alvarado Correa procedió a someter a
aprobación final el Dictamen, y la Asamblea Plenaria, lo aprobó.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
RESOLUCIÓN AP/6-274/2016 “PARA OTORGAR FACILIDADES
FINANCIERAS A LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS AGRICULTORES DE
LOS ESTADOS PARTE DEL SICA, PARA RIEGO Y SIEMBRA SEGURA”
2.14 DICTAMEN FAVORABLE CON ENMIENDAS A LA INICIATIVA
AP/1241-272/2015 “PARA QUE EN LOS ESTADOS PARTE DEL SISTEMA
DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA SE INSTITUCIONALICE
UNA CÁTEDRA CIUDADANA DE EDUCACIÓN EN VALORES Y
PRACTICAS DEMOCRÁTICAS”, EMITIDO POR LA COMISIÓN DE
EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
(Anexo 2.14)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado Exberto Cedeño Tejeira, quien dio lectura al Dictamen
en mención.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el Dictamen, y al no
intervenir ninguna Diputada o Diputado, procedió a someterlo a aprobación final y
la Asamblea Plenaria, lo aprobó.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
RESOLUCIÓN AP/7-274/2016 “PARA QUE EN LOS ESTADOS PARTE
DEL SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA SE
INSTITUCIONALICE UNA CÁTEDRA CIUDADANA DE EDUCACIÓN EN
VALORES Y PRACTICAS DEMOCRÁTICAS”
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Luego, el Presidente José Antonio Alvarado Correa, mencionó lo siguiente:
Quisiera en este punto, hemos revisado a fondo, a sugerencia de nuestro ex
Presidente y hermano Diputado Manolo Pichardo, el tema de Acuerdo de
Asociación, es cierto que ya votamos, es cierto que ya se decidió, pero quisiera
someter de que se envíe nuevamente a la Comisión.
Yo le pido a la Comisión de forma tanto personal como Presidente del Parlamento,
que se asegure que la República Dominicana queda absolutamente claro su
inclusión en todo ese Dictamen.
Por favor, quiero sí que, lo someto a votación por favor de que todo, sea
reconsiderado…”
Luego, la Asamblea Plenaria con inmensa mayoría, aprueba la solicitud del
Presidente Alvarado.
2.15 DICTAMEN FAVORABLE A LA INICIATIVA AP/1223-270/2015 “PARA
LA CREACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE UNA BIBLIOTECA VIRTUAL
DE LA INTEGRACIÓN REGIONAL DEL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO”, EMITIDO POR LA COMISIÓN DE
EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
(Anexo 2.15)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado Exberto Cedeño Tejeira, quien dio lectura al Dictamen
en mención.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el Dictamen, e
intervino el Diputado Said Joaquín Zavala Hanon, quien solicitó se modificara el
texto del Dictamen, en el sentido de corregir que era la Comisión de Educación,
Cultura, Deporte, Ciencia y Tecnología la que emitió el presente Dictamen y no la
Comisión de Asuntos Jurídicos, como mencionaba el documento.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa respaldó la modificación y luego, le dio
el uso de la palabra al Diputado Huáscar Rafael Martínez Pérez, quien mencionó:
“Preferiría no desaprovechar la oportunidad para que se instruya en ese mismo
documento, si se puede, si hay tiempo de incluir algo, la formación de una
Comisión Técnica para creación de eso, o sea, decir cómo le van a poner el
cascabel al gato. Hay que elaborar un proyecto técnico y quisiera que se formara
ahí, como dijo, a través de la Comisión de Educación, una Comisión técnica para
que pueda hacer realidad ese proyecto que es muy bueno.
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El Presidente José Antonio Alvarado Correa indicó: “Muchísimas gracias, se pasa
la nota de la propuesta a la Comisión de Educación, para que puedan ellos
proceder acordemente en la elaboración de la sub comisión exactamente de
trabajo.”
El Presidente José Antonio Alvarado Correa, procedió a someter a aprobación final
el Dictamen, y la Asamblea Plenaria, lo aprobó.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
RESOLUCIÓN AP/8-274/2016 “PARA LA CREACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE UNA BIBLIOTECA VIRTUAL DE LA
INTEGRACIÓN REGIONAL DEL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO”
2.16 DICTAMEN CONJUNTO FAVORABLE CON ENMIENDAS A LA
INICIATIVA AP/1244-272/2015 “DE APOYO A LA AGENDA DE
DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA ORGANIZACIÓN DE NACIONES
UNIDAS -ONU-, DESTINADA A ACABAR CON LA POBREZA,
PROMOVER LA PROSPERIDAD Y BIENESTAR DE LAS PERSONAS, Y
PROMOVER LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE PARA EL AÑO
2030”, EMITIDO POR LAS COMISIONES DE SALUD, SEGURIDAD
SOCIAL, POBLACIÓN Y ASUNTOS LABORALES Y GREMIALES Y DE
EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
(Anexo 2.16)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado Exberto Cedeño Tejeira, quien dio lectura al Dictamen
en mención.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el Dictamen, e
intervinieron las Diputadas y Diputados siguientes: Miguel Radamés Abreu, Martha
Pérez Campusano, Said Joaquín Zavala Hanon, Juan Pablo García Farinoni,
Dorindo Jayan Cortés Marciaga, Manuel De Jesús Pichardo Arias y María
Esperanza Valle Buitrago,
Después, el Presidente José Antonio Alvarado Correa, procedió a someter a
aprobación final el Dictamen, y la Asamblea Plenaria, lo aprobó con una abstención.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
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RESOLUCIÓN AP/9-274/2016 “DE APOYO A LA AGENDA DE
DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA ORGANIZACIÓN DE NACIONES
UNIDAS -ONU-, DESTINADA A ACABAR CON LA POBREZA,
PROMOVER LA PROSPERIDAD Y BIENESTAR DE LAS PERSONAS, Y
PROMOVER LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE PARA EL AÑO
2030”
2.17 DICTAMEN CONJUNTO FAVORABLE CON ENMIENDAS A LA
INICIATIVA AP/1243-272/2015 “PARA PROMOVER EL DESARROLLO
INTEGRAL Y LA INCLUSIÓN SOCIAL A TRAVÉS DEL ACCESO AL
DERECHO A LA IDENTIDAD Y EL REGISTRO UNIVERSAL Y
OPORTUNO DEL NACIMIENTO”, EMITIDO POR LAS COMISIONES DE
SEGURIDAD CIUDADANA, PAZ Y DERECHOS HUMANOS Y LA DE
INTEGRACIÓN, COMERCIO Y DESARROLLO ECONÓMICO.
(Anexo 2.17)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado Exberto Cedeño Tejeira, quien dio lectura al Dictamen
en mención.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el Dictamen, e
intervinieron la Diputada y Diputados siguientes: Jorge Rafael Aguilar Paredes,
Martha Pérez Campusano, Said Joaquín Zavala Hanon y Jorge Hugo Torres
Jiménez.
Después, el Presidente José Antonio Alvarado Correa, procedió a someter a
aprobación final el Dictamen, y la Asamblea Plenaria, lo aprobó.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
RESOLUCIÓN AP/10-274/2016 “PARA PROMOVER EL DESARROLLO
INTEGRAL Y LA INCLUSIÓN SOCIAL A TRAVÉS DE LA GESTIÓN DE
LA IDENTIDAD E IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA NATURAL”
2.18 DICTAMEN FAVORABLE CON ENMIENDAS A LA INICIATIVA AP/1236-
272/2015 “PARA IMPULSAR ESFUERZOS HACIA UN MERCADO
CENTROAMERICANO LABORAL DENTRO DE LOS ESTADOS PARTE
DEL SICA, SIN NECESIDAD DE UN PERMISO DE TRABAJO”, EMITIDO
POR LA COMISIÓN DE SALUD, SEGURIDAD SOCIAL, POBLACIÓN Y
ASUNTOS LABORALES Y GREMIALES.
(Anexo 2.18)
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El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado Exberto Cedeño Tejeira, quien dio lectura al Dictamen
en mención.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el Dictamen, e
intervino el Diputado Elizandro Lázaro Hernandez Morales, quien manifestó:
“Presidente, me preocupa algo y la verdad es que la República de Panamá hace un
par de semanas atrás, estableció más rigidez en el tema migratorio; no soy
abogado, pero estuve laborando como asesor en la parte social en el Ministerio de
Trabajo de mi país y la verdad que es un tema para nosotros los panameños muy
delicado en referente a esta propuesta, por lo tanto, voy a tener que votar en contra
por razones muy obvias. Gracias.”
Después, el Presidente José Antonio Alvarado Correa, procedió a someter a
aprobación final el Dictamen, y la Asamblea Plenaria, lo aprobó con 6 votos en
contra.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
RESOLUCIÓN AP/11-274/2016 “PARA IMPULSAR ESFUERZOS HACIA
UN MERCADO CENTROAMERICANO LABORAL DENTRO DE LOS
ESTADOS PARTE DEL SICA, SIN NECESIDAD DE UN PERMISO DE
TRABAJO”
2.19 DICTAMEN FAVORABLE CON ENMIENDAS A LA INICIATIVA DE
RESOLUCIÓN AP/1239-272/2015 “PARA INSTAR A LOS ESTADOS
PARTE DEL SICA A QUE SE REVISEN Y/O ACTUALICEN LOS
PROTOCOLOS DE INVESTIGACIÓN, DIAGNÓSTICO PRECOZ Y DE
ATENCIÓN ESPECIALIZADA DE LAS PERSONAS QUE PRESENTAN
TRASTORNOS DEL ESPECTRO AUTISTA –TEA-”, EMITIDO POR LA
COMISIÓN DE SALUD, SEGURIDAD SOCIAL, POBLACIÓN Y ASUNTOS
LABORALES Y GREMIALES.
(Anexo 2.19)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado Exberto Cedeño Tejeira, quien dio lectura al Dictamen
en mención.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el Dictamen, e
intervinieron las Diputadas y Diputados siguientes: Lourdes Amina Cortés Aguilar,
Pedro Melvin Sánchez Vargas, Roberto Emilio Argueta Reyna, José Ricardo Cruz,
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Edmé Arnaud Bencosme, Jorge Hugo Torres Jiménez y Irma Segunda Amaya
Echeverría.
Después, el Presidente José Antonio Alvarado Correa, procedió a someter a
aprobación final el Dictamen, y la Asamblea Plenaria, lo aprobó.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
RESOLUCIÓN AP/12-274/2016 “PARA INSTAR A LOS ESTADOS PARTE
DEL SICA A QUE SE REVISEN Y/O ACTUALICEN LOS PROTOCOLOS
DE INVESTIGACIÓN, DIAGNÓSTICO PRECOZ Y DE ATENCIÓN
ESPECIALIZADA DE LAS PERSONAS QUE PRESENTAN TRASTORNOS
DEL ESPECTRO AUTISTA –TEA-”
2.20 DICTAMEN FAVORABLE CON ENMIENDAS A LA INICIATIVA DE
RESOLUCIÓN AP/1240-272/2015 “PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS
Y LAS OPORTUNIDADES DE DESARROLLO DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD EN CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA”,
EMITIDO POR LA COMISIÓN DE SALUD, SEGURIDAD SOCIAL,
POBLACIÓN Y ASUNTOS LABORALES Y GREMIALES.
(Anexo 2.20)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Secretario
de Junta Directiva, Diputado Exberto Cedeño Tejeira, quien dio lectura al Dictamen
en mención.
El Presidente José Antonio Alvarado Correa sometió a debate el Dictamen, e
intervinieron las Diputadas y Diputados siguientes: Omar Virgilio Castillo
Rodríguez, Lourdes Amina Cortés Aguilar, María Jacaranda Fernández Mejía,
Roberto Emilio Argueta Reyna, Ricardo José Zambrana Díaz e Irma Segunda
Amaya Echeverría.
Después, el Presidente José Antonio Alvarado Correa, procedió a someter a
aprobación final el Dictamen, con las recomendaciones respectivas y la Asamblea
Plenaria, lo aprobó.
Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
RESOLUCIÓN AP/13-274/2016 “PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS Y
LAS OPORTUNIDADES DE DESARROLLO DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD EN CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA”
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2.21 INICIATIVA AP/1258-274/2016 “PARA SOLICITAR, RECOMENDAR Y
PLANTEAR ANTE LOS PUEBLOS Y PRESIDENTES DE GOBIERNO DE
LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA CONVENCIÓN DE CAMBIO
CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS Y LOS
QUE PARTICIPARON EN LA CUMBRE DEL CLIMA COP 21 DE PARIS Y
PRIORITARIAMENTE DEL SICA, LA URGENTE NECESIDAD DE
TOMAR ACCIONES CONTUNDENTES E INMEDIATAS ANTE LA
SITUACIÓN DE LA EMERGENCIA PROVOCADA POR NUESTRA
FALTA DE CUIDADO A NUESTRA MADRE TIERRA Y COMO
CONSECUENCIA EL REBROTE VIRULENTO DE LA PLAGA DEL
GORGOJO DENDROCTONUS FRONTALES O DESCORTEZADOR DE
PINO Y OTRAS ESPECIES AUMENTANDO EXPONENCIALMENTE EL
PROBLEMA DEL CAMBIO CLIMÁTICO, EFECTO INVERNADERO,
POBREZA Y MUERTE A NIVEL GLOBAL ESPECIALMENTE EN
NUESTRA REGIÓN EL PARLAMENTO CENTROAMERICANO”,
PRESENTADA POR EL DIPUTADO ROBERTO EMILIO ARGUETA
REINA Y OTRAS FIRMAS.
(Anexo 2.21)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Diputado
Roberto Emilio Argueta Reina, quien dio lectura a la Iniciativa en mención.
Después, el Presidente José Antonio Alvarado Correa, procedió a someter a
aprobación la admisión de la Iniciativa, y la Asamblea Plenaria lo aprobó.
Luego, intervinieron los siguientes Diputados: Jaime Morales Carazo, Luis Antonio
Sarantes Marín, Jorge Hugo Torres Jiménez, Oscar Escalante Ayala, Carlos Roberto
Montoya Castro, Augusto Adrián Valle Castellón, Lucas Evangelisto Aguilera
Pineda, Orlando José Tardencilla, Lloyd Bushey Davis, Ángel Andrés Matuty
Gutiérrez y María Antonieta Guillen Vásquez De Bográn.
Después del debate, el Diputado Roberto Emilio Argueta Reyna, indicó: “…Sin
quererme extender en el tema también, el objetivo del espíritu de la presentación de
la Iniciativa, se puede agregar varias cosas, pero yo solicito sinceramente ahorita
que nos enfoquemos a la presentación y que llame el Presidente, verdad, Pro
Témpore a una reunión lo más pronto, como se llama, posible y tomando, como se
llama, apoyando el Parlamento en lo que sea, como se llama, necesario. Gracias
Presidente.”
También, solicitó Dispensa de Tramite, por lo que el Presidente José Antonio
Alvarado Correa, sometió a aprobación, en primer lugar, la Dispensa de Trámite y
luego, con lo manifestado por el Diputado Argueta Reina, sometió a aprobación
final la Iniciativa y la Asamblea Plenaria las aprobó, por unanimidad.
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Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:
RESOLUCIÓN AP/14-274/2016 “PARA SOLICITAR, RECOMENDAR Y
PLANTEAR ANTE LOS PUEBLOS Y PRESIDENTES DE GOBIERNO DE
LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA CONVENCIÓN DE CAMBIO
CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS (ONU) Y
LOS QUE PARTICIPARON EN LA CUMBRE DEL CLIMA COP 21 DE
PARIS Y PRIORITARIAMENTE DEL SICA, LA URGENTE NECESIDAD
DE TOMAR ACCIONES CONTUNDENTES E INMEDIATAS ANTE LA
SITUACIÓN DE LA EMERGENCIA PROVOCADA POR NUESTRA
FALTA DE CUIDADO A NUESTRA MADRE TIERRA Y COMO
CONSECUENCIA EL REBROTE VIRULENTO DE LA PLAGA DEL
GORGOJO DENDROCTONUS FRONTALES 0 DESCORTEZADOR DE
PINO Y OTRAS ESPECIES AUMENTANDO EXPONENCIALMENTE EL
PROBLEMA DEL CAMBIO CLIMÁTICO, EFECTO INVERNADERO,
POBREZA Y MUERTE A NIVEL GLOBAL ESPECIALMENTE ES
NUESTRA REGIÓN EL PARLAMENTO CENTROAMERICANO”
2.22 INICIATIVA AP/1259-274/2016 “QUE PROPONE EL PATROCINIO DEL
XII FESTIVAL INTERNACIONAL DE POESÍA DE GRANADA,
NICARAGUA, 2016, POR PARTE DEL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO”, PRESENTADA POR EL DIPUTADO SAID
ZAVALA Y OTRAS FIRMAS.
(Anexo 2.22)
El Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra al Diputado
Said Joaquín Zavala Hanon, quien dio lectura a la Iniciativa en mención.
Después, el Presidente José Antonio Alvarado Correa le dio el uso de la palabra a la
Vicepresidenta de la Comisión de Educación, Cultura, Deporte, Ciencia y
Tecnología, Diputada Arianne Marie Bennedetti Díaz quien manifestó lo siguiente:
“Agradezco mucho a Said por la Iniciativa, ojalá nos la hubieras mandado a
nosotros para decirte que eso ya se dio. Ellos nos mandaron una carta pidiendo
apoyo directo a la Comisión, a lo que la Comisión la aprobó, la subió a la Junta
Directiva pidiendo un apoyo monetario y la Junta Directiva aprobó la moción y eso
ya está aprobado, terminado, estamos apoyando al Festival Internacional de
Poesía, es más, yo estoy yendo al Festival a entregar el Premio, además de asistir a
unas reuniones para promover lo del futbol paz en Nicaragua.”
También, el Presidente José Antonio Alvarado Correa, mencionó: “Quiero ahondar
un poco más en la explicación que ha dado la vicepresidenta. El Festival
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Internacional de Poesía de Granada, por medio de su Presidente Fundador, Don
Francisco de Asís Fernández, envió una carta haciendo una solicitud y la solicitud
fue canalizada directamente a la Comisión de Educación, la Comisión de
Educación debatió sobre el tema y recomendó que se le apoyara, dado la dificultad
con los recursos, se quedó que el Premio que correspondía a lanzar el proyecto del
Concurso de Rubén Darío que son 5,000 dólares, se canalizaran a beneficio del
Festival, lo cual fue aprobado por la Junta Directiva.”
Luego, se generó un debate, en donde participaron los Diputados: Jaime Morales
Carazo, Augusto Adrián Valle Castellón, Orlando José Tardencilla, Huáscar Rafael
Martínez Pérez y Jaime Morales Carazo.
También, el ponente de la Iniciativa, Diputado Said Joaquín Zavala Hanon,
mencionó: “Presidente quiero que sepa algo y que espero me entiendan mis colegas
Diputados. Al elaborar esta Iniciativa, no pensé en ninguna mal intención, ni pensé
mucho menos en tratar de perjudicar la labor que dignamente y eficazmente hace la
Comisión correspondiente en este caso. Lo hice pensando y porque entiendo que
ninguna Comisión de este Parlamento tiene un centavo de presupuesto.
Entonces, ahora si me vienen a decir que la Junta Directiva autorizó 5,000 dólares
para la Comisión, pregunto y por eso mi Iniciativa, ¿de dónde salen esos 5,000
dólares, si no hay presupuesto en las Comisiones?
Si me contesta Presidente que es dinero que sobró del Premio que se iba a dar en su
momento por el tema de los poetas, entonces esta Plenaria con mucha más razón
tiene que autorizar que esos 5,000 dólares no van a ser para el Premio, sino ser
utilizado para el Festival, porque fue esta Plenaria la que autorizó que esos 5,000
dólares que se destinaran para ese tipo de premio y ningún directivo está
autorizado para destinar los rubros que esta Plenaria autoriza para otros tipos de
actividades específicas.
En ese sentido acojo, acepto y reconozco con toda responsabilidad la labor de la
Comisión de Educación, la aplaudo pero démosle el trámite legal correspondiente
Presidente, a menos que los abogados acá me digan de que después de que la
Plenaria autoriza destinar un centavo para x actividad, la Junta Directiva después
puede hacer uso para otro tipo de rubros. Así es que muchas gracias Presidente.”
Después, intervinieron los Diputados: Julio César Grijalva Grijalva y Elizandro
Lázaro Hernández Morales. También, el Diputado Said Joaquín Zavala Hanon
comentó: “…Quiero dejar claro y en el Diario de Debate que la Junta Directiva, si
no somete a aprobación inclusive los 5,000 dólares que se le dio a la Comisión,
están violando, están violando las Normas Básicas de Control Interno, porque no
hay presupuesto en las Comisiones.
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Coronel, usted que fue Presidente en la Comisión, si usted me dice que en el POA
hay dinero establecido para las Comisiones y aquí nunca, desde que ayer se aprobó
el POA, hoy, han presentado una reforma presupuestaria, me da la razón.
Están dando dinero sin aprobación del Pleno y sin reformas presupuestaria, que
quede claro y lo dejo constatado.
Si quieren que esos 5,000 dólares caminen legalmente, que se apruebe hoy en el
pleno de que se le asigne esos 5,000 dólares a la Comisión de Cultura y de
Educación, de lo contrario, la Junta Directiva se los está dando arbitrariamente sin
ningún fondo para esa Comisión.”
La Diputada Ana Julia Balladares Ordoñez, por aclaración dijo: “Por aclaración,
porque yo pertenezco a la Comisión de Macroeconomía y Finanzas. La Junta
Directiva, desde hace mucho tiempo, desde que estamos aquí, ha manejado los
rubros de uno a otro lado, siempre y cuando no rayen con las Normas Básicas
Presupuestarias y en las Normas Básicas Presupuestarias bien pueden hacer, sacar
esos 5,000 dólares y dárselo a determinado evento, con mayores prioridades.
Si ya hablamos después de los 20,000 dólares, sí tiene que venir a una aprobación
de este Plenario. Las Normas Básicas lo estipulan y es claro en ese sentido. Muchas
gracias.”
El Diputado Said Joaquín Zavala Hanon indicó que la Iniciativa no había sido
retirada, por lo que era necesario efectuar una votación.
Luego, se generó el siguiente debate:
“PRESIDENTE JOSÉ ANTONIO ALVARADO CORREA:
Bueno entonces. Ok. Hay dos propuestas entonces, la de Ana Julia basada en las
Normas Básicas como ella refiere, que respalda directamente lo actuado por la
Comisión de Educación y la propuesta del Diputado Zavala. Entonces… ¿hay algo
más que agregar Diputado?
DIPUTADO SAID JOAQUÍN ZAVALA HANÓN:
A mí me gustaría, porque soy el proponente, cuál es la propuesta de Ana Julia.
¿Cuál es?, Normas Básicas, pero ¿qué Normas Básicas? ¿De dónde sale la plata de
las Normas Básicas? Que me diga ella, por favor al Pleno.
DIPUTADA ANA JULIA BALLADARES ORDOÑEZ:
La realidad es que en las Normas Básicas presupuestarias se mira todo lo
presupuestado en el año y aquí se ha hablado de los 10.2 millones del presupuesto,
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pero inclusive así ha agarrado dinero la Junta Directiva y ha habido decisiones
propias de los miembros de la Junta Directiva donde han ido a muchos lados sin
pedir autorización a este Plenario y hoy por 5,000 están haciendo tanto alboroto.
Yo creo que si fuera más de los 20,000 dólares que estipulan las Normas Básicas
Presupuestarias, ahí sí tiene que pasar por este Plenario.
Yo les pido hermano que no nos demos larga y porque estas cuestiones las estamos
agarrando muy políticamente.
DIPUTADO SAID JOAQUÍN ZAVALA HANON:
No sos legal Ana Julia, legalidad.
DIPUTADA ANA JULIA BALLADARES ORDOÑEZ:
Le pido que los poetas no andan peleándose allá, tranquilos. Allí solamente es una
aportación que verdaderamente, gracias que se esté dando en este momento y que
también la Presidencia de la República está apoyando. Muchas gracias.
DIPUTADO SAID JOAQUÍN ZAVALA HANON:
Para ayudar a Ana Julia, ¿Presidente me permite?
Si me dice Ana Julia y la propuesta de ella es, que de acuerdo a las Normas Básicas
y la discrecionalidad que tiene la Junta Directiva para hacer uso de los fondos de
Junta Directiva, está bien. Pero es fondo, rubro de Junta Directiva y no fondo de la
Comisión, que quede claro por favor.
DIPUTADO ORLANDO JOSÉ TARDENCILLA:
Dado que tiene Presidente que votar alternativamente, porque hay dos opciones ya
se propuso que o se adopta una Resolución de respaldo a lo actuado por Junta
Directiva concordante con la acción de la Comisión o esta propuesta puntual del
Diputado Said Zavala. Esas son las dos opciones que va a votar. Ratificar lo
actuado por Junta Directiva, concordante con lo que hace la Comisión de
Educación, o la propuesta, esas son las dos opciones alternativas, porque así son.
Esa es mí propuesta Presidente para efectos de votarlo y también para que quede
en Diario de Debate.
VICEPRESIDENTA EDMÉ ARNAUD BENCOSME:
La alternativa es irnos a lo legal, esa es la alternativa, lo que procede. Nosotros
tenemos nuestro Reglamento, ahí está nuestro Reglamento y esa es la alternativa,
irnos a lo que es legal y a lo que debe hacerse. Eso es lo que yo entiendo. Gracias
Presidente.
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DIPUTADA MARTHA PÉREZ CAMPUSANO:
Gracias Presidente. Fíjense, hay tres asuntos aquí: uno es la solicitud que hizo el
organismo correspondiente con relación al décimo octavo Festival, de una solicitud
de colaboración a la que ya el Parlamento, a través de su Junta Directiva, ha
aprobado 5,000 pesos centroamericanos. Ese es un caso.
Ese caso, se coloca al lado de la Iniciativa del Honorable Diputado Said Zavala,
que tiene el mismo espíritu de esa colaboración, pero lo plantea en 10,000 pesos
centroamericanos. Son dos cosas diferentes.
Lo otro es, si se ratifica o no lo actuado por la Junta Directiva en función de esa
aprobación de ese monto, por lo que se ha dicho, verdad, lo cual ha argumentado,
la justificación legal, la Honorable Diputada Ana Julia Balladares y lo de la
participación de la Comisión que ya está decidido.
Entonces me parece que si hay legalidad en el aspecto institucional para lo actuado
por Junta Directiva, eso no está en cuestión en este pleno, lo que está es si
asumimos la cantidad de los 5,000 ya aprobados y comunicados incluso, aprobado
y comunicado, lo que no sabemos es si ya se han remitido, enviado; y, el monto que
plantea la Iniciativa, allí es que están las dos cosas.
Tenemos que hablar de montos, porque las dos cosas se tratan de una colaboración
con el Festival. Solo eso.
PRESIDENTE JOSÉ ANTONIO ALVARADO CORREA:
Muchísimas gracias. Como lo primero, tratamos de ver. Como dicen, primero en
tiempo, primero en derecho. Lo primero que se trató fue la solicitud que hizo
directamente el Festival Internacional de Poesía, que lo hizo directamente a ambas,
a Junta Directiva y a la Comisión, eso fue lo primero, y en base a eso se decidió
otorgarle los 5,000 dólares, los 5,000 pesos centroamericanos, entonces..., 5,000,
entonces en base a eso, someto a votación primero la…
¿Por qué no hay quórum? ¿Perdone? A ver, cuente personalmente. Cincuenta y
ocho personas hay.
DIPUTADO SAID JOAQUÍN ZAVALA HANÓN:
Se la voy a hacer fácil Presidente, disculpe, yo no estoy en contra de que le dé
dinero, que quede claro para todos, pero que, discúlpame Larissa.
No estoy en contra del dinero y quiero reiterar y repetir, yo presenté la Iniciativa,
primero porque no sabía que había una moción en la Comisión, verdad. Segundo,
hablo del monto para que el Pleno autorice el monto y diga de dónde lo va a sacar,
porque las Comisiones no tienen monto.
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Si la Directiva, si la Directiva dio el dinero está bien, pero que, está bien y
respaldo si quieren pues la moción de Ana Julia, pero que no se quede en el Diario
de Debates que el dinero sale de las Comisiones, sino que del Presupuesto de Junta
Directiva. ¿Si me explico?
No estoy en contra del dinero, pero no digan que es dinero de la Comisión, porque
sino, como dijo Grijalva, que ya hay dinero en el Plan Operativo, todas las
Comisiones aquí tenemos reales entonces y no hubo una reforma presupuestaria.
¿O ya hubo una reforma presupuestaria?
PRESIDENTE JOSÉ ANTONIO ALVARADO CORREA:
Muchas gracias Diputado. Diputado Escalante, tiene la palabra.
DIPUTADO OSCAR ESCALANTE AYALA:
Gracias Presidente. Compañeras y compañeros Diputados, yo solicito se verifique
el quórum para no seguir hablando aquí fuera del guacal, sino hay quórum
entonces que sea una reunión de amigos acá, pero no le demos la formalidad del
caso.
Verifiquen el quórum y se dan cuenta que no hay quórum, ya como vamos a
aprobar. Estamos hablando aquí cabeza de pescado.”
Finalmente, al no existir el quórum reglamentario, el Presidente José Antonio
Alvarado Correa, terminó la Sesión, convocando para el mes de febrero.
FINALIZA LA SESIÓN ORDINARIA
JUEVES, 28 DE ENERO DE 2016, 14:13 HORAS
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SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO
CIUDAD DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE GUATEMALA
H.D. José Antonio Alvarado Correa
Presidente
H.D. José Arquímedes Melgar Gunera
Secretario