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SESIÓN ORDINARIA DE

ASAMBLEA PLENARIA

AP/264-2014

26 y 27 de noviembre de 2014,

Sala de Sesiones de la Asamblea Plenaria,

Sede del Parlamento Centroamericano,

Ciudad de Guatemala, República de Guatemala.

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ACTA AP/264-2014

SESIÓN ORDINARIA DE ASAMBLEA PLENARIA

26 Y 27 DE NOVIEMBRE DE 2014

SALA DE SESIONES DE LA ASAMBLEA PLENARIA,

SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO,

CIUDAD DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE GUATEMALA.

DIPUTADAS Y DIPUTADOS ASISTENTES:

GUATEMALA:

DIPUTADAS Y DIPUTADOS:

AGUILAR REVOLORIO, AIXA MARILÚ

ALEJOS VÁSQUEZ, ROBERTO

COLOM CABALLEROS, ÁLVARO

CRESPO VALENZUELA, MARVIN ARÍSTIDES

DE LEÓN MALDONADO, CELIA ROSLINDA

ESPADA, JOSÉ RAFAEL

FLORES ALVARADO, ELBA LORENA

GONZÁLEZ GAMARRA, JULIO GUILLERMO

GUZMÁN, EDGAR DEDET

HERRERA DE LEÓN, EDGAR ERNESTO

HERRERA ROMERO, MARCO VINICIO

JACOBS BARAHONA, WALTER GIOVANNI

LOU DONIS, LISA

LÓPEZ IXTABALAN, MARÍA ELISA

MAZAYA GONZÁLEZ, ÓSCAR EDUARDO

MENESES RUÍZ, MANUEL ANTONIO

RAMÍREZ HERNÁNDEZ, VÍCTOR LEONEL

REYNOSO GORDILLO, JUAN CARLOS

RODRÍGUEZ LIMA, PAULA LORENA

SEGURA VARSOLY, SONIA ARGENTINA

VÁSQUEZ VIDES, LUIS MANUEL

ZAMORA BARILLAS, JOSÉ FRANCISCO

EL SALVADOR:


AGUILAR ZEPEDA, HERBER MAURICIO

AMAYA ECHEVERRÍA, IRMA SEGUNDA

ANAYA PERLA, GLORIA MARÍA

BONILLA AMAYA, NERY

CRUZ, JOSÉ RICARDO

DE LA CRUZ ALVARADO, NELSON

FLORES MOLINA, HERMES ALCIDES

GONZÁLEZ MELARA, CARLOS REMBERTO

GRIJALVA GRIJALVA, JULIO CÉSAR

HERNÁNDEZ, WILLIAM ALFREDO

LARRAVE RIVAS, GRACIA DE FÁTIMA

LÓPEZ MEJÍA, MARÍA MIRTALA

MAGAÑA TOBAR, CARLOS GUILLERMO

MERINO, JOSÉ LUIS

MORALES ESTUPINIAN, CARLOS HERNÁN

QUINTEROS CUBÍAS, MAURICIO

ROMERO GÓMEZ, ELÍAS

SUVILLAGA, GERARDO

VÁSQUEZ BÚCARO, JOSÉ LEONEL

ZEPEDA PEÑA, CIRO CRUZ

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HONDURAS:


AGUILERA PINEDA, LUCAS EVANGELISTO

ARGUETA REINA, ROBERTO EMILIO

BARDALES PAZ, ARMANDO

CASTILLO LAÍNEZ, ROBERTO RAMÓN

CERRATO CRUZ, HÉCTOR VIDAL

CERRATO DURÓN, WILFREDO FRANCISCO

CRUZ ASENCIO, BRAULIO MIGUEL

ESCALANTE AYALA, ÓSCAR ARMANDO

FLORES, VIDAL ANTONIO

GUILLEN VÁSQUEZ, MARÍA ANTONIETA

MATUTY GUTIÉRREZ, ÁNGEL ANDRÉS

MELGAR GÚNERA, JOSÉ ARQUÍMEDES

MONTOYA CASTRO, CARLOS ROBERTO

OQUELÍ SOLÓRZANO, GLORIA GUADALUPE

PINEDA GARCÍA, ENGELS MARTÍN

SANCHEZ VARGAS, PÉDRO MELVIN

TORUÑO DE PACHECO, MYRIAM SUAZO

VARGAS PINEDA, CARLOS ERNESTO

NICARAGUA:


ALVARADO CORREA, JOSÉ ANTONIO

BALLADARES ORDÓÑEZ, ANA JULIA

BLANCO TALAVERA, AIDA ESTER

BLANDÓN SÁNCHEZ, JULIO CÉSAR

BUSHEY DAVIS, LLOYD

COLINDRES MALDONADO, LARISSA REGINA

DÍAZ DÁVILA, MAURICIO JOSÉ

FERNÁNDEZ MEJÍA, MARÍA JACARANDA

MEJÍA MENESES, MARÍA LYDIA

OLIVAS MONTIEL, CARLOS FERNANDO

ORTEGA REYES, GUILLERMO DANIEL

OSORNO MOLINA, GUILLERMO ANTONIO

SARANTES MARIN, LUIS ANTONIO

TARDENCILLA, ORLANDO JOSÉ

TIJERINO HASLAM, DORIS MARÍA

TORRES JIMÉNEZ, JORGE HUGO

VALLE CASTELLÓN, AUGUSTO ADRIAN

ZAMBRANA DÍAZ, RICARDO JOSÉ

ZAVALA HANON, SAID JOAQUÍN

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PANAMÁ:


ALONSO OVALLE, AURELIO ERNESTO

ARROCHA GORDILLO, GERMÁN ADOLFO

BENEDETTI, ARIANNE MARIE

BRONZINO MORENO, CHARLOTTE DEL CARMEN

CASTILLO RODRÍGUEZ, OMAR VIRGILIO

CEDEÑO TEJEIRA, EXBERTO EROIDE

CORTEZ AGUILAR, LOURDES AMINA

CORTEZ MARCIAGA, DORINDO JAYAN

DE MIRO, PRISCILLA

GARCÍA FARINONI, JUAN PABLO

GONZÁLEZ MOSQUERA, CARLOS EDUARDO

GONZÁLEZ RUIZ OLIVARES

HERNÁNDEZ MORALES, ELIZANDRO LÁZARO

MARTÍNEZ, HARRY

MUÑOZ CONCEPCIÓN, ABELARDO ABDIEL

ORTEGA DE PORTUGAL, ADORINDA

RAMOS REYES, JOSÉ NARCISO

SALAS LEMOS, CIRILO

SIMPSON POLO, JOSÉ

SUCCARI, GILBERTO MANUEL

REPÚBLICA DOMINICANA:


ACOSTA ROJAS, DIEGO AQUINO

ARNAUD BENCOSME, EDME ELIZABETH

COHEN SANDER, JUAN ALBERTO

DE LA CRUZ RAMOS, FRANKLIN RAFAEL

DÍAZ GONZÁLEZ, MILAGROS MILQUEYA

GARCÍA POLANCO, SILVIA

LEBRÓN, MÁXIMO

LIZ QUIÑONES, FAUSTO RAFAEL

MARTÍNEZ PÉREZ, HUÁSCAR RAFAEL

MOJICA, VÍCTOR MANUEL

OVIEDO CAMPOS, MIGUEL DEL CARMEN

PÉREZ CAMPUSANO, ALTAGRACIA MARTHA

PICHARDO ARIAS, MANUEL DE JESÚS

PLÁCIDO SANTANA, JUAN PABLO

RODRÍGUEZ PEÑA, SANTIAGO DE JESÚS

TAVAREZ ARISTY, MAYRA JOSEFINA

TEJADA, TONY RAFUL

UCETA VELIZ, CARMEN MIRELYS

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DESARROLLO DE LA SESIÓN

PRESIDENCIA: H.D. Armando Bardales Paz

VICEPRESIDENCIAS: H.D. José Rafael Espada

Vicepresidente por el Estado de Guatemala

H.D. William Alfredo Hernández Vicepresidente por el Estado de El Salvador H.D. Orlando José Tardencilla Vicepresidente por el Estado de Nicaragua

H.D. Cirilo Salas Lemos Vicepresidente por el Estado de Panamá

H.D. Juan Pablo Plácido Santana

Vicepresidente por República Dominicana

SECRETARÍAS: H.D. Marco Vinicio Herrera Romero

Secretario por el Estado de Guatemala

H.D. Hermes Alcides Flores Molina Secretario por el Estado de El Salvador H.D. Héctor Vidal Cerrato Cruz Secretario por el Estado de Honduras H.D. Luis Sarantes Marin Secretario por el Estado de Nicaragua

H.D. Gilberto Manuel Succari Secretario por el Estado de Panamá

H.D. Mayra Josefina Tavez Aristy Secretaria por República Dominicana

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SESIÓN DEL MIÉRCOLES, 26 DE NOVIEMBRE DE 2014

SALA DE SESIONES DE LA ASAMBLEA PLENARIA, INICIO DE LA SESIÓN A LAS 09:30 HORAS

1.1 ESTABLECIMIENTO DEL QUÓRUM

El Secretario de Junta Directiva por el Estado de Panamá, Diputado Gilberto

Manuel Succari, a partir de las 09:30 realizó 2 llamados para solicitar la presencia

de las Diputadas y Diputados, a la Sala de Asamblea Plenaria, para iniciar la Sesión

convocada.

Posteriormente, realizó el llamado de conformidad con la lista, para la verificación

del Quórum, respondiendo al llamado un total de ochenta y tres (83) Diputadas y

Diputados presentes, que de conformidad con el artículo ciento dos (102) del

Reglamento Interno del Parlamento Centroamericano, se considera suficiente para

instalar la Asamblea Plenaria.

1.2 APERTURA DE LA SESIÓN.

El Presidente Armando Bardales Paz, procedió a declarar la apertura de la Sesión

Ordinaria de Asamblea Plenaria correspondiente al mes de noviembre del año dos

mil catorce.

1.3 INVOCACIÓN A DIOS

El Secretario de Junta Directiva, Gilberto Manuel Succari realizó la Invocación a

Dios.

Todas y todos los presentes se pusieron de pie.

1.4 HIMNO A CENTROAMÉRICA.

La Asamblea Plenaria entonó el Himno a Centroamérica. Todas y todos los

presentes se pusieron de pie.

Previo a continuar el desarrollo de la Agenda General, el Presidente Armando

Bardales Paz mencionó lo siguiente: “Honorables Diputados vamos a continuar

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con la lectura y a aprobación de la Agenda, solo quiero que me regalen un minuto

para dos cosas. La Junta Directiva estuvo aquí a las 9, queremos crear esa

disciplina de estar a la hora que convoquemos. También queremos crear la

disciplina de los pagos, hoy vamos a revisar que nos faltan algunos recursos que

llegan hoy para que la gente tenga sus pagos, y no esperar a tener el listado. Con

el listado vamos a proceder el siguiente mes el cumplimiento de la asistencia de los

Diputados, de los que tengan justificación y los que no. Siempre vamos a hacer

esas dos acciones, disciplina para trabajar y disciplina de la directiva para

cumplirles a ustedes.”

1.5 LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA GENERAL DE LA SESIÓN

ORDINARIA.

(Anexo 1.5)

El Secretario de Junta Directiva, Diputado Marco Vinicio Herrera Romero, dio

lectura íntegra a la Agenda General, procediendo el Presidente Armando Bardales

Paz a someterla a consideración de la Asamblea Plenaria.

Para el efecto, intervinieron las y los siguientes Honorables Diputados:

a) El Diputado Juan Pablo García Farinoni, solicitó incorporar en la Agenda

General, la Iniciativa de Declaración “De Respaldo del Parlamento

Centroamericano, al Gobierno de la República de Panamá, ante su propuesta de

invitación a la República de Cuba, para participar en la VII Cumbre de las Américas,

a celebrarse en abril del 2015 en la República de Panamá”.

b) El Diputado Dorindo Jayan Cortez Marciaga, informó que uno de los temas

esenciales que conocen los Grupos Parlamentarios, es la Agenda General de

Asamblea Plenaria, por lo que solicitó, de acuerdo al Reglamento Interno, que

se programara siempre la reunión de Grupos Parlamentarios previo a la reunión

de Junta de Dirección Política.

c) El Vicepresidente de Junta Directiva, Orlando José Tardencilla solicitó

incorporar en la Agenda General, los siguientes Minutos de Silencio:

- SEÑOR FRED BUSHEY DAVIS, HERMANO DEL HONORABLE

DIPUTADO LLOYD BUSHEY DAVIS, QUIEN FALLECIÓ EL 23 DE

OCTUBRE DEL PRESENTE AÑO EN LA REPÚBLICA DE

NICARAGUA.

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- SEÑORA LIGIA VICTORIA MOLINA ARGUELLO, HONORABLE

MAGISTRADA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA

REPÚBLICA DE NICARAGUA, QUIEN FALLECIÓ EL 19 DE

NOVIEMBRE DEL PRESENTE AÑO.

- SEÑOR GUILLERMO ARGÜELLO POESSY, PRESIDENTE DE LA

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA,

QUIEN FALLECIÓ EL 15 DE NOVIEMBRE DEL PRESENTE AÑO, EN

LA REPÚBLICA DE NICARAGUA.

- 4 MINEROS QUE FALLECIERON EL 25 DE NOVIEMBRE DEL

PRESENTE AÑO, EN LA MINA "EL RINCÓN DE LOS GARCÍA", EN

CHINANDEGA, REPÚBLICA DE NICARAGUA.

d) El Secretario de Junta Directiva, Diputado Gilberto Manuel Succari, solicitó

incorporar en la Agenda General, un Minuto de Silencio en Memoria del Señor

Carlos Duque Jaen, Ex Diputado al Parlamento Centroamericano por el Estado

de Panamá y Presidente Vitalicio del PRD, quien falleció el 31 de octubre del

presente año, en la República de Panamá.

e) El Diputado Manuel Antonio Meneses Ruiz, solicitó que se retirara de la

Agenda General, el punto 23 “INICIATIVA DE RESOLUCIÓN SOBRE “LA

SEVERA SEQUIA QUE AZOTA A CENTROAMÉRICA Y SUS EFECTOS

RELACIONADOS”, ya que aparecía también en el número 22.

f) El Diputado José Antonio Alvarado Correa solicitó eliminar de la Agenda

General, el Minuto de Silencio para la Señora Duquesa de Alba de Tormes, ya

que no tenía ninguna relación con la región.

g) El Diputado José Narciso Ramos Reyes solicitó incorporar en la Agenda

General, un Minuto de Silencio en Memoria del Señor José Rodrigo de la Rosa

Stanford, Encargado de Negocios de la Embajada de Panamá en Belice, quien

fue asesinado el 24 de Noviembre del presente año, en Belmopán, Belice.

h) El Diputado Edgar Ernesto Herrera De León, solicitó incorporar en la Agenda

General, la Iniciativa de Resolución “Para Celebrar la Elección de Norma

Torres como primera centroamericana en alcanzar un escaño en la Cámara de

Representantes de los Estados Unidos de América y del Señor Jorge Elorza

como Alcalde de la Ciudad de Providence, Estado de Rhode Island del mismo

país”.

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Sobre el tema, el Presidente Armando Bardales Paz, comentó lo siguiente: “Le

quiero explicar que nosotros ya hicimos el pronunciamiento de Junta Directiva a

nombre del Parlamento Centroamericano y mañana en el informe les vamos a

explicar cómo vamos a trabajar en estos temas, en donde nadie va estar en contra

por ejemplo que felicitemos a alguien como la Diputada Norma Torres que ganó

una Diputación en Estados Unidos o que celebremos el día de la mujer, o el día del

niño.

Esos temas no lo vamos a someter a discusión porque son de mero trámite y

tenemos una Secretaria de la Junta directiva para que se encargue de hacer los

pronunciamientos adecuados en las fechas en que vayan ocurriendo, pero mañana

en el Informe de la Presidencia me permito que me den la oportunidad de

explicar.”

i) El Diputado Said Joaquín Zavala Hanon solicitó, por tercer año consecutivo,

que retirarán las persianas que se encontraban en la parte posterior de la Sala de

Asamblea Plenaria, ya que les estaba dañando los trajes.

El Presidente Armando Bardales Paz, indicó que era un tema administrativo al cual

le darían seguimiento.

Finalmente, el Presidente el Armando Bardales Paz, al no haber más intervenciones

indicó lo siguiente: “Honorables Diputados, no hay más participaciones, quisiera

explicarle antes de someter a aprobación, al Diputado Dorindo que el Proyecto de

Agenda fue circulado a los Bloques, el problema se dio más bien en los bloques que

no convocaron a reunión verdad, claro, entonces allí esta problema pero en lo

sucesivo lo vamos a hacer como siempre se ha hecho.” Posteriormente, sometió a

aprobación la Agenda General, incluyendo las Iniciativas solicitadas por los

Diputados Juan Pablo García y Edgar Herrera, y la Asamblea Plenaria la aprobó

con una abstención.

1.6 LECTURA DEL ORDEN DEL DÍA

(Anexo 1.6)

El Secretario de Junta Directiva, Honorable Diputado Marco Vinicio Herrera

Romero, dio lectura al Orden del Día correspondiente al veintiséis de noviembre del

año dos mil catorce

El Presidente Armando Bardales Paz informó que de conformidad con el

Reglamento Interno del Parlamento Centroamericano, el Orden del Día no se

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sometía a discusión, sin embargo, pidió al Secretario de Asuntos Parlamentarios

agregar en el mismo, los Minutos de Silencio solicitados en el punto anterior, así

como, modificar que los ponentes de la Iniciativa de EUROLAT, era la Delegación.

También, la Diputada Milagros Milqueya Díaz González, solicitó agregar un

Minuto de Silencio para el Señor Carlos Morales Troncoso, Exvicepresidente de la

República Dominicana y Ex Ministro de Relaciones Exteriores.

1.7 MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DE:

a) SEÑORA ROSAURA GARCÍA CASTAÑEDA DE LEÓN, SUEGRA DEL

HONORABLE DIPUTADO VÍCTOR LEONEL RAMÍREZ HERNÁNDEZ,


LA CIUDAD DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE GUATEMALA.

b) SEÑOR FRED BUSHEY DAVIS, HERMANO DEL HONORABLE

DIPUTADO LLOYD BUSHEY DAVIS, QUIEN FALLECIÓ EL 23 DE

OCTUBRE DEL PRESENTE AÑO EN LA REPÚBLICA DE NICARAGUA.

c) SEÑOR LEOPOLDO NAVARRO BERMÚDEZ, EXVICEPRESIDENTE DE

LA REPÚBLICA DE NICARAGUA PERÍODO 2000-2002 Y EXDIPUTADO

AL PARLAMENTO CENTROAMERICANO PERÍODO 2002-2003, QUIEN

FALLECIÓ EL 25 DE OCTUBRE DEL PRESENTE AÑO, EN LA CIUDAD

DE MANAGUA, REPÚBLICA DE NICARAGUA.

d) SEÑOR CARLOS DUQUE JAEN, EX DIPUTADO AL PARLAMENTO

CENTROAMERICANO POR EL ESTADO DE PANAMÁ Y PRESIDENTE

VITALICIO DEL PRD, QUIEN FALLECIÓ EL 31 DE OCTUBRE DEL

PRESENTE AÑO, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

e) SEÑOR CARLOS MORALES TRONCOSO, EXVICEPRESIDENTE DE LA

REPÚBLICA DOMINICANA Y EX MINISTRO DE RELACIONES

EXTERIORES, QUIEN FALLECIÓ EL 25 DE OCTUBRE DEL 2014 EN

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA.

f) SEÑORITA MARÍA JOSÉ ALVARADO MUÑOZ, MISS HONDURAS 2014

Y SU HERMANA SOFÍA TRINIDAD ALVARADO MUÑOZ, QUIENES

FUERON ASESINADAS EL 19 DE NOVIEMBRE DE 2014, A ORILLAS

DEL RÍO AGUAGUA, A UNOS 200 KILÓMETROS AL NOROESTE DE

TEGUCIGALPA, REPÚBLICA DE HONDURAS.

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g) SEÑORA LIGIA VICTORIA MOLINA ARGUELLO, HONORABLE

MAGISTRADA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA

REPÚBLICA DE NICARAGUA, QUIEN FALLECIÓ EL 19 DE

NOVIEMBRE DEL PRESENTE AÑO.

h) SEÑOR GUILLERMO ARGÜELLO POESSY, PRESIDENTE DE LA

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA,


LA REPÚBLICA DE NICARAGUA.

i) SEÑOR JOSÉ RODRIGO DE LA ROSA STANFORD, ENCARGADO DE

NEGOCIOS DE LA EMBAJADA DE PANAMÁ EN BELICE, QUIEN FUE

ASESINADO EL 24 DE NOVIEMBRE DEL PRESENTE AÑO, EN

BELMOPAN, BELICE.

j) 4 MINEROS QUE FALLECIERON EL 25 DE NOVIEMBRE DEL

PRESENTE AÑO, EN LA MINA "EL RINCÓN DE LOS GARCÍA", EN

CHINANDEGA, REPÚBLICA DE NICARAGUA.

La Asamblea Plenaria de pie, rindió un minuto de silencio.

1.8 APROBACIÓN DEL ACTA APE/01-2014 DE LA SESIÓN ESPECIAL DE

ASAMBLEA PLENARIA, CELEBRADA EL 22 DE OCTUBRE DEL AÑO

2014, EN LA SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO, CIUDAD

DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE GUATEMALA.

El Presidente Armando Bardales Paz sometió a aprobación el Acta APE/01-2014,

de la Sesión Especial de Asamblea Plenaria, celebrada el veintidós de octubre del

año dos mil catorce, en la Sede del Parlamento Centroamericano.

La Asamblea Plenaria la aprobó sin ninguna modificación.

1.9 APROBACIÓN DEL ACTA AP/263-2014 DE LA SESIÓN ORDINARIA DE

ASAMBLEA PLENARIA, CELEBRADA EL 23 DE OCTUBRE DEL AÑO

2014, EN LA SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO, CIUDAD

DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE GUATEMALA.

El Presidente Armando Bardales Paz sometió a aprobación el Acta AP/263-2014, de

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la Sesión Ordinaria de Asamblea Plenaria, celebrada el veintitrés de octubre del año

dos mil catorce, en la Sede del Parlamento Centroamericano.

La Asamblea Plenaria la aprobó sin ninguna modificación.

1.10 JURAMENTACIÓN DE PRESIDENTES DE LAS COMISIONES

PERMANENTES, PERÍODO 2014-2015, DEL PARLAMENTO

CENTROAMERICANO.

El Presidente Armando Bardales Paz, solicitó al Secretario de Junta Directiva,

Diputado Gilberto Manuel Succari proporcionar los nombres de los Presidentes de

Comisiones, para la juramentación respectiva, siendo ellos:

1. Por la Comisión Política y Asuntos Partidarios:

Diputada Martha Pérez Campusano, República Dominicana;

2. Por la Comisión de Seguridad Ciudadana, Paz y Derechos Humanos:

Diputado Abelardo Abdiel Muñoz Concepción, Panamá;

3. Por la Comisión de Macroeconomía y Finanzas:

Diputado Julio César Grijalva, El Salvador;

4. Por la Comisión de Educación, Cultura, Deporte, Ciencia y Tecnología:

Diputado Jorge Aguilar Paredes, Honduras;

5. Por la Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo Económico:

Diputado Víctor Leonel Ramírez, Guatemala;

6. Por la Comisión de Asuntos Agropecuarios, Pesca, Medio Ambiente y

Recursos Naturales:

Diputado Manuel Antonio Meneses Ruiz, Guatemala;

7. Por la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia:

Diputada Larissa Regina Colindres Maldonado, Nicaragua;

8. Por la Comisión de Desarrollo Municipal y Participación Ciudadana:

Diputado José Ricardo Cruz, El Salvador;

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9. Por la Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos Laborales y

Gremiales:

Diputado Ricardo José Zambrana Díaz, Nicaragua;

10. Por la Comisión de Asuntos Jurídicos e Institucionalidad Regional:

Diputada Gloria Guadalupe Oquelí Solórzano, Honduras;

11. Por la Comisión de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios:

Diputado Juan Pablo García Farinoni, Panamá;

12. Por la Comisión de Turismo:

Diputado Juan Alberto Cohen Sander, República Dominicana;

13. Por la Comisión de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes:

Diputada Gloria Anaya, El Salvador.

Asimismo, el Presidente Armando Bardales Paz consultó al Diputado Álvaro

Colom Caballeros si coordinaría la Comisión de Gestión de Alto Nivel, quien al

afirmar, lo invitó a su juramentación.

Posteriormente, el Presidente Armando Bardales Paz procedió a la juramentación

de las y los Diputados en mención, como Presidentes o Presidentas de las

Comisiones Permanentes del Parlamento Centroamericano, período 2014-2015.

1.11 INICIATIVA AP/1169-264/2014 “PERFECCIONAMIENTO DE ALGUNOS

ARTÍCULOS DEL REGLAMENTO INTERNO DEL PARLAMENTO

CENTROAMERICANO”, PRESENTADA POR EL HONORABLE

DIPUTADO JULIO CÉSAR GRIJALVA GRIJALVA Y OTRAS FIRMAS.

(Anexo 1.11)


Diputado Héctor Vidal Cerrato Cruz, dar lectura a la Iniciativa en mención.

Posteriormente, el Presidente Armando Bardales Paz explicó el propósito de la

Iniciativa, de la siguiente manera: “Resulta que desde que empezamos a discutir y

aprobar éste Reglamento, encontramos que hay errores, unos que son errores y

otros que son falta de inclusión de algunos hechos y beneficios de los Honorables

Diputados, como el artículo 22 que en el Tratado se refiere a las Inmunidades y

Privilegios. Eso merece explicaciones: una, que se refiere a que cada Diputado

tiene la inmunidad que está colgada en su país, no es el Parlamento que define

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inmunidades de ningún Diputado; dos, que hay beneficios consignados en el

Tratado Sede y tres, que hay beneficio para los Diputados que somos de afuera en

el Estado de Guatemala que tenemos unos beneficios como diplomáticos. Este

artículo esta en el Tratado, pero estaba en el Reglamento viejo y no sé por qué lo

quitaron, pero siendo este un beneficio, entre más lo remarquemos, más lo

enfaticemos, mejor para todos.

Hay otros artículos que tienen errores como uno que dice que debemos

comportarnos con todo decoro y luego abajo dice con respeto y decoro, es una

redundancia que se debe corregir.

El otro tema, es el de las votaciones. Yo quiero pedirle a todos los Diputados que

esta Junta Directiva lo que quiere es poner a tono el Reglamento y el Reglamento

de EUROLAT que también lo vamos a discutir, porque hay que volver a emitir estos

libritos y esto significa una erogación. Entonces si lo tenemos aprobado ahora, ya

en enero sale corregido y tenemos instrumentos mejorados.

La idea es, entonces no hay mala fe para nadie, esto no tiene nombre para ninguna

persona, lo que tiene es un interés de que podamos trabajar en una nueva

dimensión y en una nueva dirección en el Parlamento Centroamericano. Por eso le

pido a la Plenaria que nos admita ésta iniciativa, la pasamos a la Comisión

Jurídica para que dictamine y mañana la traemos para el verdadero debate y que

finalmente salga un instrumento que sea adecuado, moderno.”

Luego, el Presidente Armando Bardales Paz sometió a discusión el documento,

interviniendo la y los siguientes Diputados: Martha Pérez Campusano, Elizandro

Lázaro Hernández Morales y Luis Manuel Vásquez Vides.

El Presidente Armando Bardales Paz informó lo siguiente: “Vamos a cortar el

debate en cuanto a la fecha de la discusión. Yo quiero pedirles, cuando lo

sometamos a que se admita, que vamos a tomar en cuenta la propuesta de la

Diputada Martha Pérez en el sentido de que se traslade a Comisión y se discuta en

enero, para que no vayamos redundando en el mismo tema…”

También intervinieron, las y los siguientes Diputados: Edgar Ernesto Herrera De

León, María Lydia Mejía Meneses, Sonia Argentina Segura Varsoly, Dorindo Jayan

Cortez Marciaga y Lucas Evangelisto Aguilera Pineda.

Cerrado el debate, el Presidente Armando Bardales mencionó lo siguiente:

“Honorables Diputados, cerrado el debate, ya no hay más participaciones, quiero

decir tres cosas. Primero que reconocemos el trabajo que hizo la Comisión que

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elaboró este Proyecto de Reglamento, la Diputada Martha Pérez, la Diputada

María Lydia, creo que estuvo allí Víctor Ramírez, y el Diputado Grijalva, Edgar

Herrera.

Este es un gran trabajo que estuvo como dos años, pero como somos humanos,

quedaron algunos errores. Nosotros estamos proponiendo la corrección en 7

artículos de los trescientos y algo que hay. El Diputado Dorindo y la Diputada

María Lydia hicieron mención a algo muy importante, para poderlo sacar en enero,

por favor compañeros sin referirme a nadie hay que estudiarlo para que podamos

dar los aportes y se mejore. Si hay una idea o un artículo nuevo, el mismo

Reglamento establece el procedimiento que puede ser presentado mediante una

moción para agregarlo una vez que venga a debate con el dictamen de la Comisión

Jurídica, de acuerdo con el artículo 81 del Reglamento, esta iniciativa debe pasarse

a la Comisión Jurídica…”

Luego, sometió a admisión la Iniciativa para trasladarla para Dictamen a la

Comisión de Asuntos Jurídicos e Institucionalidad Regional, y la Asamblea Plenaria

lo aprobó.

Asimismo, el Presidente indicó que si había otras Comisiones que desearan aportar

y fortalecer el Reglamento, lo podían solicitar a la Comisión de Asuntos Jurídicos.

También, mencionó que enviarían una copia a todas las y los Diputados, para

fortalecer el documento, en el debate.

1.12 INICIATIVA AP/1170-264/2014 QUE MODIFICA EL REGLAMENTO DE

EUROLAT, PRESENTADA POR EL HONORABLE DIPUTADO MARVIN

ARÍSTIDES CRESPO VALENZUELA Y OTRAS FIRMAS.

(Anexo 1.12)


Diputado Luis Sarantes Marín, dar lectura a la Iniciativa en mención.

El Presidente Armando Bardales Paz hizo una pausa, para celebrar que el Diputado

Edgar Dedet estaba presente, a quien le dio la bienvenida. Posteriormente, indicó

lo siguiente: “Bien, vamos a someter para su admisión el Reglamento de

EUROLAT, quiero decirles compañeros Diputados que en el artículo 213 del

Reglamento dice que es la delegación de EUROLAT quien debe preparar estas

modificaciones, así que así lo hemos hecho, lo único es que quien preside es el

Presidente del Parlamento, entonces hicimos las sesiones correspondientes para

preparar las reformas.

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Nosotros creemos que ésta es una delegación importantísima para el Parlamento

Centroamericano, pero allí ven ustedes que no tienen recursos asignados, no tienen

secretaria, no tienen asesoría, pero nosotros queremos adecuar esto al Tratado

Constitutivo para seguir adelante.

Antes de que me vayan a cuestionar por una cuestión de derechos, quiero decir que

los abogados me han enseñado a mí que la ley no tiene efectos retroactivos, por lo

tanto, la Expresidenta tiene su derecho a asistir porque estas reformas son hacia

futuro. Ella se ganó el derecho como Expresidenta con la reforma que estaba

establecida en el Tratado anterior, aun cuando viola el Tratado nuestro, porque

ese es el objetivo de ésta reforma, voy a explicarlo así brevemente para que nos

hayan malos entendidos.

El Tratado del Parlamento Centroamericano dice que las ausencias temporales del

Presidente las cubre los Vicepresidentes en orden alfabético inverso y el

Reglamento de EUROLAT dice que un Vicepresidente solo puede ir, si es en forma

permanente, en forma permanente es cuando el Presidente desaparece del cargo.

Entonces allí hay una contradicción que viola el Tratado. Estamos adecuando el

Reglamento que es secundario con relación a la ley principal nuestra que es el

Tratado.”

Luego, el Presidente Armando Bardales Paz le brindó el uso de la palabra a las y

los siguientes Diputados: Marvin Arístides Crespo Valenzuela, Roberto Emilio

Argueta Reina, Martha Pérez Campusano, Dorindo Jayan Cortez Marciaga, Gloria

Guadalupe Oqueli Solórzano De Macoto, Paula Rodríguez Lima y Julio César

Grijalva Grijalva.

Al no haber más intervenciones, el Presidente Armando Bardales Paz sometió a

admisión la Iniciativa y la Asamblea Plenaria la aprobó. Por lo tanto, se ordenó

remitirla, para emisión de Dictamen, a la Comisión de Asuntos Jurídicos e

Institucionalidad Regional.

1.13 RATIFICACIÓN DEL OTORGAMIENTO DE LA ORDEN Y

CONDECORACIÓN “PARLAMENTO CENTROAMERICANO,

FRANCISCO MORAZÁN”, AL DOCTOR JOSÉ MIGUEL INSULZA,

SECRETARIO GENERAL DE LA OEA.

(Anexo 1.13)

El Presidente Armando Bardales Paz explicó a la Asamblea Plenaria las razones

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que motivaron ese Otorgamiento. Luego, solicitó a la Secretaria de Junta Directiva,

Diputada Mayra Josefina Tavarez Aristy, dar lectura a la Resolución del Consejo de

la Orden.

El Presidente Armando Bardales Paz le brindó el uso de la palabra a las y los

Diputados: Carlos Ernesto Vargas Pineda, Álvaro Colom Caballeros, Lucas

Evangelisto Aguilera Pineda, Luis Manuel Vásquez Vides, Paula Rodríguez Lima,

Gloria Guadalupe Oqueli Solórzano de Macoto, José Antonio Alvarado Correa,

Julio Guillermo Gonzales Gamarra, Marvin Arístides Crespo Valenzuela, Oscar

Armando Escalante Ayala, Fausto Rafael Liz Quiñones, Mauricio José Díaz Dávila,

Oscar Eduardo Mazaya González y Tony Raful Tejada.

El Presidente Armando Bardales Paz después de expresarse sobre el debate que

generó el tema, indicó lo siguiente: “Si hay alguien más que quiera hacer uso de la

palabra, vamos a retirar finalmente el tema, le vamos a dar la palabra a todos,

vamos a retirar el tema para que lo reanalicemos, pero yo acabo de hacer una,

tomando en cuenta las observaciones que me han hecho para revisarlo y si no

procede pues no procede, verdad, no hay ningún problema conmigo ni con los

demás en relación con la toma de las decisiones, pero repito, cada par de directivos

representa un liderazgo en sus Bancadas, entonces también debió socializarse en

esa dimensión.”

Intervinieron, los Diputados: Dorindo Jayan Cortez Marciaga, Víctor Manuel

Mojica, Jorge Hugo Torres Jiménez.

El Presidente Armando Bardales Paz informó que daba por retirado el tema y que se

firmaría el Acuerdo con la Organización de Estados Americanos.

También, intervino el Diputado Leonel Vásquez Búcaro, a quien el Presidente

Armando Bardales Paz le indicó que estaba fuera de orden porque el tema ya había

sido retirado. Luego, decretó un receso para almuerzo.

SUSPENSIÓN DE LA SESIÓN

12:45 horas


Manuel Succari, a partir de las 15:38 realizó 2 llamados para solicitar la presencia

de las Honorables Diputadas y Diputados a la Sala de Asamblea Plenaria.

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SE REANUDA LA SESIÓN

15:46 horas

1.14 APROBACIÓN DEL CALENDARIO DE SESIONES DEL PARLAMENTO

CENTROAMERICANO, CORRESPONDIENTE AL AÑO 2015.

(Anexo 1.14)


Diputado Luis Sarantes Marín, dar lectura a la Resolución de Junta Directiva.

El Presidente Armando Bardales Paz, somete a discusión y aprobación, la

programación del calendario, mes por mes, y la Asamblea Plenaria los aprueba.

Finalmente, consulta si se aprueba en términos generales el Calendario

Parlamentario 2015 y la Asamblea Plenaria lo aprueba.

1.15 INICIATIVA DE DECLARACIÓN AP/1159-263/2014 SOBRE “LA SEVERA

SEQUIA QUE AZOTA A CENTROAMÉRICA Y SUS EFECTOS

RELACIONADOS”, PRESENTADA POR EL HONORABLE DIPUTADO

JOSÉ RICARDO CRUZ Y OTRAS FIRMAS.

(Anexo 1.15)

El Presidente Armando Bardales Paz, procedió a dar la palabra al Secretario de

Junta Directiva, Diputado Luis Sarantes Marín, quien dio lectura a la Iniciativa de

Declaración.

Luego, el Presidente Armando Bardales Paz indicó que existían dos iniciativas

parecidas, que se presentaron en fecha diferente, una como Declaración y la otra

como Resolución, por lo que pidió la venia de la Asamblea Plenaria, para conocer

el siguiente documento y resolver sobre los dos temas en mención.

La Asamblea Plenaria lo aprobó.

1.16 INICIATIVA DE RESOLUCIÓN AP/1160-263/2014 SOBRE “LA SEVERA

SEQUIA QUE AZOTA A CENTROAMÉRICA Y SUS EFECTOS

RELACIONADOS”, PRESENTADA POR EL HONORABLE DIPUTADO

JOSÉ RICARDO CRUZ Y OTRAS FIRMAS.

(Anexo 1.16)

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Junta Directiva, Diputado Marco Vinicio Herrera Romero, quien dio lectura a los

puntos resolutivos de la Iniciativa en mención.

Luego, el Presidente Armando Bardales Paz sometió a admisión las dos iniciativas

relacionadas, con el objeto de elaborar un solo documento y la Asamblea Plenaria

lo aprobó.

Por lo tanto, se ordenó remitir ambos documentos, para emisión de Dictamen, a la

Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos Laborales y Gremiales

y a la Comisión de Asuntos Agropecuarios, Pesca, Ambiente y Recursos Naturales.

1.17 INICIATIVA AP/1162-263/2014 “PROMOVER LA FIRMA Y PUESTA EN

MARCHA DE CONVENIOS DE COOPERACIÓN ENTRE EL PARLACEN

Y ÓRGANOS ELECTORALES DE LOS ESTADOS PARTE DEL SICA”,

PRESENTADA POR LA HONORABLE DIPUTADA MARTHA PÉREZ

CAMPUSANO.

(Anexo 1.17)


Junta Directiva, Diputado Gilberto Manuel Succari, quien dio lectura a la Iniciativa.

Luego, el Presidente Armando Bardales Paz sometió a admisión la iniciativa y la

Asamblea Plenaria la aprobó.

Por lo tanto, se ordenó remitirla, para emisión de Dictamen, a la Comisión de

Asuntos Jurídicos e Institucionalidad Regional.

1.18 INICIATIVA AP/1163-263/2014 “LEY INTEGRAL DE PROTECCIÓN AL

ADULTO MAYOR Y JUBILADOS. DECRETO LEGISLATIVO No. 199-

2006.”, PRESENTADA POR EL HONORABLE DIPUTADO ÁNGEL

ANDRÉS MATUTY GUTIÉRREZ.

(Anexo 1.18)

El Presidente Armando Bardales Paz sometió a admisión la iniciativa y la


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Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos Laborales y Gremiales y para

emisión de opinión, a la Comisión de Asuntos Jurídicos e Institucionalidad

Regional.

1.19 INICIATIVA AP/1166-263/2014 “PLENO RESPALDO A LA PROPUESTA

DE PROTOCOLO ADICIONAL AL TRATADO DE LA INTEGRACIÓN

SOCIAL CENTROAMERICANA”, PRESENTADA POR LA HONORABLE

DIPUTADA MYRIAM SUAZO TORUÑO DE PACHECO Y OTRAS

FIRMAS.

(Anexo 1.19)

El Presidente Armando Bardales Paz sometió a admisión la Iniciativa y la



Asuntos Jurídicos e Institucionalidad Regional.

1.20 INICIATIVA AP/1167-263/2014 “PARA INSTAR A LOS ESTADOS PARTE

DEL SICA A QUE DESARROLLEN PROTOCOLOS DE PREVENCIÓN Y

ATENCIÓN REGIONALES PARA ENFRENTAR EL VIRUS DEL ÉBOLA”,

PRESENTADA POR EL HONORABLE DIPUTADO MARVIN ARÍSTIDES

CRESPO VALENZUELA Y OTRAS FIRMAS.

(Anexo 1.20)



Luego, el Secretario de Junta Directiva, Diputado Marco Vinicio Herrera Romero

procedió a dar lectura a la Iniciativa en mención.

El Presidente Armando Bardales Paz procedió a dar el uso de la palabra al Diputado

Marvín Arístides Crespo Valenzuela, quien solicitó la dispensa de trámite.

El Presidente Armando Bardales Paz sometió a admisión la dispensa de trámite y la

Asamblea Plenaria, la aprobó.

El Presidente Armando Bardales Paz sometió a discusión la Iniciativa, e

intervinieron la y los siguientes Diputados: Roberto Emilio Argueta Reina, José

de 55

Rafael Espada, Oscar Eduardo Mazaya González, Juan Carlos Reynoso Gordillo,

Milagros Milqueya Díaz González y Jorge Hugo Torres Jiménez.

Finalmente, el Presidente Armando Bardales Paz sometió a aprobación la iniciativa,

con las recomendaciones expuestas y la Asamblea Plenaria lo aprobó, emitiéndose

para ello el siguiente documento:

RESOLUCIÓN AP/1-264/2014 “PARA INSTAR A LOS ESTADOS PARTE

DEL SICA A QUE DESARROLLEN PROTOCOLOS DE PREVENCIÓN Y

ATENCIÓN REGIONALES PARA ENFRENTAR EL VIRUS DEL ÉBOLA”.

1.21 INICIATIVA AP/1171-264/2014 “PARA SOLICITAR A LA REUNIÓN DE

PRESIDENTES DEL SICA QUE, EN EL MARCO DE LA CELEBRACIÓN

DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE CENTROAMÉRICA,

SE ADOPTE UNA AGENDA INTEGRAL DE CAMBIO, DESTINADA A

INCREMENTAR LOS ÍNDICES DE DESARROLLO HUMANO DE LOS

PUEBLOS CENTROAMERICANOS DENOMINADA "AGENDA DEL

BICENTENARIO”, PRESENTADA POR EL HONORABLE DIPUTADO

MARVÍN ARÍSTIDES CRESPO VALENZUELA.

(Anexo 1.21)

El Presidente Armando Bardales Paz, procedió a dar la palabra a la Secretaria de

Junta Directiva, Diputada Mayra Josefina Tavarez Aristy, quien dio lectura a la

Iniciativa.



Por lo tanto, se ordenó remitirla, para emisión de Dictamen, a la Comisión Política y

de Asuntos Partidarios.

1.22 INICIATIVA DE RECOMENDACIÓN AP/1172-264/2014 PARA LA

CONFORMACIÓN DE UN ENLACE DE ALTO NIVEL ENTRE EL BANCO

CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA -BCIE- Y EL

PARLAMENTO CENTROAMERICANO -PARLACEN-, PARA LA

FORMULACIÓN DE UN PLAN DE LARGO ALCANCE RELATIVO A LOS

MIGRANTES CENTROAMERICANOS, PRESENTADA POR EL

HONORABLE DIPUTADO JULIO GUILLERMO GONZÁLEZ

GAMARRA.

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(Anexo 1.22)

El Presidente Armando Bardales Paz, procedió a dar la palabra al Diputado Julio

Guillermo González Gamarra, quien dio lectura a la Iniciativa y pidió la Dispensa

de Trámite.

El Presidente Armando Bardales Paz sometió a admisión la iniciativa, sin embargo

le brindó la palabra a las siguientes Diputadas y Diputados: Paula Rodríguez Lima,

Ángel Andrés Matuty Gutiérrez, Edgar Ernesto Herrera De León y Martha Pérez

Campusano, quien sugirió hacer una revisión general del tema, ya que la Asamblea

Plenaria había emitido muchos documentos sobre el tema migrantes.

El Presidente Armando Bardales Paz mencionó lo siguiente: “Honorables

Diputados la solución que propone Martha Pérez va en consonancia con lo que la

Junta Directiva ha pensado, que todas estas iniciativas que se refieren a este tema

migrantes se junten para que sea un gran tema y que sea el Parlamento común

todo, que lo trabajen, por eso yo les pediría que la emitiéramos, que no le

dispensáramos el trámite y que lo pasáramos a Comisión, porque se han presentado

otras Iniciativas, como presentó Marvin, en relación a otro tema que se refiere a lo

del milenio, donde también queremos hacer un gran tema y juntarlas, o sea que

admitirlas vale la pena porque es una buena intención del Diputado Gamarra, y

que nosotros como Directivos ya hicimos, ya pedimos la audiencia al Banco

Centroamericano de Integración para hablar de este y otros temas.

Así que les rogaría, siguiendo la sugerencia de la Diputada Martha Pérez que

admitamos esta iniciativa, ¿los que esté de acuerdo que levanten la mano? ¿Los

que se oponen? ¿Los que se abstienen?”, y la Asamblea Plenaria admitió la

Iniciativa.


Macroeconomía y Finanzas.

Finalmente, el Presidente al finalizar los puntos del Orden del Día, suspendió la

Sesión, convocando para el jueves 27 de noviembre a las 09:00 de la mañana.


MIÉRCOLES, 26 DE NOVIEMBRE DE 2014, 16:57 HORAS

de 55

SE CONVOCÓ PARA LAS 09:00 HORAS

DEL DÍA JUEVES, 27 DE NOVIEMBRE DE 2014.

SESIÓN DEL JUEVES, 27 DE NOVIEMBRE DE 2014

SALA DE SESIONES DE ASAMBLEA PLENARIA INICIO DE LA SESIÓN A LAS 10:00 HORAS

2.1 ESTABLECIMIENTO DEL QUÓRUM


Manuel Succari, realizó el llamado de conformidad con la lista, para la verificación

del Quórum, y luego indicó que existía el quórum suficiente para instalar la

Asamblea Plenaria.

2.2 APERTURA DE LA SESIÓN

El Presidente Armando Bardales Paz, procedió a declarar la apertura de la Sesión

Ordinaria de Asamblea Plenaria correspondiente al jueves 27 de noviembre del año

dos mil catorce.

Asimismo, solicitó a los presentes lo siguiente: “Antes de iniciar a darle lectura a

la Orden del Día, les vamos a rogar que hagamos siempre el esfuerzo de estar a la

hora, para que podamos terminar temprano con ésta, y que los que tengan que

viajar lo puedan hacer sin problema...”.

2.3 LECTURA DEL ORDEN DEL DÍA

(Anexo 2.3)

El Secretario de Junta Directiva, Diputado Marco Vinicio Herrera Romero, dio

lectura al Orden del Día correspondiente al veintisiete de noviembre del año dos mil

catorce.

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Luego, el Presidente Armando Bardales Paz le dio la palabra al Diputado José

Ricardo Cruz, quien solicitó incorporar en el Orden del Día, un Minuto de Silencio

por el Señor Alejandro De Bellegarrigue, suegro del Diputado por el Estado de El

Salvador, Gerardo Suvillaga, quien falleció el 27 de noviembre de 2014 en la

Ciudad de San Salvador, República de El Salvador.

Por lo que el Presidente Armando Bardales Paz, solicitó a las Diputadas y

Diputados, ponerse de pie para rendir el minuto de silencio.

2.4 INFORME DE LA PRESIDENCIA.

El Presidente Armando Bardales Paz, rindió su Informe de la siguiente manera:

“Honorables Diputados, vamos a tratar de dar un Informe breve de lo que hemos

realizado como Junta Directiva y como encargado, como Presidente electo del

Parlamento Centroamericano que iniciamos con la elección el 22 de octubre, luego

tomamos poSesión del cargo el 28 de octubre en el Hotel Barceló. Allí hubo un

programa en donde la Presidenta saliente, Paula Rodríguez, dio su discurso, luego

se nos juramentó y nosotros también dimos nuestro discurso.

El discurso nuestro se basó en un análisis que yo hice de lo que hay aquí, un

compendio que recoge la Constituciones de Centroamérica y República

Dominicana, ese fue elaborado en algún tiempo aquí por un abogado Hondureño

que estaba encargado de este trabajo.

Allí encontramos artículos de todas las Constituciones que se refiere a la voluntad

política de Centroamérica y República Dominicana sobre la integración y para no

repetirlo todo solo quiero decir que en el preámbulo de la Constitución de

Honduras, como todos los Hondureños saben, dice en la Constitución que inicio su

vigencia en el año 82 que los Diputados reunidos en La Asamblea Nacional

Constituyente con la fe puesta en que algún día se alcanzará la unidad de

Centroamérica, decretan las siguientes constitución… luego encontramos en el

articulado de todos los estados artículos que se refieren a esa voluntad política

porque luchemos por ese propósito, ese sueño de Francisco Morazán que debemos

algún día convertir en realidad. Ese es el fondo de nuestro discurso en esa toma de

posesión de la Junta Directiva, como ustedes lo pueden ver aquí estamos todos los

que fuimos favorecidos con el voto del Pleno para desempeñar nuestros cargos, que

inician el 28 de octubre y que terminan el 27 de octubre de este próximo año.

Luego de la toma de posesión hubo una Conferencia de Prensa abajo en el sótano,

donde la pregunta casi clave de todos los periodistas es que qué vamos hacer para

de 55

mejorar la imagen del Parlamento Centroamericano, esta es una pregunta que

surgió allí y que surgió en un periodista famoso de Honduras que tiene un

programa que se llama “Frente a Frente”, Renato Álvarez, mi respuesta en todos

los casos es aceptar que necesitamos mejorar la imagen del Parlamento, pero que

lo vamos a tratar de hacer acercando la institución al pueblo, entonces esa

respuesta supongo que ha caído bien en algunos medios y nos han dado el margen

de la duda para que hagamos este propósito.

Luego de eso, tuvimos una, en los siguientes días, una entrevista con el Embajador

de China-Taiwán acreditado en Guatemala, el Señor Adolfo Sun, ustedes pueden

ver allí los compañeros Directivos que nos acompañaron, y hablamos del tema

cooperación entre Taiwán, el Parlamento Centroamericano y la región, luego hay

se nos manifestó que posteriormente íbamos a ser invitados a una cena, lo que

ocurrió en esta semana que recién pasó en donde el Embajador nos planteó lo que

siempre sucede, la invitación para visitar a China-Taiwán, y nosotros les hablamos

de la necesidad que nos apoyara con proyectos y para las comunidades, sobre todo

comunidades pobres de Centroamérica, él nos pidió que cada delegación de

Directivos pudiera abocarse al embajador de China-Taiwán en cada estado para

lograr este propósito y que por supuesto nos iban a tratar de apoyar.

Vino aquí el siguiente día el primer Presidente del Parlamento Centroamericano a

saludarnos, con mucho entusiasmo, porque fuimos compañeros yo soy fundador del

Parlamento y forme parte de la primera delegación de Diputados de Honduras

cuando el Parlamento lo integraban solo tres países Guatemala, Honduras y El

Salvador. El Presidente Roberto Carpio Nicole vino a saludarnos y en mi discurso

yo hice hincapié en esto, que no es cierto que la integración no ha avanzado, por

que se inició con tres Estados y ahora somos seis Estados, tenemos una evolución

del cien por ciento, porque no es tan fácil incorporar países a un organismo

regional. Estamos en la actividad ahora de incorporar a Belice y Costa Rica,

después vamos a hablar de esos temas.

Luego hicimos una visita al Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala,

acompañado por el Vicepresidente Espada, el Señor Ministro es el Señor Carlos

Raúl Morales Moscoso y nos acompañó también el Vicepresidente Cirilo Salas y el

Secretario Gilberto Succari.

El Ministro se mostró complacido y nos invitó para que trabajáramos con fuerza en

el tema de la unión aduanera. Nos ofreció un técnico para que con el asesor

nuestro pudieran empezar un trabajo para lograr este propósito que ahora parece

que todos estamos interesados, tanto el Parlamento Centroamericano, los

de 55

Cancilleres, los empresarios y creo que es el momento histórico para avanzar en

este proceso.

Nos trasladamos a Panamá. En Panamá se nos hizo una distinción al nomás llegar,

una distinción que se llama “El Águila Arpía”, Ave Nacional de los panameños,

por parte del Director del Salón Diplomático del Aeropuerto Internacional

Tocumen de la República de Panamá, también se la hicieron al Doctor Espada.

Fuimos a, tuvimos una reunión con los Honorables Diputados del componente de la

Delegación del Parlamento al EUROLAT. Luego con la ayuda de la Diputada

Priscilla de Miró, lo que agradecemos profundamente, tuvimos una reunión amena,

larga, con el Presidente de la República, Juan Carlos Varela. Allí el Presidente dijo

que iba a respaldar al Parlamento y nos pidió que tratáramos de hacer propuestas

de impacto regional que nos ayudaran a levantar la imagen del Parlamento en

aquella zona. Nosotros le agradecimos y le dijimos que íbamos a tomar en cuenta

este propósito.

También tuvimos un almuerzo, antes de la reunión, con el Presidente de la

Asamblea de Panamá, el Diputado Adolfo Valderrama, quien nos ayudó el

Diputado Carlos González quien aquí está presente y agradecemos a nombre de la

Junta Directiva y todo el Parlamento. Allí también le planteamos a él tres cosas,

uno, que haber si nos podía colaborar con una sede para la subsede de Panamá en

el edificio de la Asamblea, él nos, sobre esto nos dijo que era un poco complicado

pero que iba a tratar de analizarlo para ver si se podía, el otro tema que le

socializamos es que teníamos interés con el Acuerdo que ya tiene El Salvador y

Nicaragua con el Parlamento Centroamericano en el trabajo conjunto entre

Comisiones afines del Parlamento y las Asambleas, también dijo que enviáramos el

proyecto, que lo iba analizar, para ver si en alguna oportunidad próxima lo

podemos firmar, y le pedimos también, que si era posible, que nos asignara fondos

para la Bancada de Panamá, esto lo vamos hacer con todas las Asambleas porque

les explicamos que nosotros tenemos recursos para traer un Diputado de Panamá a

cualquier estado del área pero no tenemos recursos para enviar un Diputado de

Panamá al interior de su propio país, propósito que nosotros queremos realizar

para que el Parlamento se proyecte en cada zona, por ejemplo, si enviamos una

delegación por decir algo a Boquete, por decir algo donde hay un parque

Francisco Morazán, con un panameño y un Hondureño, el Hondureño lleva viáticos

y el panameño no, entonces necesitamos un recurso para este propósito, solo para

poner un ejemplo. Esto dijo que lo iba a seguir trabajando con la Bancada de

Panamá y que iba a ver si era posible y si no era posible, también nos lo iba a

comunicar.

de 55

Nos reunimos por separado del componente del Parlamento Centroamericano con

el Diputado Elías Castillo, que es el Presidente del PARLATINO, que por cierto el

sábado va a celebrar sus 50 años y nos ha girado invitación y nosotros hemos

delegado a los Directivos de Panamá para que asistan en nombre de la Junta

Directiva y del Parlamento Centroamericano.

También tuvimos una reunión muy amena con el Expresidente de la República,

Señor Martín Torrijos en el hotel donde nosotros estábamos y hablando de los

temas de integración los cuales también a él le interesan y tuvimos un intercambio

de opiniones.

Luego, quiero hacer mención a lo siguiente, en corridos se dice que la Junta

Directiva asistió gastando dinero y que llevábamos a todos los Directivos, a

Panamá solo iba con viáticos su servidor y el Doctor Espada. Llegó Hermes en

cuerpo de camisa con sus nietos y le pedí yo que se incorporara y dijo que no

porque tenía programada esa gira con su familia y que incluso no llevaba ropa

adecuada para acompañarnos y por lo tanto, él pueden verificarlo, no está en la

lista de los que cobraron viáticos. Igual, solo nos acompañó el Doctor Espada y su

servidor. Igual el Diputado Daniel Ortega que por razones personales fue allá y

asistió al evento de EUROLAT en su carácter personal como Diputado y tiene

derecho a asistir donde el Parlamento esté. También no tiene viáticos, pueden

verificarlo, para evitar los malos entendidos en los corrillos.

Tuvimos aquí en Guatemala una reunión con el Embajador de España, el Señor

Manuel Lagarreta, a él le indicamos y le pedimos que si era posible que cuando el

componente de EUROLAT vaya a Bruselas, podría él ayudarnos a tener reuniones

con el gobierno de España, a lo que dijo que estaba muy satisfecho y lo iba a

acoger con mucha voluntad y nos iba ayudar para buscar cooperación con España.

Estamos por firma el Convenio que tiene el Parlamento con España y que dicho de

paso, también fue firmado hace muchos años y que ahora lo estamos reactivando

para adecuarlos a estos tiempos.

Después tuvimos un almuerzo aquí en Guatemala con mas periodistas, la pregunta

siempre es la misma, cómo van hacer para mejorar la imagen del Parlamento, mi

respuesta es siempre acercándonos a ustedes y acercándonos al pueblo, porque

tenemos que hacer cosas que le guste a la gente y que nos quieran, porque no nos

quieren, porque creen que no hacemos nada, yo siempre he dicho aquí se han hecho

cosas muy interesantes, pero que por alguna razón no han transcendido y vamos a

analizar cómo logramos informar a la población lo que el Parlamento ha hecho a

través de los 23 años, porque no es verdad que hasta ahora vamos hacer cosas, se

han hecho cosas muy buenas en todos los períodos.

de 55

También fuimos con el Doctor Espada a una entrevista a uno de los canales más

vistos de Guatemala, el Canal Antigua, allí estuvimos a las 7:00 de la mañana en

una entrevista directa de cara al pueblo y con los mismos temas. El mismo día,

estuvimos en el Canal de Televisión del Gobierno en un dialogo de 45 minutos, en

el Canal de Televisión de la casa de Gobierno y después nos trasladamos a la

emisora Radio Nuevo Mundo sobre las precisiones presentes y futuras del

PARLACEN, con el apoyo del Diputado Julio Gamarra, lo que agradecemos

profundamente, y luego también, en una radio que es de la misma empresa que se

llama Radio Fabulosa. Una de las dos radios tiene audiencia casi total y la otra

tiene público selecto, entonces para las dos hicimos la entrevista.

Con la ayuda del Diputado Marvin Crespo tuvimos una reunión con el Presidente

del Congreso, con el Diputado Arístides Crespo que va a entregar su cargo en

enero, pero él nos prometió venir a firmar el Acuerdo de Cooperación que existe

entre el Congreso y el Parlamento en el mes de enero antes de entregar su cargo y

quiero comentarles que ha asignado una cantidad fuerte de recursos a favor del

Parlamento Centroamericano, además del 1.7 que es la cuota obligatoria del

Estado. Entonces está por confirmarse y después cuando venga lo del presupuesto

les voy a explicar porque no está en el presupuesto.

Luego también con la ayuda de la Diputada Marilú, nos reunimos el mismo día con

el nuevo Presidente del Congreso, el Diputado Luis Rabbé, quien también hizo

ofrecimiento, incluso nos dijo que iba a venir a visitarnos una vez que tome

posesión de su cargo, lo que claro nos satisface y le dijimos que estamos con las

puertas abiertas para recibirlo.

Después fuimos a Washington, el propósito de ir a Washington eran dos, asistir al

Foro de Presidentes sobre el desarrollo del Triangulo Norte y concertamos la cita

con el Secretario General de la OEA, Doctor Miguel Insulza. Allí estuvimos

asistidos por el Embajador Alfonso Quiñones, también debo reconocer que nos

atendió como nos merecíamos, como hondureños, el Embajador Leonidas Rosa

Bautista y el hermano del Diputado Carlos Montoya, Juan Carlos Montoya quien

nos atendió a todas horas, incluida la madrugada, entonces un reconocimiento para

estos personeros hondureños que trabajan en la OEA.

El Doctor Insulza fue muy abierto con nosotros y nos dijo, Presidente

inmediatamente voy a ordenar para que con el técnico que ustedes asignan,

revisemos este convenio y lo podamos firmar, ya lo otro ya lo discutimos ayer y no

espero que lo podamos tocar aquí. La verdad es que lo tenemos que hacer, porque

después nos reunimos en oficinas técnicas de la OEA, ellos tienen recursos de

de 55

capacitación para el tema agua, para el tema forestal y es una ayuda que nosotros

necesitamos con urgencia en Centroamérica para incidir positivamente en los

problemas del cambio climático.

Bien, luego participamos en el Foro con los Presidentes, este Foro con la asistencia

del Vicepresidente de Estados Unidos y los Presidentes de Centroamérica, Juan

Orlando Hernández por Honduras, Salvador Sánchez Cerén por El Salvador y el

General Otto Pérez Molina por Guatemala. Fue una reunión muy interesante en el

Pleno, habían embajadores, habían ministros, en tanto se daba la reunión

aprovechamos nosotros para hablar con el Presidente del Congreso de Honduras,

Mauricio Oliva que estaba allí y se nos puso la orden y dispuesto a recibirnos en la

fecha en que nosotros indiquemos.

También hicimos contacto con empresarios de Honduras, del COHEP, que es la

organización cúpula de los empresarios y con empresarios de Guatemala, el

CACIF, vamos a programar las visitas porque también ellos están interesados,

como nosotros, en el tema unión aduanera y con la sorpresa de que algunos

empresarios que yo conozco de Honduras, que antes decían que cerraran el

PARLACEN, hoy están diciendo que nos tomemos de la mano y que sigamos

adelante. Entonces vamos hacer esos trabajos para avanzar.

Tuvimos en una oficina que tiene que ver con el tema transparencia, ellos van a

venir a Guatemala a montar una oficina para ayudar en el tema de transparencia

de las acciones de los gobernantes en la región, nosotros les ofrecimos nuestro

apoyo tomando en cuenta que el Presidente de Honduras ya firmó con la Presidenta

de Transparencia Internacional un Convenio con este mismo propósito. Creo que a

todos nos interesa que los políticos nos vayamos curando en salud y que vayamos

dando muestras de nuestra voluntad por actuar con honestidad, entonces hay

nosotros también vamos colaborar con la medida en que podamos como

Parlamento Centroamericano.

Eso en términos generales es lo que hicimos fuera de Honduras. En Honduras

tuvimos reuniones, yo asistí a una reunión con los 6 alcaldes más pobres de mi

departamento, he invité a los Diputados de Francisco Morazán que hicieron lo

mismo con unos Diputados unos municipios que tienen necesidad que les apoyemos

en el sur de Francisco Morazán, igual iniciativa he lanzado a los demás Directivos

para que sus países busquemos este tipo de municipios y por lo menos, con un

proyecto podamos incidir a favor de ellos, para que el Parlamento vaya haciendo

sentido en la población.

de 55

También estuve con unos maestros, compañeros míos de muchas generaciones y

que a lo largo de la historia en Honduras hay una escuela que se llama Normal de

Varones Centroamérica, donde yo estudié y que ha graduado unos 5,000 maestros

que están diseminados por todo el país hay enviamos el mensaje de la integración

del Parlamento Centroamericano y como son maestros, ellos conocen la historia,

conocen a Francisco Morazán y también nos van apoyar.

Hasta aquí puedo decir de lo que hemos hecho en las relaciones fuera del

Parlamento, ahora quisiera tocar con ustedes un par de temas administrativos, yo

encontré una Resolución pues ya sabía que existía aquí, donde dice que

discrecionalmente el Presidente del Parlamento puede ir a cualquier parte del

mundo, yo he pedido que revoquemos esa Resolución, porque yo no voy a salir del

área de los estados parte sin el consenso de la Junta Directiva, si a mí me invitan

para ir a la luna solo que los Diputados miembros de la Directiva quieran voy a ir

a la luna si no, no, porque no es verdad que no podemos hacer eso, no debemos

hacer eso, entonces a los Estados parte sí porque si me invitan un Presidente de la

región convocamos a los directivos indicados y nos vamos a esa cita porque ese es

nuestro trabajo, pero ya si hay un viaje para Brasil o para Argentina y no lo

consideramos necesario, pues no lo hacemos y si es necesario la Junta Directiva lo

va hacer verdad.

El otro tema es que hemos distribuido las acciones, esto no es idea mía, esto lo

iniciamos con el Diputado Manolo Pichardo, hemos encargado a los Secretarios de

la función administrativa, para que los temas administrativos lleguen depurados a

la Junta Directiva y a la Presidencia. Esto lo ensayamos con el Diputado Pichardo

y yo coordiné como Secretario esas acciones y resulta más fácil, porque si no, todos

los directivos y la presidencia estamos resolviendo temas administrativos hasta de

peña monta, entonces es una forma de hacer un embudo y que lleguen los

problemas más grandes hasta la Junta Directiva y a la Presidencia. Entonces los

Secretarios y el Coordinador de estos Secretarios va a ser el Vicepresidente Cirilo

Salas, el Vicepresidente Doctor Espada por su experiencia como Vicepresidente de

la República lo encargamos en las relaciones con los Gobiernos y con la Comisión

de Alto Nivel que aquí funciona; el Diputado Juan Pablo Placido también tiene

experiencia en las relaciones internacionales y está encargado de las relaciones

con los Organismos Internacionales; el Vicepresidente Orlando Tardencilla nos va

apoyar en el tema jurídico porque él es abogado y muy bueno, entonces hay nos va

a echar la mano a la Directiva cuando tenga que ver temas tipo jurídico y el

Vicepresidente William Hernández tiene experiencia en el tema de seguridad, él nos

va apoyar en estos temas tanto en la Directiva como el Parlamento y a las

Comisiones que tengan que ver con estas iniciativas, así tenemos organizada a la

Junta Directiva.

de 55

Luego, nosotros hemos dicho en la reunión de Presidentes de Comisiones que

tuvimos un día antes, un día antes de ayer que juramentamos a los Presidentes les

hemos dicho lo siguiente, vamos a apoyar a las Comisiones en todo lo que

podamos, vamos a respetar a las Comisiones para que sean ellas las que decidan,

cuando haya una acción fuera del Parlamento que tenga que ver con el tema de una

Comisión, le vamos a pedir al Presidente que acompañe a la delegación de la Junta

Directiva o al Presidente o a quien designemos, pero que cuando él no pueda,

discutan en la Comisión quién debe participar, pero que cuando el Presidente sea

el que vaya, que lleve la firma de todos los miembros de la Junta Directiva de su

Comisión para controlar un poco los abusos, para que todos trabajemos en orden y

nos respetemos.

En lo que se refiere a recursos, ya les voy a informar lo que estamos consiguiendo,

cuando lo tengamos vamos asignar suficientes recursos a las Comisiones así como

asesores. Nos reunimos con los asesores y resulta que aquí hay una cuestión

dramática, hay 5 asesores para 14 comisiones, eso es lamentable, tenemos que

conseguir más asesores con la capacidad específica de cada Comisión. Estamos en

la búsqueda de curriculum para ver cómo lo vamos llenando ese vacío y que

tengamos el trabajo completo, yo no sé cuando cambio esto, pero cuando nosotros

iniciamos el Parlamento, habían 13 comisiones y 13 asesores, me imagino que por

razones económicas se fue bajando, pero vamos a volver a tener asesores.

La otra idea que yo tengo es que si conseguimos recursos, es que en cada país las

Bancadas tengan un asesor allá, para que allá puedan trabajar las comisiones y

vengan trabajos ya hechos con las presidencias de cada país, para que seamos más

eficientes y la otra recomendación que yo haría es que en las subsedes trabajemos

más, no es posible que podamos hacer un trabajo asistiendo solo un día y no un día

completo, si no dos o tres horas, yo creo de debemos empeñarnos más, si queremos

cambiar la imagen de esta institución, el trabajo debe ser colectivo, no puede ser

solo de la Junta Directiva en el trabajo ni en los viajes ni en las relaciones con

otras organizaciones o estados, debemos hacerlo todos, entonces por allí esta

nuestra actitud. Ayer tuvimos una reunión, aquí hay como 14 agrónomos muy

calificados de todas las escuelas de Centroamérica y de Latinoamérica y con ellos

vamos a preparar la propuesta agroforestal que nosotros hicimos énfasis en

nuestra, cuando queríamos ser Presidentes, vamos a darle énfasis a ese tema.

Entonces ellos van a diseñar un perfil para llevarlo al Banco Centroamericano

Integración Económica. Hay una realidad con el BCIE que debemos tratar de

cambiar, en su cartera solo tienen el 4% para el tema agrícola en Centroamérica,

eso es lamentable porque el crédito en la banca privada en Centroamérica solo es

de 55

para consumo, es decir que si yo sacar un televisor, me lo dan en medio hora, pero

si quiero sembrar una manzana de frijoles no me dan el crédito y si no tengo

garantías, menos entonces vamos a buscar recurso para hacer proyectos pilotos

con el membrete del Parlamento, porque es difícil que lo hagamos en toda la

región, pero podemos hacer proyectos pilotos uno en cada estado para ir viendo

como el Parlamento se va promoviendo en la base, que esa es la critica que hemos

recibido permanentemente a lo largo de los 23 años, entonces ellos van a preparar

esta Iniciativa y lo vamos socializar cuando se tenga.

En el tema migrantes ,hemos dicho también que todas las iniciativas que vayan

entrando las vamos ir recogiendo para que las Comisiones afines, porque aquí lo

que pasa una Comisión hace una iniciativa y se le manda a otra y viene con un

Dictamen y allí se aprueba y allí muere, yo pienso que las Comisiones afines

debemos hacer un gran tema del tema migrante porque esto es permanente,

debemos primero, atacar sus causas que es el desempleo que ustedes saben, hay

generalmente la intención de decir que en México se violan los derechos de los

migrantes pero en Centroamérica desde que salen de su casa, debemos atacarlo

como es, yo he estado en la frontera por tierra y lo he visto, los que han caminado

por tierra se dan cuenta en una de las aduanas de Honduras, de allí Guatemala le

dicen en la de Honduras usted puede pasar con la identidad, pero en la otra le

dicen como usted no traer la identidad tiene que darme 100 quetzales si quiere irse,

o sea que allí hay un negocio bien armado que debemos nosotros combatir con

valentía y decirlo como es, yo cuando vea al Presidente de la República de

Honduras le voy hacer esta denuncia para que la investigue, esto es todos los días,

no solo es cuando yo pasé, es todos los días que ocurre, debemos atacarlo en su

raíces.

El otro es que tenemos aquí como observadora a la Diputada Amalia García, que

es observadora de México y es la Presidenta de la Comisión de los Migrantes del

Congreso de México, la Comisión de la Mujer y las Comisiones afines, deben

unirse para que la visiten en México y hagamos incidencia en el Congreso en

sentido de que respetando la soberanía del Estado podamos pedirle que nos ayude

a endurecer penas para los que explotan a los migrantes, o sea, yo pienso que

talvez es un trabajo que no es de un día, pero que se puede lograr.

También nosotros nos alegramos muchísimo como Junta Directiva por dos cosas,

primero por la elección de la congresista por primera vez centroamericana, en el

Congreso de los Estados Unidos, la Señora Norma Torres, le enviamos una

felicitación y estamos abriendo los contactos para ver si oportunamente nos

reunimos con ella. Ella es de California pero nació en Guatemala, los

de 55

guatemaltecos saben muy bien este tema. Queremos a través de ella seguir en el

tema migrantes.

Entonces igual en el tema forestal, en el tema migrante, en el tema unión aduanera

vamos hacer grandes temas, para no estar en todas las sesiones recibiendo

iniciativas aisladas que no nos dan ningún propósito, eso es en términos generales

el Informe de la Junta Directiva, tenemos ya concertada la cita con el Presidente de

El Salvador para el 2, ¡ah! perdón anoche me reuní con el Bloque de Mujeres

donde por supuesto nos pusimos a la orden, vamos a socializar con la Directiva dos

enlaces, la Diputada Mayra Tavares por ser mujer y el Diputado Orlando

Tardencilla que se ofreció para apoyarles, entonces vamos a sacar la resolución y

la vamos hacer llegar, bien y asistimos al Bloque de Centro también, la elección de

las nuevas autoridades va hacer en enero.

Hasta allí más o menos nuestro informe. Finalizo con esto, decidimos no hacer

fiesta porque los Bloques tienen programada fiesta, pero sí hicimos un desayuno

con los empleados y de lo que gastábamos en fiesta antes que era música, baile,

cena y ron, decidimos darle 100 pesos centroamericanos a los empleados como un

bono navideño, esto lo hicimos con consenso y me lo han pedido los Directivos que

diga yo, que lo hicimos por unanimidad, ningún Directivo se opuso, todos estuvimos

de acuerdo y venimos a compartir con ellos esto.

Hasta allí el Informe Honorables Diputados, como ustedes saben, hemos pedido

también la cita con el Presidente de Nicaragua, con el de la Delegación Europea

que está allí, de la Unión Europea y con la Asamblea Nacional y con el Presidente

de la Corte Centroamericana que es Hondureño. Yo ya lo vi en Panamá y más o

menos nos pusimos de acuerdo. En El Salvador vamos a visitar al Canciller, que ya

es amigo del Parlamento, Hugo Martínez, al Presidente de la República y a la

Secretaria General del SICA, ¡ah! perdón a la Asamblea, ahora voy a informar de

los contactos económicos, Honduras está dando desde hace un tiempo por respaldo

del Presidente Lobo doscientos mil dólares más cada año, nació con la idea de

hacer el edificio y la comprar el edificio, ya tenemos la sede y mantuvo la

cooperación, todavía Honduras recibe los doscientos mil dólares.

Guatemala ya los tiene aprobados y mas, pero no puedo decir la cifra ni el

momento, porque en Guatemala ese tema del presupuesto está en debate fuerte en

el Congreso, así que me lo voy a reservar para la próxima Sesión de enero.

En El Salvador, aprovechando que el Presidente de la Asamblea es Sigfrido Reyes,

que fue Diputado aquí, lo llamamos y le dijimos que Honduras ya nos está

apoyando y que Guatemala nos está apoyando, él me dijo en este momento estamos

de 55

en el momento final del presupuesto, pero voy a hacer todo lo posible para

asignarles estos doscientos pesos Centroamericanos y nos manda ahora a decir que

el está de viaje pero que deja a una delegación para que nos reciba, es probable

que estén aprobados, porque esa fue la oferta de él, eso lo vamos a confirmar

cuando vengamos.

Ya hablamos con los Diputados de Panamá y con los de República Dominicana y

Nicaragua porque el Presidente Ortega hace unos dos años nos dijo cuando haya

un país por lo menos que lo dé, yo también lo doy, entonces hay estamos en la

relación y Dominicana tenemos concertada la visita al Presidente el 20 de enero y

la Asamblea, allí vamos a tocar estos temas.

Hasta allí mi informe compañeros Diputados, si hay alguna acción que se nos haya

quedado la vamos a continuar diciendo. Estamos buscando todos los acuerdos que

tiene el Parlamento con otros Organismos, con otros foros, encontramos un

acuerdo entre el Reino de Marruecos y el Sistema de Integración, no es con el

Parlamento, si no con todo el Sistema, con el SICA, vamos a buscar de qué forma

incide el Parlamento de qué forma conseguimos cooperación a través de este

acuerdo. Hay otro acuerdo que estando en Washington el Embajador Rosa Bautista

le comenté que yo quería hablar con el Presidente Flores, el Ex Presidente Flores

porque su hija es la Embajadora de Honduras en la ONU y entonces allí no más me

la puso en el teléfono; ella me dijo que hay un acuerdo con el Parlamento que lo

voy a buscar, yo sé que hay uno, yo ya lo encontré pero es un acuerdo que firmó en

el año 1999 el Doctor Carlos Roberto Reina cuando era Presidente del Parlamento

Centroamericano, nadie le dio seguimiento, ese acuerdo ya venció porque tenía

vigencia de tres años nosotros vamos a ir después a la ONU si lo renovamos y

conseguimos respaldo. Estos organismos tienen recursos técnicos para apoyarnos y

tienen los contactos para conseguir recursos económicos, ese es en términos

generales el Informe, como los informes no se discuten, pero si alguno quiere hacer

una pregunta estamos dispuestos a contestar con mucho gusto…”.

Luego, le brindó la palabra a las y los siguientes Diputados: María Antonieta

Guillen Vásquez De Bográn, José Antonio Alvarado Correa, Paula Rodríguez Lima,

Carlos Remberto Gonzales Melara, Dorindo Jayán Cortez Marciaga, Ana Julia

Balladares Ordoñez y Julio César Grijalva Grijalva.

Finalmente, el Presidente Armando Bardales hizo algunos comentarios sobre

algunas intervenciones realizadas por las y los Diputados.

de 55

2.5 INCIDENCIAS DE LAS Y LOS DIPUTADOS AL PARLAMENTO

CENTROAMERICANO.

El Presidente Armando Bardales Paz, le concedió el uso de la palabra a las y los

Diputados siguientes: Oscar Eduardo Mazaya González, Edmé Elizabeth Arnaud

Bencosme, Víctor Leonel Ramírez Hernández, Julio César Grijalva Grijalva,

Orlando José Tardencilla, Mauricio José Díaz Dávila, Gloria Guadalupe Oquelí

Solórzano De Macoto, Elizandro Lázaro Hernández Morales, Víctor Manuel

Mojica, Milagros Milqueya Díaz González, Julio Guillermo González Gamarra,

Myriam Suazo Toruño De Pacheco, Said Joaquín Zavala Hanón y Dorindo Jayán

Cortez Marciaga.

También el Presidente Armando Bardales Paz, brindaba respuestas o comentarios a

algunas intervenciones. Al no haber más participaciones, solicitó la anuencia de la

Asamblea Plenaria para continuar con la aprobación del presupuesto y bono del

Parlamento Centroamericano y la Asamblea Plenaria, lo aprobó.

2.8 DICTAMEN FAVORABLE AL PROYECTO DE PRESUPUESTO ANUAL

DE FUNCIONAMIENTO DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO,

CORRESPONDIENTE AL AÑO 2015, EMITIDO POR LA COMISIÓN DE

MACROECONOMÍA Y FINANZAS.

(Anexo 2.8)


Junta Directiva, Diputado Luis Antonio Sarantes Marín, quien dio lectura al

Dictamen Favorable.

El Presidente Armando Bardales Paz, sometió el mismo a debate y al no haber

ninguna intervención, procedió a someter el Proyecto de Presupuesto a aprobación.

La Asamblea Plenaria lo aprobó sin ninguna oposición ni abstención.

2.9 DICTAMEN FAVORABLE AL PROYECTO DE BONO ESPECIAL DEL

PARLAMENTO CENTROAMERICANO, EMITIDO POR LA COMISIÓN

DE MACROECONOMÍA Y FINANZAS.

(Anexo 2.9)

El Presidente Armando Bardales Paz, procedió a dar la palabra a la Secretaria de

Junta Directiva, Diputada Mayra Josefina Tavarez Aristy, quien dio lectura al

Dictamen Favorable.

de 55

El Presidente Armando Bardales Paz, sometió el mismo a debate y al no haber

ninguna intervención, procedió a someter el Proyecto de Bono Especial a

aprobación. La Asamblea Plenaria lo aprobó sin ninguna oposición ni abstención.

2.6 ANÁLISIS Y VALORACIÓN TÉCNICO/POLÍTICA SOBRE EL INFORME

DE LABORES PRESENTADO POR LA SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN

TURÍSTICA CENTROAMERICANA, DE ENERO A DICIEMBRE DE 2013,

PRESENTADO POR LA COMISIÓN DE TURISMO. (Anexo 2.6)


Junta Directiva, Diputado Héctor Vidal Cerrato Cruz, quien dio lectura a las

conclusiones del documento.

El Presidente Armando Bardales Paz, sometió el documento a debate y al no haber

ninguna intervención, procedió a dar por recibido el Análisis y Valoración,

indicando que se tomaría como una decisión del Parlamento Centroamericano, en

materia de turismo.

2.7 ANÁLISIS Y VALORACIÓN TÉCNICO/POLÍTICA SOBRE EL INFORME

DE LABORES PRESENTADO POR EL COMITÉ CONSULTIVO DEL

SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA –CC-SICA-,

CORRESPONDIENTE AL AÑO 2013, PRESENTADO POR LA COMISIÓN

DE DESARROLLO MUNICIPAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

(Anexo 2.7)


Junta Directiva, Diputado Luis Antonio Sarantes Marín, quien dio lectura al

documento.

El Presidente Armando Bardales Paz, sometió el documento a debate, interviniendo,

con una consulta, la Diputada Gloria Guadalupe Oquelí Solórzano de Macoto.

El Presidente Armando Bardales Paz indicó lo siguiente: “Como ya el Diputado

Ramírez, Presidente de la Comisión de Integración tiene concertadas reuniones en

la SIECA, le vamos a enviar a través de él y en el SICA tenemos reuniones

pendientes, nosotros le vamos a dar el curso.”

Finalmente, el Presidente Armando Bardales Paz, dio por recibido el informe.

de 55

Previo a continuar el siguiente punto, el Presidente Armando Bardales Paz le

concedió el uso de la palabra al Vicepresidente de Junta Directiva, Diputado

Orlando José Tardecilla quién manifestó: “Alrededor de la propuesta para el

cumplimiento cabal del artículo setenta del Reglamento, hemos hecho un pequeño

sondeo aquí y no están el total o la mayoría de los integrantes de las Junta

Directivas de las trece Comisiones Permanentes y la Comisión Permanente de Alto

Nivel.

En función de ello y para que así conste en Acta, se va tener que juramentar en la

primera Sesión Plenaria de enero, no obstante, efectivamente toda las Comisiones

quedan en pleno funcionamiento tal y como lo ordena el Reglamento. Muchas

gracias Presidente.”

El Presidente Armando Bardales Paz, agradeció la información.

2.10 CONFORMACIÓN Y JURAMENTACIÓN DE LA COMISIÓN

EXTRAORDINARIA, PARA ELABORAR LOS SIGUIENTES

DOCUMENTOS:

a) PROYECTO DE MANUAL DE TÉCNICA LEGISLATIVA DEL

PARLAMENTO CENTROAMERICANO.

b) PROYECTO DE MANUAL DE COMPRAS Y CONTRATACIONES

DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO.

c) PROYECTO DE NORMATIVA DE MISIONES OFICIALES DEL


d) PROYECTO DE POLÍTICA DE RECURSOS HUMANOS DEL

PARLAMENTO CENTROAMERICANO, ASÍ COMO NORMATIVA

PARA SU EFECTIVA IMPLEMENTACIÓN.

e) PROYECTO DE MANUAL DE CEREMONIAL PROTOCOLARIO DEL


f) PROYECTO DE CÓDIGO DE ÉTICA DE LAS DIPUTADAS Y

DIPUTADOS CENTROAMERICANOS.

(Anexo 2.10)

El Secretario de Junta Directiva, Diputado Marco Vinicio Herrera Romero, procedió

a invitar a las y los Diputados siguientes, a tomar juramento:

de 55

Por el Grupo Parlamentario de Izquierda:

Diputado Julio César Blandón Sánchez.

Por el Grupo Parlamentario de Integración Centro Democrático:

Diputado Omar Virgilio Castillo Rodríguez.

Por el Grupo Parlamentario Innovador Centroamericano y del Caribe:

Diputada Milagros Milqueya Díaz González.

Por el Grupo Parlamentario Alianza Democrática Centroamericana:

Diputado Julio César Grijalva Grijalva.

Por el Bloque de Mujeres Parlamentarias:

Diputada Martha Pérez Campusano.

El Presidente Armando Bardales Paz indicó que no estaba presente la Diputada

Milagros Milqueya Díaz González, sin embargo, tomó el juramento de la Diputada

y Diputados presentes.

Finalmente, el Presidente Armando Bardales Paz indicó que las y los Diputados

juramentados, fueron elegidos por cada Grupo Parlamentario y el Bloque de

Mujeres Parlamentarias.

2.11 DICTAMEN FAVORABLE A LA INICIATIVA AP/1151-260/2014 “DE

RATIFICACIÓN DE LA CARTA DE CENTROAMÉRICA Y DE

REPÚBLICA DOMINICANA DE AUTONOMÍA MUNICIPAL”, EMITIDO

POR LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y PARTICIPACIÓN

CIUDADANA.

(Anexo 2.11)

El Presidente Armando Bardales Paz, procedió a dar la palabra a los Diputados

Santiago de Jesús Rodríguez Peña y Marco Vinicio Herrera Romero, quienes dieron

lectura a los antecedentes y parte resolutiva del Dictamen Favorable.

El Presidente Armando Bardales Paz, felicitó a la Comisión de Desarrollo

Municipal y Participación Ciudadana por el éxito del Foro realizado, asimismo,

solicitó a los presentes aprobar el Dictamen para incorporarlo a los temas de la

Agenda que se desarrollaría en la Cumbre de Presidentes.

de 55

Finalmente, el Presidente Armando Bardales Paz sometió a aprobación el Dictamen

y la Asamblea Plenaria lo aprobó, sin ninguna modificación, emitiéndose para el

efecto lo siguiente:

RESOLUCIÓN AP/2-264/2014 “RATIFICACIÓN DE LA CARTA DE

CENTROAMÉRICA Y DE REPÚBLICA DOMINICANA DE AUTONOMÍA

MUNICIPAL”.

El Presidente Armando Bardales Paz, retomó el punto 2.10 del Orden del Día:

“CONFORMACIÓN Y JURAMENTACIÓN DE LA COMISIÓN

EXTRAORDINARIA, PARA ELABORAR LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS…” y

procedió a juramentar a la Diputada Milagros Milqueya Díaz González, para

conformar la Comisión en mención.

Asimismo, el Presidente Armando Bardales Paz decretó un receso para almuerzo,

para retomar la Sesión a las 15:00 horas.


12:10 horas

SE REANUDA LA SESIÓN

15:30 horas

Al reiniciar la Sesión, el Presidente Armando Bardales Paz, solicitó autorización a

la Asamblea Plenaria para continuar con la Cortesía de Sala, y la Asamblea Plenaria

lo aprobó.

2.17 CORTESÍA DE SALA PARA LA LICENCIADA ALMA ODETTE CHACÓN,

DIRECTORA EJECUTIVA DE TIERRA VIVA, QUIEN INFORMARÁ

SOBRE LA “INICIATIVA DE LEY DE CREACIÓN DEL MINISTERIO DE

LA MUJER”.

de 55

El Presidente Armando Bardales Paz le dio el uso de la palabra a la Diputada Sonia

Argentina Segura Varsoly, quien hizo la presentación de la Licenciada Alma Odette

Chacón.

La Licenciada Alma Odette Chacón se dirigió a la Asamblea Plenaria, de la

siguiente manera: “Buenas tardes tengan todos ustedes, para mí es un gusto estar

aquí, agradecerles también este espacio que nos han brindado la tarde del día de

hoy, y quiero presentarles a la Agenda Política Mujeres en la Diversidad, este es

un espacio de coordinación de varias organizaciones de mujeres aquí en

Guatemala, tanto de la ciudad capital como de los diversos departamentos y desde

hace un año estamos en el esfuerzo de constituir el Ministerio de la Mujer, ¿por qué

razón?, porque creemos que parte de los acuerdos que a nivel internacional tiene el

país con respecto a la plataforma de acción de Beijing es de llevar al más alto nivel

los mecanismos institucionales de cara a la mujer, para poder garantizar todos sus

derechos y todas sus posibilidades de empoderamiento y de ciudadanía sobre todo.

Entonces la tarde de hoy, estamos aquí con ustedes para pedirles también el apoyo,

porque ya hemos hecho la propuesta de la iniciativa de ley, estamos ahorita

también en el proceso de haberlo consensuado con diferentes partidos políticos a

nivel del país y también en el momento ahora de presentarlo ante el Congreso para

que esto pueda convertirse en una ley en Guatemala.

Sabemos que ustedes podrán hacer pues algún nivel de incidencia para que esto sea

una realidad en el país, ya que el actual mecanismo depende únicamente de la

voluntad del ejecutivo y creemos que esto es en términos francos decirles que es un

poco vulnerable el mecanismo que actualmente tenemos.

Entonces la tarde de hoy estamos visitándoles para que nos puedan apoyar en ese

sentido.

Como les digo ya tenemos la propuesta y ahorita lo que necesitamos pues es el

apoyo para que podamos seguir caminando en este proceso de poder hacer ley la

posibilidad de un Ministerio de la Mujer en Guatemala, con lo cual Guatemala se

posicionaría dentro de los diversos países que hay en la región, como uno de los

países que también está buscando las posibilidades de igualdad y equidad para las

mujeres.

Agradezco mucho su atención y esperamos de manera muy cordial verdad, que

ustedes nos puedan apoyar en este proceso. Muchas gracias.”

de 55

Acto seguido, el Presidente Armando Bardales Paz mencionó lo siguiente:

“Licenciada Odette Chacón, las mujeres tienen un espacio en la agenda en este

Parlamento y están en el corazón de todos los hombres, estoy seguro.

Así que esta iniciativa va a contar con el respaldo no solo del Bloque de Mujeres,

sino de todo el Parlamento en pleno.”

Luego, brindó el uso de la palabra al Vicepresidente de Junta Directiva, Diputado

José Rafael Espada.

2.12 DICTAMEN FAVORABLE A LA INICIATIVA AP/1157-260/2014

“PRONUNCIAMIENTO DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO

SOBRE “LA CRISIS SOCIAL Y LABORAL EN LOS ESTADOS PARTE

DEL SICA”, EMITIDO POR LA COMISIÓN DE SALUD, SEGURIDAD

SOCIAL, POBLACIÓN Y ASUNTOS LABORALES Y GREMIALES.

(Anexo 2.12)


Junta Directiva, Diputado Gilberto Manuel Succari, quien dio lectura al Dictamen

Favorable.

Luego, el Presidente Armando Bardales Paz, procedió a someter a aprobación el

Dictamen y la Asamblea Plenaria lo aprobó, emitiéndose para ello, el siguiente

documento:

PRONUNCIAMIENTO AP/1-264/2014 “SOBRE LA CRISIS SOCIAL Y

LABORAL EN LOS ESTADOS PARTE DEL SICA”.

2.13 DICTAMEN FAVORABLE A LA INICIATIVA AP/1145-259/2014 “PARA

IMPULSAR ACCIONES QUE FOMENTEN LA TRANSPARENCIA Y EL

COMBATE A LA CORRUPCIÓN EN LA REGIÓN CENTROAMERICANA

Y DOMINICANA”, EMITIDO POR LA COMISIÓN DE SEGURIDAD

CIUDADANA, PAZ Y DERECHOS HUMANOS.

(Anexo 2.13)


Junta Directiva, Diputado Héctor Vidal Cerrato Cruz, quien dio lectura al Dictamen

Favorable.

de 55

Luego, el Presidente Armando Bardales Paz, procedió a someter a aprobación la

Iniciativa con su Dictamen, sin embargo, intervinieron los Diputados Edgar Ernesto

Herrera de León y José Rafael Espada.

Posteriormente, el Presidente Armando Bardales Paz procedió a someter a

aprobación la Iniciativa con su Dictamen, con las observaciones hechas por los

Diputados que intervinieron y la Asamblea Plenaria lo aprobó, emitiéndose para

ello, el siguiente documento:

RESOLUCIÓN AP/2-264/2014 “PARA IMPULSAR ACCIONES QUE

FOMENTEN LA TRANSPARENCIA Y EL COMBATE A LA

CORRUPCIÓN EN LA REGIÓN CENTROAMERICANA Y

DOMINICANA”

2.14 PRESENTACIÓN DEL INFORME DEL TALLER DE REFLEXIÓN

ESTRATÉGICA INTERNA RESPECTO AL PROCESO DE

INTEGRACIÓN REGIONAL, PRESENTADO POR EL HONORABLE

DIPUTADO LUIS MANUEL VÁSQUEZ VIDES.

(Anexo 2.14)

El Secretario de Junta Directiva, Diputado Marco Vinicio Herrera Romero le dio el

uso de la palabra al Diputado Luis Manuel Vásquez Vides, quien realizó su

presentación, de la siguiente manera: “Muchas gracias Señor Presidente, Muchas

gracias miembros de Junta Directiva, gracias a todo el plenario por darnos la

oportunidad de presentar este informe.

Antes de ello, quiero hacer un anuncio, el día de hoy están disponibles ya

doscientos ejemplares del trabajo que fue premiado en el dos mil trece, bajo la

sombrilla del Certamen Rubén Darío. Un trabajo de concurso, poesía y el ganador

fue una persona de Guatemala.

El trabajo está impreso por primera vez, por primera vez estamos dando difusión a

estos trabajos, pedimos también a Junta Directiva la autorización para poder

imprimir todos los trabajos que han sido premiados en los anteriores siete

ediciones del premio Miguel Ángel Asturias y en eso estamos trabajando.

La Comisión de Educación ahora se complace entonces en presentar este trabajo,

este premio de poesía Rubén Darío, están disponibles doscientos ejemplares para

cada Estado.

de 55

Yo rogaría que al terminar la reunión se contacten con la secretaria de la Comisión

Herlinda o con su servidor y les vamos a dar doscientos ejemplares por cada uno

de los Estados, a una persona por favor, ustedes designan quien. Eso es puro

comercial, antes de entrar en materia.

El día de hoy con mucho placer quiero que me den el permiso de unos veinte

minutos, voy a ser bastante breve, veinte minutos en la presentación de los

resultados de las conclusiones del Taller de Reflexión Estratégica interna del

Parlamento Centroamericano, del cual todos ustedes son artífices.

Este trabajo no es el pensamiento de Luis Vásquez, no es el pensamiento de un

grupito de personas de la Comisión de Educación, no es el pensamiento de ningún

grupo político acá, sino es la expresión en la experiencia de todos ustedes, de todos

nosotros, incluyéndome, en la cual hemos plasmado muchas de las cosas que se

hablan aquí.

El día de hoy el Señor Presidente de este pleno, de la Junta Directiva, el Presidente

Bardales se refirió a muchas cosas de las cuales vamos a presentar aquí, así como

ustedes se refirieron durante el desarrollo de este Taller, en el mismo, o sea, lo que

esto hace es recoger de manera técnico-científica todo el pensamiento, toda la

historia y toda la problemática del Parlamento Centroamericano.

Yo diría que toda la mañana ocupamos un cincuenta por ciento del tiempo en

hablar precisamente de las cosas que hoy estamos resumiendo, por lo tanto, no es

nada nuevo, el trabajo podrá tener cuando ustedes lo lean y está disponible en los

correos de cada uno de ustedes, de cada una de ustedes, podrá contener cosas que

aparentemente suenen mal, suenen pesadas, suenen duras pero es la realidad.

Como les anticipaba no es el pensamiento de Luis Vásquez o de un grupo, es el

pensamiento que recogimos a través de ustedes.

Este trabajo fue desarrollado con la venia de la Junta Directiva anterior, sin

embargo, no había fondos disponibles, entonces empezamos a recoger en

Guatemala decimos pushos, poquitos, las sobras, lo que quedaba del fondo de

PAIRCA y con ello, logramos conseguir nueve mil dólares, con siete mil dólares

armamos la actividad que la desarrollamos desde abril del año pasado,

primeramente en la parte de planificación, luego en la parte de ejecución del

trabajo fundamental que eran las Comisiones, de las Comisiones debe emanar el

trabajo fundamental de este Parlamento, entonces con ellas trabajamos durante un

mes, durante el período de sesiones.

de 55

Toda la información que recogimos aquí fue analizada y de ello, el producto de ello

fueron la definición de seis temas de trabajo, los prioritarios y esos seis temas

conformamos seis mesas de trabajo y en esas seis mesas de trabajo durante el mes

de junio, en dos días del mes de junio, se desarrolló el taller en el cual participaron,

participamos todos.

Luego julio, agosto y septiembre desarrollamos toda la lectura de las conclusiones,

todo el trabajo de síntesis, todo el trabajo de conclusiones y recomendaciones que

ustedes mismos habían formulado, este trabajo se desarrolló fundamentalmente

con la colaboración de la Comisión de Educación, la colaboración de algún

personal administrativo fundamentalmente dos asesores, Saramelia Leiva y Roberto

que ofrecieron de manera espontánea su trabajo y estuvieron trabajando casi ocho,

diez horas diarias durante aproximadamente tres meses.

El trabajo también se debió y logramos resultados gracias al apoyo de FLACSO la

Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales y por eso el día de hoy

abusivamente le permití a Dirk que es el Delegado de FLACSO ante el Parlamento

Centroamericano para realizar específicamente este trabajo. Dirk un excelente

investigador hizo aportes fabulosos y casi la primera parte de este informe es de su

trabajo propio. Estuvo también aquí presente cuatro meses trabajando con nosotros

y por eso repite le pedí que estuviera hoy presente aquí, la mayor parte de ustedes

lo conocen porque es bastante insidioso, es un buen investigador y estaba con todo

mundo platicando.

Pero el producto de eso es lo que quiero presentarles hoy sobre todo a nivel de

conclusiones.

Esto es el Taller de Reflexión Estratégica Interna respecto al proceso de

integración y de él podemos hablar lo siguiente:

Primeramente debemos definir que es un taller, pues un Taller, como acá lo dice, es

una metodología de trabajo intelectual en la cual unimos esfuerzos intelectuales

una serie de personas y de eso si que posee el Parlamento, esta Plenaria, yo me

enorgullezco de pertenecer a ella porque aquí hay calidad de cerebros y gracias a

ello podemos llevar a cabo este trabajo, o sea, con ello logramos la congregación

de una serie de elementos conceptuales y vivenciales y conformamos un equipo

multidisciplinario capaz de llevar a cabo este trabajo.

El objetivo general del Taller de Reflexión Estratégica era, como ustedes pueden

leer ahí, reflexionar sobre la acción política del Parlamento Centroamericano,

buscar las acciones que permitieran de alguna manera tener o trazar una ruta,

de 55

trazar un camino y lograr especificar algunos objetivos. De esos objetivos, aquí

ustedes pueden ver los objetivos precisamente específicos como lo son desarrollar

una serie de elementos para precisamente lograr esa reflexión, plantear las

propuestas sobre el trabajo de las Comisiones. Nosotros detectamos que el trabajo

de las Comisiones en fundamental pero que las mismas trabajan sin un norte, las

mismas trabajan sin un objetivo definido y es por eso que de alguna manera,

hacemos eventos para tratar de darle imagen, para tratar de darle trabajo a cada

una de las Comisiones, pero que realmente las Comisiones trabajan no en pos de

una verdadera integración, cada quien hacemos, a nivel de las Comisiones, y digo

hacemos porque el año pasado me correspondió la presidencia de la Comisión de

Educación, hacemos lo que podemos con los recursos que tenemos y dentro de eso,

es como un escopetazo, se dispersa el esfuerzo económico, de recurso humano del

cual vamos a hablar posteriormente pero realmente objetivos no los tenemos fijos,

entonces es necesario plantear propuestas sobre el trabajo de las Comisiones y

para lograr una efectiva proyección institucional a los espacios de decisión política

nacional y regional y por último abordar soluciones factibles a los principales

problemas y limitaciones que posee este Parlamento.

La metodología pues puramente de calendario, la planificación, la ejecución, la

llevada a cabo del taller y por último el análisis, la redacción del informe a

presentarse y la presentación, que es la que hoy les estamos haciendo.

Me interesan sobre todo las conclusiones fundamentales estriban en seis, los

recursos todo mundo aquí sabemos que el recurso financiero es la parte de cuido,

la parte medular del problema pero que vamos a hacer qué estamos haciendo para

ello, fíjense que llevamos veintidós años en donde se dice que tenemos el mismo

presupuesto y alguien me refutaba no lo tenemos el mismo presupuesto porque hace

veintidós años eran tres Estados miembros ahora somos seis, sí, definitivamente se

duplicó el presupuesto pero también se duplicaron los gastos y la moneda no vale

lo mismo que hace veintidós años, estamos casi ahorcados.

Hoy en la mañana y por eso les digo que el cincuenta por ciento de la temática del

día de hoy que mencionaba el Presidente Bardales en mucho de su informe, estriba

en esto, los recursos, estamos ahorcados y yo no sé si es una forma ya pensada

estratégica de ahorcar a este honroso Parlamento Centroamericano, pero estamos

buscando recursos, aquí estamos vivos y estamos haciendo lo posible. La

asignación presupuestal eso, el ahorcamiento técnico de la institución, pero esto

también ha provocado una falta de incidencia en el recurso humano de la

institución y no estoy hablando nada más del recurso humano administrativo, estoy

hablando humano del recurso humano que estamos aquí, de esa calidad de

neuronas que tenemos, tenemos buen recurso humano, sin embargo, no lo estamos

de 55

aprovechando, no lo estamos explotando. Pero a nivel administrativo hay un reflejo

administrativo de esa crisis, resulta que antes, Bardales lo mencionaba y lo voy a

estar repitiendo, un asesor por cada Comisión, antes empezamos con nueve

comisiones hace veinte años, ahora tenemos catorce comisiones de acuerdo con

nuestro nuevo Reglamento y seguimos con cinco asesores. Yo veo que el día de

reunión de comisiones andan los asesores que parecen pulgas, brincan de una

Comisión a otra y hay algunas que sí controlan, pero otros andan más perdidos

que la llorona decimos aquí, no le atinan y no le atinan no porque tengan falta de

calidad sino porque es demasiado el trabajo. Pero ya vemos las intensiones, al

menos debería de haber y es parte de las recomendaciones que tenemos dentro del

trabajo, al menos debería haber un asesor por Comisión pero eso es la punta del

iceberg. ¿Qué hablamos del recurso administrativo secretarial? hay buena calidad,

hay buena calidad de gente, pero también hay otra calidad, cantidad de gente

secretarias, analistas que no desquitan ni siquiera su salario, mucho menos tienden

a la proyección de los verdaderos objetivos que tiene que tener este Parlamento

Centroamericano, no hay una política adecuada de administración del talento

humano y así se llama ahora, en la modernidad ya no hablamos de recursos

humanos, hablamos de administración del talento humano, lo estamos haciendo, me

consta que se han hecho unos cuantos cursitos de motivación, de actualización

administrativa ¿pero se será suficiente? ¿Tenemos una planificación adecuada

para sacar adelante al personal administrativo?, no la hay y ¿por qué no la hay?,

porque no hay recursos o será que tenemos aquí suficiente recurso intelectual como

para poder lograr esa motivación dentro de ese personal administrativo, yo creo

que sí, lo que tenemos que tener es la planificación adecuada, la estrategia

adecuada para seguir adelante.

Hay escasa motivación, ¿será por eso talvez?, ¿será porque tienen muy bajos

salarios?, de repente es cuestión de analizarlo, pero aquí estamos señalando lo que

ustedes dijeron, hay escasa motivación, hay baja capacidad para capacitar al

recurso humano y hay ninguna posibilidad para contratar más asesores o

especialistas. Estamos trabajando en eso ¿verdad Presidente?

Tiempo efectivo de trabajo. Ahorita les voy a tocar el hígado, les voy a tocar la

conciencia, yo me la estoy tocando también. ¿Cuánto tiempo efectivo le dedicamos

los parlamentarios en el trabajo de integración? ¿Cuándo venimos? una semana y

de la semana cuantos días, cuatro días, dos días, tres días, no me lo tienen que

contestar porque yo lo sé, ustedes lo saben. Antes y está aquí en el informe, son

setenta páginas del informe más anexos, antes trabajábamos dos semanas, hace

todavía ocho años, dos semanas pero por la escasez de recurso económico, no

reduzcámoslo a una semana pero vengamos hombre, la otra semana trabajemos en

nuestros Estados.

de 55

¿Se hace eso? no se está haciendo mis amigos, no se está haciendo, hay, apenas

hacemos acciones aisladas en cada una de las Bancadas, para sustentar la firma de

las Bancadas, para reunirnos de repente a tomarnos un café, pero estamos,

debemos reflexionar, la reflexión conlleva a otro tipo de reflexión. El tiempo

efectivo, es decir, el trabajo productivo de los mismos parlamentarios, de los

mismos Parlamentos, Diputados de este Parlamento Centroamericano ha

disminuido y no es por baja calidad, yo los conozco mis amigos.

Sigo insistiendo que aquí hay mucho talento, pero las condiciones están mal,

debemos de reflexionar a lo interno de cada Bancada porque como ahora ya se

perdió el concepto de Grupos Parlamentarios, ahora trabajamos por Bancadas

estamos viendo los intereses por Bancada verdad, a que ahora cada Bancada nos

tienen que subir tanto, tiene que ser tal directivo el que va ahí, estamos si ustedes se

dan cuenta y es parte de esto, todo lo que estoy hablando no es mío, está ahí,

estamos divididos por Bancadas ¿por qué no nos mezclamos? Yo quiero estar con

los de República Dominicana, quiero hacer amigos dentro de ellos, quiero hacerlos

mis compañeros, ¿a ustedes no les gustaría lo mismo con los guatemaltecos? No

pero allá están los guatemaltecos, los salvadoreños, República Dominicana y

Panamá, Nicaragua, estamos respondiendo de nuevo a un concepto

desintegracionista Estado, tanto que ya abandonamos el concepto de bloque

ideológico parlamentario, que era un concepto que inicialmente se planteó con el

objeto de eliminar el estatismo, la individualidad de los Estados.

Tenemos que reflexionar también al respecto de esto, ¿cómo lograr la efectiva

integración? ¿A dónde? a lo interno, al seno de este Parlamento, uno de los

problemas que detectamos, entonces eso hace que el trabajo efectivo realmente esté

disminuido.

En cuanto al conocimiento de la realidad de la integración regional, sí la

conocemos plenamente, todos estamos conscientes de la importancia de los

elementos de control que posee el Parlamento Centroamericano, lo cual se logró

con el nuevo Tratado, un logro tremendo, podemos fiscalizar ahora y no solo en el

ámbito financiero sino podemos fiscalizar en el ámbito político, sobre todo es

nuestra competencia en el ámbito administrativo, legal pero ¿lo estamos haciendo?

Estamos oyendo y mi colega José Antonio Alvarado ya lo mencionaba, ¿estamos

haciendo una verdadera fiscalización? no la estamos haciendo, incluso nos

plegamos a felicitar a la gente que viene a hablar aquí bonito y nos quedamos con

lo que nos presentan, realmente ¿estamos haciéndolo bien? y no es que nosotros

tengamos la culpa, yo estoy plenamente consciente del trabajo que estamos

haciendo, ¿tenemos el tiempo para leernos un informe de doscientas páginas? sí lo

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tenemos porque trabajamos para esto, pero para eso deberíamos de tener el tamiz

adecuado a nivel de los órganos técnicos administrativos, verdaderos especialistas

en análisis de estos informes y que nos presenten a las comisiones y a los grupos

parlamentarios los informes pertinentes y nosotros lo discutimos a lo interno de

nuestros grupos parlamentarios e ideológicamente si quieren planteamos los

errores y las propuestas adecuadas, pero hay que replantear esto, no podemos

seguir igual mis amigos, no podemos seguir con la fiebre de eventos, porque allí

sacamos la cara y en un momento pues salimos en la prensa, debemos realmente de

caminar en pos de un objetivo integracionista.

La armonización de las políticas de integración ¿la estamos dando? sí, estamos

conscientes de que hay que armonizar las políticas, pero ¿lo estamos haciendo?

Las iniciativas y las resoluciones como fuente de consenso entre los Estados sí, sí lo

conocemos también. Tenemos conocimiento de que somos agentes fiscalizadores y

controladores de los órganos del sistema.

En este momento ustedes conocen el Shinkansen, seguramente sí, yo sé que muchos

de ustedes han estado en Japón y otros lados en donde hay tren bala, rico sentarse

ahí verdad, tren bala y va uno como que es avión a trescientos cincuenta kilómetros

por hora, precioso verdad.

Quienes han estado allí, los que no hemos estado allí, quisiéramos estar, pero

nosotros andamos en lo otro, esa es una ciclovía, no sé si hay en sus estados, en

Guatemala todavía existe la ciclovía, es un transporte que se utiliza en las antiguas

líneas férreas sobre todo a nivel de bananeras, usaban bicicleta que va con las

llantas sobre las rieles como si fuera una locomotora, el Ingeniero Colom

seguramente conoce de esto, él se viajó toda la República, en ¿qué queremos ir? en

esto, en el tren o en la ciclovía pedaleando, estamos conscientes que la integración

es una cuestión de sobrevivencia frente a los retos globales y que nosotros somos la

instancia que posee el potencial para influir en su concreción, ¿sí o no?, nosotros

tenemos el potencial, pero ¿lo estamos consiguiendo?

Estamos conscientes de que también tenemos una pésima imagen ¿sí o no? no hay

Estado en donde el Parlamento digan ¡oh! Diputado del Parlamento

Centroamericano y se le hinquen a uno, uno no quisiera eso, pero al menos quisiera

uno que lo vieran con respeto, pero lo ven peyorativamente así ¡ah! Diputado del

Parlamento Centroamericano; pero también conscientes de esa mala imagen

podemos expresar que esta es producto de varios factores y en especial el poco

seguimiento que se le da a las iniciativas y resoluciones, esto fue en todas las mesas

de trabajo que se mencionó. No hay seguimiento, hay más o menos unas mil

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setecientas resoluciones de este Parlamento Centroamericano, sin ningún

seguimiento y seguimos produciendo resoluciones que ya están talvez con una

redacción distinta.

De esas mil setecientas resoluciones que hay y que las pudimos investigar verdad

Dirk, habrán unas diez, que han tomado vida, que le estamos dando seguimiento,

que estamos trabajando en pos de ellas y que han sido pues nuestra guía y nuestro

faro para enseñarlo a la prensa y decir que estamos trabajando, pero ¿y las demás?

son solo resoluciones de felicitación, miren, allí hay que trabajar todavía en esto,

esto es nada más el llamado de atención.

También tenemos incapacidad para relacionarnos con los actores sociales

políticos, aquí nos preguntábamos y ustedes mismos se preguntaban quienes de

nosotros tenemos acceso o reunión periódica con los Congresos Nacionales,

¿tenemos? No la tenemos, ni a nivel de Bancada ni a nivel personal, visitamos a

nuestros amigos en el Congreso de la República o en las Asambleas

Parlamentarias, pero ahí nos quedamos, no tenemos un plan definido de trabajo

con objetivos bien específicos en donde definamos ese plan de trabajo de

coordinación con las Asambleas y de ahí es que se deriva el problema también

llamado y que ya lo voy a mencionar en una de estas láminas al final, de la falta o

incapacidad de que nuestras resoluciones sean vinculantes y de eso nos agarramos,

¡ah! es que no tenemos vinculancia, no es que la vinculancia pueda ser de varios

tipos, ya lo vamos a ver

¿Qué queremos? de nuevo, caminar en la cicle o caminar en el tren. Yo creo que

queremos caminar en el tren verdad.

Otro problema grave y por lo cual estamos con esa mala imagen y por lo cual

nuestras resoluciones no caminan, es el problema de la comunicación, aún con los

cambios efectuados en los últimos años, aún con la buena intensión de las juntas

directivas cuando asumen y creo que esta Junta Directiva tiene una excelente

intensión, sabe lo que hace, conoce lo que hace, esa es la impresión que me ha dado

y ahí vamos en eso, pero aún a pesar de eso, el sistema de comunicación del

PARLACEN es deficiente y yo no estoy culpando al Jefe de Comunicación, no, el

sistema en general, hubo bajo los auspicios también de PAIRCA una asesoría, una

consultoría en donde se planteó un plan específico para mejorar la comunicación

del PARLACEN, ahí está guardado, cuando yo lo pedí para esto, cuando lo

pedimos, verdad Dirk, fue difícil sacar las conclusiones y que nos lo dieran la

información aquí sobretodo de los asesores voy a generalizar ,aunque no es de

todos, la información tal y como esa, la guardan como que es desodorante, aquí

bajo el brazo y no lo sueltan, no la sueltan, mire es que necesito la información, sí

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se la voy a dar, ya se la voy a dar, ya se la voy a dar y nunca se la dan a uno. Ese

es problema, es que aquí no es trabajo personal, eso es trabajo que pagó una

organización para el Parlamento Centroamericano, pero de verdad, créanme que

se la guardan allí cuando uno la pide, se la guarda, se la esconden, por no decir

eso. El problema de comunicación es deficiente, aquí no hay inversión de medios,

qué es eso de inversión de medios, comprar los medios, comprar espacios

publicitarios, comprar espacios de comunicación, ¿tenemos dinero para eso

Señores de Junta Directiva? no tenemos, nunca ha habido, allá apenas tenemos el

noventa por ciento ochenta y cinco por ciento para pagar el recurso humano entre

los cuales nos contamos nosotros y lo demás? pues ha soportado viáticos,

soportado alguna comidita que nos damos aquí en Junta Directiva, etc., pero para

comunicación no tenemos, importantísimo, no hay empresa privada que no pueda

promover un producto si no hay publicidad, imposible que un Parlamento

Centroamericano no pueda mejorar su imagen o pueda mejorar su imagen si no

hace propaganda, la diferencia entre publicidad es que venden productos y la

propaganda vende ideas, nosotros deberíamos de hacer propaganda o al menos

tener buen espacio, pero no la tenemos y como no pagamos medios, entonces

cuando citamos a prensa aquí, cuando ustedes la citan en sus Bancadas

Nacionales, apenas llega uno o dos medios, porque son los medios que menos oyen

y que no tienen acceso a mucha noticia, pero los medios más poderosos que sí

tienen acceso a todas las noticias, esos medios no les interesa oír al Parlamento

Centroamericano, cuando los citamos para cosas importantes, porque nunca los

citamos para babosadas, cuando lo citamos dicen a qué vamos a oír las mismas

babosadas al Parlamento Centroamericano, así le dicen a uno, entonces debemos

de invertir en medios, debemos de crear un rubro especial, no solo para

Guatemala, este es un sistema, cada uno de los Estados tiene que tener un rubro de

inversión en propaganda, en comunicación social, hay que hacerlo si no, no vamos

a poder cambiar esta imagen que tenemos.

No tenemos capacidad para difundir nuestros logros por parte de la Sede Central,

pero les decía, en las Subsedes tampoco, el problema es general, hay problema de

comunicación formal e informal con todos los actores relacionados con la

integración.

¿Cuáles son los actores de la integración? Principalmente los partidos políticos,

aquí habemos ¿cuántos partidos políticos? Habemos un montón los poderes de

cada Estado Parte del sistema, organismos o asambleas legislativas, los propios

Órganos del SICA, ¿quiénes de nosotros nos comunicamos permanentemente en lo

personal y a través de sus comisiones con cada uno de los Órganos del SICA?

dudan verdad, dejémoslo así con signo de interrogación, debemos de hacerlo

debemos de buscar los mecanismos de relacionarnos con esos os órganos tan

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importantes y no ir nosotros por un lado y el SICA por otro lado y que cada vez que

mencionan al Parlamento en el SICA dicen ¡ah! el Parlamento Centroamericano y

cada vez que mencionamos aquí a los del SICA dicen ¡ah! los del SICA ellos sí

ganan bien, ¿estamos en pugna o estamos en una misma dirección?, hay que

analizarlo, no estamos bien ahí.

La sociedad civil… ahí nos comen parados verdad, nos comen crudos o como sea

pero nos comen y las organizaciones locales, andamos mal en el sistema de

comunicación en la promoción de nuestra imagen.

No existe un equipo de trabajo especializado a nivel administrativo en Comisiones

en manejo del presupuesto, una persona o dos personas lo hacen, hay un asesor,

una asesora que labora el mismo POA todos los años y nosotros en las Comisiones

cambiamos palabritas verdad o los montos que nos interesen, pero un equipo

especializado en planificación no lo hay, ¿por qué? nos falta plata, tenemos que

planificarlo también, en la comunicación.

En la estrategia que permita cumplir con los fines de la institución también no hay

no existe un adecuado control de ejecución y seguimiento de las instituciones a las

resoluciones que dan y aquí vamos de nuevo, se señala recurrentemente la falta de

capacidad vinculante de las resoluciones y decisiones del Parlamento

Centroamericano.

¿Qué es eso de la vinculancia? crear vínculos, crear relaciones y estas relaciones

pueden ser legales cuando la ley establece, estipula que una relación de resolución

del Parlamento Centroamericano es también ley de cada uno de los Estados Parte,

tal y como se hace en el Parlamento Europeo, si o no Dirk, si verdad, así estamos.

Pero también hay vínculos políticos que ni siquiera eso hacemos y también hay

vínculos sociales que ni siquiera ahí llegamos, no tenemos vinculación sociales con

nuestras sociedades, con nuestros Estados.

¿Cuáles de estos podemos trabajar? Algunos, yo creo que todos, no hay exclusión

aquí. ¿Cuándo lo hacemos? hoy, mañana en el dos mil quince, en el dos mil treinta,

¿Cuándo quieren? ¿Cuándo queremos empezar?

Nosotros y solamente nosotros decidimos cuándo y cómo hacerlo, estas son las

conclusiones.

Las recomendaciones están recogidas en este documento, documento que recoge

todo, todo, todo lo que trabajamos, aquí hay anexos y de informe puramente son

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setenta páginas y las recomendaciones como aquí se dice, están planteadas en

cuatro niveles, recomendaciones de índole estratégica, recomendaciones respecto a

la cooperación, recomendaciones respecto a manejo de un nivel de autonomía e

inmediación y recomendaciones en relación a una vinculación con actores clave,

esto está en la página cincuenta y ocho, sesenta, sesenta y dos, sesenta y tres de este

informe.

No podemos, ni siquiera reproducirlo, puedo pedirlo a Junta Directiva que

reproduzcan esto, Dios guarde, no hay dinero, no hay dinero, no hay, pero ya lo

tienen en sus correos, menos mal que ahora contamos con tecnología digital.

Yo esperaría comentarios, esperaría comentarios y sobre todo a nivel digital, esto

no es la panacea, esto es lo que ya conocemos, esto es lo que ya sabemos, pero que

ahora está recopilado en un documento al cual puede dársele seguimiento y sobre

todo puede dársele seguimiento si planteamos aquí de una vez que cada dos, cada

tres o cinco o cada diez años lo que ustedes quieran hagamos una cosa así, de

repente ya no voy a estar yo aquí, ni muchos de nosotros, pero háganlo, hagámoslo

si podemos frecuentemente para poder analizar cuál ha sido el avance en cada una

de las oportunidades.

Este es un ejercicio de reflexión del Parlamento Centroamericano en el dos mil

catorce, muchas gracias.”

El Presidente Armando Bardales Paz agradeció el informe y recomendó a las y los

Diputados estudiar el informe, ya que contenía muchas recomendaciones

importantes para mejorar la calidad del trabajo. Asimismo, agradeció al Diputado

Luis Manuel Vásquez Vides, a la Comisión de Educación, Cultura, Deporte, Ciencia

y Tecnología y a la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales -FLACSO-, a

través del Señor Dirk Bornschein.

Luego, el Presidente Armando Bardales Paz, le dio la palabra a la y los Diputados

siguientes: Luis Manuel Vásquez Vides, Roberto Emilio Argueta Reina, Julio César

Grijalva Grijalva, José Antonio Alvarado Correa, Ángel Andrés Matuty Gutiérrez,

María Lydia Mejía Meneses, Said Joaquín Zavala Hanon, Fausto Rafael Liz

Quiñones y Tony Raful Tejada.

Finalmente, el Presidente Armando Bardales Paz indicó: “Vamos a dar por recibido

el informe, muy importante, se lo agradecemos a Luis Vásquez Vides y a nombre de

su Comisión, pero hay una reflexión importante que quiero hacer, hay un montón

de factores, de debilidades del Parlamento, pero la primera que podemos vencer es

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la actitud, observen ustedes cuántos escritorios vacíos hay aquí, eso quiere decir

que no hay una actitud de trabajo correcta.

Solo para hacer una reflexión que para poder señalar el resto de los factores,

hagámonos el autoanálisis de nuestro comportamiento primero.

Vamos a continuar reflexionando cada vez que vengamos a este tipo de eventos.

Damos por recibido el informe y continuamos con el siguiente tema.”

2.15 INICIATIVA DE DECLARACIÓN AP/1173/264/2014 “DE RESPALDO DEL

PARLAMENTO CENTROAMERICANO, AL GOBIERNO DE LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ, ANTE SU PROPUESTA DE INVITACIÓN A

LA REPÚBLICA DE CUBA, PARA PARTICIPAR EN LA VII CUMBRE DE

LAS AMÉRICAS, A CELEBRARSE EN ABRIL DEL 2015 EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ”, PRESENTADA POR EL HONORABLE

DIPUTADO JUAN PABLO GARCÍA FARINONI.

(Anexo 2.15)

El Presidente Armando Bardales Paz le dio el uso de la palabra al Secretario de

Junta Directiva, Diputado Gilberto Manuel Succari, quien dio lectura a la Iniciativa.

Luego, intervino el Diputado Juan Pablo García Farinoni, ponente de la Iniciativa,

quien se refirió al tema y solicitó la admisión y apoyo respectivo.

El Presidente Armando Bardales Paz sometió la admisión Iniciativa e intervino el

Vicepresidente de Junta directiva, Diputado Orlando José Tardencilla.

El Presidente Armando Bardales Paz sometió a admisión la iniciativa y la Asamblea

Plenaria la admitió, por lo tanto, se ordenó remitir, para emisión de Dictamen, a la

Comisión Política y de Asuntos Partidarios.

2.16 INICIATIVA DE RESOLUCIÓN AP/1174/264/2014 “PARA CELEBRAR LA

ELECCIÓN DE NORMA TORRES COMO PRIMERA

CENTROAMERICANA EN ALCANZAR UN ESCAÑO EN LA CÁMARA

DE REPRESENTANTES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Y

DEL SEÑOR JORGE ELORZA COMO ALCALDE DE LA CIUDAD DE

PROVIDENCE, ESTADO DE RHODE ISLAND DEL MISMO PAÍS”,

PRESENTADA POR EL HONORABLE DIPUTADO EDGAR ERNESTO

HERRERA Y OTRAS FIRMAS.

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(Anexo 2.16)

El Presidente Armando Bardales Paz le dio el uso de la palabra al Diputado Edgar

Ernesto Herrera de León, quien dio lectura a la Iniciativa, solicitó aprobar la

Condecoración Francisco Morazán para la Señora Torres y solicitó la dispensa de

trámite.

El Presidente Armando Bardales Paz sometió a aprobación la admisión de la

Iniciativa, y acto seguido sometió a aprobación la dispensa de trámite, y la

Asamblea Plenaria aprobó la admisión y la dispensa de trámite, emitiéndose para

ello, el siguiente documento:

RESOLUCIÓN AP/4-264/2014 “PARA CELEBRAR LA ELECCIÓN DE

NORMA TORRES COMO PRIMERA CENTROAMERICANA EN

ALCANZAR UN ESCAÑO EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE

LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Y DEL SEÑOR JORGE ELORZA

COMO ALCALDE DE LA CIUDAD DE PROVIDENCE, ESTADO DE

RHODE ISLAND DEL MISMO PAÍS”

Finalmente, el Presidente Armando Bardales Paz, comentó lo siguiente: “Nosotros

también hemos hecho una felicitación a la congresista Norma Torres en nombre de

la Junta Directiva y también hicimos una carta de felicitación al Presidente Obama

por su decisión de hacer un Decreto Gubernativo que favorece alrededor de cuatro

y medio o cinco millones de centroamericanos.

Esta información ha circulado en cincuenta países del mundo.

Con esta información compañeros Diputados vamos a dar por terminadas las

Plenarias de este mes de diciembre, haciéndoles una aclaración, nuestra voluntad

era que estuviera aquí todos sus pagos completos de noviembre y diciembre.

Estando aquí los Diputados de Panamá que saben perfectamente bien que el

Gobierno de Panamá ya había autorizado el desembolso de los recursos, pero hubo

un pequeño error en uno de los pasos del trámite, eso hizo imposible que llegara en

esta fecha pero a más tardar entre miércoles o jueves de la próxima semana, que

todavía estamos a tiempo, porque va a ser como primero o dos de diciembre van a

tener todos los recursos que corresponden a final del año.

Para despedirnos solo le pedimos a Dios que les de paz, tranquilidad y que pasen

una feliz navidad al lado de sus familias. Muchas gracias, se levanta la Sesión.”

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FINALIZA LA SESIÓN ORDINARIA

JUEVES, 27 DE NOVIEMBRE DE 2014, 16:55 HORAS

SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO

CIUDAD DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE GUATEMALA

H.D. Armando Bardales Paz

Presidente

H.D. Marco Vinicio Herrera Romero

Secretario

sesiÓn ordinaria de asamblea plenaria ap/264-2014 · página 1 de 55 sesiÓn ordinaria de asamblea...

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