modelo sg sst lazarteibeth

7/27/2019 Modelo Sg Sst Lazarteibeth

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MODELO DE GESTION EN SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

APLICADO DENTRO DE LA EMPRESA CONSTRUCTORA KRATOS.

EMPRESA CONSTRUCTORA KRATOS

Empresa Constructora KRATOS viene realizando obras civiles y arquitectnicas desde el ao 2004 en eldepartamento de La Paz, incursionando en Cochabamba desde el 2007. Sus principales proyectos estuvieron

avocados a la construccin de puentes, muros de contencin, obras viales como pavimento asfaltico y rgido,

construccin de postas sanitarias, unidades educativas, viviendas y edificaciones.

La diversidad de proyectos y las caractersticas propias de cada uno no solan permitir una organizacin y

diferenciacin de reas en los diferentes trabajos. Los peligros y riesgos a los que estaban expuestos los

empleados eran igual de amplios y diversos. El inters por la Salud y seguridad en el trabajo no estaba presente

hasta el 2007, donde por la necesidad de asistencia mdica en campamento se contrata un mdico asistencial,

el cual al inicio velaba por los trabajadores nicamente, extendindose luego a sus familias. A partir del 2011 se

delegan mas responsabilidades al mdico de la empresa, enfocados a prevenir mediante charlas informativas

sobre cuidados en salud, prevencin de incendios en trabajos de campo por personal especial en el tema, etc.

Actualmente, ha mejorado algunos aspectos en su organizacin y se continua trabajando para definir y a la

larga alcanzar metas propuestas que permitan su crecimiento como empresa y su plena incursin dentro de la

seguridad y salud en el trabajo.

La implementacion de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional nos permitir :

Reducir el nmero de personal accidentado mediante la identificacin de los peligros, previniendo y

controlando los riesgos en el lugar de trabajo

Reducir la ocurrencia de incidentes de gran envergadura

Reducir prdidas ocasionadas por los incidentes, que afecten a las personas y a la propiedad de la empresa

Asegurar el cumplimiento de la legislacin vigente, engrandecer nuestra imagen corporativa interna y externa,

nuestra competitividad y disponer de respaldos por nuestra gestin preventiva.

MISION

Empresa Constructora KRATOS busca proporcionar servicios integrados en el diseo, desarrollo y construccin

de proyectos de construccin con altos niveles de calidad buscando satisfacer necesidades y sobrepasar las

expectativas de nuestros clientes a nivel nacional. Ofrecer excelentes materiales en diseo y acabados,

cumpliendo puntualmente con los tiempos de entrega. Preservar el medio ambiente y brindar bienestar anuestros empleados, contribuyendo al desarrollo econmico y social de nuestro pas.

VISION

Convertirnos en la mejor y ms eficiente empresa constructora en Bolivia, evolucionando constantemente

nuestros servicios para ofrecer la mejor calidad y costos en construccin, enmarcados dentro de la norma

OHSAS 18001.


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Empresa Constructora KRATOS tiene la voluntad de implementar un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud

Ocupacional que permita proteger la vida y la salud de sus trabajadores, y mediante ello apuntar a obtener

altos niveles de calidad y eficiencia en el trabajo, protegiendo el medio ambiente en las faenas de construccin,

mediante un proceso de mejora continua que pueda ser evaluado sistemticamente para verificar su desarrollo

y cumplimiento.

POLITICAS SST

Dentro de las polticas que debera establecerse para que se implemente el SG SST es identificar responsables yfunciones, asegurarse de la comprensin y participacin de todos los integrantes que componen la empresa,

gerente, administrativos y trabajadores. Lo cual puede establecerse de la siguiente manera:

El Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo es funcin de quien asuma la direccin y control de una obra.

Cuya responsabilidad es resguardar a las personas, as como conservar los equipos y el medio ambiente laboral.

Es obligacin aplicarla por parte de cada uno de los trabajadores, adoptando conductas de autocuidado,

resguardando su salud y las de sus compaeros de trabajo. Aplicado a personal de planta, contratistas y

subcontratistas.

El Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional ser efectivo, solamente s:- Se cumple con la Legislacin vigente sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, se respeta el

Medio Ambiente y se trabaja con la mayor eficiencia operacional.

- Se cumple con los planes de accin estipulados dentro del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud

Ocupacional por cada uno de los niveles de organizacin.

PLANIFICAR: establecer politicas endentro de la empresa

Establecer responsabilidades y asignarrecursos.

Identificar peligros y evaluar riesgos

HACER: aplicacin del programa

de SST en base a mis polticas y

matriz de riesgos.

EMPRESA

CONSTRUTOR

KRATOS

VERIFICAR: evaluacin de resultados

activos y reactivos del programa de SST

ACTUAR: evaluacin y

cierre del primer ciclo del

programa de SST y en base

a correcciones y

modificaciones comenzar el

siguiente ciclo.


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- Existe un compromiso y convencimiento cabal por parte de todo el personal de la Constructora, Contratista y

Subcontratista, sin excepcin, que para lograr los objetivos estipulados en el SG SST. Para lo cual se requiere

de trabajo de equipo y de estrecha cooperacin de todos quienes participan en nuestras obras.

OBJETIVO GENERAL

El objetivo central es desarrollar e implementar un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo,

orientado a mejorar continuamente las condiciones de trabajo del personal en las obras, a travs de una

identificacin sistemtica de peligros y una evaluacin y control de riesgos, para alcanzar un estndar alto de

seguridad en las obras, minimizar prdidas y dar continuidad a operaciones.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Alcanzar las metas de produccin propuestas por la Gerencia General, con el compromiso de la

Administracin de la Obra y el personal, a fin de obtener mnimas perdidas que puedan daar a las personas,

equipos o materiales.

- Desarrollar un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo que permita un Mejoramiento Continuo,

corrigiendo el desempeo de cada nivel de responsabilidad, para lo cual se evaluar mensualmente el

cumplimiento de Programas Personalizados, definidos.

- Realizar auditorias internas en SST mensuales al Programa de Control de Riesgos Operacionales de la

Empresa.

- Cumplir con la legislacin vigente en Seguridad y Salud Ocupacional y hacer un seguimiento a las

modificaciones que se presenten en este sentido, para mantener y actualizar Reglamentos.

- Llevar a cabo un control semestral de toda la documentacin relacionada con incidentes relevantes que

pudieran ocurrir en la empresa, adems de investigar incidentes con daos a personas, a la propiedad para

reducir la ocurrencia de accidentes con tiempo perdido.- Desarrollar un Programa de Capacitacin a los trabajadores de Kratos y de los subcontratistas, con la

participacin de la lnea de mando. Para prevencin de incidentes y enfermedades ocupacionales.

RESPONSABILIDADES DENTRO DEL PLAN DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Las responsabilidades dentro del Plan de Gestin abarcan los diferentes niveles de la empresa.

La Gerenciade Kratos tiene una responsabilidad fundamental dentro de este Plan de Gestin, al decidir

impulsarlo e incorporarlo a todo el personal, para lo cual entregar los recursos necesarios para su

implantacin y puesta en marcha del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo entendiendo lorelevante que es incorporar la Seguridad y la Salud ocupacional a los Proyectos Constructivos en su fase

integral

Los Directores Residentes de Obra son responsables de:

- difundir y hacer cumplir la Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa

- controlar el desarrollo del Plan de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional, controlar las faenas y participar

activamente en el proceso de Investigacin de Incidentes.


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- Asegurarse que las empresas Contratistas y Subcontratistas cumplan con el Plan de SST, al igual que las

actividades de capacitacin, entregando los recursos y base material para alcanzar los objetivos de la

instruccin.

- Otorgar condiciones de trabajo adecuadas a los trabajadores, cumpliendo la reglamentacin en materia de

condiciones ambientales y sanitarias bsicas en el trabajo. Participar en reuniones de Comit Mixto

analizando, evaluando y tomando decisiones para una mejor gestin en Seguridad y Salud Ocupacional.

El Departamento de Salud ocupacional y prevencin de riesgos debe ser un asesor de apoyo a la Gerencia, a

los administradores de obra y al personal en general, en todo lo relacionado con el Plan de Gestin en

Seguridad y Salud Ocupacional.

Dentro sus responsabilidades esta:

- Elaborar el Plan de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional y el Programa Operativo de Control de Riesgos

Operacionales de Kratos y el Reglamento Especial con los Contratistas y Subcontratistas.

- Realizar evaluaciones a travs de auditorias operativas para verificar el cumplimiento de las distintas

actividades que se han definido en el Programa de Control de Riesgos Operacionales ( para cada gestin),

entregando lineamientos y retroalimentacin, as como toda la informacin necesaria que permita alcanzar losobjetivos planteados.

- Participar en reuniones de trabajo en forma peridica con La Gerencia y Direccin de Obra, donde se analiza y

evala la marcha del Plan de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional. Igualmente participar de las reuniones

de trabajo con los distintos niveles de la Organizacin, asesorando y orientando al comit mixto de la empresa.

- Desarrollar tcnicas de control de riesgos, que permitan evaluar el cumplimiento de las normativas nacionales

por parte de la gerencia, direccin de Obras, personal de planta y contratistas

- Desarrollar el Procedimiento de Deteccin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y determinar en consenso las

acciones de Control Operacional para la empresa.

- Tiene la funcin de representar a la empresa ante el Servicio de Salud, la Direccin del Trabajo,etc.

- Elaborar en coordinacin con la gerencia y consultores externos (de ser necesario) el Programa de

Capacitacin en Prevencin de Riesgos de la Empresa. Analizando con los Profesionales de Obras las

necesidades o requerimientos de instruccin y entrenamiento del personal.

- Es responsable de realizar la Induccin en Prevencin de Riesgos a todo trabajador nuevo o reubicado en un

puesto de trabajo, informando obligatoriamente sobre los riesgos laborales a los que estar expuesto.

Los Jefes de Obra son responsables de:

Cumplir con las actividades definidas en el Programa de Control de Riesgos.

Informar a los a Direccion de Obra y al Depto de SSO sobre las condiciones ambientales existentes; como ser

el estado de equipos, maquinarias y herramientas que puedan afectar el desarrollo operativo provocando

prdidas, daos y lesiones.

Desarrollar una instruccin permanente del personal de la Empresa, Contratistas y Subcontratistas, a travs

de Instructivos y Charlas Operativas.

Apoyar la gestin del Comit Mixto, analizando e implementando las acciones correctivas que propongan en

la Investigacin de Incidentes y en los informes de inspeccin a terreno.


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Supervisar que los trabajadores de la Empresa, Contratistas y Subcontratistas empleen y utilicen

correctamente sus elementos de proteccin individual.

Participar activamente en la deteccin de peligros y control de riesgos, cumpliendo las observaciones

realizadas durante las mismas, adems de las dadas por las inspecciones tcnicas y las investigaciones de

accidentes que prescriba el Departamento de Salud ocupacional y Prevencin de Riesgos y el Comit Mixto.

Los Administrativo de Obras o Recursos Humanos:

- Debe cumplir rigurosamente el Procedimiento Inicial de ingreso de un trabajador nuevo o reubicado a la

obra.

- Exigir que cuando haya reubicacin de un trabajador por motivo de salud este cuenta con un respaldo que

autorice esa operacin dado por la organizacin.

Al finalizar cada Obra, deben remitir TODA la informacin al Depto de Salud ocupacin y prevencin de

riesgos de la Obra para resguardar las actividades desarrolladas en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.

Los Trabajadores en General deben

- Asumir una conducta de autocuidado personal permanente, ayudando a la deteccin de peligros y de controlde los riesgos en las Obras. Cumplir los procedimientos, estndares de operacin y cumplir con las

instrucciones acordados con jefes de obra de acuerdo a cada tarea especifica.

- Mantener en buen estado de funcionamiento de los equipos y herramientas, al igual que sus equipos de

proteccin personal que se les ha asignado por parte de Kratos.

- Denunciar inmediatamente la ocurrencia de un Incidente del trabajo y/o Enfermedad Profesional a su Jefe

Directo, otra Jefatura o al Comit Mixto.

- Dar a conocer a su Jefe Directo, la existencia de condiciones de peligro existentes en la Obra, que puedan

provocar lesiones a las personas, prdidas o daos a la propiedad.

- Participar activamente en los Comits Mixtos y cumplir las observaciones, recomendaciones que se realicen

en ellas y en terreno. Cooperar y comprometer activamente con la prevencin de riesgos en la obra.

- Participar en las actividades de Capacitacin que se desarrollen en su Obras.

Contratistas y Subcontratistas deben:

- Cumplir con el Reglamento Especial elaborado por Kratos, con relacin al Sistema de Gestin en Seguridad y

Salud Ocupacional: actividades preventivas, legales, administrativas, as como con las obligaciones y

prohibiciones

- Participar en las reuniones de coordinacin de cada obra, con los Directores de Obra de cada tarea

- Entregar un informe con las acciones de Seguridad y Salud Ocupacional realizadas: registros de inducciones,

de charlas operacionales. Informe de incidentes, reuniones de la empresa, reuniones de Comit Mixto.

- Participar en las actividades de Capacitacin que se desarrolle Kratos en las Obras.


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IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

Mencionada ya la amplia gama de proyectos de construccin que realiza la empresa, cabe elaborar una matriz

de riesgos para cada tipo de obra y en base a ella elaborar protocolos de SST.

Pero por tiempo de entrega de este ejercicio elaboraremos una matriz general de riesgos, tomando aspectos

comunes que se dan sobre todo al inicio de cada Obra a ejecutar.

MATRIZ DE RIESGOS: INSTALACION DE FAENAS

ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO PROBAB. SEVERIDAD NIVEL DERIESGO

CONTROL ACTUAL

Descapotes(adecuacin delterreno parainstalarse einiciar elprocesoconstructivo)

arenas, limos,arcillas yescombros

Radiacionulravioleta

Movimientode tierras

Exposicion a polvo.Humedad de suelos y

exposicin a UV (insolacin, quemaduras).

Riesgopor carga manualy transporte de material acamin (dependiendo dela cantidad de material)Riesgo de cadas mismonivel o de altura.

media

alta

baja

baja

Alta

media

tolerable

Intolerable

Tolerable

Control administrativo(rotaciones- horarios)Ropa de trabajo

Delimitacinrea de trabajocon valla deseguridad

Materialpunzo-cortante(calaminas,clavos)

Uso deherramientas(martillos,taladros,alambres)

Listones ypuntales demadera

Exposicin aradiacinultravioleta o

lluvias

- Cortes por calaminas oclavos.

Riesgo fsico por ruido alusar taladros.

Cadas mismo nivel portropiezos.Golpes por cada demateriales

Quemaduras, insolacin,humedad.

Sobreesfuerzos, trabajorepetitivo, posicionesincomodas

baja

Media

Media

Baja

Media

Media

Baja

Media

Media

media

tolerable

Tolerable

Moderado

Tolerable

Moderado

Control de ingeniera yorden.

Control administrativo(rotaciones y horarios)


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Construccin dedepsitos demateriales(herramientas,equipos ymateriales)

Materialpunzocortante (calaminas,fierros,alambres,clavos).

Uso equipo

elctrico(taladros)

Listones ytablas demadera(estantes)

Cortes por calaminas oclavos.

Riesgo fsico por ruido al

usar taladros.

Cadas mismo nivel portropiezos.

Cadas de altura alcolocar techos.

Golpes por cada demateriales

Baja

Media

Media

baja

baja

Media

Baja

Media

Alta

media

Tolerable

Tolerable

Moderado

Moderado

Tolerable

Control de ingeniera,orden y limpieza

Control de ingeniera ycapacitacion

Construccinde oficina, reade descanso depersonal(materialdepende deltiempoplanificado paracada obra)desde armadode ambientecon calaminas ocon tabiqueria y

Techos de teja(desmontable alterminarfaenas)

Materialpunzo-cortante(calaminas,fierros,alambres,clavos).

Listones ytablas demadera.

Cortes

Cadas mismo nivel portropiezos

Cadas de altura alcolocar techos.

Golpes por material malapilado.

Baja

Media

Baja

baja

Media

Baja

Alta

media

Tolerable

Tolerable

Moderado

tolerable

Control de ingeniera y

capacitacin trabajo enalturas

Organizacin ysealizacin dereas de trabajopor secciones

Desorden yacumulacindedesperdicios

Riesgo de cada mismonivel (tropiezos condesperdicios o cables)

Ser golpeado pormaterial (fierros,maderas) o herramientas(martillos, alicates).

Sobreesfuerzos por faltade criterios en elalmacenaje demateriales.

Alta

Alta

media

Media

Alta

media

Importante

Intolerable

Moderado

Controles de ingenieraorden, limpieza ysealizacin.

Orden, limpieza

sealizacin ycapacitacin

Capacitacin, orden yorganizacin.

Aprovisiona-miento deenerga

Cables de bajay medianatensin

Riesgo de contactoelctrico

Baja Alta Moderado Control de ingenieraControl administrativoSealizacin y capacitaci


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elctrica, agua

Pozos de agua

Uso decisternas

Cadas mismo nivel porhumedad en suelos,tropiezos con mangueras

Riesgo deatropellamientos

Baja

baja

Media

alta

Tolerable

Moderado. Sealizacin y coordinacientre empleados para vehorarios fijos de entregas

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

En base a los niveles de riesgo detectados como prioritarios en la matriz inicial, podemos elaborar un programa de SST.

En el cual deben estar incluidos gerencia, residentes de obra y los trabajados o sus representantes, para

recabar consultas directas directas y llegar a compromisos.

ACTIVIDAD/RIESGO ACCION - CORTOPLAZO

ACCION - LARGOPLAZO

RESPONSABLES PROXIMAINSPECCION YEVALUACION

Descapote/exposicinUV

Dotacin ropa detrabajo campo.

Asignacin depersonaldependiendosuperficie a liberar deobstrucciones. ( 4 porturno)

Horarios de trabajopor turno:A) 8 a 10:30 y de14:00 a 16:00.B) 10:30 a 12:00 y de16:00 a 18:00.

Gerencia yadministracion

Residente o Directorde Obra.Responsable de SST.

Director de ObraJefes de Obras

Valla de

seguridad/golpes porlistones y tablas,tropiezos.

Orden: apilamiento

horizontal demaderas.

Instalacin elctricalo ms accesible paradisminuir el riesgo detropiezo por cables yextensiones.

Equipos electricosinalmbricos

Jefe de obra

Director de ObraJefe de Obra

Valla de seguridad/sobreesfuerzos en

Designacin detrabajadores

Director de obraResponsable SST


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armado de valla encargados (deacuerdo a aptitud).

Formar dos turnos detrabajo de acuerdo alrea de trabajo yoperaciones.

Uno en la maana yotro en la tarde parano sobrecargar a lostrabajadores.

Director de ObraJefe de Obra

Const. Depsito demateriales/cada dealtura

Andamiosadecuadamentearmados, pies deandamios con trabasen buenfuncionamiento.

Capacitacion al

personal para hacertrabajo en altura ydeteccin decondicionesapropiadas de cadatrabajador pararealizarlo.

Andamioscertificados

GerenciaDirector de obraAdministracinResp. SST

Resp. SST

Profesionalesexternos(capacitadores)Jefe de ObraContratistas (de estarinvolucrado supersonal)

Const. Depsito demateriales/cadamismo nivel

Apilamientohorizontal demaderas.

Delimitacin rea detrabajo y susealizacion

Orden enherramientas

Jefe de Obra

Jefe de ObraResp. SST

Jefe de Obra

Const. Oficina y readescanso personal/cada de altura

Andamios armadosadecuadamente.

Seleccin detrabajadores aptos

para trabajo enaltura.

Capacitacin trabajoen altura

Andamioscertificados

GerenciaDireccin yadministracin deobra.

Resp. SSTDireccion de Obra

Jefe de Obra

Resp. SSTProfesionalesexternos(capacitadores)

Org. reas detrabajo/cada mismonivel

Orden y limpieza porreas (incentivos-bonos)

Jefe de obrasDireccion de obras


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Acopio dedesperdicios en reasespecificas, medianteacuerdo interno ysealizacion

Charlas para generarcambios positivos enlos trabajadores parael cuidado deherramientas yequipos.

Vas de circulacinpeatonal y vehicularlibres mediantesealizacin ycapacitacin apersonal

Clasificacion dedesperdicios y sureciclaje

Jefe de obra

Direccion de ObraResp. SstGerencia

Direccion de ObraResp. SST

Org. reas detrabajo/golpes porcada de objetos

Capacitacin ycharlas desensibilizacin alpersonal para orden ylimpieza.

Sealizacin delugares permitidospara deambular

Uso de casco y ropa

de seguridad confranjas reflectivas.

Resp. SSTDireccion de ObraJefe de ObraContratista

Direccion de ObraResp. SSTJefe de obra

Gerencia

AdministracinDireccion de obraJefe de obra

Org. reas detrabajo/sobreesfuerzoen almacenaje

Clasificacin delequipo a utilizar deacuerdo a laprogramacin de laobra. En base a esecriterio almacenar losequipos.

Direccion de obraJefe de obra

Aprovisionamientoelectricidad/ contacto

elctrico

Dependiendo ladistancia de la obra

con las conexiones deluz mas cercanas,optar por hacertendidos de postesprovisionales y conun elctrico hacer lasinstalaciones.Evitando as cablespor tierra con riesgosde tropiezos,

De ser posiblesolicitar y programar

con el distribuidorde energa publica(elfec, alumbrado deobras publicas, etc)que habiliten unatoma de energiasegura de acuerdo aubicacin y diseode la obra.

GerenciaAdministracin y

direccin de obraResp. SST


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- Ley General de Higiene, Seguridad ocupacional y bienestar DL No. 16998.

- Decreto Reglamentario de la Ley General del Trabajo D.S. No. 224

_ Ley General del Trabajo D.L. 24 de mayo 1939

CONTROL DE RESULTADOS, REVISION Y ACCIONES CORRECTIVAS

Aplicacin de auditorias internas por cruce de reas peridicas para evaluar si las medidas sugeridas y puestasen programas mejoran las condiciones y disminuyen o eliminan los riesgos.

Auditorias externas

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