Presentacin de PowerPoint

HACIENDA PUBLICA TERRITORIALINEM, JORGE ISAACS, CALI 11 05ECONOMIA DE LO PUBLICO-GESTION PUBLICA-

TOMADO DE:

MODULOHACIENDA PBLICA TERRITORIAL

PROGRAMA DE TECNOLOGA EN GESTIN PBLICA FINANCIERA

AUTORES:JOS SILVA RUIZPEDRO NEL PEZ PREZPEDRO RODRGUEZ TOBO

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA . ESAP.

HACIENDA PUBLICA TERRITORIAL

OBJETIVOSObjetivo GeneralAdquirir conocimiento terico del pasado y presente de las finanzas pblicas, al igual que de su estructuracin, que le permitan al estudiante sentar bases para la fundamentacin de criterios y anlisis de la hacienda pblica territorial y del impacto de esta en el desarrollo de los entes territoriales y las comunidades.

Objetivos Especficos

Identificar y establecer los orgenes de las finanzas pblicas.

Conocer los principales planteamientos de los tericos de las finanzas pblicas desde la perspectiva histrica en los aspectos de la tributacin, el gasto pblico y economa pblica.

Establecer los elementos esenciales de las finanzas pblicas desde el punto de vista del deber ser (normativa) y lo que es (positiva).

Conocer las diversas teoras del federalismo y la descentralizacin fiscal y su perspectiva en la Colombia actual.

Entender la estructuracin de las fuentes de financiacin del estado en sus diferentes niveles nacional, departamental y municipal, especialmente en la tributacin.

Identificar los elementos esenciales de las transferencias de la nacin a los entes territoriales a travs del Sistema General de Participaciones.

Entender la estructuracin y asignacin del gasto pblico, al igual que algunos medios para la redistribucin a travs de la inversin.

Conocer algunos postulados y modelos que permiten entender la relacin entre las finanzas pblicas y las polticas de estabilizacin, dficit fiscal, deuda pblica, poltica econmica y monetaria, con nuevos campos de anlisis sobre el futuro de las finanzas pblicas

IDEAS CLAVES PRIMERA:Las fianzas pblicas pueden ser la rama ms antigua de la economa y se ha enriquecido con los estudios y actividades despus de mediados de los aos de 1960.

SEGUNDA:Desde Adam Smith el pensamiento tributario ha puesto su atencin sobre la equidad y la eficiencia. http://eleconomistacamuflado.blogspot.com/2012/10/toma-de-decisiones-eficiencia-y-equidad.html

TERCERA:Las discusiones sobre la equidad tributaria se han centrado en los principios del beneficio y de capacidad de pago.http://utopialapalabra.blogspot.com/2012/12/reforma-tributaria-aprobada-en-colombia.html

CUARTA:Las finanzas pblicas Normativa (lo que debera ser) disea las polticaspblicas que puedan resultar ms eficaces para alcanzar los objetivospropuestos de la intervencin del Sector Pblico. http://www.inversion-es.com/economia/economia-normativa.html#que_es_economia_normativa

QUINTA:Las finanzas pblicas positiva (lo que es) analiza los criterios que guan latoma de decisiones pblicas y los efectos en la economa de la decisin deintervencin del sector pblico. http://html.rincondelvago.com/analisis-economico-del-gobierno-de-uribe.html

SEXTA:Desde la perspectiva de Musgrave, el sector pblico tiene tres problemaseconmicos primarios que resolver para que el sistema logre el optimo debienestar: conseguir la distribucin ms equitativa de la renta (el problema de la distribucin); el mantenimiento de un alto nivel de empleo con precios estables (el problema de la estabilizacin); y el establecimiento de un patrn eficiente en el uso de los recursos (el problema de la asignacin). http://news.ucsc.edu/2007/01/1026.html

SEPTIMA:Las finanzas pblicas, despus de Musgrave (1969), se ha centrado en elcampo microeconmico asignacin y distribucin, pues aspectos como laestabilizacin que por lo general abarca tanto la poltica fiscal como lamonetaria se estudian en los textos de macroeconoma. http://wwwcipas9planadas.blogspot.com/2010/07/economia-y-microeconomia.html

OCTAVA:El gobierno para suministrar los bienes pblicos que requiere la comunidad,debe contar con mecanismos de financiacin que le provean los recursosnecesarios para adelantar la ejecucin de los programas proyectadas. http://www.americaeconomia.com/economia-mercados/gobierno-colombiano-subasta-titulos-de-deuda-por-us177m-para-financiamiento-intern

NOVENA:Los impuestos como uno de los mecanismos de financiacin del estado, seencuentran en diferentes formas tanto en el nivel nacional, como en eldepartamental y municipal o distrital, los cuales no implican unacontraprestacin directa para el contribuyente. http://caliescribe.com/columnistas/2013/11/30/5410-altos-impuestos-colombia-y-siguen

DECIMA:El gasto pblico se debe contemplar como un mecanismo de asignacin y redistribucin del ingreso y la riqueza, en busca de la equidad social. http://e-ducativa.catedu.es/44700165/aula/archivos/repositorio//1000/1047/html/4_los_gastos_pblicos.html

DECIMO PRIMERA:El gasto pblico debe buscar tanto el normal funcionamiento del estado como el apalancamiento del desarrollo y competitividad de los territorios. http://fotos.eluniversal.com.mx/coleccion/muestra_fotogaleria.html?idgal=10881

DECIMO SEGUNDA:Los gobiernos, pueden incidir sobre el nivel de produccin a travs de los impuestos, el gasto pblico y la cantidad de dinero en la economa, con lo cual hacen que la produccin se expanda o se contraiga, lo que a su vez puede afectar los niveles de empleo y de salarios, como tambin se puede incidir en los niveles de precios al manipular la cantidad de dinero en la economa. http://es.masternewmedia.org/2008/10/16/peer_to_peer_gobierno_produccion_y_propiedad.htm

DECIMO TERCERA:Cuando el gasto pblico supera a los ingresos reales recaudados se genera un dficit, para lo cual hay dos formas esenciales de resolverlo: aumentando impuestos o mediante endeudamiento.http://definicion.de/deficit-fiscal/

DECIMO CUARTA:Despus de los aos 90 el gasto del estado ha crecido por encima de los ingresos, con lo cual se ha generado un dficit fiscal que ha superado el 5% del PIB.http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S0121-68052010000200011&script=sci_arttext

CIFRAS EN MILLONES DE PESOS

DECIMO QUINTA:El dficit fiscal en Colombia ha significado un proceso de endeudamiento (interno y externo) considerable, con lo cual el saldo de la deuda ha superado los $150 billones, que corresponde al 62% como proporcin del PIB en el ao 2004. http://www.banrep.gov.co/boletin-deuda-externa