fao: genero en los censos agropecuarios red

Verónica BoeroEstadística RegionalFAO Región América Latina y el Caribe

Caxias do Sul, Brasil12 de Noviembre de 2012

Censos, encuestas agropecuarias e igualdad de género: el estado actual en América Latina y el Caribe.

Contexto

Las mujeres representan en promedio el 43% de la

fuerza laboral agrícola en los países en desarrollo (20% en América Latina)

En casi todas partes, las mujeres se enfrentan a

limitaciones más graves en el acceso a los recursos

productivos, los mercados y servicios y tienen menos participación en la toma de

decisiones

La “brecha de género” dificulta la productividad,

impone altos costes sociales y económicos,

hace lento el desarrollo y obstaculiza la seguridad

alimentaria mundial

La igualdad de género es un punto central para alcanzar la seguridad

alimentaria.

Marcos de referencia generales de la FAO en el tema de Género

Nuevos Objetivos Estratégicos de la FAO

Erradicar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición

Aumentar la producción agropecuaria y forestal en forma sostenible

Reducir la pobreza rural

Activar sistemas agropecuarios y de alimentación más incluyentes y eficientes a nivel local, nacional e internacional

Aumentar la adaptación de los medios de subsistencia a amenazas y crisis

Plan de Acción del Sistema de Naciones Unidas sobre Igualdad de Género y Empoderamiento

de la Mujer (SWAP)

Busca aumentar la coordinación y la coherencia entre las agencias de Naciones Unidas mediante la definición y el seguimiento de un conjunto común de estándares de desempeño

Programa conjunto para el empoderamiento económico de las

mujeres rurales (RWEE) FIDA, ONU Mujeres y el PMA

Seguridad alimentaria y nutrición

Aumento de los ingresos

Aumento del liderazgo y la participación en las instituciones rurales

Creación de un entorno de políticas sensibles al género

ACCIONES DE LA FAO EN MATERIA DE GÉNERO Y ESTADÍSTICAS

• Asegurar una correcta definición de productor;

• Garantizar la adopción de una definición apropiada de las personas económicamente activas;

• Fomentar la medición de la actividad secundaria;

• Mejorar los vínculos entre censos de población y censos agropecuarios;

• Desarrollar criterios uniformes para determinar el tamaño mínimo de explotaciones sometidas a estudio;

• Asegurar la identificación de todos los co-titulares, hombres y mujeres, incluso si pertenecen a un mismo hogar;

• Propiciar un mayor reconocimiento de la agricultura de subsistencia;

• Incluir en los censos agropecuarios preguntas que proporcionen un marco

de referencia para las investigaciones, a través del muestreo.

Sistema Estadístico Agropecuario

Se necesita un SEA integrado al Sistema Estadístico Nacional.

El SEA consiste de un Censo Agropecuario como su base y un sistema de encuestas intercensales para obtener información más detallada. Datos de registros administrativos también deben ser incorporados al sistema.

Sistema Estadístico Agropecuario

Modulo

Censal

Central

CENSO DE

POBLACIÓN

MODULOS CENSALES

SUPLIMENATRIOS

Estadísticas Temáticas

Seguridad alimentaria de

los hogares

Acuicultura

Servicios

Agrícolas

Prácticas agrícolas

Tierra

Ganados

Riego

Cultivos

Los censos agropecuarios

• Un censo agropecuario es una operación estadística a gran escala realizada periódicamente para reunir, procesar y difundir datos sobre la estructura del sector agropecuario de un país o de una parte importante de éste.

• La unidad de muestreo en un censo agropecuario es la explotación agropecuaria.

Relación entre Explotaciones

Agropecuarias y HogaresExplotación agropecuaria: es una unidad económica de producción agropecuaria bajo gerencia única, que comprende todo ganado mantenido en ella y toda la tierra dedicada total o parcialmente a fines agropecuarios.

Relación del hogar con la explotación

• Hogar con una sola explotación

• Hogar con varias explotaciones

• Asociación de dos o más hogares

Módulos clave para obtener buenas estadísticas de

género de los censos agropecuarios

•Módulo de identificación y caracterización del productor

•Módulo sobre el hogar del productor y el trabajo familiar en la explotación

•Módulo de empleo en la explotación

Definición de productor agropecuario

Productor agropecuario: es la persona civil o jurídica que toma las decisiones principales sobre el uso de recursos y ejerce el control de la administración de las operaciones de la explotación.

Por definición, la explotación está bajo una gerencia única, por lo tanto, no puede haber más de un productor por explotación.

Sin embargo, puede existir un conjunto de productores en una explotación a lo que se llama Productor Conjunto.

Productor agropecuario: Ejemplos en la Región

Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Guyana Francesa, Guadalope, Guatemala, Jamaica, Martinique, Nicaragua, Panamá, St. Lucia, St. Vincent and the Granadines, Trinidad y Tobago y Uruguay solo identifican un productor por explotación y todos preguntan el sexo del productor.

Brasil solo admite más de un productor en el caso de explotaciones comunitarias.

Colombia en su cédula censal propuesta para el Censo Agropecuario 2013 permite identificar más de un productor por explotación y pregunta el sexo de cada uno.


Colombia


NicaraguaII. IDENTIFICACIÓN Y RESIDENCIA DEL PRODUCTOR

A. IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTOR(A)

11. Nombres y Apellidos del Productor(a) o Razón Social:Teléfono:

Celular:

Correo electrónico:

1. Si es persona natural, circule la opción del sexo correspondiente:

1.

Hombr

e 2. Mujer

12. ¿Vive el productor(a) permanentemente en la

Explotación Agropecuaria?

1. SÍ 2. NO

13. Dirección exacta del Productor(a):

1. Punto de referencia:

2. Dirección:

14. Departamento / Región:

15. Municipio:

16. Comarca:

17. Comunidad / Barrio:

18. ¿El informante es: 1. El Productor(a) 2. Otra Persona

B. IDENTIFICACIÓN DEL INFORMANTE (Si no es el Productor(a))

19. Nombres y Apellidos del Informante: Sexo:

1.

Hombr

e

2.

Mujer

20. ¿Cuál es su cargo o relación con el Productor(a): 21. ¿Vive Usted permanentemente en la Explotación

(Circule un sólo código) Agropecuaria?

1. Administrador(a) o Gerente

2. Mandador / Capataz 1. SÍ

3. Miembro de Cooperativa

4. Pariente / Familiar 2. NO

5.

Trabajador de la

EA

6. Vecino / Otro

OBSERVACIONES:

Pase a Pgta. 18


Ecuador

Hogar del productor y el trabajo familiar en la

explotaciónEste módulo es extremadamente importante para obtener buenas estadísticas de género.

Como mínimo este módulo debería incluir un listado de todas la personas pertenecientes al hogar del productor y las siguientes variables para cada uno de ellos:

•Sexo

•Edad

•Relación con el productor

•Nivel de educación

•Si participa en la toma de decisiones para el manejo de la explotación (en caso de que solo se pueda incluir un productor)

•Si trabaja en la explotación

•Si trabaja fuera de la explotación en actividades agropecuarias

•Si trabaja fuera de la explotación en actividades no agropecuarias


explotación

Otras variables que se pueden agregar a las anteriores para cada miembro familiar residente en la explotación son:

•Especificar por actividades el trabajo en la explotación, por ejemplo: si trabaja con el ganado, en la siembra de cultivos, en la cosecha, en el huerto familiar, en la fabricación de productos derivados de la producción de la explotación, etc

•Si trabaja fuera de la explotación, en actividades agropecuarias o no

•Cuántas horas trabaja, en total o por actividad en la explotación

•Cuántas horas trabaja, en total fuera de la explotación

•Formas de pago del trabajo


explotación: Ejemplos en la región

Este módulo se levanta de forma muy variada en la región, pero se pueden clasificar en dos grandes categorías:

1. Los que levantan el número de miembros del hogar clasificados por sexo, alguna categoría de edad y en algunos casos alguna otra variable. Los países que usan esta metodología son: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Guatemala, Jamaica, Panamá y Uruguay.

2. Los que listan los miembros del hogar y levantan algunas de las variables especificadas. Los países que usan esta metodología son: Ecuador, Grenada, Guyana Francesa, Guadalupe, Nicaragua, Perú, St Lucia, StVincent and the Grenadines, y Trinidad y Tobago.

Hogar del productor y el trabajo familiar en

la explotación: Ejemplos en la región Ecuador


la explotación: Ejemplos en la región Nicaragua

B. CARACTERÍSTICAS DEL HOGAR DEL PRODUCTOR(A)

82. ¿Cuáles son los nombres de los miembros que conforman su hogar, empezando por:

Nº NOMBRE

PARA TODOS LOS MIEMBROS PARA 5 AÑOS Y MAS PARA 10 AÑOS Y MAS

SEXOAÑOS CUMPLIDOS

RELACIÓN DE

PARENTESCO CON EL

PRODUCTOR(A)

INSTRUCCIÓN DURANTE ESTE AÑO AGRÍCOLA

TRABAJÓ EN ACTIVIDADES

AGROPECUARIAS DENTRO DE LA EA?

NIVELÚLTIMO AÑO

APROBADOH M (CÓDIGO) SÍ NO

1 Productor(a): 1 2 1 1 2

2 1 2 1 2

3 1 2 1 2

4 1 2 1 2

5 1 2 1 2

6 1 2 1 2

7 1 2 1 2

8 1 2 1 2

9 1 2 1 2

10 1 2 1 2

11 1 2 1 2

12 1 2 1 2

Códigos de Nivel de Instrucción:

Códigos de Relación de Parentesco con el Productor(a):Ninguno…………….………………….…. 0

Técnico

Básico……………… 5

Esposo(a)/Compañero(a)………..

……. 2 Nieto(a)/Bisnieto(a)..............………… 6 Alfabetización y EDA……………...……. 1

Técnico

Medio…....……..……… 6

Hijo(a)/Hijastro(a)..…….………...

……. 3 Hermano(a)/Cuñado(a)....……….…… 7 Pre escolar…....…..…....………. 2

Técnico

Superior………..……… 7

Padre/Madre/Suegro(a)..….……

……... 4 Otros parientes del productor(a)...… 8 Primaria…....…...…..……………. 3

Universitario…..………...

…… 8

Yerno/Nuera…….…….…………..

…… 5 Sin parentesco………………………... 9 Secundaria..…….....………...….. 4


la explotación: Ejemplos en la región Nicaragua

XVI. SEGURIDAD ALIMENTARIA DEL HOGAR

Período de Referencia: Año Agrícola 2010-2011

89. ¿En esta Explotación Agropecuaria:

Nº QUIEN SE ENCARGA DE : HOMBRE MUJER EDAD

1

Cría de

animale

s de

patio

1 2

2 Huerto familiar 1 2

0. No tienen


la explotación: Ejemplos en la región Panamá A. MIEMBROS DEL HOGAR DE EL(LA) PRODUCTOR(A)

(Los datos de empleo se refierenal mes de marzo del año 2001)

Sólo personas naturales, círculo 1-preg. 16.

Total

Hombres Mujeres

Meno-res de15años

De15años ymás

Meno-res de15años

De15años ymás

170.¿Cuántas perso-nas viven en elhogar de el(la)productor(a)?(incluya al pro-ductor(a))

De estas personas:

171. ¿Cuántas tra-bajaron en elmes de marzoprincipalmen-te en la explo-tación?

172. ¿Cuántas tra-bajaron en elmes de marzoprincipalmen-te fuera de laexplotación?

Empleo en la explotación

En la gran mayoría de los países de la región se pregunta el número de trabajadores permanentes y temporarios (por temporada u ocasional) por sexo (solo Uruguay no discrimina por sexo). También algunos agregan la discriminación por rango de edad.

Otras discriminaciones que se hacen son: pagos/no pagos, por tipo de pago (salarios, en especie, etc) y otros.

Las subexplotaciones agropecuarias y el subproductor (PCA 2010)

Una subexplotación es una parte de una explotación agrícola administrada por una persona particular en el hogar

Terminología regional: patio, traspatio, granja, huerta familiar, finca o chacra

El subproductor es una persona a la cual el productor delega la autoridad de administrar una subexplotación

¿Cúales son los conceptos/términos más adecuados para el contexto de America Latina y el Caribe?

Encuestas

Pueden tener como unidad de muestreo el hogar, la explotación o la parcela depende del objetivo de la muestra.

Las encuestas agropecuarias generalmente tienen como unidad de muestreo la explotación o la parcela. Generalmente usan como marco de muestreo el censo agropecuario.

Las encuestas socio-económicas generalmente tienen como unidad de muestreo el hogar. Generalmente usan como marco de muestreo al censo de población.

Encuestas Agropecuarias

Algunos temas de encuestas agropecuarias:

• Producción

• Costos de producción

• Manejo de recursos naturales

• Situación económica de las explotaciones.

Encuestas Agropecuarias

Las encuestas agropecuarias deben incluir la identificación del productor de la misma manera que los censos para poder analizar las diferencia que existen entre explotaciones manejadas por mujeres, hombres o mujeres y hombres en conjunto.

Estas encuestas también deben incluir un módulo sobre hogar del productor y dependiendo del tema de la encuesta también incluir la información sobre trabajo familiar y empleo.

Análisis de censos y encuestas agropecuarias

Como hemos visto en esta presentación, existen en la región CA en los que se levanta la información con perspectiva de género bastante bien, sin embargo esta no siempre es analizada con perspectiva de género. Es imprescindible que la información sea analizada con perspectiva de género para poder desarrollar políticas inclusivas.

Nicaragua y Perú analizarán sus CA con perspectiva de género.

Toolkit

FAO esta desarrollando una herramienta para mejorar las estadísticas de género en la región.

Esta herramienta incluirá recomendaciones sobre la manera de levantar estas estadísticas en censos y encuestas agropecuarias.

Esta herramienta se basará en las conclusiones de este taller.

Conclusiones

• Se deben crear SEAs integrados al SEN

• Los CA deben ser lo más inclusivos posibles

• Los CA deben permitir incluir productores conjuntos

• Los CA deben incluir un módulo sobre hogar del productor y trabajo familiar

• Los CA deben levantar información sobre empleo en la explotación discriminando por sexo

• Las encuestas deben identificar al productor de la misma manera que los CA e incluir un módulo sobre hogar del productor y en el caso que corresponda sobre empleo.

• Tanto los CA como las encuestas deben ser analizadas con perspectiva de género.

Gracias porsu atención

Para más informacióncontacte a:

[email protected]@fao.org

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

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