fao: genero en los censos agropecuarios red
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Verónica BoeroEstadística RegionalFAO Región América Latina y el Caribe
Caxias do Sul, Brasil12 de Noviembre de 2012
Censos, encuestas agropecuarias e igualdad de género: el estado actual en América Latina y el Caribe.
Contexto
Las mujeres representan en promedio el 43% de la
fuerza laboral agrícola en los países en desarrollo (20% en América Latina)
En casi todas partes, las mujeres se enfrentan a
limitaciones más graves en el acceso a los recursos
productivos, los mercados y servicios y tienen menos participación en la toma de
decisiones
La “brecha de género” dificulta la productividad,
impone altos costes sociales y económicos,
hace lento el desarrollo y obstaculiza la seguridad
alimentaria mundial
La igualdad de género es un punto central para alcanzar la seguridad
alimentaria.
Marcos de referencia generales de la FAO en el tema de Género
Nuevos Objetivos Estratégicos de la FAO
Erradicar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición
Aumentar la producción agropecuaria y forestal en forma sostenible
Reducir la pobreza rural
Activar sistemas agropecuarios y de alimentación más incluyentes y eficientes a nivel local, nacional e internacional
Aumentar la adaptación de los medios de subsistencia a amenazas y crisis
Plan de Acción del Sistema de Naciones Unidas sobre Igualdad de Género y Empoderamiento
de la Mujer (SWAP)
Busca aumentar la coordinación y la coherencia entre las agencias de Naciones Unidas mediante la definición y el seguimiento de un conjunto común de estándares de desempeño
Programa conjunto para el empoderamiento económico de las
mujeres rurales (RWEE) FIDA, ONU Mujeres y el PMA
Seguridad alimentaria y nutrición
Aumento de los ingresos
Aumento del liderazgo y la participación en las instituciones rurales
Creación de un entorno de políticas sensibles al género
ACCIONES DE LA FAO EN MATERIA DE GÉNERO Y ESTADÍSTICAS
• Asegurar una correcta definición de productor; • Garantizar la adopción de una definición apropiada de las personas
económicamente activas; • Fomentar la medición de la actividad secundaria; • Mejorar los vínculos entre censos de población y censos agropecuarios; • Desarrollar criterios uniformes para determinar el tamaño mínimo de
explotaciones sometidas a estudio; • Asegurar la identificación de todos los co-titulares, hombres y mujeres,
incluso si pertenecen a un mismo hogar; • Propiciar un mayor reconocimiento de la agricultura de subsistencia; • Incluir en los censos agropecuarios preguntas que proporcionen un marco
de referencia para las investigaciones, a través del muestreo.
Sistema Estadístico Agropecuario
Se necesita un SEA integrado al Sistema Estadístico Nacional.
El SEA consiste de un Censo Agropecuario como su base y un sistema de encuestas intercensales para obtener información más detallada. Datos de registros administrativos también deben ser incorporados al sistema.
Sistema Estadístico Agropecuario
Modulo Censal Central
CENSO DE POBLACIÓN
MODULOS CENSALES SUPLIMENATRIOS
Estadísticas Temáticas
Seguridad alimentaria de los hogares
Acuicultura
Servicios Agrícolas
Prácticas agrícolas
Tierra
Ganados
Riego
Cultivos
Los censos agropecuarios
• Un censo agropecuario es una operación estadística a gran escala realizada periódicamente para reunir, procesar y difundir datos sobre la estructura del sector agropecuario de un país o de una parte importante de éste.
• La unidad de muestreo en un censo agropecuario es la explotación agropecuaria.
Relación entre Explotaciones Agropecuarias y Hogares Explotación agropecuaria: es una unidad económica de producción agropecuaria bajo gerencia única, que comprende todo ganado mantenido en ella y toda la tierra dedicada total o parcialmente a fines agropecuarios.Relación del hogar con la explotación• Hogar con una sola explotación• Hogar con varias explotaciones• Asociación de dos o más hogares
Módulos clave para obtener buenas estadísticas de género de los censos agropecuarios
•Módulo de identificación y caracterización del productor
•Módulo sobre el hogar del productor y el trabajo familiar en la explotación
•Módulo de empleo en la explotación
Definición de productor agropecuario Productor agropecuario: es la persona civil o jurídica que toma las decisiones principales sobre el uso de recursos y ejerce el control de la administración de las operaciones de la explotación. Por definición, la explotación está bajo una gerencia única, por lo tanto, no puede haber más de un productor por explotación.
Sin embargo, puede existir un conjunto de productores en una explotación a lo que se llama Productor Conjunto.
Productor agropecuario: Ejemplos en la Región Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Guyana Francesa, Guadalope, Guatemala, Jamaica, Martinique, Nicaragua, Panamá, St. Lucia, St. Vincent and the Granadines, Trinidad y Tobago y Uruguay solo identifican un productor por explotación y todos preguntan el sexo del productor.
Brasil solo admite más de un productor en el caso de explotaciones comunitarias.
Colombia en su cédula censal propuesta para el Censo Agropecuario 2013 permite identificar más de un productor por explotación y pregunta el sexo de cada uno.
Productor agropecuario: Ejemplos en la Región
Colombia
Productor agropecuario: Ejemplos en la Región
Nicaragua II. IDENTIFICACIÓN Y RESIDENCIA DEL PRODUCTOR
A. IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTOR(A)
11. Nombres y Apellidos del Productor(a) o Razón Social:Teléfono:
Celular:
Correo electrónico:
1. Si es persona natural, circule la opción del sexo correspondiente:
1. Hombr
e 2. Mujer
12. ¿Vive el productor(a) permanentemente en la Explotación Agropecuaria?
1. SÍ 2. NO
13. Dirección exacta del Productor(a):
1. Punto de referencia:
2. Dirección:
14. Departamento / Región:
15. Municipio:
16. Comarca:
17. Comunidad / Barrio:
18. ¿El informante es: 1. El Productor(a) 2. Otra Persona
B. IDENTIFICACIÓN DEL INFORMANTE (Si no es el Productor(a))
19. Nombres y Apellidos del Informante: Sexo:
1. Hombr
e2.
Mujer
20. ¿Cuál es su cargo o relación con el Productor(a): 21. ¿Vive Usted permanentemente en la Explotación
(Circule un sólo código) Agropecuaria?
1. Administrador(a) o Gerente
2. Mandador / Capataz 1. SÍ
3. Miembro de Cooperativa
4. Pariente / Familiar 2. NO
5.Trabajador de la EA
6. Vecino / Otro
OBSERVACIONES:
Pase a Pgta. 18Pase a Pgta. 18
Productor agropecuario: Ejemplos en la Región
Ecuador
Hogar del productor y el trabajo familiar en la
explotación Este módulo es extremadamente importante para obtener buenas estadísticas de género. Como mínimo este módulo debería incluir un listado de todas la personas pertenecientes al hogar del productor y las siguientes variables para cada uno de ellos:•Sexo•Edad•Relación con el productor•Nivel de educación•Si participa en la toma de decisiones para el manejo de la explotación (en caso de que solo se pueda incluir un productor)•Si trabaja en la explotación•Si trabaja fuera de la explotación en actividades agropecuarias•Si trabaja fuera de la explotación en actividades no agropecuarias
Hogar del productor y el trabajo familiar en la
explotación Otras variables que se pueden agregar a las anteriores para cada miembro familiar residente en la explotación son:•Especificar por actividades el trabajo en la explotación, por ejemplo: si trabaja con el ganado, en la siembra de cultivos, en la cosecha, en el huerto familiar, en la fabricación de productos derivados de la producción de la explotación, etc•Si trabaja fuera de la explotación, en actividades agropecuarias o no•Cuántas horas trabaja, en total o por actividad en la explotación•Cuántas horas trabaja, en total fuera de la explotación•Formas de pago del trabajo
Hogar del productor y el trabajo familiar en la
explotación: Ejemplos en la región Este módulo se levanta de forma muy variada en la región, pero se pueden clasificar en dos grandes categorías:
1. Los que levantan el número de miembros del hogar clasificados por sexo, alguna categoría de edad y en algunos casos alguna otra variable. Los países que usan esta metodología son: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Guatemala, Jamaica, Panamá y Uruguay.
2. Los que listan los miembros del hogar y levantan algunas de las variables especificadas. Los países que usan esta metodología son: Ecuador, Grenada, Guyana Francesa, Guadalupe, Nicaragua, Perú, St Lucia, St Vincent and the Grenadines, y Trinidad y Tobago.
Hogar del productor y el trabajo familiar en la explotación: Ejemplos en la región Ecuador
Hogar del productor y el trabajo familiar en la explotación: Ejemplos en la región Nicaragua
B. CARACTERÍSTICAS DEL HOGAR DEL PRODUCTOR(A)
82. ¿Cuáles son los nombres de los miembros que conforman su hogar, empezando por:
Nº NOMBRE
PARA TODOS LOS MIEMBROS PARA 5 AÑOS Y MAS PARA 10 AÑOS Y MAS
SEXO AÑOS CUMPLIDOS
RELACIÓN DE PARENTESCO CON EL
PRODUCTOR(A)
INSTRUCCIÓN DURANTE ESTE AÑO AGRÍCOLA TRABAJÓ EN ACTIVIDADES
AGROPECUARIAS DENTRO DE LA EA?
NIVELÚLTIMO AÑO APROBADOH M (CÓDIGO) SÍ NO
1 Productor(a): 1 2 1 1 2
2 1 2 1 2
3 1 2 1 2
4 1 2 1 2
5 1 2 1 2
6 1 2 1 2
7 1 2 1 2
8 1 2 1 2
9 1 2 1 2
10 1 2 1 2
11 1 2 1 2
12 1 2 1 2
Códigos de Nivel de Instrucción:
Códigos de Relación de Parentesco con el Productor(a):
Ninguno…………….………………….…. 0Técnico Básico……………… 5
Esposo(a)/Compañero(a)………..……. 2 Nieto(a)/Bisnieto(a)..............………… 6 Alfabetización y EDA……………...……. 1
Técnico Medio…....……..……… 6
Hijo(a)/Hijastro(a)..…….………...……. 3 Hermano(a)/Cuñado(a)....……….…… 7 Pre escolar…....…..…....………. 2
Técnico Superior………..……… 7
Padre/Madre/Suegro(a)..….…………... 4 Otros parientes del productor(a)...… 8 Primaria…....…...…..……………. 3
Universitario…..………...…… 8
Yerno/Nuera…….…….…………..…… 5 Sin parentesco………………………... 9 Secundaria..…….....………...….. 4
Hogar del productor y el trabajo familiar en la explotación: Ejemplos en la región Nicaragua
XVI. SEGURIDAD ALIMENTARIA DEL HOGARPeríodo de Referencia: Año Agrícola 2010-2011
89. ¿En esta Explotación Agropecuaria:
Nº QUIEN SE ENCARGA DE : HOMBRE MUJER EDAD
1
Cría de animales de patio
1 2
2 Huerto familiar 1 2
0. No tienen
Hogar del productor y el trabajo familiar en la explotación: Ejemplos en la región Panamá
A. MIEMBROS DEL HOGAR DE EL(LA) PRODUCTOR(A)
(Los datos de empleo se refierenal mes de marzo del año 2001)
Sólo personas naturales, círculo 1-preg. 16.
Total
Hombres Mujeres
Meno-res de15años
De15años ymás
Meno-res de15años
De15años ymás
170.¿Cuántas perso-nas viven en elhogar de el(la)productor(a)?(incluya al pro-ductor(a))
De estas personas:
171. ¿Cuántas tra-bajaron en elmes de marzoprincipalmen-te en la explo-tación?
172. ¿Cuántas tra-bajaron en elmes de marzoprincipalmen-te fuera de laexplotación?
Empleo en la explotación
En la gran mayoría de los países de la región se pregunta el número de trabajadores permanentes y temporarios (por temporada u ocasional) por sexo (solo Uruguay no discrimina por sexo). También algunos agregan la discriminación por rango de edad.
Otras discriminaciones que se hacen son: pagos/no pagos, por tipo de pago (salarios, en especie, etc) y otros.
Las subexplotaciones agropecuarias y el subproductor (PCA 2010)
Una subexplotación es una parte de una explotación agrícola administrada por una persona particular en el hogar
Terminología regional: patio, traspatio, granja, huerta familiar, finca o chacra
El subproductor es una persona a la cual el productor delega la autoridad de administrar una subexplotación
¿Cúales son los conceptos/términos más adecuados para el contexto de America Latina y el Caribe?
Encuestas
Pueden tener como unidad de muestreo el hogar, la explotación o la parcela depende del objetivo de la muestra.
Las encuestas agropecuarias generalmente tienen como unidad de muestreo la explotación o la parcela. Generalmente usan como marco de muestreo el censo agropecuario.
Las encuestas socio-económicas generalmente tienen como unidad de muestreo el hogar. Generalmente usan como marco de muestreo al censo de población.
Encuestas Agropecuarias
Algunos temas de encuestas agropecuarias:
• Producción• Costos de producción• Manejo de recursos naturales• Situación económica de las explotaciones.
Encuestas Agropecuarias
Las encuestas agropecuarias deben incluir la identificación del productor de la misma manera que los censos para poder analizar las diferencia que existen entre explotaciones manejadas por mujeres, hombres o mujeres y hombres en conjunto.
Estas encuestas también deben incluir un módulo sobre hogar del productor y dependiendo del tema de la encuesta también incluir la información sobre trabajo familiar y empleo.
Análisis de censos y encuestas agropecuarias
Como hemos visto en esta presentación, existen en la región CA en los que se levanta la información con perspectiva de género bastante bien, sin embargo esta no siempre es analizada con perspectiva de género. Es imprescindible que la información sea analizada con perspectiva de género para poder desarrollar políticas inclusivas.
Nicaragua y Perú analizarán sus CA con perspectiva de género.
Toolkit
FAO esta desarrollando una herramienta para mejorar las estadísticas de género en la región.
Esta herramienta incluirá recomendaciones sobre la manera de levantar estas estadísticas en censos y encuestas agropecuarias.
Esta herramienta se basará en las conclusiones de este taller.
Conclusiones
• Se deben crear SEAs integrados al SEN• Los CA deben ser lo más inclusivos posibles• Los CA deben permitir incluir productores conjuntos• Los CA deben incluir un módulo sobre hogar del productor y trabajo
familiar• Los CA deben levantar información sobre empleo en la explotación
discriminando por sexo• Las encuestas deben identificar al productor de la misma manera que los
CA e incluir un módulo sobre hogar del productor y en el caso que corresponda sobre empleo.
• Tanto los CA como las encuestas deben ser analizadas con perspectiva de género.
