estrategia de investigaciÓn e innovaciÓn para la...

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ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LAESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)


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Programas de Apoyo a la Innovación

Política Regional de I+D+i

RIS ARAGÓN

RIS + ARAGÓN

PRAI I InnovAragón

PRAI I I InnovAragón

IIII Plan Autonómico de Investigación, Desarrollo y Transferencia de Tecnología

2002-2004

IIII Plan Director para el desarrollo de la Sociedad de la Información 2005-2008

I II II II I Plan Autonómico de Investigación, Desarrollo y Transferencia de Tecnología 2005-2008

Ley de la Ciencia

Estrategia Aragonesa de

Innovación

III PAID

2013-2015

RIS 3

S3 Platform Regions

I II II II I Plan Director para el desarrollo de la Sociedad de la Información 2009-2011

IIII Plan Director de Infraestructuras de Telecomunicaciones de Aragón

Estrategia de I+D+I en Aragón



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Al hablar del desarrollo de una Estrategia de Innovación se ha incluido el concepto

de especialización inteligente (Smart Specialisation) como un camino para alcanzar los objetivos de crecimiento inteligente, sostenible e integrador propuestos en la EU2020.



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La lógica que subyace bajo el concepto de especiali zación inteligente es el hecho de que concentrar y vincula r los

conocimientos generados a un número limitado de actividades económicas

prioritarias , puede permitir a los países y las regiones ser, y mantenerse, más competitivos en una economía global.

En breve, la especialización inteligente se refiere a la generación de activos y capacidades únicas basadas en la estructura industrial y la base de conocimiento distintivas de las regiones.



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Los pasos a seguir suponen: Los pasos a seguir suponen:

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Especialización inteligenteEspecialización inteligente

Diferenciación: Puntos fuertes, ventajas competitivas, potencial de excelencia, oportunidades

Concentración de los recursos en: Prioridades, retos y necesidades clave (no café para todos ni seleccionar ganadores ; efectos catalizadores)

Transformación económica territorial: Rejuvenecimiento / mestizaje de los sectores tradicionales; nuevos nichos de mercado mediante la adopción y divulgación de tecnologías; aprovechar nuevas formas de innovación

Basado en la evidencia:Sobre todos los activos de una región, retos etc., incluyendo una perspectiva externa / mercado interior / global (¿masa crítica? ¿oportunidades? ¿excelencia? ¿cooperación? ¿cadenas de valor?)

Participación de empresas y otros actores de innovación: Unirse bajo una visión compartida

Movilización y sinergias:De inversiones y políticas a través de diferentes departamentos y niveles (EU-nacional-regional)

Todas formas de innovación – no solo tecnológica RIS 3 + In

tegración EEs



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Un sistema justo para todas las regiones de la UE:

3 categorías de regiones

Regiones menos desarrolladasPIB per cápita < 75% de la media de la UE

Regiones en transición PIB per cápita entre el 75 y 90 de la UE

Regiones más desarrolladasPIB per cápita > 90% de la media de la UE

CanariasGuyanaReunión Guadalupe/MartinicaMadeiraAzoresMalta

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Fuente: DG Política Regional, European Commission, 2012

CONTEXTO EUROPEO: RIS3CONTEXTO EUROPEO: RIS3CONTEXTO EUROPEO: RIS3



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REGIONES INNOVADORASREGIONES INNOVADORASEN EUROPA (2009)EN EUROPA (2009)

InnovaciInnovacióón y crecimiento van ligados, pero n y crecimiento van ligados, pero ……..

Estrategias de investigaciEstrategias de investigacióón e innovacin e innovacióónn

para la especializacipara la especializacióón inteligenten inteligente

(RIS3)(RIS3)

Fuente: DG Política Regional, European Commission, 2012



Contexto europeo RIS3Contexto europeo RIS3Contexto europeo RIS3

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Regiones menos desarrolladas

Regiones más desarrolladasy en transición

Concentración de los recursos FEDER en inversiones que maximicen el impacto

ConcentraciConcentracióón de los recursos FEDER en inversiones n de los recursos FEDER en inversiones que maximicen el impactoque maximicen el impacto

Flexibilidad (regiones diferentes presentan necesidades diferentes)Acuerdos especiales para regiones anteriormente convergentes

Investigación e innovaciónEficiencia energética y energía renovable

Competitividad de las PYMEs



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Marco financiero 2014-2020Marco financiero 2014Marco financiero 2014--20202020

GDP per cápita*

< 75% UE Menos desarrolladas

75-90 % UE En transición

> 90% UE Desarrolladas

Distribución regional

Sin a

probar

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1: Análisis del potencial regional para la diferenciación a través de innovación

2: Proceso y gobernanza de RIS 3: participación & apropiación

3: Elaboración de una visión global para el futuro de la región / EM

4: Selección de prioridades + definición de objetivos

5: Definición de un conjunto coherente de políticas y medidas de apoyo, sincronización y plan de acción para realización

6: Sistema de seguimiento y evaluación



Etapas para desarrollar una RIS3Etapas para desarrollar una RIS3Etapas para desarrollar una RIS3

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Etapa 1 – Análisis del potencial regional para la diferenciación a través de la innovación (I)

Etapa 1 – Análisis del potencial regional para la diferenciación a través de la innovación (I)

Contexto regional:

� Innovación en sentido amplio, no sólo orientada al desarrollo tecnológico.

� Considerar los activos de los que dispone la región.

� Identificar las principales áreas de ventaja competitiva regional.

� Detectar sectores emergentes con potencial para la especialización inteligente.

� Diferentes metodologías: perfil económico regional; análisis DAFO…



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Etapa 1 – Análisis del potencial regional para la diferenciación a través de la innovación (II)

Etapa 1 – Análisis del potencial regional para la diferenciación a través de la innovación (II)

Dimensión exterior:� Posicionamiento de región dentro de UE.� Posicionamiento de las empresas de la

región en las cadenas de valor y mercados internacionales.

� Flujos y captación de conocimiento.� Evitar la duplicación “a ciegas”, buscar

sinergias y posibilidades de colaboración y cooperación interregional e internacional.

� Diferentes metodologías: estudios; entrevistas; grupos de trabajo interregionales…



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Dinámicas empresariales, potencial emprendedor y oportunidades de futuro:

� Nivel de emprendimiento. � Grado de desarrollo empresarial y

potencial innovador.� Emprendedores en sentido amplio:

actores del sistema regional de innovación.

� Diferentes metodologías: consultar a empresas y clusters; auditorías tecnológicas; estudios prospectivos...

Etapa 1 – Análisis del potencial regional para la diferenciación a través de la innovación (III)

Etapa 1 – Análisis del potencial regional para la diferenciación a través de la innovación (III)



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Etapa 2 – Proceso y Gobernanza de la RIS3: participación y compromiso

Etapa 2 – Proceso y Gobernanza de la RIS3: participación y compromiso

El proceso de RIS3 requiere de una amplia participación de actores de distinto tipo y nivel:

� Responsables públicos, empresas y redes empresariales, universidades, centros de investigación, centros tecnológicos, incubadoras, ONGs, consumidores...: “Cuádruple hélice ”.Proceso abierto, transparente y de colaboración.

� Proceso de “descubrimiento por emprendedores”.

� Comité de dirección y seguimiento, equipo de gestión, grupos de trabajo…



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Etapa 3 – Elaboración de una visión global de futuro para la región

Etapa 3 – Elaboración de una visión global de futuro para la región

Visión compartida del potencial de la región y de sus aspiraciones de posicionamiento internacional:

� Determinar el objetivo estratégico de futuro para la RIS3.

� Debatir y decidir dónde se quiere situar la región en el futuro.

� Poder de movilización: generar una tensión positiva hacia el cumplimiento de los objetivos estratégicos.

� Garantizar el compromiso a largo plazo de todos los actores implicados en el proceso.



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Etapa 4 – Selección de prioridadesEtapa 4 – Selección de prioridades

Toma de decisiones y fijación de prioridades:

� Seleccionar un número limitado de áreas de especialización o diferenciación, en las que la región cuente ya con activos y masa crítica, con potencial para la especialización inteligente.

� Áreas con potencial innovador en las que la región pueda aspirar a la excelencia.

� Prioridades horizontales TICs, tecnologías clave (KETs).

� Evitar que los grupos de presión más poderosos controlen el proceso de toma de decisiones.



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Etapa 5 – Definición del conjunto de políticas y medidas de apoyo: hoja de ruta y planes de acción

Etapa 5 – Definición del conjunto de políticas y medidas de apoyo: hoja de ruta y planes de acción

Organizar y detallar objetivos y medidas:

� Hoja de ruta compuesta por:� Plan de acción objetivos,

medidas, calendario, indicadores, fuentes de financiación, dotaciones presupuestarias.

� Proyectos piloto experimentar nuevas políticas, reconsiderar de forma crítica las herramientas utilizadas en el pasado, recopilar opiniones para actualizar las estrategias.



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Etapa 6 – Integración de mecanismos de seguimiento y evaluación

Etapa 6 – Integración de mecanismos de seguimiento y evaluación

Mecanismos integrados en la estrategia:

� Seguimiento verificar la correcta y eficiente puesta en marcha de las medidas.

� Evaluación verificar si se han alcanzado los objetivos estratégicos.

� Es importante fijar previamente objetivos medibles e indicadores de resultados.



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La importancia de la comunicación en RIS3La importancia de la comunicación en RIS3

Una comunicación fluida es crucial para:

� Asegurar que todos los actores aprueban y comparten la RIS3.

� Implicar a nuevos actores en el proceso.

� Informar a la opinión pública.

La comunicación es necesaria a lo largo de todo el proceso



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Evaluación y actualización de la RIS3Evaluación y actualización de la RIS3

La puesta en funcionamiento de una RIS3 es un proce so continuo:

� Es necesario adaptar y actualizar la estrategia con regularidad.

� La información obtenida a través de los mecanismos de seguimiento y evaluación debe ser tenida en cuenta a la hora de actualizar la estrategia.

� “Peer review”.



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La Plataforma S3 de Especialización InteligenteLa Plataforma S3 de Especialización Inteligente

� Objetivo: Dar apoyo a regiones y Estados Miembros en el proceso de diseño, puesta en marcha y revisión de sus estrategias de investigación e innovación para la especialización inteligente.

� Ubicada en el Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS) del Centro Común de Investigación (CCI) de la Comisión Europea en Sevilla.

� Supervisada por un comité de representantes de diversas Direcciones Generales de la Comisión Europea.

� Apoyo de un grupo de trabajo (“Mirror Group”) de expertos académicos de alto nivel y representantes de organizaciones y redes relevantes.

9 CCAA están ya inscritas en la Plataforma, otras e n proceso de inscripción



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Servicios de apoyo a las regiones de la Plataforma S3Servicios de apoyo a las regiones de la Plataforma S3

Talleres de evaluación informal entre iguales

(“peer review”)

Asesoramiento y apoyo analítico en el proceso de

desarrollo de RIS3

Seminarios en los Estados Miembros y

macro regiones

Página web con acceso especial para regiones

inscritas y herramientas interactivas

Guía RIS3Grupos de trabajo temáticos



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Re

gion

es in

scritas en

la Platafo

rma

1. Niederösterreich 2. Oberösterreich 3. Región de Bruxelles-Capitale 4. Vlaanderen 5. Wallonie 6. Jihomoravský 7. Kainuu8. Ostrobothnia 9. Päijät-Häme 10. Alsace11. Aquitaine12. Centre 13. Corse14. Guadeloupe 15. Guyane 16. La Réunion 17. Martinique 18. Nord - Pas de Calais 19. Sachsen 20. Weser-Ems 21. Emilia-Romagna22. Marche 23. Piemonte 24. Puglia 25. Lombardia26. Toscana27. Friesland 28. Lubuskie29. Województwo Podlaskie30. Świętokrzyskie Voivodship31. Lubelskie Voivodeship32. Açores 33. Vest 34. Andalucía 35. Aragon36. Canarias 37. Castilla y León 38. Illes Baleares39. Madrid40. Navarra 41. País Vasco 42. Region de Murcia 43. Skåne 44. Västerbotten 45. Västra Götaland 46. Cornwall 47. Kent 48. Northern Ireland49. Northhamptonshire50. West Midlands

50 regiones in

scritas

(9 españolas)

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Muchas gracias por su atención

Miguel Ángel García MuroDirector General de Investigación e Innovación

Gobierno de Aragón

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