biomasas energéticas en aragón como oportunidad para la creación de...

Biomasas energéticas en Aragón como oportunidad para la creación

de empleo rural

-Desarrollo de la Economía Verde-

Basadas en las directrices de la C.E. en materia de desarrollo rural, creación de empleo, medidas de ahorro energético y el Plan de Energías Renovables

CLUSTER EMPRESARIAL BIOMASA & ENERGÍA

Francisco Javier de Miguel

Adolfo Blanco Sarto

Zaragoza, Abril 2014

Reflexiones y

Propuestas

Qué puede suponer la bioeconomía para Aragón.

“Respecto a los beneficios económicos y sociales, se puede argüir que ésta es la energía renovable

más social que existe, ya que es la que más puestos de trabajo puede crear en la zona de

producción (trabajos de limpieza forestal, de cultivo de agro-combustibles, en planta de biomasa,

etc.); pero a su vez, evita el abandono de tierras de cultivo, ya que las plantas de biomasa deben

instalarse en zonas muy próximas a las de producción, para así eliminar o disminuir los costes de

transporte.

En esta misma dirección, la Política Agraria Comunitaria permite la utilización de tierras en retirada

para la producción de cultivos no alimentarios -como son los cultivos energéticos-, que pueden

ser la solución para zonas deprimidas, con despoblación y envejecimiento, además de evitar la

erosión y degradación de las tierras de retirada por la PAC y mantener los terrenos fértiles para

continuar su explotación de forma más rentable.”

Rubio Terrado, Pascual y otros.

Investigación aplicada al desarrollo de territorios rurales frágiles.

Prensas Universitarias de Zaragoza.

Según el Plan de Energías Renovables Aragón ocupa un puesto relevante por su potencial energético biomásico.

Este potencial está actualmente infrautilizado.

Reflexiones biomasa Aragón. Comparecencia Cortes 10 junio 2014

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Lecciones de 25 años de Deflación de Japón

• http://ftalphaville.ft.com/blog/2010/06/09/255481/the-end-of-japans-balance-sheet-

What governments—including Japan’s new administration—should be thinking about is how to find promising public works projects and implement them in order to offset the deflationary pressures from private-sector deleveraging and provide the private sector with a sense of direction.”

• El artículo de un medio tan prestigioso como el Financial Times, hace referencia a la labor realizada por el gobierno japonés de un proceso de Contracción de balances del sector privado en el que se primaba más la reducción de deuda que la maximización de beneficios, con el consiguiente proceso deflacionista en la economía.

Si el ahorro se realiza sobre un porcentaje fijo sobre el PIB, en la medida que cae el PIB así acaba haciéndolo el ahorro.

Los diferentes gobiernos deben compensar ese efecto pernicioso.

• Lo que los gobiernos deberían estar pensando es cómo encontrar prometedores proyectos públicos e implementarlos en orden a compensar las fuerzas deflacionistas procedentes del desapalancamiento del sector privado y así poder encauzar el mismo.

• recession/

Reflexiones biomasa Aragón.

Comparecencia Cortes 10 junio 2014

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http://ftalphaville.ft.com/blog/2010/06/09/255481/the-end-of-japans-balance-sheet-


























http://ftalphaville.ft.com/blog/2010/06/09/255481/the-end-of-japans-balance-sheet-recession/



Las claves de la biomasa como renovable de uso térmico


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las claves... (II)

1litro de gasóleo = 2 kgs. de biomasa

1 litro de gasóleo = 0,912 €

2 kgs. de pellets = 0,450 €

La biomasa aporta energía térmica a

mitad de precio que el gasóleo C

y su precio es más estable

que los combustibles fósiles contaminantes

•



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Economía y energías verdes.

Valorización de las biomasas:

una clara oportunidad que requiere liderazgo político

• El momento social y energético requiere imaginación, un marco de medidas y voluntad política para poner a la comunidad de Aragón en igualdad de condiciones que otras comunidades e, incluso liderar el sector con actuaciones sensatas e innovadoras

• El sector requiere visión política, voluntad y un marco regulatorio que transforme las actuales barreras administrativas en cauces para crear empleo, el ahorro energético y apoyar los procesos agro-industriales con una energía más limpia y competitiva.

• Se trata de acelerar la urgente creación de empleo mediante la puesta en valor de los recursos endógenos

• Las empresas del Clúster están haciendo esfuerzos para desarrollar proyectos en Aragón, pero el horizonte de los 7 años que han sido necesarios para la única instalación existente en Ansó (Huesca) que complementa valorización de recursos con aplicaciones locales convierten en inviables las iniciativas empresariales

A continuación de cada apartado se incluyen propuestas de actuación


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Por qué son mas económicas las biomasas


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Oportunidades En contra de lo que se percibe superficialmente la bioeconomía representa una opción

para la creación de empleo y el crecimiento económico, no un incómodo imperativo

Es necesario percibir la evolución, anticiparse y tomar protagonismo ante el cambio imparable desde las fuentes energéticas fósiles a las energías limpias, como ya ocurrió en el cambio desde el carbón a al petróleo

Los ejemplos de los países más avanzados y las medidas que han tomado lo demuestran: Alemania, Austria, Suecia, Finlandia,... Los Estados miembros líderes en renovables son Suecia (51%), Letonia (35,8%), Finlandia (34,3%) y Austria (32,1%). A la cola se sitúan Malta (1,4%), Luxemburgo (3,1%), Reino Unido (4,2%) y Holanda (4,5%). Entre los grandes Estados miembros, la cuota de renovables de Alemania se sitúa en el 12,4% y la de Francia en el 13,4%.

Suecia genera más del 51% de la energía que consume y esta producción de energía está basada fundamentalmente en una inteligente aplicación de sus recursos forestales. Otros países como Alemania, Finlandia, Dinamarca o Austria ya han desarrollado desde hace décadas programas energéticos basados en las biomasas.

En este último país, Austria, existe una planificación estatal para destinar el 7% de la superficie cultivable a plantaciones con fines energéticos y la instalación de 500.000 calderas de pellets/astillas

Reflexiones biomasa Aragón 8

...los datos aportados por las instituciones

• La 'economía verde' en España podría generar cerca de 2 millones de empleos hasta 2020, según la OIT señala en el informe 'Empleos verdes para un desarrollo sostenible”.

El Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE) y la Fundación Biodiversidad (FB), afirman que esta cifra "más de 1 millón de empleos verdes podrían ser creados de aquí al 2020 en España, dependiendo del apoyo que estos sectores reciban en términos de medidas políticas".

• La organización señala que el sector de las energías renovables, en concreto, podría generar más de 125.265 empleos para 2020, un incremento de 81,5% en relación a la actualidad, siempre y cuando un 20% de la producción de energía primaria provenga de fuentes renovables.

• El informe calcula que la rehabilitación de 25 millones de viviendas con el fin de mejorar el aislamiento y el uso eficiente de la energía podría generar hasta 1,37 millones de puestos de trabajo.



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Qué dice y hace Europa?

• Impulsar las energías renovables como vía para evitar la dependencia energética y ser mas competitivos en costes

• Apoyar las iniciativas e investigación en diferentes programas y convocatorias: Pacto de Alcaldes, Programa Horizonte 2020, Energía Inteligente, Elena, etc.

• Crear y convocar líneas específicas para el desarrollo del autoconsumo y las energías renovables

• Impulsar y apoyar las iniciativas con Participación Público Privadas (PPP), empresas/instituciones


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Qué decimos desde España?

• España es el tercer país con más bosques de la Unión Europea por detrás de Suecia y Finlandia, según refleja el ‘VI Estudio de Inversión y Empleo en el Sector Forestal’ y el segundo del mundo, tras China, en crecimiento anual de superficie arbolada durante la última década.

• Nuestros bosques ocupan una tercera parte de la superficie española, aproximadamente 18 millones de hectáreas.

• El Ministerio de Agricultura español encargó un trabajo sobre la creación de empleo rural en los próximos años. Se estima que pueden crearse 321.000 empleos. De las 10 medidas identificadas 6 están relacionadas con la bioenergía:

-Rehabilitación energética -Producción de energía con biomasa

-Servicios de aprovechamientos forestales -Agricultura y ganadería

-Conservación/gestión de espacios naturales -Industria agroalimentaria

-Rehabilitación de viviendas -Servicios a las personas

-Centros de servicios -Servicios turísticos de ocio


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¿Qué decimos y podemos hacer desde Aragón?

• Impulsar la creación de Partenariados Público Privados (PPP) que propone la CE para desarrollar sectores y proyectos

• Controlar que los recursos procedentes de Europa no se concentren en empresas públicas con el resultado ya conocido

• Crear un marco legal específico que haga posible el desarrollo del sector

• Tomar iniciativas legislativas para coordinar las capacidades y recursos existentes en la universidad, empresas, sector financiero, etc.

El CEB&E, como asociación independiente sin ánimo de lucro, se ofrece para redactar un documento de propuestas previamente consensuadas con los agentes implicados en el sector, una hoja de ruta que permita acciones inmediatas.


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Áreas de actividad basadas en la economía verde y vinculadas al desarrollo de las biomasas con fines

energéticos

1. Ahorro energético en industria y edificios: mayor competitividad

2. Generación de energía térmica renovable de bajo coste

3. Limpieza de bosques y cultivos energéticos: menos incendios, mayor

rentabilidad agrícola

4. Valorización energética de residuos agro-alimentarios

5. Calor distribuido: ahorro y creación de empleo inmediatos

6. Desarrollo rural y eficiencia energética

Objetivos transversales de competitividad

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1.- Generación de energía térmica • En la actualidad las biomasas son imbatibles en la relación coste-eficiencia para al

generación de energía térmica en edificios residenciales, industrias, etc. Constituye la base de toda la cadena de valor. • El Plan renovables 2011-2020 ha sido afectado con las nuevas medidas respecto a

al generación de energía eléctrica. Ahora la biomasa se muestra más competitiva que nunca en sus aplicaciones térmicas.

• Centros gestores de biomasas de pequeña-mediana capacidad: eficiencia en el transporte, producción sostenible, limpieza de bosques, gestión de residuos (restos de poda y residuos industria agroalimentaria) creación de empleo rural.

• Principal obstáculo: barreras administrativas ¿Qué se propone al legislativo? – Declarar de interés Social y/o Autonómico los proyectos de este sector – Determinar un procedimiento específico para agilizar el inicio de actividades en el sector – Apoyos a la sustitución de calderas combustibles fósiles por renovables: vía reducción de IBI,

u otros impuestos – Líneas específicas de financiación mediante Convenios con entidades financieras – Facilidades en línea de auto-avales técnicos de AVALIA (Se recuperan íntegramente las

facilidades mediante los impuestos pagados durante la vida de las instalaciones: % sobre beneficios e IVA s/facturación, además de convertir subsidios del paro en cotizaciones a la SS)

14 Reflexiones biomasa Aragón.


2.- Limpieza de bosques En la comunidad se generan un total de casi 2 millones de toneladas de biomasa al año, de

las cuales considerando aprovechables solo un 35% hay una capacidad superior a los 400 Mw, térmicos (100 MWe) solo con la biomasa anual procedente de bosques. A ella hay que incluir la procedente de restos de poda y residuos de la industria agroalimentaria que proporciona valores nada despreciables y el potencial de los cultivos energéticos que ya se están desarrollando en las comunidades limítrofes.

• Altísimo valor añadido en su aprovechamiento.

Situación actual: comarcas con mayor masa forestal son aquellas cuya renta disponible es mayor que el valor añadido que generan (1)

Coincide con zonas de despoblación, casi desérticas.

• Algunos datos:

– Cofinanciación gastos limpieza de bosques: estimación gasto actual 10 euros por hectárea, (comunidad autónoma que menos gasta en limpieza de bosques)

– Se gasta cuatro veces más en extinción que en prevención

¿Qué se propone?

– Plan específico para impulsar la ejecución de los Planes de Ordenación Forestal (puede ser capitalizable)

– Eliminación de las barreras administrativas que en la realidad convierten la actividad en impracticable.

(1) Fuente datos estimados de biomasa del Gobierno de Aragón e Instituto Aragonés de Estadística.


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3.-Cultivos energéticos Las especiales circunstancias geográficas de Aragón suponen una ventaja para el desarrollo

de cultivos energéticos Situación actual:

460.000 hectáreas de regadío (1)

disponibilidad de terrenos baldíos abandonados por los agricultores por falta de rentabilidad

paro en el entorno rural

restos de poda abandonados en el campo

costes energéticos inasumibles en la industria y la ganadería

procesos agroalimentarios (granjas de porcino, industria conservera, etc.) con altos costes energéticos. Menos competitividad

FIMA-Zaragoza: referencia a nivel internacional: oportunidad

En el Valle del Ebro hay un gran potencial:

• Humano, mano de obra ociosa

• Tierra disponible

• Agua suficiente para las necesidades de ciertas especies

• Conocimiento y tradición agrícolas

• Industria de maquinaria agrícola

• Capacidad para la transformación de los cultivos

• Conocimiento en el CITA, la Universidad y centros de prestigio internacional como el CIRCE

(1) Sólo un 1 % de estas tierras bastaría para generar 400 MWt, equivalente a xxx hogares.

Reflexiones biomasa Aragón 16

3.- Cultivos (II) Algunas referencias: Austria se ha marcado como objetivo destinar el 7 % de su superficie de cultivo en

variedades bioenergéticas y la sustitución de 0,5 millones de calderas de biomasa Suecia se autoabastece >51% mediante autogeneración. Llevan 30 años

explotando cultivos energéticos. Finlandia ya dispone de plantas para la generación de bio-combustibles para la

automoción a partir de biomasas forestales Ejemplos más próximos en Navarra, Castilla-La Mancha, Castilla-león, Extremadura,

Murcia, son ejemplos de un desarrollo que supera al de Aragón a pesar de tener menos recursos.

Ventajas: Supone una diversificación en los ingresos de los agricultores, mediante contratos a

largo plazo. Puesta en valor de nuevos regadíos y aprovechamiento de las superficies

actualmente abandonadas ¿Cómo se puede impulsar el sector?

Implicación efectiva: – Creación de una mesa e trabajo específica para la bioenergía – Medidas fiscales – Labores de sensibilización – Marco legal específico para la cofinanciación de investigación en cultivos en colaboración con empresas, la Universidad y el CITA – Recuperación del proyecto del INIA en PLATEA Teruel para impulsar los cultivos energéticos


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4. Eficiencia energética

• El calor distribuido en pequeñas redes locales es una tecnología utilizada en los países más fríos desde hace décadas

• Utilizar esta tecnología supone reducir drásticamente los costes energéticos (incluso más del 50%), creación de empleo estable, limpieza de montes y una mejora sustancial en las condiciones de vida de los habitantes rurales y ciudadanos

• En España se están desarrollando redes en todas las CCAA de la meseta y norte peninsular.

• A pesar de los recursos disponibles Aragón no tiene actividad en este sector

¿Qué se propone al legislativo?

– Declarar de interés Social y/o Autonómico los proyectos de calor distribuido

– Determinar procedimientos específicos para impulsar el inicio de proyectos mediante PPP

– Actuar con acciones ejemplares en edificios públicos


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5. Creación de empleo: Desarrollo Rural & Eficiencia Energética

Biomasa:

9,5 puestos de trabajo por cada puesto creado por la solar o eólica

Actividad estable, de larga duración y no deslocalizable

Precisamente la energía renovable menos desarrollada en Aragón

Formación: Academia de la Bioenergía CEB&E, creada por el Clúster.

¿Qué se propone?

– Creación de la “Agenda de la Biomasa” ya existente en diversas comunidades que constituya una hoja de ruta para los diferentes sectores implicados

– Promoción actividades complementarias a las instalaciones colectivas de la biomasa

– Declaración de Interés Autonómico y Social de dichas actividades.

– Impulsar la creación de fondo para financiación de dichos proyectos en complementariedad al que vayan a dotar las empresas (1)

(1) Las proyectos que desarrolla la empresa Recursos Energéticos Rurales sl establece en sus estatutos el compromiso de destinar un 5 % de los beneficios netos distribuibles a participar en proyectos económicamente viables vinculados a proyectos energéticos y medioambientales.



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Reflexiones biomasa Aragón Comparecencia Cortes 10 junio 2014

CEB&E forma parte del consorcio europeo ENERMASS,

cofinanciado por la CE con el objetivo de fomentar el desarrollo de las biomasas con fines energéticos

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biomasas energéticas en aragón como oportunidad para la creación de...

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