f o t o : s e c r e ta r í a d e l a f u n c i ó n p ú b l i c a

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Aprueba SNA nuevo formato para la declaración patrimonial y de intereses.

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L a v o t a c i ó n p a r a a p r o b a r e s t e n u e v o i n s t r u m e n t o o c u r r i ó d u r a n t e la Tercera Sesión Ordinaria del Comité Coordinador del SNA, en la sede del Instituto Nacional de Transparencia,

Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

Al presentar el Formato, la Titular de la SFP –integrante del Comité Coordinador– dijo que en el combate a la corrupción resulta indispensable conocer la evolución del patrimonio e intereses de las personas que trabajan en el servicio público y así, junto con otras acciones preventivas de fiscalización, inhibir prácticas corruptas y de enriquecimiento ilícito.

“Estos formatos y sus reglas, serán aplicables para cada una de las personas servidoras públicas que laboran en los tres órdenes de gobierno, en los tres poderes de la Unión, así como en los órganos constitucionalmente autónomos”, expuso la titular de la SFP.

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boletín de difusión de la unidad de vinculación con el sistema nacional anticorrupción

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La Titular de la Secretaría de la Función Pública (SFP), Arely Gómez González; urgió hoy a que se concluya la integra-ción del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA). Advirtió que se está en falta ante uno de los más grandes avances, para lograr un manejo correcto de los recursos públicos.

Durante la ceremonia para conmemorar el Día por la Integridad del mes de julio, realizada en la sede de la SFP, coincidió con el Titular de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Luis Raúl González Pérez; en que esta es una de las principales vías para enfrentar y atender problemas como la desigualdad y la impunidad.

Con el objetivo de dar seguimiento y presentar los avances del gobierno de México en la implementación de las recomendaciones multilaterales en materia anticorrupción, se llevó a cabo, en la sede de la Secretaría de la Función Pública (SFP), la Segunda Reunión del Grupo de Alto Nivel para el Seguimiento a las Convenciones Internacionales Anticorrupción (GAN) 2018.

En ese marco, la Titular de la Secretaría de la Función Pública (SFP), Arely Gómez González, quien ha impulsado los trabajos del Grupo durante su gestión, aseveró que se mantendrá una estrecha coordinación interinstitucional para atender los compromisos internacionales en materia de prevención y combate de los actos de corrupción, la opacidad y la impunidad.

Los integrantes del Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA) aprobaron hoy, por unanimidad, la estructura orgánica de la propia Secretaría, así como la modificación del perfil del Titular de la Unidad de Servicios Tecnológicos y Pla-taforma Digital Nacional.

Durante la Primera Sesión Extraordinaria 2018 de di-cho Órgano de Gobierno, sus miembros también apro-baron por unanimidad nombrar a Enrique Zapata B. Pérez como Titular de la Unidad de Servicios Tecnológicos y Plataforma Digital Nacional; y a Fidel Ramírez Rosales como Director General de Administración, a propuesta del Secretario Ejecutivo de la SESNA.

Con el propósito de emprender mejoras en la visualización y estructura del Sistema Integral de Denuncias Ciudada-nas (SIDEC) –a fin de que los ciudadanos dispongan de un medio sencillo, accesible y eficiente para la presentación y atención de denuncias– la Secretaría de la Función Pública (SFP) impulsa el proyecto Revamp Mexico´s online repor-ting platform to increase public engagement (Moderniza-ción de la plataforma en línea para recibir denuncias, a fin de incrementar la participación ciudadana).

El propósito de dicho proyecto es mejorar la platafor-ma web del SIDEC, a través de un diseño centrado en el usuario (UX design) que incluye un cuestionario en len-guaje ciudadano, a fin de tener mejor comunicación y retroalimentación sobre el proceso de la denuncia ciu- dadana de actos de corrupción.

Urge Titular de la SFP a completar el Sistema Nacional Anticorrupción

Da seguimiento SFP a compromisos internacionales de combate a la corrupción

Aprueba Órgano de Gobierno de la SESNA su estructura orgánica

Implementan SFP, BID y GovLab proyecto de mejora al Sistema Integral de Denuncias Ciudadanas (SIDEC)

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El 10 de julio se celebró la Primera Sesión Extraordinaria del Órgano de Gobierno de 2018. En ella, se presentó y aprobó la Estruc-tura Orgánica de la Secretaría Ejecutiva del Sis-tema Nacional Anticorrupción. Asimismo, se aprobó la modificación del perfil del Titular de la Unidad de Servicios Tecnológicos y Platafor-ma Digital Nacional, lo que permitió nombrar al Titular de dicha Unidad, así como al Direc-tor General de Administración. Con esto, se fortalece la Secretaría Ejecutiva del SNA y se coadyuva a llevar a cabo sus atribuciones.

De igual manera, en este trimestre se llevó a cabo la Tercera Sesión Ordinaria de 2018 del Comité Coordinador, la cual tuvo lugar el 13 de septiembre en las instalaciones del INAI. En di-cha sesión, la SFP propuso incluir en el orden del día los siguientes temas que fueron aprobados:

1) Protocolo para prevenir, detectar, in-vestigar, perseguir y sancionar el Cohecho Internacional;

2) Bases para el Funcionamiento de la Pla-taforma Digital Nacional;

3) Identificación y Transparencia del Bene-ficiario Final;

4) Lineamientos para la emisión de Códi-gos de Ética en el servicio público;

5) Guía de Datos Abiertos contra la Corrupción;

6) Acuerdo por el que se designa el día 9 de cada mes como el Día por la Integridad; y

7) Lineamientos del Comité Coordinador para identificar y dar seguimiento a casos en los que se presuma la comisión de faltas ad-ministrativas y hechos de corrupción, a fin de coordinar a los entes públicos involucrados.

Además de estos temas, el Comité Coor-dinador aprobó en dicha sesión el Programa Anual de Trabajo, en el que la SFP mencionó que es fundamental que se presente a principio de año ya que funge como Guía de trabajo para el Comité; el Segundo Informe de seguimiento a la Recomendación no vinculante dirigida a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de las Enti-dades Federativas, relacionada con la selección de Jueces y Magistrados; la reestructuración de la Auditoría Superior de la Federación; y el Formato Nacional para la Declaración Patri-monial y de Intereses propuesto por el Comi-té de Participación Ciudadana. En este último insumo, la SFP participó activamente a lo largo del proceso de conformación del Formato junto con el Comité de Participación Ciudadana, el INAI y organizaciones de la sociedad civil.

Por otro lado, el 29 de agosto de 2018, la Dra. Mariclaire Acosta, Presidenta del CPC y el Mtro. Ricardo Salgado, Secretario Técnico de la SESNA presentaron el proyecto “Consulta

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Se celebró la primera sesión extraordinaria del Órgano de Gobierno, así como la Tercera Sesión Ordinaria del Comité Coordinador, ambas de 2018. Además, el Comité de Participación Ciudadana, en conjunto con la Secretaría Ejecutiva del SNA, a través de la Comisión Ejecutiva del SNA presentaron el proyecto “Consulta Pública de la Política Nacional Anticorrupción”, misma que inició el 31 de agosto y terminará, tentativamente, en diciembre de 2018.

El Sistema Nacional Anticorrupción en Marcha

sesiones del comité coordinador (cc) y el órgano de gobierno (og) del sna

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Armonización legislativa* incompleta

Armonización legislativa* completa

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*Armonización legislativa, en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción, es el deber de las entidades federativas de crear o reformar sus leyes para ajustarlas a la Constitución y a las leyes generales, con el fin de contar con criterios homogéneos que harán compatibles las normas, procedimientos e instituciones que permitirán que funcione el sistema en todo el país.

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Aún no cuenta con Comité Coordinador

Cuenta con Comité Coordinador

Armonización legislativa* incompleta

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*Armonización legislativa, en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción, es el deber de las entidades federativas de crear o reformar sus leyes para ajustarlas a la Constitución y a las leyes generales, con el fin de contar con criterios homogéneos que harán compatibles las normas, procedimientos e instituciones que permitirán que funcione el sistema en todo el país.

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Aún no cuenta con Comité Coordinador

Cuenta con Comité Coordinador

Pública de la PNA”, misma que dio inicio el 31 de agosto y terminará, tentativamente, en diciem-bre de 2018.

El CPC tiene contemplada la realización de tres tipos de consulta de la propuesta de la PNA:

Por último, la Secreta-ría de la Función Pública envió mediante oficio los resultados de la Encuesta Nacional de Indicadores a la Mtra. Mariclaire Acos-ta, presidenta del CPC y al Mtro. Ricardo Salgado, Se-cretario Técnico del SNA el 25 de octubre de 2018. Dicha encuesta fue desa-rrollada por la SFP con la finalidad de recabar más

información en el orden estatal y ofrecerla como insumo para la elaboración de la PNA.

Concentra informa-ción estadística de 32 indicadores en materia de combate a la corrupción local, con base en las res-puestas provistas las Secretarías o instan-cias homólogas en-cargadas del control interno de 24 enti-dades federativas (es decir, 75% del total), quienes atendieron al cuestionario.•

1. Consejo Consultivo (del 31 de agosto de 2018 al 12 de diciembre de 2018). Está integrado por más de 30 expertos de la so-ciedad civil, academia, servicio público, sector empresarial y organismos internacionales.

2. Consulta Ciudadana en Línea (del 31 de agosto al 5 de octubre). Consiste en la apertura de una plataforma en línea con nueve preguntas que permitieron recopilar percepciones, preferencias y prioridades de la población relacionadas con las cau-sas, efectos y posibles vías de solución de la corrupción.

3. Ocho Foros Regionales (del 23 de octubre al 29 de noviembre). Organizados por los CPC de las entidades federativas. Tienen por objetivo establecer espacios que permitan recopilar propuestas y datos con una perspectiva local.

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Avance Tercer Trimestre (julio-septiembre) de 2018 32 Sistemas Locales Anticorrupción:

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http://sna.org.mx/SistemasLocales/

nombraron a su comité de participación ciudadana: Baja California, Nuevo León y Tlaxcala.

Armonización legislativa* incompleta

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*Armonización legislativa, en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción, es el deber de las entidades federativas de crear o reformar sus leyes para ajustarlas a la Constitución y a las leyes generales, con el fin de contar con criterios homogéneos que harán compatibles las normas, procedimientos e instituciones que permitirán que funcione el sistema en todo el país.

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Aún no cuenta con Comité Coordinador

Cuenta con Comité Coordinador

concluyeron con la armonización de todas sus leyes: Colima e Hidalgo (para sumar un total de 21 entidades que cuentan con la armonización de todas sus leyes anticorrupción).

nombraron a las y los integrantes de su comisión de selección: Campeche y Guerrero.

instalaron su comité coordinador: Chihuahua, Nuevo León, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa y Veracruz.

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Destacan SFP y SHCP alianza estratégica para prevenir lavado de dinero fruto de la corrupción.

Contribuyen Comités de Ética a la lucha contra la corrupción, destaca SFP.

Instalan en SFP Subgrupo de Trabajo del GAN en materia de Beneficiario Final.

Perfeccionarán SFP y Colmex procesos internos de combate a la corrupción.

0 9 •AG O STO

1 9 •AG O STO

2 6 •S E PT I E M B R E

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1 0 •S E PT I E M B R E

El Órgano de Gobierno se conforma por la totalidad de las/los integrantes del Comité Coordinador.

#ConociendoalSNA

http://sna.org.mx

Cuenta con facultades para nombrar y remover al Secretar-io Técnico del Sistema, expedir el Estatuto Orgánico, aprobar el programa y presupuesto de trabajo y establecer las políticas generales de la institución.

El Órgano de Gobierno tiene la obligación de reunirse al menos cuatro veces al año en sesiones ordinarias, las que requerirán la asistencia de la mayoría de sus integrantes.

s n a e n m a r c h a . b o l e t í n • s f p - u v s n a5

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f o t o : s e c r e ta r í a d e l a f u n c i ó n p ú b l i c a . a u d i t o r i o d e n a c i o n a l f i n a n c i e r a , c d m x .

9j u l i o

La Secretaria de la Función Pública, en compañía del Presidente de la Comi-sión Nacional de los Derechos Huma-nos, la Presidenta del Consejo Nacio-nal para Prevenir la Discriminación, la Jefa de la Oficina de la C. Secretaria de la Función Pública y el Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción, presentaron una reflexión sobre la importancia de que las acciones de combate a la corrupción se desarrollen en el marco de los derechos humanos y la no discriminación; así como de visibilizar el impacto diferenciado que la corrupción tiene frente a grupos en situación de vul-nerabilidad, como han señalado organis-mos internacionales.

Posterior a la ceremonia, se realizó una mesa de Diálogos vs la corrupción en la cual, cuatro especialistas en los temas de derechos humanos y com-bate a corrupción, dialogaron sobre la necesidad de incorporar el enfoque de derechos humanos y no discriminación, al diseño, ejecución y seguimiento de acciones de combate a la corrupción. Las personas participantes en la mesa

fueron: la Mtra. Alexandra Haas Paciuc, Presidenta del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación; el Lic. Guiller-mo Ávila Reséndiz, Investigador del área de Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción de FUNDAR; el Mtro. Arturo Guillermo Larios Díaz, Investigador del Centro Nacional de Derechos Humanos y el Lic. Erick Zepeda Salinas, Secretario Técnico de la Comisión Anticorrupción de la Confederación de Cámaras Indus-triales, CONCAMIN; y la Mtra. Norma Inés Aguilar León, Jefa de la Oficina de la Secretaria de la Función Pública, quien moderó la mesa.

9a g o s t o

En este mes la conmemoración de este día tuvo como tema "Integridad en el sector financiero". Se realizó una cere-monia encabezada por la Mtra. Arely Gómez González, Secretaria de la Fun-ción Pública y el Dr. José Antonio Gonzá-

lez Anaya, Secretario de Hacienda y Crédito Público, quienes presentaron una reflexión en torno al combate a la corrupción en el sector financiero, especialmente los avances institu-cionales desarrollados en materia de prevención al lavado de dinero y

transparencia del beneficiario final y la vinculación interinstitucional que se ha desarrollado para implementar acciones conjuntas en la materia. Estuvieron tam-bién presentes en dicha ceremonia el Dr. Miguel Messmacher Linartas, Subsecre-tario de Hacienda y Crédito Público, del Mtro. Bernardo González Rosas, Presi-dente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, de la Mtra. Norma Alicia Rosas Rodríguez, Presidenta de la Co-misión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF) y del Mtro. Carlos Ramírez Fuen-tes, Presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR).

Al término de la ceremonia, se realizó una mesa de Diálogos vs la corrupción, en la cual se abordó el tema "Combate a la corrupción en el sector financiero". En ella, se presentaron los avances insti-tucionales al respecto, especialmente en

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m e s a d e d i á l o g o | Perspectiva de derechos humanos en el combate a la corrupción

m e s a d e d i á l o g o | Integridad en el sector financiero

lo que concierne a la prevención del lavado de dinero originado por delitos de corrupción. En este diálogo participaron el Lic. Sandro García Rojas Castillo, Vice-presidente de Supervisión de Procesos Preventivos, de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, el Mtro. Luis Eduardo Iturriaga Velasco, Vicepresidente Jurídi-co de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, el Lic. Antonio Reyna Castillo, Vicepresidente Jurídico de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro y el Mtro. Luis Felipe Mancera de Arrigunaga, Catedrático del Instituto Tecnológico Autónomo de México; bajo la moderación del Lic. Dante Preisser Rentería, Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción de la Secretaría de la Función Pública

8s e p t i e m b r e

En esta ocasión se realizó la mesa de Diálogos vs la Corrupción titulada “Promoción de la integridad a través de la cultura” en la que cuatro especialistas

en el tema, compartieran opiniones sobre el papel fundamental de la cultura para la promoción de la transparencia, de la legalidad y de principios demo-cráticos como la integridad.

Con la participación del Dr. Manuel Ramos Medina, Director General Del Centro De Estudios De Historia De México Carso, Fundación Carlos Slim; el Dr. Joel Flores Rentería, Investigador del Departamento de Política y Cultura de la Universidad Autónoma Me-tropolitana; el Mtro. Francisco Burgoa, Director Ge-neral Adjunto de Promoción a la Historia, Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México; y Fernanda Dorantes, Directora Jurídica de Reinserta A.C. y la moderación de la Mtra. Tanya Marlenne Magallanes López, Directora General de Transparencia de la Secretaría de la Función Pública, se debatió acerca de cómo la cultura es un medio indispensable para el desarrollo de mecanismos de participación ciudadana y de promoción de principios democráticos como la integridad.•�

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“A diferencia de la mafia del poder, el término cleptocracia define una dinámica distinta: es la institucionalización del robo. La mafia del poder es descrip-tiva, la cleptocracia es prescriptiva. La mafia del poder captura al Estado, la cleptocracia se vuelve el Estado.

La cleptocracia, a diferencia de la mafia, transforma lo que son bienes pú-blicos en bienes privados. La corrupción en la cleptocracia no es la excepción, sino la regla, y no es una práctica ajena a la institucionalidad sino el hecho que explica su funcionamiento.” Con esas palabras su autor, Jenaro Villamil, describe el argumento de su libro.

Cleptocracia. El Nuevo Modelo de la Corrupción

Jenaro Villamil, editorial GriJalbo, méxico, 2018

https://www.gob.mx/sfp/documentos/protoco-

lo-anticohecho?state=-published

https://www.youtube.com/playlist?list=PLcWfAPgIR8L_KyrTucoUUh2n94i85H8Ghhttps://www.gob.mx/anticorrupcion/articulos/participa-y-dialoga

m e s a d e d i á l o g o | Promoción de la integridad a través de la cultura

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