acompaÑamiento, seguimiento tÉcnico y de supervisiÓn …

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UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍAS PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL VILLAVICENCIO, META 2019 ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN A LA AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL META (AIM), EN LA FORMULACIÓN, REVISIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA QUE DESARROLLA EN LOS DIFERENTES MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO ANNY CATHERINE RINCÓN HERNÁNDEZ ID 426687

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Page 1: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERÍAS

PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL

VILLAVICENCIO, META

2019

ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN A LA

AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL META (AIM), EN LA

FORMULACIÓN, REVISIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS DE

INFRAESTRUCTURA QUE DESARROLLA EN LOS DIFERENTES MUNICIPIOS

DEL DEPARTAMENTO

ANNY CATHERINE RINCÓN HERNÁNDEZ

ID 426687

Page 2: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERÍAS

PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL

VILLAVICENCIO, META

2019

ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN A LA

AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL META (AIM), EN LA

FORMULACIÓN, REVISIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS DE

INFRAESTRUCTURA QUE DESARROLLA EN LOS DIFERENTES MUNICIPIOS

DEL DEPARTAMENTO

ANNY CATHERINE RINCÓN HERNÁNDEZ

ID 426687

TRABAJO DE GRADO

PRÁCTICA SOCIAL, EMPRESARIAL Y SOLIDARIA

ASESOR TÉCNICO

CLAUDIA XIMENA GRANADOS MUÑOZ

INGENIERO CIVIL

ASESOR METODOLÓGICO

JEISON ARANGO CARRILLO

MGS. ESP. INGENIERO ELECTRÓNICO

Page 3: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

PAGINA DE ACEPTACIÓN

Jurado:

Jurado:

Jurado:

Page 4: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

Villavicencio, Octubre 2019

AUTORIDADES ACADEMICAS

Dra. MARITZA RONDON RANGEL

Rector Nacional

Dr. CÉSAR AUGUSTO PEREZ LONDOÑO

Director académico de la sede Villavicencio

HENRY EMIRO VERGARA BOBADILLA

Subdirector académico del campus Villavicencio

Dra. RUTH EDITH MUÑOZ JIMENEZ

Subdirectora de desarrollo institucional y financiero

Ing. RAUL ALARCON BERMUDEZ

Decano de la facultad de ingeniería civil

Ing. NELSON EDUARDO GONZALES ROJAS

Coordinador de investigación del programa de ingeniería civil

Page 5: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

AGRADECIMIENTOS

Agradezco primeramente a Dios que permitió que todo esto se hiciera posible y

aparejo todo para que saliera de la mejor forma, y seguidamente a todas y cada

una de las personas que de alguna forma, son parte de esta culminación. Desde

cada uno de los ingenieros profesores que dieron lo mejor de sí mismos para

transferir sus conocimientos y a los tutores la ingeniera Claudia Granados y el

ingeniero Jeison Arango quienes fueron de gran apoyo mientras realizaba la

práctica social empresarial y solidaria, ya que ellos por su experiencia me

ayudaron y guiaron en temas de los cuales por mi poca experiencia me

resultaba poco familiares.

Page 6: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

DEDICATORIA

Dedico este proyecto a Dios y a mis padres. A Dios porque me dio la

oportunidad de que todo fuera posible, me dio la fortaleza, el ánimo y la

sabiduría para seguir cada día y puso delante de mi personas con las cuales me

apoye para poder culminar esta carrera, a mis padres porque son apoyo

incondicional y siempre me animaron a seguir adelante, preocupándose por mi

crecimiento personal y académico para que siempre fuera el mejor, por ultimo

también lo dedico a los ingenieros y compañeros que dando lo mejor de ellos

hicieron posible formar una nueva ingeniera, a todos y cada uno de ellos dedico

con mucho cariño y amor este proyecto.

Page 7: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN ............................................................................................................................. 1

ABSTRACT ........................................................................................................................... 2

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 3

ESTADO DEL ARTE ............................................................................................................ 4

MARCO TEÓRICO ............................................................................................................... 6

ENFOQUE DEL PROYECTO AIM .................................................................................... 10

OBJETIVOS ......................................................................................................................... 13

Objetivo General ........................................................................................................................... 13

Objetivos Específicos .................................................................................................................... 13

METODOLOGÍA DE DESARROLLO ............................................................................... 14

ACTIVIDADES Y FASES DE DESARROLLO ................................................................. 24

PRESENTACIÓN DE LA PRÁCTICA ............................................................................... 25

DESCRIPCIÓN DE LA PRÁCTICA .................................................................................. 26

CRONOGRAMA DE TRABAJO ........................................................................................ 27

INFORMACION DE LA ENTIDAD .................................................................................. 28

LABORES ASIGNADAS .................................................................................................... 30

VISITA DE CAMPO ........................................................................................................... 31

CONCLUSIONES ................................................................................................................ 44

RECOMENDACIONES ...................................................................................................... 46

REFERENCIAS ................................................................................................................... 47

Page 8: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

TABLA DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1. Localización del proyecto ................................................................................. 14

Ilustración 2. Localización del proyecto ................................................................................. 15

Ilustración 3. Ubicación vías a pavimentar ............................................................................ 15

Ilustración 4. Estado actual vías de San Juanito Meta ............................................................ 16

Ilustración 5. Estado actual vías de San Juanito Meta ............................................................ 16

Ilustración 6. Estado actual vías de San Juanito Meta ............................................................ 17

Ilustración 7. Estado actual vías de San Juanito Meta ............................................................ 17

Ilustración 8. Estado actual vías de San Juanito Meta ............................................................ 18

Ilustración 9. Estado actual vías de San Juanito Meta ............................................................ 18

Ilustración 10. Localización general del proyecto .................................................................. 20

Ilustración 11. Localización del proyecto ............................................................................... 21

Ilustración 12. Sección típica placa huella – vista en planta .................................................. 22

Ilustración 13. Sección típica placa huella – vista en sección transversal .............................. 22

Ilustración 14. Interfaz plataforma MGA ............................................................................... 23

Ilustración 15. Logo AIM ....................................................................................................... 28

Ilustración 16. Proyecto Doble Calzada ................................................................................. 31

Ilustración 17. Tapa de pozo de inspección ............................................................................ 32

Ilustración 18. Inicio del tramo de pavimento construido ...................................................... 33

Ilustración 19. Desvió de las aguas ........................................................................................ 33

Ilustración 20. Refuerzo del box culvert ................................................................................ 34

Ilustración 21. Refuerzo del box culvert ................................................................................ 34

Ilustración 22. Muro de contención ........................................................................................ 35

Page 9: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

Ilustración 23. Zona de urbanismo ......................................................................................... 36

Ilustración 24. Alineamiento de la vía .................................................................................... 36

Ilustración 25. Sección transversal de la vía .......................................................................... 37

Ilustración 26. Colectores de aguas lluvias ............................................................................ 37

Ilustración 27. Gaviones ......................................................................................................... 38

Ilustración 28. Prefabricados para sardinel............................................................................. 38

Ilustración 29. Cunetas de la zona de urbanismo ................................................................... 39

Ilustración 30. Cunetas y muro de contención ....................................................................... 39

Ilustración 31. Lista de Chequeo ............................................................................................ 40

Ilustración 32. Interfaz MGA ................................................................................................. 41

Ilustración 33. Lista de Chequeo licitación ............................................................................ 42

Ilustración 34. Gráfico control de actividades ........................................................................ 43

Page 10: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Lista de chequeo funciones de un supervisor ............................................................. 9

Tabla 2. Cronograma actividades ........................................................................................... 27

Page 11: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

1

RESUMEN

En este informe se presenta la información relacionada con la modalidad de grado

elegida, la cual fue Práctica Social Empresarial y Solidaria, en la Gobernación del Meta

específicamente en la Agencia para la Infraestructura del Meta (AIM); se encuentran las

actividades allí realizadas, el cronograma de actividades ejecutadas con los tiempos que duro

cada una de ellas, las evidencias de lo realizado, los proyectos para los cuales se hizo el

acompañamiento, y por último las conclusiones y recomendaciones de haber realizado el

trabajo de grado bajo esta modalidad. La cual desde mi punto de vista fue un paso hacia el

campo laboral.

Palabras clave: Agencia para la infraestructura del Meta, supervisión, seguimiento

técnico, práctica social empresarial y solidaria

Page 12: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

2

ABSTRACT

This report presents the information related to the modality of the chosen degree,

which was a Corporate Social and Solidarity Practice, in the Gobernación del Meta

specifically in the Agency for Meta Infrastructure; there are the activities carried out there,

the chronogram of activities carried out with the times that each of them lasted, the evidences

of what was done, the projects for which the accompaniment was made, and finally the

conclusions and recommendations of having done the work of degree under this modality.

Which from my point of view was a step towards the labor field.

Keywords: Meta infrastructure agency, supervision, technical monitoring, corporate

social and solidarity practice

Page 13: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

3

INTRODUCCIÓN

La construcción de obras civiles benefician en gran manera a la comunidad conforme

el desarrollo va llegando, la Agencia para la Infraestructura del Meta, es el principal ente

gubernamental que tiene a cargo la formulación y ejecución de los proyectos que se pueden

ejecutar en el departamento del Meta, estando realizando la práctica social empresarial y

solidaría en esta agencia, tuve la oportunidad de revisar tres proyectos, el primero denominado

“Mejoramiento de vías urbanas en el municipio de San Juanito Meta”, como su objeto lo

indica, este proyecto apuntaba al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de San

Juanito, al hacer la pavimentación en concreto de aproximadamente 1120 metros de vías

urbanas.

El segundo proyecto que me fue asignado fue: “Mejoramiento de la vía que conduce a

la entrada de las piscinas del Güejar K0+000 al K5+541,56 del municipio de Lejanías Meta”,

este proyecto plantea la construcción de una vía que mejore la transitabilidad de los habitantes

y los turistas que seguidamente van a descubrir las maravillas de las piscinas del Güejar, esta

vía se planteó construir en dos partes, un tramo en pavimento flexible y el resto en placa

huella, debido a las pendientes del terreno fue la alternativa que más se ajustaba.

Por último se revisó una licitación denominada “Construcción del centro vida en el

municipio de Cubarral, departamento del Meta”, la cual plantea la construcción de un lugar

de recreación para la población de la tercera edad.

Page 14: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

4

ESTADO DEL ARTE

Entre los autores que trabajaron acompañamiento y seguimiento a obras civiles se

puede mencionar a JUAN FELIPE BENAVIDES PERDOMO, de la Universidad Cooperativa

de Colombia quien en el 2017 trabajó “APOYO TÉCNICO, ACOMPAÑAMIENTO Y

ASESORÍAS EN LAS OBRAS CIVILES REALIZADAS POR LA CENTRAL

ADMINISTRATIVA Y CONTABLE (CENAC) DE LA SEXTA BRIGADA DEL

EJÉRCITO NACIONAL” hace un especial énfasis en que el apoyo técnico en obras civiles,

ayuda al buen funcionamiento de las obras, evitando así, imprevistos que afectan el costo de

las mismas.

Otro autor a mencionar es YESID HERNAN BENITEZ PEREZ de la

UNIVERSIDAD DE SUCRE, en el año 2009 realizó su trabajo de grado denominado

“APOYO TECNICO EN LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

VIAL EN EL MUNICIPIO DE TOLU DEPARTAMENTO DE SUCRE”, concluye que se

debe tener muy en cuenta los cronogramas de actividades planteados para la ejecución de la

obra y el presupuestos o anticipos dados, ya que llevando un control se puede evitar retrasos

en la misma o inconvenientes debidos a falta se programación.

DIEGO ARMANDO TORO MELO de la Universidad de Nariño, en el año 2015,

escribió en su trabajo de grado sobre “APOYO TECNICO Y DE SUPERVISION DE OBRA

EN LA CONSTRUCCIÓN DE 21 VIVIENDAS Y DEMÁS PROYECTOS QUE

ADELANTA INVIPASTO PARA POBLACIÓN VULNERABLE DEL SETOR RURAL

DEL MUNICIPIO DE PASTO”, este autor concuerda a su vez, que el apoyo técnico, el

Page 15: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

5

seguimiento de obra y la interventoría son indispensables en toda obra civil, ya que garantiza

a los beneficiados y al estado, que todos los recursos públicos invertidos sean entregados a los

beneficiados.

Page 16: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

6

MARCO TEÓRICO

LA VIGILANCIA DE LOS CONTRATOS ESTATALES

De acuerdo con el principio de responsabilidad que rige la contratación estatal, las

Entidades Estatales están obligadas a vigilar la correcta ejecución del objeto contratado y a

proteger tanto los derechos de la propia Entidad como los del contratista y terceros que puedan

verse afectados por la ejecución del contrato. Esta vigilancia tiene como objetivo proteger la

moralidad administrativa, prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y tutelar la

transparencia de la actividad contractual y debe ejercerse a través de un supervisor o

interventor, según corresponda

¿QUÉ ES LA SUPERVISIÓN?

La supervisión de un contrato estatal consiste en “el seguimiento técnico,

administrativo, financiero, contable y jurídico que, sobre el cumplimiento del objeto del

contrato, es ejercido por la misma entidad estatal cuando no se requieren conocimientos

especializados”. El artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 permite que las Entidades Estatales

celebren contratos de prestación de servicios para apoyar las actividades de supervisión de los

contratos que suscriben.

¿QUÉ ES LA INTERVENTORÍA?

La interventoría es el seguimiento técnico a la ejecución de contratos de distintas

tipologías, realizado por una persona natural o jurídica contratada para ese fin por la Entidad

Estatal, en los siguientes casos: cuando la ley ha establecido la obligación de contar con esta

figura en determinados contratos, cuando el seguimiento del contrato requiera del

conocimiento especializado en la materia objeto del mismo, o cuando la complejidad o la

extensión del contrato lo justifique. No obstante, la Entidad Estatal puede determinar que la

interventoría cubra no sólo acciones de carácter técnico, sino también administrativo,

financiero, contable y/o jurídico. El contrato de interventoría es principal y autónomo y

aunque el objeto del mismo supone la existencia de otro contrato respecto del cual se va a

Page 17: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

7

ejercer la vigilancia, el mismo es independiente de éste último y por lo tanto, su existencia no

depende de la existencia del contrato vigilado. Sin embargo, los contratos de interventoría

pueden prorrogarse por el mismo plazo que se hubiera prorrogado el contrato objeto de

vigilancia con el fin de que no se interrumpa el seguimiento al contrato vigilado. El contrato

de Interventoría debe ser supervisado directamente por la Entidad Estatal, en consecuencia,

siempre que una Entidad Estatal suscriba este tipo de contratos debe designar a un funcionario

que haga la supervisión del contrato y que verifique su cumplimiento en las condiciones

pactadas.

DIFERENCIAS ENTRE LAS DOS FIGURAS

• La supervisión es ejercida por la Entidad Estatal, mientras que la interventoría es

realizada por persona natural o jurídica contratada para ese fin.

• La supervisión siempre involucra el seguimiento administrativo, financiero, contable

y jurídico. La interventoría siempre involucra el seguimiento técnico y solo si la

Entidad Estatal lo considera necesario, puede corresponder a temas financieros,

contables administrativos y jurídicos.

• La supervisión no requiere conocimientos especializados y la interventoría sí.

• La supervisión siempre debe ser ejercida por un funcionario mientras que la

interventoría siempre es ejercida por un contratista.

DESIGNACIONES DE LOS SUPERVISORES EN LOS CONTRATOS ESTATALES

El supervisor de los contratos siempre debe ser un funcionario de la Entidad Estatal.

Para su selección debe tenerse en cuenta que el mismo no requiere un perfil predeterminado,

pero que sí es necesario que pueda actuar al menos como par del contratista y que tenga

asignadas funciones relacionadas con el objeto contractual. Es recomendable que antes de que

la Entidad Estatal designe un funcionario como supervisor, haga un análisis de la carga

operativa de quien va a ser designado, para no incurrir en los riesgos derivados de designar

como supervisor a un funcionario que no pueda desempeñar esa tarea de manera adecuada.

La designación de un supervisor debe ser efectuada a más tardar en la misma fecha en la que

se adjudique el contrato cuando el mismo sea el resultado de un proceso de contratación

Page 18: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

8

competitivo o se asigne en los casos de contrataciones directas. La designación del supervisor

del contrato no requiere que el manual de funciones de las Entidad Estatal establezca

expresamente la función de supervisar contratos, pues la misma es inherente al desempeño de

las funciones ordinarias de los servidores públicos. La comunicación de la designación de un

funcionario como supervisor siempre debe ser escrita, entendiéndose también como tal la que

se hace a través de correo electrónico y debe reposar en el expediente del contrato por lo que

siempre debe enviarse copia de la misma a la dependencia encargada de conservar los

expedientes.

En caso de que la designación del supervisor se haga directamente en el contrato, debe

enviarse copia del mismo al funcionario designado informando que va a ser el supervisor.

Cuando esto sucede, el cambio de supervisor siempre va implicar una modificación del

contrato. La Entidad Estatal debe tener en cuenta que cuando no se haga la designación del

supervisor la responsabilidad de la vigilancia y control de la ejecución del contrato la tiene el

ordenador del gasto

FUNCIONES DE LOS SUPERVISORES E INTERVENTORES

Los supervisores e interventores tienen la función general de ejercer el control y

vigilancia sobre la ejecución contractual de los contratos vigilados, dirigida a verificar el

cumplimiento de las condiciones pactadas en los mismos y como consecuencia de ello están

facultados para solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la

ejecución contractual, impartir instrucciones al contratista y hacer recomendaciones

encaminadas a lograr la correcta ejecución del objeto contratado. Es obligatorio para el

interventor o supervisor entregar sus órdenes por escrito y los requerimientos o informes que

realice deben publicarse en el SECOP. En ningún caso los interventores o supervisores en

ejercicio de sus funciones pueden sustituir a la Entidad Estatal en la toma de decisiones sobre

el contrato vigilado por lo que las mismas siempre deben ser tomadas por el representante

legal de la Entidad Estatal con base en lo que los primeros hubieran informado sobre la

ejecución de las obligaciones contractuales.

Page 19: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

9

FUNCIONES GENERALES APLICA NO APLICA

Apoyar el logro de los objeivos contractuales X

Velar por el cumplimiento del contrato en términos de plazos, calidades, cantidades y

adecuada ejecución de los recursos del contrato.

X

Mantener en contacto a las partes del contrato. X

Evitar la generación de controversias y propender por su rápida solución X

Solicitar informes, llevar a cabo reuniones, integrar comités y desarrollar otras herramientas

encaminadas a verificar la adecuada ejecución del contrato. X

Llevar a cabo las labores de monitoreo y control de riesgos que se le asignen, en

coordinación con el área responsable de cada riesgo incluido en el mapa correspondiente, así

como la identificación y tratamiento de los riesgos que puedan surgir durante las diversas

etapas del contrato.

X

Aprobar o rechazar por escrito, de forma oportuna y motivada la entrega de los bienes o

servicios, cuando éstos no se ajustan a lo requerido en el contrato, especificaciones técnicas,

condiciones y/o calidades acordadas.

X

Suscribir las actas que se generen durante la ejecución del contrato para dejar documentadas

diversas situaciones y entre las que se encuentran: actas de actas parciales de avance, actas

parciales de recibo y actas de recibo final.

X

Informar a la Entidad Estatal de hechos o circunstancias que puedan constituir actos de

corrupción tipificados como conductas punibles, o que pongan en riesgo el cumplimiento del

contrato; así como entregar los soportes necesarios para que la Entidad Estatal desarrolle las

actividades correspondientes.

X

Informar a la Entidad Estatal cuando se presente incumplimiento contractual; así como

entregar los soportes necesarios para que la Entidad Estatal desarrolle las actividades

correspondientes.

X

VIGILANCIA ADMINISTRATIVA

Velar porque exista un expediente del contrato que esté completo, actualizado y que cumpla

las normas en materia de archivo. X

Coordinar las instancias internas de la Entidad Estatal relacionadas con la celebración,

ejecución y liquidación del contrato. Por ejemplo: (celebración) pólizas, impuestos, y

documentos para la celebración del contrato, etc.

X

Entregar los informes que estén previstos y los que soliciten los organismos de control. X

Garantizar la publicación de los documentos del contrato, de acuerdo con la ley. X

Verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista en materia de seguridad social,

salud ocupacional, planes de contingencia, normas ambientales, etc. De acuerdo con la

naturaleza del contrato

X

VIGILANCIA TÉCNICA

Verificar y aprobar la existencia de las condiciones técnicas para iniciar la ejecución del

contrato (por ejemplo planos, diseños, licencias, autorizaciones, estudios, cálculos,

especificaciones, etc.)

X

Verificar que el contratista suministre y mantenga el personal o equipo ofrecido, con las

condiciones e idoneidad pactadas inicialmente y exigir su reemplazo en condiciones

equivalentes cuando fuere necesario.

X

Estudiar y decidir los requerimientos de carácter técnico que no impliquen modificaciones o

sobrecostos al contrato. Justificar y solicitar a la Entidad Estatal las modificaciones o ajustes

que requiera el contrato.

X

Solicitar que la Entidad Estatal haga efectivas las garantías del contrato, cuando haya lugar a

ello, y suministrarle la justificación y documentación correspondientes. X

VIGILANCIA FINANCIERA Y CONTABLE

Revisar los documentos necesarios para efectuar los pagos al contrato, incluyendo el recibo a

satisfacción de los bienes o servicios objeto del mismo.

X

Documentar los pagos y ajustes que se hagan al contrato y controlar el balance presupuestal

del contrato para efecto de pagos y de liquidación del mismo.

X

Verificar la entrega de los anticipos pactados al contratista, y la adecuada amortización del

mismo, en los términos de la ley y del contrato.

X

Verificar que las actividades adicionales que impliquen aumento del valor o modificación del

objeto del contrato cuenten con autorización y se encuentren justificados técnica, presupuestal

y jurídicamente.

X

Coordinar las instancias necesarias para adelantar los trámites para la liquidación del contrato

y entregar los documentos soporte que le correspondan para efectuarla.

X

Tabla 1. Lista de chequeo funciones de un supervisor Fuente: Propia

Page 20: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

10

ENFOQUE DEL PROYECTO AIM

El acompañamiento, seguimiento técnico y supervisión que se lleva a cabo en los

municipios de la región, busca generar calidad de las diversas obras civiles que se desarrollan

por parte de la Agencia para la Infraestructura del Meta (AIM), brindando comodidad,

seguridad y calidad en los diferentes aspectos técnicos y funcionales garantizando una mejor

calidad de vida de la comunidad directamente beneficiada.

La formulación de un proyecto pasa por la identificación de una necesidad social

apoyándose de una planificación estructurada que permite encontrar posibles soluciones ante

las problemáticas dadas. La AIM busca brindar un cumplimiento en las áreas donde se

encuentran los principales participantes o beneficiarios de los proyectos. Por tal razón se

pretende solucionar las necesidades de la comunidad e implementar el uso de conceptos

técnicos en la revisión de los proyectos, para garantizar un funcionamiento eficiente y eficaz

de los recursos adquiridos para tal fin. Los proyectos pueden estar direccionados a las áreas

de educación, deporte, salud, infraestructura, entre otros.

Por último, para la evaluación y formulación de proyectos, es necesario brindar

información acorde a la necesidad que ayude a definir en la toma de decisiones, por lo que se

considera significativo mejorar la eficacia de los proyectos en relación con sus fines, además

de promover mayor eficiencia en la asignación de recursos.

Page 21: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

11

JUSTIFICACIÓN

Teniendo en cuenta que se brindan diferentes opciones para el cumplimiento de trabajo

de grado en el proceso de aspirante al título de Ingeniero Civil de la Universidad Cooperativa

de Colombia, se elige realizar la propuesta para desarrollar práctica social, empresarial y

solidaria en la Agencia para la Infraestructura del Meta AIM. Esta agencia actualmente

desarrolla actividades correspondientes a la planeación, revisión, seguimiento y ejecución de

proyectos para el departamento del Meta, supervisa aspectos técnicos, ambientales y

financieros, y brinda un espacio para que se solucione y se articule una cooperación entre los

estudiantes y los proyectos, mejorando así la capacidad de desarrollo del proyecto y

fortaleciendo el conocimiento del aspirante practicante. Lo que beneficia a la comunidad, el

departamento y demás partes involucradas.

Inicialmente surge la necesidad de hacer una revisión técnica al proyecto denominado

“Mejoramiento de vías urbanas en el municipio de San Juanito Meta”, el cual se encuentra en

fase III, se revisó el presupuesto y cada uno de los estudios realizados al sitio para certificar

que este proyecto es viable y al final del proceso constructivo va a cubrir la necesidad de la

población, la cual es aumentar la calidad de vida mejorando las vías de circulación urbanas

del municipio.

Posteriormente se revisó el proyecto “Mejoramiento de la vía que conduce a la entrada

de las piscinas del Güejar K0+000 al K5+541,56 del municipio de Lejanías Meta”, y se cargó

a la plataforma de la Metodología General Ajustada (MGA). La MGA es una herramienta

Page 22: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

12

informática que ayuda de forma esquemática y modular el desarrollo de los procesos de

identificación, preparación, evaluación y programación de los Proyectos de Inversión. Esta

herramienta está conformada por cuatro (4) módulos en los cuales se debe depositar la

información del proyecto de inversión después de ser formulado. Para ello, es importante que

quien la diligencie, sea conocedor de los conceptos básicos de la teoría de proyectos y de su

aplicación durante cada una de las etapas por las que éste debe pasar: preinversión, inversión,

operación y evaluación expost.

Page 23: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

13

OBJETIVOS

Objetivo General

Acompañar y realizar el adecuado seguimiento técnico y de supervisión a la Agencia

para la Infraestructura del Meta (AIM), en la formulación, revisión, y ejecución de los

proyectos de infraestructura que desarrolla en los diferentes municipios del departamento del

Meta

Objetivos Específicos

• Analizar la información de apoyo en el desarrollo del proyecto denominado

“Acompañamiento, seguimiento técnico y de supervisión a la Agencia para la

Infraestructura del Meta AIM, en la formulación, revisión, y ejecución de los proyectos

de infraestructura que desarrolla en los diferentes municipios del departamento.”

• Realizar el seguimiento técnico, económico, operativo, administrativo, logístico y legal al

proyecto en el proceso precontractual y contractual.

• Realizar un Análisis de resultados de desarrollo del proyecto “Acompañamiento,

seguimiento técnico y de supervisión a la Agencia para la Infraestructura del Meta AIM,

en la formulación, revisión, y ejecución de los proyectos de infraestructura que desarrolla

en los diferentes municipios del departamento.”

Page 24: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

14

METODOLOGÍA DE DESARROLLO

Se realizó el análisis documental de la información de apoyo en el desarrollo del

proyecto denominado “Mejoramiento de las vías urbanas en el municipio de San Juanito

Meta”. En la vía urbana de San Juanito, se presenta un mal estado de la mayoría de sus vías y

esto produce un lento flujo vehicular y peatonal, además del deterioro de los vehículos,

problemas de salud, entre otros.

Aunque las vías en su mayoría, cuentan con las redes de servicios públicos, estas se

encuentran conformadas con material de rio, pero su uso frecuente hace que la capa de

rodadura sufra un desgaste deteriorando fácilmente las vías con la acción de los agentes

climáticos, y el constante paso de vehículos y peatones.

Este proyecto comprende el mejoramiento de aproximadamente 1120 metros lineales de las

vías urbanas del municipio San Juanito (Meta).

Localización del proyecto

El área de estudio del proyecto, se localiza en el casco urbano del municipio de San

Juanito, en el departamento del Meta.

Ilustración 1. Localización del proyecto

Fuente: Google Earth

Page 25: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

15

Ilustración 2. Localización del proyecto

N 4.458113, W -73.675621

Fuente: Google Earth

Ilustración 3. Ubicación vías a pavimentar

Fuente: Google Earth

Page 26: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

16

ESTADO ACTUAL DE LAS VÍAS

Ilustración 4. Estado actual vías de San Juanito Meta

Fuente: Recursos AIM

Ilustración 5. Estado actual vías de San Juanito Meta

Fuente: Recursos AIM

Page 27: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

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Ilustración 6. Estado actual vías de San Juanito Meta

Fuente: Recursos AIM

Ilustración 7. Estado actual vías de San Juanito Meta

Fuente: Recursos AIM

Page 28: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

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Ilustración 8. Estado actual vías de San Juanito Meta

Fuente: Recursos AIM

Ilustración 9. Estado actual vías de San Juanito Meta

Fuente: Recursos AIM

Page 29: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

19

PROCESO CONSTRUCTIVO

Construcción de vías urbanas de bajo tránsito en pavimento rígido

La construcción de las calles en concreto hidráulico consiste en la elaboración,

transporte, colocación y vibrado de una mezcla de concreto hidráulico como estructura de un

pavimento; la ejecución de juntas, el acabado, el curado y demás actividades necesarias para

la correcta construcción del pavimento, de acuerdo con los lineamientos, cotas, secciones y

espesores indicados en los planos del proyecto.

El concreto hidráulico que se utilice para el pavimento rígido deberá cumplir con lo

establecido en el artículo 500, “Pavimento de Concreto Hidráulico”, de las Especificaciones

del INVIAS, particularmente en lo que se refiere a cemento, agua, agregado fino, agregado

grueso, reactividad, aditivos y acero.

Para este proyecto se recomienda la utilización de la alternativa del método AASHTO,

construcción de una losa de 17 cm (MR 3.8 MPa) sobre una capa de Subbase Granular (Art.

320 – 13 INVIAS). Para esta metodología es necesario calcular el incremento que la

subrasante tendrá por efecto de la instalación de la capa de 20 cm de subbase.

Posteriormente, se analizó documentalmente el proyecto denominado “Mejoramiento

de la vía que conduce a la entrada de las piscinas del Güejar K0+000 al K5+541,56 del

municipio de Lejanías Meta”.

El proyecto a realizar será en el Municipio de Lejanías, localizado geográficamente en

Latitud norte 03° 30´49°, Longitud este 74° 03´06°, al noroccidente del Departamento del

Meta y Centro – Occidente de Colombia.

Page 30: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

20

Dicho lugar se tiene a una distancia de 132 km de Villavicencio capital del

Departamento, el municipio limita por el norte con el municipio de Cubarral y Castillo, por el

sur con los municipios de San Juan de Arama y Mesetas, por el oriente con los municipios del

Castillo y Granada y por el occidente con el municipio de Mesetas.

Ilustración 10. Localización general del proyecto

Fuente: Recursos AIM

Page 31: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

21

Ilustración 11. Localización del proyecto

Fuente: Google Earth

Descripción de la alternativa seleccionada

El mejoramiento corresponde a la intervención de la vía realizando un mejoramiento

con placa huella a lo largo del tramo.

Una placa huella es un elemento estructural utilizado en las vías terciarias, con el fin de

mejorar la superficie de tránsito vehicular en terrenos que presentan mal estado de

transitabilidad y requiere un mejoramiento a mediano plazo.

La placa huella consiste en una configuración de placas de concreto hidráulico,

separadas entre sí por piedra pegada; las placas están confinadas por viguetas reforzadas cada

3 metros de longitud; las vigas inicial y final serán de 0,20 metros de ancho por 0,30 metros

Page 32: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

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de altura e irán en todo el ancho de la vía, se recomienda realizar el amarre de los aceros de

refuerzo para evitar separaciones de los elementos.

Ilustración 12. Sección típica placa huella – vista en planta

Fuente: Recursos AIM

En la capa de relleno inferior de 15 cm de subbase granular, se deberá considerar la

conformación de una pendiente transversal mínima del 2% para generar el bombeo que

facilitará el escurrimiento del agua sobre la placa hacia las cunetas.

Ilustración 13. Sección típica placa huella – vista en sección transversal

Fuente: Recursos AIM

Page 33: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

23

En este proyecto además de hacer la revisión técnica, se hizo el cargue a plataforma del

proyecto, en la MGA, Metodología General Ajustada la cual es una herramienta informática

que ayuda de forma esquemática y modular el desarrollo de los procesos de identificación,

preparación, evaluación y programación de los Proyectos de Inversión. Esta herramienta está

conformada por cuatro (4) módulos en los cuales se debe depositar la información del proyecto

de inversión después de ser formulado. Para ello, es importante que quien la diligencie, sea

conocedor de los conceptos básicos de la teoría de proyectos y de su aplicación durante cada

una de las etapas por las que éste debe pasar: preinversión, inversión, operación y evaluación

expost.

Ilustración 14. Interfaz plataforma MGA

Fuente: http://mgaweb.dnp,gov.co

Page 34: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

24

ACTIVIDADES Y FASES DE DESARROLLO

Los recursos dados por la AIM, para el proyecto inicial fueron cinco carpetas con la

información completa de estudios de suelos, geotécnico, geológico, de tránsito, la topografía,

proceso constructivo, planos y certificaciones del proyecto a realizar el cual se titula

“Mejoramiento de las vías urbanas en el municipio de San Juanito - Meta”.

Posteriormente se me entrego en digital la información del proyecto “Mejoramiento

de la vía que conduce a la entrada de las piscinas del Güejar K0+000 al K5+541,56 del

municipio de Lejanías Meta”, un total del 18 documentos en pdf, planos en AutoCAD y

registro fotográfico de la zona. Además de esto, el acceso con usuario y contraseña a la MGA

para el cargue del proyecto entregado después de hacer su respectiva revisión.

Por último se recibieron cuatro carpetas que contenían la documentación entre

estudios, certificaciones, planos, apus, presupuestos, programación, memorias de cálculo y

memorias de cantidades, de la licitación cuyo objeto era “Construcción del centro vida en el

municipio de Cubarral, departamento del Meta”, para su posterior revisión y compilación.

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PRESENTACIÓN DE LA PRÁCTICA

Habiendo elegido la práctica social, empresarial y solidaria como modalidad de grado

estipulada en el acuerdo 219 del 2014, la cual según éste en el capítulo III, artículos décimo

quinto y décimo séptimo consiste en “desarrollar acciones para resolver un problema de una

organización social, empresarial o solidaria aplicando las competencias propias de la

profesión e implicando la articulación de lo aprendido en la universidad con el quehacer

cotidiano de la organización para atender algún requerimiento de la misma”.

Teniendo además un convenio de cooperación, se eligió la Agencia para la

Infraestructura del Meta AIM, donde la función del pasante fue la del apoyo al seguimiento

técnico de los proyectos que es encuentran en fase III (en la cual se han elaborado los diseños

definitivos de los proyectos de infraestructura y que una vez aprobados por la entidad

contratante, serán empleados en la construcción de la obra), apoyando así, con los

conocimientos adquiridos durante la carrera en los diferentes ámbitos, como lo son, la revisión

de los diferentes estudios: hidráulicos, geotécnicos, de suelos, geológico, de tránsito, el diseño

geométrico, la revisión de presupuestos y análisis de precios unitarios, memorias de cálculo,

etc. Esto con el fin de verificar que los proyectos cumplan con las normas establecidas y que

los estudios correspondan al subsanamiento de las necesidades para los cuales se han

presentado.

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DESCRIPCIÓN DE LA PRÁCTICA

Las actividades que se realizan en la AIM inicialmente son las de revisar

completamente los proyectos asignados, saber qué tipo de obra se va a ejecutar, la ubicación

de la misma, conocer las condiciones en las que se encuentra inicialmente la comunidad y

saber que tan beneficiada quedará después de la realización del proyecto, saber qué impactos

negativos se podrían generar debido a la construcción del proyecto y tener planes de

contingencia en caso de que ocurra algún imprevisto, identificar que los estudios estén acordes

a las necesidades, cumplan con los establecido en las normas técnico colombianas, y además

verificar que los estudios se hallan realizado en el lugar, tengan vigencia y tengan sus

respectivas conclusiones las cuales beneficien para que la construcción de la obra cumpla con

los estándares establecidos y además tenga la duración pactada para el periodo de diseño.

Page 37: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

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CRONOGRAMA DE TRABAJO

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES FECHA INICIO FECHA FIN DIAS

Entrega proyecto “Mejoramiento de vías urbanas en el municipio de San Juanito Meta

24/04/2019 24/04/2019 1

Revisión general del proyecto 24/04/2019 27/05/2019 4

Revisión de presupuesto y memorias de calculo 29/04/2019 29/04/2019 1

Revisión de estudio de suelos 30/04/2019 30/04/2019 1

Revisión de estudio hidráulico 3/05/2019 6/05/2019 4

Revisión de estudio de transito 8/05/2019 9/05/2019 2

Revisión de diseño geométrico 13/05/2019 16/05/2019 4

Revisión de proceso constructivo 17/05/2019 20/05/2019 4

Revisión de planos 21/05/2019 23/05/2019 3

Digitalización de observaciones en la lista de

chequeo Acuerdo 52 27/05/2019 31/05/2019 5

Entrega proyecto Mejoramiento de la vía que

conduce a la entrada de las piscinas del Güejar

K0+000 al K5+541,56 del municipio de Lejanías

Meta”

4/06/2019

4/06/2019

1

Revisión general del proyecto 4/06/2019 10/06/2019 7

Cargue a plataforma MGA 10/06/2019 18/06/2019 9

Entrega proyecto “Construcción del centro vida

en el municipio de Cubarral Meta” 19/06/2019 20/06/2019 2

Revisión general del proyecto 21/06/2019 28/06/2019 8

Modificación AIU´s y completar la licitación con

los documentos soporte que faltaban 2/07/2019 11/07/2019 10

Tabla 2. Cronograma actividades

Fuente: propia

Page 38: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

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INFORMACION DE LA ENTIDAD

• Logotipo de la entidad

Ilustración 15. Logo AIM

Fuente: Recursos AIM

• Gerente o director de la entidad

Julián Alberto Osorio Copete

• Misión

La Agencia para la Infraestructura del Meta es una entidad pública que gestiona y

administra recursos para atender las necesidades de las comunidades mediante la construcción

de obras de infraestructura para mejorar su calidad de vida.

• Visión

La Agencia para la Infraestructura del Meta será la entidad pública líder en el desarrollo

de proyectos de infraestructura que impacten positivamente en las necesidades

socioeconómicas de la región.

Page 39: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

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• Objetos del sistema de gestión integral

Fortalecer la cultura organizacional, a través de las directrices consignadas en el código

de Integridad, el cual busca generar un compromiso de todos hacia el servicio, la integridad,

la transparencia y rechazo a la corrupción, mediante la apropiación de valores y generación

de cambio comportamental, lo cual se verá reflejado en la convivencia interna y en la

presentación de bienes y servicios, y en el aumento de la confianza de los ciudadanos en todo

el departamento del Meta.

A la vez, establecer las normas de conducta y de comportamiento ético de los

servidores públicos de la Agencia para la Infraestructura del Meta, con el propósito de

generar cultura organizacional basada en principios, valores y políticas éticas.

• Dependencia

Dirección técnica de estructuración de proyectos

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LABORES ASIGNADAS

• Apoyo técnico en la revisión de presupuestos

• Apoyo técnico en la revisión de Cantidades de Obra

• Apoyo técnico en la revisión de especificaciones técnicas

• Apoyo técnico en la revisión de precios unitarios del Proyecto (APU)

• Apoyo técnico en la revisión de Diseños

• Apoyo técnico en la revisión de Sistemas Constructivos

• Apoyo en la entrega de información solicitada por la comunidad, veedurías ciudadanas y

entes de control en relación del proyecto asignado

• Apoyo en la formulación de los documentos requeridos para la presentación de proyectos

ante el OCAD Y/O Departamento Administrativo de Planeación Departamental DAPD

Page 41: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

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VISITA DE CAMPO

La práctica realizada fue una visita de obra a la etapa 2 de la construcción de las dobles

calzadas que comunican el parque los Fundadores con el barrio ciudad Porfía, este proyecto

incluye las vías de las dobles calzadas con pavimentos, rehabilitación, señalización horizontal,

vertical y seguridad; obras de geotecnia, muros de contención, puente sobre Caño Grande,

espacio público y paisajismo, al igual que andenes, accesos vehiculares, sardineles, losas,

rampas, mobiliario, ciclo ruta, alumbrado público, red de telecomunicaciones y puentes

peatonales, entre otros.

En ese momento esta obra llevaba un avance de alrededor del 30% ya que debido a

problemas con la adquisición de predios, se ha retrasado la construcción del proyecto, sin

embargo, no se han detenido labores y día a día se avanza más en su construcción.

Ilustración 16. Proyecto Doble Calzada

Fuente: Propia

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En la anterior imagen se puede observar que se ha construido ya un tramo de la vía, de

aproximadamente 500 metros, a este tramo le hace falta únicamente una parte de la capa de

asfalto la cual será de 16 cm, de los cuales ya se construyeron los primeros 9 cm y restan 7

cm los cuales serán construidos ya finalizando el proyecto, por el momento, este tramo ha de

ser puesto en funcionamiento para mejorar la circulación en la zona.

Ilustración 17. Tapa de pozo de inspección

Fuente: Propia

Así se encuentra en el momento el tramo de la vía construido, la imagen anterior

muestra una de las tapas del sistema de alcantarillado, y sobre la cual se evidencia que falta la

última capa del pavimento para que la vía quede para el servicio de la población.

Page 43: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

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Ilustración 18. Inicio del tramo de pavimento construido

Fuente: Propia

En esta imagen se observa el inicio del primer tramo ya construido del pavimento.

Ilustración 19. Desvió de las aguas

Fuente: Propia

Entre las obras que se pueden destacar son: la construcción del canal que conduce las

aguas del caño siete vueltas el cual pasa bajo la vía, para construir esta estructura, se ha

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desviado el agua del rio, y se construyó el box culvert con un concreto de 5000Psi,

determinado así por el ingeniero que lo diseño.

Ilustración 20. Refuerzo del box culvert Fuente: Propia

Ilustración 21. Refuerzo del box culvert

Fuente: Propia

Page 45: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

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Ilustración 22. Muro de contención

Fuente: Propia

Esta imagen muestra el muro de contención construido en la zona frente al barrio León

XIII, el cual fue necesario construir debido a que el suelo presentaba un bajo grado de

cohesión, y se deslizaba con facilidad, y para la construcción de pavimento se requiere que el

suelo presente la mayor uniformidad posible y de lugar a una estabilidad que garantice la

viabilidad del proyecto.

Por último, en las siguientes imágenes se puede observar los demás elementos vistos

en obra, entre los cuales se encuentra la zona de urbanismo, por la cual se ubicara a nivel de

subbase, todas las redes que pasan por la vía, como lo son eléctrica, comunicaciones, entre

otras, para este proyecto, el cableado va a ir bajo tierra para que la vista aérea quede totalmente

Page 46: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

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liberada de cualquier obstrucción, y a nivel de la base, se ubicara la ciclo ruta y el sendero

peatonal.

Además se observa los sardineles que se están colocando en la vía, las cunetas, los

colectores de aguas lluvias y los gaviones.

Ilustración 23. Zona de urbanismo

Fuente: Propia

Ilustración 24. Alineamiento de la vía

Fuente: Propia

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Ilustración 25. Sección transversal de la vía

Fuente: Propia

Ilustración 26. Colectores de aguas lluvias

Fuente: Propia

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Ilustración 27. Gaviones

Fuente: Propia

Ilustración 28. Prefabricados para sardinel

Fuente: Propia

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Ilustración 29. Cunetas de la zona de urbanismo

Fuente: Propia

Ilustración 30. Cunetas y muro de contención

Fuente: Propia

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ACTIVIDADES REALIZADAS

• Revisión completa del proyecto “MEJORAMIENTO DE VÍAS URBANAS EN EL

MUNICIPIO DE SAN JUANITO META”, revisión de los estudios necesarios para la

ejecución del proyecto (geotécnico, topográfico, de tránsito, señalización) y realización de

lista de chequeo dada por la AIM.

Ilustración 31. Lista de Chequeo

Fuente: Propia

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• Revisión y cargue en plataforma de la MGA Metodología General Aplicada del

proyecto “MEJORAMIENTO DE LA VÍA QUE CONDUCE A LA ENTRADA DE

LAS PISCINAS DEL GÜEJAR K0+000 AL K5+541.56 DEL MUNICIPIO DE

LEJANÍAS, META”

Esta MGA es una herramienta informática que ayuda de forma esquemática y modular

el desarrollo de los procesos de identificación, preparación, evaluación y

programación de los Proyectos de Inversión.

Ilustración 32. Interfaz MGA

Fuente: https://mgaweb.dnp.gov.co/

• Revisión de la licitación “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO VIDA EN EL

MUNICIPIO DE CUBARRAL, DEPARTAMENTO DEL META”, a ésta se le realizó

la lista de chequeo, y se completó la carpeta con los documentos faltantes, además se

le hizo unos anexos al análisis de precios unitarios APU y se dejó lista para presentar

a curaduría.

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Ilustración 33. Lista de Chequeo licitación

Fuente: Propia

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Control de Actividades

ACTIVIDADES REALIZADAS

LABORES ASIGNADAS

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

Teniendo en cuenta el análisis estadístico conforme a las actividades inicialmente planteadas

y las actividades que se realizaron al final de la práctica, en el siguiente grafico se evidencia

que se cumplió en un 75% con las actividades planteadas, el 25% restante no contó con un

acompañamiento técnico debido a que se cumplieron las horas requeridas para la realización

de la práctica, y no hubo tiempo para supervisar las demás actividades.

75%

100%

Ilustración 34. Gráfico control de actividades Fuente: Propia

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CONCLUSIONES

De acuerdo con el objetivo inicial de realizar el acompañamiento, seguimiento técnico

y de supervisión a la Agencia para la Infraestructura del Meta (AIM), en la formulación,

revisión, y ejecución de los proyectos de infraestructura que desarrolla en los diferentes

municipios del departamento se puede concluir que:

▪ Todo proyecto debe ser arduamente revisado, los estudios presentados y las

certificaciones para corroborar que la obra que se va a realizar esta bien planeada y va

a cumplir con su 100% de ejecución satisfaciendo las necesidades para mejorar la

calidad de vida de la comunidad beneficiada.

▪ Para poder ejercer la revisión de un proyecto, se deben tener los conceptos teóricos de

lo que se va a hacer; antes de la revisión de un proyecto se debe estudiar sobre qué tipo

de proyecto se va a realizar, las normas que lo rigen y los reglamentos que aprueban

el uso de materiales y especificaciones técnicas.

▪ Se debe prestar especial atención al proceso constructivo del proyecto, ya que de este

depende que el proyecto satisfaga o no la necesidad y cumpla con el periodo de diseño

para el cual es realizado, evitando así que se presenten problemas basados en el análisis

inicial de la revisión.

▪ La realización de las visitas de campo son de suma importancia ya que es allí donde

se debe llevar el control de los procesos constructivos, supervisando la labor de

quienes trabajan y corroborando que se cumplan las especificaciones técnicas pactadas

en los diseños.

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45

▪ Se debe prestar especial cuidado al momento de hacer las excavaciones, para no

interferir con las líneas de otros servicios que se encuentren bajo tierra, ya que esto

conlleva a demoras en el proyecto y la necesidad de comunicarse con las empresas

afectadas para dar solución a los incidentes ocurridos.

▪ Por último destacar que se deben evaluar las mejores alternativas para la solución de

problemas presentados en obra, enfocados desde la viabilidad del proyecto, que sean

soluciones fijas que no presenten a futuro problemas que puedan interferir con el

funcionamientos del proyecto y que sean acordes económicamente, que no demanden

grandes cantidades de recursos.

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RECOMENDACIONES

En el tiempo que se realizó la pasantía se evidenció una clara deficiencia en la

presentación de proyectos, ya que una gran parte de los proyectos presentados, tienen

bastantes errores, desde la parte gramatical y ortográfica, hasta problemas de cálculos en los

presupuestos, muchos de estos en la parte de estudios (Suelos, geotécnicos, geológicos, de

transito) no presentan las conclusiones de los mismos, y estas son las más necesarias al

momento de realizar un estudio, por tal motivo, se recomienda lo siguiente:

▪ Presentar estudios completos conforme a las normas que los rigen

▪ Realizar memorias de cálculo acorde a la realidad

▪ Hacer los APU de acuerdo a los precios vigentes

▪ Proyectar los recursos para hacer uso eficiente de los mismos

▪ Generar planes para prevenir incidentes en obra

▪ Apuntar al autosostenimiento de los proyectos

▪ Enfocar los proyectos a la solución de las necesidades de la población mejorando su

calidad de vida

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REFERENCIAS

• Departamento Nacional de Planeación DNP. Proyecto tipo “Construcción del

Pavimento Rígido en Vías Urbanas de bajo Transito”. Recuperado de:

https://proyectostipo.dnp.gov.co/index.php?option=com_k2&view=item&id=156:co

nstruccion-de-pavimento-rigido-en-vias-urbanas-de-bajo-transito&Itemid=113

• INVIAS, Manual de diseño de pavimentos de concreto para vías, con bajos, medio y

altos volúmenes de transito

Recuperado de: https://www.invias.gov.co/index.php/archivo-y-

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concreto-para-vias-con-bajos-medios-y-altos-volumenes-de-transito/file

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carreteras y normas de ensayo para materiales de carreteras. Recuperado el 19 de julio de 2013 de:

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Recuperado de: http://biblioteca.udenar.edu.co:8085/atenea/biblioteca/91267.pdf

• Manual de supervisión e interventoría (bienes, servicios y obra pública)

Page 58: ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO TÉCNICO Y DE SUPERVISIÓN …

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Recuperado de:

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• Gobierno de Colombia, Guía para el ejercicio de las funciones de Supervisión e Interventoría de los contratos del Estado Recuperado de:

https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/