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74
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN PARA LA ORGANIZACIÓN PÚBLICA 1 Lic. Adm. CARLOS A. VILLAFUERTE M.

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Page 1: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN PARA LA ORGANIZACIÓN PÚBLICA

1

Lic. Adm. CARLOS A. VILLAFUERTE M.

Page 2: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

OBSERVANDO LA ORGANIZACIÓN

Page 3: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Gestión y Gerencia Moderna Administración por Procesos y Resultados

Eficacia y Eficiencia, Desconcentración Transparencia

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONES

CUADRO PARA ASIGNACION DE

PERSONAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONES

TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

MANUAL DE PROCESOS Y

PROCEDIMIENTOS

LEY DE CREACION Y SU REGLAMENTO

Normas Sustantivas

Documentos de Gestión

Institucional

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DESARROLLO ORGANIZACIONAL EN LAS INSTITUCIONES PUBLICAS

CONTENIDO

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PROCESOS

Ejemplo de “Proceso” desde la perspectiva de las ciencias naturales Elementos: Entradas, Insumos, Proceso en si, Salidas,

Resultados (Producto con valor agregado) Tipos de Procesos

• Procesos Estratégicos • Procesos Misionales • Procesos de Apoyo • Procesos de Evaluación y Control

Concepto:

Page 6: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

ELEMENTOS :

“Es un conjunto de pasos o actividades enlazadas entre sí que, partiendo de uno o más inputs (entradas o insumos) los transforma, generando outputs (resultados, salidas, productos).

PROCESO

Recursos

Proveedor Entradas o Insumos

Controles

Tablero de Mando

Cliente Salidas o productos

PROCESOS

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MACROPROCESOS CONSIDERADOS PARA ORGANISMOS PUBLICOS

Page 8: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Ley Orgánica / Estatuto

Reglamento de Organización y Funciones

Cuadro para Asignación de Personal

Manual de Organización y Funciones

Plan Operativo Institucional

Manuales de Políticas

Presupuesto Analítico de Personal

Manual de Procedimientos

Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA

Guía de Servicios al Ciudadano

Page 9: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Organización

Planeamiento

Plan Control

PIA

MAPRO

CAP

ROF

POI

PDE

Modelos de Gestión Dirección

Control

MOF

Gerente

Sub Gerente Sub Gerente Sub Gerentr

Gerente

Sub Gerente Sub Gerente Sub Gerentr

Gerente

Sub Gerente Sub Gerente Sub Gerentr Organización

Planeamiento

Plan Control

PIA

MAPRO

CAP

ROF

POI

PDE

Modelos de Gestión Dirección

Control

MOF

Gerente

Sub Gerente Sub Gerente Sub Gerentr

Gerente

Sub Gerente Sub Gerente Sub Gerentr

Gerente

Sub Gerente Sub Gerente Sub Gerentr

PROCESO ADMINISTRATIVO

INSTRUMENTOS DE GESTION

Page 10: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d
Page 11: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

• Ley Orgánica de Creación / Estatuto

• Cuadro para Asignación de Personal (CAP).

• Manual de Organización y Funciones (MOF).

• Manual de Procedimientos (MAPRO)

Page 12: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

•Es un documento de gestión que precisa: • Funciones de la entidad y

unidades orgánicas. • Relaciones funcionales y

atribuciones especificas de las unidades estructuradas.

NATURALEZAROF

Page 13: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

La propuesta del ROF debe ser el resultado de

un estudio que comprenda:

La disposiciones legales administrativas de creación.

La factibilidad de implementar la organización propuesta.

Los principales servicios que corresponda a la organización.

El sustento técnico de la estructura y funciones.

Page 14: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Establecer tipos de órganos.

Establecer campos funcionales.

Precisar atribuciones funcionales.

Precisar la interrelaciones funcionales.

Determinar el régimen laboral.

Determinar el régimen económico financiero.

Servir como un instrumento para el proceso de dirección y control.

Page 15: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

FOMULACIÓN

APROBACIÓN

DIFUSIÓN

ACTUALIZACIÓN

Page 16: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Fijación de la naturaleza, finalidad y alcance.

Determinación de las funciones.

Agrupación de las funciones.

• Por sistemas. • Por proceso administrativo. • Por funciones u órganos.

Determinación de la estructura orgánica.

Page 17: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Órganos de Alta Dirección.

Órganos Consultivos.

Órganos de Control Institucional.

Órganos de Apoyo.

Órganos de Línea

Técnicos Normativos de Ejecución.

Órganos Desconcentrados.

Estos órganos podrán desagregarse en otras unidades orgánicas de menor nivel de acuerdo a la especialización, carga de trabajo, complejidad, servicios y productos a producir.

Page 18: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Por funciones o propósitos

Por procesos o técnicas

Por productos

Por clientes

Por territorio

Por turnos

Mixtas

Page 19: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Observar las disposiciones sobre creación, organización y funciones, referidas al proceso de modernización y descentralización.

Diseñar la organización con criterios de simplicidad y flexibilidad.

Observar el principio de especialidad.

Observar el principio de legalidad de las funciones.

Todas las funciones y competencias que le competan a la entidad deben ser asignadas a algún órgano de esta.

Cuidar la coherencia entre asignación de competencias y rendición de cuentas.

La estructura orgánica de una entidad debe guardar equilibrio entre las necesidades de jerarquización de la autoridad y de coordinación entre órganos.

Page 20: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

NIVELES ORGANIZACIONALES

NIVELES JERÁRQUICO

1ER NIVEL ALTA DIRECCIÓN

2DO NIVEL

ÓRGANOS DE LÍNEA

ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO Y

ÓRGANOS DE APOYO

3ER NIVEL

UNIDADES ORGÁNICAS DE ÓRGANOS DE

LÍNEA

UNIDADES ORGÁNICAS DE ÓRGANOS DE

ASESORAMIENTO Y DE APOYO

Page 21: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

INSTITUCIÓN

DISPOSITIVO LEGAL

Ministerios, Organismos Públicos Descentralizados y otros con calidad de Pliego Presupuestal adscritos a la PCM o Ministerios.

Decreto Supremo

Poder Judicial, Ministerio Público, Jurado Nacional de Elecciones, Registro Nacional de Identidad y Estado Civil, Consejo Nacional de la Magistratura, Defensoría del Pueblo, Contraloría General, Tribunal Constitucional y Universidades Públicas.

Resolución del Titular

Gobiernos Regionales Ordenanza Regional

Municipalidades Ordenanza Municipal

Organismos Públicos Descentralizados de Gobiernos Locales

Ordenanza Municipal

Page 22: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

.

•INTRODUCCIÓN •INDICE

TÍTULO I - DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

•DEL OBJETO •DEL CONTENIDO Y ALCANCE •DE LA NATURALEZA JURÍDICA, •DOMICILIO LEGAL Y JURISDICCIÓN •DE LAS FUNCIONES GENERALES •MARCO LEGAL

TITULO II - DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

•Se describe en forma ordenada los tipos de órganos que conforman la estructura orgánica – asignándole un código según tipo de órgano • Ejm. 1 – Órganos de Dirección. • 2 - Órgano de Control. •Funciones Específicas de cada Órgano y de las Unidades Estructuradas.

TITULO III - DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

TITULO IV - DEL RÉGIMEN LABORAL Y FINANCIERO.

TITULO V

•DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

ANEXO

•ORGANIGRAMA GENERAL •GLOSARIO DE TÉRMINOS

Page 23: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

• INFORMACIÓN GENERAL

•DESCRIPCIÓN DE PROPUESTA DE CAMBIOS

• INFORMACIÓN PRESUPUESTAL

•RESUMEN DE PROPUESTAS DE CAMBIOS

Cada proyecto de ROF, debe sustentarse en una Ficha Técnica en la que deberá detallarse según el Formato todo lo que corresponda en los siguientes rubros:

Page 24: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

4. RESUMEN DE PROPUESTA DE CAMBIOS (EJEMPLO)

4.1 SOBRE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

ROF VIGENTE ROF PROPUESTO N° de Órganos (total) 47 17 Alta Dirección 1 1 Línea 3 3 Asesoramiento 2 3 Apoyo 3 2 Desconcentrados 36 6 Otros 2 3 N° de Unidades Orgánicas (total) 48 20 Alta Dirección 2 3 Línea 39 9 Asesoramiento 2 3 Apoyo 3 2 Otros 2 3

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MANUAL CLASIFICADOR DE CARGOS - MCC

INTRODUCCION

Page 27: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

IMPORTANCIA DEL CLASIFICADOR DE CARGOS - MCC

Page 28: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

OBJETIVOS GENERALES DE LA CLASIFICACION DE CARGOS

Page 29: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA CLASIFICACION DE CARGOS

Page 30: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

BASE LEGAL DEL CLASIFICADOR DE CARGOS

El Manual Clasificador de Cargos constituye un documento de gestión previo a la aprobación del CAP

Su objetivo es ser un ordenador de perfiles mínimos de

competencias, formación educativa, experiencias capacitación, habilidades y destrezas, según el caso, para ejecutar los

procedimientos y procesos de acuerdo a los objetivos estratégicos de la organización.

Page 31: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

MANUAL CLASIFICADOR DE CARGOS – MCC ESTRUCTURA DE LA CODIFICACION

Page 32: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

MANUAL CLASIFICADOR DE CARGOS - MCC

Page 33: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d
Page 34: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

•Ley Orgánica de Creación / Estatuto

•Reglamento de Organización y Funciones (ROF).

•Manual de Organización y Funciones (MOF).

•Manual de Procedimientos (MAPRO)

Page 35: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

El CAP es un documento técnico normativo de gestión institucional que contiene los cargos necesarios de una dependencia para su óptimo funcionamiento en base a la estructura de la organización y ROF vigente.

El CAP deberá ser utilizado como un documento de previsión de la planta orgánica de una Entidad para un periodo definido, asimismo, como un documento de regulación para la previsión de plazas contenidas en el Presupuesto Analítico del Personal (PAP).

Page 36: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Analizar los Objetivos.

Determinar las Funciones

Básicas.

Establecer la Estructura

Básica.

Determinar Actividades

Servicios Productos. Establecer

Planta Orgánica.

Establecer las Situaciones

Diferenciales de los Cargos.

Establecer la Nomenclatura

de Cargo.

Formular el CAP.

Page 37: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

El alcance o cobertura de las acciones que debe desarrollar cada unidad orgánica.

Complejidad de estas acciones.

Cantidad de servicios y/o productos que cada unidad orgánica debe brindar u obtener.

Disponibilidad Presupuestal.

Hombres necesarios para cumplir las actividades asignadas a la Unidad Orgánica.

Dificultad de obtención de determinado personal idóneo para determinar cargos.

Page 38: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

01 04 02

Director Ejecutivo Director de Sistema Aduana II Especialista Planificación II Especialista Racionalización III

01 02-05 06-07

Page 39: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

IV. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

SITUACIÓN DEL

CARGO CARGO DE CONFIANZA

O P

016 Jefe 56040007 RE 1 1

017 Especialista en Auditoría III 56040005 SP-ES 1 1

018-021 Técnico de Auditoría III 56040006 SP-AP 4 1 3

TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 6 3 3 V. OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA

Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

SITUACIÓN DEL

CARGO CARGO DE CONFIANZA

O P

022 Director 56050002 EC 1 1 1 023/024 Abogado - IV 56050005 SP-ES 2 2

025 Abogado - III 56050005 SP-ES 1 1

026-027 Secretaria III 56050006 SP-AP 2 1 1

TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 6 5 1 1

Page 40: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

INSTITUCIÓN DISPOSITIVO LEGAL

Ministerios, Organismos Públicos Descentralizados y otros con calidad de Pliego Presupuestal adscritos a la PCM o Ministerios.

Resolución Suprema refrendada por el Titular del

Sector

Poder Judicial, Ministerio Público, Jurado Nacional de Elecciones, Registro Nacional de Identidad y Estado Civil, Consejo Nacional de la Magistratura, Defensoría del Pueblo, Contraloría General, Tribunal Constitucional y Universidades Públicas.

Resolución del Titular

Gobiernos Regionales Ordenanza Regional

Municipalidades Ordenanza Municipal

Empresas Municipales, Organismos Públicos Descentralizados de Gobiernos Locales

Resolución del Titular de la Entidad

FONAFE y las empresas bajo su ámbito Acuerdo del Directorio de FONAFE

Direcciones Regionales Sectoriales Ordenanza Regional.

Page 41: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

FORMATO Nº 2 Nº de Página 001 de 0XX

RESUMEN CUANTITATIVO DEL CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL

ENTIDAD : SECTOR :

ÓRGANOS O UNIDADES ORGÁNICAS CLASIFICACION (2) TOTAL (3)

(1) FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL (4) 0 0 0 0 0 0 0

(5) TOTAL OCUPADOS (6) TOTAL PREVISTOS (7) TOTAL GENERAL

Page 42: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

ENTIDAD : SEGURO INTEGRAL DE SALUD SECTOR : SALUD

ÓRGANOS O UNIDADES ORGÁNICAS CLASIFICACION

TOTAL FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP

Jefatura SIS 1 2 2 5 Secretaría General 1 1 3 5 Órgano de Control Institucional 3 1 1 5 Procuraduría Pública 1 1 1 1 4 Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Organizacional 1 1 6 1 9

Oficina General de Asesoría Jurídica 1 1 2 4 Oficina General de Administración de Recursos 1 5 5 16 27 Oficina General de Imagen Institucional y Transparencia 1 2 4 7

Oficina General de Tecnologías de la Información 1 1 5 4 11 Gerencia del Asegurado 1 1 2 8 12 Gerencia de Riesgos y Evaluación de las Prestaciones 1 1 3 1 6 Gerencia de Negocios y Financiamiento 1 1 3 3 8 Gerencia Macro Regional Centro Medio 1 1 1 9 12 Gerencia Macro Regional Norte 1 1 1 8 9 20 Gerencia Macro Regional Oriente 1 1 1 8 9 20 Gerencia Macro Regional Centro 1 1 1 8 9 20 Gerencia Macro Regional Sur Medio 1 1 1 8 9 20 Gerencia Macro Regional Sur 1 1 1 8 9 20 TOTAL 1 18 20 7 69 100 215

TOTAL OCUPADOS 195 TOTAL PREVISTOS 20 TOTAL GENERAL 215

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Page 44: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

• Ley Orgánica de Creación.

• Estatuto.

• Reglamento de Organización y Funciones (ROF).

• Cuadro para Asignación de Personal (CAP).

• Manual de Procedimientos (MAPRO)

Page 45: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

JERARQUIA FUNCIONAL DE LOS DOCUMENTOS DE GESTION.

CONCEPTO DEL MOF.

FINES Y USO DEL MOF.

CONTENIDO ESQUEMATICO DEL MOF.

DESARROLLO DEL CONTENIDO DEL MOF.

CARACTERISTICAS DE LAS FUNCIONES.

Page 46: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

MOF

El MOF es un documento normativo que describe las funciones especificas a nivel de cargo o puesto de trabajo desarrollándolas a partir de:

Estructura orgánica Funciones Generales de cada órgano, establecidas en el ROF,

Naturaleza y nomenclatura de los cargos especificados en el ROF

Page 47: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

DIRECTIVA N°001-95-INAP/DNR Metodología y Lineamientos para formular el MOF.

ALCANCE El MOF es obligatorio para todos los organismos de la administración pública.

Page 48: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

•El MOF no será empleado para crear nuevas unidades orgánicas distintas a las contenidas en el ROF.

•No se utilizara el MOF para crear cargos al margen de los establecidos en el CAP.

•El MOF se elaborará de preferencia independientemente en cada unidad orgánica establecido en el segundo nivel organizacional.

Page 49: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Determina las funciones especificas, responsabilidades, autoridad y requisitos mínimos de cada tipo de órgano.

Proporciona información a los trabajadores sobre sus funciones y ubicación dentro de la estructura general de la organización así como las interrelaciones formales que corresponda.

Ayuda institucionalizar la simplificación administrativa.

Facilita el proceso de inducción del personal nuevo y el de adiestramiento y orientación de personal en servicio.

Page 50: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Describe acciones a realizar.

Los verbos se presentan en imperativo (acción dinámica).

Su descripción debe ser clara, sencilla, objetiva y lógica.

Seguir la secuencia del proceso administrativo (planea, organiza, dirige, coordina, supervisa, controla).

Describir las funciones en orden de importancia y/o según la secuencia de su ejecución.

Describir las funciones permanentes y las periódicas.

Describir las atribuciones (aprueba, autoriza, firma, visa, dirige, participa y opina, selecciona, convoca, etc.).

Page 51: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

ACTUALIZACIÓN

DIFUSIÓN

IMPRESIÓN - REPRODUCCIÓN

APROBACIÓN

FORMULACIÓN PLANEAMIENTOS RECOPILACION DE

LA INFORMACIÓN ESTUDIO DE

ANALISIS REDACCION DEL

PROYECTO

Page 52: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

PRESENTACIÓN (INTRODUCCIÓN)

INDICE (CONTENIDO)

ASPECTOS GENERALES •OBJETO DEL MANUAL • FINALIDAD • ALCANCE •BASE LEGAL • APROBACION (ACTUALIZACIÓN)

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL ORGANO

CUADRO ORGÁNICO DE CARGOS

INDICE DE CARGOS

DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES A NIVEL DE CARGOS

Page 53: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Introducción.

Finalidad alcance.

Aprobación y actualización.

Base legal.

Objetivos.

Políticas.

Líneas de autoridad, responsabilidad y coordinación.

Funciones generales.

Organización.

Funciones de las unidades estructurales.

Cuadro orgánico de asignación de cargos.

Funciones especificas a nivel de los cargos.

Organigrama.

Page 54: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

1 - ASPECTOS GENERALE

S OBJETO

FINALIDAD

ALCANCE

BASE LEGAL

APROBACIÓN (ACTUALIZACIÓN)

Page 55: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d
Page 56: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Director General (Gerente)

01

04

02

01

-Director de Sistema Administrativo IV

-Planificador II

-Planificador I

-Secretaria II

01

02 – 05

06 – 07

08

Page 57: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

20

21

22

23

OFICINA PLANEAMIENTO

Director Sistema Administrativo IV Planificador II Planificador I Secretaria I

Orden Alfabética Por Unidad Orgánica

Page 58: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

•Denominación del cargo •Funciones generales •Funciones especificas •Líneas de autoridad y responsabilidad •Dependencia directa •Cargos que supervisan

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA A LA CUAL PERTENECE

EL CARGO

•Formación •Experiencia •Alternativa

REQUISITOS MÍNIMOS (ESPECIFICACIONES)

Page 59: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

UNIDAD ORGÁNICA CARGO N°HOJA 1. FUNCIONES ESPECIFICAS a. b. c. Las demás que le asigne el (Cargo del Jefe inmediato superior)

2. LINEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD a. Dependencia Directa. b. Supervisión Directa (1) (2) (n)

3. REQUISITOS MINIMOS a. Formación b. Experiencia c. Alternativa

Page 60: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Nombrado/ Contratado

4. Forma de Contrato

Formación Experiencia Otros

3. Condiciones / exigencias del Cargo

• De Gestión

• Docencia

• Investigación

• Asistenciales

2. Funciones

- -

Enfermera: .............................................................

Perfil del Cargo Codigo:

1. Naturaleza del trabajo/ Cargo

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE FUNCIONES

Page 61: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

UNIDAD ORGÁNICA CARGO N° HOJA

Supervisión de Organización y Procesos

Analista de Organización y Procesos

1. FUNCIONES ESPECÍFICAS

• Asesorar a los diferentes organismos en la formulación y/o actualización de sus documentos normativos.

• Asistir al supervisor de organización y procesos en el diseño e implementación de la organización

• Participar en los diagnósticos organizacionales y sus procesos, orientados a la adecuación sistemática de las funciones, estructura de cargos y procedimientos

• Etc.

2. LÍNEA DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD

A. DEPENDENCIA DIRECTA

Depende directamente del supervisor de organización y procesos.

B. SUPERVISION DIRECTA

No ejerce supervisión directa.

3.- REQUISITOS MÍNIMOS

A. FORMACION

(1) Titulo profesional universitario de administración, ingeniería industrial o carreras afines.

(2) Capacitación especializada en el área de organización y procesos.

B. EXPERIENCIA

(1) Con experiencia en el desarrollo de actividades de organización y procesos.

C. ALTERNATIVA

(1) Amplia capacitación y experiencia en el desarrollo de actividades de organización y procesos.

Page 62: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d
Page 63: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

Es un documento descriptivo y de

sistematización normativa, que tiene un carácter

instructivo e informativo

Contiene en forma detallada las acciones que se rigen en la ejecución de los procesos y generados para el cumplimiento de

las funciones. La descripción de los

procedimientos deberá guardar coherencia en los respectivos dispositivos

legales y/o administrativos que regulan el

funcionamiento de la entidad.

Page 64: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Procedimiento es el conjunto de acciones o actividades unidas entre sí, para el logro de un resultado.

Cada acción o actividad debe justificarse en la medida que aporta “valor agregado” en el servicio o producto final que debemos entregar a los clientes o usuarios.

La acción o actividad es la unidad mínima de un procedimiento.

Page 65: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

PRODECIMIENTOS ADJETIVOS

Son aquellos que están referidos al

funcionamiento administrativo de la

institución, se ubican básicamente en las

áreas de apoyo, asesoría y dirección.

PROCEDIMIENTOS SUSTANTIVOS Son aquellos que están

referidos a la producción de bienes

o servicios de la entidad – constituyen

los denominados procedimientos

administrativos que forman parte del TUPA

PROCEDIMIENTOS ADJETIVOS

PROCEDIMIENTOS SUSTANTIVOS

Page 66: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Planeamiento del ámbito del estudio.

Inventario de Procedimientos.

Simplificación de pasos, recorridos, requisitos, formatos, métodos de ejecución, tiempos, etc,.

Diseño del nuevo procedimiento simplificado.

Validación del Procedimiento Simplificado.

Formalización del Procedimiento Simplificado.

Implementación del nuevo procedimiento.

Inclusión en el MAPRO.

Page 67: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

El Inventario de Procedimientos se formaliza en un formato específico en el que se anota su características referidas a la identificación del mismo.

FINALIDAD

Es contar con la característica detallada del Procedimiento para fines de análisis, mejora y simplificación.

Se denomina así al listado de todos los Procedimientos Adjetivos y Sustantivos de la Entidad.

Page 68: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Inventario de Procedimientos.

Priorización de los Procedimientos a

rediseñar.

Descripción de la Situación Actual de los Procedimientos

Inventariados.

Análisis de los Procedimientos.

Propuesta de los Procedimientos

Mejorados.

Aprobación y Formalización.

Seguimiento y Control.

Page 69: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

1. INTRODUCCION 2. INDICE

3. DATOS GENERALES •OBJETIVO •ALCANCE •APROBACION Y ACTUALIZACION

4. DATOS DEL PROCEDIMIENTO •NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO •FINALIDAD BASE LEGAL •REQUISITOS •ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO •INSTRUCCIONES •DURACION •DIAGRAMACION •FORMULARIOS •GLOSARIOS DE TERMINOS

Page 70: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

•Contar con Cuadro de Necesidades de Bienes, servicios u Obras por Unidad Orgánica Estructurada y/o Unidad Ejecutora a nivel del Ministerio.

FINALIDAD

•Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. BASE LEGAL

•Convocatoria oficial y cronograma para inicio y desarrollo del Proceso de desarrollo de formulación del Cuadro de Necesidades de Bienes y Servicios.

•Catálogo de Bienes y Servicios actualizado. REQUISITOS

•Tres (03) meses. DURACION

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

DIAGRAMA

Page 71: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d
Page 72: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

1

A

INICIO/FIN DEL PROCEDIMIENTO

OPERACION

CONECTOR MISMA PAGINA (NUMERO)

ARCHIVO DEFINITIVO

ARCHIVO TEMPORAL

ALTERNATIVA/ DECISION

PROCESO

FORMULARIO

CONECTOR DE OTRA PAGINA

Page 73: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d
Page 74: 2. Instrumentos de Gestio Publica-CV-74d

Lic. Adm. CARLOS A. VILLAFUERTE M.

[email protected]

Celular: 945383846

¡El éxito llega cuando uno se encuentra apto para la oportunidad presente...!