universidad de bolonia argentina

IntroduccIón La fundacIón de unIBo – representacIón en argentIna

eL centro de InvestIgacIones de unIBo en argentIna: deL cesde aL cIdetI

prIncIpaLes Logros deL programa de InvestIgacIón de unIBo en argentIna

Líneas de InvestIgacIón deL cIdetI

> Estadística espacial, geografía económica e integración regional > Instituciones y desarrollo económico > Políticas públicas y evaluación de impacto sobre el territorio y las PyME> Pequeñas y medianas empresas y sociedad civil HItos y actIvIdades prIncIpaLes de InvestIgacIón 1999-2015

1999. La colaboración inicial con la Unión Industrial de Argentina: el Mapa Territorial-Sectorial de la PyME argentinas

2000. Ciclo internacional de conferencias y seminarios con investigadores europeos y latinoamericanos

2001. Lanzamiento del Proyecto de Investigación sobre la Demografía Empresarial y la Localización Territorial de la Industria Argentina. La primera publicación sobre Demografía Empresarial en Argentina2002. Los Mapas de la Nueva Geografía Industrial Argentina: un manual

para la promoción del desarrollo territorial2003. El Observatorio Latinoamericano de las PyME: la experiencia piloto México-Argentina2004. La constitución de la Fundación Observatorio PyME: un modelo

exitoso de cooperación universidad-empresa 2005. Los Pactos Territoriales para el Desarrollo Productivo entre

Universidades, Gobiernos y Empresarios. Los Observatorios Regionales de las PyME

2006. Lanzamiento del ciclo plurianual de seminarios sobre metodología estadística para la investigación científica

2007. Los Mapas de la Geografía Industrial de Venezuela: hacia la regionalización de la experiencia de investigación en Argentina

2008. De los Observatorios Regionales de PyME de Buenos Aires a los Pactos Territoriales en Salta y Tucumán

2009. Los Mapas de la Geografía Industrial de Chile: un nuevo paso en la regionalización de la experiencia de investigación

2010. El ciclo de Conferencias del Bicentenario Argentino con los gobernadores que apoyan el programa de investigación

2011. De la investigación aplicada a la asistencia técnica al sector privado: Telecom Argentina

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2012. El acuerdo de cooperación interuniversitaria para la investigación: la fundación del CIDETI 2013. La regionalización se consolida: hacia los Mapas de la Geografía

Industrial Latinoamericana y del Caribe2014. Primera conferencia del CIDETI en Bologna: Las políticas públicas

de convergencia regional de los niveles de desarrollo en perspectiva comparada Argentina/América Latina e Italia/Europa

2015. Los Mapas Industriales de América Latina y Caribe en la web. La presentación en Madrid del prototipo on line como instrumento de cooperación con Europa

puBLIcacIones

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CIDETI - Memorias de investigación 1999-2015 | 5

E s una satisfacción presentar en esta memoria histórica los principales hitos de un proyecto de investigación sobre América Latina que tuvo su inicio en 1991 en la ciudad de Forlì, Italia, cuando la Università di Bologna, la Universidad de Oxford y

la Academia de Ciencias de Polonia constituyeron el Centro Europeo de Estudios sobre la Democratización (CESDE) para investigar desde una perspectiva comparativa los procesos de liberalización económica y democratización en América Latina y el Este Europeo que aceleraron su curso luego de la caída del Muro de Berlín. Por aquel entonces, el Comité Científico del CESDE estaba integrado, entre otros, por Lord Ralf Dahrendorf de la Univer-sidad de Oxford y por Henryk Szlajfer de la Academia de Ciencias de Polonia, y el Comité Directivo por Laurence Whitehead, de Oxford, y Giogio Alberti, de Bologna.

Una de las importantes iniciativas del CESDE fue la fundación de la revista América Latina, Trimestral de información y análisis político-económico, que desde el Polo Universitario de Bologna en la ciudad de Forlì publicó durante cinco años (1994-1999) el análisis y las reflexiones de importantes politólogos, economistas y sociólogos latinoamericanos y euro-peos. Esta iniciativa editorial, dirigida por Giorgio Alberti, se mantuvo activa en Italia hasta que la Università di Bologna (UNIBO) decidió abrir una sede en Argentina para toda Amé-rica Latina y las actividades del CESDE en Forlí confluyeron en el Centro de Investigaciones creado por UNIBO en Argentina. El primer objetivo del nuevo Centro de Investigaciones fue sostener mediante un programa de investigación la actividad didáctica del Master en Relaciones Internacionales Europa-América Latina con el cual UNIBO inició sus actividades en Argentina para toda América Latina.

El Centro de Investigaciones de UNIBO Argentina inició sus actividades con un programa de trabajo que, según las actas del Senado Académico de UNIBO del 25 de julio del año 2000, presidido por el rector Fabio Roversi Monaco, se articuló en tres áreas de investigaciones complementarias y convergentes para el apoyo a la actividad didáctica:

1. Análisis del desarrollo económico-territorial, con particular atención a la identificación de las condiciones político-económicas y socio-culturales del desarrollo de sistemas de pequeñas y medianas empresas,

2. Análisis de los procesos de integración regional en el nuevo contexto de la globalización económica,

3. Análisis del contexto político-institucional y sus cambios, con particular atención a las condiciones que favorecen el refuerzo de las instituciones democráticas y su relación con los ciudadanos.

Con la creación del Centro de Investigaciones se dio cumplimiento al estatuto general de UNIBO, que en su artículo 1, inciso 3 establece que “son funciones primarias de la Univer-sidad la investigación y la enseñanza, actividades inescindibles tendientes al conocimiento crítico, abierto al diálogo y la interacción cultural”.

La concepción epistemológica que dio origen al Centro de Investigaciones, y que marcó desde el principio su estrategia de desarrollo, motorizó los acuerdos de cooperación para

IntroduccIón

6 | CIDETI - Memorias de investigación 1999-2015

la investigación aplicada con los gobiernos y la sociedad civil local. Se destacó el decidido apoyo recibido por el Ing. Roberto Rocca, presidente del Instituto de Desarrollo Industrial y promotor junto con el Rector Roversi Mónaco de los acuerdos de trabajo entre el Centro de Investigaciones de UNIBO y la Unión Industrial Argentina.

El resultado culminante de esta trayectoria de cooperación interinstitucional fue la creación en 2004 de la Fundación Observatorio de las Pequeñas Medianas Empresas, un mode-lo exitoso de cooperación universidad-empresa, instrumento operativo del sector privado para la producción de estadísticas industriales y regionales, cuya dirección científica fue asignada por estatuto al Centro de Investigaciones de UNIBO.

Durante los años siguientes la tarea fundamental de la Fundación Observatorio PyME fue la construcción de Observatorios PyME Regionales en todo el territorio argentino como instrumentos territoriales para la producción de estadísticas regionales y propuestas de políticas públicas para el desarrollo local. Los Observatorios Regionales se crearon median-te “pactos territoriales” entre gobiernos provinciales, universidades locales y asociaciones empresariales regionales y los resultados de este plan de trabajo quedaron plasmados en una colección de informes regionales compuesta hasta este momento por veinte mono-grafías, publicadas conjuntamente por UNIBO y las universidades argentinas participantes de este proyecto.

A la par de la decisión de construir los Observatorios Regionales para la producción de datos estadísticos locales, y como instrumento para esta misma construcción, el Centro de Investi-gaciones inició una intensa actividad de investigación seminarial en el campo de la metodolo-gía estadística, especialmente la estadística espacial, que se desplegó durante los cuatro años siguientes con el objetivo de integrar de forma operativa a esta actividad a las universidades argentinas participantes del proyecto de los Observatorios Regionales.

La necesidad de consolidar las alianzas de investigación regional con las universidades ar-gentinas y latinoamericanas impulsó al Centro de Investigaciones de UNIBO en Argentina a fundar en 2012 un Centro Interuniversitario de Investigaciones, del cual forman parte inicial-mente la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE), la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB) y la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNCPBA), representando cada una de ellas su propia región geográfica de localización.

Otras universidades latinoamericanas podrán adherir en el futuro a esta iniciativa interu-niversitaria de investigación, que ha sido bautizada con el nombre de Centro de Investi-gaciones sobre Desarrollo Económico, Territorio e Instituciones (CIDETI) y cuyos objetivos generales quedaron plasmados en su estatuto constitutivo.

Los progresos de investigación de UNIBO en Argentina y América Latina durante estos años fueron apoyados, realizados y difundidos mediante un gran número de seminarios y con-ferencias internacionales, publicación de libros, monografías y artículos en revistas inter-nacionales. Se destacaron por su importancia los estímulos científicos y las orientaciones brindadas a lo largo de estos años por los profesores eméritos Michel Mouchart, estadístico de la Université catholique de Louvain; Giorgio Basevi, economista de UNIBO; Gianfranco Pasquino, politólogo de UNIBO y Torcuato Di Tella, sociólogo de la Universidad Nacional de Buenos Aires. Merece una mención especial en la trayectoria de investigación de UNIBO en


Argentina el tema de la estadística espacial y la geografía económica, que ha dado lugar a un intenso desarrollo metodológico local que desde sus inicios ha concentrado la atención en el trazado de mapas de la geografía industrial de Argentina (2002), Venezuela (2007), Chile (2009) y recientemente del conjunto de los países de América Latina y el Caribe (2015), gracias al trabajo pionero del investigador argentino de UNIBO Christian Haedo.

Esperamos con estas memorias ilustrar y documentar los esfuerzos y los logros de todos aquellos investigadores, colaboradores y sostenedores institucionales que han trabajado desde UNIBO Argentina con pasión y respeto por la idea de una mayor integración cultural y científica entre Europa y América Latina.

Vicente N. DonatoDirector del CIDETI


La fundacIón de unIBo representacIón en argentIna


La Representación en Argentina del Alma Mater Studiorum – Università di Bologna se inauguró con el propósito de crear un ámbito de investigación y formación profesional sobre

los procesos de integración política y económica entre la Unión Europea y América Latina. De la conferencia magistral de inau-guración a cargo de Umberto Eco en el Teatro Coliseo de Buenos Aires participaron, además del rector de UNIBO y el presidente de la República Argentina, destacados investigadores universitarios e importantes empresarios locales y la comunidad italiana resi-dente en Argentina.

La apertura de la sede argentina del Alma Mater, además de una significación académica, posee una vocación de vínculo cultural, al proponerse como un catalizador de actividades de intercambio entre alumnos, docentes, investigadores, funcionarios públicos y empresarios privados, así como foro de discusiones entre las dos regiones que tienen tradicionales y fuertes vínculos étnico-cultu-rales. La iniciativa, respaldada por los mil años de prestigiosa ac-tividad académica de altísimo nivel cultural y científico del Alma Mater, continúa de este modo su tradición cosmopolita difun-diendo conocimientos en un libre intercambio de pensamientos y prácticas del saber.

Como parte de la estrategia general de internacionalización de la cultura, UNIBO busca promover un programa de estudios e investigaciones orientado a desarrollar conocimientos y profesio-nales de alto nivel en el ámbito de instituciones y procesos de integración regional, internacionalización de las empresas, polí-ticas públicas comparadas, relaciones económicas y comerciales entre la Unión Europea y Mercosur, estructuras comunitarias y su funcionamiento.

28 de octuBre de 1998


eL centro de InvestIgacIones de unIBo en argentIna: deL cesde aL cIdetI

1999-2012

1999-2012

A partir de la disponibilidad de informaciones, el uso de bancos de datos y los acuer-dos institucionales firmados por el CESDE y de la cooperación técnica con la Unión Industrial Argentina, reflejada en las actas del Consejo de Administración de UNIBO

del 26 de julio del año 2000, luego de más de una década de actividad de investigación en América Latina, en 2012 se conformó el Centro de Investigaciones sobre Desarrollo Económico, Territorio e Instituciones (CIDETI) con el objetivo de favorecer la confluencia de las actividades de UNIBO en Argentina con las universidades locales. Se trata de una estruc-tura abierta e interuniversitaria de investigación conformada por docentes e investigadores de UNIBO, la Universidad Nacional Del Nordeste (UNNE), la Universidad Nacional De La Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB) y la Universidad Nacional Del Centro De La Provincia De Buenos Aires (UNCPBA). El Centro es una estructura de investigación multiregional in-tegrada por universidades nacionales enraizadas en sus propios territorios de localización, articuladas a nivel internacional con UNIBO.

Los fundamentos de la constitución del CIDETI quedaron plasmados en el Convenio de Cooperación Interuniversitario y pueden sintetizarse de la siguiente manera:

1. la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE), la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB) y la Universidad Nacional del Centro (UNCPBA) forman parte del Observatorio PyME Regional en sus respectivos territorios de referencia, conforma-dos también por los gobiernos provinciales y por las asociaciones empresariales y de la sociedad civil local.

2. los mencionados Observatorios PyME Regionales conforman una red de Observatorios PyME Regionales promovidos en todo el territorio argentino por la Fundación Observa-torio PyME, cofundada y dirigida científicamente por la Università di Bologna.

3. la Università di Bologna, que es parte del presente acuerdo en su calidad de universidad pública europea, ha constituido en Argentina una representación permanente con el fin de contribuir a la formación de cuadros científicos y profesionales en América Latina, promoviendo la integración y programas de cooperación científica y cultural con univer-sidades argentinas y latinoamericanas.

Entre los objetivos principales del CIDETI se destacan:

1. la valorización científica de los datos estadísticos recogidos por los Observatorios PyME Regionales mediante la publicación de trabajos de investigación en revistas nacionales e internacionales y la participación en redes internacionales de investigación;

2. producir informes especiales, brindar asistencia técnica y servicios de consultoría a insti-tuciones públicas y privadas sobre las políticas públicas para el desarrollo territorial y de las PyME adoptadas por las instituciones y la evaluación de su impacto;

3. promover la formación de jóvenes investigadores y la capacitación de recursos humanos


profesionales para la mejor aplicación en el territorio de las disciplinas científicas promo-vidas por el Centro;

4. buscar y analizar las convocatorias de licitaciones nacionales e internacionales de fon-dos para el financiamiento de las actividades de investigación científica en las temáticas de interés, a fin de proponer la participación a las universidades participantes al CIDETI;

5. promover el interés y el apoyo de empresas e instituciones sobre las temáticas mencio-nadas bajo la forma de becas de estudio y financiamiento de las iniciativas de investiga-ción y diseminación de los resultados de investigación.

equIpo de traBajo

Consejo directivo> Rector de la Universidad Nacional del

Nordeste (UNNE); > Rector de la Universidad Nacional de

la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB); > Director de la Università di Bologna,

Representación en la República Argen-tina (UNIBO), Rector de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNCPBA).

Consejo científico internacional honorario> Giorgio Basevi (Università di Bologna); > Torcuato Di Tella (Universidad Nacional

de Buenos Aires); > Daniel Heyman (Universidad Nacional

de Buenos Aires); > Michel Mouchart (Université catholique

de Louvain); > Gianfranco Pasquino (Università di

Bologna).

Consejo científico internacional> Fabrizio Barca (Universidad de Parma); > Patrizio Bianchi (Universidad de Ferrara);> Furio Camillo, Daniela Cocchi, Vicente

N. Donato, Daniela Giannetti, Gianmar-co Ottaviano, Roberto Scazzieri (Univer-sità di Bologna);

> Liliana De Riz (Universidad Nacional de Buenos Aires).

Investigadores> Vicente N. Donato, Director; > Christian Haedo, Coordinador.

Investigadores asociados> Carlos Alberto Almeida Rodríguez y Fernando Valli (UNIBO); > Alfredo Rébori, Claudia D’Annunzio y Guillermo Dabós (UNCPBA); > Carlos Matias Hisgen, Lucas Ferrero y Diego Álvarez (UNNE); > Daniel Urie, Facundo Bal y Julio Ibáñez

(UNPSJB).


prIncIpaLes Logros deL programa de InvestIgacIón de unIBo en argentIna

La conformación de un pequeño pero estable núcleo local de investigación aplicada de calidad, estrechamente relacionado con el sector público y el sector privado latinoamericano y vinculado con las instituciones europeas.

La construcción de los Mapas de la Geografía Industrial Latinoame-ricana y del Caribe y su puesta en valor en la web a través de aplica-ciones on line, en cooperación con los institutos de estadística de los países de la región

La constitución de la Fundación Observatorio PyME, una organiza-ción no gubernamental que constituye un modelo innovador exito-so de relación universidad-empresa, para promover la investigación aplicada a partir de la producción de datos primarios. Los socios fundadores son la Unión Industrial Argentina, la empresa Tenaris de la Organización TECHINT y la Università di Bologna.

El desarrollo de un ciclo plurianual de seminarios sobre metodolo-gía estadística para la investigación científica, dictados por prestigiosos investigadores europeos y destinado a actualizar los conocimientos de los investigadores locales y a promover la cooperación con las universidades argentinas y latinoamericanas participantes de los proyectos de investigación.

La creación de veinte Observatorios PyME Regionales y la firma de acuerdos de cooperación para la producción de información estadística local e investigación sobre el sistema productivo con veinte universidades argentinas, gobiernos locales y asociaciones empresariales locales. La publicación de los resultados de investi-gación dio lugar a la Colección Informes Regionales de la editorial Bonoaniae Libris de UNIBO Argentina.

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Líneas de InvestIgacIón deL cIdetI

Las tres líneas originales de investigación del Centro y la producción científica realiza-da durante la última década han experimentado lógicos cambios en función de las nuevas problemáticas internacionales y de la región, los avances en las distintas dis-

ciplinas y los requerimientos de apoyo de los nuevos programas de formación de UNIBO, confluyendo hacia las cuatro áreas de trabajo que se describen a continuación.

En cada una de estas áreas se ha promovido la participación de los estudiantes de UNIBO en el desarrollo del plan de investigaciones del Centro. Esto ha permitido una retroalimen-tación beneficiosa tanto para UNIBO como para el Centro de Investigaciones y para los alumnos, que han tenido oportunidad de volcar los conocimientos adquiridos en sus tesis de graduación.

> Estadística espacial, geografía económica e integración regional

Este área atiende el revigorizado debate que, en los últimos veinte años, ha registrado el rol del espacio geográfico en el crecimiento económico. Así, la hipótesis geográfica, adicio-nalmente a la hipótesis cultural y a la hipótesis institucional, ha sido elevada a la categoría de variable explicativa de las diferencias en la evolución de la riqueza y el desarrollo de naciones y regiones.

La estadística espacial es una disciplina de la estadística general que trata el análisis des-criptivo e inferencial de datos geográficos, y al igual que la geografía económica ha sido un área de intensa investigación durante las últimas dos décadas, siendo su avance acom-pañado por el desarrollo de aplicaciones estadísticas integradas en los sistemas de infor-mación geográfica.

En este marco, el plan de trabajo del CIDETI pretende desarrollar y aplicar diversos métodos de estadística espacial a fin de favorecer el análisis y la comprensión de distintos fenóme-nos socioeconómicos territoriales.

Más específicamente, el área se basa en el desarrollo y la implementación de algorit-mos de clusterización espacial, ya sea en espacio discreto o en espacio continuo, para la identificación de aglomeraciones especializadas de empresas, modelos estructurales de inferencia causal para medir el impacto de políticas públicas territoriales simuladas y modelos espacio-temporales para analizar la dinámica de localización de las empresas, entre otras.


> Instituciones y desarrollo económico

La hipótesis que guía esta línea de investigación supone la existencia de una relación entre las reglas del sistema político de un país y su performance económica. ¿Cuáles son esas re-glas? Entre las más importantes, se destacan la forma de organización del Estado nacional, la forma de gobierno adoptada y sus normas electorales. Tal relación no es considerada causal o determinante: la política no define el rendimiento económico pero influye sobre él. Por otra parte, atendiendo a la multicausalidad de los fenómenos sociales, este área no descuida las causas históricas y sociales que, entre otras razones, también pueden afectar el rendimiento económico de los distintos países.

> Políticas públicas y evaluación de impacto sobre el territorio y las PyME

Esta línea de investigación supone que la localización territorial de las empresas está in-fluenciada no sólo por factores geográficos sino también por las políticas públicas en vi-gor. De allí, la importancia de analizar los mecanismos institucionales que promueven la localización productiva y el desarrollo local. En una primera fase, los factores geográficos determinan las ventajas de localización de las empresas. Pero luego la agregación territorial de las mismas produce ulteriores economías de localización y, precisamente a causa de su debilidad estructural, los agentes económicos más sensibles a estas ventajas son las peque-ñas y medianas empresas.

Por este motivo, cuando las políticas públicas para el desarrollo local procuran despedazar la férrea lógica de los rendimientos crecientes de la economía de localización, enfrentan serias dificultades en sus intentos de promover un cambio en la elección de los agentes públicos y privados. Por lo tanto, para definir en forma óptima los incentivos y las políticas públicas tendientes a una mejor localización de las empresas, resulta fundamental conocer no sólo las reglas formales en funcionamiento sino también las reglas informales (de natu-raleza endógena) existentes.

> Pequeñas y medianas empresas y sociedad civil

Esta línea parte de la identificación de las relaciones funcionales entre el desarrollo de las PyME y la sociedad civil del territorio donde se localizan. Se debe destacar el aporte a la investigación de las estadísticas producidas por la Fundación Observatorio PyME que, bajo la dirección científica de UNIBO, lleva adelante un proyecto ambicioso para la producción de datos, basado en cuestionarios formulados directamente a las empresas de diversos países latinoamericanos.

Se asume que la concentración territorial de las pequeñas y medianas empresas favorece la afirmación de relaciones horizontales y códigos culturales comunes entre los sujetos autónomos que constituyen la base de la sociedad civil. En efecto, conforme a la literatura derivada de la teoría de la acción colectiva, las mejores perspectivas de desarrollo en el territorio se vinculan con la existencia de una sociedad civil fuerte, que favorezca la produc-ción de bienes públicos locales complementarios para la especialización y el intercambio


comercial de los agentes. En este sentido, el mayor dinamismo de las PyME de los distritos industriales o clusters se basa en el sentido de pertenencia territorial de la sociedad local y en la importancia del "efecto reputación" para el respeto de los acuerdos públicos y priva-dos sobre protección de las inversiones locales.

Tomando como base estas ideas, la investigación se orienta al análisis de los microterrito-rios con estas condiciones de base en América Latina a fin de relevar y evidenciar estadísti-camente el mayor dinamismo de las PyME y estudiar los mecanismos de causalidad ligados a las características de la sociedad civil local.


HItos y actIvIdades prIncIpaLes de InvestIgacIón 1999-2015

1999

La colaboración inicial con la unión Industrial de argentina: el mapa territorial-sectorial de la pyme argentinas

En octubre de 1998 nació la Representación de la Università di Bologna en Argentina. Un año después se creó el Centro de Investigaciones.

La fundacIón deL centro de InvestIgacIones

El Centro surgió con el objetivo de cumplir con el mandato del estatuto de UNIBO, que establece como principio que “son funciones primarias de la uni-versidad la investigación y la enseñanza, actividades inescindibles tendientes al conocimiento crítico abierto al diálogo y a la interacción cultural, respetan-do la libertad científica y de cátedra”.

El mismo año de su fundación, los investigadores del Centro publicaron un manual de base y consulta para los operadores económicos bajo la forma de un Mapa Territorial Sectorial de la Industria de Argentina, en colaboración con el Instituto de Desarrollo Industrial de la Unión Industrial Argentina (IDI-UIA). El objetivo principal fue producir información actuali-zada sobre la distribución territorial de la industria y la identificación de las “aglomeracio-nes monosectoriales de pequeñas y medianas industrias” o distritos industriales.

El Mapa Territorial Sectorial de las PyMIs Argentinas. Observatorio Permanente de las PyMIs Argentinas. Buenos Aires: IDI-UIA.

El proyecto fue promovido y cofinanciado por un impor-tante grupo de instituciones públicas y privadas, entre otras, la Secretaria Nacional de Industria, la Secretaría Na-cional de Ciencia y Técnica, el Banco de la Nación Argen-tina, el Banco de la Provincia de Buenos Aires y el Instituto de Desarrollo Empresarial Bonaerense.

La publicación fue presentada por el presidente del IDI-UIA y de la Organización Techint, Ing. Roberto Rocca, de la siguiente forma: “Desde la creación del IDI he impul-sado directamente esta línea de trabajo y me complace presentar hoy los primeros resultados del Mapa Territorial de las PyMIs Argentinas. Aspiro a que esta información


–y la que aún está en curso de elaboración– sirva para orientar la acción de los opera-dores económicos locales, tanto privados como gubernamentales. También espero que esta información sea útil para profundizar, en el propio seno de la sociedad argentina, el debate acerca del futuro desarrollo económico del país y de su indisoluble relación con el desarrollo industrial”.

Con esta primera publicación el Centro buscó contribuir a un mayor conocimiento de la distribución espacial de los fenómenos económicos en el territorio argentino. A partir de diferentes indicadores estadísticos para cada uno de los 520 departamentos territoriales en los cuales se divide el territorio argentino, se describe allí el nivel de industrialización, el desempeño industrial de la década previa y la disponibilidad y calidad de los recursos empresariales residentes. Se identificaron allí las 50 principales aglomeraciones monosec-toriales de PyME o distritos industriales argentinos y su contribución al desempeño indus-trial y el empleo en el país. Fue la primera vez que en Argentina las estadísticas industriales quedaron plasmadas a nivel microterritorial, permitiendo que los hacedores de políticas públicas puedan identificar los límites geográficos y funcionales de los principales núcleos territoriales de la industria. El trabajo se encuadró en la línea de investigación denominada en el ámbito internacional como Nueva Geografía Económica, y promovida científicamente por el economista estadounidense Paul Krugman.

2000

ciclo internacional de conferencias y seminarios con investigadores europeos y latinoamericanos

Con el objetivo de integrar el programa de trabajo de investigación al escenario latinoa-mericano y promover el diálogo entre académicos europeos y latinoamericanos, al año de la fundación del Centro se organizó un ciclo de conferencias y seminarios que se destacó como un hito de ese año.

"refLexIones de economIstas ItaLIanos soBre crecImIento y desarroLLo"

Ciclo de conferencias realizado con el objetivo establecer nuevos vínculos de investigación con la comunidad científica. Se buscó destacar las conside-raciones y visiones de académicos italianos con miras a contribuir al mejor desarrollo de las relaciones de los investigadores europeos con la comunidad científica argentina y latinoamericana.

> “Le Polítiche di Sviluppo nelle Aree Marginali dell’Union Europea e il caso del Mezzo-giorno d’Italia”

Dr. Fabrizio Barca, presidente del Comité de Políticas Territoriales de la OCDE, 24 de abril de 2000.

> “Regionalismo y Multilateralismo dopo la Crisi Asiatica: considerazioni per l’America del Sud”


Prof. Enzo Grilli, titular de la cátedra de Economía Internacional en el Bologna Center de la Johns Hopkins University, 28 de abril de 2000.

> “Forme di mercato, sviluppo economico e disoccupazione” Prof. Paolo Sylos Labini, profesor emérito de la Universidad de Roma y autor de trabajos

clásicos sobre teoría del oligopolio, 16 de mayo de 2000.

“efectos reaLes de La IntegracIón regIonaL en La unIón europea y eL mercosur: vIsIones IntercontInentaLes soBre Las experIencIas IntracontInentaLes”

Este seminario internacional, que se realizó en Buenos Aires el 26 y 27 de abril de 2000, contó con la participación de académicos reconocidos y pro-tagonistas políticos de áreas en las cuales el Centro identifica los temas de investigación a desarrollar.

Participaron del seminario Arturo O'Connell (ISEN, ministerio de Relaciones Exteriores de Argentina), Riccardo Faini (Fondo Monetario Internacional), Enzo Grilli (Universidad Jo-hns Hopkins) e importantes académicos latinoamericanos y europeos como Giorgio Barba Navaretti, Laura Bottazzi y Giovanni Peri (Universidad Bocconi), Fabrizio Barca (ministerio del Tesoro, Roma), German Calfat (Universiteit Antwerpen), Daniel Chudnovsky (CENIT y Universidad Nacional de Buenos Aires), Renato G. Flôres Jr (Fudação Getulio Vargas), Maria Cecilia Ganame (Universidad de Córdoba), Daniel Heyman (Universidad Nacional de Bue-nos Aires), Karen Helene Midelfart-Knarvik (Norwegian School of Economics and Business Administration), Pedro da Motta Veiga (Universidade Católica do Rio de Janeiro), Henry G. Overman y Anthony Venables (London School of Economics), Fernando Porta (Universidad Nacional de Quilmes), Susana Czar de Zalduendo (Universidad Nacional de la Plata, Univer-sidad Nacional del Noreste), y Giorgio Basevi, Gianmarco I.P. Ottaviano, Guido Pellegrini y Vicente N. Donato (Università di Bologna).

2001Lanzamiento del proyecto de investigación sobre demografía empresarial y Localización territorial de la Industria argentina. La primera publicación sobre demografía empresarial en argentina

Como resultado de las actividades y conferencias desarrolladas en los años 1999 y 2000, se realizó el lanzamiento del Proyecto de Investigación sobre la Demografía Empresarial y la Localización Territorial de la Industria Argentina. Como primer resultado de ese proyecto, siempre en colaboración con el Instituto de Desarrollo Industrial de la Unión Industrial Ar-gentina, y con el apoyo financiero del mismo grupo de entidades públicas y privadas antes mencionado, se realizó la siguiente publicación, lo que se considera un elemento central de la actividad del año.


LA DEMOGRAFIA EMPRESARIAL Y LA LOCALIZACIÓN TERRITORIAL EN ARGENTINA

La presentación de la investigación estuvo a cargo nuevamente del Ing. Roberto Rocca: “Me complace la actualización continua del Banco de Datos del Observatorio porque es-toy convencido de que una mayor calidad informativa ayudará a formular políticas más eficaces para el desarrollo industrial y territorial del país, dos variables íntimamente ligadas al futuro productivo de Argentina. El gobierno tiene un rol central en catalizar e impulsar estos esfuerzos locales —sin caer en la trampa de subsidiar actividades en quiebra— con miras a facilitar la vida y la estabilidad de las empresas viables”.

“MANChONES” TERRITORIALES DE LAS PYMIS ARGENTINAS


con el IDI-UIA. El segundo esfuerzo de esta investigación fue dedicado a cruzar los datos de la demografía empresarial y la localización industrial con el trazado de la infraestructura vial, ferroviaria y aérea de Argentina. Se pudo constatar de ese modo la relación entre desem-peño industrial y dotación de infraestructura. El estudio repasa, en consecuencia, algunas de las políticas públicas que deberían aplicarse, considerando que se requiere de acciones coordinadas entre el Estado nacional, el provincial y los municipios involucrados.

“Los escenarIos IndustrIaLes InternacIonaLes y Los espacIos efectIvos para eL desarroLLo LocaL y de pymes”

Seminario patrocinado por el ministerio de Relaciones Exteriores de Italia (Oficina Científica de la embajada de Italia en Argentina y Direzione Genera-le di Cooperazione allo Sviluppo).

Para analizar la realidad argentina del desarrollo local desde una perspectiva comparada con otros países latinoamericanos y de la OCDE, el Centro organizó en Buenos Aires los días 10 y 11 de diciembre de 2001 un seminario internacional que se propuso responder las siguientes preguntas:

> ¿Son preferibles los incentivos directos a las empresas o los programas de contexto infraestructural e institucional?

> ¿Qué perspectivas tiene el desarrollo local de las PyME en un mundo crecientemente globalizado?

> ¿Qué nos enseñan las experiencias de la OCDE y los distintos casos analizados en Euro-pa y América Latina?

Participaron académicos, expertos y funcionarios de Italia, Argentina y México. De Argen-tina, se contó con la presencia de intendentes y secretarios de Producción municipales, secretarios de Industria provinciales, funcionarios nacionales del ministerio de Economía, del ministerio de Infraestructura y de la Cancillería, empresarios y dirigentes empresariales, dirigentes sindicales e investigadores, entre otros, el presidente del Banco Nación, el pre-sidente de la UIA, el presidente honorario del Observatorio PyMIs, el presidente del Banco

La Evolución Territorial-Sectorial de las PyMIs Argentinas (1994-2000). Observatorio Permanente de las PyMIs Argentinas, Buenos Aires: IDI-UIA.

En esta investigación, el esfuerzo principal estuvo en la reconstruc-ción estadística de la demografía empresarial y la natalidad y mor-talidad de empresas ocurrida durante el último quinquenio de los años 90 en las 520 jurisdicciones en las que se divide el territorio argentino. Se presentaron allí mapas detallados y estadísticas de lo-calización para los 12 principales sectores manufactureros del país. Mediante esta nueva estadística original producida íntegramente por el proyecto de investigación, se logró identificar la evolución del desempeño productivo que tuvieron las “aglomeraciones mo-nosectoriales de PyMIs” o distritos industriales identificados en la primera investigación de 1999, también realizada en cooperación


de Inversión y Comercio Exterior, el presidente del Banco Provincia, y el embajador italiano en Argentina.

Las exposiciones estuvieron a cargo de los siguientes expertos: Daniel Arroyo (secretaría de las Pequeñas y Medianas Empresas y Empleo, ministerio de Trabajo), Fabrizio Barca (director general del ministerio del Tesoro italiano y ex presidente del departamento de Políticas de Desarrollo Territorial de la OCDE), Guillermo Busso (director PyME, Banco Nación), Gabriel Casaburi (subsecretario de Políticas Productivas, ministerio de Economía), Daniel Chudno-vsky (director CENIT), Vicente N. Donato (director del Observatorio PyMIs y vicedirector de la Università di Bologna en Argentina), Torcuato Di Tella (Universidad Nacional de Buenos Aires), Guillermo Escudé (gerente de Investigaciones del Banco Central), Francisco Gatto y Bernardo Kosacoff (CEPAL), Adriano Giannola (Universidad de Nápoles y presidente de la Fundación del Banco de Nápoles), Juan Carlos Lascurain (vicepresidente PyMIs, UIA), Sofía López (directora adjunta de la Comisión Intersecretarial de Política Industrial, ministerio de Economía), Guido Pellegrini (Università di Bologna), Mario Pezzini (jefe del departamento de Estudios Territoriales de la OCDE), Clemente Ruiz Durán (Universidad Autónoma de Mé-xico), Jorge Todesca (vicepresidente Banco Provincia de Buenos Aires), Juan Pablo Ventura (coordinador de Programas, secretaría de Industria), G. Viesti (Universidad de Bari).

proyecto: sItuacIón y potencIaLIdad de InternacIonaLIzacIón de Las pyme de Los sectores de caLzado e IndumentarIa de La provIncIa de Buenos aIres (unIón europea, cooperacIón europea para Las regIones y Las pyme en argentIna – cerpyme)

Con el objetivo de promover el conocimiento recíproco entre las PyME argentinas y las PyME europeas para futuros proyectos de cooperación industrial, el proyecto de investigación se propuso analizar la situación estructural de las PyME de la provincia de Buenos Aires de los sectores de calzado, prendas de cuero, marroquinería y talabartería y de confección de pren-das de vestir para la elaboración de propuestas de acciones específicas para su internaciona-lización hacia Europa. Varias acciones de políticas públicas se fundaron en el diagnóstico de la investigación, como la constitución de un centro de formación profesional para los técni-cos de las industrias analizadas, la construcción de un sitio web especializado sobre la oferta del sector confecciones de la microrregión centrada en la ciudad de Pergamino y una serie de misiones comerciales a Europa promovidas y financiadas por la Cancillería argentina.

2002

Los mapas de la nueva geografía Industrial argentina: un manual para la promoción del desarrollo territorial

El plan de investigación sobre la demografía empresarial y la localización territorial de la industria argentina, trazado en 1999, continuó su despliegue y arrojó nuevos resultados. Esos resultados de investigación publicados en forma monografía demostraron con rigu-


La Nueva Geografía Industrial Argentina. La Distribución Territorial y la Especialización Sectorial de las Pequeñas y Medianas Industrias en el año 2000. Observatorio Perma-nente de las PyMIs Argentinas. Buenos Aires: Università di Bo-logna en Buenos Aires. ISBN 987-20561-0-2

El Ing. Roberto Rocca, histórico cofinanciador de este progra-ma de investigación, presentó la publicación de la siguiente manera: “Conocer para deliberar --ese viejo lema de Luigi Ei-naudi— es también el lema del Observatorio, y es mi augurio que ayude al gobierno nacional y a los gobiernos provinciales, pero también a las asociaciones empresarias, como la UIA, a apoyar la base productiva del aparato industrial como principal recurso para generar rique-za y ocupación. La identificación precisa de territorios bien delimitados donde se “aglome-ran” muchas empresas del mismo sector que aquí realizamos bien puede ser el primer paso para comenzar a pensar en políticas públicas que promueven el crecimiento local a través de una mayor cooperación entre los agentes residentes: municipios, empresas grandes y pequeñas, asociaciones de trabajadores y empresarias, universidades”.

En línea con los logros científicos de la línea de investigación conocida como Nueva Geo-grafìa Económica, promovida a nivel internacional por el experto estadounidense Paul Krugman, el europeo Anthony Venables y el japonés Masahisa Fujita, ese año el Centro de Investigaciones dedicó sus principales esfuerzos a demostrar empíricamente la tesis de A. Marshall y G. Beccattini sobre la existencia efectiva de las llamadas “economías de aglomeración” o de “rendimientos crecientes de escala externos a las firmas”, que se despliegan en aquellos territorios donde se aglomeran una gran cantidad de empresas del mismo sector.

Para identificar la potencial presencia territorial de economías de aglomeración se midió la especialización sectorial de las PyME en cada jurisdicción de Argentina. El estudio deter-minó que, en el año 2000, aproximadamente 72% de la mano de obra ocupada por las

rosidad estadística que también en Argentina las PyME de un sector que funcionan en forma aglomerada en un mismo territorio muestran siempre un desempeño productivo superior a las PyME de ese mismo sector que trabajan territorialmente aisladas. Se logró trazar allí nuevos mapas industriales, identificando con mayor precisión los microterrito-rios donde se localiza la mayor oferta productiva de cada uno de los sectores de la indus-tria manufacturera.

La nueva geografía IndustrIaL argentIna

La publicación no solo constituyó un aporte al debate académico sino que principalmente se trató de un instrumento operativo para ayudar a la recu-peración productiva del país luego de la tremenda crisis institucional y pro-ductiva de 2001. Por esta razón esta monografía fue considerada como el hito del Centro en 2002.


PyME argentinas se desempeñaba en industrias aglomeradas territorial y sectorialmente. En Argentina, el indicador de difusión alcanzaba entonces valores elevados en pocos luga-res: San Martin, Tres de Febrero, Vicente López, Avellaneda y Lanús en el Gran Buenos aires y en los departamentos de Belgrano, Las Colonias e Iriondo en la provincia de Santa Fe. Sólo estos lugares presentaban 7-8 PyME por cada 1.000 habitantes, un valor que podría considerarse como el mínimo para acceder a las economías de aglomeración, de acuerdo con las comparaciones internacionales.

evoLucIón IndustrIaL departamentaL 1994-2000


2003el observatorio Latinoamericano de las pyme: la experiencia piloto méxico-argentina

oBservatorIo pyme de mÉxIco

Con el apoyo financiero de la secretaría de Economía de México y el Banco Interamericano de Desarrollo, en cooperación con el Instituto Nacional de Estadísticas y Economía de México y los empresarios de CANACINTRA (Cá-mara Nacional de Transformación Industrial) se constituyó el Observatorio de México y se dio inicio al proyecto de investigación sobre el desempeño comparativo de las PyME mexicanas y argentinas.

En 2001 el Centro de Investigaciones obtuvo a través de una licitación internacional públi-ca del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) la asignación de un fondo para la financia-ción de un proyecto de investigación cuyos resultados fueron publicados ese mismo año.

Propuesta Metodológica para un Observatorio Latinoamericano de la Pequeña y Mediana Empresa. Resultados de la Prueba Piloto Argentina-México. Washington, D.C.: Banco Interamericano de Desarrollo, Serie de Buenas Prácticas del Departamento de Desarrollo Sostenible.

El proyecto tuvo los siguientes objetivos:

> Diseñar una metodología para la realización de un estudio de panel de empresas PyME que permitiera analizar su desempe-ño en las economías y que produjera información comparable entre países, útil para el diseño de políticas.

> Ensayar la metodología propuesta en dos países (México y Argentina).

> Perfeccionar la metodología y difundirla a fin de impulsar su aplicación en otros países de la región.

La investigación dio respuesta así a los fundamentos de proyecto del BID: “El nivel de información que existe actualmente en los países y en el conjunto de la región latinoame-ricana sobre las pequeñas y medianas empresas (PYME) es insuficiente para conocer ade-cuadamente el impacto que las reformas económicas producen sobre este segmento del aparato productivo, que representa una parte muy importante de la estructura económica regional. En los países mismos la información es fragmentada y discontinua en el tiempo. Los problemas de la comparabilidad entre los distintos países de la región son insalvables con el actual estado de la información. En consecuencia, los diagnósticos sobre el estado actual del sector en los distintos países no son concluyentes y las decisiones de política pública no encuentran un fundamento informativo adecuado para sus propuestas. El ob-servatorio latinoamericano de las PyME es una propuesta metodológica para subsanar los problemas informativos y generar conocimiento que permita evaluar el impacto de la po-


La publicación no pretendía ser exclusivamente académica sino también proponer temas de reflexión práctica a partir de la experiencia europea, a fin de que los responsables de las políticas de integración puedan enfrentar exitosamente algunos problemas cruciales en la fase de relanzamiento del Mercosur.

La selección de trabajos sobre efectos reales puso de manifiesto que las inquietudes del Viejo Continente se centraban en las causas, los efectos y las soluciones a las disparidades de desarrollo detectadas en las distintas regiones de la Unión Europea. En cambio, los temas seleccionados para el Mercosur reflejaron las vicisitudes propias de un proceso que entonces apenas contaba con siete años de vigencia de unión aduanera y doce desde que se pusiera en marcha el cronograma para la constitución de una zona de libre comercio.

Autores: Fabrizio Barca (ministerio del Tesoro, Roma), Giorgio Basevi, Vicente Donato, Ar-turo O'Connell, Gianmarco I.P. Ottaviano y Guido Pellegrini (Università di Bologna), Laura Bottazzi (Universidad Bocconi), German Calfat (Universiteit Antwerpen), Pedro da Motta Veiga (Universidade Católica do Rio de Janeiro), Riccardo Faini (Fondo Monetario Interna-cional), Renato G. Flôres Jr (Fudação Getulio Vargas), María Cecilia Ganame (Universidad de Córdoba), Enzo Grilli (Universidad Johns Hopkins), Daniel Heymann (Universidad Na-cional de Buenos Aires), Karen Helene Midelfart-Knarvik (Norwegian School of Economics and Business Administration), Henry G. Overman y Anthony Venables (London School of Economics), Susana Czar de Zalduendo (Universidad Nacional de la Plata, Universidad Na-cional del Noreste).

líticas públicas, diseñar programas de apoyo, fomentar las exportaciones y lograr un mejor desempeño de las PyME en los países de la región. Es, al mismo tiempo, una propuesta para fomentar la formación de instituciones capaces de articular a nivel nacional y a nivel regional todos los intereses en juego que pueden, de alguna manera, condicionar el buen resultado del proyecto”.

Efectos reales de la integración regional en la Unión Europea y el Mercosur. Visio-nes intercontinentales sobre experiencias intracontinentales. Buenos Aires: Bono-niae Libris. ISBN 987-20710-0-4

Como continuación del seminario internacional del año 2000 “Efectos reales de la integración regional en la Unión Europea y el Mercosur: visiones intercontinentales sobre las experiencias intracontinentales”, y luego de un intenso trabajo de revisión y actualización del análisis presentado en aquella oportunidad, el Centro de Investigaciones publicó un libro con la recopilación de los trabajos, reflejando las visiones de académicos y profe-sionales europeos e italianos sobre los procesos de integración regional, las distintas experiencias y el impacto en la economía de cada país.


2004

La constitución de la fundación observatorio pyme: un modelo exitoso de cooperación universidad-empresa

En 2004 el Centro dio un paso decisivo para articular operativamente las actividades de investigación con los problemas reales de las sociedades latinoamericanas, centrando la producción del conocimiento en el mejoramiento de las condiciones de vida de las perso-nas a fin de cumplir con los valores y la concepción epistemológica que le dieron origen.

fundacIon oBservatorIo pyme (fop)

A fines de ese año se constituyó la Fundación Observatorio PyME (FOP), orga-nización sin fines de lucro cuya dirección científica quedó a cargo del Centro de Investigaciones de UNIBO Argentina y cuyos socios fundadores fueron la Unión Industrial Argentina y la empresa multinacional ítalo-latinoamericana TECHINT.

La constitución de la FOP permitió dar continuidad y sostenibilidad al apoyo empresarial inicial que el Centro de Investigaciones de UNIBO obtuvo para sus planes de desarrollo en Argentina y la región latinoamericana, apoyo liderado primero por el Ing. Roberto Rocca y luego por el presidente de TECHINT, Dr. Paolo Rocca, nombrado presidente honorario vitalicio de la FOP.

La FOP se planteó desde el comienzo el objetivo de promover la valorización cultural del rol de las pequeñas y medianas empresas en la sociedad, la investigación económica aplicada y la promoción de políticas públicas de apoyo al desarrollo productivo regional. En ese sentido orientó sus actividades hacia la producción de datos y estadísticas de base necesarias para el avance de la investigación y la extensión de las relaciones hacia todas las regiones de Argentina a través de la cooperación con universidades regionales y em-presarios locales.

La convicción que dio origen a la constitución de la FOP fue que la programación de una política pública dirigida a las PyME necesita de un diálogo intenso entre todos los niveles de gobierno y el sector privado, y de que este diálogo debe estar organizado sobre la base de datos e informaciones brindados por los propios empresarios y la sociedad civil de los territorios donde se desea promover el desarrollo económico y social.

El enfoque de la FOP se fundamenta, precisamente, en el lema “Información e ideas para la acción” y con este horizonte ha realizado una serie de actividades:

> Encuestas permanentes a pequeños y medianos empresarios de todos los sectores de actividad y de todas las regiones de Argentina, junto con el análisis de los resultados y la difusión pública de los mismos a través de informes, seminarios y conferencias.

> Creación y promoción de los Observatorios PyME Regionales y los Pactos Territoriales


esquema de funcIonamIento de La fop y su reLacIón con eL centro de InvestIgacIones de unIBo y con Las unIversIdades, goBIernos y empresarIos regIonaLes

red oBservatorIos

pymeregIonaLes

socIos fundadores

pactos terrItorIaLes

datos paraLa accIón

centro de investigaciones de unIBo en argentina

> Reportes científicos> Acuerdos de Investigación con Universidades Locales> Conferencias y Seminarios

datos estadístIcos

para La InvestIgacIón

unIversIdad

goBIerno asocIacIonesempresarIas

19 regIones monItoreadas

entre universidades, gobiernos y líderes empresarios para el monitoreo permanente de la evolución de la situación territorial-sectorial de las empresas.

> Difusión y capacitación en temas relacionados con la profesionalización de las PyME y la asistencia técnica a instituciones que sostienen su desarrollo.

proyecto: capacIty BuILdIng for tHe cooperatIve credIt system In argentIna. LeveragIng tHe experIence of tHe ItaLIan credIt BankIng system (Banco mundIaL)

La Argentina sufre un subdesarrollo financiero y bancario de larga data debido a su historia inflacionaria, que ha destruido la moneda. Debido a la escasa magnitud del ahorro argen-tino canalizado por el sector bancario, las sucesivas reformas financieras han inducido a crecientes niveles de concentración, incentivando de hecho la desaparición de las históri-cas cajas de crédito cooperativas de Argentina. Este proyecto de investigación se propuso


Los objetivos establecidos en el estatuto de la Fundación Observatorio PyME preveían la constitución de Observatorios PyME Regionales en todos aquellos territorios donde se lo-grase establecer un “pacto territorial para el desarrollo productivo” entre universidades, gobiernos locales y asociaciones empresariales. La promoción de los Pactos Territoriales tuvo un gran significado político y un impacto real en las sociedades locales debido a que se concibieron como un instrumento operativo local para contribuir a superar la gravísima crisis económica que había afectado al país durante los años 2001 y 2002. Es así que en 2005 la FOP dio inicio al programa de conformación de los Observatorios PyME en diversas regiones del territorio argentino.

La edItorIaL BononIae LIBrIs de unIBo en argentIna, en coLaBoracIón con Las unIversIdades argentInas InvoLucradas, puBLIcó Las cuatro prImeras monografías que dIeron InIcIo a La coLeccIón Informes regIonaLes.

2005

Los pactos territoriales para el desarrollo productivo entre universidades, gobiernos y empresarios, y los observatorios regionales de las pyme

analizar el impacto que la nueva regulación del Banco Central propuso para relanzar el sistema de las cajas cooperativas regionales. En consecuencia, se estimó la demanda de crédito regional y la potencial oferta de financiamiento de un sistema de crédito coopera-tivo en formación.

El proyecto fue financiado por el Banco Mundial (contrato Nro. 030543) y realizado junto con la consultora Prometeia de Bologna, Italia.

Observatorio PyME Regional del Conurbano Bonaerense.

Observatorio PyME Regional del Norte de la Provincia de Buenos Aires Norte – Sur de la Provincia de Santa Fe Sur.

Buenos Aires: Bononiae Libris y Universidad Tecnológica Nacional, Facultad Regional San Nicolás y Facultad Regional Venado Tuerto. ISBN 987-20710-3-9

Buenos Aires: Bononiae Libris, Universidad Nacional de San Martín Universidad Nacio-nal de La Matanza y Universidad Nacional de Quilmes. ISBN 987- 20710-2-0


Las primeras monografías de la colección, que continúa en la actualidad y que ya lleva 22 publicaciones, correspondieron al Conurbano Bonaerense de la provincia de Buenos Aires, a la provincia del Chaco, la microrregión Buenos Aires Norte-Santa Fe Sur (municipios de Ramallo, San Nicolás y Villa Constitución) y la microrregión Noreste de la provincia de Bue-nos Aires. Dirigidas por el Centro de Investigaciones de UNIBO, participaron las universida-des nacionales de San Martín, Quilmes, La Matanza, Luján y del Nordeste.

Observatorio PyME Regional del Noreste de la Provincia de Buenos Aires.

Observatorio PyME Regional de la Provincia del Chaco.

Buenos Aires: Bononiae Libris Y Universidad Nacional del Noreste. ISBN 987-20710-7-1

Buenos Aires: Bononiae Libris y Universidad Nacional de Luján. ISBN 987-20710-8-X

El lanzamiento del programa de Pactos Territoriales, la constitución de los Observatorios PyME Regionales y la Colección Informes Regionales fueron apoyados por el ministerio de Educación nacional y por los gobiernos provinciales y las intendencias, además de las em-presas líderes de cada territorio bajo estudio.

Entre los acuerdos firmados por el Centro de Investigaciones para la construcción de los Observatorios PyME Regionales, el más emblemático fue firmado en junio de 2005 con la provincia de Buenos Aires. Mediante ese acuerdo, el gobierno provincial se comprometió a financiar el 50% de todos los costos operativos del proyecto en la provincia con la condi-ción de que los actores locales (empresas, municipios y organizaciones de la sociedad civil) se comprometieran a financiar el restante 50%. Se tomó como ejemplo la construcción institucional de los Pactos Territoriales promovidos en Italia por el ministerio del Tesoro, Dirección General de Políticas para el Desarrollo.

La cláusula primera del convenio con Buenos Aires plantea como objeto “construir un instrumento informativo a nivel territorial (Observatorios Regionales de PyME) capaz de relevar anualmente la evolución de la demografía empresarial (natalidad y mortalidad) en la provincia de Buenos Aires y el análisis de la situación de las PyME, a partir de la orga-nización de “Pactos Territoriales” entre universidades, municipios y líderes empresariales. Para ello se trabajará en: i) construir Observatorios Regionales de PyME en las distintas regionels económicas de la Provinica de Buenos Aires; ii) impulsar y organizar los “Pactos Territoriales” para la producción de información, entre las Universidades, los Municipios y los líderes empresariales; iii) desarrollar un programa de investigación sobre la organización territorial-sectorial de las PyME y de sus interrelaciones con la economía provincial y iv) ir construyendo y desarrollando una metodologia de producción de información que en el mediano plazo (3-5 años) debe ser capaz de estudiar continuamente los sectores más diná-micos de la economía”.


La InvestIgacIón más destacada de ese año fue La que reaLIzó eL oBservatorIo pyme regIonaL deL conurBano de La provIncIa de Buenos aIres.

La provincia de Buenos Aires, que en sólo 0,1% del territorio del país concentra un cuarto de la población total nacional y produce un quinto de la riqueza industrial de Argentina, es una microrregión que determina el resultado electoral del país. Los intendentes bonaeren-ses, todos firmantes del Pacto Territorial con las universidades y las asociaciones empresa-rias, detentan una gran capacidad de acción en términos de políticas públicas a favor del desarrollo productivo local.

La publicación del Observatorio PyME del Conurbano Bonae-rense ilustra la situación productiva de las PyME en esa región luego de la crisis económica de 2001-2002, calculando que allí la disminución de los locales industriales durante los últimos diez años (tomando como referencia la fecha de la monografía) fue del 30%, más de cuatro veces superior a la registrada en el mismo territorio durante el período comprendido entre 1974 y 1985. Del total de empresas estudiadas en 2004, un 15% comenzó sus operaciones con la actual razón social después de 2002. De los 27.000 locales industriales registrados por el censo de 1994 se estimó, a través de un gran operativo de barrido de encuestas territoriales, que en 2004 quedaban sólo 19.000.

Junto con ese proceso de desindustrialización se produjo una involución en la estructura industrial de la región: perdieron especio los sectores industriales tecnológicamente más complejos y avanzaron los sectores más simples. En consecuencia, aumentó la participa-ción de productos simples de metal y la rama de alimentos y bebidas vinculados con la vida urbana y disminuyó la participación de productos complejos como maquinarias y equipos, maquinarias y aparatos eléctricos ligados a la inversión productiva y actualización tecnoló-gica de las empresas. También se identificó un fenómeno de drástica relocalización territo-rial: la desaparición en la región de la industria de la indumentaria. La publicación también relevó la ausencia de crédito financiero para la compra de maquinarias dramática: solo el 5% del total de las inversiones realizadas en 2003 por los locales industriales de la región era financiado por el sistema bancario. Esto se debió a que el nivel de bancarización de las PyME del conurbano bonaerense era muy bajo e iba en disminución.

Las otras monografías abordaron la misma metodología utilizada en el Conurbano bo-naerense, el análisis de la realidad socio-productiva de la región, los cambios estructurales ocurridos durante la última década y el análisis de políticas públicas locales factibles para el estímulo al desarrollo.


proyecto: anáLIsIs comparatIvo de Los mancHones terrItorIaLes sectorIaLes pyme deL sector de La madera en La provIncIa de mIsIones y deL sector de frutas frescas y conservas en La provIncIa de río negro. (programa de Las nacIones unIdas para eL desarroLLo, pnud)

En este proyecto se investigó el desempeño de dos casos paradigmáticos de manchones territoriales-sectoriales PyME: el manchón territorial de la producción de madera y sus pro-ductos en el departamento de Eldorado, provincia de Misiones, y el manchón territorial de la producción de frutas frescas (peras y manzanas) y sus conservas en el departamento de General Roca, provincia de Río Negro. Se ilustró el funcionamiento del mecanismo de las economías de aglomeración y su impacto en la estructura productiva y social local y en las empresas que allí se localizan. Los resultados de la investigación fueron publicados en el Informe de Desarrollo Humano 2005 del PNUD Argentina.

2006

Lanzamiento del ciclo plurianual de seminarios sobre metodología estadística para la investigación científica

El uso de las estadísticas es el principal instrumento para el desarrollo del plan de traba-jo del Centro de Investigaciones. Por ello se consideró necesario organizar un programa plurianual de seminarios para fortalecer las competencias en metodología estadística de los investigadores del Centro y el establecimiento de nuevos vínculos con la comunidad científica local involucrada en el programa de la construcción de los Observatorios PyME Regionales y, en relación a ello, compartir los avances de la disciplina en estadística espa-cial, series de tiempo y evaluación de impacto de las políticas públicas.

cIcLo de semInarIos de actuaLIzacIón en metodoLogía estadístIca

El ciclo, que se prolongó a lo largo de varios años, fue abierto al público y constó de una serie de encuentros sobre temas específicos de la estadística.

> "Propiedades y limitaciones de los estimadores no paramétricos de la tendencia-ciclo para análisis coyunturales en tiempo real”

Estela Bee Dagum, Facultad de Ciencias Estadísticas, Universidad di Bologna. Buenos Aires, 9 de octubre.

> "Clustered panel data models: Un enfoque para la inferencia de valores presentes en caso de datos deficientes"

Prof. Emérito Michel Mouchart, CORE-ISBA, Université catholique de Louvain, Bélgica. Buenos Aires, 17 de octubre.


> "Modelos econométricos para la evaluación del impacto de políticas de desarrollo" Prof. Guido Pellegrini, Facultad de Ciencias Estadísticas, Universidad di Bologna. Buenos

Aires, 31 de octubre.

En marzo de 2006 se creó el Observatorio PyME Regional Centro de la provincia de Buenos Ai-res a partir del Pacto Territorial para el Desarrollo Productivo firmado por la Universidad Nacional del Centro, los gobiernos de los partidos de Tandil, Olavarría, Azul y Necochea y territorios de menor densidad como Benito Juárez, Rauch, San Cayetano, Ayacucho, A. González Chaves y Lobería, y la Unión Industrial de la provincia de Buenos Aires con sus cámaras regionales adhe-ridas. Los resultados de la investigación fueron publicados en un nuevo volumen monográfico de la Colección Informes Regionales de la editorial Bononiae Libris de UNIBO Argentina.

Observatorio PyME Regional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Buenos Aires: Bononiae Libris. ISBN 987-23290-1-X

En la región estudiada -un territorio de 51.629 km2 conformado por diez partidos del centro-sudeste de la provincia de Buenos Aires, don-de residen aproximadamente 455.000 habitantes y se localizan unos 1.800 locales industriales- se han producido importantes cambios en la estructura sectorial de la industria y profundas modificaciones en el desarrollo territorial. Tres sectores industriales estaban comprendidos originalmente en la composición estructural del territorio: el orienta-do a la producción de minerales no metálicos, el siderometalúrgico, y el de alimentos y bebidas, caracterizado por la elaboración de chaci-nados y lácteos, especialmente en el partido de Tandil.

2007

Los mapas de la geografía Industrial de venezuela: hacia la regionalización de la experiencia de investigación en argentina

Los resultados de la difusión regional de la metodología de estadística espacial diseñada por el Centro de Investigaciones de UNIBO para el trazado de mapas de la geografía indus-trial de Argentina y de la exitosa experiencia del modelo de cooperación universidad-em-presa implementado a través de la Fundación Observatorio PyME no tardaron en llegar.

oBservatorIo permanente de Las pequeñas y medIanas IndustrIas y cooperatIvas de La repúBLIca BoLIvarIana de venezueLa.

En 2007, el Instituto Nacional de la Pequeña y Mediana Empresa (INAPyME) de Venezuela solicitó la asistencia técnica del Centro de Investigaciones de UNIBO y de la FOP para la construcción de un Observatorio Permanente de las Pequeñas y Medianas Empresas Industriales y Cooperativas.


El convenio firmado por INAPyMI, UNIBO y FOP establece que el objetivo es la asistencia técnica para la aplicación de un “Programa Nacional de Producción de Información que permita el conocimiento de la problemática de cada, genere propuestas de desarrollo lo-cal y regional y estimule una mejor formulación de la decisiones públicas y privadas en estrecha colaboración con los diferentes organismos y entes de la administración pública central y descentralizada y el sector privado nacional, así como la creación del Observatorio Pequeñas y Medianas Industrias y Cooperativas en Venezuela”.

Las actividades realizadas por el Centro de Investigaciones de UNIBO fueron:

> Diseño de un instrumento de relevamiento para recoger información sobre la situación y perspectivas de las Pequeñas y Medianas Industrias y Cooperativas venezolanas.

> Evaluación del impacto de los programas de financiamiento del INAPyMI aplicados a las empresas y cooperativas.

> Identificación de las principales aglomeraciones monosectoriales de Pequeñas y Media-nas Industrias por municipio.

desempeño IndustrIaL por munIcIpIo 1999-2005

Durante 2007 se consolidó el programa de los Observatorios Regionales. Con el apoyo del ministerio de Economía de la provincia de Buenos Aires se firmaron simultáneamente va-rios pactos territoriales para la construcción de los Observatorios Regionales con epicentro en las principales ciudades bonaerenses: La Plata, Luján, Mar del Plata, Bahía Blanca, San Nicolás, Campana y Tigre.

Participaron de las actividades las universidades nacionales de La Plata, Luján y Mar del Pla-ta y las sedes regionales de la Universidad Tecnológica Nacional de Bahía Blanca, San Nico-las, Campana y Tigre, junto a los respectivos gobiernos municipales de las microrregiones


estudiadas y las asociaciones empresariales locales. Con la constitución de estos nuevos Observatorios PyME Regionales se cubrió prácticamente todo el territorio de la provincia de Buenos Aires.

A lo largo de ese año también publicaron sus respectivas monografías de investigación los Observatorios PyME Regionales constituidos por la Universidad Nacional de La Plata, la Universidad Nacional de Mar del Plata y la Regional Delta de la Universidad Tecnológica Nacional. Por su parte, el Observatorio PyME Regional de la microrregión Norte de la pro-vincia de Buenos Aires-Sur de la provincia de Santa Fe publicó los resultados de una nueva investigación sobre el desempeño de la industria manufacturera del territorio.

El desempeño de las respectivas industrias manufactureras ilustradas en las monografías de cada uno de los observatorios constituidos durante 2007 mostró una inversión neta de tendencia con respecto al pasado. Las investigaciones confirmaron el alejamiento definitivo de la situación de crisis de los años 2001-2002 y la importante reactivación industrial que se difundió por todos los microterritorios de la provincia de Buenos Aires.

Observatorio PyME Regional del Norte de la Provincia de Buenos Aires Norte – Sur de la Provincia de Santa Fe Sur.

Observatorio PyME Regional del Este de la Provincia de Buenos Aires.

Observatorio PyME Regional de General Pueyrredón y zona de influen-cia de la Provincia de Buenos Aires.

Observatorio PyME Regional del Delta de la Provincia de Buenos Aires.

Informe Regional. Bononiae Libris. Universi-dad de Mar del Plata. Buenos Aires, Argen-tina. 2007. ISBN 978-987-23290-5-1.

Buenos Aires: Bononiae Libris y Universidad Tecnológica Nacional, Facultad Regional Del-ta. ISBN 987-987-23290-4-4

Buenos Aires: Bononiae Libris y Universidad Tecnológica Nacional, Facultad Regional San Nicolás y Facultad Regional Venado Tuerto. ISBN 987-23290-1-X

Buenos Aires: Fundación Observatorio PyME. ISBN 978-987-23290-6-8

Ese año el Centro de UNIBO continuó con una intensa actividad seminarial internacional, siempre con el objetivo de incentivar las relaciones de cooperación para la investigación.


El encuentro que se realizó el 29 noviembre en Buenos Aires en UNIBO fue la ocasión para debatir la experiencia de la Fundación Observatorio PyME en la elaboración de las geografías latinoamericanas como instrumento para promover la integración productiva regional y analizar la metodología propuesta para la identificación de las aglomeraciones monosectoriales de PyME industriales y de las especializaciones sectoriales de cada uno de los países.

El seminario, orientado a funcionarios públicos, académicos, empresarios y representan-tes de organismos públicos y privados de América Latina, contó con la participación de: Vicente Donato (director de FOP, vicedirector de UNIBO en Argentina), Beatriz Nofal (pre-sidente de la Agencia Nacional de Desarrollo de Inversiones), Carlos Álvarez (presidente de la Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR), Christian Haedo (coordi-nador del Centro de Investigaciones de UNIBO), Juan Carlos Scapini Sarradell (director del Centro de Economía para la Gestión y de la Escuela de Ingeniería Comercial de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad Central de Chile), Elena Bing (directora nacional de la Pequeña y Mediana Empresas, Uruguay), Carolina Trivelli (inves-tigadora del Instituto de Estudios Peruanos), Daniela Miramontes (Universidad Nacional Autónoma de México, UNAM), Simón Córdoba (coordinador general del Observatorio de PyMIS y Cooperativas de Venezuela del Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequeña y Mediana industria INAPyMI), César Coronel (ministerio de Industria y Comercio de Para-guay), Ariel Schale (subsecretario de Política y Gestión Comercial de la secretaría de In-dustria, Comercio y PyME, ministerio de Economía de Argentina), Giorgio Alberti (director de UNIBO en Argentina, vicepresidente de FOP y coordinador del área "Sociedad Civil y Construcción Institucional" del Observatorio de las Relaciones Unión Europea – América Latina, OBREAL) y Gustavo Martín Prada (jefe de la Delegación de la Comisión Europea en Argentina.

En 2007 se desarrollaron además las siguientes actividades:

“seLeccIón de fIrmas, dInámIca de La IndustrIa e InstItucIones: nuevas perspectIvas soBre La IntegracIón económIca en amÉrIca LatIna”.

Seminario internacional realizado el 26 de marzo en Buenos Aires en UNIBO, a cargo del embajador Néstor Stancanelli, director nacional de Negociaciones Económicas Internacio-nales del ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina. Contó con la participación de destacados investigadores europeos, argentinos y estadou-nidenses, que presentaron sus trabajos en el campo de estudio mencionado. Entre ellos:

“La nueva geografía IndustrIaL LatInoamerIcana. perspectIvas de IntegracIón regIonaL"

Seminario internacional en el que se presentó la distribución territorial sec-torial de la industria en América Latina, en particular los casos de Argentina, Chile y Venezuela.


Hugo Hopenhayn (Universidad de California), Gianmarco Ottaviano (Università di Bolog-na), Giordano Mion (Universidad Católica de Louvain, Bélgica), Gregory Corcos (Norges Handelshøyskole, Noruega), Paula Bustos (Universitat Pompeu Fabra, España), Juan Carlos Hallak (Universidad de Michigan) y Giorgio Barba Navaretti (Universidad de Milán).

contInuó eL cIcLo de semInarIos de actuaLIzacIón en metodoLogía estadístIca.

> "Análisis de datos mediante técnicas de data-mining y de estadística multivariada" Prof. Furio Camillo, Facultad de Economía, Università di Bologna. Buenos Aires, 8 y 9

de marzo.> “Customer scoring, customer profiling and data mining in the real life: some european cases” Prof. Alberto Saccardi, Nunatac Milano, Italia. Buenos Aires, 15 de noviembre.> "Un enfoque de Micro-Data Mining para el marketing cualitativo-emocional mediante

el uso de Neuro-Información" Prof. Furio Camillo, Facultad de Economía, Università di Bologna. Buenos Aires, 20 y 21

de noviembre.

2008

de los observatorios regionales de pyme de Buenos aires a los pactos territoriales del noroeste argentino en salta y tucumán

En 2008, la metodología de los Pactos Territoriales para la construcción de Observatorios PyME Regionales, entendidos como un instrumento para la producción de información so-bre la evolución de la situación socioproductiva de los territorios argentinos, se extendió al noroeste de Argentina, a las provincias de Salta y Tucumán, la región con menores niveles de desarrollo relativo del país.

conformacIon de Los oBservatorIos pyme regIonaLes en eL noroeste argentIno

Participaron de las actividades la Universidad Católica de Salta y la Universi-dad Nacional de Tucumán junto con los respectivos gobiernos provinciales y uniones industriales locales.

Comenzaron de ese modo dos nuevos importantes programas de investigación territorial en dos provincias que sufren el aislamiento geográfico debido al insuficiente desarrollo de la infraestructura de comunicación con las áreas más desarrolladas del país. Los primeros resultados de la investigación confirmaron esta realidad histórica y cuantificaron su impac-to sobre el desarrollo local.


Los resultados definitivos de la acción de los respectivos Pactos Territoriales y las investiga-ciones de los respectivos Observatorios PyME Regionales fueron publicados en 2009.

Este año también se sumaron dos nuevas monografías a la Colección Informes Regionales. La primera de ellas ilustró la evolución de la estructura económico-social y de la indus-tria manufacturera y las PyME del Conurbano bonaerense durante el último quinquenio. A diferencia de los resultados sobre el desempeño industrial a fines de los años 90 y la crisis de 2001-2002, reportados en la monografía anterior sobre el mismo territorio, en esta publicación se cuantificaron los avances realizados durante el periodo 2003-2007. Se describen también cambios estructurales irreversibles sufridos por la industria durante las últimas décadas, quedando configurada una estructura productiva con menores niveles de especialización tecnológica que en el pasado y una situación social con graves problemas de marginalidad y pobreza.

Observatorio PyME Regional del Conurbano Bonaerense. Buenos Aires: Fundación Ob-servatorio PyME, Bononiae Libris, Universidad Nacional de San Martín, Universidad Nacio-nal de Quilmes y la Universidad Nacional de La Matanza. ISBN 978-987-24223-2-5

La segunda monografía ilustró la acción del Pacto Territorial centrado en los territorios aledaños de la ciudad de Bahía Blanca y del cual participó la Universidad Tecnológica Nacio-nal, los gobiernos municipales de las ciudades de la micro-rregión estudiada y las asociaciones empresariales locales. La investigación describe la evolución productiva de la industria que se desarrolló en torno del polo petroquímico de Bahía Blanca y los diversos sectores productivos, desde el alimenta-rio hasta el metalmecánico, que desarrollan su actividad en el suroeste de la provincia de Buenos Aires. Se destacó aquí la proyección productiva de esta microrregión hacia el sur pata-gónico del país.

Observatorio PyME Regional del Suroeste de la Provincia de Bue-nos Aires. Buenos Aires: Fundación Observatorio PyME, Bononiae Li-bris y la Universidad Tecnológica Nacional. ISBN 978-987-24223-4-9

como contInuacIón deL cIcLo de semInarIos de actuaLIzacIón estadístIca, se organIzaron Los sIguIentes encuentros:

> “Data Mining y Text Mining en la Investigación de Mercado” Prof. Furio Camillo, Facultad de Economía, Università di Bologna. Buenos Aires, 9 de abril.> "Técnicas de data mining para el análisis de encuestas. Casos de estudio: Encuesta Es-


tructural FOP Industria Manufacturera 2007 y Premio PYMES 2008 Revista Clarín Pymes - Fundación Observatorio PyME"

Prof. Furio Camillo, Facultad de Economía, Università di Bologna. Buenos Aires, 14 de abril.> "Modelos econométricos para la medición del impacto de las políticas públicas" PhD. Valentina Adorno, departamento de Ciencias Estadísticas, Università di Bologna.

Buenos Aires, 15 de abril.

“responsaBLes guBernamentaLes de pyme de amÉrIca LatIna y eL carIBe”

El Centro de Investigaciones fue invitado a participar de la conferencia organizada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Lima, Perú, los días 13 y 14 de marzo de ese año en el marco de la preparación de la V Cumbre de Jefes de Estado y de gobierno de América Latina y el Caribe y la Unión Europea.

El encuentro tuvo como finalidad analizar las posibilidades de cooperación en materia de mi-cro, pequeñas y medianas empresas entre países latinoamericanos, caribeños y europeos con miras a potenciar estas empresas como un mecanismo efectivo en la lucha contra la pobreza, y a favor de la igualdad y la inclusión social. También se buscó establecer un espacio de discu-sión de temas relevantes y de política públicas en relación a las MIPYME, y pretende realizar propuestas que puedan ser un aporte concreto en relación a la estrategia de desarrollo de las MIPYME, así como a la mejora de las relaciones birregionales. El Centro de Investigaciones realizó una presentación sobre la experiencia de la Fundación Observatorio PyME en Argenti-na y una propuesta de producción de información sobre la evolución del sector en la región latinoamericana y del caribe a través de la adopción de la metodología desarrollada por el Centro mediante la prueba piloto financiada por el BID en México y Argentina (2001-2003).

otras actIvIdades

> Entrega del Premio Pymes 2008, Circolo Italiano en Buenos Aires. En el marco de la cena anual de recaudación de fondos de la Fundación Observatorio PyME, el 1° de diciembre se realizó la ceremonia de la primera edición del Premio Pymes. El concurso fue orga-nizado por la revista Clarín Pymes, la Fundación Observatorio PyME y la Università di Bologna en Argentina, y distinguió a las pequeñas y medianas empresas de la Argentina con vocación innovadora y visión de futuro.

> Además se realizó una asistencia técnica a la empresa Toyota Argentina S.A. en el mar-co de la cual se desarrolló entre junio y diciembre el siguiente programa de 102 horas: “Curso de alta formación en Análisis de Mercado y Data Mining” para Toyota Argenti-na. Docentes: Furio Camillo y Giorgio Tassinari (departamento de Ciencias Estadísticas, Università di Bologna, Italia; Alberto Saccardi (departamento de Ciencias de las Decisio-nes, Universidad Bocconi, Italia); Linda Gobbi y Francesco Morace (Future Concept Lab, Italia); Christian Haedo (Centro de Investigaciones de UNIBO Argentina).


Este libro reconstruye, a lo largo de sus capítulos, la historia de veinticinco PyME industriales pertenecientes a diversos sectores de la actividad manufacturera, localizadas en distintas provincias de Argentina. En sus páginas pueden apreciarse los rasgos parti-culares de cada una de las firmas pero también un denominador común: la capacidad que han tenido los empresarios a cargo de cada una de ellas de hacer frente a los desafíos y de resistir, adap-tarse y responder a la volatilidad macroeconómica y a la inestabi-lidad institucional que han caracterizado a la Argentina a lo largo de las últimas décadas.

Desde un punto de vista académico este volumen representa un aporte significativo a la historia de empresas, disciplina que ha experimentado un fuerte dinamismo en la Ar-gentina en los últimos veinte años, y en la cual los estudios sobre pequeñas y medianas empresas recién comienzan a despuntar. Constituye también una contribución relevante al estudio de las economías de aglomeración.

geografIa IndustrIaL de cHILe

Es un trabajo de investigación inserto en el marco del convenio de cooperación firmado el 16 de julio de 2007 entre la Universidad Central de Chile, UNIBO Ar-gentina y la Fundación Observatorio PyME.

2009

Los mapas de la geografía Industrial de chile: un nuevo paso en la regionalización de la experiencia de investigación

Entre las actividades realizadas en 2009 se destaca la publicación de dos textos orientados a contribuir al estudio de la situación socioproductiva en dos países vecinos de Sudamérica: Argentina y Chile.

Contra viento y marea, Editorial Prometeo Libros-Bononiae Libris, Buenos Aires, Argen-tina, 2009.

La Geografía Industrial de Chile, Ediciones Facultad de Ciencias Económicas y Adminis-trativas, Universidad Central, Santiago, Chile, 2009 ISBN 978-956-330001-7

La investigación utilizó métodos estadísticos provenientes de la Università di Bologna cono-cidos como data mining o minería de datos, que han sido aplicados a una base de datos configurada por la Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA) en Chile para los años 1999 y 2005. El objetivo principal del estudio fue establecer la localización territorial de las indus-trias chilenas así como su dinámica de desarrollo en el período 1999-2005, tanto a nivel nacional como para las 13 regiones del país. Además, buscó revelar las distintas especializa-ciones territorial-sectoriales del país y la existencia de distintos distritos industriales o aglo-


La posibilidad de detectar estadísticamente perfiles productivos territoriales es muy impor-tante para generar diagnósticos que luego serán cruciales para el diseño e implementación de políticas públicas, así como para una mejor localización de oportunidades de negocios de parte de inversionistas privados y del sistema financiero. En síntesis, La Geografía Indus-trial de Chile buscó incrementar el conocimiento sobre las especializaciones productivas existentes y así ofrecer un material de elevada utilidad para la toma de decisiones públicas y privadas, a fin de generar mayor riqueza y más ocupación.

en 2009 se sumaron dos nuevas monografías a La coLeccIón Informes regIonaLes

Los resultados de la investigación de campo realizados en la Provincia de Tucumán y en la Pro-vincia de Salta muestran el grave atraso productivo que sufren ambas provincias con respecto al nivel de desarrollo de Argentina, pero al mismo tiempo ilustran los importantes avances de la industria durante el último quinquenio, avances que de todas las maneras se concentran aún en torno de las capitales provinciales excluyendo de la difusión los territorios más periféricos.

Observatorio PyME Regional de la Provincia de Salta.

Observatorio PyME Regional de la Provincia de Tucumán.

Buenos Aires: Bononiae Libris, Secretaria de Estado de Planeamiento de Tucumán, Dirección de Estadística de Tucumán e Insti-tuto de Desarrollo Productivo de Tucumán. ISBN 978-987-24223-8-7

Buenos Aires: Bononiae Libris, Unión Indus-trial de Salta y Universidad Católica de Salta. ISBN 978-987-24223-9-4

meraciones territoriales monosectoriales en las regiones y comunas, definidos según sea la concentración territorial de establecimientos industriales con más de diez trabajadores.

El capítulo 3, “Caracterización industrial a nivel nacional”, por ejemplo, analizó los principales resultados estadísticos arrojados por la investigación para el país. Se evidenció la distribución de los ocupados industriales en 2005, la variación de la cantidad de establecimientos industriales en el periodo 1999-2005 y la can-tidad de ocupados por establecimientos industriales en 2005. El capítulo 4, “Evolución industrial a nivel de regiones”, presentó los resultados de la evolución industrial para cada una de las trece regiones del país en el periodo 1999- 2005, y el Capítulo 5 recogió los principales perfiles territoriales de la industria en el país y su evolución en ese periodo.


> Seminario "Multiple Cluster Structures" PhD. Giuliano Galimberti, Departamento de Ciencias Estadísticas, Università di Bologna.

Buenos Aires, 30 de julio.> Seminario: "Text Mining and Information Overload" Prof. Furio Camillo, Facultad de Economía, Università di Bologna. Buenos Aires, 2 de julio.> Seminario: "Analysis of multivariate areal data" PhD. Fedele Greco, Departamento de Ciencias Estadísticas, Università di Bologna. Bue-

nos Aires, 23 de octubre.> Seminario: "A multivariate approach to assess balance of categorical covariates in ob-

servational studies" PhD. Ida D’Attoma, Departamento de Ciencias Estadísticas, Università di Bologna. Bue-

nos Aires, 20 de noviembre.> Curso "Statistical Methods for Spatial Data Analysis and Applications – First Edition" PhD. Francesca Bruno y PhD. Fedele Greco, Departamento de Ciencias Estadísticas,

Università di Bologna; PhD. Christian Haedo, Centro de Investigaciones, Università di Bologna en Argentina. Buenos Aires, 19 a 23 de octubre.

> “Curso de Alta Formación en Técnicas de Data Mining para Marketing y CRM” para Núcleo S.A. - Telecom Personal Paraguay

Prof. Furio Camillo, Departamento de Ciencias Estadísticas, Università di Bologna; Prof. Alberto Saccardi, Departamento de Ciencias de las Decisiones, Universidad Luigi Bocconi, Italia; PhD. Christian Haedo, Centro de Investigaciones, Università di Bologna en Argenti-na. Asunción, Paraguay, noviembre.

contInuó eL cIcLo pLurIanuaL de semInarIos y cursos de metodoLogía estadístIca para La InvestIgacIón cIentífIca

2010

el ciclo de conferencias del Bicentenario argentino con los gobernadores que apoyan el programa de investigación

Con el objetivo de sumarse a los festejos por el Bicentenario de la Revolución de Mayo en Buenos Aires, UNIBO Argentina desarrolló, a través del Centro de Investigaciones, un ciclo especial de conferencias

cIcLo de conferencIas con Los goBernadores argentInos"eL estado y Las provIncIas: La vIsIón de Los goBernadores argentInos"

> 28 de abril. Juan Manuel Urtubey, gobernador de la provincia de Salta> 23 de junio. Hermes Binner, gobernador de la provincia de Santa Fe> 11 de agosto. Ricardo Colombi, gobernador de la provincia de Corrientes


> 15 de septiembre. Mario Das Neves, gobernador de la provincia de Chubut > 14 de octubre. Daniel Scioli, gobernador de la provincia de Buenos Aires

Considerando que UNIBO tiene como misión promover en Argentina los valores europeos sobre cohesión social y territorial, dos de los mayores problemas de América Latina, se or-ganizó esta serie de encuentros que buscó favorecer el intercambio de ideas, visiones y ex-pectativas entre quienes tienen la responsabilidad de gobernar las provincias argentinas y un selecto grupo de empresarios, académicos, políticos y periodistas. De ese modo UNIBO Argentina continuó profundizando el análisis de la relación entre las instituciones políticas y el desarrollo económico.

mesa redonda con La prof. francesca zannottI

Visiting Researcher, especialista italiana en el análisis nacional y comparado de los sistemas judiciales y la relación entre los sistemas políticos y las judicaturas en los sistemas democrá-ticos. Se realizó el 26 de marzo de 2010 en Buenos Aires en UNIBO.

Expositores: Prof. Francesa Zanotti. Profesora de Ordinamento Giudiziario de la Università di Bologna y ex miembro del Consejo Superior de la Magistratura (Italia); Dr. Alejandro Carrió, presidente de la Asociación por los Derechos Civiles y profesor de la maestría en Derecho de la Universidad de Palermo; Dra. Aída Kemelmajer de Carlucci, ministra de la Suprema Corte de Justicia de la provincia de Mendoza y profesora de la Universidad Nacio-nal de Cuyo; Dr. Claudio Kiper, juez de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y ex miembro del Consejo de la Magistratura; Dr. Eduardo Oteiza, profesor de Derecho Procesal de la Universidad Nacional de La Plata.

santa fe, san juan y pILar: tres nuevas monografIas de La coLeccIón Informes regI0naLes de La BononIae LIBrIs de unIBo argentIna.

La provincia de Santa Fe es, después de la provincia de Buenos Aires, la que cuenta con mayor nivel de industrialización y de integración productiva entre producción agrícola y producción manufacturera del país. Por su parte, la provincia de San Juan, donde la Univer-sidad Nacional de San Juan tiene un rol protagónico en la producción científica, experimen-tó durante las últimas décadas un importante desarrollo económico gracias a una política nacional de promoción fiscal basada en la desgravación impositiva de las inversiones y las nuevas inversiones extranjeras en el sector minero. Por último, el importante municipio de Pilar, con aproximadamente 500.000 habitantes, es el microterritorio industrialmente más avanzado de Argentina. Las estadísticas ilustradas en su monografía mostraron niveles de integración industrial y de certificaciones de calidad de sus empresas y de exportaciones industriales muy cercanos a los niveles europeos.


Observatorio PyME Regional de la Provincia de Santa Fe.

Observatorio PyME Regional del Municipio de Pilar

Observatorio PyME Regional de la Provincia de San Juan.

Buenos Aires: Fundación Observatorio PyME, Bononiae Libris, Gobierno de la Provincia de San Juan, Ministerio de Producción y Desa-rrollo Económico, Secretaria de Industria, Co-mercio y Servicios, la Unión Industrial de San Juan y la Universidad Nacional de San Juan. ISBN 978-987-1659-03-6

Buenos Aires: Fundación Observatorio PyME, Bononiae Libris y el Ministerio de Producción de la Provincia de Santa Fe. ISBN 978-987-21176-7-2

Buenos Aires: Fundación Observatorio PyME, Bononiae Libris y el Gobierno del Municipio del Pilar. ISBN 978-987-1659-04-3

> Seminario: "Inferencia causal: un enfoque general y una aplicación particular" Prof. Emérito Michel Mouchart, CORE-ISBA, Universidad Católica de Louvain, Bélgica;

Prof. Andrea Rotnitzky, Departamento de Bioestadísticas, Harvard School of Public Heal-th, Estados Unidos. Buenos Aires, 6 de julio.

> Seminario: "Evaluación del impacto de políticas públicas o empresariales en contextos observacionales a partir de un enfoque multivariado"

Prof. Furio Camillo, Facultad de Economía, Università di Bologna. Buenos Aires, 25 de octubre.

> Curso “Statistical Methods for Spatial Data Analysis and Applications - Second Edition” PhD. Francesca Bruno y PhD. Fedele Greco, Departamento de Ciencias Estadísticas,

Università di Bologna; PhD. Christian Haedo, Centro de Investigaciones, Università di Bologna, Argentina; PhD. Giovanni Motta, Departamento de Economía Cuantitativa, Maastricht University, Holanda; Alejandra Epíscopo, GIS Tech Support & Training Mana-ger, Aeroterra S.A., Argentina. Buenos Aires, 1 al 17 de noviembre.

nuevos semInarIos deL cIcLo pLurIanuaL de semInarIos y cursos de metodoLogía estadístIca para La InvestIgacIón cIentífIca


> “Curso de Alta Formación en Técnicas de Data Mining para Marketing y CRM” para Núcleo S.A. - Telecom Personal Paraguay

Prof. Furio Camillo, Departamento de Ciencias Estadísticas, Università di Bologna; Prof. Alberto Saccardi, Departamento de Ciencias de las Decisiones, Universidad Luigi Bocco-ni, Italia; PhD. Christian Haedo, Centro de Investigaciones, Departamento de Ciencias Estadísticas, Argentina. Asunción, Paraguay, mes de marzo.

También se realizó el seminario "Norte y Sur: apogeo y ocaso de las políticas activas para el desarrollo económico en Italia", con Prof. Adriano Giannola, presidente de la Fundación Banco di Napoli y de la Associazione per lo Sviluppo del Mezzogiorno. Buenos Aires, 4 de noviembre.

2011de la investigación aplicada a la asistencia técnica al sector privado: telecom argentina

Este año marcó un nuevo hito en el desarrollo del Centro de Investigaciones al extender su actividad desde la investigación aplicada hacia la asistencia técnica, mostrando que las metodologías estadísticas aplicadas al análisis de la economía regional pueden utilizadas también por el mundo de los negocios.

La posIBILIdad de BrIndar asIstencIa tÉcnIca a una muLtInacIonaL por prImera vez fue resuLtado deL traBajo de exceLencIa reaLIzado desde Los InIcIos de La actIvIdad deL centro de InvestIgacIón en eL área de La geografía económIca y La metodoLogía estadístIca, pLasmado en Las dIversas InvestIgacIones y puBLIcacIones.

En particular, la asistencia a Telecom Argentina S.A. y Telecom Personal S.A se orientó a la aplicación de modelos estadísticos para selección de territorios con mayor potencialidad para la absorción de tecnologías de la información. El informe trató sobre los desequilibrios territoriales en Argentina en torno a la utilización de las TIC en las PyME industriales argen-tinas. Para ello, se diseñó el sistema de base de datos y validación de los datos de identifi-cación del universo de empresas de Argentina en base a fuentes primarias y secundarias. Asimismo, se diseñó e implementó el modelo de scoring de potencialidad de desarrollo territorial-sectorial. Se realizó el diseño muestral y del cuestionario para evaluar la potencia-lidad de consumo de TIC y se elaboró el modelo de scoring en base a las variables relevadas en campo para la identificación de las variables activas a clusterizar. Se segmentó en base a la implementación de algoritmos de clusterización jerárquica. Se realizó una descripción de los clusters en base a todas las demás variables. Y finalmente se diseñó e implemen-tó el modelo discriminante vinculado al modelo de potencialidad territorial-sectorial para asignar las probabilidades de pertenencia a cada cluster de cada una de las empresas del universo PyME.


Los resultados de esta investigación realizada durante 2011 y financiada por la empresa ilustran las características de la demanda de nuevas tecnologías de la información por parte de las empresas argentinas, con especial atención al análisis territorial de la misma. Los des-equilibrios territoriales identificados en torno a la utilización de las TIC fueron plasmados en un mapa que permite visualizar con mayor precisión los resultados obtenidos.

Participaron de las actividades la Universidad Nacionales del Nordeste y la Universidad Na-cional de la Patagonia San Juan Bosco, junto con ambos gobiernos provinciales y las res-pectivas asociaciones empresariales locales.

estImacIón de Los nIveLes de desarroLLo económIco y socIaL, por departamento.


Observatorio PyME Regional de la Provincia de Chubut.

Observatorio PyME Regional de la Provincia de Corrientes.

Buenos Aires: Fundación Observatorio PyME, Bononiae Libris y Gobierno de la Provincia de Corrientes. ISBN 978-987-1659-10-4

Buenos Aires: Fundación Observatorio PyME, Bononiae Libris, GECSEA Patagonia y la Uni-versidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco. ISBN 978-987-1659-11-1

2012

el acuerdo de cooperación interuniversitaria para la investigación: la fundación del cIdetI

dos oBservatorIos pyme emBLematIcos: Las provIncIas de corrIentes y cHuBut

Las situaciones productivas son en cierta medida diametralmente opuestas, aunque las PyME de ambos territorios se han mostrado muy dinámicas durante el último quinquenio. En efec-to, la provincia de Chubut cuenta con vastos recursos petroleros, que se reflejan en un alto PBI per cápita, pero está en busca de una mayor diversificación productiva para desligarse de una histórica dependencia de los recursos petroleros. Las PyME chubutenses, enclavadas en un territorio con un buen nivel de desarrollo económico y social, se desarrollan con un buen desempeño en la industria turística, la industria metalmecánica y la industria alimenticia basada en producciones regionales de alto valor agregado. La situación de Corrientes, ba-sada históricamente en la produccion agrícola y ganadera en tierras con rendimientos muy inferiores a los registrados en pampa húmeda del país, sufre en cambio un atraso histórico relativo en su nivel de desarrollo. Sin embargo las investigaciones de campo realizadas por el Observatorio PyME Regional mostraron un importante avance empresarial en la industria de la elaboración del arroz, la producción de madera de bosque implantado y la industria textil a partir del algodón.

En marzo de 2012 quedó definitivamente constituido el Centro de Investigaciones sobre Desarrollo Económico, Territorio e Instituciones (CIDETI), un proyecto de cooperación uni-versitaria para la integración de la investigación aplicada sobre el cual se había trabajado durante 2011. El acuerdo fue promovido por UNIBO Argentina y adoptado por las universi-


dades Universidad Nacional del Nordeste, la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco y la Universidad Nacional del Centro (UNCPBA).

La Red de Observatorios PyME Regionales, que fue conformándose a partir de 2005 y que constituyó la base de producción de información sobre la cual se basa el proyecto de in-vestigación del CIDETI, se extendió a casi la totalidad del territorio argentino. En cada uno de los territorios señalados en el mapa que sigue a continuación quedó organizado un instrumento operativo de generación de datos originales e informaciones que constituyen el insumo esencial para el plan de trabajo de los investigadores del Centro.

convenIo de cooperacIón InterunIversItarIo

Todas las universidades forman partre del Observatorio PyME Regional en sus respectivos territorios de referencia, conformados también por los gobiernos provinciales y por las asociaciones empresariales y de la sociedad civil local.Los mencionados Observatorios PyME Regionales conforman una red de Ob-servatorios PyME Regionales promovidos en todo el territorio argentino por la Fundación Observatorio PyME, cofundada y dirigida científicamente por Alma Mater Studiorum - Università di Bologna.


Se desarrolló además, la siguiente actividad:

> Seminario “La crisis económica internacional vista desde Europa”. Patrizio Bianchi. CIDETI y Boletín Informativo Techint. 19 de octubre 2012. Università di

Bologna - Representación en Argentina.

En 2012, el Observatorio PyME Regional de San Juan publicó su segunda monografía sobre la evolución productiva local, haciendo énfasis en el análisis del encadenamiento entre la industria minera y las PyME locales. Si bien la articulación de las PyME sanjuaninas con las multinacionales mineras mostraba avances y generación de puestos de trabajo, esta nueva articulación no produjo aún una generación de riqueza local de igual magnitud de la indus-tria agroalimentaria basada en productos con cada vez mayor agregado concentrados en los vinos de alta gama y aceites de oliva preciados.

Por su parte, la segunda monografía del Observatorio PyME Regional de la Provincia de Corrientes, que se sumó a la Colección Informes Regionales, se caracterizó por el mayor énfasis en la investigación sobre la localización industrial de las industrias y el corrimiento de la industria desde el centro-norte de la provincia hacia el sur de la misma. Para la realización de esta investigación se destacó el trabajo realizado en la reconstrucción de la demografía empresarial correntina a través de la construcción del directorio provincial de empresas. La investigación confirmó la gran especialización productiva de la provincia relacionada con la producción citrícola, arrocera y en menor medida ganadera.

Observatorio PyME Regional de la Provincia de San Juan.

Observatorio PyME Regional de la Provincia de Corrientes.

Buenos Aires: Fundación Observatorio PyME; Bononiae Libris y Gobierno de la Provincia de Corrientes. ISBN 978-987-1659-20-3

Buenos Aires: Fundación Observatorio PyME, Bononiae Libris, Gobierno de la Provincia de San Juan, Ministerio de Producción y Desa-rrollo Económico, Secretaria de Industria, Co-mercio y Servicios, Unión Industrial de San Juan y Universidad Nacional de San Juan. ISBN 978-987-1659-18-0


2013

La regionalización se consolida: hacia los mapas de la geografía Industrial Latinoamericana y del caribe

La importancia de los trabajos de investigación realizados para el trazado de los mapas de la Geografía Industrial de Argentina (2002), la Geografía Industrial de Venezuela (2007) y la Geografía Industrial de Chile (2009), constituyeron los antecedentes y fundamento del acuerdo de cooperación entre la Fundación EULAC y la Fundación Observatorio PyME, para extender la metodología del Centro de Investigaciones/CIDETI de UNIBO al trazado del mapa completo de la Geografía Industrial Latinoamericana y del Caribe.

“HacIa un mapa de La geografía IndustrIaL LatInoamerIcana y deL carIBe. un Instrumento operatIvo para promover La competItIvIdad de Las pyme y Los negocIos regIonaLes con La unIón europea”.

El seminario fue organizado por la Fundación EU-LAC, Fundación Observato-rio PyME y el Boletín Informativo Techint.

Con el apoyo financiero de la Fundación EULAC (www.eulacfoundation.org), el 25 y 26 de julio de 2013 se organizó en Buenos Aires un importante seminario en la sede de la Fundación Observatorio Pyme, de la cual participó la recientemente constituida red latinoa-mericana para el trazado de los mapas de la Geografía Industrial Latinoamericana.

La exposición principal estuvo a cargo Vicente N. Donato en su calidad de director de la Fundación Observatorio PyME y el detalle de la propuesta metodológica para el trazado de los mapas estuvo a cargo de Christian Haedo como coordinador del Centro de Investigacio-nes de UNIBO Argentina. Participaron del seminario los siguientes investigadores: Giorgio Alberti, Fundación Observatorio PyME; Andrés Arguello, UASB, Universidad Andina Simón Bolívar, Ecuador; Mauricio Blanco Cossio, IETS, Instituto de Estudios do Trabalho y Socie-dade, Brasil; Alan Farlie, PUCP, Pontificia Universidad Católica del Perú, Perú; Clementina Giraldo, Ejecutiva Principal Dirección de Políticas Públicas y Competitividad, CAF; Donald Miranda Montes, UNA, Universidad Nacional, Costa Rica; Carlos Palacios, UAN, Univer-sidad Antonio Nariño, Colombia; Adrián Rodríguez Miranda, UDELAR, Universidad de la República, Uruguay; Juan Carlos Scapini, Universidad Andrés Bello, Chile; Susana Szapiro, Organización Techint, Argentina; Jorge Valdez, Director Ejecutivo Fundación EU-LAC, Ale-mania; Amado Villareal, ITM, Instituto Tecnológico de Monterrey, México.

El Pacto Territorial para el Desarrollo Productivo de Salta y su iniciativa para la producción de información local basada en el liderarzgo de la Unión Industrial local y las universidades locales (tanto la católica como la nacional) fue sostenido por el gobierno provincia del ma-nera decidida. De ese modo, el Observatorio PyME Regional de la Provincia de Salta publicó en 2013 su segunda monografía, sumando un nuevo número a la Colección Informes Re-gionales de la Bononiae Libris de UNIBO. Los resultados de esta nueva investigación mos-traron el avance de la producción salteña y la creciente difusión hacia territorios periféricos,


basados sobre todo en la expansión de frontera agrícola financiada crecientemente por el sector bancario a través de la banca privada nacional. La monografía confirmó la importan-cia que adquirida por los préstamos bancarios para la expansión agrícola e industrial, con-virtiendo a Salta en unas de las pocas provincias argentinas donde los préstamos bancarios al sector productivo local superaban a los depósitos realizados por los residentes locales.

En 2014 se destacó la organización de la primera conferencia binacional Argentina-Italia del CIDETI

“Las poLítIcas púBLIcas para La convergencIa terrItorIaL de Los nIveLes de desarroLLo en una perspectIva comparada entre argentIna/amÉrIca LatIna e ItaLIa/europa”

El encuentro, que tuvo lugar el 29 de septiembre en la Escuela de Ciencia Política en Bolog-na, Italia, se orientó a pensar los temas de la geografía, las instituciones y culturas a partir de una serie de interrogantes. ¿Son más importantes las constituciones y las leyes o la cul-tura política de los actores? ¿Se puede dominar la geografía? ¿Qué se puede aprender de las experiencias nacionales realizadas en distintos contextos continentales?

A pesar de que en Argentina y América Latina los grandes países adoptaron formas fede-rales de organización del Estado, los desequilibrios territoriales son mucho más profundos que en países con organización unitaria del Estado como en Italia y Francia. ¿Por qué? Aun con notorias diferencias, tanto el caso argentino como el caso italiano son emblemáticos, cada uno en su propio continente de pertenencia, tanto por la persistencia histórica del propio desequilibrio como por la profundidad.

La conferencia fue organizada por el CIDETI, conformado por la sede de Argentina de la Università di Bologna y la Universidad Nacional del Nordeste de Argentina, junto con la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco y a la Universidad Nacional del Cen-tro de la Provincia de Buenos Aires.

Observatorio PyME Regional de la Provincia de Salta. Buenos Ai-res: Fundación Observatorio PyME, Bononiae Libris, Unión Industrial de Salta y la Universidad Católica de Salta. ISBN 978-987-698-000-5

2014

primera conferencia del cIdetI en Bologna: Las políticas públicas de convergencia regional de los niveles de desarrollo en perspectiva comparada argentina/américa Latina e Italia/europa


proyecto mIaLc: La geografía IndustrIaL de amÉrIca LatIna y eL carIBe (proyecto mapas IndustrIaLes de amÉrIca LatIna y eL carIBe - mIaLc. ue: fundacIón eu-Lac, HamBurgo, aLemanIa)

A partir de los resultados obtenidos en el seminario internacional realizado en Buenos Aires en 2013 y los desarrollos de la metodología estadística espacial del CIDETI, en 2015 se dio inicio a un proyecto de cooperación internacional entre la Fundación Observatorio Pyme, la Fundación EU-LAC y los Institutos Nacionales de Estadística de nueve países de América Latina y Caribe. Apoya-ron el desarrollo del proyecto la Comisión Europea y el gobierno de España, a través de la secretaría de Estado de Cooperación Internacional, y la Orga-nización TECHINT, multinacional euro-latinoamericana, financió varias de las etapas iniciales de este programa para Iberoamérica.

2015

Los mapas Industriales de américa Latina y caribe en la web. La presentación en madrid del prototipo on line como instrumento de cooperación con europa

Participaron de la conferencia importantes académicos, políticos y directivos de Italia y Ar-gentina, entre otros: Daniela Giannetti, presidente de la Escuela de Ciencia Política de la Università di Bologna; Fabio Giusberti, director del departamento de Ciencias Políticas y Sociales; Vicente N. Donato, director del CIDETI; Maria Delfina Veiravé, rectora de la Uni-versidad Nacional del Nordeste; Angelo Manaresi, director de UNIBO Argentina; Adriano Giannola, presidente de la Associazione per lo Sviluppo dell'Industria nel Mezzogiorno, Uni-versidad de Nápoles; Patrizio Bianchi, ministro de Educación y Trabajo de la Región Emilia Romagna y Universidad de Ferrara; Carlo Trigilia, ex ministro italiano de Cohesión Territorial, Universidad de Firenze; Gianfranco Pasquino, ex senador nacional de Italia y profesor emé-rito de la Università di Bologna.

proyecto: quarterLy BusIness condItIon survey of tHe confederatIon of zImBaBwe IndustrIes (InternatIonaL trade centre, geneva, swItzerLand. ue: trade and prIvate sector deveLopment programme In zImBaBwe).

Este proyecto consistió en la transferencia de metodología estadística para la elaboración de indicadores cualitativos de corto plazo e índices compuestos para el monitoreo del ambiente de negocios, tales como el Business Confidence Index (BCI) y el Purchasing Managers’ Index (PMI). Los receptores de la metodología estadística transferida por el CIDETI fueron la Con-federation of Zimbabwe Industries (CZI) y la Zimbabwe National Statistics Agency (ZIMSTAT).


El propósito principal de este proyecto fue la elaboración de indicadores estadísticos terri-toriales-sectoriales homologados para los municipios de América Latina y el Caribe con el fin de promover la cooperación empresarial con Europa. De esta primera etapa participa-ron Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, México, Paraguay, Perú y Uruguay. Los da-tos primarios, tanto estadísticos como geográficos, fueron obtenidos a partir de acuerdos de cooperación con los Institutos Nacionales de Estadística de los países mencionados. El acceso a los resultados obtenidos a partir del desarrollo e implementación de técnicas de estadística espacial y la optimización y homologación cartográfica se realizaron mediante una aplicación web desarrollada en base a tecnologías open source, que además de la visualización permiten la elaboración de reportes.

El proyecto MIALC buscó subsanar así la carencia de información territorial-sectorial verifi-cable y homogénea para identificar en forma precisa la distribución territorial-sectorial de la actividad económica y sus transformaciones en América Latina y el Caribe. Ofreció, en consecuencia, los mapas de la geografía industrial homologados a todos los niveles terri-toriales (nacional, provincial y municipal) de todos los países participantes del proyecto. El objetivo fue proponer un instrumento gráfico, ágil y potente que pudiese al mismo tiem-po mostrar la realidad regional y municipal para responder en tiempo real las principales preguntas que se formulan los actores que participan activamente en la programación del desarrollo industrial territorial y en el proceso de internacionalización empresarial.

semInarIo mIaLc – mapas IndustrIaLes de amÉrIca LatIna y eL carIBe. madrId, 30 de septIemBre de 2015, saLa de reunIón deL Banco Interame-rIcano de desarroLLo

Se presentó el prototipo de una aplicación web que permite visualizar on line el mapa de la geografía industrial latinoamericana y del Caribe trazado mediante la metodología esta-dística y los indicadores desarrollados por el Centro de Investigaciones (CIDETI) de UNIBO.

Participaron del seminario en Madrid:

> Benita Ferrero-Waldner, presidenta de la Fundación EU-LAC, y Anunciada Fernández de Córdova, del ministerio de Asuntos Exteriores de España, ofrecieron las palabras de apertura.

> Vicente Donato, Director, de la Fundación Observatorio Pyme, y Christian Haedo, de UNIBO Argentina, presentaron el Proyecto MIALC, su metodología y software, contexto y alcance.

> Carlos Almeida, de Universidad de Tecnología Experimental de Yachay, Ecuador, comen-tó sobre la utilidad de los mapas de la geografía industrial desde la perspectiva acadé-mica y como instrumento para las políticas públicas, mientras que la Ing. Catherina Epis, directora de Relaciones Institucionales de Tenaris-Siderca (Organización TECHINT), desta-có la utilidad de los mapas de la geografía industrial desde la perspectiva empresarial.

> Miguel Alejandro Flores Segovia, de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública, Tecnológico de Monterrey, y Gabriela Ackermann, coordinadora del Sistema de Infor-mación Geográfica, Instituto de Estadística y Censos (INDEC) de Argentina, ilustraron la utilidad de una cartografía Industrial uniforme para toda la región latinomericana y


del Caribe como instrumento para la promoción de las inversiones y la competitividad territorial.

> Peter José Abad Altamirano, director del Centro de Investigación y Desarrollo, Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú (INEI), y Mario Héctor Rodríguez Scelza, de la División Estadísticas Económicas, Área Directorio de Empresas y Establecimientos, del Instituto Nacional de Estadística de Uruguay (INE), ilustraron la importancia de dis-poner registros actualizados de los establecimientos para el trazado de los mapas.

> Paulo Wagner Texeira Marques, del Instituto Brasileiro de Geografía y Estadística (IBGE), Gerente de Regionalización, Dirección de Geociencias; Douglas Güell Vargas, respon-sable de Cartografía Digital, Área de Censos y Encuestas, del Instituto Nacional de Es-tadística y Censos de Costa Rica (INEC); y Harry Estay Jara, jefe de Estudios Económicos Coyunturales, Subdirección Técnica, Instituto Nacional de Estadísticas de Chile (INE), ilustraron la utilidad de los mapas de la geografía industrial para la la identificación de territorios y sectores para la promoción de políticas públicas.

> Jorge Valdez, secretario general de EU-LAC; Giorgio Alberti, representante de la Funda-ción Observatorio PyME en Europa y Renaud Guillonnet, experto EU-LAC, dieron cierre al seminario.

“specIaLIzed aggLomeratIons wItH LattIce data: modeL and detectIon”

En 2015 se publicó esta importante investigación del CIDETI que desarrolló nuevos métodos estadísticos y computacionales para la detección de clusters espaciales que muestran patrones de alta o baja especialización relativa.

El estudio utiliza un modelo probabilístico como base para proveer una partición del espacio en clusters que representan porciones homogéneas del espacio para referir a la probabili-dad de localización de una unidad primaria. Un cluster cons-tituido por regiones contiguas representa una aglomeración. Un algoritmo del tipo greedy detecta las aglomeraciones es-pecializadas a través de un criterio de selección de modelos. Un test de permutación aleatoria evalúa la significatividad de la contigüidad. Finalmente, este algoritmo se aplica a datos de Argentina. El documento concluye con la evaluación de la metodología propuesta. La publicación puede encontrarse disponible online en el siguiente link: www.sciencedirect.com/science/article/pii/S221167531400061X

“Specialized agglomerations with Lattice data: Model and detection”, Journal of Spatial Statistics 11: 113-131. Christian Haedo, CIDETI, Università di Bologna en Argentina y Mi-chel Mouchart, Institut de Statistique, Biostatistique et Sciences Actuarielles (ISBA) y Center for Operations Research and Econometrics (CORE), UCLouvain, Bélgica.


proyecto: dIseño metodoLógIco para La estImacIón de Los desperdIcIos de aLImentos en argentIna en Las etapas de dIstrIBucIón y comercIo mInorIsta y consumo en eL Hogar(Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura – FAO. Contrato TCP/ARG/3501)

Las pérdidas y los desperdicios alimentarios podrían alcanzar los 3.000 millones de dólares anuales si se tomaran como referencia las proporciones europeas referidas a la magnitud del fenómeno con respecto al PBI. Sin embargo, nunca se realizó un estudio en Argentina sobre la magnitud de este fenómeno. Por iniciativa del ministerio de Agricultura, Ganade-ría y Pesca y la FAO, se comisionó al CIDETI el diseño de una propuesta metodológica para la estimación del fenómeno de los desperdicios alimentarios en la fase de distribución y consumo en los hogares. El plan de trabajo incluye el análisis de las iniciativas implementa-das en los países desarrollados, la homologación de las diferentes definiciones conceptua-les del fenómeno utilizadas, el diseño de muestras probabilísticas de alcance nacional y el diseño de los instrumentos de recolección y de análisis estadístico de los datos. Es el primer proyecto de este tipo en ser implementado por la FAO en América Latina y el Caribe.

proyecto: “competencIa y compLementarIedad entre cIudades: La cIudad autónoma de Buenos aIres (caBa) en eL cono sur LatInoame-rIcano”, fInancIado por eL consejo económIco y socIaL de La cIudad autónoma de Buenos aIres.

En este proyecto se investigó el nivel de competitividad internacional de la Ciudad de Bue-nos Aires, analizando las relaciones de complementariedad y sustitución de su producción de bienes y servicios con las principales áreas metropolitanas del mundo y en particular con las ciudades de San Pablo (Brasil), Montevideo (Uruguay) y Santiago de Chile (Chile). Se publi-caron dos monografías: 1) “La CABA como ciudad global y sus relaciones de competencia y complementariedad con Montevideo, Santiago y San Pablo”; 2) “El ambiente de negocios en las ciudades de Buenos Aires, San Pablo, Santiago y Montevideo. Un análisis comparativo".


puBLIcacIones

1999> Donato, V.N. (1999). El Mapa Territorial-Sectorial de las Pequeñas y Medianas Industrias. Buenos Aires: IDI-UIA.

2001> Donato, V.N. (2001). La Evolución Territorial-Sectorial de las Pequeñas y Medianas Indus-trias Argentinas (1994-2000). Buenos Aires: IDI-UIA.

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universidad de bolonia argentina

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