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49 Unidad II Misión y Visión de los establecimientos de salud

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ADMINISTRACION EN SALUD

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Unidad II

Misión y Visión de losestablecimientos de salud

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Texto Autoformativo

UNIDAD IIMISIÓN Y VISIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y CONTENIDOS

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Texto Autoformativo: Unidad II

UNIDAD II

MISIÓN Y VISIÓN DE LOSESTABLECIMIENTOS

DE SALUD

La primera tarea que debe realizar el equipo de gestión es decidir la dirección queseguirá el establecimiento de salud.

I. MISIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD

A. DEFINICIÓN

La Misión traduce el propósito general del establecimiento de salud en algo quepuede realizarse.

La misión revela el concepto de una organización, su principal servicio y las necesi-dades principales del cliente que el establecimiento de salud se propone satisfacer.

La misión para un establecimiento de salud viene a ser una expresión conceptual de loque es y de lo que debe ser y hacer la organización, destacando su identidad institucional,como un todo que provee servicios a un definido grupo de clientes, resaltando la relaciónestablecida entre ambos, de servicio-cliente. Dicha expresión o enunciado de misión, seplantea como una declaración que trata de distinguir a una organización de las demás;por eso mismo también llega a contener la descripción de los servicios, el cliente alque se dirige, la filosofía del establecimiento y la tecnología básica utilizada o quepredomina.

MISIÓN: «RAZÓN DE SER DE SU ESTABLECIMIENTO DE SALUD»

B. CONSTRUCCIÓN DE LA MISIÓN

Definir la razón de ser de su establecimiento de salud es una tarea compleja pero muynecesaria, porque representa la última y más elevada aspiración hacia la cual todos losesfuerzos deben estar encaminados.

Establecer la misión es una actividad difícil y de mucha trascendencia en el proceso deplaneamiento por varias razones:

1. Si la razón de ser representa para el establecimiento de salud el más alto objetivo,sobre el cual se construyen las diversas etapas de la planeación, una fijación inco-rrecta de esta misión llevará a una planeación incorrecta.

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Plan Operativo Institucional (POI)

2. Para garantizar una total identificación con la misión, el equipo de gestión debeestar completamente de acuerdo con esa misión establecida, situación que no siemprese logra.

3. La misión generalmente se construye como una decisión futura cuando realmentees una decisión actual para el futuro.

A continuación le presentamos ejemplos de misión de diferentes instituciones de salud

.

MISIÓN DEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL

«Brindar calidad y calidez en la prestación de salud y prestaciones sociales anuestros usuarios y terceros, con personal altamente capacitado y motivado,priorizando los segmentos de la tercera edad, discapacitados, niños y los progra-mas preventivos promocionales, orientada a una participación dominante de losservicios de salud».

MISIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD«MIGUEL ÁNGEL HONORES»

El Establecimiento de Salud «Miguel Ángel Honores» tiene por Misión brindaruna atención integral a la persona y familia a través de prestaciones de servicioscon calidad, solidaridad y equidad, elevando el nivel de salud, para lo cual sedeberá asumir cambios de comportamiento y actitudes en el establecimiento,empleando racionalmente los recursos humanos, económicos, materiales y tec-nológicos, cumpliendo permanentemente con el compromiso orientado al biencomún.

PASOS PARA FORMULAR LA MISIÓN DE SUESTABLECIMIENTO DE SALUD

1. Identificar los agentes internos y externos potenciales del establecimiento de salud,es decir al personal que labora (médicos, enfermeras, administrativos, etc. y a lospacientes que acuden al establecimiento, con la finalidad de conocer sus intereses.

2. Identificar los servicios o áreas de acción del establecimiento de salud, es decir losservicios básicos (consultorios, hospitalización y áreas de apoyo administrativos).

3. Identificar las actividades que realiza, las cuales deben ser muy concretas y así porejemplo si la actividad es atención médica, ésta debe especificar si es preventiva,curativa o de rehabilitación.

4. Establecer los logros que desean alcanzar en relación al propósito pero referidos alfuturo, los cuales deben expresarse por ejemplo en términos de calidad, excelencia,modernidad, etc.

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Texto Autoformativo: Unidad II

5. Establecer el alcance geográfico que se pretende con la actividad propuesta, esdecir, si es de ámbito local, regional, nacional e internacional.

Todos estos pasos le permiten formular la misión o razón de ser de su establecimientode salud.

Le aseguramos que el seguimiento de estos pasos le permitirá la formulación de unamisión operativa que tenga propósitos, identifique servicios, proponga actividades y ex-prese sus logros.

Como apreciará su misión debe abarcar aspectos del servicio (oferta) y aspectos de mer-cado (Demanda).

C. FORMULACIÓN

La formulación de la misión debe reunir requisitos que permitan obtener el compromisode los trabajadores, de esforzarse por el establecimiento y consecuentemente servir depoderosa herramienta de motivación.

REQUISITOS PARA LA FORMULACIÓN DE LA MISIÓN

1. Uso de lenguaje claro y concreto que propicie la credibilidad del perso-nal de salud y que le transmita el propósito del establecimiento.

2. Definir lo que es y hace el establecimiento de salud y lo que aspira a sery hacer.

3. Definir el servicio en términos del valor o beneficio que proporciona alcliente (Población Objetivo).

4. Incluir los principales rasgos distintivos del establecimiento de salud(el ámbito, el período de tiempo).

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Plan Operativo Institucional (POI)

Una declaración de misión, corta, clara e inspirada hace que los miem-bros del establecimiento de salud se dirijan hacia la dirección propuestay empiecen una nueva marcha.

D. VENTAJAS DE LA MISIÓN

La declaración de la misión bien pensada y formulada tienen un alto valor gerencial parael establecimiento de salud porque:

1. Cristaliza la visión que tiene el equipo de gestión acerca de la dirección del estable-cimiento de salud.

2. Ayuda a que las acciones relacionadas con la gestión de los directivos de nivelinferior se conserven en el camino correcto.

3. Transmite el propósito e identidad del establecimiento de salud que motiven a lostrabajadores a actuar de la mejor manera posible.

4. Ayuda a que los directivos tengan una dirección con visión y con sentido.

5. Ayuda al establecimiento de salud a prepararse para el futuro.

Una declaración de misión bien formulada, crea entusiasmo para la futu-ra dirección creada en el establecimiento de salud.

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Texto Autoformativo: Unidad II

II. VISIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD

En la administración moderna de los establecimientos de salud, uno de los aspectos deimportancia que se desarrolla en el proceso de la planificación estratégica es la visión,porque ésta permite al establecimiento tener mayores posibilidades de construir su pro-pio futuro, es decir, lo convierte en una organización activa antes que reactiva.

A. DEFINICIÓN

Definir la visión es difícil, porque al explicarla se corre el riesgo de destruir su «magia»que es una parte esencial de su fuerza.

Quizá el aspecto más importante de la visión sea cautivar a la gente. Una buena visióntambién tiene que ser motivadora, debe ser el centro de la atención y debe «electrizar»a los trabajadores de salud para que se dediquen en cuerpo y alma a las labores delEstablecimiento.

Seguidamente le proponemos un concepto de visión.

La visión es una idea motriz, no es una idea abstracta, es una conceptuali-zación integral tangible, concreta, cargada de emoción y fuerza de atrac-ción para todo el establecimiento de salud.

B. COMPONENTES

En la búsqueda de una visión coherente es necesario presentarle a Ud., los dos compo-nentes principales:

1. Valores fundamentales e

2. Imagen sugerente

Desarrollaremos cada uno de ellos.

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Los VALORES FUNDAMENTALES:

1. Todo lo que el establecimiento considera importante en su vida y en la comunidad.

2. La forma como debe conducirse el establecimiento de salud.

3. La forma como tiene que responder al entorno.

Es decir los valores se refieren al personal, clientes, beneficios, serviciosy aspectos éticos y sociales del establecimiento de salud.

Los valores del establecimiento no solamente deben ser claros sino auténticos, porqueno deben adoptar valores que deberían tener, sino los valores que aprecien realmentesus miembros.

Los valores impregnan las decisiones, políticas y acciones de la organización y caracteri-zan todo lo que hace el establecimiento de salud. Y éstos deben formar un SISTEMA aligual que el sistema de valores individuales.

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Texto Autoformativo: Unidad II

A continuación exponemos ejemplos de valores centrales, que usted podrá tomarlos encuenta:

� Seguridad, salud y medio ambiente

� Equipo de Trabajo y trabajo conjunto

� Liderazgo Institucional

� Ética e integridad

� Calidad y mejora continua

� Diversidad y visión internacional

� Comunicaciones veraces y abiertas

� Crecimiento y desarrollo individual

� Innovación

Como puede apreciar son muchos los valores a considerar.

La IMAGEN SUGERENTE del futuro institucional es el segundo componente y es aque-lla que resume los valores centrales y concreta dichos valores.

Y ¿cómo crear esa imagen sugerente?

Para ello recordamos la misión porque ésta constituye una parte importante de todavisión ya que una buena declaración de misión, ya es un paso para dar la imagen concre-ta que se necesita, una de las formas en que una buena declaración de misión puedeayudar a la organización a crear una imagen clara de su visión, es dando una idea de loque serán las cosas cuando se haya alcanzado la misión.

C. ¿CÓMO CONSTRUIR SU VISIÓN?

Para ello usted debe considerar los siguientes pasos:

1. Establecer sus valores centrales; para ello deberá plantearse la pregunta: ¿cómoqueremos actuar en coherencia con nuestra misión, a lo largo de la senda queconducirá al logro de nuestra visión?. Y entonces nuestros valores incluirán integri-dad, honestidad, libertad, mérito, es decir describe cómo el Establecimiento deSalud desea que sea la vida cotidiana mientras persigue la visión.

2. Crear su imagen sugerente para lo cual debe recordar el propósito del Estableci-miento de Salud, pensar en lo que debería ser su establecimiento de salud, muchasveces no alcanzable, pero es un norte que le guía emocionalmente, acorde con lamisión.

3. Descripción de tu visión: para ello debemos responder a la pregunta: ¿Qué quere-mos ser? Es decir la imagen del futuro que procuran crear.

Al momento con todos los aspectos revisados sobre visión, Ud. estará en capacidad decrear una visión clara y bien integrada de su establecimiento de salud.

A continuación le presentamos declaraciones de visión de diferentes instituciones desalud que le servirán de ejemplo:

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Plan Operativo Institucional (POI)

VISIÓN DEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL

«Ser la Organización de Salud de mayor éxito y competitividad en el primerquinquenio del 2000, con usuarios plenamente satisfechos en sus necesidades yel bienestar de su personal».

VISIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD«MIGUEL ÁNGEL HONORES»

«Para el año 2,000 el Establecimiento de Salud «Miguel Ángel Honores» seconstituirá en el CENTRO MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL de la Subregiónde Salud I Lima Oeste, alcanzando nuevos paradigmas de desarrollo que impli-can calidad, competitividad, productividad, innovación, modernización y liderazgo;lo que permitirá dirigir proactivamente la intervención en la comunidad y conella elevar el nivel de salud y desarrollo social».

D. CRITERIOS PARA FORMULAR LA VISIÓN

Los criterios para la formulación de la visión son:

1. La visión debe formularse en un lenguaje claro y definido.

2. Debe ser motivacional.

3. Debe crear un compromiso entre los miembros del establecimiento de salud.

4. Debe contener valores institucionales auténticos.

5. Debe ser coherente con el accionar de los directivos.

E. VENTAJAS DE LA VISIÓN

Entre las principales ventajas de la visión están:

1. Permitir que el establecimiento de salud cree su propio futuro.

2. Integrar las corrientes de descentralización y globalización a las que están expues-tos los establecimientos de salud.

3. Permitir el aprovechamiento de la capacidad de trabajo y rendimiento.

La formulación de la visión es una herramienta vital para la direccióninnovadora de su establecimiento de salud.

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Texto Autoformativo: Unidad II

ACTIVIDAD N° 1

1. Lea en el Texto de Apoyo la Lectura N° 1: Visión Compartida.

2. Identifique y formule la misión institucional de acuerdo a la realidad de su estable-cimiento de salud.

MISIÓN INSTITUCIONAL

3. Formule la visión institucional.

VISIÓN INSTITUCIONAL

4. Reúnase con su equipo y desarrollen la Actividad N° 1: Formulando la Misión yVisión de su establecimiento de salud, en la Unidad II de la Guía de Trabajo Aplicativo.

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AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD II

Usted ha terminado de estudiar la presente unidad, lo invitamos a realizar laautoevaluación de los contenidos de esta unidad.

INSTRUCCIONES:

1. Las siguientes afirmaciones pueden ser falsas o verdaderas. Coloque una Vo una F dentro de los paréntesis según corresponda.

2. Verifique si sus respuestas son correctas con la clave de respuestas que seencuentra en la Sección Anexos.

3. Luego ubique su nivel de rendimiento en la siguiente escala de evaluación.

Excelente: 5 correctas

Bueno: 4 correctas

Regular: 3 correctas

Deficiente: 2 ó 1 correcta

Si tuvo un rendimiento excelente o bueno ¡Felicitaciones y adelante!

Si tuvo un rendimiento regular le sugerimos revisar los temas corres-pondientes a sus errores

Si su rendimiento fue deficiente le pedimos que vuelva a revisar launidad con mayor dedicación.

1. La misión traduce el propósito general del establecimiento de salud. ( )

2. El equipo de gestión puede no estar de acuerdo con la misión, pero deberealizar lo necesario para su cumplimiento.

( )

3. La misión se debe construir como una decisión futura. ( )

4. La visión señala propósitos, identifica servicios y propone actividades. ( )

5. La Visión está conformada principalmente por los valores fundamentales yuna imagen sugerente del futuro

( )

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Texto Autoformativo: Unidad II

RESUMEN

En esta segunda unidad se ha tratado sobre la MISIÓN INSTITUCIONAL y ustedha podido analizar los pasos que debe seguir para formular la misión de suestablecimiento de salud identificando los agentes internos y externos de su esta-blecimiento y conociendo los intereses del mismo.

Asimismo, usted ha logrado conceptualizar y analizar el Qué queremos ser, esdecir, la imagen del futuro que procura crear para su Establecimiento de Salud»,o sea su VISIÓN INSTITUCIONAL.

Y finalmente, Ud. ha podido establecer la interdependencia que existe entre Mi-sión-Visión y que ambos contribuyen al desarrollo de las «ideas rectoras» de suestablecimiento de salud.

BIBLIOGRAFÍA

1. MOTTA, Paulo Roberto. Manual sobre tendencias contemporáneas en lagestión de la Salud.. OPS. Washington. 1996.

2. PETERS, Thomas J. En busca de la Excelencia. Grupo Editorial Norma.Bogotá. 1995.

3. PHILLIPS, Nicola. Nuevas Técnicas de Gestión. Ed. Barron. Barcelona. 1984.

4. QUIGLY, Joseph. Visión como la desarrollan los líderes, la comparten y sus-tentan. Ed. Mc Graw-Hill. Bogotá. 1994.