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14
CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL OCTUBRE 2018 Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP) 2018

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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL

OCTUBRE 2018

Secretaría Técnica de la Autoridad

Presupuestaria (STAP)

2018

CIFRAS FISCALES OCTUBRE 2018

GOBIERNO CENTRAL

Al mes de octubre de 2018 los ingresos totales

presentan un crecimiento de 2,0% con respecto al

mismo periodo del 2017, mientras que los gastos

crecen en 5,8%.

Los ingresos tributarios acumulados al mes de

octubre presentan un aumento de 1,9% con

respecto al 2017, los principales rubros que

muestran un crecimiento son: el impuesto a los

ingresos y utilidades 3,6%, impuesto a las ventas

1,6% y el rubro que integra los “otros ingresos

tributarios” un 4,1%.

Los ingresos totales del Gobierno Central

ascienden a ¢3.787.154,6 millones y los gastos a

¢5.546.413,6 millones, presentándose un déficit

financiero de 5,1% del PIB, mayor al presentado en

el mismo periodo en el año 2017 y un déficit

primario (diferencia entre ingresos y gastos

excluyendo intereses) de 2,1% del PIB.

Gráfico 1.Gobierno Central: Resultado Primario y Financiero

Acumulado al mes de Octubre 2012-2018 (Porcentajes del PIB)

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

INGRESOS:

En el mes de octubre los ingresos totales, ¢363.035,7 millones, muestran un aumento de 10,8% con respecto al

mismo periodo en el año 2017. A nivel acumulado, ¢3.787.154,6 millones, la variación presentada es un

crecimiento de 2,0%, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 2.Gobierno Central: Ingresos Totales Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

-1,7%

-2,1% -2,3% -2,4%

-1,7% -2,0% -2,1%

-3,4%

-4,1% -4,4%

-4,6%

-3,9%

-4,7% -5,1%

-6%

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Déf/sup primario Déf/sup financiero

10,1%

4,5%

10,0%

2,7%

-0,2%

10,8%

8,1% 7,8% 8,5% 8,9%

5,2%

2,0%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

3

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Octubre2018

INGRESOS TRIBUTARIOS:

Los ingresos tributarios del mes de octubre 2018

ascienden a ¢338.750,3 millones, muestran un

crecimiento del 9,5% con respecto a los

recaudados en el mes de octubre de 2017

(¢309.435,4 millones), mientras que los

acumulados reflejan un incremento de 1,9%

¢3.495.889,0 millones de enero a octubre de 2018,

con respecto a los ¢3.430.940,3 millones en el

mismo periodo, pero del 2017.

En el gráfico N° 3 se muestra el comportamiento

que presentan los ingresos tributarios en el periodo

2013 – 2018, tanto a nivel mensual, como

acumulado.

Gráfico 3. Gobierno Central: Ingresos Tributarios Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

El rubro “Otros ingresos Tributarios” engloba una serie de impuestos menores, entre los más importantes se pueden señalar los siguientes:

Tabla 1. Detalle: Otros Ingresos Tributarios Mes de Octubre 2018

(En millones de colones y porcentaje)

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

La recaudación acumulada en “otros ingresos tributarios” al mes de octubre se presenta en la siguiente tabla:

Tabla 2. Detalle: Otros Ingresos Tributarios Acumulado a Octubre 2018

(En millones de colones y porcentaje)

Fuente: STAP, información de la Contabilidad Nacional, (2018).

13,2%

5,3%

7,9% 9,1%

-0,7%

9,5%

9,7%

7,3%

8,3%

8,8%

5,4%

1,9%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

MENSUAL 2017 2018 17/16

TOTAL 56.366,4 60.011,7 6,5%

Propiedad de vehículos 705,0 569,8 -19,2%

Imp Solidario Vivienda 51,0 48,0 -5,8%

Imp. a las personas júridicas 4.020,4 566,1 -85,9%

Impuesto único combustibles 33.394,5 37.962,2 13,7%

Impuesto bebidas no alcohólicas 3.265,5 3.154,0 -3,4%

Impuesto bebidas alcohólicas 3.791,3 4.322,5 14,0%

Imp.Prod.Tabaco 1.024,4 2.132,8 108,2%

Derechos de Salida del Territorio Nacional3.023,5 3.290,9 8,8%

Otros 7.090,8 7.965,4 12,3%

ACUMULADO 2017 2018 17/16

TOTAL 668.406,0 695.700,4 4,1%

Propiedad de vehículos 25.691,1 25.518,1 -0,7%

Imp Solidario Vivienda 4.129,7 4.372,3 5,9%

Imp. a las personas júridicas 10.054,6 25.050,5 149,1%

Impuesto único combustibles 416.093,5 428.311,0 2,9%

Impuesto bebidas no alcohólicas 32.942,5 33.740,3 2,4%

Impuesto bebidas alcohólicas 34.951,8 36.645,1 4,8%

Imp.Prod.Tabaco 27.725,0 25.008,7 -9,8%

Derechos de Salida del Territorio Nacional39.983,3 41.303,7 3,3%

Otros 76.834,5 75.750,7 -1,4%

4

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Octubre2018

En el acumulado, este rubro crece un 4,1% con respecto al mismo periodo pero del año 2017. El Impuesto a las

Personas Jurídicas aumenta en ¢14.995.9, por la entrada en vigencia de la ley N°9428, Derechos de Salida del

Territorio Nacional un 3,3% y el Impuesto Único Combustibles en 2,9%.

En lo referente a los ingresos tributarios, es

importante destacar que el 88,2% está concentrado

en 4 impuestos: Impuesto a los Ingresos y

Utilidades, Ventas, Único a los combustibles y

Consumo, como se observa en el gráfico 4. El resto

corresponde otros ingresos tributarios, que

pertenecen a ingresos menores tales como:

impuestos a la propiedad, a las exportaciones,

derechos de salida, a las bebidas, entre otros.

Del total de Ingresos tributarios, el correspondiente

a los ingresos y utilidades representa el 35,9%,

mientras que el de ventas un 34,9%, Consumo

5,2% y 12,3% Impuesto a los Combustibles al mes

de octubre 2018.

Gráfico 4. Gobierno Central: Estructura Ingresos

Tributarios Por tipo de Impuesto

Octubre 2016 -2018 Acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

IMPUESTO A LOS INGRESOS Y UTILIDADES:

La recaudación del mes de octubre por concepto

del Impuesto a los Ingresos y Utilidades, es de

¢107.952,1 millones, mientras que la acumulada

(enero – octubre 2018) asciende a ¢1.254.870,9

millones.

Este impuesto en el mes de octubre presenta un

aumento de 14,0% con respecto a lo recaudado en

ese mismo mes del año 2017. En lo referente al

monto acumulado, el incremento que presenta es

del 3,6% con respecto al año anterior, en el

siguiente gráfico se muestra la variación de este

impuesto durante el periodo 2013-2018, a nivel

mensual, se observa que el crecimiento presentado

en este año, es menor al de años anteriores.

Gráfico 5. Gobierno Central: Impuesto Ingresos y Utilidades

Variación Interanual Mensual y Acumulada Octubre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

IMPUESTO A LAS VENTAS: Por impuesto a las ventas, en el mes de octubre 2018, ingresaron ¢131.865,3

millones, presentando un acumulado de ¢1.219.527,5 millones. Este impuesto tiene dos componentes:

33,5% 35,3% 35,9%

35,7% 35,0% 34,9%

6,5% 5,9% 5,2% 12,1% 12,1% 12,3%

12,3% 11,7% 11,8%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2016 2017 2018

Ingresos y utilidades Ventas

Consumo Combustibles

Otros tributarios

23,2%

1,3%

12,9%

24,7%

-0,2%

14,0% 15,5%

6,3%

14,8% 14,5%

11,1%

3,6%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

5

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Octubre2018

recaudación interna (sobre bienes y servicios producidos en el país) y recaudación aduanas (sobre bienes y

servicios importados), la recaudación interna acumulada es de ¢644.745,9 millones, y la importada, ¢574.781,6

millones.

En el mes de octubre, este impuesto muestra una variación del 8,9% con respecto al mismo mes del año

anterior, mientras que la recaudación acumulada presenta un aumento de 1,6%.

El componente interno en el periodo enero – octubre 2018 muestra un crecimiento del 2,5% con respecto al

mismo periodo en el año 2017, mientras que el correspondiente de aduanas decrece 0,6%.

Gráfico 6. Gobierno Central: Impuesto Ventas Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

GASTOS:

El gasto total del mes de octubre fue de ¢574.436,8

millones, presentando un aumento de 5,5% con

respecto al mismo mes de 2017. El monto

acumulado de gasto, enero – octubre 2018, es de

¢5.546.413,6 millones, mostrando una variación del

5,8% con respecto al mismo periodo del año

anterior, tal como se muestra en el grafico N° 7.

Gráfico 7. Gobierno Central: Gasto Total Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

7,7%

4,7% 5,0%

2,4%

4,5%

8,9%

3,7%

8,9%

3,9%

7,0%

3,3%

1,6%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

16,3%

14,4%

5,0%

12,0% 10,9%

5,5%

12,9%

10,4% 9,6%

3,6%

10,3%

5,8%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

2013 2014 2015 2016 2017 2018Variación mensual

En lo referente a la estructura del gasto total, el 33,8% corresponde al pago de remuneraciones, el 38,9% a las

transferencias corrientes, 5,2% en transferencias de capital, 18,6% al pago de intereses, 2,8% a la compra de

bienes y servicios, 0,7% a gastos de inversión y 0,0% a concesión, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 8. Gobierno Central: Estructura Gastos Totales Octubre 2016 -2018 acumulado

Porcentajes

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

REMUNERACIONES:

El gasto por concepto de remuneraciones en el mes de octubre 2018, es de ¢186.494,8 millones, presentado un

crecimiento de 5,5% con respecto a octubre del 2017. El gasto acumulado es de ¢1.876.491,7 millones, con un

crecimiento de 4,5% con respecto al acumulado enero – octubre del año anterior. Dentro de esta partida, el

pago de salario base crece 4,3%, el correspondiente a anualidades el 5,1% y el pago de horas extra crece en

15,3%.

36,0% 34,3% 33,8%

14,8% 16,4% 18,6%

40,1% 39,4% 38,9%

1,0% 1,0% 0,7% 5,2% 6,1% 5,2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2016 2017 2018Remuneraciones Bienes y ServiciosIntereses Transferencias corrientesInversion Transferencias capitalConcesión Neta

7

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Octubre2018

Gráfico 9. Gobierno Central: Remuneraciones

Variación Interanual Mensual y Acumulada Octubre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018

Es importante destacar que, dentro del monto pagado por concepto de remuneraciones, el 59,6% corresponde

al Ministerio de Educación (¢1.117.704,9 millones), el 15,3% al Poder Judicial (¢287.420,3 millones), el 7,4% al

Ministerio de Seguridad Pública (¢139.182,8 millones), el 3,6% al Ministerio de Justicia (¢67.442,7 millones), el

2,0% al Ministerio de Salud (¢36.713,4 millones) y 12,2% el Resto de los ministerios (¢228.027,6 millones).

Gráfico 10. Gobierno Central: Estructura de Partida Remuneraciones por Ministerio Octubre 2016-2018 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

La estructura porcentual de esta partida, en el monto acumulado al mes de octubre 2018, se muestra en el

siguiente gráfico, donde el 39,1% corresponde al pago de salario base, el 17,2% a cargas sociales, mientras

que el resto (43,6%), corresponde a los diferentes incentivos salariales que se pagan a los funcionarios.

9,6%

6,0%

6,6%

1,4%

13,3%

5,5%

10,3%

7,9% 7,5%

3,2%

5,0%

4,5%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

2013 2014 2015 2016 2017 2018Variación mensual Variación acumulada

59,6% 15,3%

7,4%

3,6% 2,0%

12,2%

MEP PJ MSP MJ MS R.MIN

8

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Octubre2018

Gráfico 11. Gobierno Central: Remuneraciones Distribución Porcentual

Octubre2018 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS:

A nivel acumulado (enero–octubre 2018), la partida

de compra de bienes y servicios presenta un

aumento de 1.3% con respecto al mismo periodo

del año anterior. Este rubro de gastos corrientes

está compuesto por las partidas de “Servicios” y

Materiales y Suministros, la primera presenta un

decrecimiento de 0,5% con respecto al mismo

periodo, (enero–octubre 2017), y Materiales y

Suministros, presenta un aumento de 10,1%.

Además en esta partida se incluyen las comisiones

y otros gastos los cuales ascienden a ¢2.333,0

millones.

La subpartida que presenta un incremento es la de,

alquileres que creció ¢3.477,9 millones y servicios

de Gestión de Apoyo que aumentó 6,5% (¢1.076,8

millones) y servicios básicos 8,7% (¢1.746,9

millones).

La variación mensual y anual se observa en el

siguiente gráfico.

Gráfico 12. Gobierno Central: Bienes y Servicios

Variación Interanual Mensual y Acumulada Octubre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

En la subpartida de Servicios, destacan el crecimiento de los Alquileres de Edificios, Locales y Terrenos,

servicios de Gestión y Apoyo, seguros y reaseguros y servicios básicos. Dicha situación se puede observar en

el gráfico N° 13:

39%

12% 6% 7%

19%

17%

Salario base Anualidades

Dedicación o Prohibición Salario escolar

Otros incentivos Cargas sociales

5,7% 8,3%

18,0%

-9,1%

6,7%

15,8%

11,8% 13,2%

8,2%

-0,1%

13,5%

1,3%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación anual

9

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Octubre2018

Gráfico 13. Gobierno Central: Desglose Servicios Comparativo enero-octubre 2017 – 2018

Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del Sistema Integrado Gestión Administración Financiera (SIGAF), (2018)

INTERESES:

A nivel mensual, en octubre presenta un

crecimiento del 91,4% con respecto al mismo mes

del año anterior, con un total pagado por

¢138.456,1 millones, mientras que en octubre de

2017 el gasto fue de ¢72.348,5 millones. Esto se

debe a que en el mes de octubre 2018 se

presentaron mayores vencimientos.

En el periodo enero–octubre 2018, el monto

acumulado por pago de intereses es de

¢1.028.870,7 millones, presentando un crecimiento

del 19,8% con respecto al mismo periodo del año

2017. El pago de intereses de deuda interna

aumentó en 24,0%, mientras que los

correspondientes a la deuda externa en 5,4%.

Gráfico 14. Gobierno Central: Intereses Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

31.579,0

20.016,5

16.636,6 16.732,2

8.127,7

29.076,1

35.056,9

21.763,4

17.713,4 18.229,3

7.520,4

21.241,0

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

oct-17 oct-18

57,2%

177,1%

-23,9%

19,8% 14,1%

91,4%

26,6%

11,5% 14,1% 9,0%

22,0% 19,8%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

TRANSFERENCIAS CORRIENTES:

El pago de transferencias corrientes del mes de

octubre sumó un total de ¢203.092,22 millones,

presentando una caída de 19,6% con respecto a lo

pagado en el mismo mes de 2017.

El monto acumulado de transferencias corrientes a

octubre es de ¢2.157.518,8 millones y presenta un

incremento del 4,5% con respecto al mismo periodo

en el año anterior, de los cuales, ¢1.484.448,2

millones (68,8%) se destinaron al Sector Público,

¢650.629,4 millones (30,2%) al Sector Privado,

¢17.605,2 millones (0,8%) a transferencias con

recurso externo y ¢4.836,0 millones (0,2%) al

Sector Externo.

Gráfico 15. Gobierno Central: Transferencias Corrientes Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

Entre las transferencias giradas al Sector Público

destacan las destinadas al Fondo de Educación

Superior por ¢419.918,0 millones, ¢178.621,8

millones para el Fondo de Desarrollo Social y

Asignaciones Familiares; ¢61.868,5 millones al

Instituto Mixto de Ayuda Social, al Patronato

Nacional de la Infancia ¢42.101,4 millones y

¢356.700,1 millones a la Caja Costarricense de

Seguro Social.

De las giradas al sector privado, ¢571.720,3

millones se han destinado al pago de pensiones

con cargo al Presupuesto Nacional, destaca

además el pago de prestaciones legales y otras por

¢31.428,6 millones e indemnizaciones y reintegros

por ¢11.888,2 millones.

En lo que respecta a las pensiones, las

correspondientes al Magisterio Nacional

representan el 79,2% del monto total (¢457.624,6

millones) y las del Régimen de Hacienda, el 11,3%

(¢65.483,3 millones) tal como se observa en el

gráfico N° 16:

Gráfico 16. Gobierno Central: Pago Pensiones Distribución Porcentual

Octubre 2018 acumulado

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2018)

GASTO DE CAPITAL:

Esta partida está compuesta por el rubro “Inversión” y “transferencias de capital al Sector Público y al Sector

Privado”. En el mes de octubre el gasto de capital es de ¢27.096,0 millones, de los cuales, ¢5.686,7 millones

corresponden a inversión y ¢21.409,3 millones a transferencias. El gasto de Capital presenta un aumento de

4,4%

18,7%

11,0%

15,5% 16,5%

-19,6%

11,9%

9,8% 8,6% 7,0%

8,4%

4,5%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

11,3%

79,2%

5,3% 4,1%

P. Hacienda P. Magisterio L.2248

P. Ley 7302 Resto regímenes

11

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Octubre2018

3,3%, debido al mayor giro de transferencias de capital al sector público y privado, comparado con el total

presentado en octubre de 2017.

En el periodo enero–octubre 2018, el gasto de capital es de ¢327.269,9 millones, con un decrecimiento de

11,5% con respecto al mismo periodo en el año 2017. Se han girado ¢287.200,1 millones en transferencias

(87,8%) y ¢40.069,8 millones en inversión (12,2%). Estos gastos se destinan a obras de infraestructura

terrestre, ferroviaria, educativa, vivienda, saneamiento de aguas residuales y protección del medio ambiente

forestal, entre otros.

Inversión:

En lo que se refiere al rubro Inversión, en el mes de octubre presenta una caída de 14,3% con respecto al mes

de octubre de 2017 y el monto acumulado decreció un 20,1%, tal como se muestra en el gráfico siguiente:

Gráfico 17. Gobierno Central: Inversión Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

En la diferencia observada en la inversión acumulada al mes de octubre 2018, destaca la sub-partida de

Maquinaria, Equipo y Mobiliario, la cual tuvo una variación de un 18,8% en el 2018 respecto al año anterior.

Además, el decrecimiento en las Construcciones, Adiciones y Mejoras fue de un 47,6%, dentro de esta sub-

partida se incluyó lo correspondiente a Vías de Comunicación Terrestre, asociado al desarrollo del Proyecto

Bajos de Chilamate - Vuelta Kopper, las cuales terminaron.

43,4%

-54,8%

44,4%

-5,9% -5,4%

-14,3%

30,3%

8,6% 12,2%

-6,8%

4,9%

-20,1%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

12

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Octubre2018

Gráfico 18. Gobierno Central: Desglose Inversión Comparativo Enero -Octubre2017 – 2018

Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2018)

Transferencias de Capital:

En lo referente a las transferencias de capital del

mes de octubre 2018 (¢21.409,3 millones),

presentan un crecimiento de 9,3% con respecto al

mes de octubre de 2017, por un aumento en las

transferencias al sector público y privado.

En el periodo enero–octubre 2018, las

transferencias de capital sumaron un total de

¢287.200,1 millones, de los cuales, ¢250.891,2

millones se destinaron al sector público, destacan

los fondos al Consejo Nacional de Vialidad con

¢100.739,5 millones, al Fondo Nacional de

Financiamiento Forestal de ¢13.778,6 millones, a

las Juntas de Educación por ¢41.103,4 millones y la

los gobiernos locales con ¢67.202,6 millones.

Dentro de las transferencias al Sector Privado

resaltan las realizadas a la Fundación Omar Dengo

por ¢10.060,1 millones.

Entre las principales transferencias giradas al mes

de octubre 2018 con recurso externo está la del

Instituto Costarricense de Acueductos y

Alcantarillados por ¢3.277,0 millones, al Programa

Integral de Mercadeo Agropecuario con 10.471,5

millones y a la Unidad Ejecutora del Programa para

la Prevención de la Violencia y Promoción de la

Inclusión Social por ¢6.195,3 millones.

Gráfico 19. Gobierno Central: Transferencias de Capital Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

10.984,3

20.060,9

0,0

3.962,9

15.156,1

13.050,1

10.515,8

76,7

3.347,8

13.079,5

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.0002017 2018

120,3%

-59,9%

30,2%

69,3%

-38,6%

9,3% 7,0%

27,4% 16,4%

-21,8%

29,5%

-10,2%

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual

Variación acumulada

CONSIDERACIÓN FINAL:

Al mes de octubre de 2018 los ingresos totales presentan un crecimiento de 2,0% con respecto al periodo enero

– octubre del 2017, mientras que los gastos crecen en un 5,8%. El déficit financiero del Gobierno Central

alcanzó el monto de ¢1.759.259,0 millones, lo cual se traduce en 5,1% del PIB, porcentaje mayor al presentado

en el mismo periodo del año 2017.

A nivel acumulado, el crecimiento de los ingresos totales de 2,0%, inferior a la variación presentada en el mismo

periodo del año anterior, cuando creció en un 5,2%.

El impuesto a los ingresos y utilidades en el mes de octubre presenta un aumento de 14,0% con respecto a lo

recaudado en ese mismo mes del año 2017. En lo referente al monto acumulado, el incremento que presenta

es del 3,6% con respecto al año anterior, una menor dinámica de crecimiento, al comparar la tasa de variación

del último año, la cual fue de 11,1% en el 2017.

El impuesto a las ventas en el mes de octubre, muestra una variación del 8,9% con respecto al mismo mes del

año anterior, mientras que la recaudación acumulada presenta un incremento de 1,6%, lo que denota un menor

dinamismo si se compara con el 3,3% del año 2017.

El componente interno del impuesto de ventas en el periodo enero-octubre 2018 muestra un crecimiento del

2,5% con respecto al mismo periodo en el año 2017, mientras que el correspondiente de aduanas también

creció en 0,6%.

En general, los ingresos tributarios aumentaron a una tasa de 1,9%, dicho porcentaje es menor al 5,4% de

variación acumulada enero-octubre de 2017.

El gasto total del mes de octubre presenta un crecimiento de 5,5% con respecto a octubre de 2017, el mismo se

debe tanto al crecimiento de los gastos corrientes como de capital. El gasto total acumulado a octubre 2018

creció en 5,8%, presenta una tasa de variación inferior a la observada a octubre de 2017 cuando alcanzó el

10,3%.

En el periodo enero-octubre 2018, los gastos corrientes muestran un crecimiento de 7,1% y los gastos de

capital una caída de 11,5%.

En el mes de octubre 2018, en la partida de remuneraciones, el pago de sueldos y salarios presenta un

crecimiento de 6,1% con respecto al realizado en el mes de octubre del 2017. El crecimiento de las

remuneraciones en el periodo enero-octubre, 4,5% es menor a la del año 2017 (5,0%). Dentro de esta partida,

el pago de salario base crece 4,3%, el correspondiente a anualidades el 5,1% y el pago de horas extra crece en

15,3%.

A nivel mensual, el pago de intereses presenta un aumento del 91,4% con respecto al mismo mes de 2017.

Esto se debe a que en el mes de octubre 2018 se presentaron mayores vencimientos de deuda. En el periodo

enero–octubre 2018, el monto acumulado presenta un crecimiento del 19,8% con respecto al mismo periodo del

año 2017. El pago de intereses de deuda interna creció en 24,0%, mientras que los correspondientes a la

deuda externa cayeron en un 5,4% con respecto al mismo periodo del año 2017.

La cuenta gastos de capital está compuesta por el rubro “Inversión” y “transferencias de capital al Sector

Público y al Sector Privado”. Presenta un crecimiento de 3,3% para el mes de octubre, por mayor giro de

transferencias de capital al sector público y privado, comparado con el total presentado en octubre de 2017. En

el periodo enero–octubre 2017, el gasto de capital es de ¢327.269,9 millones.

14

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Octubre2018

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta una decrecimiento de 14,3% con respecto al mes de octubre de

2017, y el acumulado de 20,1%.

En lo referente a las transferencias de capital de enero - octubre 2018 presentan un decrecimiento de 10,2%

con respecto al periodo de enero - octubre de 2017, principalmente por la caída de las transferencias al sector

público del 12,5%.

Con los resultados obtenidos al mes de octubre se hace necesario continuar con las políticas de restricción del

gasto público y realizar las acciones que incrementen la recaudación de ingresos, a la vez, concientizar sobre la

urgente necesidad de aprobar las reformas fiscales propuestas.

Elaborado por la Unidad de Análisis y Seguimiento Fiscal.