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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL OCTUBRE 2017 Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP) 2017

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Page 1: STAP: Cifras Fiscales · 2017-11-20 · Octubre 2011 – 2017 Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017) GASTOS: El gasto total del mes de octubre

CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL

OCTUBRE 2017

Secretaría Técnica de la Autoridad

Presupuestaria (STAP)

2017

Page 2: STAP: Cifras Fiscales · 2017-11-20 · Octubre 2011 – 2017 Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017) GASTOS: El gasto total del mes de octubre

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

CIFRAS FISCALES OCTUBRE 2017

GOBIERNO CENTRAL

Al mes de octubre de 2017 los ingresos totales

presentan un incremento de 5,2% con respecto al

mismo periodo del 2016, mientras que los gastos

crecen en 10,3%.

Los ingresos tributarios acumulados al mes de

Octubre presentan un aumento de 5,4% con

respecto al 2016, los principales rubros que

muestran un crecimiento son: el impuesto a los

ingresos y utilidades 11.1%, el impuesto de ventas

con 3,3% y el rubro que integra otros ingresos

tributarios 4,6%,

Los ingresos totales del Gobierno Central

ascienden a ¢3.714.586,5 millones y los gastos a

¢5.242.557,9 millones, presentándose un déficit

financiero de 4,6% del PIB, superior al presentado

en el mismo periodo en el año 2016 y un déficit

primario (diferencia entre ingresos y gastos

excluyendo intereses) de 2,0% del PIB.

Gráfico 1.Gobierno Central: Resultado Primario y Financiero

Acumulado al mes de Octubre 2011-2017 (Porcentajes del PIB)

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

INGRESOS:

En el mes de Octubre los ingresos totales,

¢327.543,6 millones, muestran una caída de 0,2%

con respecto al mismo periodo en el año 2016. A

nivel acumulado, ¢3.714.586,5 millones, la

variación presentada es del 5,2%, tal como se

muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 2.Gobierno Central: Ingresos Totales Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

INGRESOS TRIBUTARIOS:

Los ingresos tributarios del mes de octubre 2017

ascienden a ¢309.435,4 millones, muestran un

decrecimiento del 0,7% con respecto a los

recaudados en octubre de 2016 (¢311.661,5

millones), mientras que los acumulados reflejan un

incremento de 5,4%, ¢3.430.940,3 millones de

enero a octubre de 2017, con respecto a los

¢3.253.883,1 millones en el mismo periodo, pero

del 2016.

En el gráfico N° 3 se muestra el comportamiento

que presentan los ingresos tributarios en el periodo

2011 – 2017, tanto a nivel mensual, como

acumulado.

-1,7% -1,7%

-2,1% -2,3% -2,4%

-1,7% -2,0%

-3,5% -3,4%

-4,1% -4,4%

-4,6%

-3,9%

-4,6% -5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Déf/sup primario Déf/sup financiero

15,6%

10,1%

4,5%

10,0%

2,7%

-0,2%

10,2%

8,1% 7,8% 8,5% 8,9%

5,2%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

Page 3: STAP: Cifras Fiscales · 2017-11-20 · Octubre 2011 – 2017 Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017) GASTOS: El gasto total del mes de octubre

3

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Gráfico 3. Gobierno Central: Ingresos Tributarios

Variación Interanual Mensual y Acumulada Octubre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

El rubro “Otros ingresos Tributarios” engloba una serie de impuestos menores, entre los más importantes se pueden señalar los siguientes:

Tabla 1. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Mes de Octubre 2017

(En millones de colones y porcentaje)

En el mes de octubre, se presenta una caída del

9,4% con respecto al mismo mes pero del año

2016, producto del decrecimiento del Impuesto

Propiedad de los Vehículos, Impuesto Único a los

Combustibles y del Impuesto al Producto tabaco.

La recaudación acumulada en “otros ingresos

tributarios” al mes de octubre se presenta en la

siguiente tabla:

Tabla 2. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Acumulado a Octubre 2017

(En millones de colones y porcentaje)

En el acumulado, este rubro crece un 4,6% con

respecto al mismo periodo, pero del año 2016. El

Impuesto Único a los Combustibles aumenta en

6,1%, los Derechos de Salida del Territorio

Nacional 10,9, Impuesto a la Sociedades Anónimas

74,5% y el Impuesto Productos Tabaco 1,0%.

En lo referente a los ingresos tributarios, es

importante destacar que el 88,3% está concentrado

en 4 impuestos, a saber, Impuesto a los Ingresos y

Utilidades, Ventas, Único a los combustibles y

Consumo, tal como se observa en el gráfico 4. El

resto corresponde otros ingresos tributarios, que

pertenecen a ingresos menores tales como:

impuestos a la propiedad, a las exportaciones,

derechos de salida, a las bebidas, entre otros.

El correspondiente a los ingresos y utilidades

representa el 35,3%, el de ventas un 35,0%,

consumo 5,9%, mientras que impuesto a los

combustibles representa 12,1% a octubre 2017.

8,2%

13,2%

5,3%

7,9%

9,1%

-0,7%

10,0%

9,7%

7,3%

8,3% 8,8%

5,4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

MENSUAL 2016 2017 17/16

TOTAL 62.231,8 56.366,4 -9,4%

Propiedad de vehículos 880,3 705,0 -19,9%

Imp Solidario Vivienda 19,3 51,0 164,6%

Imp. Sociedades Anónimas 319,3 4.020,4 1159,2%

Impuesto único combustibles 41.441,5 33.394,5 -19,4%

Impuesto bebidas no alcohólicas 3.144,7 3.265,5 3,8%

Impuesto bebidas alcohólicas 3.660,5 3.791,3 3,6%

Imp.Prod.Tabaco 2.595,3 1.024,4 -60,5%

Derechos de Salida del Territorio Nacional 2.481,4 3.023,5 21,8%

Otros 7.689,5 7.090,8 -7,8%

ACUMULADO 2016 2017 17/16

TOTAL 639.128,6 668.406,0 4,6%

Propiedad de vehículos 28.716,0 25.691,1 -10,5%

Imp Solidario Vivienda 3.903,4 4.129,7 5,8%

Imp. Sociedades Anónimas 5.763,4 10.054,6 74,5%

Impuesto único combustibles 392.196,1 416.093,5 6,1%

Impuesto bebidas no alcohólicas 33.257,5 32.942,5 -0,9%

Impuesto bebidas alcohólicas 34.770,4 34.951,8 0,5%

Imp.Prod.Tabaco 27.453,8 27.725,0 1,0%

Derechos de Salida del Territorio Nacional 36.040,1 39.983,3 10,9%

Otros 77.027,9 76.834,4 -0,3%

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Gráfico 4. Gobierno Central: Estructura Ingresos Tributarios

Por tipo de Impuesto Octubre 2015 -2017 Acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

IMPUESTO A LOS INGRESOS Y UTILIDADES:

La recaudación del mes de octubre por concepto

del Impuesto a los Ingresos y Utilidades, es de

¢94.727,0 millones, mientras que la acumulada

(enero – octubre 2017) asciende a ¢1.211.204,9

millones.

Este impuesto en el mes de octubre presenta una

caída de 0,2% con respecto a lo recaudado en ese

mismo mes del año 2016. En lo referente al monto

acumulado, el incremento que presenta es del

11,1% con respecto al año anterior, en el siguiente

gráfico se muestra la variación de este impuesto

durante el periodo 2011-2017, a nivel mensual, se

observa que el crecimiento presentado en este año,

es similar al de años anteriores desde el 2014.

Gráfico 5. Gobierno Central: Impuesto Ingresos y Utilidades

Variación Interanual Mensual y Acumulada Octubre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

IMPUESTO A LAS VENTAS:

Por impuesto a las ventas, en el mes de octubre

2017, ingresaron ¢121.137,9 millones, presentando

un acumulado de ¢1.200.091,8 millones. Este

impuesto tiene dos componentes: recaudación

interna (sobre bienes y servicios producidos en el

país) y recaudación aduanas (sobre bienes y

servicios importados), la recaudación interna

acumulada es de ¢628.993,0 millones, y la

importada, ¢571.098,8 millones.

En el mes de octubre, este impuesto muestra una

variación del 4,5% con respecto al mismo mes del

año anterior, mientras que la recaudación

acumulada presenta un incremento de 3,3%.

El componente interno en el periodo enero -

Octubre 2017 muestra un crecimiento del 2,2% con

respecto al mismo periodo en el año 2016, mientras

que el correspondiente de aduanas 4,6%.

31,8% 33,5% 35,3%

36,3% 35,7% 35,0%

6,0% 6,5% 5,9% 12,7% 12,1% 12,1%

13,2% 12,3% 11,7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2015 2016 2017

Ingresos y utilidades VentasConsumo CombustiblesOtros tributarios

-0,9%

23,2%

1,3%

12,9%

24,7%

-0,2%

11,0% 15,5%

6,3%

14,8% 14,5% 11,1%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

Page 5: STAP: Cifras Fiscales · 2017-11-20 · Octubre 2011 – 2017 Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017) GASTOS: El gasto total del mes de octubre

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Gráfico 6. Gobierno Central: Impuesto Ventas Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

GASTOS:

El gasto total del mes de octubre fue de ¢544.659,2

millones, presentando un aumento de 10,9% con

respecto al mismo mes de 2016. El monto

acumulado de gasto, enero – octubre 2017, es de

¢5.242.557,9 millones, mostrando una variación del

10,3% con respecto al mismo periodo del año

anterior, tal como se muestra en el gráfico N° 7.

Gráfico 7. Gobierno Central: Gasto Total Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

En el mes de octubre las Remuneraciones

crecieron 13,3% con respecto al realizado en el

mismo mes, pero de 2016.

Los intereses internos presentan un aumento de

14,1%, y los gastos de capital muestran un

decrecimiento 32,6% explicado por la caída en las

transferencias al sector público y la inversión.

En lo referente a la estructura del gasto total, el

34,3% corresponde al pago de remuneraciones, el

39,4% a las transferencias corrientes, 16,4% en

intereses, 6,1% transferencias de capital, 2,9% a la

compra de bienes y servicios, 1,0% a gastos de

inversión y 0,0% a concesión, tal como se muestra

en el siguiente gráfico:

Gráfico 8. Gobierno Central: Estructura Gastos Totales Octubre 2015 -2017 acumulado

Porcentajes

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

REMUNERACIONES:

El gasto por concepto de remuneraciones en el mes

de octubre 2017, es de ¢176.839,6 millones,

presentando un crecimiento de 13,3% con respecto

a octubre del 2016. El gasto acumulado es de

¢1.795.764,5 millones, con un crecimiento de 5,0%

con respecto al acumulado enero – octubre del año

anterior. Dentro de esta partida, el pago de salario

6,9% 7,7%

4,7% 5,0%

2,4% 4,5%

10,1%

3,7%

8,9%

3,9%

7,0%

3,3%

0%

5%

10%

15%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

7,3%

16,3% 14,4%

5,0%

12,0%

10,9%

9,5%

12,9%

10,4% 9,6%

3,6%

10,3%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

11/10 12/11 13/12 14/13 15/14 16/15Variación mensual Variación acumulada

36,1% 36,0% 34,3%

3,0% 2,8% 2,9%

14,1% 14,8% 16,4%

38,8% 40,1% 39,4%

1,1% 1,0% 1,0% 6,9% 5,2% 6,1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2015 2016 2017Remuneraciones Bienes y ServiciosIntereses Transferencias corrientesInversion Transferencias capitalConcesión

Page 6: STAP: Cifras Fiscales · 2017-11-20 · Octubre 2011 – 2017 Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017) GASTOS: El gasto total del mes de octubre

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

base creció 3% y el pago de horas extra decrece en

1,7%..

Gráfico 9. Gobierno Central: Remuneraciones Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017

Es importante destacar que dentro del monto

pagado por concepto de remuneraciones, el 59,6%

corresponde al Ministerio de Educación

(¢1.069.870,0 millones), el 15,1% al Poder Judicial

(¢270.998,8 millones), el 7,0% al Ministerio de

Seguridad Pública (¢125.996,3 millones), el 3,6% al

Ministerio de Justicia (¢64.273,6 millones), el 2,6%

al Ministerio de Salud (¢47.052,9 millones) y 12,1%

el Resto de Ministerios (¢217.572,9 millones).

Gráfico 10. Gobierno Central: Estructura de Partida Remuneraciones por Ministerio Octubre 2015-2017 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

La estructura porcentual de esta partida, en el

monto acumulado al mes de octubre 2017, se

muestra en el siguiente gráfico, donde el 39,2%

corresponde al pago de salario base, el 17,7% a

cargas sociales, mientras que el resto (43,1%),

corresponde a los diferentes incentivos salariales

que se pagan a los funcionarios.

Gráfico 11. Gobierno Central: Remuneraciones Distribución Porcentual

Octubre 2017 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

12,4%

9,6%

6,0% 6,6%

1,4%

13,3%

9,3%

10,3%

7,9%

7,5%

3,2%

5,0%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

59,6% 15,1%

7,0%

3,6%

2,6%

12,1%

MEP PJ MSP MJ MS R.MIN

39,2%

11,7% 5,6% 7,0%

0,0%

18,7%

17,7%

Salario base AnualidadesDedicación o Prohibición Salario escolarAguinaldo Otros incentivosCargas sociales

Page 7: STAP: Cifras Fiscales · 2017-11-20 · Octubre 2011 – 2017 Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017) GASTOS: El gasto total del mes de octubre

7

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS:

A nivel acumulado (enero - octubre), la partida de

compra de bienes y servicios presenta un aumento

del 13,5% con respecto al mismo periodo del año

anterior. Este rubro de gastos corrientes está

compuesto por las partidas de “Servicios” y

Materiales y Suministros, la primera presenta un

crecimiento de 16,4% con respecto al mismo

periodo, (enero – octubre), y Materiales y

Suministros, presenta un incremento de 3,0%.

Además en esta partida se incluyen las comisiones

y otros gastos los cuales ascienden ¢2.579,1

millones.

La subpartida que presenta un incremento es la de

alquileres 21,5% (¢5.595,8 millones), Servicios de

Gestión y Apoyo 5,6% (¢880,6 millones) y otros

servicios aumentó 43,6% (¢8.821,2 millones).

La variación mensual y anual se observa en el

siguiente gráfico.

Gráfico 12. Gobierno Central: Bienes y Servicios Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

En la subpartida de Servicios, destacan el

crecimiento de los Alquileres de Edificios, Locales y

Terrenos y otros servicios. Dicha situación se

puede observar en el gráfico N° 13:

Gráfico 13. Gobierno Central: Desglose Servicios Comparativo enero -Octubre 2016 – 2017

Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del Sistema Integrado Gestión

Administración Financiera (SIGAF), (2017)

INTERESES:

A nivel mensual, en octubre presentan un aumento

del 14,1% con respecto al mismo mes de 2016, con

un total pagado por ¢72.348,5 millones. Esto se

debe a que en el mes de octubre 2017 se

presentaron mayores vencimientos, con respecto al

mismo periodo del año 2016.

En el periodo enero – octubre 2016, el monto

acumulado por pago de intereses es de ¢858.856,2

millones, presentando un crecimiento del 22,0%

con respecto al mismo periodo del año 2016. El

pago de intereses de deuda interna aumentó en -

19,9%

5,7%

8,3%

18,0%

-9,1%

6,7% 7,7%

11,8% 13,2%

8,2%

-0,1%

13,5%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación anual

25.983,3

19.608,0

15.756,0 16.045,6

7.311,2

20.254,8

31.579,0

20.016,5

16.636,6 16.732,2

8.127,7

29.076,1

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

ene-octubre 2016 ene-octubre 2017

Page 8: STAP: Cifras Fiscales · 2017-11-20 · Octubre 2011 – 2017 Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017) GASTOS: El gasto total del mes de octubre

8

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

27,0%, mientras que los correspondientes a la

deuda externa aumentaron en un 7,5%.

Gráfico 14. Gobierno Central: Intereses Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

TRANSFERENCIAS CORRIENTES:

El pago de transferencias corrientes del mes de

octubre sumó un total de ¢252.587,3 millones,

presentando un aumento de 16,5% con respecto a

lo pagado en el mismo mes de 2016.

El monto acumulado de transferencias corrientes a

octubre es de ¢2.063.649,9 millones y presenta un

incremento del 8,4% con respecto al mismo periodo

en el año anterior, de los cuales, ¢1.409.777,9

millones (68,3%) se destinaron al Sector Público,

¢614.108,7 millones (29,8%) al Sector Privado y

¢34.688,7 millones (1,7%) a transferencias con

recurso externo.

Gráfico 15. Gobierno Central: Transferencias Corrientes Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

Entre las transferencias giradas al Sector Público

destacan las destinadas al Fondo de Educación

Superior por ¢404.935,4 millones, ¢209.625,5

millones para el Fondo de Desarrollo Social y

Asignaciones Familiares; ¢53.519,7 millones al

Instituto Mixto de Ayuda Social, ¢176.526,4

millones a las Juntas Administrativas y de

Educación y ¢335.634,5 a la Caja Costarricense de

Seguro Social.

De las giradas al sector privado, ¢541.999,1

millones se han destinado al pago de pensiones

con cargo al Presupuesto Nacional, destaca

además el pago de prestaciones legales y otras por

¢31.086,5 millones e indemnizaciones y reintegros

por ¢15.532,6 millones.

68,6%

57,2%

177,1%

-23,9%

19,8%

14,1%

3,8%

26,6%

11,5% 14,1%

9,0%

22,0%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

2,8%

4,4%

18,7%

11,0%

15,5% 16,5%

12,0% 11,9%

9,8% 8,6%

7,0%

8,4%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

Page 9: STAP: Cifras Fiscales · 2017-11-20 · Octubre 2011 – 2017 Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017) GASTOS: El gasto total del mes de octubre

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

En lo que respecta a las pensiones, las

correspondientes al Magisterio Nacional

representan el 78,2% del monto total (¢430.646,1

millones) y las del Régimen de Hacienda, el 12,0%

(¢66.107,9 millones) tal como se observa en el

gráfico N° 16:

Gráfico 16. Gobierno Central: Pago Pensiones Distribución Porcentual

Octubre 2017 acumulado

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2017)

GASTO DE CAPITAL:

Esta partida está compuesta por el rubro “Inversión”

y “transferencias de capital al Sector Público y al

Sector Privado”. En el mes de octubre el gasto de

capital es de ¢26.219,1 millones, de los cuales,

¢6.632,1 millones corresponden a inversión y

¢19.587,0 millones a transferencias. El gasto de

Capital presenta un decrecimiento de 32,6%, por un

menor giro de transferencias de capital del sector

público, comparado con el total presentado en

octubre de 2016.

En el periodo enero – octubre 2017, el gasto de

capital es de ¢370.003,1 millones, con un

crecimiento de 25,5% con respecto al mismo

periodo en el año 2016. Se han girado ¢319.838,8

millones en transferencias (86,4%) e invertido

¢50.164,3 millones (13,6%). Estos gastos se

destinan a obras de infraestructura terrestre,

ferroviaria, educativa, vivienda, saneamiento de

aguas residuales y protección del medio ambiente

forestal, entre otros.

Inversión:

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta una

caída de 5,4% con respecto al mes de octubre de

2016, mientras que en el acumulado creció un

4,9%, tal como se muestra en el gráfico siguiente:

Gráfico 17. Gobierno Central: Inversión Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

En la diferencia observada en la inversión

acumulada al mes de octubre 2017, destaca la sub-

partida de Maquinaria, Equipo y Mobiliario, la cual

tuvo una variación de un -10,3% en el 2017

respecto al año anterior. Además, el crecimiento en

las Construcciones, Adiciones y Mejoras fue de un

9,5%, dentro de esta sub-partida se incluye lo

correspondiente a Vías de Comunicación Terrestre,

asociado al desarrollo del Proyecto Bajos de

Chilamate - Vuelta Kopper.

12,0%

49,7%

16,9%

11,6%

5,0% 4,8% 0,0% 0,0%

P. Hacienda P. Magisterio L.2248P. Magisterio L.7268 P. Magisterio L.7531P. Ley 7302 Resto regímenesCargas patronales Aguinaldo

55,0%

43,4%

-54,8%

44,4%

-5,9%

-5,4% -15,8%

30,3%

8,6%

12,2%

-6,8%

4,9%

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Gráfico 18. Gobierno Central: Desglose Inversión Comparativo Enero -Octubre 2016 – 2017

Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2017)

Transferencias de Capital:

En lo referente a las transferencias de capital del

mes de octubre 2017 (¢19.587,0 millones),

presentan un decrecimiento de 38,6% con respecto

a octubre del 2016.

En el periodo enero – octubre, las transferencias de

capital sumaron un total de ¢319.838,8 millones, de

los cuales, ¢286.622,5 millones se destinaron al

sector público, destacan los fondos al Consejo

Nacional de Vialidad con ¢106.242,1 millones, al

Fondo Nacional de Financiamiento Forestal por

¢14.096,2 millones, a las Juntas de Educación por

¢77.639,1 millones y los gobiernos locales con

¢53.814,2 millones.

Dentro de las transferencias al Sector Privado

resaltan las realizadas a la Fundación Omar Dengo

por ¢9.755,8 millones.

Entre las principales transferencias giradas al mes

de octubre 2017 con recurso externo, destacan las

del Instituto Costarricense de Acueductos y

Alcantarillado por ¢6.046,3 millones, ¢1.134,3

millones al Sistema Nacional de Áreas de

Conservación y ¢6.928,0 a la Unidad Ejecutora

para la Prevención.

Gráfico 19. Gobierno Central: Transferencias de Capital Variación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

12.241,3

18.316,2

0,0

3.264,1

14.018,0

10.984,3

1.217,2

0,0

3.962,9

15.156,1

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

2016 2017

-31,7%

120,3%

-59,9%

30,2%

69,3%

-38,6%

12,1%

7,0%

27,4% 16,4%

-21,8%

29,5%

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

Page 11: STAP: Cifras Fiscales · 2017-11-20 · Octubre 2011 – 2017 Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017) GASTOS: El gasto total del mes de octubre

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

CONSIDERACIÓN FINAL:

Al mes de octubre de 2017 los ingresos totales

presentan un incremento de 5,2% con respecto al

periodo enero – octubre del 2016, mientras que los

gastos crecen en un 10,3%. El déficit financiero del

Gobierno Central alcanzó el monto de ¢1.527.971,4

millones, lo cual se traduce en 4,6% del PIB,

porcentaje superior al presentado en el mismo

periodo del año 2016.

A nivel acumulado, el crecimiento de los ingresos

totales es inferior al presentado en el mismo

periodo del año anterior (8,9%).

El impuesto a los ingresos y utilidades en el mes de

octubre presenta un decrecimiento de 0,2% con

respecto a lo recaudado en ese mismo mes del año

2016. En lo referente al monto acumulado, el

incremento que presenta es del 11,1% con respecto

al año anterior, una menor dinámica de crecimiento,

al comparar la tasa de variación del último año

(14,5% en el 2016).

El impuesto a las ventas en el mes de octubre,

muestra una variación del 4,5% con respecto al

mismo mes del año anterior, mientras que la

recaudación acumulada presenta un incremento de

3,3%, lo que denota un menor dinamismo si se

compara con el 7,0% del año 2016.

El componente interno del impuesto de ventas en el

periodo enero-octubre 2017 muestra un crecimiento

del 2,2% con respecto al mismo periodo en el año

2016, mientras que el correspondiente de aduanas

es de 4,6%.

En general, los ingresos tributarios aumentaron a

una tasa de 5,4%, dicho porcentaje es inferior al

8,8% de variación en 2016.

El gasto total del mes de octubre presenta un

crecimiento de 10,9% con respecto a octubre de

2016, el cual se debe básicamente al aumento en

los gastos corrientes. El gasto total acumulado de

octubre 2017 creció en 10,3%, presenta una tasa

de variación superior a la observada a octubre de

2016 cuando alcanzó el 3,6%.

Los gastos corrientes acumulados muestran un

crecimiento de 9,4% y los gastos de capital de

25,5%.

En el mes de octubre 2017, en la partida de

remuneraciones, el pago de sueldos y salarios

presenta un crecimiento de 17,8% con respecto al

realizado en el mes de octubre del 2016. El

crecimiento de las remuneraciones en el periodo

enero - Octubre, 5,0% es mayor a la del año 2016

(3,2%). Dentro de esta partida, el pago de salario

base crece 3,0%, el correspondiente a anualidades

el 4,3% y el pago de horas extra decrece en 1,7%.

A nivel mensual, el pago de intereses presenta un

aumento del 14,1% con respecto al mismo mes de

2016. Esto se debe a que en el mes de octubre

2017 se presentaron mayores vencimientos de

deuda. En el periodo enero – Octubre 2017, el

monto acumulado presenta un crecimiento del

22,0% con respecto al mismo periodo del año 2016.

El pago de intereses de deuda interna creció en

27,0%, mientras que los correspondientes a la

deuda externa aumentaron en un 7,5% con

respecto al mismo periodo del año 2016.

La cuenta gastos de capital está compuesta por el

rubro “Inversión” y “transferencias de capital al

Sector Público y al Sector Privado”. Presenta una

caída de 32,6%, por menor giro de transferencias

del sector público, así como el decrecimiento en la

inversión, comparado con el total presentado en

octubre de 2016. En el periodo enero – octubre

2016, el gasto de capital es de ¢370.003,1 millones.

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta un

decrecimiento de 5,4% con respecto al mes de

octubre de 2016, y el acumulado creció en 4,9%.

En lo referente a las transferencias de capital del

mes de octubre 2017 presentan un decrecimiento

de un 38,6% con respecto a octubre de 2016, por la

disminución de las transferencias realizadas al

sector público.

Con los resultados obtenidos al mes de octubre se

hace necesario alentar a las autoridades a

continuar con las políticas de restricción del gasto

público y realizar las acciones que incrementen la

recaudación de ingresos, a la vez, concientizar

sobre la urgente necesidad de aprobar las reformas

fiscales propuestas.

Elaborado por la Unidad de Análisis y Seguimiento

Fiscal.