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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL NOVIEMBRE 2018 Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP) 2018

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Page 1: STAP: Cifras Fiscales - hacienda.go.cr Noviembre... · 3 STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018 INGRESOS TRIBUTARIOS: Los ingresos tributarios del mes de noviembre

CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL

NOVIEMBRE 2018

Secretaría Técnica de la Autoridad

Presupuestaria (STAP)

2018

Page 2: STAP: Cifras Fiscales - hacienda.go.cr Noviembre... · 3 STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018 INGRESOS TRIBUTARIOS: Los ingresos tributarios del mes de noviembre

CIFRAS FISCALES NOVIEMBRE 2018

GOBIERNO CENTRAL

Al mes de noviembre de 2018 los ingresos totales

presentan un crecimiento de 1,7% con respecto al

mismo periodo del 2017, mientras que los gastos

crecen en 6,0%.

Los ingresos tributarios acumulados al mes de

noviembre presentan un aumento de 2,0% con

respecto al 2017, los principales rubros que

muestran un crecimiento son: el impuesto a los

ingresos y utilidades 5,0%, impuesto a las ventas

2,0% y el rubro que integra los “otros ingresos

tributarios” un 1,0%.

Los ingresos totales del Gobierno Central

ascienden a ¢4.156.951,9 millones y los gastos a

¢6.081.993,2 millones, presentándose un déficit

financiero de 5,6% del PIB, mayor al presentado en

el mismo periodo en el año 2017 y un déficit

primario (diferencia entre ingresos y gastos

excluyendo intereses) de 2,3% del PIB.

Gráfico 1.Gobierno Central: Resultado Primario y Financiero

Acumulado al mes de Noviembre 2012-2018 (Porcentajes del PIB)

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

INGRESOS:

En el mes de noviembre los ingresos totales, ¢369.797,2 millones, muestran una caída de 0,8% con respecto al

mismo periodo en el año 2017. A nivel acumulado, ¢4.156.951,9 millones, la variación presentada es un

crecimiento de 1,7%, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 2.Gobierno Central: Ingresos Totales Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

-2,1% -2,4% -2,8% -2,6%

-2,0% -2,2% -2,3%

-3,9%

-4,6% -5,0% -4,9%

-4,3%

-5,0% -5,6% -6%

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Déf/sup primario Déf/sup financiero

8,1%

3,3%

15,8%

10,1%

7,3%

-0,8%

8,1% 7,4%

9,1% 9,0%

5,4%

1,7%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

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3

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018

INGRESOS TRIBUTARIOS:

Los ingresos tributarios del mes de noviembre 2018

ascienden a ¢341.343,9 millones, muestran un

crecimiento del 2,7% con respecto a los

recaudados en el mes de noviembre de 2017

(¢332.454,4 millones), mientras que los

acumulados reflejan un incremento de 2,0%

¢3.837.232,9 millones de enero a noviembre de

2018, con respecto a los ¢3.763.394,7 millones en

el mismo periodo, pero del 2017.

En el gráfico N° 3 se muestra el comportamiento

que presentan los ingresos tributarios en el periodo

2013 – 2018, tanto a nivel mensual, como

acumulado.

Gráfico 3. Gobierno Central: Ingresos Tributarios Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

El rubro “Otros ingresos Tributarios” engloba una serie de impuestos menores, entre los más importantes se pueden señalar los siguientes:

Tabla 1. Detalle: Otros Ingresos Tributarios Mes de Noviembre 2018

(En millones de colones y porcentaje)

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

La recaudación acumulada en “otros ingresos tributarios” al mes de noviembre se presenta en la siguiente tabla:

Tabla 2. Detalle: Otros Ingresos Tributarios Acumulado a Noviembre 2018

(En millones de colones y porcentaje)

Fuente: STAP, información de la Contabilidad Nacional, (2018).

3,3%

8,5%

16,5%

5,5% 5,3%

2,7%

9,1% 7,4%

9,0%

8,5%

5,4%

2,0% 0%

5%

10%

15%

20%

2013 2014 2015 2016 2017 2018Variación mensual Variación acumulada

MENSUAL 2017 2018 17/16

TOTAL 81.737,9 61.995,4 -24,2%

Propiedad de vehículos 22.003,7 669,9 -97,0%

Imp Solidario Vivienda 47,2 51,9 9,9%

Imp. a las personas júridicas 1.636,5 507,8 -69,0%

Impuesto único combustibles 38.202,3 38.023,2 -0,5%

Impuesto bebidas no alcohólicas 3.434,5 3.191,9 -7,1%

Impuesto bebidas alcohólicas 3.852,9 4.446,4 15,4%

Imp.Prod.Tabaco 1.479,6 3.508,5 137,1%

Derechos de Salida del Territorio Nacional3.342,1 3.775,1 13,0%

Otros 7.739,1 7.820,8 1,1%

ACUMULADO 2017 2018 17/16

TOTAL 750.143,9 757.695,9 1,0%

Propiedad de vehículos 47.694,9 26.188,0 -45,1%

Imp Solidario Vivienda 4.176,9 4.424,2 5,9%

Imp. a las personas júridicas 11.691,2 25.558,3 118,6%

Impuesto único combustibles 454.295,8 466.334,2 2,6%

Impuesto bebidas no alcohólicas 36.376,9 36.932,2 1,5%

Impuesto bebidas alcohólicas 38.804,7 41.091,4 5,9%

Imp.Prod.Tabaco 29.204,6 28.517,2 -2,4%

Derechos de Salida del Territorio Nacional43.325,5 45.078,8 4,0%

Otros 84.573,4 83.571,5 -1,2%

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018

En el acumulado, este rubro crece un 1,0% con respecto al mismo periodo pero del año 2017. El Impuesto a las

Personas Jurídicas aumenta en ¢13.867.1, por la entrada en vigencia de la ley N°9428, Derechos de Salida del

Territorio Nacional un 4,0% y el Impuesto Único Combustibles en 2,6%.

En lo referente a los ingresos tributarios, es

importante destacar que el 88,1% está concentrado

en 4 impuestos: Impuesto a los Ingresos y

Utilidades, Ventas, Único a los combustibles y

Consumo, como se observa en el gráfico 4. El resto

corresponde otros ingresos tributarios, que

pertenecen a ingresos menores tales como:

impuestos a la propiedad, a las exportaciones,

derechos de salida, a las bebidas, entre otros.

Del total de Ingresos tributarios, el correspondiente

a los ingresos y utilidades representa el 35,2%,

mientras que el de ventas un 35,4%, Consumo

5,3% y 12,2% Impuesto a los Combustibles al mes

de noviembre 2018.

Gráfico 4. Gobierno Central: Estructura Ingresos Tributarios

Por tipo de Impuesto Noviembre 2016 -2018 Acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

IMPUESTO A LOS INGRESOS Y UTILIDADES:

La recaudación del mes de noviembre por concepto

del Impuesto a los Ingresos y Utilidades, es de

¢96.894,4 millones, mientras que la acumulada

(enero – noviembre 2018) asciende a ¢1.351.765,3

millones.

Este impuesto en el mes de noviembre presenta un

aumento de 27,7% con respecto a lo recaudado en

ese mismo mes del año 2017. En lo referente al

monto acumulado, el incremento que presenta es

del 5,0% con respecto al año anterior, en el

siguiente gráfico se muestra la variación de este

impuesto durante el periodo 2013-2018, a nivel

mensual, se observa que el crecimiento presentado

en este año, es menor al de años anteriores.

Gráfico 5. Gobierno Central: Impuesto Ingresos y

Utilidades Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

IMPUESTO A LAS VENTAS: Por impuesto a las ventas, en el mes de noviembre 2018, ingresaron ¢138.488,7

millones, presentando un acumulado de ¢1.358.016,1 millones. Este impuesto tiene dos componentes:

recaudación interna (sobre bienes y servicios producidos en el país) y recaudación aduanas (sobre bienes y

32,3% 34,2% 35,2%

36,2% 35,4% 35,4%

6,6% 6,0% 5,3% 12,0% 12,1% 12,2%

12,9% 12,4% 11,9%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2016 2017 2018

Ingresos y utilidades Ventas

Consumo Combustibles

Otros tributarios

14,3%

22,0%

28,8%

-14,6%

18,5%

27,7%

15,4%

7,2%

15,8%

12,4% 11,5%

5,0%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018

servicios importados), la recaudación interna acumulada es de ¢706.909,1 millones, y la importada, ¢651.107,0

millones.

En el mes de noviembre, este impuesto muestra una variación del 5,6% con respecto al mismo mes del año

anterior, mientras que la recaudación acumulada presenta un aumento de 2,0%.

El componente interno en el periodo enero – noviembre 2018 muestra un crecimiento del 2,7% con respecto al

mismo periodo en el año 2017, mientras que el correspondiente de aduanas también crece 1,3%.

Gráfico 6. Gobierno Central: Impuesto Ventas Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

GASTOS:

El gasto total del mes de noviembre fue de

¢535.579,6 millones, presentando un aumento de

7,6% con respecto al mismo mes de 2017. El monto

acumulado del gasto, enero – noviembre 2018, es

de ¢6.081.993,2 millones, mostrando una variación

del 6,0% con respecto al mismo periodo del año

anterior, tal como se muestra en el grafico N° 7.

Gráfico 7. Gobierno Central: Gasto Total Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

4,2%

2,2%

13,0%

8,3%

1,2%

5,6%

3,8%

8,3%

4,7%

7,1%

3,1% 2,0%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

6,6%

12,0%

-2,5%

15,1%

4,4%

7,6%

12,3%

10,6%

8,4%

4,5%

9,8%

6,0%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

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En lo referente a la estructura del gasto total, el 33,8% corresponde al pago de remuneraciones, el 38,8% a las

transferencias corrientes, 5,4% en transferencias de capital, 18,4% al pago de intereses, 2,9 a la compra de

bienes y servicios, 0,7% a gastos de inversión y 0,0% a concesión, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 8. Gobierno Central: Estructura Gastos Totales Noviembre 2016 -2018 acumulado

Porcentajes

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

REMUNERACIONES:

El gasto por concepto de remuneraciones en el mes de noviembre 2018, es de ¢178.106,3 millones, presentado

un crecimiento de 7,1% con respecto a noviembre del 2017. El gasto acumulado es de ¢2.054.598,0 millones,

con un crecimiento de 4,7% con respecto al acumulado enero – noviembre del año anterior. Dentro de esta

partida, el pago de salario base crece 4,5%, el correspondiente a anualidades el 5,4% y el pago de horas extra

crece en 11,2%.

35,7% 34,2% 33,8%

14,2% 16,0% 18,4%

40,2% 39,2% 38,8%

1,1% 1,1% 0,7% 5,8% 6,5% 5,4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2016 2017 2018Remuneraciones Bienes y Servicios Intereses

Transferencias corrientes Inversion Transferencias capital

Concesión Neta

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018

Gráfico 9. Gobierno Central: Remuneraciones

Variación Interanual Mensual y Acumulada Noviembre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018

Es importante destacar que, dentro del monto pagado por concepto de remuneraciones, el 59,4% corresponde

al Ministerio de Educación (¢1.221.374,1 millones), el 15,4% al Poder Judicial (¢316.545,8 millones), el 7,4% al

Ministerio de Seguridad Pública (¢152.713,0 millones), el 3,6% al Ministerio de Justicia (¢73.972,6 millones), el

2,0% al Ministerio de Salud (¢40.864,8 millones) y 12,1% el resto de los ministerios (¢249.307,7 millones).

Gráfico 10. Gobierno Central: Estructura de Partida Remuneraciones por Ministerio Noviembre 2016-2018 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

14,7%

13,0%

0,3% 0,4%

6,2%

7,1%

10,6%

8,3%

6,9%

2,9%

5,1%

4,7%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

59,4% 15,4%

7,4%

3,6% 2,0%

12,1%

MEP PJ MSP MJ MS R.MIN

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018

La estructura porcentual de esta partida, en el monto acumulado al mes de noviembre 2018, se muestra en el

siguiente gráfico, donde el 39,4% corresponde al pago de salario base, el 17,4% a cargas sociales, mientras

que el resto (43,3%), corresponde a los diferentes incentivos salariales que se pagan a los funcionarios.

Gráfico 11. Gobierno Central: Remuneraciones Distribución Porcentual

Noviembre2018 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS:

A nivel acumulado (enero–noviembre 2018), la

partida de compra de bienes y servicios presenta

un aumento de 1,4% con respecto al mismo periodo

del año anterior. Este rubro de gastos corrientes

está compuesto por las partidas de “Servicios” y

Materiales y Suministros, la primera presenta un

decrecimiento de 0,6% con respecto al mismo

periodo, (enero–noviembre 2017), y Materiales y

Suministros, presenta un aumento de 10,5%.

Además en esta partida se incluyen las comisiones

y otros gastos los cuales ascienden a ¢2.975,3

millones.

La subpartida que presenta un incremento es la de,

alquileres que creció ¢4.650,5 millones y servicios

de Gestión de Apoyo que aumentó 5,0% (¢939,5

millones) y servicios básicos 8,8% (¢1.942,2

millones).

La variación mensual y anual se observa en el

siguiente gráfico.

Gráfico 12. Gobierno Central: Bienes y Servicios

Variación Interanual Mensual y Acumulada Noviembre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

39%

12% 6%

7%

19%

17%

Salario base Anualidades

Dedicación o Prohibición Salario escolar

Otros incentivos Cargas sociales

3,7%

20,4%

-10,0%

23,3%

-16,5%

2,2%

10,7% 14,1%

5,8% 2,6%

9,4%

1,4%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación anual

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En la subpartida de Servicios, destacan el crecimiento de los Alquileres de Edificios, Locales y Terrenos,

servicios de Gestión y Apoyo, seguros y reaseguros y servicios básicos. Dicha situación se puede observar en

el gráfico N° 13:

Gráfico 13. Gobierno Central: Desglose Servicios Comparativo enero-noviembre 2017 – 2018

Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del Sistema Integrado Gestión Administración Financiera (SIGAF), (2018)

INTERESES:

A nivel mensual, en noviembre presenta un

crecimiento del 51,8% con respecto al mismo mes

del año anterior, con un total pagado por ¢91.540,3

millones, mientras que en noviembre de 2017 el

gasto fue de ¢60.307,8 millones. Esto se debe a

que en el mes de noviembre 2018 se presentaron

mayores vencimientos.

En el periodo enero–noviembre 2018, el monto

acumulado por pago de intereses es de

¢1.120.411,0 millones, presentando un crecimiento

del 21,9% con respecto al mismo periodo del año

2017. El pago de intereses de deuda interna

aumentó en 26,3%, mientras que los

correspondientes a la deuda externa en 5,3%.

Gráfico 14. Gobierno Central: Intereses Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

35.460,0

22.032,7

18.766,5 16.912,0

10.001,8

32.531,8

40.110,4

23.974,9

19.706,0 18.645,2

8.632,7

23.756,0

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

ALQUILERES SERVICIOSBASICOS

SERV DE GESTY APOYO

SEGUROSREASEG Y OTR

MANTEN. YREPARACION

OTROSSERVICIOS

nov-17 nov-18

31,3%

-17,2%

62,5%

0,1%

50,4% 51,8%

26,9%

9,9% 16,1%

8,5%

23,5% 21,9%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

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TRANSFERENCIAS CORRIENTES:

El pago de transferencias corrientes del mes de

noviembre sumó un total de ¢199.828,1 millones,

presentando un aumento de 6,1% con respecto a lo

pagado en el mismo mes de 2017.

El monto acumulado de transferencias corrientes a

noviembre es de ¢2.357.346,9 millones y presenta

un incremento del 4,7% con respecto al mismo

periodo en el año anterior, de los cuales,

¢1.617.641,5 millones (68,6%) se destinaron al

Sector Público, ¢716.949,0 millones (30,4%) al

Sector Privado, ¢17.605,2 millones (0,7%) a

transferencias con recurso externo y ¢5.151,3

millones (0,2%) al Sector Externo.

Gráfico 15. Gobierno Central: Transferencias Corrientes Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2018)

Entre las transferencias giradas al Sector Público

destacan las destinadas al Fondo de Educación

Superior por ¢458.092,4 millones, ¢206.040,6

millones para el Fondo de Desarrollo Social y

Asignaciones Familiares; ¢69.655,5 millones al

Instituto Mixto de Ayuda Social, al Patronato

Nacional de la Infancia ¢48.279,9 millones y

¢381.581,7 millones a la Caja Costarricense de

Seguro Social.

De las giradas al sector privado, ¢630.118,9

millones se han destinado al pago de pensiones

con cargo al Presupuesto Nacional, destaca

además el pago de prestaciones legales y otras por

¢34.963,4 millones e indemnizaciones y reintegros

por ¢13.306,9 millones.

En lo que respecta a las pensiones, las

correspondientes al Magisterio Nacional

representan el 793% del monto total (¢504.538,2

millones) y las del Régimen de Hacienda, el 11,3%

(¢71.981,3 millones) tal como se observa en el

gráfico N° 16:

Gráfico 16. Gobierno Central: Pago Pensiones Distribución Porcentual

Noviembre 2018 acumulado

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2018)

10,0%

7,5%

-0,7%

13,7%

-4,4%

6,1%

11,7%

9,6%

7,7% 7,6% 7,2%

4,7%

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

11,3%

79,3%

5,3% 4,1%

P. Hacienda P. Magisterio L.2248

P. Ley 7302 Resto regímenes

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018

GASTO DE CAPITAL:

Esta partida está compuesta por el rubro “Inversión” y “transferencias de capital al Sector Público y al Sector

Privado”. En el mes de noviembre el gasto de capital es de ¢47.826,1 millones, de los cuales, ¢3.787,3 millones

corresponden a inversión y ¢44.038,8 millones a transferencias. El gasto de Capital presenta una caída de

26,4%, debido al menos giro de transferencias de capital al sector público y con recurso externo, comparado

con el total presentado en noviembre de 2017.

En el periodo enero–noviembre 2018, el gasto de capital es de ¢375.096,0 millones, con un decrecimiento de

13,8% con respecto al mismo periodo en el año 2017. Se han girado ¢331.238,9 millones en transferencias

(88,3%) y ¢43.857,1 millones en inversión (11,7%). Estos gastos se destinan a obras de infraestructura

terrestre, ferroviaria, educativa, vivienda, saneamiento de aguas residuales y protección del medio ambiente

forestal, entre otros.

Inversión:

En lo que se refiere al rubro Inversión, en el mes de noviembre presenta una caída de 71,5% con respecto al

mes de noviembre de 2017 y el monto acumulado decreció un 30,9%, tal como se muestra en el gráfico

siguiente:

Gráfico 17. Gobierno Central: Inversión Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

En la diferencia observada en la inversión acumulada al mes de noviembre 2018, destaca la sub-partida de

Maquinaria, Equipo y Mobiliario, la cual tuvo una variación de un -29,5% en el 2018 respecto al año anterior.

Además, el decrecimiento en las Construcciones, Adiciones y Mejoras fue de un 50,2%, dentro de esta sub-

partida se incluyó lo correspondiente a Vías de Comunicación Terrestre, asociado al desarrollo del Proyecto

Bajos de Chilamate - Vuelta Kopper, las cuales terminaron.

131,6%

7,3% -17,2%

-20,7%

72,7%

-71,5%

43,2%

8,3% 6,2%

-9,1%

14,3%

-30,9%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018

Gráfico 18. Gobierno Central: Desglose Inversión Comparativo Enero -Noviembre2017 – 2018

Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2018)

Transferencias de Capital:

En lo referente a las transferencias de capital del

mes de noviembre 2018 (¢44.038,8 millones),

presentan una caída de 14,8% con respecto al mes

de noviembre de 2017, principalmente por la

disminución en las transferencias al sector público

con recursos internos y externos.

En el periodo enero–noviembre 2018, las

transferencias de capital sumaron un total de

¢331.238,9 millones, de los cuales, ¢289.793,2

millones se destinaron al sector público, destacan

los fondos al Consejo Nacional de Vialidad con

¢123.778,6 millones, al Fondo Nacional de

Financiamiento Forestal de ¢15.577,6 millones, a

las Juntas de Educación por ¢41.341,3 millones y la

los gobiernos locales con ¢79.680,8 millones.

Dentro de las transferencias al Sector Privado

resaltan las realizadas a la Fundación Omar Dengo

por ¢11.066,1 millones.

Entre las principales transferencias giradas al mes

de noviembre 2018 con recurso externo está la del

Instituto Costarricense de Acueductos y

Alcantarillados por ¢4.411,3 millones, al Programa

Integral de Mercadeo Agropecuario con 12.672,7

millones y a la Unidad Ejecutora del Programa para

la Prevención de la Violencia y Promoción de la

Inclusión Social por ¢6.195,3 millones.

Gráfico 19. Gobierno Central: Transferencias de Capital Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2013 – 2018

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)

20.025,7

22.295,3

0,0

4.426,3

16.708,4

14.112,9

11.112,7

81,6

3.509,4

15.040,5

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

MAQ, EQUIPO Y MOB CONST, ADIC YMEJORAS TERRENOS BIENES DURADEROSDIV.

INVERSION PROG. MOPT

2017 2018

-49,6%

72,5%

-54,4%

198,9%

-4,1%

-14,8%

-3,5%

31,8% 7,4%

-9,9%

23,5%

-10,9%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Variación mensual Variación acumulada

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CONSIDERACIÓN FINAL:

Al mes de noviembre de 2018 los ingresos totales presentan un crecimiento de 1,7% con respecto al periodo

enero – noviembre del 2017, mientras que los gastos crecen en un 6,0%. El déficit financiero del Gobierno

Central alcanzó el monto de ¢1.925.041,3 millones, lo cual se traduce en 5,6% del PIB, porcentaje mayor al

presentado en el mismo periodo del año 2017.

A nivel acumulado, el crecimiento de los ingresos totales de 1,7%, inferior a la variación presentada en el mismo

periodo del año anterior, cuando creció en un 5,4%.

El impuesto a los ingresos y utilidades en el mes de noviembre presenta un aumento de 27,7% con respecto a

lo recaudado en ese mismo mes del año 2017. En lo referente al monto acumulado, el incremento que presenta

es del 5,0% con respecto al año anterior, una menor dinámica de crecimiento, al comparar la tasa de variación

del último año, la cual fue de 11,5% en el 2017.

El impuesto a las ventas en el mes de noviembre, muestra una variación del 5,6% con respecto al mismo mes

del año anterior, mientras que la recaudación acumulada presenta un incremento de 2,0%, lo que denota un

menor dinamismo si se compara con el 3,1% del año 2017.

El componente interno del impuesto de ventas en el periodo enero-noviembre 2018 muestra un crecimiento del

2,7% con respecto al mismo periodo en el año 2017, mientras que el correspondiente de aduanas también

creció en 1,3%.

En general, los ingresos tributarios aumentaron a una tasa de 2,0%, dicho porcentaje es menor al 5,4% de

variación acumulada enero-noviembre de 2017.

El gasto total del mes de noviembre presenta un crecimiento de 7,6% con respecto a noviembre de 2017, el

mismo se debe tanto al crecimiento de los gastos corrientes. El gasto total acumulado a noviembre 2018 creció

en 6,0%, presenta una tasa de variación inferior a la observada a noviembre de 2017 cuando alcanzó el 9,8%.

En el periodo enero-noviembre 2018, los gastos corrientes muestran un crecimiento de 7,6% y los gastos de

capital una caída de 13,8%.

En el mes de noviembre 2018, en la partida de remuneraciones, el pago de sueldos y salarios presenta un

crecimiento de 7,1% con respecto al realizado en el mes de noviembre del 2017. El crecimiento de las

remuneraciones en el periodo enero-noviembre, 4,7% es menor a la del año 2017 (5,1%). Dentro de esta

partida, el pago de salario base crece 4,5%, el correspondiente a anualidades el 5,4% y el pago de horas extra

crece en 11,2%.

A nivel mensual, el pago de intereses presenta un aumento del 51,8% con respecto al mismo mes de 2017.

Esto se debe a que en el mes de noviembre 2018 se presentaron mayores vencimientos de deuda. En el

periodo enero–noviembre 2018, el monto acumulado presenta un crecimiento del 21,9% con respecto al mismo

periodo del año 2017. El pago de intereses de deuda interna creció en 26,3%, mientras que los

correspondientes a la deuda externa cayeron en un 5,3% con respecto al mismo periodo del año 2017.

La cuenta gastos de capital está compuesta por el rubro “Inversión” y “transferencias de capital al Sector

Público y al Sector Privado”. Presenta un decrecimiento de 26,4% para el mes de noviembre, por menos giro de

transferencias de capital al sector público con recurso interno y externo, comparado con el total presentado en

noviembre de 2017. En el periodo enero–noviembre 2017, el gasto de capital es de ¢375.096,0 millones.

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta una decrecimiento de 71,5% con respecto al mes de noviembre

de 2017, y el acumulado de 30,9%.

En lo referente a las transferencias de capital de enero - noviembre 2018 presentan un decrecimiento de 10,9%

con respecto al periodo de enero - noviembre de 2017, principalmente por la caída de las transferencias al

sector público con recurso interno del 12,2% y recurso externo 6,1%.

Con los resultados obtenidos al mes de noviembre se hace necesario continuar con las políticas de restricción

del gasto público y realizar las acciones que incrementen la recaudación de ingresos.

Elaborado por la Unidad de Análisis y Seguimiento Fiscal.