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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL
MAYO 2015
Secretaría Técnica de la Autoridad
Presupuestaria (STAP)
2015
2
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015
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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015
CIFRAS FISCALES MAYO 2015
GOBIERNO CENTRAL
Los ingresos totales al mes de Mayo de 2015
presentan un incremento de 7,9% con respecto al
periodo Enero – Mayo del 2014, mientras que los
gastos crecen en un 10,2%.
Los ingresos tributarios acumulados al mes de
Mayo presentan un aumento de 7,2% con respecto
al 2014, los principales rubros que muestran un
crecimiento son: el impuesto a los ingresos y
utilidades 18,1%, consumo con 8,6%, el impuesto
de ventas con 1,4%. el rubro que integra otros
ingresos no tributarios 6,7%,
Los ingresos totales del Gobierno Central
ascienden a ¢1.577.306,2 millones y los gastos a
¢2.250.668,4 millones, presentándose un déficit
financiero de 2,3% del PIB, superior al presentado
en el mismo periodo en el año 2014 y un déficit
primario (diferencia entre ingresos y gastos
excluyendo intereses) de 1,4% del PIB.
Gráfico 1.Gobierno Central: Resultado Primario y Financiero
Acumulado al Mes de Mayo 2008-2015 (Porcentajes del PIB)
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015)
INGRESOS:
En el mes de Mayo los ingresos totales, ¢259.799,3
millones, muestran un decrecimiento de 1,4% con
respecto al mismo periodo en el año 2014. A nivel
acumulado, ¢1.577.306,2 millones, la variación
presentada es del 7,9%, tal como se muestra en el
siguiente gráfico;
Gráfico 2.Gobierno Central: Ingresos Totales Variación Interanual Mensual y Acumulada
Mayo 2009 – 2015
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015)
En el rubro de transferencias la disminución
presentada en el mes de mayo de 52,7% se debe
principalmente a que en el mes de mayo de 2014
ingresaron ¢17.668 millones por parte de
FODESAF, mientras que en el mismo mes pero del
2015 el monto transferido fue de ¢10.440,4
millones, además en el 2014 se recibieron ¢4.647,6
millones por parte del INA.
La variación mostrada en el rubro de “otros
ingresos no tributarios” en el mes de Mayo es de
19,8%. Lo anterior producto del incremento
presentado por el impuesto único a los
combustibles, el cual creció un 30% con respecto al
mes de mayo de 2014
INGRESOS TRIBUTARIOS:
Los ingresos tributarios del mes de Mayo 2015
ascienden a ¢242.031,0 millones, muestran un
crecimiento del 3,5% con respecto a los
recaudados en Mayo del 2014 (¢233.846,5
millones), mientras que los acumulados, un
incremento de 7,2%, ¢1.465.291,3 millones Enero -
Mayo de 2015, con respecto a los ¢1.366.593,0
millones en el mismo periodo, pero del 2014.
En el gráfico N° 3 se muestra el comportamiento
que presentan los ingresos tributarios en el periodo
-0,2%
-0,9% -1,2%
-1,1% -1,2%
-1,3% -1,4%
-1,1%
-1,9%
-2,1%
-1,9%
-2,1% -2,2% -2,3% -3%
-2%
-2%
-1%
-1%
0%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Déf/sup primario Déf/sup financiero
19,1%
23,6%
9,7%
1,1% 4,3%
-1,4%
11,6%
6,1%
11,5%
9,9%
7,7% 7,9%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14
Variación mensual Variación acumulada
4
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015
2009 – 2015, tanto a nivel mensual, como
acumulado.
Gráfico 3. Gobierno Central: Ingresos Tributarios Variación Interanual Mensual y Acumulada
Mayo 2009 – 2015
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015)
El rubro “Otros ingresos Tributarios” engloba una serie de impuesto menores, entre los más importantes se pueden señalar los siguientes:
Tabla 1. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Mes de Mayo 2015
(En millones de colones y porcentaje)
En el mes de Mayo, se presenta un incremento del
19.8% con respecto al mismo mes pero del año
2014, producto sobre todo del incremento en el
impuesto único a los combustibles y el impuesto a
los productos del Tabaco,
La recaudación acumulada en “otros ingresos
tributarios” al mes de Mayo se presenta en la
siguiente tabla:
Tabla 2. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Acumulado a Mayo 2015
(En millones de colones y porcentaje)
En el acumulado, este rubro crece un 6,7% con
respeto al mismo periodo pero del año 2014. El
Impuesto a las Sociedades Anónimas cae en
19,7%, mientras que los Derechos de Salida del
Territorio Nacional aumentan en 10,9%.
En lo referente a los ingresos tributarios, es
importante destacar que el 85.4% está concentrado
en 4 impuestos, a saber, Impuesto a los Ingresos y
Utilidades, Ventas, Único a los combustibles y
Consumo, tal como se observa en el gráfico 4. El
resto corresponde otros ingresos tributarios, que
pertenecen a ingresos menores tales como:
impuestos a la propiedad, a las exportaciones,
derechos de salida, a las bebidas, entre otros.
El correspondiente a los ingresos y utilidades
representa el 30,4%, mientras que el de ventas un
36,2%.
12,3%
10,2%
21,5%
-2,5%
8,7%
3,5%
6,8% 6,0%
12,9%
9,7% 8,4% 7,2%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14
Variación mensual Variación acumulada
2014 2015 15/14
TOTAL 52.648,0 63.070,9 19,8%
Propiedad de vehículos 1.658,5 2.160,8 30,3%
Imp Solidario Vivienda 25,2 31,8 26,2%
Imp. Sociedades Anónimas 1.785,0 1.245,4 -30,2%
Impuesto único combustibles 33.115,1 43.176,9 30,4%
Impuesto bebidas no alcohólicas 3.137,8 2.838,2 -9,5%
Impuesto bebidas alcohólicas 2.477,9 2.817,7 13,7%
Imp.Prod.Tabaco 1.248,8 1.888,0 51,2%
Derechos de Salida del Territorio Nacional 2.449,2 2.427,4 -0,9%
Otros 6.750,4 6.484,7 -3,9%
2014 2015 15/14
TOTAL 323.240,2 345.006,4 6,7%
Propiedad de vehículos 15.699,5 16.737,0 6,6%
Imp Solidario Vivienda 3.795,9 3.869,2 1,9%
Imp. Sociedades Anónimas 32.799,6 26.336,0 -19,7%
Impuesto único combustibles 179.384,7 197.403,3 10,0%
Impuesto bebidas no alcohólicas 14.932,1 15.393,6 3,1%
Impuesto bebidas alcohólicas 14.884,7 19.352,3 30,0%
Imp.Prod.Tabaco 15.367,4 16.742,0 8,9%
Derechos de Salida del Territorio Nacional 15.115,9 16.760,9 10,9%
Otros 31.260,3 32.412,0 3,7%
5
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015
Gráfico 4. Gobierno Central: Estructura Ingresos Tributarios
Por tipo de Impuesto Mayo 2012 -2015 Acumulado
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015)
IMPUESTO A LOS INGRESOS Y UTILIDADES:
La recaudación del mes de Mayo por concepto del
Impuesto a los Ingresos y Utilidades, es de
¢52.504,1 millones, mientras que la acumulada
(enero – Mayo 2015) asciende a ¢424.879,4
millones.
Este impuesto en el mes de Mayo presenta un
aumento de 13,8% con respecto a lo recaudado en
ese mismo mes del año 2014. En lo referente al
monto acumulado, el incremento que presenta es
del 18,1% con respecto al año anterior, en el
siguiente gráfico se muestra la variación de este
impuesto durante el periodo 2009-2015, se observa
que el crecimiento presentado en este año, es
menor al de años anteriores.
Gráfico 5. Gobierno Central: Impuesto Ingresos y Utilidades
Variación Interanual Mensual y Acumulada Mayo 2009 – 2015
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015)
IMPUESTO A LAS VENTAS:
Por impuesto a las ventas, en el mes de Mayo
2015, ingresaron ¢95.976,7 millones, presentando
un acumulado de ¢539.145,3 millones. Este
impuesto tiene dos componentes: recaudación
interna (sobre bienes y servicios producidos en el
país) y recaudación aduanas (sobre bienes y
servicios importados), la recaudación interna
acumulada es de ¢292.829,2 millones, y la
importada, ¢246.316,1 millones.
En el mes de Mayo, este impuesto muestra una
variación del -7,3% con respecto al mismo mes del
año anterior, mientras que la recaudación
acumulada presenta un incremento de 1,4%.
El componente interno en el periodo Enero - Mayo
2015 muestra un crecimiento del 4,5% con respecto
al mismo periodo en el año 2014, mientras que el
correspondiente de aduanas -2,1%.
26,5% 26,3% 29,0%
38,5% 38,9% 36,8%
6,0% 6,1% 6,1%
13,6% 13,1% 13,5%
15,4% 15,6% 14,6%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015
Ingresos y utilidades Ventas
Consumo Combustibles
Otros tributarios
-8,6%
20,3%
4,8%
29,3%
8,1%
13,8%
-2,9%
8,8% 10,4% 11,7%
7,9%
18,1%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14
Variación mensual Variación acumulada
6
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015
Gráfico 6. Gobierno Central: Impuesto Ventas Variación Interanual Mensual y Acumulada
Mayo 2009 – 2015
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015)
GASTOS:
El gasto total del mes de Mayo fue de ¢399.422,5
millones, presentando un incremento de 4,5% con
respecto al mes de Mayo de 2014. El monto
acumulado de gasto, Enero – Mayo 2015, es de
¢2.250.667,5 millones, para una variación del
10,2% con respecto al mismo periodo del año
anterior, tal como se muestra en el grafico N° 7.
Gráfico 7. Gobierno Central: Gasto Total Variación Interanual Mensual y Acumulada
Mayo 2009 – 2015
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015)
Remuneraciones crece un 3,6% con respecto al
realizado en el mes de Mayo del 2014..
Los intereses internos presentan un decrecimiento
de 0,6%, debido a menores vencimientos de nueva
deuda, mientras que los gastos de capital en 3,7%
explicado por la caída en las transferencias
realizadas con recurso externo en dicho mes.
En lo referente a la estructura del gasto total, el
38,9% corresponde al pago de remuneraciones, el
38,6% a las transferencias corrientes, 6,8% en
transferencias de capital, 12,1% al pago de
intereses, 2,7% a la compra de bienes y servicios y
0.9% a gastos de inversión, tal como se muestra en
el siguiente gráfico:
Gráfico 8. Gobierno Central: Estructura Gastos Totales Mayo 2012 -2015 acumulado
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015)
REMUNERACIONES:
El gasto por concepto de remuneraciones en el mes
de Mayo 2015, es de ¢153.361,4 millones, presenta
un crecimiento de 3,6% con respecto a Mayo del
2014. El gasto acumulado es de ¢875.627,9
millones, con un crecimiento de 9,9% con respecto
al acumulado Enero – Mayo del año anterior.
Dentro de esta partida, el pago de salario base
crece un 7,2%, el correspondiente a anualidades el
15,1%
13,8%
6,1% 3,2%
11,4%
-7,3%
13,5%
6,4%
15,5%
3,0%
9,5%
1,4%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14
Variación mensual
Variación acumulada
16,7%
17,2%
6,2% 7,8%
14,7%
4,5%
25,0%
10,0%
7,8%
13,1%
8,7%
10,2%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14Variación mensual
39,3% 39,1% 38,9%
2,6% 2,8% 2,7%
12,2% 10,9% 12,1%
39,3% 39,8% 38,6%
0,8% 1,1% 0,9% 5,8% 6,2% 6,8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015
Remuneraciones Bienes y Servicios
Intereses Transferencias corrientes
Inversion Transferencias capital
7
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015
10,5%, mientras que el pago de horas extra
decrece en 13,0%.
Gráfico 9. Gobierno Central: Remuneraciones Variación Interanual Mensual y Acumulada
Mayo 2009 – 2015
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015
Es importante destacar que dentro del monto
pagado por concepto de remuneraciones, el 58,2%
corresponde al Ministerio de Educación (¢509.321,4
millones), el 15,1% al Poder Judicial (¢131.445,4
millones), el 7,2% al Ministerio de Seguridad
Pública (¢62.774,5 millones), el 3,7% al Ministerio
de Justicia (¢32.082,6 millones), el 3,1% al
Ministerio de Salud (¢27.446,0 millones) y 12,7% el
Resto de Ministerios (¢111.557,9millones).
Gráfico 10. Gobierno Central: Estructura de Partida Remuneraciones por Ministerio - Mayo 2012-2015
acumulado
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015)
La estructura porcentual de esta partida, en el
monto acumulado al mes de Mayo 2015, se
muestra en el siguiente gráfico, donde el 38%
corresponde al pago de salario base, el 17,0% a
cargas sociales, mientras que el resto (45%),
corresponde a los diferentes incentivos salariales
que se pagan a los funcionarios.
Gráfico 11. Gobierno Central: Remuneraciones Distribución Porcentual Mayo 2015 acumulado
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015)
COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS:
A nivel acumulado (enero-Mayo 2015), la partida de
compra de bienes y servicios presenta un aumento
del 6,4% con respecto al mismo periodo del año
anterior. Este rubro de gastos corrientes está
compuesto por las partidas de “Servicios” y
Materiales y Suministros, la primera presenta un
incremento de 4,6% con respecto al mismo periodo,
(Enero – Mayo 2014), y Materiales y Suministros,
presenta un incremento de 9,2%.
La subpartida que presenta un incremento
importante es la de alquileres, con ¢1.287,3
millones.
La variación mensual y anual se observa en el
siguiente gráfico.
17,3%
15,5%
5,0%
10,5%
13,1%
3,6%
23,0%
13,5%
9,4%
9,5% 8,1% 9,6%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14
Variación mensual Variación acumulada
58,2% 15,1%
7,2%
3,7%
3,1%
12,7%
MEP PJ MSP MJ MS R.MIN
38%
11% 5%
13%
0%
16%
17%
Salario base Anualidades
Dedicación o Prohibición Salario escolar
Aguinaldo Otros incentivos
Cargas sociales
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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015
Gráfico 12. Gobierno Central: Bienes y Servicios Variación Interanual Mensual y Acumulada
Mayo 2009 – 2015
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015)
En la subpartida de Servicios, destacan el
crecimiento de los Alquileres de Edificios, Locales y
Terrenos, el de Servicios de Gestión y Apoyo, y de
Seguros. (Dicha situación se puede observar en el
gráfico N° 13:
Gráfico 13. Gobierno Central: Desglose Servicios Comparativo Enero -Mayo 2014 – 2015
Millones de colones
Fuente: STAP, con información obtenida del Sistema Integrado Gestión
Administración Financiera (SIGAF), (2015)
INTERESES:
A nivel mensual, Mayo presenta un decrecimiento
del 0,6% con respecto al mismo mes de 2014 y un
total pagado por ¢24.321,1 millones, mientras que
en Mayo de 2014 el gasto fue de ¢24.472,0
millones. Esto se debe a que en el mes de Mayo
2015 se presentaron mayores vencimientos, con
respecto al mismo periodo del año 2014,
En el periodo Enero – Mayo 2015, el monto
acumulado por pago de intereses es de ¢271.262,6
millones, presentando un crecimiento del 21,4%
con respecto al mismo periodo del año 2014. El
pago de intereses de deuda interna creció en
17,9%, mientras que los correspondientes a la
deuda externa aumentaron en un 37,3% lo anterior,
por cuanto en el mes de marzo se venció un cupón
de los eurobonos por $30 millones.
Gráfico 14. Gobierno Central: Intereses Variación Interanual Mensual y Acumulada
Mayo 2009 – 2015
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015)
TRANSFERENCIAS CORRIENTES:
El pago de transferencias corrientes del mes de
Mayo sumó un total de ¢176.135,7 millones,
presentando un crecimiento de 9,8% con respecto a
lo pagado en el mismo mes de 2014.
-6,7%
20,5%
5,3%
22,4%
22,1%
-13,6%
21,8%
10,6%
2,6%
12,9%
19,4%
6,4%
-20%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14
Variación mensual Variación anual
9.101,9
7.711,2 6.687,6
10.452,0
2.598,2
9.011,7
10.389,3
7.983,4 7.305,1
10.645,6
2.320,1
9.013,4
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
ene-mayo 2014 ene-mayo 2015
-30,5%
16,2% 10,8%
34,9%
-3,5%
-0,6%
14,3% 5,2%
-3,1%
23,6%
-2,8%
21,4%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14
Variación mensual Variación acumulada
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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015
El monto acumulado de transferencias corrientes a
Mayo es de ¢868.064,5 millones y presenta un
incremento del 6,8% con respecto al mismo periodo
del año anterior, de los cuales, ¢569.447,3 millones
se destinaron al Sector Público y ¢293.065,8
millones al Sector Privado.
Gráfico 15. Gobierno Central: Transferencias Corrientes Variación Interanual Mensual y Acumulada
Mayo 2009 – 2015
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2015)
Entre las transferencias giradas al Sector Público
destacan las destinadas al Fondo de Educación
Superior por ¢189.456 millones y ¢78.948,0
millones para el Fondo de Desarrollo Social y
Asignaciones Familiares, ¢23.095,2 millones al
Instituto Mixto de Ayuda Social.
De las giradas al sector privado, ¢271.451,9
millones se han destinado al pago de pensiones
con cargo al Presupuesto Nacional, destaca
además el pago de prestaciones legales por
¢5.660,6 millones e indemnizaciones por ¢3.811,6
millones.
En lo que respecta a las pensiones, las
correspondientes al Magisterio Nacional
representan el 71,9% del monto total (¢192.333,7
millones), la del Régimen de Hacienda, el 12,3%
(¢33.304,1 millones, tal como se observa en el
gráfico N° 16:
Gráfico 16. Gobierno Central: Pago Pensiones Distribución Porcentual Mayo 2015 acumulado
Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2015)
GASTO DE CAPITAL:
Esta partida está compuesta por el rubro “Inversión”
y “transferencias de capital al Sector Público y al
Sector Privado”. En el mes de Mayo el gasto de
capital es de ¢30.818,4 millones, de los cuales,
¢5.523,4 millones corresponden a inversión y
¢25.295,0 millones a transferencias. Presenta un
decrecimiento de 3,7%, por un menor giro de
transferencias de capital de recurso externo,
comparando con el total presentado en Mayo de
2014.
En el periodo enero – Mayo 2015, el gasto es de
¢172.035,3 millones, con un incremento de 15,3%
con respecto al mismo periodo en el año 2014. Se
han girado ¢152.459,6 millones en transferencias
de capital y ¢19.575,7 millones, se han destinado a
inversión. Estos gastos se destinan a obras de
infraestructura terrestre, ferroviaria, educativa,
vivienda, saneamiento de aguas residuales y
protección del medio ambiente forestal, entre otros.
Inversión:
En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta un
decrecimiento de 5,6% con respecto al mes de
Mayo de 2014, mientras que en el acumulado una
disminución de 13,9%, tal como se muestra en el
gráfico siguiente:
38,8%
10,0%
16,6% 12,3%
7,2%
9,8%
35,7%
10,3% 13,2% 10,4% 10,1%
6,8%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14
Variación mensual Variación acumulada
12,3%
48,5%
16,2%
6,1%
3,7% 5,5% 7,7%
0,0%
P. Hacienda P. Magisterio L.2248P. Magisterio L.7268 P. Magisterio L.7531P. Ley 7302 Resto regímenesCargas patronales Aguinaldo
10
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015
Gráfico 17. Gobierno Central: Inversión Variación Interanual Mensual y Acumulada
Mayo 2009 – 2015
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2015)
La diferencia se presenta en el grupo de
subpartidas de Maquinaria, Equipo y Mobiliario, en
la subpartida de equipo de transporte, ya que en
2014 el Ministerio de Seguridad Pública registró
una adquisición de vehículos para patrullas.
Otro grupo de subpartidas que componen la
inversión es la de Construcciones, Adiciones y
Mejoras, dentro de este, la correspondiente a Vías
de Comunicación Terrestre es la que presenta un
decrecimiento de 40,5% con respecto al monto de
gastos acumulado a Mayo 2014, asociado
principalmente al desarrollo del Proyecto Bajos de
Chilamate - Vuelta Kopper.
Gráfico 18. Gobierno Central: Desglose Inversión Comparativo Enero -Mayo 2014 – 2015
Millones de colones
Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2015)
Transferencias de Capital:
En lo referente a las transferencias de capital del
mes de Mayo 2015 (¢25.295 millones), presentan
un decrecimiento de 3,3% con respecto a Mayo del
2014, con un aumento en las realizadas al sector
público de 54,1%, un decrecimiento de 96,7% al
sector privado y un importante decrecimiento en las
transferencias de recursos externos de 87,9%, esto
último por cuanto solo se realizó una transferencia
de ¢1.177,5 millones al ICAA.
En el periodo Enero – Mayo 2015, las
transferencias de capital sumaron un total de
¢152.459,6 millones, de los cuales, ¢97.015,2
millones se destinaron al sector público, destacan
los fondos al Consejo Nacional de Vialidad con
¢54.182,1 millones, al Fondo Nacional de
Financiamiento Forestal por ¢7.144,9 millones, a
las Juntas de Educación por ¢22.364,5 millones y la
los gobiernos locales con ¢9.710,7.
Dentro de las transferencias al Sector Privado
destacan las realizadas a la Fundación Omar
Dengo por ¢1.559,6 millones.
Entre las transferencias giradas al mes de Mayo
2015 con recurso externo (¢53.759,9 millones),
destaca las del CONAVI (¢30.446,8 millones), al
ICAA con ¢8.835,1 y la Unidad Ejecutora del
Programa Prevención de la Violencia y Promoción
de la Inclusión Social con ¢12.966,9.
-38,7%
12,8%
-1,5%
11,5%
27,9%
-5,6%
-12,0% -11,4% -15,0%
22,8%
51,8%
-13,9%
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14
Variación mensual Variación acumulada
7.451,3 7.077,2 8.041,2
5.262,9 5.562,1
8.250,0
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
MAQ, EQUIPO YMOB
CONST, ADICYMEJORAS
INVERSIONPROG. MOPT
2014 2015
11
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015
Gráfico 19. Gobierno Central: Transferencias de Capital Variación Interanual Mensual y Acumulada
Mayo 2009 – 2015
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2015)
CONSIDERACIÓN FINAL:
Al mes de Mayo de 2015 los ingresos totales
presentan un incremento de 7,9% con respecto al
periodo enero – Mayo del 2014, mientras que los
gastos crecen en un 10,2%. El déficit financiero del
Gobierno Central alcanzó el monto de ¢673.361,2
millones, lo cual se traduce en 2,3% del PIB,
porcentaje superior al presentado en el mismo
periodo del año 2014, en 0,10% del PIB.
A nivel acumulado, los ingresos totales presentan
una tasa de crecimiento de 7,9%, que es un poco
superior a la presentada en el mismo periodo del
año anterior (7,7%).
El impuesto a los ingresos y utilidades en el mes de
Mayo presenta un aumento de 13,8% con respecto
a lo recaudado en ese mismo mes del año 2014. En
lo referente al monto acumulado, el incremento que
presenta es del 18,1% con respecto al año anterior,
una mayor dinámica de crecimiento, al comparar la
tasa de variación del último año (7,9% en el 2014).
El impuesto a las ventas en el mes de Mayo,
muestra una variación negativa del 7,3% con
respecto al mismo mes del año anterior, mientras
que la recaudación acumulada presenta un
incremento de 1,4% que denota un menor
dinamismo si se compara con el 9,5% de 2014.
El componente interno del impuesto de ventas en el
periodo Enero - Mayo 2015 muestra un crecimiento
del 4,5% con respecto al mismo periodo en el año
2014, mientras que el correspondiente de aduanas
-2,1%.
En general, los ingresos tributarios aumentaron a
una tasa de 7,2%, dicho porcentaje es inferior al
8,4% de variación de 2014.
El gasto total del mes de Mayo presenta un
incremento de 4,5% con respecto al mes de Mayo
de 2014. El gasto total acumulado que a Mayo 2015
creció en 10,2%, presenta una tasa de variación
mayor al observado a Mayo de 2014 cuando
alcanzó el 8,7%.
Los gastos corrientes muestran un crecimiento de
9,7% y los gastos de capital 15,3%.
En el mes de Mayo 2015, en remuneraciones, el
pago de sueldos y salarios presenta un incremento
de 4,4% con respecto al realizado en el mes de
Mayo del 2014. El crecimiento de las
remuneraciones en el periodo Enero - Mayo, 9,6%
es mayor al del año 2014 (8,1%). Dentro de esta
partida, el pago de salario base crece un 7,2%, el
correspondiente a anualidades el 10,5%, mientras
que el pago de horas extra decrece en 13,0%.
A nivel mensual, el pago de intereses presenta un
decrecimiento del 0,6% con respecto al mismo mes
de 2014. Esto se debe a que en el mes de Mayo
2015 se presentaron menores vencimientos, En el
periodo Enero – Mayo 2015, el monto acumulado
presentan un crecimiento del 21,4% con respecto al
mismo periodo del año 2014. El pago de intereses
de deuda interna creció en 17,9%, mientras que los
correspondientes a la deuda externa aumentaron
en un 37,3% con respecto al mismo periodo del año
2014, por cuanto en el mes de marzo se venció un
cupón de los Eurobonos por $30 millones.
La cuenta gastos de capital está compuesta por el
rubro “Inversión” y “transferencias de capital al
Sector Público y al Sector Privado”. Presenta un
decrecimiento de 3,7%, por un menor giro de
transferencias de capital con recurso externo,
8,5%
64,4%
-27,7%
-62,1%
200,4%
-3,3%
13,8%
-0,9% -11,2%
42,3%
16,8%
20,5%
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14
Variación mensual Variación acumulada
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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015
comparando con el total presentado en Mayo de
2014. En el periodo enero – Mayo 2015, el gasto de
capital es de ¢172.035,3 millones.
En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta
una disminución de 5,6% con respecto al mes de
Mayo de 2014, mientras que en el acumulado fue
de 13,9%.
En lo referente a las transferencias de capital del
mes de Mayo 2015 presentan un decrecimiento de
3,3% con respecto a Mayo del 2014, con un
crecimiento en las realizadas al sector público de
54,1%, un decrecimiento de 96,7% al sector privado
y un importante decrecimiento en las transferencias
de recursos externos de 87,9%.
En el rubro de gastos, el crecimiento del 10,2% del
mes de Mayo, se debe básicamente al incremento
experimentado en el gasto corriente y las
transferencias de capital con recurso externo,
presentando una disminución en el gasto por
inversión. A nivel acumulado, el gasto refleja un
aumento de 10,2%, superior al 8,7% del año 2014.
Ambas situaciones deben alertar a las autoridades
con el fin de continuar con las políticas de
restricción del gasto público y de realizar las
acciones que incrementen la recaudación de
ingresos, a la vez, concientizar sobre la urgente
necesidad de aprobar las reformas fiscales
propuestas.
Elaborado por la Unidad de Análisis y Seguimiento
Fiscal.