Septiembre de 2010

Bogotá

2038

UNA VISIÓN PARA EL FUTURO

2

Agenda

▪ La importancia de la Gestión Urbana

▪ Índice de Gestión Urbana de Bogotá

▪ Plan de acción para cierre de brechas

4

La mitad del crecimiento mundial provendrá de 500 ciudades del mundo en desarrollo

123

45

5

2848

Resto Asia

Otras

<1

SS Africa

East Asia

MenaIndiaLatamChinaTotal

Fuentes de crecimiento global 2007-25Porcentaje de crecimiento, PIB 100:=3.8 pp

48

42

58

CiudadesPequeñas/ rurales

42

Desarrollado

Mundo

10

100

En Desarrollo

Fuente: McKinsey analysis

Fuentes de crecimiento en ciudades en desarrollo 2007-25100% = 6.3 pp

528 ciudades del mundo en desarrollo explicarán el 48% del crecimiento mundial

Ciu

da

de

s

gra

nd

es

Grandes ciudades Ciudades pequeñas

5

La mayoria de las principales 25 ciudades del mundo están en Norte America

Principales 25 ciudadesPIB USD billones PPP, 2007

SOURCE: McKinsey analysis

Toronto323

Boston 289

San Francisco303

Philadelphia 322

Seoul317

Dallas362

Hong Kong290

São Paulo386

Houston375

Washington, D.C. 380

Mexico City417

London434

Chicago511 Moscow

578Paris

589

Los Angeles700

New York 1,210

Tokyo1,375

Sydney260

Miami 260

Atlanta 267

Istanbul373 Shanghai

327

Osaka484

Beijing249

Sin embargo en el 2025, la mayoria de las principales ciudades estará en el Asia

Seoul589

Dallas517

Hong Kong561

São Paulo820

Houston538

Washington, D.C. 541

Mexico City717

London518

Chicago712 Moscow

536Paris

717

New York 1,651

Tokyo1,635

Shanghai1,589

Guangzhou599

Delhi516

Beijing1,489

Shenzhen704

Tianjin702

Chongqing640

Nanjing531

Osaka566

Los Angeles965

Riyadh498

Singapore472

6

Sector

Gasto Esperado2010-12 USD MM Ejemplos de inversiones

EnergíaEnergía

AguaAgua

Eventos InternacionalesEventos Internacionales

ConstrucciónConstrucción

TransporteTransporte ▪ 200,000 millas de nuevas vías en 2 años▪ 97 aeropuertos nuevos antes de 2020▪ 200,000 millas de nuevas vías en 2 años▪ 97 aeropuertos nuevos antes de 2020

El caso de China muestra como se puede desarrollar el entorno urbano en menos de una generación CHINA

▪ 400 GW adicionales en los próximos 5 años: equivalente a 30 veces el consumo de Nva York

▪ 400 GW adicionales en los próximos 5 años: equivalente a 30 veces el consumo de Nva York

▪ 6,000 millones de toneladas de agua por año▪ 6,000 millones de toneladas de agua por año

▪ Beijing Olympics 2008: $40,000 Millones▪ Shanghai Expo 2010: $41,000 Millones▪ Guangzhou Asian Games 2010: $27,000

Millones

▪ Beijing Olympics 2008: $40,000 Millones▪ Shanghai Expo 2010: $41,000 Millones▪ Guangzhou Asian Games 2010: $27,000

Millones

▪ Una nueva torre cada 3 horas por 20 años▪ Equivalente a 10 veces New York▪ Una nueva torre cada 3 horas por 20 años▪ Equivalente a 10 veces New York

512512

381381

6565

108108

n/an/a

7

La Urbanización Masiva está en camino - Viejo Shanghai

FUENTE: skylander.net

8

La Urbanización Masiva está en camino - Nuevo Shanghai

FUENTE: photos4travel.com

9

La Urbanización Masiva está en camino - Viejo Shenzen

10

La Urbanización Masiva está en camino - Nuevo Shenzen

11

El 46% del PIB de America Latina está concentrado en 25 ciudades

32

33

34

34

38

39

41

43

45

50

51

56

57

62

64

72

94

95

101

102

102

188

228

386

417

Rosario

Cali

Puebla

Recife

Montevideo

Córdoba

Santo Domingo

Caracas

Curitiba

Medellín

Campinas

Baixada Santista

Guadalajara

Belo Horizonte

Pôrto Alegre

Grande Vitória

Monterrey

Bogotá

Lima

Santiago

Brasília

Rio de Janeiro

Buenos Aires

São Paulo

Mexico City

25 ciudades más grandesPIB USD billones PPP, 2007

FUENTE: McKinsey analysis

Población MM

19.218.812.811.73.6

5.7

8.0

7.8

3.7

1.7

3.9

5.6

4.1

1.7

2.8

3.3

3.1

3.0

2.2

1.5

1.5

3.7

2.5

2.3

1.2

PIB de ciudad per capitaUSD K

11.910.617.610.610.613.77.4

8.9

11.910.610.610.611.910.610.68.9

10.68.1

10.217.612.910.611.98.9

17.6

21.720.517.816.028.417.812.612.225.042.316.411.013.932.918.215.214.714.519.227.025.09.4

13.614.826.6

PIB de país per capitaUSD K

12

Si hacemos las cosas bien, el primer cuarto del S.XXI podría ser testigo del despertar de América Latina

FUENTE: MGI

América Latina podría llegar en el 2025 a . . .

millones de personas incorporandose a la fuerza laboral, equivalente a la población de Francia actual

millones de habitantes, más del doble que la actual de EEUU

por ciento de crecimiento anual, el mayor entre los bloques económicos después de China

mil dólares de ingreso promedio, similar al promedio actual de Corea del Sur

17

26

6.3

642

60

ESCENARIO OPTIMISTA (1)

trillones de dólares de PIB de América Latina, es decir 12 por ciento del PIB mundial

(1) Asume 50% de cierre de brecha de productividad sectorial frente a benchmark de America Latina

13

5.6%5.6%

Para que esto ocurra las ciudades deben redefinir su modelo económico y desarrollar su potencial

FUENTE: MGI

por ciento del crecimiento de América Latina se generará en 75 grandes ciudades

Cd México

2025

1.254

2007

417

Buenos Aires

2025

610

2007

228

Rio de Janeiro

2025

541

2007

188

São Paulo

2025

1.109

2007

386

Santiago

2025

271

2007

102

Lima

2025

303

2007

101

303

2007

95

2025

Bogota

de estas concentrarán el poder económico del continente ( 25% del crecimiento de la región)

Principales ciudades de America LatinaPIB en Billones USD PPP, 2007

millones habitará en las 7 capitales económicas de América Latina

por ciento contribuirá Bogotá al crecimiento urbano de América Latina

En el 2025:

Tasa anual decrecimiento

6.3%6.3%

6.3%6.3%

5.6%5.6%

6.0%6.0%

6.1%6.1%

6.7%6.7%

55

7

95

2

por ciento de la población habitarán en las 75 mayores ciudades

37

ESCENARIO OPTIMISTA

14

Bogotá será el principal actor económico de Colombia y una de las locomotoras de desarrollo a nivel continental

FUENTE: MGI

55

12

7

6

3

3

25

Colombia

45

Bucaramanga

45

Cartagena

Resto

Cali

Medellín

Barranquilla

Bogotá

Crecimiento económico por ciudad 2007-25Porcentaje del crecimiento total en el periodo

mil empleos al año se crearán en Bogotá

billones de dólares de valor agregado

por ciento de la población de Colombia vivirá en Bogotá

veces mayor que el ingreso promedio de Colombia

303

17

1.7

50

ESCENARIO OPTIMISTA

16

Pero esta visión no está garantizada, se requiere de una correcta gestión urbana

Nivel educativo 16 años 9 años

Viajes en transporte público por año

422 Per capita 10-20 Per capita

% de población sin agua <1 >19

% de población bajo línea de pobreza

<1 >30

Población total ~10m 8m+

EJEMPLOS

FUENTE: UN; Seoul Metropolitan Government; Korean National Statistics Office; Korean Ministry of Commerce; Bank of Korea; USAID: UN Habitat; Análisis equipo de trabajo

Seúl, Corea del Sur Lagos, Nigeria

Diferencias significativas aún en contextos similaresDiferencias significativas aún en contextos similares

Deficiencias en la gestión urbana explica como ciudades con niveles de población comparable tienen desempeños disímiles

17

El desarrollo urbano tiene 3 imperativos estratégicos y un habilitador central que es la gestión pública

Acelerar la creación de riqueza per-capita y robustecer los factores productivos

Imperativo económico

Mejorar el bienestar y la manera en que

viven los ciudadanos

Imperativo social

Incentivar el uso racional y la preservación de los recursos comunes de la ciudad

Imperativo de sostenibilidad

Gestión y finanzas públicas

Asegurar la sostenibilidad del gasto, la inversión y el impacto de la política pública

FUENTE: McKinsey: práctica de gestión urbana

1

3

4

2

18

Agenda

▪ La importancia de la Gestión Urbana

▪ Índice de Gestión Urbana de Bogotá

▪ Plan de acción para cierre de brechas

20

Bogotá ha logrado un avance importante en estos imperativos en los últimos años

15.412.3

2005 2008 2008

37%

2004

64%

4.23.4

20082003

29%

80%

20082002

EJEMPLOS

Imperativo de sostenibilidad Gestión y finanzas públicas

PIB per cápitaMillones de pesos

Mortalidad maternaPor 100,000 nacidos vivos

Imperativo económico Imperativo social

Área verde por habitanteM2 / habitante

Saldo de deuda/ingresos corrientesPorcentaje

FUENTE: América Economía 2008; EAAB; Secretaría del Medio Ambiente; Secretaria de Hacienda Distrital

1 2

3 4

24

Resumen general del Índice de Gestión Urbana de Bogotá

FUENTE: Análisis equipo de trabajo

1 Económico

1.61.81.41.32.12.6

RIOSAOSANBOGMONMEX

14201812

2818

RIOSAOSANBOGMONMEX

PIB/cápitaUSD miles

RIO

1.1

SAO

1.3

SAN

1.9

BOG

1.3

MON

1.7

MEX

1.7

Factores productivos

1.92.22.31.5

2.22.3

RIOSAOSANBOGMONMEX

Ambiente de negocios

3 Social

2.12.12.21.93.03.1

RIOSAOSANBOGMONMEX

RIO

2.0

SAO

1.8

SAN

2.0

BOG

2.1

MON

1.9

MEX

1.8

Equidad Educación Movilidad

2.01.81.61.41.52.6

RIOSAOSANBOGMONMEX

Bienestar

2.82.82.72.43.53.3

RIOSAOSANBOGMONMEX

2.02.12.01.81.92.0

SAOBOG SANMONMEX RIO

2

Sostenibilidad

RIO

2,3

SAO

2,1

SAN

1,9

BOG

2,2

MON

2,9

MEX

3,71,82,22,42,81,82,1

RIOSAOSANBOGMONMEX

Uso de tierras 4 Gestión y finanzas públicas

RIO

1,7

SAO

2,1

SAN

1,7

BOG

3,2

MON

3,5

MEX

1,9

2,02,41,81,72,42,1

RIOSAOSANBOGMONMEX

Conservación ambiental

Económico

Gestión y finanzas públicas

2,12,12,33,53,93,7

RIOSAOSANBOGMONMEX

Administración pública

1,31,32,0

3,0

1,31,5

RIOSAOSANBOGMONMEX

Finanzas públicas

Sostenibilidad

Social

NOTA: MEX= Ciudad de México, MON= Monterrey, BOG= Bogotá, SAN= Santiago de Chile, SAO= São Paulo, RIO= Río de Janeiro

Líder de región

En riesgo

Rezagados

PRIMER NIVEL DE RESULTADOS

35

150

200

50

PIB per cápita PPP, 2038U.S. $ miles

New York

% de la población 0

100

Bogotá deber crecer al menos 7% por año para mantener una posición similar en riqueza por habitante

. . . y a la tasa proyectada estará en el puesto 92 en el 2038

Bogotá ocupa el puesto 82 entre las 100 ciudades más grandes del mundo . . .

0

Sao PauloMonterrey

LisboaMadrid

Brasilia

Londres

NewYork

% de la población

100

150

200

PIB per cápita PPP, 2010U.S. $ miles

BogotáSantiago

México

50

92 7868

46

21Bogotá Santiago

Sao PauloMonterrey

Lisboa6.9%

7.9%

10.%

11.5%

FUENTE: City Mayors; PWC; Análisis equipo de trabajo

82

TACC 28 años para igualara la ciudad señalada Puesto entre las 100 ciudades más grandes

Proyección de crecimiento actual PIB/CAPITA

1

36

Los sectores económicos de Bogotá tienen una productividad promedio de 25% frente a EEUU

(1) Datos incluyen productividad formal e informal de la economía(2) Calculada como el Valor Agregado/número de empleados(3) Incluye servicios sociales, comunales y personales

FUENTE: Dane; cuentas económicas departamentales 2009 y ECH-GEIH

Solo 3 de los 10 macro-sectores se encuentran por encima del promedio de la ciudad y constituyen menos del 10% del empleo

Nivel de productividad relativa de Bogotá (PPP)(2)

Productividad(1) EEUU = 100, 2008

50

60

25%

100

0

100%

10

110

20

30

40

80

70

90

100%= 3,376,000 Empleados

Elec. Gas y Agua

Agricultura

ServiciosInmobiliarios

Comercioy Turismo

50 100

Construcción

ProductividadPromedioBogotá

Servicios(3)

Transporte, almacenamiento

y comunicaciones

ServiciosFinancieros y a las empresas

Industria

Minería

% empleo

¿Es posible crecer los sectores más competitivos?

¿Cómo se puede aumentar la competitividad de los sectores de mayor empleo

Productividad país es 20%

Productividad sectorial PIB/CAPITA

1

37 FUENTE: Dane; Ministerio de Protección Social; Análisis McKinsey

Nivel de productividad relativa de Bogotá (PPP)(1)

Productividad EEUU = 100 (USD 48,100 per cápita), 2008

70

60

50

40

30

20

10

100

90

0

8.7%

25%

44%

80

100%

% Empleo100

ProductoPromedio

Formal

Informal(2)

46

(1) Calculada como el Valor Agregado/número de empleados(2) Asume ingresos de un informal promedio igual a 0.83 SMLV

Informalidad PIB/CAPITA

1 El sector informal representa el 54% del empleo y es ~5 veces menos productivo que el sector formal

39 FUENTE: Global Insight; International Labor Organization; National Statistics; McKinsey Global Institute analysis

1985–2005100% = $2.6 Trillones

En los países en ingresos medios ya el 50% del valor agregado proviene de servicios

715

24

7

32

15

100

46

54

BienesBienes

ServiciosServicios

Manufactura intensiva en R&D

Manufactura

Industrias intensivas en recursos

Servicios a empresas

Servicios Locales

Infraestructura

40

Solo el 11% de la población en Bogotá tiene grado de educación superior

FUENTE: DANE; entidades de seguimiento estadístico locales

11

11

12

18

23

34

50

53

54

63

76

Nueva York

Londres

Singapur

Hong Kong

Río de Janeiro

Bogotá

Sao Paulo

México

Santiago

Shangai

Monterrey

Población con grado de educación superior 2008(1)

Porcentaje

(1) Personas con grado bachiller, técnico o profesional sobre el total de la población

Factores productivos FORMACIÓN DE TALENTO

1

41

La brecha en fuerza laboral capacitada se mantendrá en el futuro

FUENTE: Encuesta de calidad de vida 2007; Informe desarrollo humano para Bogota PNUD 2008, SNIES, Ministerio de Educación, Estudio Diagnóstico Deserción estudiantil en Colombia Universidad de los Andes, Análisis equipo de trabajo

(1) 61% son públicos; (2) Oferta de cupos – 20% son públicos

34

17413

1124

1236

64100

SantiagoNo Aceptados

AplicanNo aplicanBachi-lleres (1)

Ingreso fuerzalaboral capacitada

Bachilleres técnicos

GraduadosDeserciónAceptados(2)

Ingreso de población capacitada a la fuerza laboralPorcentaje

Hipótesis: Oferta limitada de cupos, capacidad económica y acceso a programas de financiación desincentiva a los bachilleres públicos – p.ej.: 5,000 cupos universitarios públicos para 68,000 bachilleres públicos al año donde 60% pertenecen a estratos 0,1 y 2, frente a 22,000 cupos privados para 44,000 bachilleres

Calidad Educación Escolar, mala calidad especialmente en colegios públicos limita capacidad de completar estudios

Formación TécnicaOferta limitada de programas de bachillerato técnico (18% de personas que solo completan grado bachiller)

36% 67% 54%

i

iii

ii

Factores productivos1

FORMACIÓN DE TALENTO

48

33

Bogotá cuenta con una de las ofertas más costosasde servicios públicos en la muestra de ciudades

Londres 0.05

Santiago 0.12

Hong Kong 0.12

México D.F. 0.16

Monterrey 0.16

Nueva York 0.16

Shangai 0.22

Bogotá 0.23

Singapur 0.28

Sao Paulo 0.38

Río de Janeiro 0.40

EnergíaKW/h

0.61

0.71

0.53

1.96

2.27

0.93

1.02

1.89

1.43

1.43

1.85

AguaM3

1.41

1.96

2.05

0.01

0.02

0.61

8.18

0.14

2.77

GasM3

0.20

0.70

0.70

0.10

0.04

0.14

0.39

0.13

0.02

0.09

0.39

TelefoníaMinuto

29.78

25.87

41.73

29.13

30.00

46.34

50.00

39.13

54.77

33.22

28.48

InternetMes

FUENTE: Empresas locales de servicios públicos, 2009; análisis equipo de trabajo

ND

ND

Precios PPP

Lugar en Latam entre lasmás costosas

33 44 33 11

Bienestar2

SERVICIOS PÚBLICOS

51

Los homicidios se han reducido mas de un 50% en 10 años pero están aun lejos de mejores prácticas

FUENTE: Bogotá como vamos 2009

Evolución de Bogotá

19.218.8

28.5

41.5

1998 200820062002

40.1

21.3

19.2

17.0

15.0

5.5

2.6

2.1

1.2

0.7

0.5

11.4

Río de Janeiro

Sao Paulo

Bogotá

México

Monterrey

Nueva York

Santiago

Londres

Shangai

Hong Kong

Singapur

Homicidios por cada 100,000 habitantes

Comparación internacional

Bienestar2

SEGURIDAD CIVIL

55

La educación pública escolar está en desventaja de calidad frente a las instituciones privadas

(1) Alto es muy superior, superior y alto(2) Bajo es bajo e inferior

FUENTE: Secretaría de Educación; Alcaldía de Bogotá

Resultados prueba ICFES2008

2817

52

23

Nivel Bajo(2)

Nivel Medio

Nivel Alto(1)

Instituciones privadas

60

Instituciones públicas

20

2EDUCACIÓN ESCOLAR

63

Bogotá muestra potencial de reducción de emisiones de CO2 y material particulado

FUENTE: Secretaría del medio ambiente; fuentes locales; Análisis equipo de trabajo

AguaM3/persona

Residuos MunicipalKg./persona

Polución del AireConcentración de PM10

Producción de CO2

Kg. CO2/persona

8

1,000

150

150

Huella de emisiones y contaminaciónValores por año (2008)

Hong Kong

Bogotá

Sao Paulo

Santiago

HUELLA AMBIENTALContaminación3

65

Bogotá presenta una brecha importante en su capacidad de manejo de residuosValores por año (2008)

28

7585

100

BogotaSao PauloSantiagoHong Kong

FUENTE: Secretaría del medio ambiente; fuentes locales; Análisis equipo de trabajo

Tratamiento de aguas negrasPorcentaje tratado

MANEJO DE RESIDUOSContaminación3

71 FUENTE: Secretaría de Hacienda Distrital; Análisis McKinsey

El recaudo está concentrado en 82 compañías (0.5%) que representan 35% del total

Fuentes de ingresos distritalesPorcentaje, 2009

Recaudo de ICAPorcentaje 2009

¿Cómo puede colaborar Bogotá con los municipios aledaños para generar una base fiscal y competitiva sostenible?

98%

30%

VIP

Grandes

PYME

Ingresos

2,099

35%

35%

Contribuyentes

72,669

0% 1%8

26

12

54

5

3

4

4

11

28

Recursos de capital

Transferencias

Otros ingresos

100Total

Vehículos

Consumo cerveza

Otros tributarios

Ingresos corrientes

Sobretasa gasolina

Predial

ICA

CONCENTRACIÓN DE FUENTESFinanzas públicas4

72

Agenda

▪ La importancia de la Gestión Urbana

▪ Índice de Gestión Urbana de Bogotá

▪ Plan de acción para cierre de brechas

75

Índice de Gestión Urbana

Visión de ciudad, Aspiraciones y recursos

Análisis de Brechas y causas raíz

Ejecución de programa / proyectos estratégicos

Materializando una visión para

Bogotá

Fase 1

McKinsey & Company 8

Working D

raft -L

ast Mo

dified 4/2/2

010 12

:19:29 PM

Printe

d

|

… as well as a detailed perspective on each topic – X indicators were used to determine quality of life

SOURCE: McKinsey

Health

1.61.6

Entertainment

1.61.6

Security

1.61.6

Public services

1.61.6

Quality of life

6.36.3

▪ Coverage0.1 0.5

0.3

0.1 0.4

0.2

▪ Quality

0.3 0.8

0.7

▪ Coverage

0.1 0.8

0.4

▪ Cost

0.2

▪ Cost

0.1 0.8

0.5

▪ Cultural spaces

0.1 0.8

0.5

▪ Green space

0.0 0.5

0.1▪ Coverage

Component ObservationsIndicator

6.32.6

4.8 1.60.9

1.1

1.60.8

1.2

1.60.2

1.2

0.3

1.60.2

1.2

0.0 0.5

0.5

A

B

C

D

▪ 90% of the population has access to healthcare, but there are gaps in terms of the number of beds and doctors/ 1,000 inhabitants (e.g., 1.5 beds vs. 3.6 in Rio and 1.4 doctors vs. 5 in Sao Paulo)

▪ Coverage of public services in Bogota is almost 100%, except for natural gas (80%) and telecommunications (70% telephony and 5% internet)

▪ Homicides per police officer in Bogota is 8,3 compared to 1.3 en Monterrey, calling into question the level of police coverage in the city

▪ Bogotá has 18.9 cultural spaced per 1,000 inhabitants, compared to 88.4 in Mexico City or 144 in London

▪ Infant mortality and maternal mortality rate are 9x and 2x the rate observed in Santiago

▪ The cost of a hospital bed is 5x that of Mexico City

▪ The cost of services is high, especially water, cell phones and internet (as much as 2x the costs in Santiago)

▪ 11% of the city is green space, compared to 45% in Rio and 67% in Hong Kong

0.0 0.5

0.1

▪ Quality ▪ Bogota’s homicide rate is 18.8 per 100,000 inhabitants, compared to 2.6 in Santiago and 0.5 in Singapore

EXAMPLE

SHOULD WE PUTDUMMY NUMBERS?AND/OR “DISGUISEDCLIENT EXAMPLE”

Number of indicators

X

X

X

X

X

X

X

X

X

El índice de Gestión Urbana es el primer paso en el camino hacia la visión y un nuevo modelo de gestión

80

Seguimiento continuo

Construcción de la visión

El desarrollo exitoso de esta aspiración requiere de un esfuerzo conjunto y un seguimiento continuo

¿Bogotá cómo vamos?

Consejo Regional de Competitividad

¿Comisión 2038?

Medios de comunicación

FUENTE: Análisis equipo de trabajo

EmpresariosGobierno Nacional Gobierno

Distrital

AcademiaSociedad Civil

¿Quiénes? Rol esperado

▪ Alianza UEE ▪ Sponsor

▪ Facilitadores

▪ Sponsor

▪ Medios ▪ Sponsor

▪ CCB/ Empresarios

▪ Sponsors

▪ Veedores/garantes

▪ Alcalde Mayor ▪ Líder del esfuerzo

PARA DISCUSIÓN

Actores claveFrentes de trabajo

El proceso de construcción de visión no será válido y la visión no será implementada si no se invita a todos los actores a participar en el proceso asistiendo a foros y talleres

Es necesario establecer un proceso y una institucionalidad para garantizar el seguimiento y cumplimiento de los planes de largo plazo

▪ Bogotá cómo vamos

▪ Otros (Comisión competitividad, etc)