prof.: jorge márquez curso 2010-2011 universidad complutense de madrid facultad de educación y...

Download Prof.: Jorge Márquez Curso 2010-2011 UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID Facultad de Educación y Formación del Profesorado MÁSTER DE FORMACIÓN DEL PROFESORADO

Post on 24-Jan-2016

213 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • Prof.: Jorge MrquezCurso 2010-2011UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRIDFacultad de Educacin y Formacin del ProfesoradoMSTER DE FORMACIN DEL PROFESORADO DE EDUCACIN SECUNDARIA

    Materia: Sociedad, familia y educacin.

    TEMA 2: El derecho a la educacin y la libertad de enseanza en la Constitucin Espaola. Principales reformas educativas en el ltimo tercio del siglo XX: Libertad de ctedra, libertad de eleccin de centro, libertad de creacin y direccin de centro. Obligatoriedad de la enseanza.

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *LA EDUCACIN EN EL PERIODO DEMOCRTICO

    Transicin democrticaCONSTITUCIN de 1978 LOECE de 1980Administracin SocialistaLRU de 1983LODE de 1985LOGSE de 1990LOPEG de 1995Gobierno del Partido PopularLOU de 2001LOCFP de 2002LOCE de 2002Gobierno del PSOELOE de 2006

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *TRANSICIN A LA DEMOCRACIA (1975-1981)

    20 noviembre de 1975: muere Franco.1976: El rey fuerza la dimisin de Arias Navarro y logra que el Consejo del Reino proponga como presidente del Gobierno a Adolfo Surez (julio).1977: Ley para la Reforma Poltica rechazada por la izquierda y aprobada por las Cortes franquistas (enero). Legalizacin de partidos y sindicatos (PCE el Sbado Santo).Primeras elecciones democrticas (15 de junio) desde 1936, a las que se presentan 106 partidos.

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *TRANSICIN A LA DEMOCRACIA (1975-1981)Resultado de las primeras elecciones democrticas (15 de junio de 1977)

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *TRANSICIN A LA DEMOCRACIA (1975-1981)

    1977 (cont.): Amnista.Restablecimiento relaciones diplomticas con pases del Este y Mxico. Restablecimiento de Generalitat y de legitimidad del Gobierno Vasco.Las nuevas Cortes de declaran constituyentes.Pactos de la Moncloa (octubre).Consenso: reforma triunfa sobre ruptura. Clave: Torcuato Fernndez Miranda.Iglesia apuesta por la democracia (cardenal Tarancn).Exacerbacin de la violencia: ETA, GRAPO, extrema derecha

    1978: Se aborta la operacin Galaxia (noviembre).Se aprueba la Constitucin (diciembre).

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *TRANSICIN A LA DEMOCRACIA (1975-1981)

    1979: Elecciones generales (marzo), vuelve a triunfar UCD.Elecciones municipales (abril), la izquierda se hace con las principales alcaldas. El PSOE abandona el marxismo. Se aprueban estatutos de autonoma vasco y cataln (diciembre).

    1981: Crisis econmica, divisin de la UCD Surez presenta su dimisin (enero). Intento fracasado de golpe de Estado (23 de febrero).

    1982: Victoria electoral del PSOE en las elecciones generales (octubre).

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *TRANSICIN A LA DEMOCRACIA (1975-1981)Educacin:

    Transicin hereda problemas etapa franquista: extensin y calidad de la enseanza, y falta democracia instituciones educativas.

    Nueva organizacin del Estado (comunidades autnomas): consecuencias en la estructura del sistema educativo.

    Autonomas que rpidamente asumen las competencias en educacin (Pas Vasco, Catalua) y otras las asumen progresivamente (caso de Madrid, curso 1999-2000).

    Deba solucionarse en primer trmino el dficit estructural: Inmigracin interna, crecimiento urbanoMayores demandas educativas (Secundaria, Universidad).Necesidad de nuevas construcciones escolares.Pactos de la Moncloa, crditos del BM y FMI.

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *TRANSICIN A LA DEMOCRACIA (1975-1981)Educacin (cont.):

    Discusin poltico-pedaggica, dos frentes: organizacin de la escuela pblica y concepcin de la libertad de enseanza.

    Programas polticos se centran en: Gratuidad de la enseanza. Escolarizacin obligatoria hasta los 16-18 aos. Coeducacin.Revalorizacin de la enseanza pblica sin suprimir la privada.Libertad religiosa y neutralismo ideolgico. Legalizacin de asociaciones y sindicatos de la enseanza.Reformas formacin del profesorado. Adecuacin de los contenidos a la nueva realidad poltico-administrativa

    Sociedad, familia y educacin

  • TRANSICIN A LA DEMOCRACIA (1975-1981) Promulgada la Constitucin (1978), la UCD intenta elaborar leyes orgnicas que desarrollen su art. 27 et al.:

    Ley Orgnica 5/1980, de 19 de junio, que regula el Estatuto de Centros Escolares (LOECE, derogada por la LODE).

    Proyecto de Ley de Autonoma Universitaria (LAU, retirada del Congreso en 1982 cuando iba a debatirse).

    *Sociedad, familia y educacin *

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *CONSTITUCIN DE 1978

    Marco central del ordenamiento jurdico espaol.Art. 1: Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico.

    Los artculos que en la Constitucin se pueden relacionar con la educacin son:Art. 3: Castellano lengua oficial del Estado. Cooficialidad otras lenguas espaolas en CC.AA.Art. 14: Igualdad ante la ley.Art. 16: Libertad ideolgica y religiosa.Art. 20.1.c : Libertad de ctedra.

    Sociedad, familia y educacin

  • CONSTITUCIN DE 1978Art. 39: Proteccin infancia y familia.Art. 40 : Derecho a la formacin profesional.Art. 43: Fomento educacin sanitaria, fsica, deporte y educacin en el ocio.Art. 44: Derecho a cultura, ciencia e investigacin.Art. 48: Participacin jvenes en desarrollo poltico, social, econmico y cultural.Arts. 49: Integracin de disminuidos.Art. 50: Derecho de la tercera edad a la cultura.Art. 51: Educacin de los consumidores.

    *Sociedad, familia y educacin *

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *CONSTITUCIN DE 1978

    Arts. 148 y 149: Articulacin de competencias entre Estado y CC.AA. En materia de educacin, el Estado tiene competencias exclusivas sobre: Regulacin de las condiciones de obtencin, expedicin y homologacin de ttulos acadmicos y profesionales, y normas bsicas para el desarrollo del art. 27 de la Constitucin (art.148.30.).

    Arts. 10.2, 93 y 96: Integran en el ordenamiento jurdico espaol las declaraciones internacionales de derechos humanos, tratados y acuerdos internacionales ratificados por Espaa.

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *CONSTITUCIN DE 1978

    El art. 10.2 lo introdujo la UCD para hallar en el derecho internacional interpretaciones ms favorables a sus ideas sobre libertad de educa-cin y creacin de centros, que en el propio art. 27 de la CE (cuya formulacin era producto de un consenso incmodo con la izquierda). Logr que quienes crean centros (concertados o no) puedan definir su ideario (Sentencia del TC).

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *CONSTITUCIN DE 1978

    Art. 27: Es el artculo educativo per se. Establece el derecho a la educacin, que debe ser desarrollado por las pertinentes leyes orgnicas.

    Es el resultado arduo de un consenso posibilitador entre UCD y PSOE. Quizs por eso posteriormente han surgido dificultades a la hora de hacer factibles cuestiones educativas en l tratadas.

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *CONSTITUCIN DE 1978Segn Puelles Bentez (2004) hubo coincidencia en los apar-tados 1, 2, 4, 8 y 10. La derecha incluy la redaccin de los apartados 3, 6 y 9. Y la izquierda los apartados 5 y 7:

    1.- Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza.

    2.- La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.

    3.- Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones.

    4.- La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *CONSTITUCIN DE 1978

    5.- Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante una programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los sectores afectados y la creacin de centros docentes.

    6.- Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.

    7.- Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn en el control y gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos, en los trminos que la ley establezca.

    8.- Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.

    9.- Los poderes pblicos ayudarn a los centros docentes que renan los requisitos que la ley establezca.

    10.- Se reconoce la autonoma de las Universidades, en los trminos que la ley establezca.

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *LOECE de 1980 (I)La Ley Orgnica 5/1980, de 19 de junio, por la que se regula el Estatuto de Centros Escolares (LOECE): resalta la libertad de creacin de centros escolares y especialmente el derecho sus titulares a establecer un ideario que ha de aceptarse por los integrantes de la comunidad escolar.

    PSOE recurri la LOECE ante el TC que la declarar en parte inconstitucional (sentencia 13 de febrero de 1981). Esto, unido al triunfo del PSOE en las elecciones de octubre de 1982, arrumban definitivamente esta ley. Aunque formalmente no sea derogada hasta 1985 por la LODE.

    Sociedad, familia y educacin

  • *Sociedad, familia y educacin *LOECE de 1980 (II)Ley important