Universidad "Fermín Toro"

Facultad de Ciencias Sociales y

Económicas

Escuela de Comunicación Social

La Planificación en Venezuela

Eduardo Salazar

1.Concepto de Planificación 2.Origen de la Planificación

3.Evolución de la Planificación en Venezuela

Se entiende por planificación, la tecnología permanente, ininterrumpida y reiterada del estado y la sociedad, destinada a lograr su cambio estructural, de conformidad con la constitución de la republica

Articulo 2. Ley Orgánica de planificación Gaceta Oficial Extraordinaria N· 5.554

Del 13 de noviembre de 2001

1. Concepto de Planificación

Cuadro de Planificación

A continuación se listan algunos de los hechos más relevantes relacionados con la idea de planificación en nuestro país.

Durante la época de Juan V. Gómez (1.908-1.935) se da inicio a la explotación petrolera y se va a pasar de ser un país agrícola a un país exportador de hidrocarburos.

Para el período de Eleazar López Contreras, se hace un diagnóstico de la situación nacional entre las soluciones se propone: la modificación del sistema bancario y fiscal, una planificación racional de la educación y la salud, y la necesidad de un cambio planificado de la economía nacional.

Con Medina Angarita, se dictan medidas de carácter económico, se arregla la ley de hidrocarburos, etc, pero nada de relevancia para la planificación.

Durante el breve gobierno de Rómulo Gallegos se elabora el Primer Plan Nacional de Electrificación. A partir de la explotación petrolera se tiene definido un cierto perfil, la especificidad político-social en las diferentes etapas nos permite visualizar diferentes acciones tendientes a conformar la planificación, creándose en el año 1958 el sistema de Coordinación y Planificación. Se da inicio a la llamada etapa institucional de la planificación. Entre los factores internos que inducen dicha creación encontramos a nivel económico el estancamiento producido por la demanda petrolera. Políticamente el cambio en la forma de gobierno, de dictatorial a democracia.

A partir de la creación del sistema de planificación se producen una serie de planes de mediano plazo. Éstos surgen entre otras razones por el reconocimiento de profundas desigualdades y desequilibrios en todos los ámbitos, sobre todo al buscar una utilización más adecuada de los recursos naturales de inmensa potencialidad pero concentrados en áreas definidas y en parte para dar respuesta a las presiones de las diferentes regiones.

2. Origen de la Planificación

Constitución de 1961.- Artículo 98 “El estado protegerá la iniciativa privada sin perjuicio de la

facultad de dictar medidas para planificar, racionalizar y fomentar la producción y regular la

circulación, distribución y consumo de la riqueza a fin de impulsar el desarrollo del país”.Decreto Nº 492 del 30 de diciembre de 1958, que crea la Oficina Central de Coordinación y

Planificación .

Enmienda Nº 2 de la Constitución de 1961.

Ley de la Administración Central

Papel de la CEPAL

Hasta los actuales momentos se han presentado nueve planes a mediano plazo.

Las nuevas realidades (a partir de 1999)

Agotamiento del modelo societario

Transformaciones para superar la crisisGarantizar un desarrollo económico sustentable Propuesta electoral del Presidente Hugo Chávez

Frías

Mejorar la coordinación y la planificación de los asuntos de carácteres estratégicos que maneja el

Gobierno Nacional.

Responder a las exigencias del nuevo modelo de desarrolloLograr una gestión pública mas eficiente

Mejorar la gobernabilidad del sistema social en su conjunto

Coadyuvar el establecimiento de las prioridades nacionales y localesColaborar en la definición de políticas públicas.

Colaborar en la asignación de recursos en base a prioridades

Armonizar el programa macroeconómico con el programa social, sectores productivos, planes

institucionales y planes regionales.

3. Evolución de la Planificación en Venezuela