plan de investigaciÓn
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE
INGENIERÍA AGROINDUSTRIAL
TESIS
“Propuesta de plan de seguridad y salud ocupacional para la empresa SAN LUIS basados
en normativa OHSAS 18001 - 2007”
AUTOR: Bach. Luis Felipe Montoya Abanto
ASESOR: MSC. Carmen Rojas Padilla
TRUJILLO – PERÚ
2014
Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación
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“Propuesta de plan de seguridad y salud ocupacional para la empresa SAN LUIS basados
en normativa OHSAS 18001 - 2007”
Presentado por:
Bach: Luis Felipe Montoya Abanto
Jurado dictaminador:
________________________________ ________________________________
Ing. Gabriela Barraza Jaúregui M. Sc. Julio César Rojas Naccha
________________________________
M.Sc. Hubert Arteaga Miñano
________________________________
M. Sc. Carmen Rosa Rojas Padilla
Asesor
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DEDICATORIA
El presente trabajo lo dedico a mis padres
Julio y Gumercinda, por ser la causa del
deseo de superación que tengo día a día.
AGRADECIMIENTO
A mi familia, por su paciencia confianza y constante apoyo.
A todas las personas que directa e indirectamente tienen
participación en el cumplimiento de las metas que me he
trazado.
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ÍNDICE
Pág.
DEDICATORIA ................................................................................................................ I
AGRADECIMIENTO ....................................................................................................... I
ÍNDICE ............................................................................................................................... II
RESUMEN ......................................................................................................................... IV
ABSTRACT ....................................................................................................................... V
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 1
Objetivos ............................................................................................................................ 3
REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA ..................................................................................... 4
Modelos de causalidad....................................................................................................... 9
MATERIALES Y METODOS ..................................................................................... 11
Identificación de peligros y evaluación de riesgos .......................................................... 14
GENERACIÓN DE AR ............................................................................................... 18
Generación de AR sin aplicación de controles ................................................................ 18
GENERACIÓN DE CONTROLES ............................................................................. 20
APROBACIÓN DE CONTROLES ............................................................................. 21
Generación de AR con aplicación de controles ............................................................... 22
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REDACCIÓN DE LA PROPUESTA DE PLAN DE SSO ........................................ 25
INTRODUCCIÓN ........................................................................................ 27
PLANEAMIENTO ....................................................................................... 27
POLÍTICA SSO ............................................................................................ 27
MISIÓN, VISIÓN, META ........................................................................... 28
UBICACIÓN Y ACCESIBILIDAD ............................................................ 28
ACTIVIDADES DE SAN LUIS .................................................................. 28
ORGANIZACIÓN, DIRECCIÓN Y EJECUCIÓN .................................. 29
OBJETIVOS Y META ................................................................................ 29
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES ................................................ 30
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA .......................................................... 32
CONTROLES Y PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES ................. 32
PRO – Trabajos con maquinaria pesada ................................. 33
PRO – Cuadradores y vigías ................................................... 47
PRO – Trabajos en altura........................................................ 55
PRO – Construcción y mantenimiento de vías ....................... 65
PETS – Trabajos en conjunto con maquinaria pesada ........... 74
ANEXOS ....................................................................................................... 85
Formato Charla de 5 Minutos ................................................. 86
Formato pausas activas ........................................................... 87
APRECIACIÓN CRÍTICA .......................................................................................... 88
CONCLUSIONES ......................................................................................................... 89
RECOMENDACIONES ............................................................................................... 89
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................ 90
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RESUMEN
SAN LUIS es una empresa que se dedica a actividades relacionadas con el sector
agropecuario, en el área operativa en las cuales intervienen maquinaria pesada.
Esta posee personal que desarrollan actividades de diversos tipos en las cuales el
personal se ve expuesto a diversos peligrosos y riesgos elevados.
La legislación, el compromiso con la sociedad así como el control de costos genera una
necesidad para la empresa de implementar un sistema de seguridad y salud
ocupacional. La presente tesis es una propuesta e implementación piloto de un plan de
seguridad y salud ocupacional basados en análisis de riesgo, procedimientos
operacionales entre otros.
La implementación de este sistema nos permite cumplir con la legislación, estar acorde
con las exigencias de la sociedad y la reducción de pérdidas económicas, así mismo
nos trasformara en una empresa comprometida con la salud y bienestar de los
trabajadores.
La implementación de este programa de seguridad y salud ocupacional se iniciara con
la identificación de la empresa y las actividades que desarrolla. Se identificara las
actividades con esto se generara un análisis de riesgos en el cual se cualificara el
peligro y riesgo así mismo la exposición del trabajador. Para luego implementar los
controles rigiéndose por su jerarquía, se realizara la aprobación de estos para luego la
implementación del sistema.
Palabra clave: Sistema de seguridad y salud ocupacional.
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ABSTRACT
SAN LUIS is a company dedicated to activities related to the agricultural sector in the
operational area in which activities involving heavy machinery.
This has staff that carry out various types in which the staff is exposed to various
hazardous and high risk.
The legislation, commitment to society and cost control generates a need for the
company to implement a safety and occupational health. This thesis is a pilot of a
safety plan and occupational health-based risk analysis, operational procedures
including implementation.
The implementation of this system allows us to comply with the law, be consistent with
the demands of society and the reduction of economic losses, and we will transform it
into a company committed to the health and welfare of workers.
The implementation of this program of occupational health and safety was initiated
with the identification of the company and its activities. Activities with this risk
analysis in which the danger and risk is likewise will qualify worker exposure was
generated to identify himself. Then implement controls to be governed by its hierarchy,
the approval of these and then implementing the system was made.
Keyword: system safety and occupational health.
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I. INTRODUCCIÓN
La ineficiencia actual de la seguridad y salud ocupacional en el Perú no cumple con los
estándares adecuados y los indicadores no son muy favorables, aun se puede decir que
las personas que laboran en actividades varias no están protegidas completamente.
En la actualidad la legislación exige que las empresas deben cumplir con ciertas normas,
leyes y estándares. Así mismo los clientes exigen que las empresas que prestan servicios
o bienes se enfoquen en la seguridad y salud de sus trabajadores.
Los trabajos con maquinaria pesada destinada a fines agrícolas, facilita las actividades y
disminuye costos en comparación si estos fuesen desarrollados con mano de obra.
Según la Ley N° 29783, (2012) establece como requisito de organización que toda empresa
que supere los 20 trabajadores y preste servicios debe tener un sistema de seguridad y
salud ocupacional considerado y aprobado.
Los directivos de la organización son los encargados de promover y dar seguimiento a los
programas de seguridad, establecidos por la empresa o entidad a cargo, esto no significa
que la seguridad sea cuestión del gerente o del encargado del departamento de seguridad,
la seguridad debe ser esfuerzo de todos, así crear condiciones seguras que contribuyen al
aumento de la productividad teniendo un desarrollo más armonioso y estable por parte
del trabajador en la empresa (Zarate, 2012).
La Organización Internacional del Trabajo, (OIT) informa las estadísticas de incidentes
en las personas asalariadas así como las enfermedades profesionales. Cerca de 275
millones de incidentes como 165 millones de enfermedades labor-profesionales y con
tendencia al crecimiento en países en vías de desarrollo (OIT, 2002).
Los costos de que generan los incidentes fatales, incidentes de gravedad variable y
enfermedades ocupacionales sobrepasan los $ 5.5000 millones de dólares americanos al
año este gasto varían entre el 2% y 11% del PBI (Camasi, 2005).
Estos costos se pueden ajustar con acciones preventivas de control de riesgos referentes a
agentes físicos, químicos, biológicos psicosociales y ergonómicos los cuales están
presentes en las actividades laborales.
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En el Perú se desconoce la magnitud de la población trabajadora que se encuentra
expuesta a diferentes riesgos ocupacionales y no se cuenta con información estadística
sobre enfermedades y accidentes de trabajo debido a que aproximadamente solo el 30%
de empresas están formalmente constituidas (Corrales, 2006).
En el Perú en el año 2012 se aprobó el reglamento de la ley N° 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el trabajo con su DECRETO SUPREMO N° 005-2012-TR, con el objeto de
promover una cultura de prevención de riesgos laborales a través del deber prevención de
los colaboradores, el rol de fiscalización y control del estado. La gestión en seguridad
industrial en el país ha demostrado su interés y el compromiso por cumplir con la
protección del trabajador, pero la barrera se encuentra en la resistencia al cambio. La
incomodidad que genera un nuevo control en ciertas actividades en las cuales no se había
considerado antes (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 2012)
El tema de la seguridad ocupacional, es una actitud, un estado “mental”, que se debe
asumir y sustentar tanto en el comportamiento y durante el trabajo. Para una empresa,
institución u organización, un accidente significaría pérdidas económicas, pero para el
trabajador significa una posible incapacidad física o la muerte. Así mismo, la salud en el
trabajo ha pasado de ser una actividad ensombrecida para pasar a ser una responsabilidad
de todos (Fernández, 2004).
Aguilera, (2009) considera la gestión de riesgos laborales, como los procesos que
valiéndose de la aplicación de procedimientos, políticas y prácticas relacionadas,
permitirá la identificación, evaluación, control y seguimiento de estos para desarrollar
un Sistema de Prevención de Riesgos Laborales que tienen por objeto promover la
mejora de la seguridad y salud de los trabajadores mediante aplicaciones de medidas
adecuadas y procedimientos necesarios para la continua identificación de peligros ,
evaluación de riesgos e implementación de las medidas de control necesarias.
Toda actividad debe ser minuciosamente examinada y evaluadas para descubrir sus
peligros, tanto elevados como moderados o mininos. Una vez jerarquizados los riesgos,
estos son sometidos a sus posibilidades de control y acciones correctivas.
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Según la OIT, (2002) la salud ocupacional es una actividad multidisciplinaria que
promueve y protege la salud de los trabajadores. Esta disciplina busca controlar los
accidentes y las enfermedades mediante la reducción de las condiciones de riesgo.
La empresa San Luis en esta situación problemática planteó lo siguiente: ¿Será posible
proponer un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para procedimientos de trabajo de
forma segura minimizando el riesgo de accidentes en las actividades de la empresa SAN
LUIS?
Por lo tanto, se plantearon los siguientes objetivos:
Como objetivo general:
Formular un plan de Seguridad y Salud en el trabajo para procedimientos de
trabajo de forma segura minimizando riesgos de accidentes en las
actividades de la empresa SAN LUIS.
Objetivos específicos:
Realizar un Análisis de Riesgos en las actividades de la empresa SAN LUIS.
Elaborar procedimientos operacionales (PRO) para las actividades propias
de la empresa.
Establecer las medidas de control de seguridad en las actividades de la
empresa SAN LUIS.
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II. REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA
2.1 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
La seguridad industrial lleva ciertos procesos los cuales se pretende motivar al
operador a valorar su vida y protegerse así mismo, evitando accidentes
relacionados principalmente descuidos, o cuando el operador no está
plenamente concentrado en su labor.
La seguridad industrial tiene como objetivo proteger a los elementos de la
producción (recursos humanos, maquinaria, herramientas, equipo y materia
prima) y para esto se vale de la planificación, el control, la dirección (Cortés,
2007).
2.2 RIESGOS ( Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería,
Decreto Supremo N° 055 – 2010)
2.2.1 Riesgo
Podemos definir como la probabilidad de obtener un resultado desfavorable
como consecuencia de la exposición a un evento que puede ser casual,
fortuito o inseguro. El riesgo es la posibilidad de ocurrencia de un siniestro, el
cual puede ser causado o no, directo o indirecto de una acción, sea este efecto
de una imprudencia, impericia o negligencia de quien lo realiza (Zarate, 2012).
2.2.2 Riesgo físico
Se originan en los distintos elementos del entorno de los lugares de trabajo que
pueden producir daños a los trabajadores tales como humedad, calor, frio,
ruido.
2.2.3 Riesgo químico
Son aquellos generados por la manipulación o exposición a agentes químicos
los cuales pueden producir alergias, asfixias, muerte.
2.2.4 Riesgo biológico
Se encuentran en el contexto de desarrollo de actividades relacionadas con
agentes infectos contagiosos, agentes biológicos.
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2.2.5 Riesgo mecánico
Son los generados por el uso de maquinaria, herramientas, instrumentos, las
consecuencias van desde cortes hasta incidentes fatales.
2.2.6 Riesgo de altura
Se da cuando las personas trabajan en zonas altas, galerías o pozos profundos.
2.2.7 Riesgo por gas
Generado por la manipulación de gases o cerca a fuentes de gases.
2.2.8 Riesgo de origen eléctrico
Al realizar trabajos con máquinas o aparatos eléctricos.
2.2.9 Riesgo de incendio
Generado por actividades en ambientes inflamables o elementos inflamables.
2.2.10 Riesgo de elevación
Generado por actividades relacionadas con equipo de elevación, grúas.
2.2.11 Riesgo de carácter psicológico
Es aquel producido por el exceso de trabajo, provocando depresión, fatiga, entre
otras.
2.3 ACCIDENTES Y CAUSAS.
2.3.1 Accidente
Se entiende por toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por
consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena ya que es todo suceso
anormal, no requerido ni deseado, que se presenta de forma brusca e
inesperada, aunque normalmente evitable, que interrumpe la normal
continuidad del trabajo y puede causar lesiones a las personas (Cortes, 2007).
La creencia de que los accidentes tienen causas y pueden prevenirse nos obliga
a estudiar los factores para prevenirlos.
Los accidentes como es de suponer no suceden por casualidad son
consecuencia de un riesgo no controlado.
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2.3.2 Causas de los accidentes
Las diversas causas de los accidentes se ven enfrascadas en las causas humanas,
técnicas o la interrelación de las dos.
2.3.3 Causas técnicas
Condición insegura o causa técnica relacionada con las condiciones de
operación, maquinaria, equipos.
Estos se dan en la ausencia de:
Mantenimiento
Malas condiciones en el ambiente
Falta de señalización
Instalaciones inadecuadas, entre las más resaltantes.
2.3.4 Causas humanas
Actos inseguros que violan las normas o procedimientos de trabajo, motivados
por prácticas incorrectas que ocasionan el accidente, es decir el comportamiento
del trabajador. Tales comportamientos como:
Exceso de confianza
Uso de equipo de protección personal
Imprudencia
Falta de conocimiento
Procedimientos inadecuados.
2.3.5 Causas mixtas
Causas técnicas y humanas, la vigilancia constante de las diferentes condiciones
y actos inseguros nos ayuda a minimizar la incidencia de accidentes.
2.4 ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS.
Para reducir o eliminar las causas de los accidentes es necesario conocer las
condiciones y actos inseguros que se presentan a continuación:
2.4.1. Acto inseguro:
Comportamiento que atenta contra la seguridad del trabajador.
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Es la ejecución indebida de un proceso, o de una operación, sin conocer por
ignorancia, sin respetar por indiferencia, sin tomar en cuenta por olvido, la
forma segura de realizar un trabajo o actividad (Zarate, 2012).
2.4.2. Condición insegura:
Son la causa que se derivan del medio en que los trabajadores realizan sus
labores y se refieren al grado de inseguridad que pueden tener los lugares,
maquinas, los equipos y los puntos de operación.
Las condiciones inseguras son todas aquellas situaciones que se pueden
presentar en el lugar de trabajo capaz de producir un accidente (Zarate, 2012).
Figura 1. Interrelación de acciones y condiciones inseguras, generador de accidentes
laborales. Fuente: Zarate 2012.
2.5 INDICADORES DE SEGURIDAD.
El Ministerio de Energía y Minas en su D.S. 055 – 2010, nos da a conocer los
indicadores:
2.5.1. Índice de frecuencia de accidentes. (IFA)
Número de accidentes mortales e incapacitantes por cada millón de horas
hombre trabajadas.
2.5.2. Índice de severidad de accidentes. (ISA)
Número de días perdidos o cargados por cada millón de horas hombre
trabajadas.
IFA= N° accidentes x 106/ N° HHT
ISA= N° días perdidos x 106/ N° HHT
ACCION INSEGURA CONDICION INSEGURA
ACCIDENTE
LABORAL
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2.5.3. Índice d accidentabilidad. (IA)
Una medición que combina el índice de frecuencia de lesiones con tiempo
perdido IFA y el índice de severidad ISA.
Es el producto del valor del índice de frecuencia por el índice de severidad
dividido entre mil.
2.6. LEYES Y NORMAS
2.6.1 LEY N° 29783, (2012).
Según la ley N° 29783, indica que promover una cultura de prevención de riesgos laborales
en el país sobre la base de la observancia del deber de prevención de los empleadores, el
rol de fiscalización y control del estado y la participación de los trabajadores. La inclusión
de la empresa en normativas internacionales.
La aplicación de legislación es aplicable a empleados tanto como a empleadores y el
entorno.
Basada en principios de prevención, responsabilidad, cooperación, información, gestión,
participación, protección (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 2012).
2.6.2 NORMA OHSAS 18001 (2007).
Según la normativa de OHSAS 18001 - 2007 se debe mantener una secuencia para
implementar un plan o un sistema de seguridad y salud ocupacional.
1. Alcance y campo de aplicación.
2. Referencias normativas
3. Definiciones
4. Sistema de gestión
5. Planificación
6. Implementación y operación
7. Documentación
8. Verificación
9. Revisión por la dirección.
IA= IFA x ISA/103
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2.7 MODELOS DE CAUSALIDAD DE ACCIDENTES
Entre los más representativos modelos de causa de accidentes, interrelacionando actos,
condiciones y controles.
2.7.1 MODELO HEINRICH
Este modelo fue propuesto por Heinrich (1931), quien desarrolló la denominada teoría del
“efecto dominó”. Según Heinrich el 88 % de los accidentes están provocados por actos
humanos peligrosos, el 10%, por condiciones peligrosas y el 2 % por hechos fortuitos.
Propuso una “secuencia de cinco factores en el accidente”, en la que cada uno actuaría
sobre el siguiente de manera similar a como lo hacen las fichas de dominó, que van
cayendo una sobre otra. He aquí la secuencia de los factores del accidente: falta de control,
causas básicas, causas inmediatas, incidente y pérdida. Como se indica en la Figura 2.
Figura 2. Secuencia de causas según Heinrich (1931).
Fuente: Botta (2010)
2.7.2 MODELO DE LA CAUSALIDAD DE PÉRDIDAS
En este modelo se exponen las posibles causas de los accidentes que generan pérdidas, en
este modelo se aprecia que los accidentes ocurren por causas definidas y estas pueden ser
controladas y prevenirlas.
Este modelo agrupa los factores de riesgo o las causas de los accidentes en tres grandes
grupos: falta de control, causas básicas, causas inmediatas (Botta, 2010).
Tal como se aprecia en la Figura 3, en inicio la falta de control propicia causas
generadoras de incidentes.
FALTA DE
CONTROL CAUSAS
BASICAS INCIDENTE
CAUSAS
INMEDIATAS PERDIDA
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Figura 3. Modelo causal de perdidas.
Fuente: Botta (2010)
2.7.3 MODELO ACTUAL
Modelo original de la teoría del domino pero más completa donde queda más clara la
acción preventiva y los costos (Rodríguez, 2006).
En la Figura 4, se puede apreciar que al fallar el sistema de seguridad genera un efecto de
caída domino iniciando por la falta de control y terminando en costos negativos reacción
de los incidentes.
Figura 4. Modelo Actual ( Incluye sistema de seguridad).
Fuente: Rodriguez 2006
En este modelo se evidencia la fortaleza de la prevención de accidentes en el sistema de
seguridad, un sistema de seguridad adecuado unifica los controles, factores, acciones y
condiciones subestandares evitando los accidentes y perdidas económicas.
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III. MATERIALES Y MÉTODOS
3.1 Material y equipo
Computadora personal.
Útiles de escritorio.
Norma de estandarización OSHAS 18001-2007
Papel Bond A4
Libros
Ministerio del trabajo y promoción del empleo Ley 29783.
Ministerio de Energía y Minas D.S. 055 - 2010
Instituto de Seguridad Minera ISEM, manual de seguridad.
3.2 Metodología
La metodología que se aplicó, se muestra en la Figura 5.
Figura 5. Diagrama de metodología a aplicar.
IDENTIFICACIÓN DE EMPRESA DE MAQUINARIA PESADA
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y RIESGOS
LISTADO ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA EMPRESA
GENERACION DE ANALISIS DE RIESGO DE LAS ACTIVIDADES
APROBACION DE CONTROLES
GENERACION DE CONTROLES
REDACCION DE LA PROPUESTA DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
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1. Identificación de empresa de maquinaria SAN LUIS
SAN LUIS es una empresa que se dedica a actividades relacionadas con el
sector agropecuario, en el área operativa en las cuales intervienen maquinaria
pesada.
Esta empresa cuenta con un capital humano de 24 personas entre operadores,
ayudantes, contador, ingenieros residentes supervisores y otros.
SAN LUIS posee un campo operativo en el departamento de La Libertad,
brinda servicios a agroindustriales, agropecuarias, y empresas con relación con
el movimiento de tierras con maquinaria pesada.
Cuenta con maquinaria tales como:
Excavadora
Retroexcavadora
Cargador frontal
Rodillo compactador
Moto niveladora
Volquetes de transporte de 15 cubos.
Actividades desarrolladas por SAN LUIS
Entre las actividades desarrolladas por SAN LUIS tenemos:
Excavación de pozas: Excavaciones profundas realizadas mayormente
para reservorios de almacenamiento de agua o purificación de esta, en
esta actividad se consideran los espacios confinados así como la
excavación de zanjas.
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Excavación de zanjas: Zanjas principalmente diseñadas para la
colocación de tuberías de drenaje o de riego tecnificado en relación con
la excavación en general.
Construcción de vías de acceso: SAN LUIS construye carreteras y
vías de acceso en fundos o campos agrarios, mayormente estas
actividades son mayormente en terrenos arenosos y de poca estabilidad.
Nivelación de terreno: La nivelación de terreno es desarrollada o
indicada en áreas superficiales no homogéneas las cuales están
destinadas para base de construcción de naves, centros de acopio.
Eliminación de material inerte: La eliminación de material inerte
consiste en el transporte de material no utilizado tal como rocas y
material inorgánico desarrollado por personal de piso o en volquetes.
Mezcla de materia orgánica: Actividad consistente en la mescla de
materia orgánica para su aireación o descomposición, esta actividad es
desarrollada por retroexcavadora o excavadora y con el apoyo de
personal de piso.
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IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS.
La identificación de peligros y la evaluación de riesgos se realizó con ciertas
tablas características tales como:
Cuadro de identificación de peligros: En este cuadro se identificó los peligros
relacionados con las actividades en general de la empresa.
Cuadro de identificación de consecuencias: Cuadro en el cual se identificó
las consecuencias reactivas de sucesos tales como incidentes, en este cuadro se
llevara a cabo la medición de tratamiento.
Cuadro de probabilidad de ocurrencia: Identifica la probabilidad de
ocurrencia del suceso.
Cuadro de definición de riesgo: Define la valorización del riesgo.
Matriz de 5 x 5: Matriz de doble entrada en la cual se intercepta la
consecuencia con la probabilidad y se obtiene como resultado el nivel o grado
del riesgo consecuente.
Figura 6. Análisis y gestión de riesgo
Fuente: SIG RTMP (2012)
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Cuadro 1. Identificación de peligros
No Peligro Definición
1 Biológico Potencial de daño causado por exposición a peligros biológicos, incluyendo flora (plantas) y fauna (animales).
2 Eventos Climáticos / Naturales Potencial de lesión o daño a personas o equipos/recursos resultantes de exposición a fuentes y eventos climáticos.
3 Eléctricos/ Magnéticos Potencial de exposición por contacto con o proximidad a fuentes de energía magnética o eléctrica
4 Ergonómicos Potencial de exposición, presentando el potencial de daños asociados con fatiga, movimientos excesivos.
5 Gravedad Objeto estructura sujetos a su propio peso o inercia, caigan, muevan inesperadamente.
6 Ambiente Natural / Ecosistema Potencial de dañar o degradar el medio ambiente o ecosistema
7 Mecánicos Potencial de interacción inesperada o no intencionada con Fuentes de energía mecánica
8 Presión Potencial de daños resultantes de liberación súbita de presión de una fuente específica
9 Radiación Potencial de daño resultante de exposición o contacto con ondas de radiación ya sea de fuentes naturales o fabricadas.
10 Sonido / Vibración Potencial de daño resultante de exposición prolongada a ruido o vibración excesivos.
11 Sustancias Potencial de daños resultantes de exposición inesperada o no intencionada a materiales físicos o químicos..
12 Vehículos y Transporte Potencial de daño (incluyendo a daño material) resultado de la operación de equipos autopropulsados
13 Desperdicios Daños causados por el desecho inadecuado de materiales residuales.
Fuente: SIG RTMP (2012)
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Cuadro 2. Identificación de efectos y consecuencias de incidentes.
Fuente: SIG RTMP (2012)
Cuadro 3. Probabilidad de ocurrencia de sucesos.
CONSECUENCIA MENOR MEDIA SERIA MAYOR CATASTROFICA
SALUD
Efectos reversibles en
la salud de poca
consideración, que ,
como máximo
requieren tratamiento
de primeros auxilios.
Efectos
reversibles en la
salud de
consideración que
por lo general
requieren
tratamiento
médico.
Efectos severos
reversibles en la
salud que pueden
provocar
enfermedad con
tiempo perdido.
Única fatalidad
o efectos
irreversibles
para la salud o
enfermedad
incapacitante.
Fatalidades múltiples
o enfermedad seria
incapacitante que
afecta a numerosas
personas.
Incluye efectos
toxicos, cancerigenos
y mutagenos.
SEGURIDAD
Malestares o sintómas
leves subjetivos y de
corta duración,
requieren primeros
auxilios sin
tratamiento médico.
Lesiones
reversibles que
requieren
tratamiento, pero
no limitan las
labores.
Requieren
tratamiento
médico.
Lesiones
reversibles o
daño moderado
irreversible o
discapacidad
severa que afecta
a una o más
personas.
Unica fatalidad
o daño
irreversible
severo o
discapacidad
severa que
afecta a una o
mas personas.
Fatalidades múltiples
o daño permanente
que afecta a
numerosas personas.
M. A.
en el terreno
Impacto limitado a una
fuente cercana de
rapida recuperación.
Recuperación a
corto plazo.
Recuperación a
mediano plazo.
Recuperación a
largo plazo con
secuelas.
Impacto es
generalizado, no
limitado, recuperable
en largo plazo.
Reputación
Los reclamos de
terceros, requieren
explicaciones públicas.
Impacto en el
prestigio de la
unidad de
negocios.
N.A N.A N.A
Conformidad
No conformidad con
requisitos internos con
un bajo potencial de
impacto.
No cumplimiento
con requisito
externo con bajo
potencial de
impacto
Sanciones
moderadas por
infraccion a la ley,
contrato, permiso
o licencia.
Transgresiones
de licencias,
normativa o
incumplimiento
repetidos con
alto potencial
de
procesamiento.
Suspensión o severa
reducción de
operaciones por la
autoridad.
PROBABILIDAD Descripción Frecuencia
Casi seguro Evento recurrente durante la vida útil de
una operación.
Ocurre más de dos
veces al año.
Probable Evento que puede ocurrir con frecuencia
durante la vida útil de una operación.
Normalmente ocurre
una o dos veces al año.
Posible Evento que puede ocurrir durante la vida
útil de una operación.
Normalmente ocurre
en 1 - 10 años.
Improbable Evento de ocurrencia improbable durante
la vida útil de las operación
Normalmente ocurre
en 10 - 100 años.
Raro Evento de ocurrencia muy improbable. Evento de frecuencia
superior a 100 años.
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Cuadro 4. Matriz de 5 x 5 de evaluación de riesgos.
Fuente: SIG RTMP (2012)
Cuadro 5. Definición de riesgo según su evaluación.
Fuente: SIG RTMP (2012)
5 x 5
PROBABILIDAD 1. Menor 2. Media 3. Seria 4. Mayor 5. Catastrófica
A. Casi seguro Moderado Alto Critico Critico Critico
B. Problable Moderado Alto Alto Critico Critico
C. Posible Bajo Moderado Alto Critico Critico
D. Improbable Bajo Bajo Moderado Alto Critico
E. Raro Bajo Bajo Moderado Alto Alto
CONSECUENCIA
Definición Descripcion del riesgo
Critico Clase IV
Alta probabilidad de ocurrencia de un
evento con potencial de daño significativo :
a la persona, a la integridad operativa, o al
medio ambiente.
Riesgos que exceden considerablemente el
umbral de aceptacion de riesgos y requieren
atencion inmediata y urgente. Se deben aplicar
controles adicionales.
Alto Clase III
Alta probabilidad de ocurrencia de un
evento con potencial de daño: a la persona,
la integridad operativa, o al medio
ambiente.
Riesgos que exceden considerablemente el
umbral de aceptacion de riesgos y requieren
gestion proactiva. Se deben aplicar controles
adicionales.
Moderado Clase II
Alta probabilidad de ocurrencia de un
evento con potencial de daño: a la persona,
la integridad operativa, o al medio
ambiente. Baja probabilidad de ocurrencia
con una consecuencia de daño media a
seria.
Riesgos que exceden considerablemente el
umbral de aceptacion de riesgos y requieren
seguimiento activo. La implementacion de
medidas adicionales podria ser utilizada para
reducir el riesgo aún mas.
Bajo Clase I
Baja probabilidad de ocurrencia del evento
con una baja consecuencia de daño a la
gente o al medio ambiente solo en areas
localizadas.
Riesgos que estan por debajo del umbral de
aceptacion de riesgos y no requieren gestion
activa, ciertos riesgos requieren un control
adicional.
Ranking
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IV. GENERACIÓN DEL AR.
Cuadro 6.1 Análisis de Riesgo sin aplicación de controles.
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Cuadro 6.2 Análisis de Riesgo sin aplicación de controles.
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V. GENERACIÓN DE CONTROLES
La generación de los controles se evidenciara desde la línea de jerarquía de
controles, los cuales serán evaluados en el análisis de riesgo.
Se considerara la jerarquía según Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería, Decreto Supremo N° 055 – 2010.
Eliminación: Consistente en eliminar el peligro, un control no tan
considerado pues limita la realización de la actividad.
Sustitución: Sustituir el peligro para disminuir el riesgo, control utilizado
medianamente, genera variantes económicas considerables.
Controles de ingeniería: Controles de campo, comprobables y
verificables, no abstractos y generan modificaciones en la concepción de
nivel de riesgo.
Controles administrativos: Controles abstractos, documentarios, donde se
encuentran las capacitaciones, procedimientos, análisis de riesgos, letreros,
señaléticas entre otros. Estos controles no modifican o alteran el nivel de
riesgo significativamente.
Equipo de protección personal: Último eslabón en la jerarquía de
controles, mayormente constituido por protectores tales como: casco, lentes,
guantes, zapatos, chalecos entre otros.
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VI. APROBACIÓN DE CONTROLES
8.1 Los controles serán propuestos y según evaluación aprobados. Por la jerarquía
de controles se puede proponer controles con mayor proyección en los
controles de ingeniería, administrativos y los equipos de protección personal.
Controles de ingeniería: Controles de campo tales como:
Distancias de operación, vigías y cuadradores, mallas de contención.
Mantenimiento de maquinaria, Inspecciones y modificaciones de áreas.
Construcción de banquetas, Modificaciones de talud.
Controles administrativos: Controles tales como:
Análisis seguro de trabajo, Charla de 5 minutos, Parada de seguridad
Comité de seguridad, Investigación de incidentes, Capacitaciones a personal
Procedimientos de operación, Check list pre operativo
Señaléticas, Carnet de identificación.
Equipo de protección personal: Se utilizaran los equipos de protección:
Casco, plástico fuerte impacto, Lentes, mascara con filtro.
Tapones de oído, Chaleco de alta visualización, Guantes de cuero y látex.
Zapatos punta metálica, Arnés de seguridad.
Luego de la presentación, revisión y aprobación de los controles se procede ala
implementación de estos en el análisis de riesgo.
En el cual se verá modificado el riesgo evaluado en algunos casos este disminuirá y en
otros se mantendrá sin alteraciones.
La empresa responsable será quien tome la decisión de desarrollo de las actividades en
aquellas que aplicando los controles no se evidencia disminución de riesgo.
En el cuadro siguiente se presenta el análisis de riesgo con los respectivos controles.
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VII. CUADROS AR CON APLICACIÓN DE CONTROLES
Cuadro 7.1. Generación del AR, con aplicación de controles.
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Cuadro 7.2. Generación del AR, con aplicación de controles.
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Cuadro 7.3. Generación del AR, con aplicación de controles.
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AGROPE
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32
VIII. REDACCIÓN DE LA PROPUESTA DE PLAN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL DE LA EMPRESA SAN LUIS
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
2013
Elaborado por:
Safety
Revisado por:
Operaciones
Aprobado por:
Gerente
AGOSTO 2013
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33
INDICE
Pág.
INTRODUCCIÓN 27
PLANEAMIENTO 27
POLÍTICA SSO 27
MISIÓN, VISIÓN, META 28
UBICACIÓN Y ACCESIBILIDAD 28
ACTIVIDADES DE SAN LUIS 28
ORGANIZACIÓN, DIRECCIÓN Y EJECUCIÓN 29
OBJETIVOS Y META 29
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 30
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA 32
CONTROLES Y PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES 32
PRO – Trabajos con maquinaria pesada 33
PRO – Cuadradores y vigías 47
PRO – Trabajos en altura 55
PRO – Construcción y mantenimiento de vías 65
PETS – Trabajos en conjunto con maquinaria pesada 74
ANEXOS 85
Formato Charla de 5 Minutos 86
Formato pausas activas 87
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1. INTRODUCCIÓN
La empresa SAN LUIS .; ha elaborado el Plan Anual de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente del año 2013, bajo un sistema de Identificación de Peligros y Evaluación
de Riesgos (Análisis de Riesgos Cualitativo) a fin de prevenir incidentes, lesiones y
enfermedades ocupacionales a los trabajadores y cuidado al medio ambiente.
2. PLANEAMIENTO
2.1. Nuestra Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
SAN LUIS lleva a cabo actividades con maquinaria pesada, nuestro objetivo es
desarrollarlas con estándares de seguridad que resguarden la salud e integridad de
los colaboradores internos y externos, generando un bienestar en la sociedad,
economía, medio ambiente y propiciando el desarrollo sostenible.
Nos comprometemos a:
Respetar y cumplir la normativa legal, contemplando leyes y reglamentos
vigentes en temas de seguridad, salud y medio ambiente.
Brindar recursos necesarios para la realización de actividades de una
manera sana y segura para los colaboradores internos.
Materializar procedimientos, estándares relacionados con la minimización
del impacto ambiental generado por las actividades.
Entrenar y capacitar permanentemente a los colaboradores para la
concientización relacionada con su seguridad y la de sus compañeros.
Mantener una actitud analítica en forma constante que nos permita la
gestión de seguridad en nuestras actividades.
Revisar periódicamente los sistemas, programas en salud y seguridad
ocupacional asegurando la mejora continua del sistema en general.
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2.2. Misión, Visión y Meta HSE.
2.2.1 Misión. Desarrollar nuestras actividades manteniendo altos estándares de calidad,
seguridad y de protección al medio ambiente, permitiendo así maximizar nuestros
resultados teniendo como objetivo la satisfacción de nuestros clientes y colaboradores.
2.2.2 Visión. Convertirse en una de las principales empresas de ejecución de proyectos
de carácter civil, agroindustrial, agropecuario, forestal, del Perú.
2.2.3 Meta. Nuestra meta es cero incidentes, lesiones, enfermedades ocupacionales a
los trabajadores y cuidado al medio ambiente.
2.3. Ubicación
SAN LUIS es una empresa que se dedica a actividades relacionadas con el
sector agropecuario, en el área operativa en las cuales intervienen maquinaria
pesada. Se encuentra en el departamento de La Libertad.
2.4. Actividades generales:
Principales actividades:
Excavación de pozas
Excavación de zanjas, ductos.
Construcción de vías de acceso, mantenimiento de vías.
Nivelación de terreno, plataformas.
Eliminación de material inerte
Mezcla de materia orgánica
2.5 Fuerza laboral
La Empresa cuenta con una fuerza laboral de 24 personas para este año 2013. Entre
personal de empresa, supervisores de campo, supervisores de seguridad, operadores.
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36
2.6 Base Legal
Constitución Política del Perú de 1993
Ley 26842 – Ley General de Salud, publicada el 20 de julio de 1997.
D.S. Nº 055–2010– EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería.
Ley 29783 – Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo
D.S. Nº 009-2005-TR Reglamento de Salud y Seguridad en el Trabajo.
D.S. Nº 022 - 2001- S.A. Reglamento Sanitario para las Actividades de
Saneamiento Ambiental en Viviendas y Establecimientos Comerciales,
Industriales y de Servicios.
D. S. Nº 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido.
3. ORGANIZACIÓN, DIRECCIÓN Y EJECUCIÓN
3.1 OBJETIVOS Y METAS
El presente documento tiene como objetivo planificar, organizar y controlar el desarrollo
de las actividades de seguridad, salud ocupacional y medio Ambiente para el año 2013 de
los trabajos, a fin de prevenir incidentes, lesiones y enfermedades ocupacionales a los
trabajadores.
Nuestra meta es cero incidentes con la participación y compromiso pleno de la supervisión
y trabajadores en general.
Dentro del principio de mejora continua, proseguir con el mejoramiento de las áreas de
trabajo eliminando o reduciendo los peligros y riesgos así como efectos físicos y/o
químicos que originen enfermedades ocupacionales.
3.2 LIDERAZGO Y COMPROMISO
La ejecución del Plan Anual Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente de la
Empresa, considera y abarca el liderazgo y compromiso que deben asumir todos y cada
uno de los trabajadores, siendo liderado por la Gerencia, y cumplido por todos los
trabajadores de la Empresa.
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3.3. Funciones y Responsabilidades
3.3.1 Gerencia
Conocer y aprobar el Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente con el fin de promover su cumplimiento, a través del seguimiento
de las actividades realizadas.
Proporcionar los medios necesarios para mantener la motivación en el
cumplimiento de los compromisos inherentes a la línea de mando: Jefaturas,
Supervisores, Capataces y Trabajadores.
3.3.2 Residente, supervisor de Operaciones
Colaborar con implementación, monitoreo, y verificación del plan.
Asegurar todos los recursos necesarios, humanos y materiales, que
posibiliten la implementación y ejecución de todas las actividades
contenidas en el presente Plan, para la buena marcha y cumplimiento de
los objetivos trazados.
Monitorear actividades en campo, relacionadas con el área.
Gestionar incidentes en coordinación con seguridad.
Verificación de AST y permisos de actividades.
Revisión de PRO, en coordinación con seguridad.
Capacitación de personal de campo en actividades propias.
3.3.3 Supervisión de Seguridad
Asesorar y capacitar al personal sobre la ejecución de las actividades.
Liderar la implementación y ejecución de todas las actividades
contenidas en el presente Plan, para el cumplimiento de los objetivos
trazados.
Apoyar, evaluar y controlar todas las actividades en materia de Seguridad
Salud y Medio Ambiente, verificando además que el plan sea cumplido
en su totalidad.
Controlar el cumplimiento del programa de Charlas diarias de 5 minutos
dictada por los trabajadores, sobre procedimientos de trabajo, aspectos
preventivos y preservación del medio ambiente de las actividades las que
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deben mantenerse documentadas indicando tema tratado, duración,
relación de asistentes (nombre, y firma); así como, nombre y firma del
expositor.
Realizar la investigación e informe de todos los accidentes y incidentes
que ocurran en su turno, determinando causas y proponiendo la ejecución
de medidas correctivas.
Dar seguimiento a las medidas preventivas y/o correctivas que resulten de
las inspecciones, investigaciones de accidentes o sugerencias hechas por
el personal, presentando el estado de avance en las reuniones de la
Unidad.
Instruir a los capataces en la ejecución de sus tareas.
Detectar necesidades de entrenamiento del personal a su cargo, mediante
la observación del cumplimiento de procedimientos y normas
establecidas por la Empresa.
Corregir actos sub estándar entre el personal a su cargo, que atente contra
él mismo o algún compañero, los equipos, instalaciones y/o medio
ambiente.
Cambiar inmediatamente cualquier elemento de protección personal si se
encontrase en mal estado, investigando la causa del deterioro.
Mantener informado al personal sobre zonas seguras, planes de respuesta
a emergencia, contingencia, rescate.
3.3.4 Del Administrador del Contrato
•Asegurar el cumplimiento de la implementación del Plan SSO en su contrato.
•Facilitar los recursos necesarios, a fin de que se realice la ejecución de las
actividades del Plan SSO.
•Realizar un seguimiento de la implementación del presente Plan.
3.3.5 De los Trabajadores
Cumplir con los lineamientos establecidos, asumiendo actitudes preventivas
en todas las tareas que deban realizar, priorizando las actividades que
protejan a las personas y a los bienes de la empresa.
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3.4. Estructura del programa
3.4.1 Seguridad Ocupacional
Las actividades a realizar durante el año 2013 se derivan de la identificación de los
peligros, evaluación y control de riesgos, y son básicamente Programas de Gestión a ser
desarrollados por el personal en donde los riesgos están presentes.
a) Comité de Seguridad
El objetivo del comité es proveer un medio de participación y comunicación abierta de
los empleados para la discusión de todas las inquietudes relacionadas con la
prevención de incidentes y la seguridad personal y tiene las funciones siguientes:
• Revisar el Plan Anual SSO.
• Reunirse mensualmente en forma ordinaria y evaluar el alcance de los objetivos
establecidos en el Plan Anual SSO.
• Inspecciones de campo mensuales a los diferentes frentes de trabajo.
• Gestionar inconformidades de los colaboradores en general, monitoreo y
verificaciones.
b) Controles y Procedimientos Operacionales (PRO) y PETS.
Brindar a los trabajadores controles importantes que permitan que su trabajo se
realice en forma eficiente y segura.
Se implementarán controles y procedimientos operacionales para asegurar que las
actividades de trabajo se desempeñen con seguridad, protegiendo la salud del
trabajador y el medio ambiente, cumpliendo con las disposiciones reglamentarias y
los estándares del Cliente.
Motivar la participación de los supervisores y trabajadores involucrados en las tareas
mediante la evaluación y control documentado de riesgos plasmados en la elaboración
de los procedimientos operativos.
Mejora continua con la participación de los colaboradores en general.
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PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES
PRO - TRABAJOS CON MAQUINARIA PESADA
1. Introducción
Este procedimiento describe los estándares mínimos para la operación en conjunto con
maquinaria pesada.
2. Objetivo
Garantizar la protección de las personas y maquinas involucradas con esta operación.
3. Propósito.
Dar a conocer a trabajadores involucrados en las actividades de mantenimiento de vías
las pautas para el trabajo que involucre maquinaria pesada.
4. Alcance.
Este procedimiento aplica a todo el personal de la empresa SAN LUIS así como a
las subcontratistas que laboran en las operaciones.
5. Responsabilidades.
5.1 Supervisor de campo
Verificará el cumplimiento de este procedimiento, a nivel de todos los
operadores, trabajadores.
Facilitar los recursos necesarios para que se cumpla con el presente
procedimiento.
5.2 Supervisor de Seguridad.
Capacitar a todo el personal involucrado, evaluar la funcionabilidad y
actualizar continuamente el presente procedimiento.
Verificar el cumplimiento en campo del presente procedimiento.
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3.3 Capataz
Cumplir y hacer cumplir con lo establecido en el presente procedimiento
y estar informado siempre sobre el nivel de aplicación del presente
procedimiento.
3.3 Personal de piso.
Conocer y cumplir lo dispuesto en este procedimiento.
Reportar cualquier incidente y/o incumplimiento del presente
procedimiento.
4. Definiciones.
Equipos pesado / Maquinaria pesada.
Máquinas mecánicas móviles usadas para actividades de movimiento
masivo de tierra. Están considerados como tales la moto niveladora,
excavadora, cargador frontal, retroexcavadora, etc.
AST.
Análisis seguro de trabajo.
Check list.
Inspección diaria obligatoria de vehículos o equipos que debe cumplirse
previamente a su utilización y que se realiza mediante un listado de
chequeo.
Cargador Frontal.
Equipo utilizado para cargar material suelto sobre vehículos de transporte,
como camiones o volquetes.
Excavadora.
Equipo Pesado Móvil que cuenta con un ensamble rotativo de tres palancas
(el pescante, el móvil y la cuchara) montadas sobre orugas en una
plataforma giratoria. También se llama retroexcavadora cuando tienen la
cuchara o elemento de excavación en la parte trasera.
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Parqueo / Estacionamiento.
Lugar para el estacionamiento de vehículos o equipos.
MTC.
Es la máxima autoridad en tránsito vehicular “Ministerio de trasportes y
comunicaciones”.
Tractor o Bulldozer.
Es una maquina de arrastre, equipado con elemento metálico de empuje,
llamado lampón, el cual sirve para mover masas de tierra, escombros, etc;
durante los trabajos de movimiento de tierra.
Transito.
Desplazamiento de personas, vehículos, equipos y animales por vías
terrestres.
Vigía.
Personal autorizado para dirigir el tránsito vehicular en base a un criterio de
prioridad por tipo de vehículo.
Volquete.
Vehículo motorizado que sirve para transportar materiales diversos y está
dotado de un pistón hidráulico que sirve para levantar la tolva cuando se
descarga el material.
5. Requerimientos.
5.1 Equipo de protección personal (EPP)
Casco
Guantes de cuero
Chaleco con cinta reflectiva.
Zapatos punta de acero
Lentes de seguridad
Tapones auditivos.
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6. Descripción del Procedimiento.
6.1 Antes de iniciar los trabajos realizar la capacitación de 5 minutos y elaborar
su AST (Asignación segura de trabajo).
6.2 Realizar la inspección del área de trabajo.
6.3 La supervisión indicara que trabajos se van a realizar y si estos involucran el
uso de maquinaria pesada en el frente.
6.4 Antes de iniciar las actividades se ubicaran los vigías (debidamente
implementados con radio de comunicación) en los extremos del tramo a
trabajar. Se ubicaran tranqueras y/o conos correspondientes así como los
letreros de aviso aproximadamente 200 metros antes del punto de operación.
6.5 El supervisor responsable coordinará el desplazamiento del personal de piso,
para las correspondientes actividades y coordinará con respecto a las
actividades con maquinaria pesada en el frente.
6.6 En los trabajos se interactuará con operaciones con maquinaria pesada como
retroexcavadora, motoniveladora, rodillo, cargador frontal, volquetes y
excavadora.
6.7 La longitud a restringir el transito (área trabajo) debe tener un aproximado
de 1 Km, los vigías deberán contar con radio de comunicaciones.
6.8 Cuando se trabaje con Motoniveladora y rodillo se debe tener una área de
trabajo con una longitud como mínimo de 500 metros y entre ellos debe
existir una distancia mínima de 100 metros (mientras estén en movimiento).
6.9 Una cuadrilla de personal de piso que trabaje en el mismo frente debe
mantener una distancia mínima (radio de trabajo) de 10 metros desde el tope
del área de influencia de la motoniveladora y/o rodillo.
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6.10 El personal de piso que trabaje junto a la motoniveladora y/o rodillo debe
tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Estar siempre en contacto visual con el operador.
El coordinador del trabajo con maquinaria pesada, persona que da
las indicaciones directas al operador debe contar con radio y estar en
constante comunicación con el operador.
El personal que haga labores de apoyo en piso a la motoniveladora
y/o rodillo ingresará al área de trabajo una vez detenido el equipo y
retirara a lugar seguro cuando el equipo vuelva a ponerse en
movimiento.
El personal en piso no debe por ningún motivo intentar subirse
al equipo en marcha ni intentar operarlo al igual que cuando
este parqueado.
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PARA MOTONIVELADORA
Seguridad
Se inicia el trabajo con la charla de 5 minutos, por el responsable del equipo de
trabajo, para luego hacer el AST.
El radio de trabajo de la motoniveladora es: Izquierda/Derecha: 20m.
Frontal/Trasero: 40m.
Figura 7. Motoniveladora y su radio de seguridad.
Fuente: SIG RTMP (2012)
Aplicaciones
Las motoniveladoras son equipos diseñados para realizar simultáneamente la
excavación, el transporte y el extendido de tierras.
Se emplean en obras lineales de movimiento de tierras (canteras, canales, etc.).
La velocidad que se aplica en operaciones que deberá tener en cuenta el
personal de piso es entre 15 y 30 Km/h, dependiendo de las circunstancias de
la vía.
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Figura 7. Motoniveladora en actividad.
PARA RODILLO
Seguridad
Se inicia el trabajo con la charla de 5 minutos, por el responsable del equipo de
trabajo, para luego hacer el AST.
El Radio de trabajo (Frontal/Trasero – Derecho/Izquierda) de la compactadora
es: 10 m.
Figura 9. Rodillo compactador y su radio de seguridad
Fuente: SIG RTMP (2012)
Aplicaciones
Es un equipo diseñado para compactación de plataformas horizontales y
plataformas.
Compactación de áreas arenosas y construcción de vías.
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PARA RETROEXCAVADORA
Seguridad
Se inicia el trabajo con la charla de 5 minutos, por el responsable del equipo de
trabajo, para luego hacer el AST.
El radio de trabajo.
Frontal/Trasero: 20 mts.
Izquierda/Derecha: 10 mts.
Figura 10. Retroexcavadora y su radio de seguridad.
Fuente: SIG RTMP (2012)
Aplicaciones
Construcción de zanjas, excavaciones profundas, pozas.
Carga para volquetes, eliminación de material.
Pequeños perfilados
Limpieza de derrumbes
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Figura 11. Retroexcavadora en operación.
CARGADOR FRONTAL
Seguridad
Se inicia el trabajo con la charla de 5 minutos, por el responsable del equipo de
trabajo, para luego hacer el AST.
El radio de trabajo
Frontal/Trasero: 20 mts
Izquierda/Derecha: 10 mts
Figura 12. Cargador frontal y su radio de seguridad.
Fuente: SIG RTMP (2012)
Aplicaciones
Carguío a volquetes
Limpieza de derrumbes, eliminación se material.
Construcción de pozas, vías.
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Cuando se realiza trabajos con retroexcavadora y/o cargador frontal se debe tener
una longitud de trabajo de 100 metros. Una cuadrilla de personal de piso que
trabaje en el mismo frente debe mantener una distancia (radio de trabajo) mínima
de 20 metros.
El personal de piso que trabaje junto a la retroexcavadora y/o cargador frontal debe
tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Estar siempre en contacto visual con el operador.
El coordinador del trabajo con maquinaria pesada, persona que da
las indicaciones directas al operador debe contar con radio y estar en
constante comunicación con el operador.
El personal que haga labores de apoyo en piso a la retro excavadora
y/o cargador frontal ingresara al área de trabajo una vez detenido el
equipo y retirara a lugar seguro cuando el equipo vuelva a ponerse
en movimiento.
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PARA EXCAVADORA
Seguridad
Se inicia el trabajo con la charla de 5 minutos, por el responsable del equipo de
trabajo, para luego hacer el AST.
El radio de trabajo de la excavadora Izquierda/Derecha, Frontal/Trasero es:
20m.
Figura 13. Excavadora y su radio de seguridad
Fuente: SIG RTMP (2012)
Aplicaciones
Carga de volquetes en excavaciones de corte
Carga de materiales para planta de agregados y carga de material sub-base para
carreteras Alcantarillado y postura de tubería.
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Grandes movimientos de tierra Arreglo de taludes y terraplenes, Demolición en
obras de ensanchamiento, Producción de piedra, arena y agregados.
Manejo de materiales, Excavaciones de sótanos, Manejo forestal.
Instalación de ductos.
Manejo de aguas y lodos Desgarramiento de materiales Limpieza de terrenos.
Cuando se realiza trabajos con excavadora se debe tener un radio de trabajo de 50
metros. Una cuadrilla de personal de piso que trabaje en el mismo frente debe
mantener una distancia mínima (radio de trabajo) de 20 metros.
El supervisor y/o encargado del frente de trabajo debe verificar que cuando el
operador abandone el equipo debe dejar cerrada y bloqueada la máquina.
Figura 14. Excavadora en actividad
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PARA VOLQUETES
Seguridad
Se inicia el trabajo con la charla de 5 minutos, por el responsable del equipo de
trabajo, para luego hacer el AST.
Figura 15. Volquete de 15 cubos.
Fuente: SIG RTMP (2012)
Aplicaciones
Transporte y descarga de materiales
Cuando se interactué con un volquete cargado en actividad no se deberá
colocarse en la parte posterior de este así mismo no colocarse en los
costados.
Una de cuadrilla de personal de piso que trabaje en el mismo frente debe
mantener una distancia (radio de trabajo) de 20 metros.
Debido a la geografía de las vías (curvas cerradas), frentes de trabajo, entre
otros, donde no se pudiera cumplir con las distancias establecidas en los
incisos anteriores, el supervisor a cargo de los trabajos establecerá las
distancias, se colocara controles en el AST, se colocara señalización e
informara al supervisor.
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7. Referencias.
7.1 DS-055-2010-EM, Reglamento de seguridad y salud ocupacional en
minería, capitulo XX artículos 363 al 369.
8. Anexos.
Fotografía.
.
Figura 16. Controlador de tránsito.
9. Consideraciones Especiales.
9.1 Toda esta información será distribuida a todos los trabajadores que se
encuentren involucrados en el mantenimiento de vías. Además este
documento se mantendrá en el frente de trabajo.
10.0 Revisiones y Mejora continúa.
10.1 La revisión es anualmente o en caso que exista alguna observación al
procedimiento.
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PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES
PRO - CUADRADORES Y VIGIAS
1.0 Objetivo
Proveer los conocimientos y habilidades básicas al personal que desempeñe la
función de CUADRADOR Y VIGIA para minimizar riesgos y evitar accidentes.
2.0 Propósito
Dar a conocer a las personas que se desempeñan en los trabajos de Copilotos,
Cuadradores y/o Vigías de transito como desempeñarse en estas actividades.
3.0 Alcance
Aplica a todo al personal SAN LUIS, operadores de maquinaria pesada y todo el
personal que participa en las actividades que involucren vehículos ligeros y
pesados.
4.0 Definiciones
Vigía
Persona capacitada y preparada para controlar el flujo vehicular y de personas.
Cuadrador
Persona capacitada para estacionar un volquete en la zona donde efectuara la
descarga del material transportado.
Flujo Vehicular
Tránsito de vehículos en general.
Paletas
Implementos del vigía para controlar el flujo Vehicular.
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Curva Ciega
Curva donde la visibilidad es limitada o nula.
Camión (Volquete)
Es todo equipo destinado al transporte de material y que cuenta con dispositivos
hidráulicos para levantar la tolva durante la descarga.
Equipo Auxiliar
Es cualquier equipo diferente a los camiones de carga.
Cono Reflectante
Elemento de seguridad que utilizan los cuadradores y vigías. Son de color naranja y
tienen cinta reflectiva.
Pausas activas
Movimientos corporales que ayudan a evitar contracturas, dolores musculares y
adormecimientos.
4.0 Referencias Legales y otras Normas.
Reglamento de seguridad y salud ocupacional en minería Sub capítulo IV,
articulo 228.
PRO - TRABAJOS CON MAQUINARIA PESADA SAN LUIS.
5.0 Especificaciones del Procedimiento.
5.1 COPILOTO.
El personal que se desempeñe en esta actividad puede ser copiloto en vehículos
como camioneta, cisterna y volquete, toda persona que realice esta función debe
tener en cuenta lo siguiente:
Señales de cansancio del operador, tales como bostezos seguidos, parpadeo
continuo, sobarse los ojos, sobarse la nuca, mal humor, si se detecta estos
comportamientos el copiloto debe solicitar al operador o conductor detener
la marcha y efectuar un descanso de unos 30 minutos.
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Controlar y verificar se cumpla con una velocidad adecuada que no ponga en
riesgo a la propia unidad como a cualquier otro vehiculó que transite por la
vía.
Estar atentos y concentrados al camino, un buen copiloto esta alerta y
previene al conductor de cualquier riesgo que pueda presentarse.
El copiloto es la extensión de los sentidos del operador o conductor del
vehiculó, previene al conductor de personas, animales y vehículos que
transitan por la vía que están utilizando, si es posible avisar mucho antes de
cruzarse con el peligro.
El copiloto de volquete y/o cisterna cuando esta se detenga deberá bajar y
colocar los respectivos conos y tacos a la unidad.
El copiloto de volquete y/o cisterna deberá asumir el papel de cuadrador
cuando el equipo requiera estacionarse, dar vuelta y/o descargar material
transportado.
Al ingresar a un centro poblado el copiloto debe abandonar la unidad y
avanzar delante de ella siempre atento al entorno; cuando sea convoy este
copiloto debe contar con una radio portátil obligatoriamente.
Cuando el volquete y/o cisterna se tenga que detener en algún momento, por
más de 05 minutos antes de proseguir su marcha el copiloto debe bajar y dar
una vuelta al la unidad con la finalidad de verificar presencia de niños o
animales y/o vehículos menores.
5.2 CUADRADORES.
El trabajo de cuadrador consiste en indicar como y cuando se debe estacionar un volquete
según las condiciones que presente el terreno y entorno, así como también movilizarse y
transitar en espacios reducidos o de retroceso.
La persona que realiza el trabajo de cuadrador debe tener en cuenta lo siguiente:
Cuando se trata de botaderos verificar la existencia y altura de la berma
de descarga. Esta debe ser igual a los ¾ de la altura de la llanta del
vehículo más grande que trabaja en la zona, si no existe berma de
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seguridad evaluar la distancia prudente para que el volquete haga la
descarga.
Verificar el tipo de material de la zona de descarga, inspeccionar el piso
o suelo que no presente agrietamientos o no este compacto, si presenta
inestabilidad el terreno o cualquiera de las observaciones antes
mencionadas detener el volquete e informar al operador para que haga
otra evaluación.
Inspeccionar y/o verificar el ángulo del piso o inclinación con la
intención de que el volquete nunca se incline hacia la izquierda y/o
derecha esto puede que el volquete se voltee.
Al acercarse el volquete el cuadrador deberá colocar un cono donde
deberá quedar la 3ra llanta (eje posterior izquierdo), una vez colocado
el cono el cuadrador saldrá hacia adelante y por el lado del operador
solo en caso que el espacio este demasiado reducido este debe salir por
la derecha siempre manteniendo distancia al equipo, no debe dar la
espalda al volquete y colocarse a una distancia mínima de 10 metros
mirando al volquete.
El operador retrocederá cuando lo indique el cuadrador dirigiéndose al
cono debe de haber una distancia mínima de un metro (1 mt) entre la
3ra llanta y el cono.
Las llantas del volquete no deben topar con la berma sino mantenerse a
unos 40 cm de esta, hay que recordar que la berma es solo una señal
para orientar al operador y no para detener el volquete.
El cuadrador no se moverá de su posición (delante del volquete)
mientras este se encuentre descargando o con la tolva levantada.
El cuadrador por ningún motivo se debe distraer durante la descarga y
salida del volquete.
El operador antes de iniciar su salida debe tocar dos veces la bocina.
Luego de la descarga el volquete máximo avanzara 2 mts con la tolva
levantada, no llegara a la posición del cuadrador con la tolva levantada”.
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Por ninguna razón lo operadores iniciaran movimiento de vaivén (hacia
atrás y hacia adelante) para terminar de descargar, pues esto puede hacer
que el volquete pierda el equilibrio.
Terminada la descarga, el operador iniciara la bajada de la tolva, una
vez abajo el cuadrador verifica que la tolva está completamente abajo
autoriza al volquete a abandonar el área.
5.3 Vigías.
El trabajo de vigía consta en el control de tráfico vehicular, Equipo pesado, de
peatones y animales.
Los conductores y/o operadores deben respetar siempre las señales del
vigía.
Se debe contar siempre con vigías cuando se interrumpa el transito
normal de una vía, se limite el paso de vehículos, personas y/o animales.
Cuando se haga trabajos con maquinara pesada y/o personal de piso.
El vigía debe estar física y mentalmente apta para desempeñar la
función.
Un vigía debe controlar un solo carril y una sola dirección.
El tiempo de restricción vehicular o de transeúntes debe ser evaluado
en campo según su frecuencia y la variable de tiempo va desde 15
minutos a más.
Para el control del flujo vehicular se debe contar con las paletas, una
debe ser un hexágono de 20 Cm. De lado, de color rojo reflectivo, con el
mensaje “PARE” en color blanco reflectivo ubicado en el centro de la
paleta y una paleta de color verde reflectivo en forma triangular de 35
cm de base y 35 cm de altura.
El vigía debe colocarse en un lugar visible para los conductores que
vienen a su encuentro de manera que estos puedan verlo con
anticipación y evitar interponerse en su trayectoria, nunca después de
una curva.
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El vigía debe estar alerta a su entorno en todo momento.
El vigía debe contar en todo momento con ropa de alta visibilidad
(chaleco naranja con cintas reflectivas).
Si no es posible el contacto visual entre vigías, se les dotara de radios
portátiles a cada uno para tener una fluida comunicación.
Para detener el transito se utilizara como barrera física una tranquera de
madera que debe estar pintada de amarillo con líneas negras, así mismo
el vigía levantara en posición vertical la paleta de “PARE” mostrándola
hacia el vehículo que desea detener.
Los vigías deberán ser rotados a intervalos de tiempo de 02 horas a otra
actividad diferente, para evitar cansancio o aburrimiento al estar
bastante tiempo en un mismo punto.
Para reiniciar el transito el vigía debe retirar la tranquera colocándola a
un lado de la vía y procederá a levantar la paleta de color verde.
5.4 Pausas activas:
El personal en general debe practicar las pausas activas en las horas de parada
de seguridad, inicio de actividades, o al final de estas, según la evaluación
propia.
6.0 Responsabilidades
6.1 Supervisor de operaciones
Verificará el cumplimiento de este procedimiento, a nivel de todos los operadores,
trabajadores y conocimiento del mismo.
Facilitar los recursos necesarios para que se cumpla con el presente procedimiento.
6.2 Supervisor de Seguridad.
Supervisar el cumplimiento del procedimiento y verificar que el
personal cuente con las capacitaciones mínimas necesarias para la
realización de los trabajos, complementar las capacitaciones según
lo requiera el personal involucrado, evaluar la funcionabilidad y
actualizar continuamente el presente procedimiento.
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Cumplir y hacer cumplir el presente procedimiento.
Supervisión del trabajo a realizar cumpliendo con los estándares de
seguridad y medio ambiente.
Elaborar, solicitar la aprobación y la vigencia de los permisos
necesarios para la labor ejecutar.
6.4 Operadores de maquinaria pesada.
Respetar los procedimientos y reportar cualquier incumplimiento de
los procedimientos a su supervisor.
Operar un equipo solo si está autorizado y entrenado.
Inspeccionar el equipo antes de iniciar el turno de trabajo.
Negarse a operar un equipo cuando considere inseguro la operación.
6.5 Ayudantes de Campo y/o personal de piso.
Respetar los procedimientos y reportar cualquier incumplimiento de
los procedimientos a su supervisor.
Utilizar el EPP adecuado según la tarea a realizar.
7.0 Registros.
Registrar toda entrega de maquinaria al operador
8.0 Frecuencia de Inspecciones.
8.1 Inspecciones diarias al equipo pesado, vuelta de gallo.
9.0 Equipo de Trabajo.
9.1 Comunicación permanente:
Celulares RPC
Radios de comunicación
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9.2 Equipo de protección personal (EPP)
Casco.
Guantes de cuero.
Chaleco con cinta reflectiva.
Zapatos y/o botas para agua punta de acero.
Lentes de seguridad
Tapones auditivos según requerimiento de tarea.
Respirador para polvo, según requerimiento de tarea.
9.3 Materiales y/o herramientas.
Tranqueras de madera.
Conos de seguridad.
Paletas de madera.
9.4 Equipo Pesado.
Cargador Frontal.
Motoniveladora.
Excavadora y/o retroexcavadora.
Rodillo vibratorio autopropulsado.
Volquetes.
Camión cisterna.
9.0 Revisiones y Mejora Continua.
10.1 La revisión es anualmente o en caso que exista alguna observación al
procedimiento.
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PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES
PRO - TRABAJOS EN ALTURA
1.0 Propósito
Lineamientos generales para la ejecución de las tareas que involucren trabajos en
altura.
2.0 Alcance
Aplica a todo al personal SAN LUIS, que trabajan en actividades en donde sea
necesario utilizar equipos anti-caídas.
3.0 Definiciones
AST
Análisis seguro de trabajo.
Arnés de cuerpo entero
Equipo formado por correas que envuelven el cuerpo de tal forma que
distribuyen la fuerza generada en una persona cuando sufre una caída
disminuyendo el potencial de daño.
Barbiquejo
Sujetador elástico utilizado para mantener fijado el casco a la cabeza del
trabajador y evitar su caída a niveles inferiores.
Absorbedor de Impacto
Dispositivo liberador de la energía que se produce cuando se detiene la
caída vertical del trabajador, va conectado al anillo dorsal del arnés y se une
a la línea de anclaje mediante ganchos metálicos. El modelo absorbedor
deberá estirarse tres pies como máximo.
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Cáncamo
Dispositivo de anclaje que consiste en una espiga de fierro con ojal en la
parte superior y dimensiones según características del terreno.
Correa de Trauma
Dispositivo liberador de presión que ejercen las correas sobre la parte
posterior de los muslos al momento de quedar suspendidos después de la
caída. Este accesorio se usa mientras se produce el rescate y evita el
adormecimiento de las piernas por la falta de irrigación sanguínea (síndrome
de arnés).
Línea de vida
Cuerda de nylon o cable de acero conectada por ambos extremos a un punto
de anclaje del cual una persona o personas se anclan para tener un
desplazamiento continuo en trabajos en altura, la línea de vida debe soportar
2270 Kg (5000 Lb) por cada trabajador conectado.
Observador de Trabajos en Altura
Es la persona competente designada para quedar en observación permanente
del área cuando se realicen trabajos en altura o superficies donde exista
desplazamiento de personal. Esta persona debe de reportar y/o actuar cada
vez que detecte algún acto o condición sub estándar.
Prevención de caídas
Dispositivos y/o accesorios diseñados para prevenir caídas, constituidas por
barreras rígidas que aíslan la plataforma de trabajo de la exposición a caída a
distinto nivel. Están considerados los andamios, sistemas de barandas
(permanentes o temporales), plataformas, coberturas de piso, etc.
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Protección contra caídas
Se refiera a EPP diseñado para evitar el impacto de una persona contra
suelo cuando se ha sufrido una caída, está conformado por una arnés de
cuerpo entero, absorbedor de impacto, línea de amarre, punto de anclaje,
línea de vida y/o conector de anclaje.
Punto de anclaje
Punto fijo del cual se ancla una persona con línea de amarre para sujetarse y
evitar su caída. Este punto debe resistir 2270 kgf. (5000 lbf.) por cada
trabajador conectado.
Talud
Cualquier superficie inclinada respecto de la horizontal que hayan de
adoptar permanentemente las estructuras de tierra.
Trabajo en Altura
Todo trabajo que se realice a partir de 1.8 m. de altura sobre el nivel de piso
y donde exista el riesgo de caída a diferente nivel o rodadura lateral.
Vigías
Personal autorizado para dirigir el tránsito vehicular en base a un criterio de
prioridad por tipo de vehículo.
4.0 Referencias Legales y otras Normas.
4.1 DS-055-2010-EM. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería, art. 69 inciso 1.e); art. 121; art. 125, art. 361.
4.2 Normas ANSI A10.14 y ANSI Z359.1.
5.0 Especificaciones del Procedimiento.
5.1 Prevención de Caídas.
5.1.1 Para trabajos en altura a partir de 1.8 m. sobre el nivel del piso, así
como en taludes es necesario utilizar protección de caídas.
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5.1.2 Es obligatorio utilizar el barbiquejo en los trabajos en altura.
5.1.3 Si existe tránsito de personas a lo largo de un desnivel o pendientes,
taludes y hay posibilidad de caída de personas, los bordes hacia el
vacío deberán contar con barandas o pasamanos como sistema de
prevención y minimizar el riesgo. Estas barandas constarán listones
de madera, probados manualmente con resistencia de 90 kgf (200
lbf), se deben instalar a 1.0 m. (baranda superior).
5.1.4 Todo trabajo en taludes será considerado trabajo en altura por tal
motivo se deberá utilizar protección de caídas.
5.1.5 En todo trabajo de altura debe existir un observador de trabajos en
altura.
5.1.6 El supervisor deberá asegurarse mediante un diseño técnico que las
líneas de vida y los anclajes sean capaces de resistir la fuerza que se
genere por la caída de todas las personas ancladas a dicha línea.
5.1.7 Si en el área de trabajo hubiera aberturas que representen riesgo de
caída vertical, se colocaran barandas alrededor de la abertura o
plataformas resistentes al doble del peso que se pretende soportar
con topes para evitar su desplazamiento y posterior caída de altura.
Señalizar sobre la cobertura o plataforma con el mensaje “Peligro
Hoyo”.
5.1.8 Cuando la actividad involucra el riesgo de rodadura lateral o caída
(Taludes) se debe diseñar e instalar un sistema de Restricción de
Posicionamiento, constituido por arnés, línea de anclaje sin
absorbedor de impacto y punto de anclaje fijo instalado a 1.2 veces
la longitud de la línea de anclaje con respecto del borde más
próximo.
5.2 Protección de Caídas (Equipo anti-caída).
5.2.1 El equipo anti-caída que se debe utilizar es el arnés de cuerpo entero
el cual debe cumplir con las normas ANSI A 10.14 o ANSI A359.1.
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5.2.2 La línea de amarre deberá fijarse a un punto de anclaje seguro; el
cual debe ser probado y aprobado por una Persona Calificada,
asegurándose que soporte la carga requerida. Donde sea práctico los
puntos de anclaje deben estar instalados sobre la cabeza del
trabajador en riesgo y asegurara que ante una caída el trabajador no
“pendulará” impactando en la estructura o golpee contra el piso.
5.2.3 El arnés deberá estar ajustado para impedir súbitos desplazamientos
de las correas al detener la caída. La línea de amarre deberá usarse
considerando un desplazamiento de la longitud de la misma sumando
la extensión del absorbedor de impacto y la altura de la persona.
5.2.4 Las barandas están prohibidas como punto de anclaje, NO deberán
usadas como tal.
5.2.5 El diseño, pruebas y aprobación del punto de anclaje debe hacerlo un
Persona Calificada, deberán tener un sustento técnico que verifique
que las estructuras o puntos de soporte cumplan con la capacidad
suficiente para soportar los 2270 kgf (5000 lbf). Se mantendrán
registros y deberá instalarse una tarjeta de inspección periódica
próximo al punto de anclaje.
5.2.6 Cuando se escoja un punto de anclaje debe ubicarse, siempre que sea
posible, por encima del nivel de la cabeza del trabajador de manera
que la distancia de desplazamiento de caída sea lo más corta posible.
5.2.7 Está prohibido colgar herramientas u objetos extraños en el equipo
de protección de caídas. Se usara una bolsa de lona o cuero resistente
para llevar materiales o herramientas y deberá estar asegurado de
algún punto de sujeción idóneo dentro del área de trabajo.
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5.3 Colocación de Cáncamos.
5.3.1 Se verificara que el cáncamo esté en condiciones de uso, para
garantizar la capacidad suficiente de soporte.
5.3.2 Las dimensiones del cáncamo será de 1.50m de longitud por 1” de
Diámetro.
5.3.3 La colocación de estos se harán inicialmente con una comba de 8-10
lbs hasta asegurar su sostenimiento, luego se continuara con la
incrustación con una comba de 12 lbs hasta lograr una profundidad
mínima de las tres cuartas partes del cáncamo en terrenos sueltos y/o
limo-arcillosos, en terreno rocosos o duros la profundidad será
variable previa evaluación en campo.
5.3.4 Se puede hacer la colocación de cáncamos con apoyo de otra persona
(dos personas), uno para sostener y el otro para golpear con una
comba de 12 lbs. Para ello se hará la identificación del área y las
condiciones del terreno para que puedan trabajar dichas personas.
5.3.5 De preferencia se recomienda que estos trabajos lo realicen
personas de alta estatura previa evaluación de su desempeño laboral.
5.3.6 La colocación se hará en forma progresiva iniciando en la parte más
baja, usando los cáncamos colocados unidos con una cuerda que
servirá como baranda de protección para continuar con la colocación
de los demás cáncamos. Para ello el personal que realice este trabajo
llevara su respectivo equipo Anticaidas.
5.4 Inspección, Almacenamiento y Mantenimiento del Equipo de
Protección contra Caídas.
5.4.1 Cada trabajador deberá asegurarse que su equipo de protección
contra caídas se encuentre en “Perfectas Condiciones”, antes de
usarlo.
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5.4.2 Antes de cada uso se inspeccionara visualmente (en piso), cada uno
de los componentes del sistema de protección de caídas, con la
finalidad de detectar: cortes, roturas, remaches flojos, corrosión o
deformación del material metálico; deshilachado de las hebras de
fibra y daños en general que afecten su normal funcionamiento
mecánico. Cada trabajador llevara un formato de inspección de su
equipo diariamente.
5.4.3 Todo equipo de protección de caídas deberá ser registrado con su
código de identificación (Número de serie). Se debe llevar un
registro del stock vigente de equipos de protección de caídas.
5.4.4 La inspección formal del equipo de protección anti caída debe
hacerse mensual por el supervisor encargado.
5.4.5 El equipo de protección personal contra caídas debe recibir
mantenimiento básico trimestralmente para asegurar su operación
adecuada, así como para evitar un descarte prematuro. El
mantenimiento básico consiste en lo siguiente:
Humedezca la esponja con una solución ligera de agua y jabón. NO
use detergentes.
Limpie la suciedad de todas las superficies de la fibra con la esponja
húmeda.
Seque el equipo con un trapo limpio y cuélguelo para que termine de
secar. No lo coloque donde haga mucho calor ni le dé directamente
los rayos solares.
Una vez seco, cuélguelo en un lugar limpio y seco; sin vapores o
agentes químicos que puedan dañarlo.
5.4.6 Nunca coloque la cinta de inspección sobre las correas de fibra, estas
podrían ocultar la fibra dañada. La cinta de inspección deberá ser
colocada sobre partes metálicas del arnés y accesorios.
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5.4.7 Si un equipo ha sido usado para detener una caída, se deberá retirar
inmediatamente del servicio. El equipo dañado deberá ser destruido
(cortado por las correas) para evitar su uso por equivocación. Se
debe llevar contabilidad de equipos destruidos.
5.4.8 Está terminantemente prohibido volver a usar Equipo de protección
contra caídas, que haya soportado una caída, fabricado
artesanalmente, modificado o en mal estado. Todo EPP con estas
características será decomisado mediante decomiso.
6.0 Responsabilidades
6.1 Supervisor de campo
Verificará el cumplimiento de este procedimiento, a nivel de todos los operadores,
trabajadores.
Facilitar los recursos necesarios para que se cumpla con el presente procedimiento.
6.2 Supervisor de Seguridad
Supervisar el cumplimiento del procedimiento y verificar que el personal cuente
con las capacitaciones mínimas necesarias para la realización de los trabajos,
complementar las capacitaciones según lo requiera el personal involucrado, evaluar
la funcionabilidad y actualizar continuamente el presente procedimiento.
6.3 Capataz.
Cumplir y hacer cumplir el presente procedimiento.
Supervisión del trabajo a realizar cumpliendo con los estándares de
seguridad y medio ambiente.
Elaborar, solicitar la aprobación y la vigencia de los permisos necesarios
para la labor ejecutar.
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Documento ID :HSE-PRO-119.F5Fecha :02.05.2012Revision :2.0
Aprobado por :RTMP
RESPONSABLE
FIRMA
ÍTEM SERIECORREA
/ CABLESREMACHES GANCHOS HEBILLAS FIBRAS COSTURAS CORROSIÓN
NORMA ANSI Z359.1
/ANSI A10.14
INSPECCIÓN DE SISTEMAS / EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA TRABAJOS EN ALTURA CON RIESGO DE CAÍDA
Proyecto La Granja
INSPECTOR:
ÁREA:
FECHA :
UBICACIÓN :
DESCRIPCIÓN OBSERVACIÓN
6.4 Ayudantes de Campo y/o personal de piso.
Respetar los procedimientos y reportar cualquier incumplimiento de
los procedimientos a su supervisor.
Utilizar el EPP adecuado según la tarea a realizar.
7.0 Registros, Controles y Documentación (Anexos).
7.1 Formato de inspección de equipos contra caídas
Figura 17. Formato de inspección de arnés de seguridad
8.0 Frecuencia de Inspecciones.
8.1 Inspecciones diaria antes de cada uso de formato de inspección.
8.2 Inspección formal mensual del Equipo de protección contra caídas.
9.0 Equipo de Trabajo.
9.1 Sistemas de Prevención:
Barandas (temporales y/o permanentes) y rodapié.
Pasamanos de escaleras.
Cubiertas temporales para hoyos.
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9.2 Sistemas de Protección.
Arnés de cuerpo entero.
Barbiquejo.
Línea de Vida.
Punto y conector de anclaje.
Línea de amarre con /Sin absorbedor de impacto.
10.0 Revisiones y Mejora continúa.
10.1 Este procedimiento debe revisarse anualmente o cuando sea requerido por
alguna observación.
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ROCEDIMIENTOS OPERACIONALES
PRO – CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO VIAL
1.0 Propósito
Prevenir los riesgos originados en las actividades propias de la construcción y
mantenimiento de carretera adoptando las medidas preventivas correspondientes
evitando la ocurrencia de incidentes a causa de las actividades mencionadas.
2.0 Alcance
Aplica a todo al personal de SAN LUIS, operadores de maquinaria pesada y todo el
personal involucrado en las actividades.
3.0 Responsabilidades
3.1 Supervisor De Campo
Verificará el cumplimiento de este procedimiento, a nivel de todos los operadores,
trabajadores y conocimiento del mismo a todos los supervisores.
Facilitar los recursos necesarios para que se cumpla con el presente procedimiento.
3.2 Supervisor de Seguridad.
Supervisar el cumplimiento del procedimiento y verificar que el personal cuente
con las capacitaciones mínimas necesarias para la realización de los trabajos,
complementar las capacitaciones según lo requiera el personal involucrado, evaluar
la funcionabilidad y actualizar continuamente el presente procedimiento.
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3.3 Operador
Cumplir y hacer cumplir el presente procedimiento.
Supervisión del trabajo a realizar cumpliendo con los estándares de
seguridad y medio ambiente.
Elaborar, solicitar la aprobación y la vigencia de los permisos
necesarios para la labor ejecutar.
Respetar los procedimientos y reportar cualquier incumplimiento de
los procedimientos a su supervisor.
Utilizar el EPP adecuado según la tarea a realizar.
4.0 Definiciones
CONSTRUCCIÓN VIAL
Construcción de accesos y vías, mayormente desarrolladas por maquinaria
pesada con apoyo de personal.
MANTENIMIENTO VIAL
El “mantenimiento vial”, en general, es el conjunto de actividades que se realizan
para conservar en buen estado las condiciones físicas de los diferentes elementos
que constituyen el camino y, de esta manera, garantizar que el transporte sea
cómodo, seguro y económico. En la práctica lo que se busca es preservar el capital
ya invertido en el camino y evitar su deterioro físico prematuro.
5.0 Referencias Legales y otras Normas.
5.1 Reglamento de seguridad y salud ocupacional en minería Sub capítulo IV,
articulo 228.
5.2 PRO - Trabajos con maquinaria pesada.
PRO – Trabajos en altura
PETS –Trabajos con maquinaria pesada.
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6.0 Especificaciones del Procedimiento.
6.1 Actividades a Desarrollar.
Las actividades que involucran el mantenimiento de vías son las siguientes:
Delimitación del área de trabajo.
Limpieza de cunetas
Rehabilitación de cunetas deterioradas.
Conformación de muro de seguridad.
Roce de vegetación adyacente a la vía.
Limpieza de la plataforma.
Escarificado de la plataforma y riego de la misma.
Transporte del material de afirmado de cantera.
Colocación y extendido del material de afirmado sobre la plataforma.
Compactación de la plataforma.
Limpieza de derrumbes y/o deslizamientos menores.
Bacheo.
Perfilado sin aporte de material.
Limpieza de zanjas de drenaje y/o de coronación.
Limpieza de alcantarillas incluye cabezales.
Limpieza de badenes.
Reparación menor de badenes.
Reparación de señales.
Reparación de postes delineadores.
Reposición de postes de kilometraje y/o postes delineadores.
Señalización de vía.
6.2 Delimitación y Restricción del área de trabajo.
Antes del inicio de las actividades se deberá delimitar la zona de trabajo,
cercando la misma con malla de color naranja y/o tranqueras y colocando la
señalización correspondiente, tanto en el punto de inicio como en el final, los
que estarán resguardados por vigías, que contarán con sus respectivas paletas y
radios para estar en permanente comunicación con el supervisor de campo y
capataz, siendo el primero de los mencionados el responsable de coordinar el
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pase de vehículos o gente dentro del área de trabajo, para lo cual se deberá
disponer previamente la paralización total de trabajos y equipos inmersos en el
mismo.
Por ningún motivo los vigías permitirán el ingreso al área de trabajo a ninguna
persona, vehículo, trabajador, o supervisor ajeno al frente de trabajo sin la
autorización expresa del supervisor de campo responsable.
6.3 Limpieza de cunetas.
Consiste en retirar con la cuchilla de la motoniveladora o con la
retroexcavadora, toda basura y material que haya caído en las cunetas y que
obstaculicen el libre flujo del agua. Esta actividad también se realiza con
personal de piso. Los residuos menores que pudieran quedar se limpiarán
manualmente con personal de piso haciendo uso de palas y carretillas.
6.4 Rehabilitación de cunetas deterioradas.
En esta etapa se reconstruirán los tramos de cuneta que se hallen parcial o
completamente dañados y que obstaculicen el libre flujo del agua, permitiendo
el ingreso de agua a la plataforma.
Esto se realizará con motoniveladora, retroexcavadora o personal de piso de
acuerdo a la situación en que se encuentre el área afectada.
6.5 Conformación de muro de seguridad.
En el lado de la vía adyacente a un abismo se conformara un muro de seguridad
con material arcilloso que se transportara desde cantera hacia el punto de
trabajo, esta actividad se llevará a cabo con una retroexcavadora y personal de
piso. Una vez concluida se dejará la plataforma limpia y libre de material que
contamine la misma como barro o material arcillo limoso.
6.6 Roce de la vegetación adyacente a la vía
Consiste en cortar y remover todo exceso de vegetación menor ó grama del
derecho de vía, con personal de piso y herramientas manuales, con el objetivo
de mantener los taludes y el derecho de vía con una vegetación menor a 30 cm
de altura, de tal manera que permita una buena visibilidad al operador,
garantizando que el ángulo de visión esté libre de obstáculos.
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6.7 Limpieza de la plataforma.
Consiste en la remoción de barro, arcilla o limo y todo material extraño de la
plataforma, con ayuda de la motoniveladora y/o retroexcavadora, personal de
piso y herramientas manuales, de tal manera que permanezca libre de material
contaminante, basuras y demás objetos que caigan y/o sean arrojados en ella y
de esta manera mantener la plataforma libre de basura, piedras, ramas y demás
elementos extraños, que afecten la seguridad de los usuarios del camino.
6.8 Escarificado y riego de la plataforma.
Una vez que la plataforma este limpia de cualquier material contaminante, se
procederá al escarificado de esta con la moto niveladora, la que deberá contar
con el implemento adecuado para esta función, una vez terminado el
escarificado se ingresará la cisterna de agua al tramo trabajado para proceder al
riego correspondiente el que deberá ser uniforme y en la cantidad suficiente de
modo de no quede áreas sin cubrir y tampoco saturar la plataforma, una vez
concluido este la plataforma esta lista para recibir el material proveniente de
cantera.
6.9 Transporte de material de afirmado de cantera.
El transporte de material de afirmado para la vía se transportará desde la cantera
a través de volquetes, una vez en este deberán esperar la autorización del
supervisor de campo para poder ingresar y proceder a la descarga
correspondiente, el material deberá descargarse a manera de cordón para
facilitar el extendido con la moto niveladora sobre la plataforma.
6.10 Colocación y extendido del material de afirmado sobre la plataforma.
Una vez que los volquetes han realizado la descarga del material de afirmado, la
moto niveladora ingresará para extender el material sobre la vía en una capa de
espesor uniforme que permita obtener el espesor y grado de compactación
exigidos, se deberá tener cuidado que el material tenga una humedad uniforme
y suficiente para lograr la compactación optima del material haciendo ingresar
la cisterna de agua si es que fuera necesario, a su vez se respetarán los bombeos
y peraltes originales reconformándolos donde sea necesario.
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Esta actividad se realizará evitando los derrames de material que pudieran
contaminar fuentes de agua, suelos y flora cercana al lugar.
6.11 Compactación de la plataforma.
Luego que la motoniveladora ha logrado dejar una superficie uniforme
ingresará el rodillo vibrador autopropulsado para realizar la compactación y
lograr la densidad especificada. La compactación se efectuará
longitudinalmente, comenzando por los bordes exteriores y avanzando hacia el
centro, traslapando en cada recorrido un ancho no menor de un tercio (1/3) del
ancho del rodillo compactador. En las zonas peraltadas, la compactación se hará
del borde inferior al superior.
La capa terminada deberá presentar una superficie uniforme y ajustarse a las
dimensiones, rasantes y pendientes establecidas en el proyecto.
6.12 Limpieza de derrumbes y/o deslizamientos menores.
Consiste en remover de la calzada y bermas las piedras y materiales fangosos
que frecuentemente caen del talud de corte, con el fin de mantener la vía libre y
sin peligro para los usuarios, esto puede ser realizado manualmente y/o con
ayuda de maquinaria pesada.
6.13 Bacheo
Consiste en la reparación de áreas (cavidades o deformaciones) pequeñas de
superficie inestable agregando material apropiado que será debidamente
nivelado para proveer una superficie de rodadura uniforme, se realiza con
personal de piso.
6.14 Perfilado sin aporte de material
Consiste en el perfilar y conformar las superficies afirmadas, lastradas y de tierra
sin añadir materiales, sin compactación con el fin de mantener la superficie en
condiciones adecuadas.
6.15 Limpieza de zanjas de drenaje y/o coronación
Consiste en quitar de las zanjas la vegetación y todos los objetos que
obstaculicen el paso del agua.
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6.16 Limpieza de alcantarillas incluye cabezales
Consiste en quitar de las zanjas la vegetación y todos los objetos que
obstaculicen el paso del agua.
6.17 Limpieza de badenes
Consiste en limpiar frecuentemente el badén removiendo todos los materiales
acumulados para permitir el paso más cómodo y seguro de los vehículos durante
todas las estaciones.
6.18 Reparación menor de badenes
Consiste en la reparación localizada de un badén dañado con el fin de restablecer
su funcionabilidad.
6.19 Reparación de Señales
Consiste en la reparación y repintado de señales, letreros y rótulos a fin de
proveer a la carretera señales que guíen al usuario en forma segura.
6.20 Reparación de postes delineadores
Consiste en la reparación de postes delineadores de concreto deteriorados, para
que puedan cumplir con su función informativa a sus usuarios y al personal
encargado del mantenimiento de carretera.
6.21 Reposición de postes de kilometraje y/o postes delineadores
Consiste en la reposición de postes de kilometraje y/o postes delineadores de
concreto, removidos de su posición original para que puedan cumplir con su
función informativa a los usuarios y personal encargado del mantenimiento de
carretera.
6.22 Construcción de muros con Gaviones
Consiste en la construcción de módulos de gavión para dar estabilidad a la
plataforma de la carretera o en sectores ancho reducidos para homogenizar el ancho
de calzada, también para la estabilización de taludes.
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6.23 Consideraciones de seguridad
No ingresar por ningún motivo a la tubería de la alcantarilla.
En cada frente de trabajo de mantenimiento de vía debe restringirse el paso
de vehículos esto debe hacerse colocando tranqueras de madera y un vigía
capacitado para ejercer el control de tránsito.
Cuando los trabajos involucren maquinaria pesada cerca, estos deben
hacerse en un radio de expuesto en los PRO de maquinaria, cuando se
traslade la maquinaria y por motivos de las condiciones geográficas de la
vía esto debe ser considerado por el supervisor responsable quien
establecerá distancias así mismo se considera en el AST.
Los trabajadores deben contar con el EPP adecuado para las tareas.
7.0 Registros, Controles y Documentación (Anexos).
Ninguno
8.0 Frecuencia de Inspecciones.
8.1 Inspecciones de maquinaria diaria.
9.0 Equipo de Trabajo.
9.1 Comunicación permanente:
Celulares RPC
Radios de comunicación
9.2 Equipo de protección personal (EPP)
EPP Básico.
Guantes de cuero.
Zapatos y/o botas para agua punta de acero.
Tapones auditivos según requerimiento de tarea.
Respirador para polvo, según requerimiento de tarea.
Capotin para lluvia.
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9.3 Materiales y/o herramientas.
Carretillas
Machetes.
Palanas.
Barretas.
Comba.
10.0 Revisiones y Mejora continua.
10.1 La revisión es anualmente o en caso que exista alguna observación al
procedimiento.
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Paso #
PETS - 01
SAN LUIS
TRABAJOS CONJUNTOS CON MAQUINARIA
Golpes por rocas despedidas por la
maquina.
Perdida auditiva por exposicion a ruido.
Insolación, quemaduras por rayos
solares
Utilizar proteccion auditiva.
5
Utilizar proteccion solar y ropa manga larga.
Caminar por zonas estables, concentracion
en la tarea.
Caminar por zonas estables, alejarse del filo
del talud y concentracion en la tarea.
Mantenerse visible al operador y al
encargado de coordinar con el operador en
todo momento, Mantener distancia segura,
para ingresar a la vía a realizar trabajos la
maquina debe detenerse y parquearse.
PRO - Trabajos con maquinaria
Trabajador sufre lesiones al intentar y/u
opera maquina sin autorizacion.Sistema de bloqueo de energia.
Mantener distancia minina .
PRO - Trabajos con maquinaria
Golpes con extensiones del equipo
(Brazo movil y cuchara).
Mantener distancia prudente al momento del
traslado.
Trabajos con
Motoniveladora :
Limpieza de cunetas,
Perfilado de muro de
seguridad y talud,
Conformacion de
plataforma, expandido
de material.
EPP basico, Guantes de cuero,
tapones auditivos, Señales de
Transito, Tranqueras, Conos de
seguridad.
Caidas a desnivel.
4
Trabajador sufre lesiones al intentar y/u
opera maquina sin autorizacion.
Mantener distancia prudente y salir de la
linea de fuego, concentracion en la tarea.
PRO - Trabajos con maquinaria
Utilizar proteccion auditiva.
Utilizar proteccion solar y ropa manga larga.
Golpes por rocas despedidas por la
maquina.
2
Uso de EPP basico y guantes. Manejo
adecuado de materiales y/o herramientas
puntiagudas, cortantes y otros.
Inspeccion de
herramientas
Sistema de bloqueo de energia.
Utilizar capotín y botas de jebe, en caso de
lluvia intensa se paralizarán las labores y se
buscará refugio
3
Manipulacion adecuada de herramientas y
uso guantes.
Golpes y/o lesiones a compañeros.
Caidas a nivel.
Manipulacion adecuada de herramientas y
uso guantes.
1Inspeccion del area de
trabajo EPP basico,guantes
Caidas a nivel por terreno accidentado.
Atropello por transito de vehiculos.
Caminar por berma de la via pegado al
muro de seguridad, teniendo en cuenta
siempre la estabilidad del terreno.
Caidas a nivel.
Descripcion Herramientas y Equipos Riesgos
Atrapamientos (chancones).
Colocacion y retiro de
Señalizacion del Area
de Trabajo
EPP basico, Guantes de cuero,
Señales de Transito, Tranqueras,
Conos de seguridad.
Golpes y/o lesiones a compañeros.
Medidas de Control
EPP basico, Guantes de cuero.
Caidas a desnivel por caminar pegado al
borde del talud.
Caminar por zonas estables.
Caminar por zonas estables, alejarse del filo
del talud y concentracion en la tarea.
Mantenerse visible al operador y al encardo
de coordinar con el operador en todo
momento, Mantener distancia segura, para
ingresar a la vía a realizar trabajos la
maquina debe detenerse y parquearse.
PRO - Trabajos con maquinaria
Manipulacion adecuada de herramientas y
uso guantes.
Atropello con la maquina.
Cortes.
Cortes, raspones e hincones (astillas).
Descripción grafica.
Lumbalgias y/o lesiones la trasladar
herramientas y materiales.
Levantar el peso maximo permitido (25 kg)
por pesona.
Enfermedades pulmonares
Caminar por zonas seguras,estables y
concentracion en la tarea.
Caminar por zonas seguras, estables,
razonablemente alejado del filo del talud y
concentracion en la tarea.
Perdida auditiva por exposicion a ruido.
Rayos Solares.
Caminar por zonas estables, concentracion
en la tarea.
Trabajos con
Retroexcavadora y
excavadora:
Conformacion de
muros, limpieza de
alcantarillas,
expandido de material,
carguio de material,
colocacion de materia,
excavaciones y zanjas,
pozas.
EPP basico, Guantes de cuero,
tapones auditivos, Señales de
Transito, Tranqueras, Conos de
seguridad, radios.
Caidas a nivel.
Caidas a desnivel.
Atropello con la maquina.
PRO - Trabajos con maquinaria
Enfermedades pulmonares
Utilizar capotín y botas de jebe, en caso de
lluvia intensa se paralizarán las labores y se
buscará refugio
Elaboración de procedimiento escrito de trabajo seguro. (PETS)
Cuadro 8. Procedimiento escrito de trabajo seguro Trabajos conjuntos con Maquinaria.
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Caminar por zonas estables, concentracion
en la tarea.
Caidas a desnivel.
Trabajador sufre lesiones al intentar y/u
opera maquina sin autorizacion.Sistema de bloqueo de energia.
8
7
6
Caidas a nivel.
Utilizar capotín y botas de jebe, en caso de
lluvia intensa se paralizarán las labores y se
buscará refugio
Caminar por zonas estables, alejarse del filo
del talud y concentracion en la tarea.
Trabajos con Rodillo:
Compactacion de
plataforma y badenes.
EPP basico, Guantes de cuero,
tapones auditivos, Señales de
Transito, Tranqueras, Conos de
seguridad, radios.
EPP basico, Guantes de cuero,
tapones auditivos, Señales de
Transito, Tranqueras, Conos de
seguridad, radios.
Mantenerse visible al operador y al encardo
de coordinar con el operador en todo
momento, Mantener distancia segura, para
ingresar a la vía a realizar trabajos la
maquina debe detenerse y parquearse.
PRO - Trabajos con maquinaria
Golpes por rocas despedidas por la
maquina
Mantener distancia prudente y salir de la
linea de fuego, concentracion en la tarea.
PRO - Trabajos con maquinaria
Perdida auditiva por exposicion a ruido. Utilizar proteccion auditiva.
Insolación, quemaduras por rayos
solaresUtilizar proteccion solar y ropa manga larga.
Atropello con la maquina.
Enfermedades pulmonares
Trabajador sufre lesiones al intentar y/u
opera maquina sin autorizacion.
Trabajos con Cargador
Frontal: Limpieza
de badenes, expansion
de material, carguio de
material excavaciones
y otros
Trabajos con volquete
eliminación de
material, traslado de
material.
EPP basico, Guantes de cuero,
tapones auditivos, Señales de
Transito, Tranqueras, Conos de
seguridad, radios.
Caidas a nivel.
Caidas a desnivel.
Atropello con la maquina.
Personal es golpeado por rocas
despedidas por el volquete.
Mantener distancia prudente (50m) y salir
de la linea de fuego, concentracion en la
tarea.
En el momento de la carga se debe dejar el
caracteristico cono con el material a cargar.
Atropello con el volquete.
Trabajador sufre lesiones al intentar y/u
opera maquina sin autorizacion.Sistema de bloqueo de energia.
Detenerse en un lugar seguro cada vez que
transite un volquete por el area de trabajo.
Utilizar proteccion solar y ropa manga larga.
Sistema de bloqueo de energia.
Golpes por rocas despedidas por la
maquina.
Perdida auditiva por exposicion a ruido.
Rayos Solares.
Utilizar capotín y botas de jebe, en caso de
lluvia intensa se paralizarán las labores y se
buscará refugio
Caidas a nivel.Detenerse en un lugar seguro cada vez que
transite un volquete por el area de trabajo.
Caidas a desnivel.
Detenerse en un lugar seguro cada vez que
transite un volquete por el area de trabajo.
PRO - Trabajos con maquinaria
Enfermedades pulmonares
Caminar por zonas estables, concentracion
en la tarea.
Caminar por zonas estables, alejarse del filo
del talud y concentracion en la tarea.
Mantenerse visible al operador y al encardo
de coordinar con el operador en todo
momento, Mantener distancia segura, para
ingresar a la vía a realizar trabajos la
maquina debe detenerse y parquearse.
PRO - Trabajos con maquinaria
Mantener distancia prudente y salir de la
linea de fuego, concentracion en la tarea.
PRO - Trabajos con maquinaria
Utilizar proteccion auditiva.
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c) Gestión de Riesgos
Estimar la criticidad o nivel de los riesgos de acuerdo con la identificación de las
tareas y actividades de trabajo, a las cuales se les evaluará y determinara el riesgo,
considerando el conocimiento y la experiencia práctica de supervisores y trabajadores
así como las diferentes condiciones de trabajo (clima, entre otros). Asimismo incluye
el control de riesgos derivados de las diferentes tareas realizadas.
Los supervisores y/o responsables de cada componente deberán de evaluar los riesgos
de la actividad a realizar en forma diaria.
La actualización del inventario de tareas y actividades críticas deberá ser permanente.
La revisión de análisis de riesgos e identificación de peligros se realizara anualmente;
de identificar nuevos peligros se incluirán en el análisis de riesgo para aplicar
controles y prevenir incidentes.
d) Inspecciones
a. Las inspecciones planeadas a las áreas de trabajo serán realizadas de la siguiente
manera:
Supervisor de seguridad constante.
Supervisores de campo constante.
b. Inspecciones planeadas de herramientas manuales de poder (incluidas las gurdas
respectivas) y de Equipo de Protección Personal; realizadas mensualmente por el
encargado de supervisión de seguridad supervisores y especialistas respectivos
(entre otros).
c. Inspecciones no planeadas a cargo del supervisor de campo que se realizarán
diariamente a los puntos de trabajo para verificar AST, Charla de 5 minutos,
Equipos de protección personal, herramientas, Checklist de Vehículos y Equipos
Pesados.
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f) Evaluaciones de AST
Los AST es una Herramienta de Gestión que nos permite identificar nuestro peligro,
evaluar los riesgos y aplicar controles para prevenir incidentes.
La supervisión de Seguridad evalúa diariamente en campo el llenado de AST para que
los trabajadores identifiquen sus peligros y riesgos, e implementen sus acciones
correctivas en sus frentes de trabajo. En este se debe hacer de constancia la aprobación
por parte del área de supervisión o persona autorizada para dar inicio a las actividades
programadas.
El formato de AST se puede apreciar en la siguiente figura.
Figura 18. Formato de AST, SAN LUIS.
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h) Investigación de Incidentes
Las investigaciones de los incidentes se realizan inmediatamente conocida la
ocurrencia del incidente, este se realizará conjuntamente con los Supervisores donde
se produjo el incidente, con el objeto de identificar las causas básicas o raíces que
hayan originado el evento, y gestionar medidas correctivas para evitar su recurrencia.
Todos los incidentes, aún aquellos sin pérdidas, aportan información importante para
la prevención.
Los Reportes de Incidentes se presentan mensualmente en las reuniones del Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional. La investigación de estos se realizara mediante el
método del 5x5, matriz de causa y efecto, o tabla SCAT o según sea el caso, se
muestra la secuencia de algunos sistemas de investigación en las siguientes figuras.
Figura 19. Secuencia de investigación de los 5 ¿Por qué?
Figura 20. Secuencia de investigación mediante causa y efecto.
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i) Capacitación y Entrenamiento
El programa de capacitación es una herramienta que se utiliza en la gestión de
control de los riesgos, los mismos que han sido previamente evaluados y de los
cuales se han determinado necesidades de entrenamiento por parte del personal.
Se capacitara al personal antes de realizar o iniciar actividades, la capacitación es
constante. Estas capacitaciones se pueden dar por parte de los supervisores o
invitados los cuales estén en la capacidad de brindad el entrenamiento a los
colaboradores. En el cuadro se mostrara los temas principales.
ITEM CAPACITACIONES / ENTRENAMIENTO RESPONSABLES
1 Inducción, Inducción Específica, AST.
Supervisores
2 Política de SAN LUIS, T. en Altura.
Supervisores
3 Reporte de Incidentes y Casi incidentes.
Investigación de Accidentes.
Supervisores
4 Excavaciones y Zanjas, Espacios Confinados
Supervisores
5 Gestión Ambiental, RCP.
Supervisores
6 Señalización y Código de Colores, Manejo 4x4.
Supervisores
7 Equipo de Protección Personal y evaluación
Supervisores
8 Picadura y Mordedura de Insectos, Manejo
Residuos Sólidos
Supervisores
9 Primeros Auxilios, Protección Respiratoria
Supervisores
10 Uso y Manejo de Extintores, Materiales peligrosos
Supervisores
9 Comunicación radial
Supervisores
Cuadro 9. Temas a capacitar y responsables
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j) Control de Emergencias
a. Inspecciones planeadas mensuales de equipos de Emergencia como extintores,
botiquines, almacenamiento y uso de materiales peligrosos, frentes de trabajo,
labores crítica s como trabajos en altura, entre otros.
b. Se realizará entrenamiento específico en, primeros auxilios, uso de extintores. En
algunos casos contaremos con el apoyo de nuestro cliente
c. En caso suceda una emergencia o incidente se debe proseguir la siguiente
secuencia.
Figura 21. Secuencia de reporte de emergencia.
Comunicación telefónica a:
Supervisor Seguridad, Operaciones.
EMERGENCIA
Víctima y/o Observador
Comunicación al
Coordinador de Campo
Acciones a tomar:
Coordinación con centro medico
Traslado de personal accidentado
Comunicación directa con el
gerente de la Empresa o persona de
más alto en ausencia del Gerente.
Comunicar:
- Su nombre y cargo
- Lugar donde se ha producido la emergencia, tipo.
- Victimas involucradas
- Posibles complicaciones por condiciones del
lugar.
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3.4.2. Salud Ocupacional
3.4.2.1 Control de Riesgos Higiénicos (Salud del trabajador)
a) Agentes físicos: ruido, temperatura, iluminación.
Ruido
Este agente físico está presente en toda actividad; es por eso que cualquier
trabajador expuesto a altos niveles de ruido puede sufrir algún tipo de pérdida
auditiva y para controlarlo a cada trabajador se le hace entrega de tapones
auditivos y capacitaciones en temas de ruido ocupacional y protección auditiva.
Temperatura
Los trabajadores están expuestos a temperaturas altas; que pueden producirse
deshidratación, insolación a la piel y para controlarlo utilizamos agua permanente
en los diferentes frentes de trabajo y bloqueador solar antes de iniciar los trabajos.
Iluminación
La actividad cotidiana nos exige una mayor agudeza visual, a sea, visión exacta y
rápida sin fatiga. Esta exigencia solo se puede cubrir con una “buena iluminación’,
lo que significa luz en cantidad y calidad suficientes de acuerdo al esfuerzo visual
a desarrollar. Esto indica que no solo se tiene que velar por el cuidado de los ojos,
sino que también con un la alumbrado apropiado para ayudar al desempeño de
innumerables tareas visuales diarias sin fatiga ni esfuerzos indebidos para lo cual
se debe tomar en cuenta lo siguiente Permitir que los trabajadores efectúen sus
tareas visuales con la máxima facilidad y seguridad y mejorar la capacidad y el
rendimiento de trabajo, de tal forma que sirva coma apoyo al acondicionamiento
del ambiente de trabajo.
b) Agentes químicos: polvo, sustancias peligrosas, humos de combustión, entre
otros.
El principal peligro de los polvos peligrosos es que se pueden respirar y penetrar en
los pulmones. Las partículas más pequeñas son las más peligrosas porque pueden
penetrar en los pulmones y tener efectos dañinos, o bien ser absorbidas en la
corriente sanguínea y pasar a partes del organismo, o pueden causar lesiones a los
ojos. Para controlarlo contamos con programa de regado de vías constante a los
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diferentes frentes de trabajo y respiradores como protección la que son repartidos a
los trabajadores expuestos a este tipo de contaminante.
Así mismo el uso de mascarillas protectoras y filtros, estos son evaluados y
aprobados por supervisor de seguridad.
Se debe implementar un procedimiento para la identificación de sustancias
peligrosas, en donde asegure que los productos deben ser debidamente
identificados. El responsable de almacén deberá mantener actualizado la lista de
sustancias químicas con sus respectivas hojas MSDS, las cuales deberán estar
disponibles en el lugar de trabajo, todo personal que manipule sustancias químicas
peligrosas deberán ser entrenados sobre los riesgos asociados a dichas sustancias.
Se cuenta con un programa de mantenimiento preventivo de equipos y vehículos
para controlar los riesgos que puedan ocasionar, antes de ser usado el trabajador
inspeccionara su equipo o vehículo.
c) Agentes biológicos: bacterias, virus, insectos, serpientes, entre otros.
Para controlar los riesgos biológicos a que están expuestos lo trabajadores
específicamente los que realizan desbroce de maleza en construcción de accesos
peatonales, contamos ropa mangalarga, repelente se capacita al personal en temas
de picaduras y mordeduras de insectos.
Se deben establecer procedimientos de trabajo y medidas técnicas para evitar o
minimizar la liberación de los agentes biológicos.
3.4.2.2 Capacitación en Salud Ocupacional.
Se realizará capacitación continua en cursos de salud ocupacional en los temas de:
Primeros Auxilios, Protección respiratoria, Control de fatiga, Ergonomía, entre otros.
Estos temas están incluidos en el programa anual de entrenamiento a desarrollarse en
el 2013.
3.4.2.3 Control Médico Ocupacional
Se realizarán exámenes médicos ocupacionales a los trabajadores de nuestra empresa.
También se considerarán exámenes médicos de retiro para aquellos trabajadores que
terminen su relación laboral con la empresa.
Se continuara con el control médico anual, verificando las fechas de vencimiento de
los exámenes médicos de los trabajadores.
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3.4.2.4 Saneamiento
El uso adecuado y mantenimiento de los Baños Portátiles se ha convertido en una
parte integral de la protección al medio ambiente y a nuestra Empresa, no es ajeno
de la habilitación de mejores condiciones de trabajo y sanitarias para nuestros
empleados.
Es de interés de la empresa contar con servicios higiénicos adecuados a las normas
de salubridad y medio ambiente, en cantidad y tamaño suficiente para satisfacer la
demanda de todo el personal, así como también proveer de una aceptable
comodidad higiénica del trabajador. Para tal efecto se dispondrá de un Baño
Químico Portátil, el cual tendrá el mantenimiento adecuado por parte de la
empresa contratista de este servicio.
3.4.3. Medio Ambiente
Nuestra empresa capacita y entrena al personal en temas ambientales; para crear una
conciencia de trabajo que este en armonía con el medio ambiente y la Comunidad, a través
del seguimiento y evaluación de nuestra política, procedimientos ambientales y
cumplimiento de estándares.
Actualmente se establecen los siguientes Factores Ambientales:
- Factor suelo
Se realiza limpieza de pozas, construcción de barreras, instalación de alcantarillas,
desbroce de maleza, movimiento de tierras, mantenimiento de vías.
Todas estas actividades se realizan cumpliendo los estándares y procedimientos de
la empresa y de nuestro cliente.
- Factor aire:
Se tendrá especial control en este factor, debido a que nuestro personal estará en
exposición a polvo durante el tiempo de labores; para esto contamos con programa
de regado de vías en la cual se riega periódicamente, uso de EPP específicos para
minimizar los riesgos que pudieran producirse a la trabajadores, comunidad y
ambiente.
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- Factor Agua :
Se realizaran la instalación de alcantarillas evitando en todo momento el impacto
por la generación de sólidos en suspensión en el agua.
Construcción de zanjas, acequias, pozas de almacenaje de agua o de floculación.
3.4.3.1 Controles Ambientales.
En el presente Proyecto se trabaja de acuerdo a las especificaciones que el cliente
requiera; Con la finalidad de minimizar el impacto y realizar un adecuado control
de la erosión de las áreas que serán disturbadas como efecto de la apertura de
accesos, plataformas, conformación de taludes, caminos peatonales etc. Para la cual
contamos con plan de control de erosión anual que es ejecutado a medida que se
avanza con los trabajos paralelamente. En la que incluye la construcción de
gaviones, colocación de biomantas, geomembranas, sil fence, construcción de
canales de coronación etc.
Se realizaran las labores correspondientes para el adecuado control de erosión y la
no afectación de los cursos de agua en la influencia de las actividades a realizar.
3.4.3.2 Manejo de residuos sólidos
Tiene como propósito velar por la mínima afectación de los componentes
ambientales durante el desarrollo de las actividades.
Con la adecuada disposición de residuos a empresas autorizadas.
4. CONTROL
Para controlar y minimizar los riesgos existente de los cuales somos
responsables la Gerencia, Supervisores y trabajadores contamos con la siguiente
documentación:
Reuniones e inspecciones del Comité de Salud, Seguridad Industrial y Medio
Ambiente documentada.
Reuniones semanales con la supervisión en general.
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Reuniones semanales de Seguridad.
Difusión al personal del Análisis de Riesgos de las diferentes actividades.
Cumplimiento de los procedimientos en los diferentes frentes de trabajo.
Aplicación de las herramientas de opinión de mejora.
Oportunidades de mejora continua
Cuadro estadístico de incidentes.
Seguimiento de las acciones correctivas (RAC) y levantamiento de
observaciones.
5. ANEXOS
Entre los anexos del plan tenemos.
Formato Charla de 5 minutos.
Formato de Pausas Activas.
Cuadros e interpretación de valores informativos pre - post implementación del
sistema.
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Cuadro 10. Formato Charla de 5 minutos.
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
CHARLA DE 5 MINUTOS
D.C.A. :
Fecha :
Revisión :
Aprobado por :
Frente de trabajo: Fecha: Turno: Área:
Encargado: Firma:
Entrenamiento / Titulo de la presentación :
APELLIDOS Y NOMBRES DNI FIRMA
OBSERVACIONES:
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SUPERVISOR HSE SUPERVISOR OPERACIONES
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Cuadro 11. Formato de Pausas Activas.
N° DNI
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
OBSERVACIONES:
Firma:
P. 01. 10:00 a.m. P.02. 04:00 p.m.
SUPERVISOR HSE SUPERVISOR OPERACIONES
NOMBRES Y APELLIDOS
Frente de trabajo: Fecha: Turno: Area:
Encargado:
CONTROL DE PAUSAS ACTIVAS
D.C.A. :
Fecha:
Revisión : 02
Aprobado por : SAFETY
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Cuadros e interpretación de tendencia de accidentes, pre y post implementación de sistema de salud y
seguridad.
Cuadros 12 y 13. Cuadros informativos de reporte de incidentes vs horas hombre
trabajadas durante el 2013 antes de implementar el plan y 2014 después de implementar
el plan.
Locales Foráneos Locales Foráneos
ENERO 0 17 0 7 1050 1050.00 80.00 7.62 2 0 0 380.952381 0
FEBRERO 0 17 0 7 1240 2290.0 60.0 4.84 0 0 0 0 0
MARZO 0 17 0 7 1210 3500.0 50.0 4.13 0 0 5 0 0
ABRIL 0 17 0 7 1240 4740.0 100.0 8.06 0 0 0 0 0
MAYO 0 17 0 7 948 5688.0 200.0 21.10 0 0 0 0 0
JUNIO 0 17 0 7 890 6578.0 80.0 8.99 0 0 0 0 0
JULIO 0 17 0 7 1450 8028.0 90.0 6.21 1 0 0 137.9310345 0
AGOSTO 0 17 0 7 1120 9148.0 70.8 6.32 0 0 0 0 0
SEPTIEMBRE 0 17 0 7 845 9993.0 120.0 14.20 0 0 0 0 0
OCTUBRE 0 17 0 7 654 10647.0 92.5 14.14 0 0 0 0 0
NOVIEMBRE 0 17 0 7 1454 12101.0 90.0 6.19 0 0 0 0 0
DICIEMBRE 0 17 0 7 750 12851.0 86.5 11.53 0 0 0 0 0
Obreros Empleados HH Trabajadas
HH Acumuladas
Indice de
FrecuenciaLTI
REPORTE DE TENDENCIAS HSE - 2014
EMPRESA CONTRATISTA: SAN LUIS
N° de Días
Perdidos
N° de
Incidentes con
Tiempo
Perdido
HH Capacitación
% de Capacitacion
HORAS HOMBRE
MES
N° de Trabajadores
N° de
Incidentes
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En la interpretación de los cuadros basados en las 200000 horas trabajadas y aplicando las
formulas anteriormente mencionadas tomadas del D.S 055, se puede apreciar la
disminución de accidentes con tiempo perdido (LTI), así mismo la disminución de
incidentes sin daño.
Como indicador claro de la eficiencia del plan está el LTI el cual nos indica un descenso
contundente en comparación con el año 2013.
IX. Apreciación critica
Después de haber identificado los peligros, riesgos asociados con las
actividades de la empresa SAN LUIS y haber hecho la evaluación de los
mismos se concibió los análisis de riesgos, procedimientos operacionales,
controles documentarios entre otros.
Este trabajo nos ayudó a conocer los diferentes riesgos a los cuales se expone el
personal que colabora con la empresa; Con ello nos ayuda a aplicar los
diferentes controles con los que se puede generar barreras fuertes y evitar
lesiones al personal.
Los A.R, PRO, PETS y otros documentos implementados en este trabajo
evidencian su eficacia con la disminución de accidentes y pérdidas económicas
lo cual se evidencio en los anexos.
Este trabajo está enfocado principalmente en conservar la seguridad y la salud
ocupacional de los trabajadores cumpliendo con los requisitos legales y
responsabilidad social.
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X. Conclusiones
Se realizó un análisis de riesgo que involucra las actividades de la empresa
SAN LUIS.
Se elaboró procedimientos operacionales PRO, PETS, para las actividades
propias de la empresa.
Se estableció los controles de seguridad de las actividades de la empresa SAN
LUIS.
Se diseñó una propuesta de plan de seguridad y salud ocupacional para la
empresa SAN LUIS.
XI. Recomendaciones
Para cumplir con requisitos legales, se recomienda la implementación de un sistema de
seguridad y salud ocupacional.
Según los controles a aplicar en la jerarquía, mientras más fuertes sean las barreras, estas
nos garantizaran un control y disminución de riesgos adecuado.
La aplicación de controles administrativos no se recomienda considerarlos como barreras
fuertes estas son efectivas siempre y cuando interactúen en un 100% con el factor personal.
La implementación de un sistema de seguridad y salud ocupacional nos ayuda a evitar las
pérdidas económicas, ayuda a controlar los costos y lo más importante ayuda a preservar
la salud y la vida de las personas.
Es recomendable la implementación de un sistema de control de pérdidas en toda empresa
los resultados de esta se evidenciaran en plazo medio, beneficiando económicamente a la
empresa, a los trabajadores y se evidenciara un crecimiento de estos.
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XII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
AGUILERA, J. 2009. Gestión de Riesgos Laborales. Monografias.com
http://www.monografias.com/trabajos96/diseno-sistema-gestion-seguridad-
operacional-apoyo-aereo/diseno-sistema-gestion-seguridad-operacional-
apoyo-aereo3.shtml
BOTTA, N. 2010. Teoría y Modelización de los accidentes.
www.redproteger.com.ar
BSI, 2012. OHSAS Administración de Seguridad y Salud Ocupacional.
Newsletter BSI. Sistema de Gestión. Seguridad y Salud Laboral OHSAS
18001. Auditoria y Certificación. España.
CAMASI, 2005. Manual de Salud Ocupacional. Dirección General de Salud
Ambiental DIGESA. Ministerio de Salud. Perugraf Impresores. Lima
Perú.
CORTÉS, J 2007. Seguridad e Higiene del Trabajo y Técnicas de Prevención de
Riesgos Laborales. Editorial TEBAR, Madrid, España.
CORRALES, C. 2006. Parámetros de control de seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente. Revista de ingeniería Industrial: Boletín holística
Pontificia Universidad Católica del Perú. Lima. Perú.
FERNÁNDEZ, L. 2006. Comentarios a la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
y su régimen jurídico sancionador, Edit. Santillana, Madrid-España, 245 pp.
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO. Ley N° 29783 –
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
http://www.mintra.gob.pe/LGT/ley_seguridad_salud_trabajo.pdf
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OIT. 2002. Información sobre Seguridad en el Trabajo.
www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---
dgreports/dcomm/documents/publication/wcms_067579.pdf.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERIA
Decreto Supremo N° 055 – 2010 – EM.
RODRIGUEZ, M. 2006. Diseño de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en
el Trabajo para la Empresa Factoría Industrial S.A.C. Universidad
Nacional de Trujillo, Tesis.
ZARATE, E. 2012. Diseño de un Sistema de Seguridad Industrial en laboratorio de
Termofluidos de la FIMCP – ESPOL.ES.
www.dspace.espol.edu.ec
SGI HSE, RIO TINTO MINERA PERUANA 2012.
Perú.
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