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MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración 1

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MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

1

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

2

MEMORIA ANUAL 20 10

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

3

Edición: JEFATURA DE NORMAS Y COORDINACIÓN Lic. Luis A. Morales M. Lic. Ximena Funes Céspedes Diseño: JEFATURA DE COMUNICACIÓN Y RR.PP. Alain W. Gonzales Barroso Fotografías: Archivo: Dirección General de Migración Ministerio de Gobierno Av. Eliodoro Camacho N°1840 Telf. :( 00591-2) 2110960 Sitio Web: www.mingobierno.gob.bo www.migracion.gob.bo La Paz – Bolivia

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

4

Dn. Juan Evo Morales Ayma PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

5

Dr. Sacha Llorenty Solíz MINISTRO DE GOBIERNO

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

6

María René Quiroga Bonadona DIRECTORA GENERAL DE MIGRACIÓN

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

7

CONTENIDO Pag. Presentación de la directora general de migración 06 Dirección institucional 07 Dirección General de Migración resultados de gestión 2010 08 DIRECCIÓN TÉCNICA DE EXTRANJERÍA Y PASAPORTES 10 Emisión de pasaportes a nivel nacional 11 Pasaportes emitidos para bolivianos establecidos en el exterior 11 Pasaportes emitidos por mes 12 Libreta de pasaportes reportados como extraviados 13 Datos comparativos de emisión de pasaportes 15 Emisión de pasaportes por genera, distritales y edad 16 Emisión de pasaportes para menores de edad 18 Principales países de destino 20 Emisión de pasaportes por continente de destino 21 Principales países de destino de bolivianos en Europa 22 Principales países de destino de bolivianos a Norte América 22 Principales países de destino de bolivianos a Oceanía 23 Principales países de destino de bolivianos a Sur América 23 Migración laboral – emisión de pasaportes por ocupación 24 Trámites de extranjería concluidos por Dirección Distrital 27 Visas para ciudadanos Estadounidenses 29 Cedula de identidad para ciudadanos extranjeros 30 DIRECCIÓN TÉCNICA DE INSPECTORÍA Y ARRAIGOS 32 Flujo de menores de edad 33 Ingresos y salidas de menores por fronteras y puntos intermedios 34 Expulsión de extranjeros 37 Operativos realizados 39 Flujo migratorio de ciudadanos nacionales y extranjeros 41 Arraigos y Desarraigos 48 DIRECCIÓN JURÍDICA 51 Procesos penales a nivel nacional 52 Procesos a ex servidores públicos de la D.G.M. 54 DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA 56 Sitio web 58 Sistemas implementados o desarrollados 58 Procesamiento de información de flujos migratorios 59 Certificaciones 61 UNIDAD POLICIAL DE APOYO Y CONTROL MIGRATORIO-UPACOM 62

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8

DIRECCIÓN INSTITUCIONAL DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN María René Quiroga Bonadona DIRECTORA GENERAL DE MIGRACIÓN

Boris Rodríguez Maldonado DIR. TEC. DE EXT. Y PASAPORTES

Gustavo Luna Orozco Elías DIR. TEC. DE INSPECTORÍA Y ARRAIGOS

Miguel Ángel Flores DIRECTOR JURÍDICO

Carlos Camargo Alvarez DIRECTOR ADMINISTRATIVO

María J. Guzmán Medina ASESORIA LEGAL

María Paula Ferrufino R. DIRECTORA DISTRITAL DE SANTA CRUZ

Jorge Oller Márquez DIRECTOR DISTRITAL DE TARIJA

Oscar Torrez DIRECTOR DISTRITAL DE COCHABAMBA

Mariela Salazar M. DIRECTORA DISTRITAL DE SUCRE

Luis A. Garnica S. DIRECTOR DISTRITAL DE POTOSÍ

Roxana Gutiérrez de M. DIRECTORA DISTRITAL DE PANDO

Rosendo Figueroa Rocha DIRECTOR DISTRITAL DE BENI

María Gonzales Nieto DIRECTORA DISTRITAL DE ORURO

Beatriz Chapetón V. JEFATURA DE EXTRANJERÍA

Pedro Duran Reyes JEFATURA NACIONAL DE INSPECTORÍA

Lucia Madai Zarate Crespo JEFATURA ADMINISTRATIVA FINANCIERA

Santiago Funes Galarza JEFATURA DE ARRAIGOS

Ayar Inti Duran Bustamante JEFATURA NAL. DE ARCHIVO

Luis A. Morales M. JEFATURA DE NORMAS Y CONTROL

Ximena Funes Céspedes JEFATURA DE CONTROL Y EVALUACIÓN

Marcos Calderón Cruz JEFATURA DE FILIACIÓN

Wilfredo Vargas Pati JEFATURA DE CÓMPUTO

Alain W. Gonzales B. JEFATURA DE COMUNICACIÓN Y RR.PP.

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9

DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACION

RESULTADOS DE LA GESTION 2010

La Dirección General de Migración en cumplimiento al Decreto Supremo N° 449 y conforme

a disposiciones y lineamientos de la OACI, emitió Libretas de Pasaportes con Lectura

Mecánica y Biométrica a ciudadanos bolivianos residentes en el exterior del país, desde el mes

de abril.

A partir del mes de mayo se implementaron Nuevas Cédulas de Identidad para ciudadanos

Extranjeros, a través de la Unidad de Orden de Registro de Personas Extranjeras (ORPE) en

coordinación con la Dirección General de Recaudaciones. Este nuevo documento, ofrece al

extranjero residente en Bolivia, un documento de Identificación con elementos de seguridad,

calidad y confiabilidad

A través de un Convenio firmado entre el Ministerio de Gobierno y la Escuela de Gestión

Pública Plurinacional se realizó la primera versión del “Diplomado en Migración y Gestión

Pública”, en la que participaron 12 servidores públicos, beneficiándose 10 de los mismos con

medias becas, asumidas con el presupuesto anual que el Ministerio de Gobierno asigna a la

DIGEMIG.

Se elaboró Reglamentos de Control de Doble Cabecera y de Cabecera Única en Fronteras,

con la República de Chile con el fin de fortalecer los controles migratorios, implementando la

Dirección Nacional de Inspectoría y Arraigos este trabajo, coordinado con autoridades

chilenas.

Con la República del Perú, se trabajó en un Control Integrado de Cabecera Única en el

puesto de control fronterizo Desaguadero del lado peruano, trabajándose mediante el

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

10

Reglamento de Organización y Funciones de la Junta de Administradores del Centro

Binacional de Atención en Fronteras (CEBAF).

La DIGEMIG ha dado prioridad al control en las salidas y llegadas de menores desde y hacia

el territorio nacional, en este sentido se coordinó con el Viceministerio de Igualdad de

Oportunidades con el fin de llevar adelante tareas conjuntas de Lucha Contra la Trata y Tráfico

de Menores. Asimismo se concertó actividades de información en diferentes lugares

(Aeropuertos, Tribunales de Justicia y Puestos de Control Migratorio), difundiéndose los

requisitos que deben cumplir los padres o tutores para la salida de menores del país.

Asimismo, la DIGEMIG conforma el Consejo Nacional de Lucha contra la Trata y Tráfico de

Personas, presidida por la Viceministra de Igualdad de Oportunidades del Ministerio de

Justicia.

Se implementó la Pagina web institucional con dominio www.migracion.gob.bo de acuerdo

a la guía básica de contenidos solicitada por la Unidad de Transparencia del Ministerio de

Gobierno.

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11

DIRECCIÓN TÉCNICA DE EXTRANJERÍA Y PASAPORTES

Las atribuciones de esta dirección, es la de administrar el Régimen Legal de Migración, Visas

de Residencias Temporales o Definitivas y Naturalizaciones, manteniendo registros

actualizados, así como el control y seguimiento a la emisión de Libretas de Pasaportes

Bolivianos (LPB).

El principal objetivo de esta gestión ha sido la

atención de trámites de ciudadanos

extranjeros para permanencia en el país,

concluyéndolos por orden de prelación.

Aspecto en el que se ha tenido un avance

positivo, debido a que los trámites que se

procesan son despachados regularmente y

en el tiempo establecido.

La Emisión de Libretas de Pasaportes Bolivianos, también se ha efectuado de manera

organizada atendiendo tanto la demanda a nivel nacional, como a residentes bolivianos en el

exterior, garantizando y proporcionando un documento fiable y exacto en la información

contenida y los estándares de seguridad y calidad en la personalización reconocidos

internacionalmente.

Ciudadanos extranjeros son atendidos e informados en ventanilla de manera personal.

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CUADRO No 1 EMISION DE PASAPORTES A NIVEL NACIONAL

GESTION 2010

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

CUADRO Nº 2

PASAPORTES EMITIDOS PARA BOLIVIANOS ESTABLECIDOS EN EL EXTERIOR

GESTION 2010

ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

307 2933 740 687 5882 5559 3012 3252 3577 25.949

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

GRÁFICO No. 1

PASAPORTES EMITIDOS POR DISTRITAL

GESTION 2010

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

DISTRITAL

DESDE 01/01/2010 HASTA 31/12/2010

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL PORC.

%

LA PAZ 1.441 1.311 1.587 1.467 1.237 1.352 2.073 1.429 1.543 1.413 1.546 1.509 17.908 28%

COCHABAMBA 1.485 1.325 1.767 1.371 1.219 1.223 1.382 1.415 1.413 1.172 1.244 1.555 16.571 26%

SANTA CRUZ 2.075 1.626 1.961 1.549 1.493 1.740 1.862 1.626 1.971 1.173 1.911 2.151 21.138 33%

ORURO 192 266 421 366 258 278 254 215 240 183 233 237 3.143 5%

POTOSI 57 65 62 82 56 52 53 31 69 53 48 44 672 1%

CHUQUISACA 150 128 194 175 99 132 135 131 145 134 138 201 1.762 3%

TARIJA 167 96 133 76 63 131 123 90 110 73 65 131 1.258 2%

PANDO 19 21 45 16 22 20 23 30 24 39 37 26 322 1%

BENI 74 49 77 66 66 61 78 61 72 97 123 102 926 1%

TOTAL 5.660 4.887 6.247 5.168 4.513 4.989 5.983 5.028 5.587 4.337 5.345 5.956 63.700 100%

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GRÁFICO Nº 2

PASAPORTES EMITIDOS PARA BOLIVIANOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR

307

2933

740 687

5882 5559

30123252

3577

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DICI

GRÁFICO No 3

PASAPORTES EMITIDOS POR MES

Gestion 2010

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

70005660

4887

6247

5168 4513

4989

5983

5028 5587

4337

5345 5956

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

Los meses marzo y julio fueron los de mayor demanda de Libretas de Pasaporte Boliviano.

A nivel nacional se emitieron un total de 63.700 Libretas de Pasaporte y para los residentes

bolivianos en el exterior 25.949, haciendo un total de 89.649.

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14

CUADRO Nº 3

PASAPORTES EMITIDOS EN TERRITORIO NACIONAL Y PARA EN EL EXTERIOR

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

LIBRETAS DE PASAPORTE REPORTADAS COMO EXTRAVIADAS

Cuando existe extravío de una Libreta de

Pasaporte, el ciudadano debe informar de esta

situación a la Dirección General de Migración para

que se proceda a la baja correspondiente de este

documento y pueda obtener uno nuevo; previa

presentación de los requisitos, como ser la denuncia

ante las autoridades competentes y tres

publicaciones en un periódico de circulación

nacional.

En este sentido, se han emitido 292 Libretas de Pasaportes extraviados en todo el territorio

nacional. La mayor parte de este hecho, se presentó en los departamentos del eje troncal.

PASAPORTES

EMITIDOS A NIVEL

NACIONAL

PASAPORTES EMITIDOS PARA

CIUDADANOS BOLIVIANOS

RESIDENTES EN EL EXTERIOR

TOTAL

PASAPORTES

EMITIDOS

63.700 25.949 89.649

En la Dirección General de Migración se registraron 292 pasaportes reportadas por extravió.

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CUADRO Nº 4

EMISION DE PASAPORTES POR EXTRAVIO

DISTRITAL BENI CBBA. LA PAZ ORURO PANDO POTOSI STA. CRUZ SUCRE TARIJA TOTAL

CANTIDAD 18 62 85 16 6 14 54 27 10 292 Fuente: INFORME DE GESTION 2010

GRÁFICO Nº 4

EMISION DE PASAPORTES POR EXTRAVIO

18

62

85

16

6

14

54

27

10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

BEN

I

CBBA

.

LA P

AZ

ORU

RO

PAN

DO

POTO

SI

STA.

CRU

Z

SUCR

E

TARI

JA

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

Es importante mencionar y reconocer que

para satisfacer la demanda de pasaportes

por parte de los residentes bolivianos que se

encuentran fuera del país, el personal

dependiente de esta unidad realizó trabajo

extraordinario mediante turnos.

Personal de la DIGEMIG, realiza la impresión de los pasaportes que se solicitan a través de las Representaciones Consulares de nuestro país en el exterior.

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DATOS COMPARATIVOS DE LA EMISIÓN DE PASAPORTES EN LAS GESTIONES 2009-

2010

En la presente gestión la demanda se incrementó

en relación a la gestión 2009, en un 11%. Las

ciudades que reflejaron mayor incremento en

relación al año anterior son: La Paz, Cochabamba y

Oruro.

CUADRO No.5

DATOS COMPARATIVOS DE LA EMISION DE PASAPORTES

GESTIONES 2009 Y 2010

DISTRITALES TOTAL 2009

TOTAL 2010

LA PAZ 15.166 17.908

COCHABAMBA 14.897 16.571

SANTA CRUZ 21.188 21.138

ORURO 1.708 3.143

POTOSI 684 672

CHUQUISACA 1.520 1.762

TARIJA 1.189 1.258

PANDO 247 322

BENI 1.037 926

TOTAL 57.636 63.700 Fuente: INFORME DE GESTION 2010

Captura de datos en la Dirección Distrital de Oruro, para la emisión de pasaporte.

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GRAFICO No. 5

EMISION DE PASAPORTES 2009-2010

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

15

.16

6

14

.89

7

21

.18

8

1.7

08

68

4

1.5

20

1.1

89

24

7

1.0

37

17

.90

8

16

.57

1 2

1.1

38

3.1

43

67

2

1.7

62

1.2

58

32

2

92

6

TOTAL 2009

TOTAL 2010

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

PASAPORTES EMITIDOS POR DISTRITALES, POR GÉNERO Y POR EDADES

CUADRO No. 4

EMISION DE PASAPORTES POR GÉNERO, POR DISTRITALES Y POR EDADES

DISTRITAL GÉNERO

LA PAZ STA. CRUZ

CBBA. ORURO POTOSI TARIJA SUCRE BENI PANDO TOTALES

MASCULINO 6712 6879 1407 1489 297 474 704 263 125 18350

MENOR (M) 1263 2567 6445 205 39 118 140 157 32 10966

TOTAL VARONES 7975 9446 7852 1694 336 592 844 420 157 29316

FEMENINO 8602 9013 2289 1237 293 530 781 354 134 23233

MENOR (F) 1331 2679 6430 212 43 136 137 152 31 11151

TOTAL MUJERES 9933 11692 8719 1449 336 666 918 506 165 34384

TOTAL GENERAL VARONES Y MUJERES

17908 21138 39046 3143 672 3815 1762 926 322 63700

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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GRAFICO No 6

EMISION DE PASAPORTES POR DISTRITAL

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

La mayor cantidad de Libretas de Pasaporte se emitieron en los departamentos

correspondientes al eje troncal: Santa Cruz, La Paz y Cochabamba respectivamente.

GRAFICO No 5

EMISION DE PASAPORTES POR GÉNERO MAYORES DE 18 AÑOS

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

67

12

68

79

14

07

14

89

29

7

47

4

70

4

26

3

12

5

86

02

90

13

22

89

12

37

29

3

53

0

78

1

35

4

13

4

MASCULINO

FEMENINO

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

19

Se emitieron 18.350 pasaportes para varones mayores de 18 años y 23.233 para mujeres,

esta cifra demuestra que el sexo femenino son quienes demandan mayor cantidad de este

documento.

CUADRO No. 5

EMISION DE PASAPORTES PARA MENORES DE EDAD

DISTRITAL

GÉNERO LA PAZ

SANTA CRUZ CBBA. ORURO POTOSI TARIJA SUCRE BENI PANDO TOTALES

MENOR (M) 1.263 2.567 6.445 205 39 118 140 157 32 10.966

MENOR (F) 1.331 2.679 6.430 212 43 136 137 152 31 11.151

TOTALES 2.594 5.246 12.875 417 82 254 277 309 63 22.117 Fuente: INFORME DE GESTION 2010

GRÁFICO No 6

EMISION DE PASAPORTES PARA MENORES DE 18 AÑOS

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

12

63

25

67

64

45

20

5

39

11

8

14

0

15

7

32

13

31

26

79

64

30

2

12

43

13

6

13

7

15

2

31

MENOR (M)

MENOR (F)

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

20

Las Libretas de Pasaporte Boliviano emitidas

para menores de sexo masculino fueron de

11.151 y 10.966 de sexo femenino. Siendo el

departamento de Cochabamba que requirió

mayor cantidad de este documentó.

PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO DE CIUDADANOS BOLIVIANOS

En los siguientes cuadros se presentan datos de los

principales países de destino que nuestros

connacionales tienen preferencia, en base a la

información que proporcionan en el trámite de

emisión de pasaportes.

Inspectores de Migración realizan el control y verificación de documentos de identidad de las personas que arriban a nuestro país, en el Aeropuerto Internacional de El Alto. to.

Funcionario de migración toma la impresión de la huella digital del sistema EMIPAS.

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21

CUADRO No. 6

PRINCIPALES PAISES DE DESTINO

DISTRITAL DESTINO

LA PAZ STA. CRUZ

CBBA. ORURO POTOSI TARIJA SUCRE BENI PANDO TOTAL

ESPAÑA 8,346 5,838 5,490 310 119 245 617 262 42 21,269

ESTADOS UNIDOS 1,879 3,924 3,457 192 38 207 159 36 9,892

CHILE 1,648 1,159 1,415 1,706 275 76 167 51 12 6,509

BRASIL 528 1,014 634 45 32 75 63 56 59 2,506

ARGENTINA 356 589 543 67 36 79 76 14 4 1,764 REPUBLICA DOMINICANA 158 1,159 274 6 23 31 88 3 1,742

ITALIA 194 528 798 44 15 31 52 45 6 1,713

MEXICO 269 520 404 77 22 44 80 21 11 1,448

CHINA 401 339 285 305 17 36 45 7 5 1,440

COLOMBIA 246 436 176 46 12 30 33 18 8 1,005

PERU 264 307 289 33 14 17 39 19 21 1,003

OTROS 3,619 5,325 2,806 312 92 602 352 186 115 13,409

TOTALES 17,908 21,138 16,571 3,143 672 1,258 1,762 926 322 63,700 Fuente: INFORME DE GESTION 2010

GRÁFICO No. 7

PRINCIPALES PAISES DE DESTINO

21,2

69

9,89

2

6,50

9

2,50

6

1,76

4

1,74

2

1,71

3

1,44

8

1,44

0

1,00

5

1,00

3

13,4

09

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

ESPAÑA

ESTADOS UNID

OSCHILE

BRASIL

ARGENTINA

REPUBLICA D

OMIN

ICANA

ITALI

A

MEX

ICO

CHINA

COLO

MBIA

PERU

OTROS

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

22

Los principales destinos de los ciudadanos bolivianos que obtuvieron la Libreta de

Pasaporte Boliviano (LPB), fueron España, Estados Unidos y Chile.

CUADRO Nº 7

EMISIÓN DE PASAPORTES POR CONTINENTE DE DESTINO

CONTINENTE

TOTAL

EUROPA (ESPAÑA) 27.201

NORTE AMÉRICA (EE. UU.) 11.790

AMERICA DEL SUR 14.428

CARIBE 2.540

ASIA 2.459

CENTROAMÉRICA 1.587

AFRICA 507

OCEANÍA 112

NO REPORTA 3.076

TOTAL 63.700 Fuente: INFORME DE GESTION 2010

Europa es el continente al que se dirigieron la mayor parte de ciudadanos bolivianos;

seguido de Sudamérica y Norteamérica.

El control migratorio de salida de ciudadanos nacionales por aeropuertos y fronteras es realizada por Inspectores de Migración y efectivos policiales de UPACOM

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23

GRÁFICO Nº 8

PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO DE CIUDADANOS BOLIVIANOS EN EUROPA

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

ALB

AN

IA

AN

DO

RR

A

BEL

GIC

A

BU

LGA

RIA

CR

OA

CIA

ESLO

VA

QU

IA

CIU

DA

D D

EL V

ATI

CA

NO

FIN

LAN

DIA

GR

ECIA

ING

LATE

RR

A

ISLA

ND

IA

LUX

EMB

UR

GO

NO

RU

EGA

PO

LON

IA

REI

NO

UN

IDO

RU

MA

NIA

SUEC

IA

UC

RA

NIA

3 70

9

6 73

15

9

1

1

3

6 64

10

21

.26

9

26

5

31

31

55

2

16

6 40

8

118

1 1

.71

3

4

3 75

23

6

19

64

86

23

4

4 67

1

55

3

14

EUROPA

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

En cuanto al Continente Europeo, España continúa siendo el país de destino elegido por

ciudadanos bolivianos.

GRÁFICO Nº 9

PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO DE CIUDADANOS BOLIVIANOS EN NORTE AMERICA

450

9,892

1,448

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

CANADA ESTADOS

UNIDOS

MEXICO

NORTE AMERICA

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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24

GRÁFICO Nº 10

PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO DE CIUDADANOS BOLIVIANOS EN OCEANIA

89

118

3 1

0

20

40

60

80

100

AUSTRALIA ISLAS

HEARD Y

MCDONALD

NUEVA

ZELANDIA

PAPUA

NUEVA

GUINEA

SAMOA

OCEANIA

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

Asimismo en el continente oceánico el país de destino que seleccionan los ciudadanos

bolivianos es Australia.

GRÁFICO Nº 11

PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO DE CIUDADANOS BOLIVIANOS EN SUD AMERICA

1,76

4

2,50

6

6,50

9

1,00

5

496

6 9 293 1,00

3

2 217 61

8

0

5,000

10,000

ARGENTINA

BRASILCHILE

COLOMBIA

ECUADOR

GUAYANA FRANCESA

GUYANA

PARAGUAYPERU

SURINAM

E

URUGUAY

VENEZUELA

SUR AMERICA

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

En Sud América los principales países de destino son Chile, Brasil y Argentina,

respectivamente.

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25

MIGRACIÓN LABORAL

La profesión y/o ocupación de los ciudadanos bolivianos, es un dato que se solicita con el

fin de registrar la profesión de los emigrantes bolivianos, teniendo como referencia la

profesión indicada en la Cédula de Identidad del solicitante.

CUADRO Nº 8

EMISIÓN DE PASAPORTES POR OCUPACIONES

PROFESION LA PAZ SANTA CRUZ

CBBA. ORURO POTOSI TARIJA SUCRE BENI PANDO TOTAL

ABOGADOS (AS) 358 248 125 41 6 36 58 18 3 893

ADMINISTRADORES 241 141 51 18 2 15 35 4 507

AGRICULTORES 237 216 147 27 11 8 16 2 6 670

ALBAÑILES 268 113 239 15 14 6 21 4 3 683

AMAS DE CASA 579 2.792 24 3.395

ARQUITECTOS 68 68 68 17 1 16 12 7 257

ARTESANOS 72 11 74 2 2 1 162

AUDITORES 97 96 58 20 3 19 17 1 2 313

BIOQUIMICOS 51 38 47 3 1 7 4 2 153

CARPINTEROS 79 38 69 5 3 2 9 1 206

CHOFERES 249 323 413 128 17 11 44 1 1 1.187

COMERCIANTES 369 966 457 257 17 37 42 23 19 2.187

CONSTRUCTORES 142 2 5 3 40 192

CONTADORES 167 69 67 8 4 3 19 2 1 340

COSTUREROS O BORDADORES

104 24 179 7 1 2 10 327

ODONTOLOGOS 83 33 33 1 2 1 153

ECONOMISTAS 173 53 39 13 9 15 19 3 4 328

ELECTRICISTAS 146 51 49 9 3 2 6 1 267

EMPLEADOS 1.042 946 565 93 15 36 25 32 14 2.768

ENFERMEROS 54 27 27 2 2 2 11 1 1 127

ESTUDIANTES 8.638 11.459 8.987 1.707 338 597 419 529 183 32.857

INGENIEROS 302 258 248 43 9 45 62 13 3 983

JUBILADOS 61 19 22 12 3 34 1 1 153

EMPLEADAS DOMESTICAS 1.749 238 68 100 155 64 2.374

MECANICOS 159 143 192 36 3 8 9 2 2 554

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26

MEDICOS 243 231 219 34 13 30 71 14 9 864

MENORES 494 1.332 547 118 19 50 230 26 9 2.825

MILITARES 138 27 67 1 2 2 237

MODISTAS 130 83 45 4 2 5 6 1 276

MUSICOS 54 22 44 15 5 7 1 148

PINTORES 144 17 161

PROFESORES 146 222 284 40 21 24 54 21 1 813

PSICOLOGOS 29 25 24 6 8 8 100

SECRETARIAS (OS) 75 36 88 4 5 9 10 5 1 233

SOLDADORES 85 33 26 144

OTROS 2.694 921 1.347 209 75 153 299 137 28 5.863

TOTAL 17.971 21.083 16.601 3.136 669 1.247 1.752 922 319 63.700

GRÁFICO Nº 12

EMISION DE PASAPORTES POR OCUPACIONES

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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27

Los datos registrados en el Sistema de emisión de

Pasaportes nos indican que los estudiantes son

quienes presentan mayor demanda para obtener

Libretas de Pasaporte.

La Dirección Técnica de Extranjería y Pasaportes, realiza actividades de coordinación con las

Unidades de Extranjería de las Distritales de Migración, sobre los diversos trámites que son

remitidos hasta esta unidad, para ser procesados. Una vez concluidos se envían a las

Distritales correspondientes.

Asimismo, se coordina de forma permanente con

las Distritales de Migración, sobre consultas en

cuanto a procedimientos de trámites y casos

especiales que se presentan en la Unidad de

Extranjería.

Migración registra la profesión de los emigrantes que salen de nuestro país.

Los ciudadanos extranjeros inician sus trámites de residencia, presentando la documentación requerida en ventanillas, la cual es verificada por los Servidores Públicos de Migración.

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28

CUADRO Nº 12

TRÁMITES DE EXTRANJERÍA CONCLUIDOS POR DIRECCIÓN DISTRITAL

TIPO DE TRAMITE/DEPARTAMENTO LA PAZ ORURO COCHABAMBA SANTA CRUZ BENI PANDO POTOSI SUCRE TARIJA TOTAL

BOLIVIANO(A) POR MATRIMONIO ART-38 68 1 24 73 6 5 5 182

BOLIVIANO(A) POR PADRES ART-36 215 30 190 271 40 35 80 861

CONVALIDACIONES 20 15 15 5 1 56

CORTESIA ASISTENCIALPARA REFUGIADOS 85 85

DOBLE NACIONALIDAD (ART.39) 155 1 2 158

NATURALIZACIONES ART-37 1 1

PRORROGA DE OBJETO DETERMINADO 30 DIAS 434 180 414 326 32 16 153 105 155 1.815

PRORROGA VISA DE TURISTA 125 62 70 207 20 12 15 14 37 562

R.TEMP. 2 AÑOS P/HIJO MISIONERO S/C MENOR 13 AÑOS 7 6 22 1 36

RENOVACION O DUPLICADO CARNET DE EXTRANJERO 12 12

RESIDENCIA INDEFINIDA MISIONEROS S/CONVENIO 1 4 5

RES. TEMP 1 AÑO HIJO MISION S/ CONV MENOR DE 18 10 14 24

RESIDENCIA PERMANEN P/ HIJO DE MISIONERO SIN CONV 8 4 10 3 25

RESIDENCIA PERM.PERUANO CONYUGUE O MENOR 18 AÑOS 3 3

RESIDENCIA PERMANENTE 109 9 57 506 6 9 6 4 7 713

RESIDENCIA PERMANENTE MISIONEROS C/CONVENIO 2 1 3

RESIDENCIA PERMANENTE P/MENORES DE 18 AÑOS 14 11 34 2 61

RESIDENCIA PERMANENTE PARA CIUDANO ARGENTINO 10 18 28 1 8 65

RESIDENCIA PERMANENTE PARA MISIONERO SIN CONVENIO 6 10 17 5 38

RESIDENCIA PERMANENTE PARA MISIONERO SUJETO A CONV 2 2

RESIDENCIA PERMANENTE RELIGIOSOS CATOLICOS 25 3 36 32 2 3 3 104

RESIDENCIA PROVISIONAL ESTUDIANTES C-S/CONV.60DIAS 116 413 190 15 734

RESIDENCIA TEMP.1 AÑO MISIONEROS S/CONV. (NO CAT) 8 1 210 3 5 18 8 253

RESIDENCIA TEMP/PARA CIUDADANO ARGENTINO P/2 AÑOS 63 51 4 5 18 40 181

RESIDENCIA TEMPORAL 1 AÑO MISIONEROS S/CONVENIO 91 122 124 337

RESIDENCIA TEMPORAL 1 AÑO RELIGIOSOS CATOLICOS 76 172 132 380

RESIDENCIA PERMANENTE PARA CIUDADANO PERUANO 1 1

RESIDENCIA TEMPORAL 2 AÑOS MISIONEROS C/CONVENIO 1 3 4 8

RESIDENCIA TEMPORAL DE 2 AÑOS RELIGIOSOS CATOLICOS 43 4 107 50 4 1 2 5 4 220

RESIDENCIA TEMPORAL DE 2AÑOS MISIONEROS S/CONVENIO 60 45 103 8 4 220

RESIDENCIA TEMPORAL DE DOS AÑOS 271 13 185 891 22 7 30 41 28 1.488

RESIDENCIA TEMPORAL DE UN AÑO 482 431 1.425 2.338

RESIDENCIA TEMPORAL ESTUDIANTES C-S/CONV. 1 AÑO 358 2.724 3.167 6.249

RESIDENCIA TEMPORAL ESTUDIANTES INTERCAMBIO 1 AÑO 30 4 9 43

RESIDENCIA TEMPORAL ESTUDIANTES PERUANOS 1 AÑO 343 1.447 153 1.943

RESIDENCIA TEMPORAL P/ CIUDADANO PERUANO 2 AÑOS 1 1 2

RESIDENCIA TEMPORAL P/ MENOR DE 18 AÑOS 1 AÑO 36 140 176

RESIDENCIA TEMPORAL P/ MENOR DE 18 AÑOS 2 AÑOS 34 1 17 95 1 2 150

TRASPASO DE RESIDENCIA 308 9 187 1.146 11 8 7 33 19 1.728

VISA DE CORTESIA 24 2 1 1 22 50

VISA DE INGRESO 26 26

VISA DE OBJETO DETERMINADO 845 366 1.472 2.683

VISA MULTIPLE 5 AÑOS 4 1 . 5

TOTAL 4.524 314 7.133 10.876 118 58 265 341 397 24.026

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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29

CUADRO Nº 13

DATOS COMPARATIVOS TRÁMITES CONCLUIDOS

GESTION 2007 - 2010

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

GRÁFICO Nº 15

0

10000

20000

30000

40000

7.587

16.899

26.492

38.627

CUADRO COMPARATIVO-TRÁMITES CONCLUIDOS

2007 2008 2009 2010

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

AÑO

CANTIDAD DE TRÁMITES

2007 7.587

2008 16.899

2009 26.492

2010 24.026

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30

VISAS PARA CIUDADANOS ESTADOUNIDENSES

Se emitió 13.084 visas de turistas, para el ingreso de ciudadanos estadounidenses a

territorio boliviano, la mayor parte de ellas emitidas en la ciudad de La Paz.

CUADRO Nº 14

VISAS EMITIDAS PARA CIUDADANOS ESTADOUNIDENSES POR DIRECCIÓN DISTRITAL

DIRECCIÓN DISTRITAL

TOTAL

LA PAZ 7,032

STA. CRUZ 4,495

POTOSÍ 1,008

TARIJA 401

ORURO 124

BENI 13

COCHABAMBA 5

PANDO 4

SUCRE 2

TOTAL 13,084 Fuente: INFORME DE GESTION 2010

GRÁFICO Nº 16

VISAS EMITIDAS PARA CIUDADANOS ESTADOUNIDENSES POR DIRECCIÓN DISTRITAL

7032

4,495

1,008

401

124

13

5 4 2

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

LA PAZ

STA. CRUZ

POTOSÍ

TARIJA

ORUROBENI

COCHABAMBA

PANDOSUCRE

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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31

CUADRO Nº 15

CUADRO COMPARATIVO DE VISAS EMITIDAS PARA CIUDADANOS ESTADOUNIDENSES GESTIONES 2007 - 2010

DIR. DIST./ AÑO 2007 2008 2009 2010 TOTAL

LA PAZ 573 6.738 4.711 7.032 19.054

STA. CRUZ 648 247 3.352 4,495 8.742

POTOSÍ 63 823 799 1,008 2.693

TARIJA 10 52 69 401 532

ORURO 2 11 122 124 259

BENI 0 13 15 13 41

COCHABAMBA 7 65 63 5 140

PANDO 1 7 0 4 12

SUCRE 0 6 3 2 11

TOTAL 1.304 7.962 9.134 13,084 31.484

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

CÉDULA DE IDENTIDAD PARA CIUDADANOS EXTRANJEROS.

A partir de esta gestión se emiten nuevas Cédulas de Identidad para los ciudadanos

extranjeros, estos documentos cuentan con diferentes medidas de seguridad y

confiabilidad, las cuales no pueden ser adulteradas y/o falsificadas.

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32

CUADRO Nº 16

EMISION DE CÉDULAS DE IDENTIDAD A CIUDADANOS EXTRANJEROS

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

GRÁFICO Nº 17

EMISION DE CÉDULAS DE IDENTIDAD A CIUDADANOS EXTRANJEROS

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

DIRECCIÓN DISTRITAL

ORDEN DE REGISTRO PARA PRESONAS EXTRANJERAS O.R.P.E. TOTAL

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC

SUCRE 0 0 0 0 87 54 46 34 22 35 35 26 339

BENI 0 0 0 0 22 19 11 10 7 4 14 18 105

POTOSÍ 0 2 0 0 28 18 7 4 10 7 22 11 109

TARIJA 19 6 0 0 16 43 32 23 22 37 38 18 254

ORURO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 8 18

PANDO 0 0 0 0 12 10 7 9 10 16 14 0 78

CBBA. 0 0 0 0 874 669 566 461 400 483 602 608 4.663

STA. CRUZ 0 0 0 0 613 831 811 617 370 904 573 1.324 6.043

LA PAZ 241 44 0 0 97 225 509 292 277 233 148 353 2.419

TOTAL 260 52 0 0 1.749 1.869 1.989 1.450 1.118 1.729 1.446 2.366 14.028

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33

DIRECCION TECNICA DE INSPECTORIA Y ARRAIGOS

Conforme las atribuciones establecidas que tiene

esta Unidad, una de las principales actividades

realizadas, ha sido la lucha contra la corrupción,

interviniendo algunos puestos de control fronterizo,

debido a las denuncias de los usuarios por cobros

irregulares, tal como fue el caso de San Ignacio de

Chiquitos, Villazón y Yacuiba.

Al presentarse hechos irregulares, inmediatamente

se procedió a efectuar la denuncia ante las

instancias judiciales así como la destitución del

personal involucrado en actos de corrupción.

Los operativos interinstitucionales han sido realizados a nivel nacional, coordinando y

ejecutando de manera conjunta con otras instituciones civiles y policiales. Los mismos se

efectuaron principalmente en las Distritales de Santa Cruz, La Paz, Cochabamba, Sucre y

Oruro, procurándose que los controles migratorios sean focalizados en lugares

estratégicos, obteniendo resultados cualitativos y cuantitativos.

Para la salida de menores de edad bolivianos

y residentes extranjeros, se han intensificado

los controles sobre los documentos que debe

portar el menor, siendo un requisito

indispensable para permitir su salida, portar la

Autorización de Viaje emitida por el Juzgado

de la Niñez y Adolescencia.

Inspectores de Migración realizan el control migratorio.

Migración verifica exhaustivamente la documentación que portan los menores en la salida del país.

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34

Asimismo, se han elaborado afiches

Informativos de difusión, que se cuentan en

puntos estratégicos para el control de salida

de menores.

FLUJO MIGRATORIO DE MENORES CUADRO Nº 17

INGRESOS Y SALIDAS DE MENORES POR AEROPUERTOS

TERMINAL

AEREA SALIDA DE MENORES

INGRESO DE MENORES

VIRU VIRU 11553 8255

EL ALTO 2.286 673

JORGE WILSTERMAN

1.775 2.222

TOTAL 15.614 10.477

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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35

GRÁFICO Nº 18

SALIDA DE MENORES POR AEROPUERTOS

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

GRÁFICO Nº 19

INGRESO DE MENORES POR AEROPUERTOS

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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36

CUADRO Nº 18

INGRESOS Y SALIDAS DE MENORES POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS

FRONTERA SALIDA DE MENORES

INGRESO DE MENORES

DESAGUADERO 2.894 1754

KASANI 89 17

CHARAÑA 85 93

TIQUINA (P.I) 0 0

LAJA (P.I) 0 0

TAMBO QUEMADO 5.811 341

PISIGA 1.547 99

VILLAZÓN 4.315 4564

E. AVAROA 357 70

HTO. CAJONES 11 0

UYUNI (P.I) 0 0

YACUIBA 4.576 3160

BERMEJO 1.799 0

IBIBOBO 2.070 266

PUERTO SUAREZ 3.808 1530

SAN MATÍAS 80 30

SAN IGNACIO (P.I) 10 9

GUAYARAMERÍN 201 101

RIBERALTA (P.I) 0 0

RURRENABAQUE (P.I) 0 0

COBIJA 120 120

TOTAL 27.773 12.083

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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37

GRÁFICO Nº 20

SALIDA DE MENORES POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

TOTAL SALIDA DE MENORES POR

FRONTERAS, PUNTOS INTERMEDIOS Y AEROPUERTOS

43.387

La Terminal Aérea de Virus Viru en la ciudad

de Santa Cruz y el Puesto Fronterizo de

Tambo Quemado, han sido los lugares que se

registraron mayor salida de menores de edad.

Oficinas del puesto fronterizo en la localidad de Tambo Quemado.

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38

GRÁFICO Nº 21

INGRESO DE MENORES POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS (P.I.)

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

La Terminal Aérea de Viru Viru registro la mayor

cantidad de ingresos de menores de edad.

TOTAL INGRESO DE MENORES POR FRONTERAS, PUNTOS INTERMEDIOS Y AEROPUERTOS

22.560

El ingreso de menores de edad por aeropuertos y puntos fronterizos es controlado por Migración.

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39

EXPULSIÓN DE EXTRANJEROS

Conforme al Decreto Supremo No. 24423 en su Artículo 20 Inc. h) la Dirección Técnica de

Inspectoría y Arraigos tiene la atribución de emitir las correspondientes Resoluciones de

Expulsión cuando un ciudadano extranjero incurre dentro las causales previstas en el

artículo 48 de la mencionada norma legal.

CUADRO Nº 19

EXPULSIONES POR NACIONALIDAD

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

NACIONALIDAD

CANTIDAD

PERU

124

BRASIL

66

COLOMBIA

57

CHILE

18

ARGENTINA

17

PARAGUAY

10

CUBA

10

FRANCIA

6

ESPAÑA

5

ECUADOR

4

MEXICO

4

CAMERUN

3

URUGUAY

2

NIGERIA

2

ANGOLA

1

BANGLADESH

1

BELGICA

1

GRAN BRETAÑA

1

INDIA

1

NORTE AMERICA

1

SRI LANKA

1

SUD AFRICA

1

TOTAL

336

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40

GRÁFICO Nº 22

EXPULSIONES POR NACIONALIDAD

PER

U

BR

ASI

L

CO

LOM

BIA

CH

ILE

AR

GEN

TIN

A

PA

RA

GU

AY

CU

BA

FRA

NC

IA

ESP

A

ECU

AD

OR

MEX

ICO

CA

MER

UN

UR

UG

UA

Y

NIG

ERIA

AN

GO

LA

BA

NG

LAD

ESH

BEL

GIC

A

GA

RA

N B

RET

A

IND

IA

NO

RTE

AM

ERIC

A

SRI L

AN

KA

SUD

AFR

ICA

124

6657

18 1710 10

6 5 4 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

Las expulsiones son ejecutadas en un máximo de 8 horas, precautelando los Derechos

Humanos de los ciudadanos extranjeros, conforme a los principios establecidos en la

Constitución Política del Estado, Tratados y Convenios Internacionales, atribución por el

cual no se recibió ninguna queja por parte de instituciones estatales, fundaciones

encargadas de la Defensa de los Derechos Humanos o Representaciones Diplomáticas.

A efectos de evitar la expulsión de los extranjeros

irregulares se toma en cuenta el principio de la

“unidad familiar” y la condición de migrante

trabajador, en cumplimiento a la Convención

Internacional de los Trabajadores Migrantes y sus

Familias de la cual es parte el Estado

Plurinacional de Bolivia.

En respeto a los Derechos Humanos y Convenios Internacionales, la expulsión de ciudadanos irregulares se realiza en un plazo máximo de 8 horas, después de su permanencia en la institución.

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

41

OPERATIVOS REALIZADOS

A nivel nacional las Distritales de Migración

efectuaron controles migratorios, en su gran

mayoría en coordinación con otras

instituciones del Estado. Los controles

estuvieron orientados a garantizar la

Seguridad Ciudadana y del Estado.

Estos fueron efectuados en alojamientos,

hoteles, residenciales, clubs nocturnos,

trancas, calles, avenidas, clubs deportivos,

terminales terrestres y aéreas, centros

educativos, zonas rurales, festividades,

ferias y otros.

Para realizar los operativos migratorios, se coordinó con las siguientes entidades:

Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen: FELC-C

Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico: FELC-N.

Policial Internacional: INTERPOL.

Ministerio Público

Gobiernos Departamentales

Gobiernos Municipales

Uno de los operativos realizados en la Chiquitina boliviana fue con la Agencia para el

Desarrollo de Macro Regiones y Zonas Fronterizas: ADEMAF y el Viceministerio de

Seguridad Ciudadana con importantes resultados.

Operativo de control migratorio realizado en el Municipio de Challapata - Oruro.

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42

CUADRO Nº 20

OPERATIVOS REALIZADOS EN LAS DISTRTALES

TIPO DE OPERATIVO SUCRE BENI POTOSÍ TARIJA ORURO PANDO CBBA. STA. CRUZ

LA PAZ TOTAL

CONTROL TERMINALES, CALLES Y AVENIDAS

30 104 124 43 105 18 35 6 12 477

CONTROL ALOJAMIENTOS, HOTELES Y HOSTALES

38 122 71 36 131 41 15 4 38 496

CONTROL FERIAS, ENTRADAS Y FESTIVALES

5 23 37 27 68 6 11 0 4 181

CONTROL EMPRESAS CENTROS EDUCATIVOS Y OTROS OPERATIVOS

38 13 16 11 5 20 57 14 8 182

CONTROL LENOCINIOS, CENTROS NOCTURNOS Y NIGTH CLUBS

5 57 17 35 84 11 9 3 9 230

TOTAL 116 319 265 152 393 96 127 27 71 1.566

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

CUADRO Nº 21

SEGUIMIENTO Y VERIFICACIONES

TIPO DE SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN

SUCRE BENI POTOSÍ TARIJA ORURO PANDO CBBA. STA. CRUZ

LA PAZ TOTAL

DEPORTACIONES Y CUSTODIAS

12 1 10 20 44 2 45 77 180 391

VERIFICACION DE OBJETOS DETERMINADOS

17 54 22 6 97 16 2 0 59 273

VERIFICACION DOMICILIARIA

9 17 7 5 39 33 310 87 73 580

SEGUIMIENTO DE DENUNCIAS

11 7 6 20 7 13 101 23 8 196

TOTAL 49 79 45 51 187 64 458 187 320 1.440

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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43

FLUJO MIGRATORIO DE NACIONALES Y EXTRANJEROS

De acuerdo a los informes emitidos por las Distritales, Jefaturas Regionales y Puestos

Intermedios de Migración, se ha registrado el siguiente movimiento de ciudadanos

extranjeros:

CUADRO Nº 22

INGRESOS Y SALIDAS DE NACIONALES Y EXTRANJEROS POR AEROPUERTOS

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

GRÁFICO Nº 23

SALIDA DE NACIONALES POR AEROPUERTOS

VIRU VIRU; 47.787

EL ALTO; 49.351

JORGE WILSTERMAN;

11.491

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

TERMINALESAEREAS

SALIDA DE NACIONALES

SALIDA DE EXRANJEROS

INGRESO DE NACIONALES

INGRESO DE EXTRAJEROS

VIRU VIRU 47.787 123.991 55.938 145.338

EL ALTO 49.351 78.962 49.639 77.547

JORGE WILSTERMAN

11.491 10.484 12.973 7.852

TOTAL 108.629 213.437 118.550 230.737

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44

GRÁFICO Nº 24

SALIDA DE EXTRANJEROS POR AEROPUERTOS

VIRU VIRU ; 123.991

EL ALTO; 78.962

JORGE WILSTERMA

N; 10.484

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

GRÁFICO Nº 25

INGRESO DE NACIONALES POR AEROPUERTOS

VIRU VIRU; 55.938

EL ALTO; 49.639

JORGE WILSTERMA

N; 12.973

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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45

GRÁFICO Nº 26

INGRESO DE EXTRANJEROS POR AEROPUERTOS

VIRU VIRU; 145.338

EL ALTO; 77.547

JORGE WILSTERMAN

; 7.852

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

Migración, controla los ingresos y salidas en los Aeropuertos Internacionales y puntos fronterizos.

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46

CUADRO Nº 23

INGRESOS Y SALIDA DE NACIONALES Y EXTRANJEROS POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS

FRONTERAS SALIDA

NACIONALES SALIDA

EXTRANJEROS INGRESO

NACIONALES INGRESO

EXTRANJEROS

DESGUADERO 62.366 186.575 48.740 353.747

KASANI 1.661 71.467 1.072 66.407

CHARAÑA 1.077 1.725 668 1.697

TIQUINA (P.I) 321 660 78 2.844

LAJA (P.I) 0 0

TAMBO QUEMADO

22.902 26.366 24.118 26.614

PISIGA 17.429 11.952 42.676 13.312

VILLAZÓN 72.073 28.641 44.063 60.990

E. ABAROA 7.325 4.139 6.070 5.487

HTO. CAJONES 476 7.349 517 16.476

UYUNI (P.I) 0 0

YACUIBA 72.713 29.808 52.576 47.492

BERMEJO 53.560 12.243 9.556 52.729

IBIBOBO 15.047 15.465 7.124 14.791

PTO. SUAREZ 28.565 13.644 15.187 17.395

SAN MATÍAS 1.164 4.725 381 1.035

SAN IGNACIO (P.I)

128 3.444 55 5.596

GUAYARAMERÍN 2.549 2.623 1.279 3.509

RIVERALTA (P.I) 0 1.011 2 1.085

RURRENABAQUE (P.I)

0 0

COBIJA 7.051 4.598 5.318 6.063

TOTAL 366.407 426.435 259.480 667.269

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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47

SALIDAS DE NACIONALES Y DE EXTRANJEROS

Un total 475.036 bolivianos salieron por los puestos fronterizos y terminales aéreas,

constituyéndose la frontera de Yacuiba con mayor flujo de salida de nacionales con

destino a la República Argentina, seguido por el puesto fronterizo de Desaguadero y

finalmente las terminales aéreas de El Alto en La Paz y Viru Viru en Santa Cruz, fueron las

que tuvieron mayor flujo de pasajeros.

La salida de extranjeros de nuestro país alcanzó a 560.988 ciudadanos, la mayor parte de

estas salidas se realizó por la terminal aérea de Viru Viru con 123.991 personas y por el

Puesto Fronterizo Desaguadero de 186.575.

GRÁFICO Nº 27

SALIDA DE NACIONALES POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS

0 0,2 0,4 0,6 0,8 1

1

0

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

48

GRÁFICO Nº 28 SALIDA DE EXTRANJEROS POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

49

INGRESOS DE NACIONALES Y EXTRANJEROS

GRÁFICO Nº 29 INGRESO DE NACIONALES POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS

0 0,2 0,4 0,6 0,8 1

1

0

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

El flujo de ingreso de ciudadanos nacionales a territorio nacional, ha sido de 378.030, en su

mayoría lo hicieron por las Terminales Aéreas de Viru Viru, y de El Alto La Paz.

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50

GRÁFICO Nº 30 INGRESO DE EXTRANJEROS POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

La mayor cantidad de extranjeros que ingresan a nuestro territorio por vía terrestre, son por

las fronteras del Desaguadero, Villazón y Yacuiba.

CUADRO Nº 24

TOTAL INGRESOS Y SALIDAS DE NACIONALES Y DE EXTRANJEROS

GESTION 2010 NACIONALES EXTRANJEROS TOTALES

INGRESOS 378.030 898.006 1.276.036

SALIDAS 475.036 639.872 1.114.908 Fuente: INFORME DE GESTION 2010

Durante el 2010 se ha registrado mayor cantidad de ingresos de ciudadanos extranjeros a

nuestro país con relación a las salidas registradas.

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51

Las salidas de nacionales superan a los ingresos con una diferencia de 97.006 personas,

esto implica que la emigración continúa siendo una opción para los bolivianos.

ARRAIGOS Y DESARAIGOS

Las solicitudes de Arraigo y Desarraigo fueron atendidas en las Direcciones Distritales,

como también en la Dirección General, teniendo los siguientes datos:

CUADRO Nº 25

ARRAIGOS Y DESARRAIGOS GESTION 2010

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

DISTRITAL ARRAIGOS DESARRAIGOS

LA PAZ 1472 319

SANTA CRUZ 1405 228

COCHABAMBA 1212 251

TARIJA 339 35

SUCRE 136 39

POTOSÍ 241 58

ORURO 339 101

BENI 183 15

PANDO 58 11

TOTAL 5385 1057

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52

GRÁFICO Nº 31 DATOS COMPARATIVOS ENTRE ARRAIGOS Y DESARRAIGOS

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600 14

72

14

05

12

12

33

9

13

6

24

1

33

9

18

3

58

31

9

22

8

25

1

35

39

58

10

1

15

11

ARRAIGOS

DESARRAIGOS

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

CUADRO Nº 26

ARRAIGOS Y DESARRAIGOS PROCESADOS A NIVEL NACIONAL

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

GRÁFICO Nº 32 ARRAIGOS Y DESARRAIGOS PROCESADOS A NIVEL NACIONAL

TOTAL ARRAIGOS Y DESARRAIGOS

ARRAIGOS 5385

DESARRAIGOS 1057

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53

ARRAIGOS;

5385

DESARRAIGOS ; 1057

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

DATOS COMPARATIVOS GESTION 2007 - 2010

CUADRO Nº 27

DATOS COMPARATIVOS: OPERATIVOS, ARRAIGOS, DESARRAIGOS Y DEPORTACIONES GESTION

2007-2010

GESTION OPERATIVOS ARRAIGOS DESARRAIGOS DEPORTACIONES

2007 484 5.517 1.028 232

2008 2.478 5.300 1.102 276

2009 3.636 6.068 1.235 305

2010 1.566 5.385 1.057 336

TOTALES 8.164 22.270 4.422 1.149 Fuente: INFORME DE GESTION 2010

CUADRO Nº 28

DATOS COMPARATIVOS: FLUJO MIGRATORIO GESTION 2007-2010

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54

GESTION SALIDAS

NACIONALES SALIDAS

EXTRANJEROS INGRESOS

NACIONALES INGRESOS

EXTRANJEROS

2007 283.180 154.059 158.278 531.791

2008 715.765 424.684 570.710 731.720

2009 653.162 383.637 430.803 652.852

2010 475.036 639.872 378.030 898.006

TOTALES 2.127.143 1.602.252 1.537.821 2.814.369 Fuente: INFORME DE GESTION 2010

DIRECCIÓN JURÍDICA

La lucha contra la corrupción continúa siendo

una de las labores fundamentales de la D.G.M. y

esto se refleja en la reducción de los actos de

corrupción al interior de la institución así como

en la apertura de procesos y presentación de

denuncias ante las instancias judiciales.

ACTIVIDADES REALIZADAS

Durante la gestión 2010 la Dirección Jurídica ha realizado las siguientes actividades:

156 Informes Legales

148 Opiniones Legales

27 Resoluciones de Condonación de Multas.

Las denuncias de actos de corrupción de ex funcionarios son denunciados a instancias judiciales.

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55

38 Autos Iniciales de Sanción.

1 Resolución Sancionatoria.

4 Autos Conclusivos de Sanción.

42 Rectificaciones.

52 Convalidaciones.

58 Naturalizaciones.

332 Resoluciones de Boliviano (a) por Matrimonio

1361 Resoluciones de Boliviano (a) por Padres.

PROCESOS PENALES A NIVEL NACIONAL

Producto de las diferentes denuncias presentadas ante las instancias judiciales se tienen 25

procesos penales ordinarios los cuales se detallan en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 29

PROCESOS PENALES GESTIÓN 2010

PROCESOS PENALES DE GESTION 2010 SANTA CRUZ

No. MATERIA Nº CASO FECHA DE JUEZ O FISCAL QUE CONOCE

LA CAUSA ESTADO ACTUAL DEL

PROCESO

1 PENAL B-1 20100218 17/02/2010 Fiscal Raúl Rosales Quezada Juez 1ro. Inst. Penal

PARA ACUSACION

2 PENAL V-20100905 09/05/2010 Fiscal Raúl Rosales Quezada Juez 12vo. Inst. Penal

CON MEDIDAS SUSTITUTIVAS

3 PENAL 10155 16/07/2010 Fiscal Gomer Padilla CON REQUERIMIENTO

4 PENAL 201027120 22/07/2010 Fiscal Gomer Padilla CON DECLARACION

5 PENAL 10205 08/09/2010 Fiscal Gomer Padilla juez 3ro Cautelar

PARA CITACION

6 PENAL 5654 13/07/2010 Fiscal Carlos Montaño CON REQUERIMIENTO

7 PENAL 6987 27/08/2010 Fiscal Marcelo Delgadillo CON REQUERIMIENTO

Los sumarios Administrativos y Procesos Penales son llevados a cabo por esta Dirección así como el seguimiento en los Juzgados respectivos.

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56

8 PENAL 1006124 30/07/2010 Fiscal José Heraldo CON REQUERIMIENTO

9 PENAL 1004822 08/07/2010 Fiscal José Heraldo Tarqui CON REQUERIMIENTO

10 PENAL 5161 25/07/2010 Fiscal Iván Ortiz CON REQUERIMIENTO

11 PENAL 165/2010 19/11/2010 Dr. Mario Gutiérrez Velasco ETAPA PREPARATORIA

12 PENAL 206/2010 27/10/25010 Dr. Alberto Jiménez Con solicitud detención preventiva

13 PENAL 1004941 18/06/2010 Fiscal Carlos Gutiérrez CON REQUERIMIENTO

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

PROCESOS PENALES LA PAZ GESTION 2010

No. DELITO Nº CASO

FISCALIA Y JUZGADO

FECHA DE INICIO JUEZ Y FISCAL QUE CONOCE LA CAUSA

ESTADO ACTUAL DEL PROCESO

1 FALSEDAD MATERIAL

5929/10 16 de junio de 2010

JUZGADO 2do CAUTELAR, FISCAL Dra. Ingrid Rodríguez

Juicio

2 FALSEDAD MATERIAL

1948/2010 13 de julio de 2010

Fiscal Dr. Freddy Cabezas

ETAPA PREPARATORIA

3 USO DE INSTRUMENTO FALSIFICADO

7587/2010 IANUS

201045589

19 de agosto de 2010

NELLY TABOADA 2 do cautelar

ETAPA PREPARATORIA

4 HURTO 5085/2010 25 de junio de 2010

DR. CONSTANCIO ALCON

ETAPA PREPARATORIA

5 FALSEDAD MATERIAL

4569/2010 21 de julio de 2010

BORGES AMELLER ETAPA PREPARATORIA

6 ASOCIACION DELICTUOSA Y OTROS

6546/2010 15 de septiembre Fiscal Dr. Harry Suaznabar

Etapa Preparatoria

7 Falsedad Ideológica 1002469 31 de mayo de 2010

Fiscal Manuel Alberto León Silva

Juicio

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57

PROCESOS PENALES TARIJA GESTION 2010

No. DELITO FECHA DE

INICIO

JUEZ Y FISCAL QUE CONOCE

LA CAUSA

ESTADO ACTUAL DEL PROCESO

OBSERVACIONES

1 PENAL 18 de mayo de 2010

El proceso se encuentra en etapa de Investigación

Asignar presupuesto para viaje a Bermejo

2 PENAL 07 de mayo de 2010

Proceso en etapa de investigación

Asignar presupuesto para constituirse en parte

3 PENAL 20/10/2010 Fiscal Dr. Freddy Espejo

Etapa Preparatoria

PROCESOS PENALES COCHABAMBA GESTION 2010

No. DELITO Nº CASO

FISCALIA Y JUZGADO

FECHA DE INICIO JUEZ Y FISCAL QUE CONOCE LA CAUSA

ESTADO ACTUAL DEL PROCESO

1 FALSEDAD MATERIAL Y OTROS

1040/2010 04/04/2010 JUZGADO PRIMERO DE INSTRUCCIÓN PENAL CAUTELAR

PARA PROCESO ABREVIADO

2 FALSEDAD MATERIAL Y OTROS

23/09/2010 FISCAL DE TURNO DENUNCIA EN LA FELCC

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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58

PROCESOS A EX SERVIDORES PÚBLICOS DE LA D.G.M.

Una de las principales preocupaciones de esta

gestión fue y será eliminar los actos de

corrupción a interior de la institución.

La Dirección General de Migración ha

denunciado cada uno de estos casos y producto

de ello se tiene 12 procesos penales iniciados

contra de ex servidores públicos.

CUADRO Nº 30

PROCESOS A EX SERVIDORES PÚBLICOS DE LA DGM

DISTRITAL MIGRACION SANTA CRUZ

NO. Nº DE CASO FECHA DE INICIO FISCAL Y JUEZ COMPETENTE ESTADO ACTUAL DEL

PROCESO

1 206/2010 02 DE NOVIEMBRE DE 2010

FISCAL GUSTAVO BONORQUEZ JUEZ DR. ADALBERTO JIMENEZ MORALES DE SAN IGANCIO DE VELASCO

ETAPA DE INVESTIGACION CON DETENCION PREVENTIVA DE LOS IMPUTADOS

2 B -17/2009 07 DE JULIO DE 2009

FSICAL DR. GERMAN JESUS QUEZADA GONZALES JUEZ CONPETENTE JUZGADO 4TO DE INSTRUCCIÓN CAUTELAR

SE REITERO IMPUTACION

3 2009 16/07/2010 FISCAL GOMER PADILLA CON REQUERIMIENTO

4 10205 08/09/2010 FISCAL GOMER PADILLA PARA CITACIÓN

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

La lucha contra la corrupción es una prioridad de la actual administración de la D.G.M.

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59

CUADRO Nº 30

PROCESOS A EX SERVIDORES PÚBLICOS DE LA DGM

DISTRITAL DE MIGRACION ORURO

NO. DELITO Nº DE PROCESO JUEZ Y FISCAL QUE CONOCE LA CAUSA

ESTADO ACTUAL DEL PROCESO

1 USO INDEBIDO DE

INFLUENCIAS MP. 030042009

JUZGADO 060102009

FISCAL DR. LINDON REQUENA JUEZ SEGIO VASQUEZ

ETAPA DE INVESTIGACION

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

CUADRO Nº 30

PROCESOS A EX SERVIDORES PÚBLICOS DE LA DGM

DIRECCION GENERAL DE MIGRACION LA PAZ

NO. DELITO Nº DE PROCESO FECHA DE INICIO JUEZ Y FISCAL QUE CONOCE LA CAUSA

ESTADO ACTUAL DEL PROCESO

1 USO INDEBIDO DE INFLUENCIAS

6452/2010 12 DE AGOSTO DE 2010

FELIX PERALTA ETAPA PREPARATORIA

2 COHECHO PROPIO 6217/2010 08 DE JULIO DE 2010 FELIX PERALTA ETAPA PREPARATORIA

3 COHECHO PROPIO 4724/2010 15 DE OCTUBRE DE 2010

FISCAL ANTONIO MULLISACA FAVIO

ETAPA PREPARATORIA

4 COHECHO PROPIO 201045586 19 DE AGOSTO DE

2010 FISCAL MARLENE

TABOADA ETAPA PREPARATORIA

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

60

DIRECCION ADMINISTRATIVA La Dirección Administrativa apoya, coordina, gestiona y colabora a la Dirección General de

Migración, en lo que respecta a la gestión administrativa y financiera.

ACTIVIDADES REALIZADAS

Durante la gestión 2010, se procedió a la adquisición de materiales y activos para las

diferentes Distritales y Regionales del país, detallado a continuación:

CUADRO Nº 31 PROCESOS ADQUISICIÓN – GESTIÓN 2010

REFERENCIA CANTIDAD DESTINO OBSERVACIONES COLCHONES DE LANA 53 DIRECCIONES DISTRITALES CONCLUIDO

COLCHONES DE ESPONJA 2 DIRECCION DISTRITAL DE PANDO CONCLUIDO

FOTOCOPIADORA 1 DIRECCION DISTRITAL DE SUCRE CONCLUIDO

TELEFONOS FAX 2 DIRECCION DISTRITAL DE TARIJA (YACUIBA) CONCLUIDOS

CAFETERA ELECTRICA 1 DIRECCION DITRITAL DE SANTA CRUZ CONCLUIDO

SABANAS DE PLAZA Y MEDIA 6 DIRECCION DITRITAL DE SANTA CRUZ CONCLUIDO

ALMOHADAS DE ESPONJA 12 DIRECCION DITRITAL DE SANTA CRUZ CONCLUIDO

MUEBLES DE COMPUTADORA 7 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO

SILLAS GIRATORIAS 7 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO

MUEBLES DE IMPRESORAS GRANDES 6 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO

MUEBLES DE IMPRESORAS PEQUEÑAS 3 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO

PUERTA DE MADERA DE SEGURIDAD PUERTA PRINCIPAL 1 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

MUEBLE MODULAR ORGANIZADOR 1 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN (DIRECCION DE EXTRANJERIA) CONCLUIDO

MUEBLES MODULARES 2 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (VENTANILLAS) CONCLUIDO

MUEBLES DE ESCRITORIO EN "L" 5

DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (SECRETARIAS Y JEFAURA DE SUPERVISION Y NORMAS) CONCLUIDO

MODULARES 4

DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (DIRECCION Y JEFATURA DE INSPECTORIA, JEFATURA DE EXTRANJERIA Y JEFATURA DE RRPP). CONCLUIDO

ESCRITORIO DE 7 CAJONES 2

DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (ADMINISTRATIVA Y DIRECCIÓN JURIDICA). CONCLUIDO

ESCRITORIO DE 4 CAJONES 6

DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (AUXILIARES DE OFICINAS, JURIDICA Y SERVICIOS GENERALES). CONCLUIDO

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

61

MUEBLES DE COMPUTADORA 5

DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (DIRECCIÓN JURIDICA Y ADMINISTRATIVA). CONCLUIDO

CHALECOS CON FRISA 60 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

CHALECO SIN FRISAS 60 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

GORRAS 101 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

PARCAS 170 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

PANOCAS 60 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

GABETERO 1 REGIONAL CHARAÑA CONCLUIDO

COCINA ELECTRICA 1 REGIONAL CHARAÑA CONCLUIDO

SILLAS ESTATICAS 6 REGIONAL DESAGUADERO CONCLUIDO

SILLAS GIRATORIAS 6 REGIONAL DESAGUADERO CONCLUIDO

MESAS PLASTICAS 6 UNIDAD DE UPACOM CONCLUIDO

SOMBRILLAS GRANDES 8 UPACOM CONCLUIDO

800000 TARJETAS MIGRATORIAS COLOR VERDE Y 400000 TARJETAS MIGRATORIAS COLOR BLANCO 1200000 DIRECCION GENERAL MIGRACIÓN CONCLUIDO

AFICHES INFORMATIVOS 2000 JEFATURA DE RR.PP. DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

BLOCK MEMORANDUM DE MULTA 250 JEFATURA DE INSPECTORIA DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

BLOCK DE CITACIONES 500 JEFATURA DE INSPECTORIA DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

BLOCK DE RECIBOS PROVISORIOS 500 JEFATURA DE INSPECTORIA DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

LA MEMORIA 2009 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN 100 JEFATURA DE RR.PP. DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

CORTINAS DE GASA 1 DIRECCION JURIDICA DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

MATERIAL DE COPERIA (TAZAS, PLATILLOS, CUBIERTOS Y PLATOS) SERVICIOS GENERALES DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

MATERIAL DE PLOMERIA (MANTENIMIENTO DE BAÑOS) DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

REFACCION DEL FRONTIS PRINCIPAL 1 FRONTIS DE LA DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

EQUIPOS DE COMPUTACION COMPLETOS 7 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO

EQUIPO SCANNERS 6 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO

IMPRESORAS A COLOR 3 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO

EQUIPOS DE COMPUTACION COMPLETOS 15 DISTRITALES Y LA DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

IMPRESORAS PEQUEÑAS 6 DISTRITALES Y LA DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

EQUIPO SCANNERS 1 JEFATURA DE INSPECTORIA DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

ADQUICISION DE 20 HANDYS QUE SE DISTRIBUIRA A LAS DISTRITALES DE MIGRACION) 20 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

ADQUICISION DE FRECUENCIA DE RADIO BASE 1 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

ADQUICISION DE CORREO DE VOZ 1 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO

Fuente: INFORME DE GESTION 2010.

MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración

62

AVANCES DE SITIO WEB

Se rediseño la Página del Sitio WEB de la Dirección General de Migración, realizado e

implementado durante la gestión 2010. En este sentido, se realizaron las siguientes tareas:

El Sitio WEB fue actualizado de manera

constante, en el tema de arraigos, desarraigos,

trámites de extranjería y otros, como en lo que

se refiere al contenido mismo.

La actualización del contenido fue coordinada

entre el personal de la Unidad de Cómputo y la

Jefatura de Comunicación y Relaciones Públicas.

Se implementó el módulo de consultas que permite a las personas que tienen trámites

pendientes, poder hacer las consultas respectivas sobre el estado de los mismos.

SISTEMAS IMPLEMENTADOS O DESARROLLADOS.

Durante la gestión 2010 se realizaron varias actividades respecto a los sistemas existentes

en la Dirección General de Migración, entre los que se destacan:

Actualización del Sistema Emisión de Pasaportes en coordinación con los especialistas de

la empresa DATYS.

La página oficial de migración es: www.migracion.gob.bo

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Actualización del sistema al nuevo formulario de ORPE a nivel nacional.

Se desarrolló la integración de los Sistemas de

Extranjería y ORPE. Esta actividad fue

desarrollada por el personal de la Unidad de

Cómputo.

Mantenimiento y configuración de equipos tanto a nivel Software como Hardware.

PROCESAMIENTO DE INFORMACION DE FLUJOS MIGRATORIOS:

TRANSCRIPCIÓN TARJETAS MIGRATORIAS

Respecto al flujo migratorio, la cantidad de

Tarjetas Migratorias transcritas durante la

gestión 2010 alcanzó a un número de 72.879.

Personal de migración realiza la transcripción de Tarjetas Migratorias.

Personal de ORPE registra los datos a ciudadanos extranjeros.

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CUADRO Nº 33 CANTIDAD DE TARJETAS TRANSCRITAS

GESTIÓN 2010

Ingresos Salidas Total

38.054 34.825 72.879

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

GRAFICO Nº 33 TARJETAS TRANSCRITAS

GESTIÓN 2010

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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CERTIFICACIONES

En la Unidad de Cómputo, se realizan tareas relacionadas a distintas certificaciones.

CUADRO Nº 34

CERTIFICACIONES Y BUSQUEDA DE DATOS EN SISTEMA

ACTIVIDADES DE CERTIFICACIONES Y BÚSQUEDA DE DATOS EN SISTEMA

CANTIDAD

Carpetas de certificación de movimientos migratorios 419

Hojas de rutas y carpetas de certificaciones despachadas al interior del país 282

Hojas de ruta de certificaciones de movimientos migratorios 2943

Cantidad de nombres buscados para certificación de flujo migratorio 4289

Certificaciones de flujo INTERPOL 209

Certificaciones de permanencias 1837

Certificaciones de cédula de extranjero 647

Certificaciones de números de serie 298

Certificaciones de trámites en carpeta 2507

Certificaciones de pasaportes 150

Certificaciones de datos de pasaporte en carpeta 65

Certificaciones de datos de pasaporte en hoja de ruta 112

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

GRAFICO Nº 34 CERTIFICACIONES Y BUSQUEDA DE DATOS EN SISTEMA

Fuente: INFORME DE GESTION 2010

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UNIDAD POLICIAL DE APOYO Y CONTROL MIGRATORIO “U.P.A.CO.M.”

En fecha 12 de diciembre del 2001, se firma el “CONVENIO DE COOPERACIÓN

INTER-INSTITUCIONAL ENTRE EL COMANDO DE LA POLICÍA BOLIVIANA Y LA

DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN”. Con el objetivo principal de coordinar e

integrar acciones conjuntas entre ambas instituciones, con el propósito de lograr un

control estricto y minucioso de Ciudadanos Extranjeros y Nacionales, conforme las

normas migratorias vigentes en todo el territorio nacional.

Se crea la unidad Policial de Apoyo y Control

Migratorio (UPACOM), Mediante Resolución

del Comando General de la Policía Nacional

Nº 042/98, de fecha 03/02/1998.

Mediante Resolución del Comando General de la Policía Boliviana No. 355/2004 de fecha

27 de septiembre de 2004 se consolidó su creación de la Unidad Policial de Apoyo y

Control Migratorio “U.P.A.CO.M.”, con dependencia de la Dirección Nacional O.C.N.

INTERPOL y como un instrumento técnico operativo de apoyo a la Dirección General de

Migración, con la misma dependencia y finalidades. Siendo a la fecha la única Unidad

Policial que ejerce autoridad y responsabilidad de apoyo a la DIGEMIG en todo el territorio

nacional.

Efectivos de UPACOM participan en los operativos que organiza Migración.

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La Unidad Policial de Apoyo y Control

Migratorio “UPACOM”, depende

disciplinariamente del Comando General de

la Policía Boliviana, por intermedio de la

Dirección Nacional O.C.N. INTERPOL, y

Administrativamente del Ministerio de

Gobierno a través de la Dirección General

de Migración.

El Control e Identificación de personas con antecedentes policiales, delictivos, terrorismo o

narcotráfico y evitar su ingreso a territorio nacional, en coordinación con los funcionarios de

la Dirección General de Migración, y poner a disposición de la autoridad competente

cuando así corresponda.

Coordinar labores con otras unidades,

como ser: la Policía Rural y Fronteriza,

Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen

F.E.L.C.C., Policía Aduanera (COA) y otras

Unidades, en casos de delitos, faltas y

contravenciones y sean de acuerdo a

normas legales.

Control e Identificación de personas con antecedentes policiales, delictivos, terrorismo o narcotráfico y evitar su ingreso a territorio nacional, en coordinación con los funcionarios de la Dirección General de Migración, .

UPACOM, con personal de Migración realiza el control respectivo en carreteras.

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DIRECCION GENERAL DE MIGRACION

Avenida Eliodoro Camacho No. 1480 Zona Central-Ciudad de La Paz

Central Piloto 2110960

Línea Gratuita 800-10-0040

Sitio Web: www.migracion.gob.bo

DIRECCIONES DISTRITALES DE MIGRACION

SUCRE: Calle Bustillos No. 284 Zona Central Telf. (591)-46455640, Fax: (591)-46453647

TARIJA: Calle Ingavi Esq. Rojas No.789 Barrio El Molino Telf: (591)-46643450, Fax: (591)-46643594.

ORURO: Calle Soria Galvarro No.5744 Edif. Asunta Telf. (591)-25270239 Fax: (591)-25254959

POTOSI: Calle Calama No. 118 Telf. (591)-26222745, Fax: (591)-26225989

COCHABAMBA: Av. Ballivián No. 722 entre calles La Paz y Oruro Telf. (591)-44524628, Fax: (591)-

44524625

SANTA CRUZ: Av. Trompillo s/n 2do. Anillo lado periódico El Deber Telf. (591)-33519576,Fax: (591)-

33519578

BENI: Av. Busch s/n entre calle Cochabamba y Joaquín de Sierra Telf. Fax: (591)-34621449

PANDO: Av. Internacional Modulo Fronterizo No. 567 Telf. (591)-384223450, Fax: (591)-38422081