impacto ambiental1

5/14/2018 impacto ambiental1 - slidepdf.com

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IMPACTO AMBIENTAL

INTRODUCCIÓNQUE ES IMPACTO AMBIENTAL?A QUIENES LE APLICAN?COMO SE HACEN?SU IMPORTANCIACASOS DE ESTUDIO



INTRODUCCIÓN

Aprendizaje de Accidentes o CatástrofesAmbientales que han existido en elpasado

– Bophal, India – Pozo Ixtoc (México) – San Juan Ixhuatepec, (México)

– Chernobil – Exxon Valdez – Jalisco, Explosiones del 22 de Abril



Pozo Ixtoc

DONDE: CAMPECHE, GOLFO DE MÉXICO, POZOPETROLERO

FECHA: 3 DE JUNIO DE 1979

EVENTO: DERRAME E INCENDIO DE 3’100,000

BARRILES DE PETROLEO CRUDOPROVENIENTES DEL POZO IXTOC I

DAÑOS: IMPACTO ECOLOGICO POR EL DERRAMEDEL HIDROCARBURO, AUNQUE SUCEDIÓ A 94KM DE LA COSTA.



San Juanico

DONDE: TERMINAL SATELITE NORTE DE PEMEX,SAN JUAN IXHUATEPEC, EDO. DE MEX., MEXICO.

FECHA (HORA): 19/XI/84 (5:30 HRS)

EVENTO: FUGA Y EXPLOSIONES (BLEVE) DE MASDE 15 MIL METROS CUBICOS DE GAS

LP. SE PRESENTARON UN TOTAL 12EXPLOSIONES MAYORES LAS CUALESGENERARON UN GRAN NUMERODE EXPLOSIONES MENORES, MISMAS QUEAFECTARON UN RADIO DE MAS DE 800 METROSALREDEDOR DE LA TERMINALDE PEMEX.

DAÑOS: 650 DEFUNCIONES, 2,500 LESIONADOS,MAS DE 25 MILDAMNIFICADOS, 60 MIL EVACUADOS Y DAÑOSMATERIALES ESTIMADOS EN MAS DE 2 MILMILLONES DE PESOS.



Explosiones de Gasolina22 de Abril 1992

La negligencia en México para hacer cumplir lalegislación en materia ambiental ha sido causa devarias tragedias que han dejado como resultadoconsiderables pérdidas humanas, ecológicas yeconómicas.

Así, la negligencia, mezclada con la corrupción, eluso discrecional del poder y el tráfico deinfluencias, ayudaron para que el 22 de abril de1992, explotaran 8 kilómetros de drenaje, ante lafiltración de gasolina en el drenaje de la ciudad deGuadalajara.

Los tapatíos tuvieron un miércoles negro con 212muertos oficiales, mil 460 lesionados, 69desaparecidos, daños y pérdidas totales de mil148 inmuebles, diversos servicios públicosdestrozados, así como pérdidas económicasincuantificables ante el cierre de comercios.



Explosiones de Gasolina22 de Abril 1992

LAS EXPLOSIONES DEL 22 DE ABRIL VIENENHACER UN PARTE AGUAS EN CUANTO A:

– Legislación Ambiental – Se impulsan los estudios de Análisis de Riesgo – Se fortalecen los Sistemas de Protección Civil – Se impulsa la creación y reestructuración de

Ordenamientos Ecológicos – Se Fortalece la Legislación en Materia de IMPACTO

AMBIENTAL y la exigencia del mismo.



IMPACTO AMBIENTAL EN MEXICO

A nivel mundial los primeros intentos porevaluar el impacto ambiental surge en1970, particularmente en los EUA.

En México, este instrumento se aplicadesde hace más de 20 años y durante

este tiempo el procedimiento hapermanecido vigente como el principalinstrumento preventivo para la Gestión deproyectos o actividades productivas.




Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptosvinculados a este instrumento, la mayoría

de sus bases siguen siendo válidas. Así,en el contexto internacional, haynumerosas aportaciones cuantitativas yconceptuales que enriquecen la visión

tradicional que ha tenido el Procedimientode Evaluación del Impacto Ambiental(PEIA).




Actualmente, en muchos países, la EIA esconsiderada como parte de las tareas deplaneación; superando la concepción obsoleta

que le asignó un papel posterior o casi último enel procedimiento de gestación de un proyecto,que se cumplía como un simple trámite tendientea cubrir las exigencias administrativas de la

autoridad ambiental, después de que se habíantomado las decisiones clave de la actividad o delproyecto que pretendía llevarse a la práctica.



QUE ES EL IMPACTO AMBIENTAL?

En una concepción moderna, la EIA esuna condición previa para definir lascaracterísticas de una actividad o un

proyecto y de la cual derivan las opcionesque permiten satisfacer la necesidad degarantizar la calidad ambiental de los

ecosistemas donde estos sedesarrollarán.



Proyecto Nuevo Proyecto construido

Evaluación

de Daño

Ambiental

Manifestación de

Impacto

Ambiental

SEMARNAT

SEMADES

PROFEPA

SEMADES

PEIA

INSTRUMENTO AMBIENTAL DE

CARÁCTER PREVENTIVO

Evaluación del impacto ambiental



Ámbito de aplicación

Delegaciones

Oficinas

Centrales

MIA’s

Particulares

I. P.

MIA’s

Regionales,

Particulares

I. P.

FEDERAL

No competencia

de la federación.ESTATAL

LEYES ESTATALES DEMEDIO AMBIENTE

Regulaciones sobre eluso del suelo y licencias

de construcción. (Planesde Desarrollo UrbanoMunicipal)

MUNICIPAL

REGLAMENTOS

LEGEEPA; REGLAMENTODE IMPACTO AMBIENTAL

1. Hidráulicas

2. Vías Generales de Comunicación

3. Oleoductos, Gasoductos,carboductos y poliductos.

4. Industria Petrolera

5. Industria Petroquímica

6. Industria química

7. Industria siderúrgica

8. Industria papelera

9. Industria azucarera

10. Industria del cemento

11. Industria eléctrica

12. Minerales y sustancias (R. F.)

13. Residuos peligrosos

14. Aprovechamientos forestales*15. Cambios de uso de suelo (A. F.)

16. Parques industriales*

17. Desarrollos inmobiliarios*

18. O y A en humedales, etc.

19. Actividades pesqueras*

20. Actividades acuícolas*

21. Actividades agropecuarias*

COMPETENCIAS

Solo pueden ser evaluados por la DGIRA (SEMARNAT)



…QUE ES EL IMPACTO AMBIENTAL?

MARCO LEGAL:

El inicio formal del PEIA se registró en

1988, año en que se publicó la LeyGeneral del Equilibrio Ecológico y laProtección al Ambiente (LGEEPA) y su

Reglamento en Materia de Evaluación deImpacto Ambiental (REIA).




Después de ocho años de desarrolloinstitucional, en 1996 se reforma la LGEEPA.

Estas reformas tuvieron su justificación en lasdeficiencias que mostró su aplicación; Lareforma tuvo como objetivo paralelo fortalecer laaplicación de los instrumentos de la políticaambiental, orientado a lograr que esos

instrumentos cumplieran con su función, que seredujeran los márgenes de discrecionalidad dela autoridad y que se ampliara la seguridad

jurídica de la ciudadanía en materia ambiental.




El Impacto Ambiental es definido por laLGEEPA como: “...la modificación delambiente ocasionada por la acción delhombre o de la naturaleza”.

Además señala que el Desequilibrio Ecológicoes “...La alteración de las relaciones de

interdependencia entre los elementos naturalesque conforman el ambiente, que afectanegativamente la existencia, transformación ydesarrollo del hombre y demás seres vivos”.




En este mismo artículo la Ley define a laManifestación de Impacto Ambiental (MIA) como “…el documento mediante el cual se

da a conocer, con base en estudios, elimpacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así

como la forma de evitarlo o atenuarlo encaso de que sea negativo”.




El concepto de Evaluación del Impacto Ambiental esdefinido por la misma Ley en su artículo 28 como

“…el procedimiento a través del cual la

Secretaría (SEMARNAT), establece lascondiciones a que se sujetará la realización deobras y actividades que puedan causardesequilibrio ecológico o rebasar los límites ycondiciones establecidos en las disposiciones

aplicables para proteger el ambiente y preservary restaurar los ecosistemas, a fin de evitar oreducir al mínimo sus efectos negativos sobre elambiente”.

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