i. datos generales del proyecto, del promovente y del...

“CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE CASA HABITACIÓN EN UAYMITÚN DEL

MUNICIPIO DE PROGRESO” RESUMEN EJECUTIVO

MODALIDAD PARTICULAR

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. PROYECTO. Nombre del proyecto. “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE CASA HABITACIÓN EN UAYMITUN DEL MUNICIPIO DE PROGRESO.” Ubicación del Proyecto. El proyecto se ubica en el kilómetro 12.5 km de la carretera costera Progreso – Telchac Puerto, en la Comisaría de Chicxulub Puerto del Municipio de Progreso, en el lugar conocido como Uaymitun, el cual fue hace algunas décadas fue un rancho coprero. Presentación de la Documentación Legal. Testimonio de la Escritura Pública que contiene “La Donación a Título Gratuito, con respecto al Tablaje Rústico número catastral 8782”. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE. Nombre o Razón Social.

Registro Federal de Contribuyentes del Promovente.

Dirección del Promovente o de su Representante Legal para Recibir u Oír Notificaciones.

RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. Nombre o Razón Social. Estudios, Consultoría y Oportunidades S.A de C.V. Registro Federal de Contribuyentes o CURP.

Nombre del Responsable Técnico del Estudio.

II. Descripción del proyecto. Información general del proyecto. Naturaleza del proyecto. El proyecto consiste en la construcción de una casa habitación de uso particular y cuarto

Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG

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ELABORADO POR: ESTUDIOS, CONSULTORÍA Y OPORTUNIDADES S.A. DE C.V. 2

de servicios, distribuida en dos niveles, en la planta alta se ubicarán recámaras con baño y balcón al exterior. En la planta baja se distribuirán las siguientes áreas: terraza y piscina con vista al mar, sala, comedor, escalera para el segundo piso, baño, cuarto de bomba, jardines interiores, recámaras, cuarto de lavado y cochera. Edificio de servicios donde se ubicará el personal de vigilancia, el almacén de residuos sólidos y bodega. La superficie total del predio es del 6,525.15 m2, del cual el 11.06% será ocupado por la casa habitación, el 2.4% por el estacionamiento, el 0.96% por el edificio de servicios y el 3.6% será el área de circulación y camino de acceso; siendo un total de 18.02% de superficie total de ocupación y dejando el 81.98% como áreas verdes y áreas de conservación. El proyecto únicamente utilizará un 12.02% de la superficie total del predio para construcciones con una altura máxima de 6.7 metros; dando cumplimiento a lo que establece la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) con clave PRO13-BAR-C3. Adicionalmente se realizarán trabajos para la apertura de caminos de acceso y andadores, los cuales tendrán una anchura máxima de 1.5 metros; esta situación afectará especies protegidas las cuales estarán bajo un programa de rescate y reubicación dentro del mismo predio o donde las autoridades correspondientes lo indiquen. Selección del sitio. La selección del sitio para el desarrollo del proyecto se dio tomando en cuenta los siguientes criterios: a) Al predio se accede por la carretera federal Progreso-Telchac Puerto., b) Se encuentra regulado por las políticas del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero de la Península de Yucatán y c) El Programa de Ordenamiento sitúa al predio en una zona con política de conservación con aprovechamiento de muy baja intensidad y con actividad compatible de turismo de segunda residencia.

Ubicación física del proyecto y planos de localización El área donde se pretende desarrollar el proyecto se localiza en el predio rustico No 8782, ubicado en la localidad de Chicxulub Puerto, municipio de Progreso, Yucatán. A continuación se presentan las coordenadas geográficas del predio de acuerdo al plano topográfico. Tabla Ubicación geográfica del proyecto “Construcción y Operación de Casa-Habitación en Uaymitún del Municipio de Progreso, Yucatán.

VERTICE COORDENADAS UTM (ZONA 16) X Y

1 241673.9144 2359257.5392 2 241700.499 2359262.5260





3 241728.3812 2359017.2915 4 241701.4602 2359015.2272

Inversión requerida. La inversión programada para la construcción y operación del proyecto es de aproximadamente $ 3,900,000.00 pesos mexicanos. Dimensiones del proyecto. La superficie total del predio es del 6,525.15 m2, del cual el 11.06% será ocupado por la casa habitación, el 2.4% por el estacionamiento, el 0.96% por el edificio de servicios y el 3.6% será el área de circulación y camino de acceso; siendo un total de 18.02% de superficie total de ocupación y dejando el 81.98% como áreas verdes y áreas de conservación. A continuación se presenta la tabla de superficies del predio del proyecto:

Tabla Superficies de ocupación del predio.

Superficie M2 % Casa habitación 721.87 11.06 Estacionamiento 156.84 2.40 Edificio de servicios 62.74 0.96 Circulaciones 236.23 3.6 Playa 540.56 8.28 Área de conservación 4806.91 73.70

Total 6525.15 100 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. De acuerdo al programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY) el predio se sitúa en una zona con política de conservación con aprovechamiento de muy baja intensidad y con actividad compatible de turismo de segunda residencia. Actualmente el sitio del proyecto no recibe ningún uso, sin embargo, este se encuentra con cierto grado de impacto por la presencia antropogénica de las áreas circundantes, específicamente por el desarrollo de casas-habitación, así como por el acceso de personas que visitan la playa dejando basura e instalando campamentos provisionales. El predio del proyecto propuesto se encuentra a orilla de la zona de playa del Golfo de México, y al sur se encuentra la ciénaga de Progreso. Ni el agua marina ni de la ciénaga será utilizada para el desarrollo de cualquier fase de construcción o para el consumo humano.

Características particulares del proyecto. Programa general del trabajo.





La obra se pretende desarrollar en etapas, cada etapa comprende la edificación de una sección de la vivienda en un tiempo máximo de 1 año, y la terminación de todo el proyecto en 3 años. A continuación se presenta una tabla con la calendarización de todo el proyecto, desglosado por etapas (Preparación del sitio, construcción y operación) señalando el tiempo que llevara su ejecución.

Tabla Programa general de trabajo ETAPAS 1 2 3 MESES 1 2 3 4 5 06-12 13 14 15 16 17-24 25 26 27 28 29-36 Preparación del sitio construcción Operación

Mantenimiento

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO POR TIEMPO INDETERMINADO

Preparación del sitio: El área a ocupar es un predio con vegetación perturbada por actividades antropogénica, dadas las condiciones de urbanización del área de influencia. Las actividades de preparación del sitio para el proyecto objeto del presente documento, incluirán:

• Conforme al diseño del proyecto: Se realizará el trazo y limpieza del predio con el objeto de preparar el área de los cimientos que ocupará la infraestructura permanente y la apertura de caminos. Se rescatará la vegetación nativa para su posterior integración en las áreas de conservación, particularmente de las especies indicadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. El producto resultante de dicha actividad será trozado y esparcido en los espacios del predio que sean determinados para tal caso, con objeto de que se reincorporen al medio por descomposición natural.

• Nivelación: Se limpiarán, llenarán y nivelarán las áreas necesarias para las obras permanentes del proyecto. El relleno se realizará con el material sobrante de la excavación. El material restante del predio producto de la nivelación será esparcida nuevamente en el área del predio.

Etapa de construcción: Cimentación: Se hará mediante el método tradicional de la región, utilizando piedra y concreto para formar la mampostería que constituyen la base de la fundación de los muros y que sirven para transmitir al terreno el peso propio de los mismos y de la carga de la estructura que lo soporta. Este contenedor de piedra se remata con una cadena de cimentación que sobresale de la superficie del terreno natural para recibir los muros de block y sirve de protección de la parte inferior de los muros para aislarla de la humedad o de cualquier otro agente externo.





Estructura y albañilería: En esta partida tenemos todos los castillos armados con armex y ahogados, en ambos casos anclados a la cadena de cimentación, elementos verticales de columnas armadas según las especificaciones y cálculos del proyecto estructural, los cerramientos con armex y reforzados con varillas según el caso, trabes de concreto que el proyecto en si requiera, muros de block de dimensiones variadas, cadena de nivelación para lograr la altura interior deseada en el proyecto, este proceso se repite en el segundo nivel. Acabados: El recubrimiento en pisos interiores y en todos los baños será de piso cerámico, los escalones interiores y pasamanos de madera. Los acabados en muros serán aplanados finos, acabados con dos manos de pintura vinílica, sobre dos manos de sellador vinílico. Todos los zoclos serán de loseta cerámica. La cancelería será de aluminio con cristal. Etapa de operación y mantenimiento. Las principales actividades que se realizarán en el predio durante la operación del proyecto se detallan a continuación: Hospedaje y alimentación: Durante la temporada vacacional y durante todo el año, es posible que se efectúe la estancia del promovente en esta zona costera, ya que es una casa habitación de descanso, por lo tanto se desarrollarán actividades de tipo recreativas y de playa. Mantenimiento de las instalaciones: Se efectuarán mantenimientos periódicos de las casas y áreas de servicios en lo relativo a los servicios sanitarios, aire acondicionado y suministro de energía. Mantenimiento de áreas verdes: Se pretende verificar periódicamente la permanencia de la vegetación rescatada y que será colocada en las áreas verdes del predio, se remplazarán individuos muertos con el fin de mantener la densidad de la vegetación. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Los residuos vegetales generados por el despalme y desmonte, se deberán picar para facilitar su integración al suelo, colocándolos en un sitio específico para ello dentro del área del proyecto. En tanto los residuos de alimentos u otros orgánicos deberán ser colocados en contenedores con tapa y bolsas de plástico en lugares estratégicos principalmente con sombra y evitando la afectación hacia la flora y la fauna o los cuerpos de agua. Los residuos sólidos como empaque de cartón, pedacería de PVC, sobrantes de soldadura, metales (cobre, fierro, aluminio, etc.) susceptibles de reciclados, serán canalizados hacia las compañías dedicadas a su reciclaje.





Se colocarán letreros y señalizaciones alusivos en los sitios donde se dispondrán los residuos sólidos no peligrosos, durante las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto. Dichos letreros deberán ser del tipo informativo y en los cuales se destacarán los siguientes aspectos: Residuos sólidos. Los desechos serán separados y clasificados en orgánicos e inorgánicos y entregados al sistema de recolección municipal. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se utilizarán sanitarios portátiles arrendados a una empresa particular, misma que se encargará de la limpieza periódica de los mismos. El número de sanitarios será de uno por cada 10 trabajadores. Para el desecho de aguas negras, así como de las aguas grises y jabonosas producidas durante la etapa de operación de la casa se hará mediante una fosa séptica del tipo Biodigestor autolimpiable, cuyos trabajos de mantenimiento serán realizados por una empresa especializada y el agua residual de la fosa séptica será canalizada a un pozo de absorción. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN. Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial. El proyecto propuesto se ubica en la zona costera central del Estado de Yucatán, frente al Golfo de México, esta área está regulada por el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), publicado en el Diario Oficial del Estado de Yucatán el 31 de julio de 2007, como un instrumento de política ambiental para alentar el desarrollo congruente en materia ambiental. El área que ocupa el proyecto se ubica en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) con clave PRO13-BAR-C3. Esta UGA presenta un tipo de paisaje denominado como Isla de Barrera, la cual se forma como consecuencia del transporte; la política ambiental que le corresponde a esta UGA es de Conservación con aprovechamiento de muy baja intensidad (C3), lo que significa que es posible desarrollar un mayor número de actividades, las cuales se encuentran comprendidas en actividades y usos actuales y compatibles:

USO ACTUAL 1.- Conservación 2.- Aprovechamiento tradicional de flora y fauna 22.- Turismo segunda residencia USOS COMPATIBLES 1.- Conservación





2.- Aprovechamiento tradicional de flora y fauna 3.- Apicultura 4.- Unidades de Manejo de vida silvestre 9.- Agricultura de plantaciones perennes (Henequén, Coco, frutales) 20.- Turismo de muy bajo impacto (pasa día, palapas, senderos, pesca

deportiva -en mar o ría- observación de aves, fotografía, acampado).

21.- Turismo alternativo (hoteles y servicios ambientalmente compatibles)

22.- Turismo segunda residencia 25.- Comercio y servicios

USOS INCOMPATIBLES 6.- Acuacultura artesanal 7.- Acuacultura industrial 8.- Agricultura tradicional (milpa) y ganadería de ramoneo 11.- Ganadería extensiva (bovinos, ovinos) 12.- Ganadería estabulada (bovinos, porcinos, aves) 13.- Extracción artesanal de sal y/o artemia 14.- Extracción industrial de sal 15.- Extracción de arena 18.- Industrial no contaminantes del manto freático y de bajo consumo

de agua 19.- Industria en general 23.- Turismo tradicional de mediano impacto (hoteles, restaurantes,

venta de artesanías y servicios conexos) 24.- Campos de golf 26.- Sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos

De acuerdo a lo anterior, el proyecto que se propone realizar se encuentra dentro de los usos actuales, así como de los usos compatibles con la clave 22. Turismo de Segunda Residencia, por lo cual el proyecto se vincula de manera positiva con este proyecto. De acuerdo a lo anterior, los criterios a los cuales se deberá ajustar el proyecto para salvaguardar las condiciones física y biológicas que dan sustento a los procesos ambientales establecido en este instrumento de planeación territorial son los siguientes: CRITERIOS GENERALES

CRITERIO ECOLÓGICO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO 2. Queda prohibido el establecimiento de nuevas zonas

para la extracción de sal, de cultivo de artemia o de acuacultura, así como ampliar las existentes.

El proyecto no se contrapone con dicho criterio ecológico, dado que no está contemplada esta actividad

9. Queda prohibida la extracción de arena, con excepción de las zonas de acumulación habilitadas como bancos de préstamo.

El proyecto no se contrapone con dicho criterio ecológico, no se utilizará arena para las actividades de construcción u operación





del proyecto

11. Queda prohibida la construcción de bardas. Cuando se requiera delimitar los terrenos particulares y los bienes nacionales que hubieren sido concesionados, previa autorización de la autoridad competente, esta delimitación será con seto vivo, albarrada, o alambre de púas, y de baja altura, que garanticen el libre tránsito de las especies y que no fragmenten el ecosistema.

La delimitación física no contempla la construcción de bardas perimetrales, en caso de requerirse se hará a través de seto vivo o alambre de púas.

12. Queda prohibida la construcción de infraestructuras que afecten la dinámica del transporte litoral, tales como, de manera enunciativa más no limitativa, espigones y bardas, así como aquellas que obstruyan o modifiquen los cauces principales del flujo y reflujo de marea.

El proyecto no incluye ninguna actividad que impida o modifique la dinámica del transporte litoral como espigones o bardas

18. No se permiten nuevas construcciones en las zonas de acreción (terrenos ganados al mar).

El proyecto no se contrapone con dicho criterio ecológico, no existe en el área zona de acreción.

19. No se autoriza la edificación de hoteles, condominios, villas, casas habitación, desarrollos habitacionales y urbanos, piscinas, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles ni calles, en una franja de 60m desde la línea de costa (20m de ZOFEMAT y 40m de protección de la primera duna). Se exceptúa de este criterio la instalación de estructuras que no requieran de cimentación y que sean desmontables y fácilmente removibles. Estos criterios aplican también a los permisos para ampliación, remodelación, o reconstrucción de edificaciones preexistentes.

El proyecto se construirá después de la franja de los 60 metros que establece este criterio ecológico y se puede observar en el plano general.

20. En el caso de predios que a la fecha de publicación de este decreto no tengan las dimensiones que les permitan cumplir con la disposición señalada en el criterio anterior, podrán optar por sistemas de construcción elevados sobre pilotes, que mantengan la duna y la vegetación.

El proyecto no se contrapone con dicho criterio ecológico, el área de construcción respeta los 60 metros que establece el criterio 19

21. Las construcciones ubicadas en la primera línea en relación a la playa no nivelarán ni destruirán la primera duna y respetarán la vegetación rastrera existente tanto en la duna como en la playa. En caso de que la primera duna este alterada o poco definida, la construcción debe incluir trampas de arena para reconstruirla; si la vegetación está alterada, es escasa o inexistente, la obra debe incluir la reforestación con vegetación rastrera desde la duna hasta la playa.

El proyecto no se contrapone con dicho criterio ecológico, no se realizará nivelación del predio, el proyecto favorecerá la conservación de la primera duna manteniendo la vegetación existente.

24. Las construcciones no deberán exceder el 20% de la superficie total del predio y su altura no deberá rebasar los 7m y dos pisos.

El predio cuenta con un área total de 6,525.15 metros cuadrados y el área de construcción ocupará el 12.02% de la superficie total. La construcción es de dos pisos y no excede de 6.70 metros de altura





26. Los desarrollos urbanos y turísticos sometidos a autorización de la autoridad competente deberán contar con un programa integral de manejo de residuos sólidos.

El proyecto no se contrapone con dicho criterio ecológico.

31. Queda prohibido construir accesos peatonales a la playa por medio de veredas o caminos perpendiculares al litoral. En la construcción de accesos al mar, ya sean públicos, o desde las casas, desarrollos inmobiliarios, desarrollos turísticos, restaurantes, o cualquier otra instalación con frente al mar, se deben de utilizar andadores elevados sobre pilotes para no destruir la vegetación fijadora de la arena, o en su defecto, se deberán utilizar accesos serpenteados.

Para acceder de la casa a la playa se hará por medio de un camino peatonal en forma serpenteada, de acuerdo a este criterio ecológico.

32. Queda prohibido el desmonte, nivelación y cualquier afectación de la duna costera, así como la construcción de cualquier tipo de infraestructura fija en una franja de sesenta metros (20m de la ZOFEMAT y 40m de protección de la primera duna).

El proyecto se construirá después de la franja de los 60 metros que establece este criterio ecológico y se puede observar en el plano general.

33. Se prohíbe el acceso a cualquier tipo de vehículo motorizado en una franja de 60m desde la línea de costa, salvo en casos de inspección, vigilancia y emergencias.

No se introducirán vehículos motorizado a la playa, respetando los 60 metros establecido por este criterio.

34. Queda prohibida la iluminación directa al mar y a la playa durante el período de anidación y eclosión de tortugas marinas.

No se utilizará iluminación directa al mar a través de reflectores, está solo será para el interior de la casa y terrazas.

38. Se prohíben las excavaciones y obras hidráulicas para conectar los cuerpos lagunares con el mar.

El proyecto no se contrapone con dicho criterio ecológico, no se plantean actividades para conectar la laguna con el mar

41. Queda prohibida la pavimentación de las calles de acceso público a las playas.

El proyecto no se contrapone con dicho criterio ecológico, no se construirá calle pavimentada de acceso a la playa, eso se realizará a través de caminos peatonales

42. Queda prohibida la construcción de nuevos caminos así como el ensanche, cambio de trazo y pavimentación de los caminos existentes.

El proyecto no se contrapone con dicho criterio ecológico

45. Se considera que el aprovechamiento de especies silvestres es compatible con la protección de este ecosistema siempre y cuando sea en Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre autorizadas por la SEMARNAT.

No se realizará aprovechamiento de especies protegidas

52. Se prohíbe la construcción de campos de golf. El proyecto no contempla campo de golf 62. Los proyectos de construcción de residencias

vacacionales, desarrollos turísticos de hospedaje y servicios, los desarrollos urbanos y en general cualquier edificación sometida a autorización de la autoridad competente deben incluir la implementación de sistemas ahorradores de agua y sistemas integrales de tratamiento y disposición de aguas residuales, estos últimos de acuerdo a la NOM-SEMARNAT-001-1996, la Ley de Aguas

Durante la etapa de preparación del sitio y construcción se utilizarán sanitarios portátiles, la empresa contratante será la responsable de la limpieza. El tratamiento de aguas residuales en la etapa de operación, se hará mediante un biodigestor cerrado, el cual tiene un sistema que mantiene los parámetros que establece la NOM-SEMARNAT-001-1996. La limpieza se





Nacionales y su reglamento. realizará a través de empresas especializadas

64. Queda prohibido que se realicen en playas y lagunas el mantenimiento de embarcaciones, motores, y depósitos de aceites y combustibles, lo anterior deberá hacerse adecuadamente en los refugios y puertos de abrigo.

El proyecto no se contrapone con dicho criterio ecológico, no se realizará limpieza o mantenimiento en general de embarcaciones en la zona de la playa

66. Queda prohibida la disposición final de residuos sólidos urbanos, industriales, de manejo especial y peligroso.

Se llevarán a cabo procesos para la reducción y separación de los residuos. Los desechos se trasladarán al sitio de disposición autorizado por el municipio

68. Queda prohibido tirar eviscerado y otros residuos de la pesca en las playas.

La construcción y operación de la casa no contemplan esta actividad.

Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales y Municipales. Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Yucatán 2007 – 2012. El Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012 del Estado de Yucatán, es el instrumento que guiará los objetivos y estrategias para el desarrollo del estado, de un crecimiento equilibrado, fomento económico; inversión en capital humano y legalidad, entre otros, estos aspectos enmarcan las políticas sociales que son los pilares del desarrollo de la región.

Respecto a lo anterior, este proyecto se desarrolla en el medio rural, el cual en su conjunto representa un compromiso de inversión para el desarrollo de infraestructura, si bien no es un proyecto que genere servicios, este generará fuentes de trabajo con mayor intensidad durante sus dos primeras fases.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2010-2012 DEL MUNICIPIO DE PROGRESO. El proyecto se encuentra inmerso en el municipio de Progreso el cual cuenta con un Programa de Desarrollo Municipal, el cual está dividido en diversos pilares o líneas estratégicas, que de acuerdo al análisis de este documento el proyecto propuesto se centra en el siguiente pilar: Pilar 5. NUESTRO DESARROLLO: CRECIMIENTO ECONÓMICO SUSTENTABLE Y ECOLÓGICO.-

Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Progreso. De acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Progreso, la zona donde se ubica el predio corresponde a una zona clasificada como de Zona de Vivienda Veraniega ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS APLICABLES. Leyes y Reglamentos. • Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)

Articulo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y





restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;

• Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental Artículo 5o. Inciso Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros.

• Ley General de Vida Silvestre. Este ordenamiento jurídico fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 3 de julio del 2000, tiene por objeto incorporar disposiciones jurídicas relativas a la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde la Nación ejerce su jurisdicción. La Ley General de Vida Silvestre es vinculante al proyecto en virtud de las características ambientales del sitio, en caso particular del mismo, se analiza el Artículo 60 Ter de la Ley, citándolo a continuación:

• Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de

Yucatán. Artículo 81. Fracción II y III. Para la prevención y control de la contaminación del suelo se consideran los siguientes criterios: deberán ser controlados los residuos de cualquiera índole, en tanto que puedan constituir una fuente de contaminación de los suelos; racionalizar la generación de residuos sólidos e incorporar técnicas y procedimientos para su reúso y reciclaje…

Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán Artículo 134. Las emisiones de cualquier tipo de contaminante de la atmósfera no deberá exceder los niveles máximos permisibles, por tipo de contamínate o por fuente de contaminación que establezcan en las Normas Oficiales Mexicanas. Artículo 196. Las aguas residuales domésticas tratadas mediante fosas sépticas, deberán ser vertidas a campos de absorción o irrigación cuya profundidad esté entre tres y cuatro metros sobre el manto freático del lugar. Cuando esto no sea posible, las aguas





deberán ser sometidas a algún otro método de tratamiento con eficiencia similar a los sistemas descritos. Normas Ofic iales Mexicanas . NOM-001-SEMARNAT-1996, NOM-080-SEMARNAT-1994, NOM-041-SEMARNAT-2005 NOM-045-SEMARNAT-2005, NOM-052-SEMARNAT-2005., NOM-001-STPS-1999 NOM-002-STPS-2000, NOM-056-SSA1-1993 y NOM-059-SEMARNAT-2010. Bandos y Reglamentos Munic ipales .

• Reglamento de Construcción del Municipio de Progreso

Capitulo XX. Edificios para habitaciones Artículo 106. Los edificios de varias plantas destinadas para habitación deberán cumplir con los siguientes requisitos: a) Destinar un mínimo 30% de la superficie del terreno, para áreas ajardinadas, preferentemente arboladas. b) Contar con la aprobación de su ubicación, conforme a los usos del suelo y densidades establecidas en los planes, programas o esquemas de Desarrollo Urbano y demás disposiciones relativas.

• Reglamento de limpia del Municipio de Progreso

Artículo 24. A todos los habitantes del Municipio corresponderá el deber de colaborar en el sistema de limpia pública, por lo tanto han de:

I. Clasificar los residuos en orgánicos, inorgánicos y otros grupos, en caso de que así lo indicara la autoridad competente.

II. Sacar los residuos sólidos en bolsas cerradas o recipientes … y depositarlo en el sitio señalado por el H. Ayuntamiento

• Cooperar con el H. Ayuntamiento en: 3. Separación de los residuos sólidos para su aprovechamiento integral.

XI. No tirar residuos, escombros, ni sus similares, en las orillas de carreteras y caminos vecinales, o cualquier otro lugar considerado como vía pública.

DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. La zona del proyecto está ubicada en la costa centro del estado de Yucatán, en la comisaría de Chicxulub Puerto de Municipio de Progreso de Castro, en la zona conocida como Uaymitún a la altura del km. 15.5 de la carretera costera Progreso-Telchac Puerto,





el proyecto se localizará en la zona costera donde se encuentran casas de verano construidas a lo largo del litoral. De acuerdo a los paisajes naturales de la costa del estado de Yucatán, el proyecto se encuentran en la zona centro de la denominada “isla de barrera”, la cual representa un área de alto confinamiento de sedimentos arenosos importante para el desarrollo de la vegetación de duna costera, la cual cumple con la función de cortina rompevientos en los procesos de erosión y protege a los humedales de los embates marinos directos. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA. Aspectos Abióticos.

a) Clima. Según Koppen el clima identificado para la zona de Yucatán y su influencia en el estudio se clasifica entre Bsh y Aw esto se comprende entre los muy áridos (BW) y los húmedos (A o C). El símbolo S indica que el cociente de precipitación-temperatura (P/T), es de 23.6, por lo que se considera que este es el menos seco entre los climas secos (semiseco). El símbolo (h), indica que es un tipo climático cálido. El símbolo w señala que el tipo climático cuenta con un régimen de lluvias de verano, en donde el mes más lluvioso es por lo menos 10 veces mayor que el mes más seco y el porcentaje de lluvia invernal es de más de 11 veces.

b) Temperatura. La temperatura media anual para toda la región de estudio oscila entre 24.5ºC y 25.5ºC, es decir, que la diferencia espacial máxima para estos valores promedios es de solo 1ºC, y el coeficiente de variación del valor medio anual no excede el 5 %. Cuando se analiza la distribución mensual de las temperaturas medias mensuales se evidencia que los meses de más alta temperatura son mayo y junio entre 27ºC y 29ºC y los de más baja temperatura los meses de diciembre y enero entre 22.3ºC y 23.7ºC. Si se analizan las temperaturas máximas mensuales, los meses de abril a junio reportan valores del orden de los 38.5ºC a los 40.3ºC para la generalidad de las estaciones, siendo los meses de diciembre y enero de valores más bajos, del orden de los 30.7ºC a los 33.4ºC.

c) Lluvias. Progreso muestra ciclos donde se compensan años secos y años húmedos, que fluctúan entre 9 y 12 años. De manera general, los meses de mayor lámina de lluvia van desde mayo hasta octubre, definiéndose de hecho el período húmedo dentro del año, mientras que en el resto de los meses, de noviembre hasta abril, se considera el período seco. Por lo general puede estimarse que para las zonas costeras el período húmedo representa entre el 85 % y el 90 %, del total de la lluvia, y el período seco el 15 % al 10 % Es característico además que los meses más lluviosos de todo el año para toda la región son agosto, septiembre y octubre siendo los más secos marzo y abril.





d) Hidrología superficial y subterránea.

En Yucatán no existen corrientes superficiales (ríos, lagos...), salvo cuerpos de agua temporales, debido a las características del subsuelo cárstico, por lo que la única fuente de abastecimiento de agua potable para las distintas actividades de la sociedad es el agua subterránea, receptora, a su vez, del agua de desecho que se genera en el estado.

Debido a la gran permeabilidad y a su morfología se presenta un acuífero calizo con un nivel cercano a la superficie en casi toda la zona. El acuífero formado por calizas de características variadas y depósitos de litoral tiene un espesor medio de 150 m; está limitado inferiormente por rocas arcillosas de baja permeabilidad como margas y lutitas. Debido a la presencia de la cuña de agua marina que subyace a los acuíferos costeros, el espesor saturado de agua dulce crece tierra adentro, siendo menor de 30 m dentro de una franja de 20 km a partir del litoral, de 30 a 100 m en el resto de la llanura y del orden de 100 m en el área de lomeríos.

Aspectos bióticos. a) Vegetación terrestre.

En el estado de Yucatán se presentan diversas comunidades vegetales que pueden ser clasificadas de forma general en: 1) Vegetación de dunas costeras; 2) Manglar; 3) Selva baja caducifolia; 4) Selva mediana subcaducifolia; 5) Selva mediana subperennifolia; 6) Selva baja inundable; 7) Sabanas; 8) Petenes; 9) Comunidades de hidrófilas; y 10) Vegetación secundaria. En el área donde se realizará el proyecto se registró vegetación de dunas costeras. Este tipo de vegetación se extiende a lo largo de casi todo el litoral del estado, abarcando una angosta franja que cubre una extensión aproximada de 290 km

2, cuyo ancho puede variar

de 50 a 300 m (Espejel y Rodríguez, 1981). Se despliega sobre suelos arenosos calcáreos que poseen muchos restos de conchas de moluscos y materia orgánica -procedente de pastos marinos o seibadales- que son arrastrados por el oleaje y las corrientes marinas. El manto freático es superficial y su profundidad aumenta gradualmente hacia el sur. La vegetación de dunas costeras se desarrolla en un ambiente extremoso, ya que hay poca precipitación anual (300 a 400 mm) y altas temperaturas (la temperatura promedio oscila entre 29 y 30ºC). Además, las dunas arenosas tienen una dinámica eólica que provoca su desplazamiento paulatino, según la fuerza y dirección del viento, de modo que las especies vegetales que cubren los montículos juegan un papel fundamental en la fijación y formación del suelo. Composición florística. En total se registraron 33 especies, correspondientes a 32 géneros y 25 familias, de las cuales 18 especies corresponden a especies herbáceas, 13 arbustivas y 2 arbóreas. La familia Cactaceae es la mejor representada con un total de cuatro especies, seguida por las familias Malvaceae, Acanthaceae, Asteraceae, y Bromeliaceae representadas por dos especies





Las especies registradas con mayor frecuencia fueron Agave angustifolia, Coccoloba uvifera, Mammillaria gaumeri, Ambrosia hispida y Lycium carolinianum. Las especies registradas con mayor densidad relativa fueron Coccoloba uvifera, Ambrosia hispida, Lycium carolinianum y Agave angustifolia.

El coeficiente de Jaccard puede variar entre 0 y 1, donde 0 indica ausencia de especies en común y 1 que ambos ambientes son idénticos. Como se observa en el dendrograma del Figura IV.6 siguiente se formaron ocho grupos de cuadrantes, de los cuales cinco grupos tienen más de un cuadrante y tres grupos con un solo cuadrante. Del total de 8 grupos formados cuatro presentaron un coeficiente de Jaccard que vario entre el 0.30 al 0.50 por lo que podemos asumir que las especies que comparten varía entre el 30 % y 50%. A diferencia del grupo formado por el cuadrante C1 y C2 en el cual se observa que más del 50 % de las especies registradas son comunes en ambos cuadrantes. Los grupos formados por los cuadrantes C6, C12 y C13 tuvieron menos del 30 % de especies compartidas con los demás cuadrantes. La altura de la vegetación registrada en el predio fue en general de 40 cm con excepción de algunos fragmentos con alturas promedio de 180 cm, en los cuales se registraron las especies como: Coccoloba uvifera, Caesalpinia vesicaria y Thrinax radiata.

b) Fauna. Debido a la homogeneidad fisiográfica de la Península de Yucatán en el cordón litoral, las especies representadas en el área del proyecto pueden considerarse como una unidad de transición entre la porción oriental (Río Lagartos) y la occidental (Celestún). Confiriéndole un carácter local sujeta a la vegetación existente predominante. La metodología que se utilizó para hacer el inventario faunístico, fue la observación directa en el área de trabajo. La identificación de las especies se basó en huellas, heces fecales, madrigueras en el caso de los mamíferos.

Para las especies de aves se utilizó la observación directa y auditiva para identificar las especies que de una u otra forma se encuentra en zonas cercanas al lugar; sin embargo, debido a la cercanía de una construcción a un costado del terreno y el tránsito vehicular en la carretera del sur del predio la fauna de la zona se observa muy escasa.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Antes de iniciar el estudio, nos situaremos en la descripción de los impactos ambientales, en términos generales, un impacto ambiental es cualquier modificación al entorno natural o de algunos de sus elementos o condiciones producidas directa o indirectamente por toda clase de actividades humana que sean susceptibles de cambiar la calidad ambiental.





Para cada etapa inherente al desarrollo del proyecto se determinó cuales serían los posibles efectos de las actividades sobre los aspectos ambientales y los no ambientales ya comentados. A continuación se enlistan las actividades pertinentes a cada etapa: Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. En primera instancia se seleccionó las actividades representativas propias del proyecto y se relacionó con los factores bióticos y abióticos susceptibles de ser afectados por el desarrollo de las primeras. Tanto las actividades como los factores se arreglaron en una matriz para representar la magnitud de los efectos en las variables ambientales conforme la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas. Dichos efectos fueron considerados como una modificación (impacto ambiental) a las características naturales de los factores mencionados (Canter, 1998, Treweek, 2001, García Leyton, 2004). Los resultados de la aplicación de las metodologías antes mencionadas, con objeto de que sean cuantificables, se catalogaron como Unidades Ponderadas de Impacto Ambiental, las cuales de acuerdo a las dimensiones de los valores que adquirieron permiten conocer la magnitud de los impactos ambientales sobre el sistema ambiental (a mayor valor, mayor efecto del impacto sobre los elementos ambientales, y viceversa). Los efectos de las actividades propias del desarrollo de la obra en relación al criterio Clase (Positivo ó Negativo) e Intensidad (Impacto ambiental bajo, moderado o alto), se representa en el arreglo matricial denominado como número uno, Los criterios Extensión del impacto (impacto ambiental extenso o puntual) y capacidad de recuperación (impacto ambiental reversible o irreversible) se representa en el arreglo matricial número dos, y los criterios Tipo (impacto ambiental primario, sinérgico o acumulativo) y la Permanencia del impacto Ambiental (impacto ambiental temporal, reincidente o permanente) se presenta en el arreglo matricial número tres. Los arreglos matriciales que relacionan los efectos de las diferentes etapas del proyecto con los factores abióticos, bióticos y los socioeconómicos, se presentan en el anexo 04 (matrices de interacción). Caracterización de los impactos. Se detectaron un total de 164 impactos para el proyecto “Construcción y Operación de Casa-Habitación en Uaymitún del Municipio de Progreso, Yucatán”. Del análisis de la matriz de interacción de impactos según los criterios de Clase se determinaron 123 impactos negativos que representan el 75% de todos los impactos y 41 impactos positivos que son el 25%. Según los criterios de intensidad, 145 son impactos bajos que representan el 88.4%, 12 son moderados que representan el 7.3% y 7 son impactos bajos que representan el 4.3%. A continuación se presentan el resumen de la matriz de interacción Clase-Intensidad:





Tabla Resumen de resultados de la matriz de interacción entre los criterios Clase e Intensidad (en unidades manejadas como Unidad de Impacto Ambiental).

Factores de impacto ambiental (como bloque) según el criterio Clase, en Unidades de Impacto

Ambiental

Etapas de desarrollo del proyecto Preparación del

sitio Construcción e

Instalación Operación y

mantenimiento Según criterio Intensidad, en

Unidades de Impacto Ambiental Bajo Moderado Alto Bajo Moderado Alto Bajo Moderado Alto

Abióticos Positivo

Negativo 13 4 18 2 4 13 1

Bióticos Positivo

Negativo 20 5 19 2 18 1

Socioeconómicos

Positivo 15 17 9

Negativo 1 2

Para la etapa de preparación del sitio se detectaron 58 impactos, que representa el 35.37% del total de los impactos. En el bloque de indicadores abióticos se consideraron 13 impactos negativos bajos y 4 impactos negativos moderados. Los impactos negativos bajos son los relacionados a la generación de residuos sólidos por las labores de inicio de obra. Los impactos negativos moderados son por la afectación al suelo, que ya esta sufrirá un cambio por la excavación y compactación, pero en una porción menor al total del predio. En el bloque de indicadores bióticos se consideraron 20 impactos negativos bajos y 5 impactos negativos moderados. Los impactos negativos moderados son presentes al afectarse directamente a la cobertura vegetal y de manera directa a la fauna que tendrá que emigrar a los predios colindantes, también se afectarán especies vegetales endémicas en la porción del predio que se ocupará y el paisaje cambiará al presentar un área sin vegetación. Los impactos negativos bajos se ocasionarán por las perturbaciones que sufrirán las aves, reptiles y mamíferos por la presencia humana y las actividades que se estarán realizando durante esta etapa del proyecto, de manera indirecta. En el bloque de indicadores socioeconómicos se consideraron 15 impactos positivos bajos y 1 impacto negativo bajo. Los impactos positivos bajos son por la remuneración que recibirán los trabajadores relacionado directamente con la calidad de vida. El impacto negativo bajo es por las emisiones de los vehículos que transportarán los materiales desde un sitio poblado hasta el lugar del proyecto.





En la etapa de construcción se detectan 64 impactos, que representan el 39.02% del total de los impactos: En el bloque de indicadores abióticos se consideraron 18 impactos negativos bajos, 2 impactos negativos moderados y 4 impactos negativos altos. Los impactos altos son por el cambio que sufrirá el suelo ya que este perderá sus propiedades al ser cubierto por una obra civil, el aire el agua y el nivel de sonido será afectado de bajo a moderado ya que estos serán utilizados para la obra de construcción y por ende también se generarán agua residuales proveniente de los servicios de los trabajadores. En el bloque de indicadores bióticos se consideraron 19 impactos negativos bajos, 2 impactos negativos altos. Los impactos negativos bajos son considerados por que los impactos a la fauna y vegetación serán de manera indirecta, por las perturbaciones que sufrirá la fauna y vegetación adyacente al área que será impactada directamente. Los impactos negativos altos son los ocasionados a la calidad escénica al levantarse dentro del sitio del proyecto la obra civil. En el bloque de indicadores socioeconómicos se consideraron 2 impactos negativos bajos y 17 impactos positivos bajos. El personal que labore en la edificación percibirá un salario y por lo tanto este repercutirá en su nivel de vida y por la magnitud de la obra se considera un impacto bajo. Los impactos negativos son por la afectación a la población ocasionados por las emisiones de los vehículos que transportarán los materiales hasta el sitio del proyecto. En la etapa de operación y mantenimiento se detectan 42 impactos los cuales representan el 25.61% del total de los impactos: En el bloque de indicadores abióticos se consideraron 13 impactos negativos bajos y 1 impacto negativo moderado. Los impactos negativos bajos son por el uso del agua y la generación de aguas residuales, ocasionados por la operación del proyecto. La calidad del aire se verá afectada también por las emisiones de gases de los vehículos utilizados durante la operación que al igual que el anterior son considerados impactos bajos. Los impactos moderados serán los que se pudieran ocasionar al suelo de las inmediaciones, por la generación de residuos sólidos y el empleo de vehículos que compactarán el suelo por donde circulen. En el bloque de indicadores bióticos se consideró 1 impacto negativo alto y 18 impactos negativos bajos. El impacto alto es en la calidad escénica al cambiar de ser un predio deshabitado a ser un área con presencia humana. Los impactos bajos es por la perturbación que puede sufrir la fauna y especies vegetales por la presencia del hombre y las actividades que desarrolle. En el bloque de indicadores socioeconómicos se consideraron 9 impactos positivos bajos, que se relacionan directamente con la generación de empleos, la demanda de servicios y





la calidad de vida de los trabajadores, necesarios para el buen funcionamiento del proyecto. Del análisis de la matriz de interacción de impactos según los criterios de Extensión se determinaron 150 impactos puntuales que representan el 91.46% de todos los impactos y 14 impactos extensos que representan positivos que son el 8.54%. Según los criterios de intensidad, 147 son impactos reversibles que representan el 89.63% de impactos y 17 son irreversibles que representan el 10.37% de todos los impactos.

A continuación se presenta el resumen de la matriz de interacción Capacidad de recuperación-Extensión: Tabla Resumen de resultados de la matriz de interacción entre los criterios Capacidad de Recuperación y Extensión (unidades manejadas como Unidad de Impacto Ambiental).

Factores de impacto ambiental (como bloque) según el criterio Capacidad de Recuperación, en Unidades de Impacto Ambiental


sitio Construcción Operación

Según criterio Extensión del Impacto Ambiental, en Unidades de Impacto Ambiental

Puntual Extenso Puntual Extenso Puntual Extenso

Abióticos Reversible 9 4 14 6 10 4

Irreversible 4 4

Biótico Reversible 19 19 18

Irreversible 6 2 1

Socioeconómico Reversible 16 19 9

Irreversible

Para la etapa de preparación del sitio: En el bloque de indicadores abióticos se consideraron 9 impactos puntuales-reversibles, que corresponden al uso del agua y a los impactos que sufrirá el suelo por los residuos generados y el tránsito de vehículos que también emitirán gases y un incremento del ruido por estos mismos, de manera temporal durante el desarrollo de esta etapa de la obra. 4 impactos puntuales irreversibles que corresponden a los cambios que sufrirá el suelo por las excavaciones, compactación y nivelación de los suelos. Y 4 impactos extensos reversibles, que se ocasionarán por los gases que emitirán los vehículos y los residuos y la generación de aguas residuales que pudieran contaminar el manto freático. En el bloque de indicadores bióticos se determinaron 19 impactos puntuales-reversibles, que son los impactos ocasionados a la fauna (aves, reptiles y mamíferos por los trabajos de trazo, limpieza, compactación y nivelación, así como el empleo de vehículos y la generación de residuos sólidos; 6 impactos puntuales-irreversibles que son lo que se ocasionarán a la





cobertura vegetal al ser retirada del área de la construcción y la calidad escénica, pasará de ser un predio en abandono a un sitio de construcción. En el bloque socioeconómico se determinaron 16 impactos todos puntuales-reversibles, ya que estos se generarán durante el tiempo que dure la preparación del terreno para iniciar la construcción y estos culminarán al finalizar esta etapa. En la etapa de construcción: En el bloque de indicadores abióticos se determinaron 14 impactos reversibles-puntuales, que se generarán con motivo de la construcción ya que se generará polvo, residuos sólidos aguas residuales que dejarán de manifestarse al término de la construcción. 4 impactos irreversibles-puntuales, son los ocasionados por la obra civil que ocupará el suelo. Y 6 impactos extenso-reversibles, que generarán los vehículos automotores que transportarán materiales hasta el sitio del proyecto, que emitirán humo, ruido y polvo durante el traslado del material. En el bloque de indicadores bióticos se determinaron 19 impactos puntuales-reversibles, que son las perturbaciones a las aves, reptiles y mamíferos de las áreas circundantes al sito del proyecto y 2 impactos puntuales-irreversibles por el impacto en la calidad escénica al levantarse una edificación en el sitio del proyecto. En el bloque de indicadores socioeconómicos se determinaron 19 impactos puntuales-reversibles, los cuales desaparecerán al terminarse de construir la obra, que estarán reflejados en la generación de empleos y la demanda de servicios que requerirá el personal, así como los servicios necesarios para la disposición de los residuos sólidos, aguas residuales y emisiones a la atmósfera que se puedan ocasionar. En la etapa de operación: En el bloque de indicadores abióticos se determinaron 10 impactos puntuales-reversibles, que son los que estarán representados por la generación de residuos sólidos, aguas residuales, el uso del agua potable para los servicios de la casa habitacional; y 4 impactos extensos reversibles. Los impactos extensos, serán los ocasionados por el uso de los vehículos que concurrirán, ya que estos emitirán contaminantes fuera del sitio del proyecto. En el bloque de indicadores bióticos se determinaron 18 impactos puntual-reversibles; que se manifestarán por la perturbación que sufrirá el medio ambienta en los alrededores de la casa habitacional por la misma operación, que se traduce en la presencia humana y la generación de residuos sólidos y orgánicos. Y un impacto puntual irreversible que irremediablemente se deberá a la calidad escénica, ya que la presencia humana en ese sitio será permanente. En el bloque socioeconómico se determinaron 9 impactos puntuales-reversibles, los cuales se presentan por la contratación del personal que laborará en el sitio del proyecto y los servicios demandados para el buen funcionamiento del mismo. Dentro de los impactos





reversibles y puntuales se encuentra la generación de residuo sólidos, aguas residuales y la generación de humos por el uso de vehículos que concurrirán en el sitio del proyecto. Del análisis de la matriz de interacción de impactos según los criterio por tipo, se determinaron 163 impactos primarios que representan el 99.39% de todos los impactos y 1 impacto acumulativo que representa el 0.61% de los impactos. Según los criterios de permanencia del impacto, 139 son impactos temporales que representan el 84.76% de impactos, 6 son impactos reincidentes, que representan el 3.66% de los impactos y 19 son impactos permanentes que representan el 11.59% de todos los impactos. En la siguiente tabla se presenta un resumen de la tabla anterior, para los criterios Tipo y Permanencia.

Resumen de resultados de la matriz de interacción entre los criterios Permanencia y Tipo (unidades manejadas como Unidad de Impacto Ambiental).

Factores de impacto ambiental (como bloque) según el criterio Permanencia, en Unidades de

Impacto Ambiental


sitio Construcción Operación y mantenimiento

Según criterio Tipo, en Unidades de Impacto Ambiental

* P S A P S A P S A

Abióticos

Temporal 13 20 6

Reincidente 5 1

Permanente 4 4 2

Bióticos

Temporal 19 19 18

Reincidente

Permanente 6 2 1

Socioeconómicos

Temporal 16 19 9

Reincidente

Permanente

* P= Primário, S= Sinérgico, A= Acumulativo

Para la etapa de preparación del sitio: Para el bloque abiótico se determinaron 13 impactos primarios temporales, que se ocasionarán por la generación de residuos, polvos y aguas residuales; que a su vez se manifestarán o tendrán influencia en el medio ambiente de manera negativa; igual dentro de este rubro se encuentra el incremento del nivel sonoro como contaminación. 4 impactos primarios permanentes; son los que se ocasionarán al suelo, por la eliminación





de la maleza, las excavaciones y nivelación del área del proyecto, modificando permanentemente el estado natural del suelo, dentro de los límites del predio. Para el bloque biótico se determinaron 19 impactos primarios temporales; que se ocasionarán por la generación de residuos sólidos, los cuales pueden causar la proliferación de fauna nociva y las perturbaciones que sufrirá la fauna durante esta etapa de la construcción. 6 impactos primarios permanentes por el cambio que sufrirá el suelo ya que este no será apto para la reaparición de la vegetación natural y por lo tanto el paisaje escénico cambiará. Para el bloque socioeconómico se determinaron 16 impactos primarios temporales que vienen dados por la generación de la mano de obra y la demanda de servicios a los trabajadores del proyecto. Para la etapa de construcción: Para el bloque abiótico se determinaron 20 impactos primarios temporales que son ocasionados por la generación de aguas residuales, residuos sólidos que pueden contaminar los suelos y agua del subsuelo. También dentro de este tipo de impactos se consideró el empleo de vehículos y el transporte de agregados. 4 impactos primarios permanentes. Los impactos permanentes son lo que se ocasionarán al cambiar definitivamente las condiciones originales del suelo durante la construcción del proyecto. Para el bloque biótico se determinaron 19 impactos primarios temporales, que se originarán por las perturbaciones que ocasionarán las obras de construcción a la fauna. 2 impactos primarios permanentes al cambiar la calidad escénica por el levantamiento de los cimientos y la obra negra del proyecto. Para el bloque socioeconómico se determinaron 19 impactos primarios temporales, los cuales vienen dados por la mano de obra que se contratará y la demanda de insumos para construcción que desaparecerán al concluirse la obra. Para la etapa de operación y mantenimiento: Para el bloque abiótico, se determinaron 6 impactos primarios temporal, por la perturbación que sufrirá el suelo, las emisiones de los vehículos y el incremento en el nivel sonoro por las actividades propias del proyecto. 5 impactos primarios reincidentes, que se ocasionarán por la generación de residuos sólidos que afectan al suelo y al aire, así como la generación de aguas residuales que afectará la calidad del agua subterránea. 2 impactos primarios permanentes, los cuales vienen dados por el uso de agua para los servicios generales del proyecto y 1 impacto acumulativo reincidente que viene dado por la generación periódica de residuos sólidos y la contaminación que estos pueden ocasionar al manto freático al manejarlos inadecuadamente. Para el bloque biótico se determinaron, 18 impactos primario-temporal ya que las actividades que se desarrollarán en el sitio del proyecto afectarán indirectamente a la vegetación y a la fauna circundante al área habitada o donde se desarrollen las





actividades del proyecto. Y 1 impacto primario permanente, por el cambio en la calidad escénica al edificarse y habitarse la vivienda. Para el bloque socioeconómico se determinaron 9 impactos primarios temporal, que se presentarán al contratar los servicios necesarios para la óptima operación de la vivienda.

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS ABIENTALES. Descripción de la medida o programa de medidas de la mitigación o correctivas por componente ambiental.

P: preparación; C: construcción; O: operación Etapas del Proyecto

Medida de prevención y mitigación Medio Físico

Impacto potencial: Contaminación al suelo P C O X X X La disposición de estos, se realizará en contenedores identificados y con tapa,

que contengan lixiviados y estén protegidos de la intemperie. Como se señaló, los desechos sólidos generados consistirán fundamentalmente de residuos de los propios materiales a utilizarse, así como retacería y material de embalaje y empaque, tratándose de materiales inertes. La disposición de éstos materiales de desecho se hará por medio de la empresa contratante destinada a realizar la recolección, manejo y disposición final, que para ello señale el municipio, evitando así su dispersión y disposición final inadecuada. Se deberá proveer de capacitación sobre el manejo adecuado de los residuos sólidos que se generarán durante el desarrollo de la obra y en la etapa de operación de la misma. Deberá asegurarse que el personal maneje de manera adecuada los residuos que se generen.

X Los restos vegetales que fueron retirados del suelo, deberán ser trozados y dispersos en el suelo para su integración al medio.

X El material pétreo removido obtenido de los cimientos, de la fosa séptica, y la alberca, serán empleado para nivelación y relleno en la obra y en su caso será dispuesto en el sitio que determine la autoridad municipal.

X X X No se deberá almacenar sustancias lubricantes, combustibles, solventes, pinturas o alguna otra que posea características de peligrosidad en el área seleccionada para realizar el proyecto, en cuyo caso se requiera almacenar temporalmente, el área deberá estar adecuadamente señalizada e identificada y tener una capa impermeable en el suelo. En caso que ocurran derrames accidentales en el suelo de alguno de los líquidos antes mencionados, se deberá retirar completamente y deberá ser manejada como residuo peligroso por lo que el responsable de la obra deberá recogerla y depositarla en un contenedor o recipiente que evite el escurrimiento de líquido. El contenedor deberá ser manejado de acuerdo a la Norma NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos (D.O.F. del 23/06/06) a la Ley General Para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento. Los recipientes que contengan sustancias de este tipo y que se trasladen al área de desarrollo del proyecto, deberán poseer sus respectivas tapas y tener







Impacto potencial: Contaminación al suelo P C O adecuado estado de funcionamiento, además de ser perfectamente identificables por las personas que los manejan. Se deberá capacitar al personal directamente involucrado en el empleo de sustancias químicas respecto a la manera adecuada de manejar los residuos de las sustancias catalogables como peligrosas.

X X En caso que se generen papeles, cartones o trapos impregnados con sustancias que posean características de peligrosidad (Corrosividad, Reactividad, Explosividad, Toxicidad, Inflamabilidad), se deberán de manejar como residuos peligrosos por lo que deberán disponerse en contenedores, identificados y tapados, del tal manera que se evite su dispersión. El contenedor deberá ser manejado de acuerdo a la Norma NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos (D.O.F. del 23/06/06) y a la Ley General Para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento. Deberá solicitar los servicios de empresas especializadas y autorizadas para realizar la recolección de los posibles residuos peligrosos que pudiera generarse por el desarrollo de la obra.



Impacto potencial: Uso y Contaminación al Agua P C O X X X Deberá emplearse únicamente el agua que se requiera, según las necesidades de

la obra. Los contendores que se empleen para almacenar agua deberán tener un adecuado estado de funcionamiento.

X X Se realizará un contrato de renta de sanitarios portátiles, la empresa rentadora también mantendrá en optimas condiciones de uso dichos sanitarios, por lo que también; periódicamente retirará las aguas residuales y las enviará a sitios de tratamiento para dar cumplimiento con la Norma NOM-001-SEMARNAT-1996

X X Se instalará una fosa séptica del tipo biodigestor autolimpiable como tratamiento de las aguas residuales y el efluente se descargará a un pozo de absorción que le permitirá cumplir con la Norma NOM-001-SEMARNAT-1996, y de acuerdo a los ordenamientos municipales, toda vez que será una descarga del tipo municipal.



Impacto potencial: Aire. P C O X X Se controlará la calidad de las emisiones despedidas a la atmósfera por los

automotores empleados en la obra, por los materiales de construcción, por las actividades de excavación.

X X A todos los automotores que pretendan ser utilizados durante el desarrollo de la obra, se les deberá practicar los mantenimientos correctivos y preventivos necesarios antes de su traslado y operación en el sitio seleccionado para el desarrollo de la obra.







Impacto potencial: Aire. P C O X X Los vehículos que se empleen en obra deberán poseer el holograma oficial

vigente que avale que fueron sometidos al programa de verificación vehicular promovido por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno del estado de Yucatán, lo anterior para asegurar que cumplen con las disposiciones de control de la contaminación por emisiones de partículas a la atmósfera. En el caso de la maquinaria pesada ésta deberá estar en buen estado de funcionamiento.

X Los materiales de construcción deberán ser cubiertos con lonas o en su caso transportados en bolsas.

X Durante las excavaciones para edificar las bases, el suelo deberá ser mojado periódicamente para evitar el escape de partículas finas de polvo.

X X El uso de fuego en la limpieza y retiro de las malezas así como el mantenimiento de las áreas verdes residuos vegetales retirados del suelo no podrán ser quemados.


Medida de prevención y mitigación Medio Biótico

Impacto potencial: Fauna. P C O X X Se designará personal para cuidar; vigilar y tener acciones de cuidado en todas

las etapas del proyecto y con más énfasis en preparación del sitio y construcción. Esta actividad estará enfocada en cuanto el cuidado de la vegetación, fauna y cuidado de los derrames así como cuidado y control de la defecación en el predio y manejo de desperdicios producto de la construcción.

X Se realizara un programa de reubicación y rescate de las plantas que se encuentran en las áreas donde se eliminará la vegetación, del sitio del proyecto.

X X X Se prohibirá que molesten, capturen, cacen o dañen a la fauna existente en el predio y predios aledaños.

X X X Se permitirá el libre tránsito de la fauna en los predios. Impactos residuales. La calidad del agua será afectada continuamente por el uso y la generación de aguas residuales durante las etapas de operación y mantenimiento. El uso de un sistema de tratamiento de dichas aguas residuales, favorecerá que la calidad del agua descargada posea características adecuadas para su descarga a través de un pozo de absorción.

La generación de residuos sólidos será una situación permanente, pero se tendrá un control total, cuyo alcance incluye también a los residuos peligrosos, que pudieran generarse. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. Pronóstico del escenario. Se anticipa que el proyecto “Construcción y Operación de Una Casa Habitación en Uaymitún del Municipio de Progreso, Yucatán; contribuirá a la consolidación del





destino turístico, coadyuvando en la mejora de la economía local, diversificando los servicios ofertados, dado que se trata de un proyecto turístico de segunda residencia. El escenario final que observaremos al finalizar el proyecto es un paisaje armónico entre las actividades humanas y una relación con el medio ambiente al estar estos en una estrecha convivencia. El predio al no contar con bardas perimetrales, se permitirá el libre paso de las especies silvestres de un extremo al otro. Los animales silvestres podrán establecer sus áreas de percha, anidación y alimentación dentro del sitio donde se desarrolla el proyecto, al preservarse como mínimo el 80% del predio. EI desarrollo del proyecto introduce cambios en la composición y distribución de especies, así como también las incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, pero sin poner en riesgo la integralidad, características, funciones y capacidades de los distintos tipos de vegetación presentes en la zona de estudio, de acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán. La inversión, y la creación de nuevos empleos temporales y permanentes, así como de los indirectos, contribuyen al bienestar social y a la economía del Municipio de Progreso y específicamente en la localidad de Chicxulub puerto. Programa de vigilancia ambiental. Este programa ambiental tiene por objetivo llevar a cabo la vigilancia a las medidas de mitigación para el proyecto, para cada una de las etapas del proyecto, preparación del sitio, construcción y operación, que por medio de la supervisión se cuiden cada una de las condicionantes expuestas y del resolutivo de impacto. Conclusiones. Los trabajos de construcción son actividades ambientalmente compatibles con el área en donde se pretende desarrollar el proyecto, toda vez que se diseñó acorde a los lineamientos establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY). Partiendo de la propuesta elegida se valoraron los impactos potenciales y se determinaron conforme sus características, para los que deben adoptarse medidas preventivas, correctoras y compensatorias. Así como la compensación parcial por los impactos positivos, justificados por los beneficios sociales, económicos y territoriales en él que se integra el proyecto. Por lo anterior, se considera que el proyecto “Construcción y Operación de Casa Habitación en Uaymitún del Municipio de Progreso, Yucatán es ambientalmente viable.

i. datos generales del proyecto, del promovente y del...

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