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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE CASA DE VERANO BASTARRACHEA PROGRESO, YUCATÁN RESUMEN EJECUTIVO Pág. 1 RESUMEN EJECUTIVO DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Nombre del proyecto CASA DE VERANO BASTARRACHEA Ubicación del proyecto El proyecto se encuentra ubicado en un predio en la playa, a la altura del km. 12+800 de la carretera Progreso-Telchac Puerto, en la localidad y municipio de Progreso, Estado de Yucatán. El plano de localización se encuentra en el Anexo II, y en la siguiente tabla se muestran las coordenadas geográficas de los puntos extremos del perímetro del predio. Tabla 1 Coordenadas UTM del polígono del proyecto. VT X Y 1 235527.2655 2358260.7708 2 235538.0859 2358.262.7506 3 235519.5531 2358364.0696 4 235508.7327 2358362.0898 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Naturaleza del proyecto El proyecto de “CASA DE VERANO BASTARRACHEA”, consiste en la construcción y operación de una casa habitación en la playa, en un polígono de 1,135.65 m 2 ubicado en la zona costera norte del estado de Yucatán, donde se han desarrollado casas veraniegas. En la planeación y diseño del proyecto se ha considerado las características naturales del área donde se localizará con el fin de conservar la dinámica de la playa y el hábitat asociado, así como prevenir los daños en caso de huracanes y de la erosión para reducir a largo plazo los costos económicos y ecológicos. De manera general, el proyecto consta de la construcción de lo siguiente: una casa habitación de dos niveles, en planta baja contará con sala, comedor, cocina, alacena, baño completo y un cuarto de servicio con baño, y en la planta alta tendrá tres recámaras con baño y un vestíbulo, al exterior contará con una piscina y terraza descubierta con vista al mar y en la parte posterior un patio de servicio y una cochera con espacio para 3 autos. Ubicación física del proyecto El proyecto se desarrolla en un predio al frente la playa (Tablaje Catastral No. 875), ubicado a la altura del km. 12+800 de la carretera Progreso-Telchac Puerto. Inversión requerida La inversión total para el desarrollo del proyecto es de $850,000.00 (OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), la cual incluye el presupuesto destinado para las medidas preventivas, de mitigación y compensación de los impactos ambientales, que es aproximadamente de $85,000.00 (OCHENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 M.N.).

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE CASA DE VERANO BASTARRACHEA

PROGRESO, YUCATÁN

RESUMEN EJECUTIVO Pág. 1

RESUMEN EJECUTIVO

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Nombre del proyecto

CASA DE VERANO BASTARRACHEA

Ubicación del proyecto

El proyecto se encuentra ubicado en un predio en la playa, a la altura del km. 12+800 de la carretera Progreso-Telchac Puerto, en la localidad y municipio de Progreso, Estado de Yucatán.

El plano de localización se encuentra en el Anexo II, y en la siguiente tabla se muestran las coordenadas geográficas de los puntos extremos del perímetro del predio.

Tabla 1 Coordenadas UTM del polígono del proyecto.

VT X Y

1 235527.2655 2358260.7708

2 235538.0859 2358.262.7506

3 235519.5531 2358364.0696

4 235508.7327 2358362.0898

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Naturaleza del proyecto

El proyecto de “CASA DE VERANO BASTARRACHEA”, consiste en la construcción y operación de una casa habitación en la playa, en un polígono de 1,135.65 m2 ubicado en la zona costera norte del estado de Yucatán, donde se han desarrollado casas veraniegas.

En la planeación y diseño del proyecto se ha considerado las características naturales del área donde se localizará con el fin de conservar la dinámica de la playa y el hábitat asociado, así como prevenir los daños en caso de huracanes y de la erosión para reducir a largo plazo los costos económicos y ecológicos.

De manera general, el proyecto consta de la construcción de lo siguiente: una casa habitación de dos niveles, en planta baja contará con sala, comedor, cocina, alacena, baño completo y un cuarto de servicio con baño, y en la planta alta tendrá tres recámaras con baño y un vestíbulo, al exterior contará con una piscina y terraza descubierta con vista al mar y en la parte posterior un patio de servicio y una cochera con espacio para 3 autos.

Ubicación física del proyecto

El proyecto se desarrolla en un predio al frente la playa (Tablaje Catastral No. 875), ubicado a la altura del km. 12+800 de la carretera Progreso-Telchac Puerto.

Inversión requerida

La inversión total para el desarrollo del proyecto es de $850,000.00 (OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), la cual incluye el presupuesto destinado para las medidas preventivas, de mitigación y compensación de los impactos ambientales, que es aproximadamente de $85,000.00 (OCHENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 M.N.).

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Dimensiones del proyecto

El terreno es un polígono irregular que tiene una superficie total de 1,135.65 m2, con 11 m. de ancho al norte y 103 m., de fondo. La construcción del proyecto ocupará 340.695 m2 (30.00%), las áreas naturales por lo tanto ocuparán 794.955 m2 (70.00%) de los cuales 675.815 m2 estarán destinados a áreas verdes y 119.14 m2 al camino de acceso vehicular y el sendero peatonal hacia la playa, a continuación se desglosan los componentes del proyecto:

Tabla 2 Distribución del área del proyecto.

CONCEPTO SUPERFICIE

(m2)

PORCENTAJE (%)

CONSTRUCCIÓN 340.695 30.00%

Casa habitación 112.800 9.93%

Cuarto de Servicio 42.710 3.76%

Sala y Comedor 31.610 2.78%

Cocina 19.350 1.70%

Alacena 4.450 0.39%

Baño 7.530 0.66%

Escalera 7.150 0.63%

Áreas recreativas y de servicios 227.895 20.07%

Pasillo 11.120 0.98%

Terraza Descubierta 40.080 3.53%

Piscina 16.490 1.45%

Acceso a la Casa 7.800 0.69%

Patio de Servicio 8.190 0.72%

Cochera techada 58.370 5.14%

Cuarto de vigilante 85.845 7.56%

ÁREAS NATURALES 794.955 70.00%

Senderos y caminos 119.140 10.49%

Sendero peatonal hacia la playa 2.600 0.23%

Camino vehicular 116.540 10.26%

Áreas verdes 675.815 59.51%

Al sur del predio 213.455 18.80%

Zona de restauración al norte 426.360 40.71%

SUPERFICIE TOTAL 1,135.650 100.00%

Uso actual de suelo

El predio donde se ubicará el proyecto “CASA DE VERANO BASTARRACHEA”, se encuentra sin uso específico, de acuerdo al POETCY el uso de suelo en la unidad de gestión ambiental (UGA) donde se encuentra es de aprovechamiento tradicional de flora y fauna y turismo segunda residencia.

El área donde será construida la casa y sus componentes cuenta con muy poca vegetación dentro del sitio se pueden encontrar ejemplares de Cocos nucifera (palma de coco) especie introducida de la familia Arecaceae, propia del paisaje costero en la Península.

De acuerdo a los usos de suelo propuestos como “compatibles” en el Ordenamiento Ecológico Costero (POETCY), en el área del proyecto se encuentra el de turismo de segunda residencia, uso que se le pretende dar con este proyecto.

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El predio colinda al este y oeste con predios con casas de verano edificadas, al sur colinda con una calle de arena y al norte con la Zona Federal Marítimo Terrestre y el Golfo de México.

Características particulares del proyecto

El proyecto “CASA DE VERANO BASTARRACHEA” contempla la construcción de una casa habitación, que contarán con las características y los servicios de una casa convencional, considerando en su diseño la adecuación y utilización positiva de las condiciones ambientales de la zona, con el objetivo que se puedan mantener durante el proceso constructivo, la vida útil del proyecto y la utilización de sus habitantes.

La construcción del proyecto ocupará el 30.00% del área total del predio.

Programa General de Trabajo

El proyecto de construcción se realizará en dos etapas, en la primera que se espera efectuar en los siguientes 12 meses, se cumplirán todas las actividades y conceptos con excepción del cuarto del vigilante, el cual será construido en los siguientes 10 años. Una vez finalizada la construcción de la casa se pondrá en operación. Se espera que la operación sea de manera permanente, para lo cual se le dará el mantenimiento correspondiente.

Tabla 3 Cronograma de actividades.

ETAPA ACTIVIDAD TIEMPO (años)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 P

PREP. Remoción vegetación herbácea y arbustiva

X

CO

NST

RU

CC

IÓN

Excavaciones, nivelación y compactación

X X X X X X X X X X

Obra civil X X X X X X X X X X

Implementación de sistema eléctrico

X X X X X X X X X X

Implementación del sistema hidrosanitario

X X X X X X X X X X

Carpintería X X X X X X X X X X

Equipamiento de baños y cocina

X X X X X X X X X X

Acabados X X X X X X X X X

Arreglo paisajístico

O-M Habitación X X X X X X X X X X

Mantenimiento X X X X X X X X X X

O-M: Operación y Mantenimiento. I ETAPA P: Permanente.

II ETAPA

No se considera una etapa de abandono, pues es intención que duren las estructuras de la casa por un largo tiempo, reciban mantenimiento periódico y se preserven como integrantes permanentes del paisaje local, prestando servicio a sus habitantes.

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VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO

Se realizó una revisión de los diferentes instrumentos normativos y de planeación que tienen influencia en la zona donde se desarrollará el proyecto, que hacen referencia al tipo de actividad que se realizará y que regulan los componentes y elementos ambientales que están relacionados con el desarrollo del proyecto.

Leyes y Reglamentos Federales

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Evaluación de Impacto Ambiental: La actividad del proyecto en cuestión, se encuentra dentro de las que requieren autorización en materia de impacto ambiental por parte de la Federación, dado que la construcción del proyecto es una obra que afecta ecosistemas costeros.

Prevención y Control de la Contaminación del Suelo

Los residuos que se vayan generando a lo largo de la ejecución del proyecto, serán controlados y manejados adecuadamente para evitar y prevenir la contaminación del suelo que pudiesen generar. (art. 134).

Reglamento en materia de impacto ambiental a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

El proyecto contempla el cumplimiento de lo establecido en el artículo 5, incisos O y Q. que determina que es competencia de la Federación la evaluación de impacto ambiental de los proyectos que afecten ecosistemas costeros. En cumplimiento del artículo 9 se presenta a la SEMARNAT este documento, conteniendo lo especificado en el artículo 12, lo cual corresponde a una manifestación de impacto ambiental de modalidad particular, puesto que no se trata de ninguna de los casos listados en el artículo 11.

Leyes Estatales

Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán.

Por las características del proyecto y lo mencionado anteriormente, la construcción y operación del proyecto “CASA DE VERANO BASTARRACHEA” es de competencia federal en materia ambiental, por lo tanto no aplica esta Ley Estatal.

Instrumentos Normativos

Normas oficiales mexicanas y normas mexicanas en materia de impacto ambiental.

Existe una amplia gama de este tipo de ordenamientos que aplican para la construcción y operación del proyecto, a continuación enlistan y se detalla su observancia durante la ejecución del proyecto:

En materia de calidad del agua residual

NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. (D.O.F. 6-enero-1997). (Aclaración 30-abril-1997).

El proyecto contempla la instalación de una fosa séptica para la casa que incluye un tratamiento de las aguas domésticas, cuyo diseño permite cumplir con los límites máximos establecidos en esta Norma.

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En materia de protección de especies

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo. (D.O.F. 30-Diciembre-2010).

En los estudios de campo realizados para la identificación de las especies existentes en el área del proyecto no se identificó ningún ejemplar de especies de flora enlistados en esta norma. Sin embargo, en la zona del proyecto es sitio de distribución de varias especies de fauna silvestre que están enlistadas en esta norma. El área específica del proyecto presenta escasa vegetación, por lo cual la construcción del proyecto no representa una disminución de hábitat significativo para las poblaciones de fauna silvestre de distribución en la zona.

Dictámenes previos de impacto ambiental en el caso de planes o programas de desarrollo, ordenamientos ecológicos y planes parciales de desarrollo.

No se identificó ningún dictamen previo de impacto ambiental.

Decretos de áreas naturales protegidas

El proyecto que se manifiesta no se ubica dentro de un área natural protegida.

Programas y planes especiales

Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio

Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Yucatán

Este instrumento de política ambiental, tiene por objeto “regular los uso de suelo, el aprovechamiento de los recursos naturales, las actividades productivas y el desarrollo urbano, con el fin de hacer compatible la conservación de la biodiversidad, la protección al ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos y elementos naturales con el desarrollo urbano y rural del Estado de Yucatán, así como con las actividades económicas que se realicen, sirviendo de base para la elaboración de los programas y proyectos de desarrollo que se pretenden ejecutar en el territorio estatal”.

En el POETY, se consideran propuestas para el uso y aprovechamiento del territorio, y se delimita en unidades de gestión ambiental (UGA), cada una de estas unidades, tiene asignadas políticas territoriales y criterios de uso y manejo.

El proyecto, se encuentra ubicado dentro de la UGA 1 A. CORDONES LITORALES, CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS DE LA ZONA COSTERA, con uso predominante la Conservación de los ecosistemas en la zona costera, con las siguientes características:

La superficie total de esta Unidad, es de 55.43 km2.

Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán

Este instrumento de política ambiental, publicado en el Diario Oficial del estado de Yucatán en el mes de julio de 2007, corresponde a un programa de ordenamiento territorial “regional” de acuerdo a la clasificación establecida en el artículo 19 bis de la LGEEPA, y por lo tanto cuenta con “la determinación de los criterios de regulación ecológica para la preservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que se localicen en la región, así como para la realización de actividades productiva y la ubicación de asentamientos humanos”.

De acuerdo a la inclusión y entrada en vigor de El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY) se incluyen a continuación los criterios de regulación ecológica

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que deben de tomarse en cuenta para el desarrollo del proyecto. Es importante mencionar que este programa de ordenamiento ecológico no tiene como objeto “la regulación fuera de los centros de población ni del uso de suelo” ya que no corresponde a un programa de ordenamiento local.

De acuerdo a la inclusión y entrada en vigor de El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY) se incluyen a continuación los criterios de regulación ecológica que deben de tomarse en cuenta para el desarrollo del proyecto.

Los Criterios de Regulación Ecológica se relacionan con cuatro aspectos: construcción de infraestructura; actividades socioeconómicas; emisión de residuos y conservación de la biodiversidad.

El predio del proyecto, se encuentra ubicado PRO-12 BAR_AP1, siendo su política ambiental de aprovechamiento de baja intensidad (AP1), por lo que es posible desarrollar un mayor número de actividades.

A continuación se presenta la vinculación del proyecto con algunos de los criterios:

En relación a los criterios 19 y 20: 19 No se autoriza la edificación de hoteles, condominios, casas, casas habitación, desarrollos habitacionales y urbanos, piscinas, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles ni calles, en una franja de 60m desde la línea de costa (20m de ZOFEMAT y 40m de protección de la primera duna). Se exceptúa de este criterio la instalación de estructuras que no requieran de cimentación y que sean desmontables y fácilmente removibles. Estos criterios aplican también a los permisos para ampliación, remodelación, o reconstrucción de edificaciones preexistentes.

20 En el caso de predios que a la fecha de publicación de este decreto no tengan las dimensiones que les permitan cumplir con la disposición señalada en el criterio anterior, podrán optar por sistemas de construcción elevados sobre pilotes, que mantengan la duna y la vegetación.

La construcción de la casa de verano iniciará a 50 m. de la línea de la costa, pero se realizarán a 1.50 m. de altura sobre el nivel del suelo, utilizando pilotes como sistema de construcción.

El sistema de construcción no requerirá cimentación directamente al suelo, ya que se realizará sobre pilotes.

En este caso el predio si cuenta con las dimensiones suficientes para realizar la construcción a partir de los 60 m. desde la línea de la costa, sin embargo al realizarlo de la manera que se propone (50 m. desde la línea de la costa y con pilotes) no se interfiere en mantenimiento de la duna o vegetación ya que esta está ausente o muy escasa en el sitio.

El proyecto está ubicado en la zona urbana del municipio de Progreso, inmerso en el “continuo urbano”, donde el paisaje ya ha sido modificado y la duna costera está ausente. El área específica donde será construida la casa de verano ha sido previamente modificada.

El mantenimiento de una franja de 30 m. desde la ZOFEMAT, libre de construcción, donde además se realizarán acciones de restauración de la duna costera, reducirá los riesgos de erosión de la playa específicamente en el sitio, ya que la vegetación actuará como barrera protectora contra la erosión provocada por el viento. Adicionalmente la vegetación que se desarrolle representará una fuente de alimento para las aves y pequeños reptiles de la zona.

Criterio 21 a letra dice: 21 Las construcciones ubicadas en la primera línea en relación a la playa no nivelarán ni destruirán la primera duna y respetarán la vegetación rastrera existente tanto en la duna como en la playa. En caso de que la primera duna este alterada o poco definida, la construcción debe incluir trampas de arena para reconstruirla; si la vegetación está alterada, es escasa o inexistente, la obra debe incluir la reforestación con vegetación rastrera desde la duna hasta la playa.

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Vinculación con el proyecto a este criterio: La primera duna ha sido perturbada previamente, estando casi ausente en el sitio, se respetará la vegetación rastrera existente en la duna y en la playa.

La primera duna presenta escasa vegetación, por lo que se realizará la reforestación con vegetación rastrera desde la duna hasta la playa con excepción de los senderos serpenteados que serán utilizados para el acceso desde la casa hacia la playa.

Se presenta como medida de compensación un programa de reforestación.

Criterio 32 a letra dice 32 Queda prohibido el desmonte, nivelación y cualquier afectación de la duna costera, así como la construcción de cualquier tipo de infraestructura fija en una franja de sesenta metros (20m de la ZOFEMAT y 40m de protección de la primera duna).

Vinculación con el proyecto a este criterio: No se realizará el desmonte ni nivelación de duna costera, las construcciones que serán realizadas utilizarán un sistema de construcción elevado sobre pilotes ocupando únicamente 10 m. de la franja de 60 m., sin embargo la construcción de la infraestructura no ocasionará ni desmonte, nivelación o afectación a la duna costera, puesto que en el sitio donde serán instalados los pilotes la duna costera está ausente.

En la siguientes fotografía se aprecian las condiciones actuales de la franja de 60 m., la construcción se realizará detrás de las construcciones de los vecinos, iniciando aproximadamente donde se señala en rojo.

Análisis General

El proyecto en cuestión es de competencia federal en cuanto a la evaluación en materia de impacto ambiental puesto que la obra se ubica en un ecosistema costero; por lo tanto se presenta esta manifestación de impacto ambiental como instrumento preventivo.

A lo largo de este documento se presentan las medidas para cumplir con lo establecido en las disposiciones de los Reglamentos y normas oficiales en la materia. Así como el diseño arquitectónico del proyecto, se ha ajustado a las regulaciones de los Programas de Ordenamiento Ecológico Territorial aplicables a la zona donde se encuentra

Siendo que no está ubicado en alguna Área Natural Protegida, no aplica la observancia de algún programa de manejo, y dado que no se identificaron especies de flora enlistadas en la NOM-059 dentro del área del proyecto, no se requiere realizar rescate alguno.

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Delimitación del área de estudio

De acuerdo a la “Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del sector turístico, modalidad particular” emitida por la SEMARNAT en el año 2002, “para delimitar el área de estudio se utilizará la regionalización establecida por las Unidades de Gestión Ambiental del ordenamiento ecológico (cuando exista para el sitio y esté decretado y publicado en el Diario Oficial de la Federación o en el boletín o periódico oficial de la entidad federativa correspondiente), la zona de estudio se delimitará con respecto a la ubicación y amplitud de los componentes ambientales con los que el proyecto tendrá alguna interacción, por lo que podrá abarcar más de una unidad de gestión ambiental de acuerdo con las características del proyecto, las cuales serán consideradas en el análisis”.

En el caso de este proyecto que se presenta, si existe un Ordenamiento Ecológico, el Programa de Ordenamiento del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), el predio se localiza dentro de la

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Unidad de Gestión Ambiental PRO-12 BAR_AP1, por lo tanto el sistema ambiental que se evalúa corresponde a dicha Unidad de Gestión Ambiental (UGA).

La PRO-12 BAR_AP1, ubicada en el municipio de Progreso, tiene un área total de 3.90 km2, cuyas condiciones de vegetación y uso de suelo son las siguientes:

Tabla 4 Vegetación y usos de suelo en la UGA HUN05-BAR_AP1.

VEGETACIÓN ESTADO DE CONSERVACIÓN SUPERFICIE

Has. %

Agropecuario Pérdida de hábitat por desarrollo urbano 53.50 13.68

Agua Agua 25.53 6.53

Blanquizal Vegetación conservada 1.57 0.40

Manglar Vegetación conservada 41.98 10.73

Matorral de duna costera Vegetación poco perturbada 251.68 64.34

Urbano Pérdida de hábitat por desarrollo urbano 16.92 4.33

TOTAL 391.18 100%

Específicamente en el área del predio, tal como se aprecia en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. la vegetación corresponde a la categoría “urbano” puesto que se ha perdido el hábitat por el desarrollo urbano.

De acuerdo a los paisajes naturales de la costa del estado de Yucatán descritos en el POETCY, la UGA PRO12 BAR_AP1 se encuentra en la zona denominada “isla de barrera”, la cual representa un área de alta depositación de sedimentos arenosos importante para el desarrollo de la vegetación de duna costera, la cual cumple con la función de cortina rompevientos en los procesos de erosión y protege a los humedales de los embates marinos directos.

A lo largo del litoral, desde el municipio de Progreso las casas de veraneo forman un continuo urbano que se expande casi hasta Telchac Puerto y que provoca una unión de los diferentes poblados existentes en esta franja. En todo el litoral de estos municipios las casas de verano han modificado el paisaje provocando la desaparición de las dunas costeras, provocando afectaciones importantes al transporte litoral de sedimentos. Esta afectación se incrementa en áreas con construcción de escolleras y espigones. Otros puertos como Celestún, Sisal, Santa Clara y el Cuyo están experimentando un incremento de construcciones veraniegas con similares efectos sobre la duna costera.

Vegetación terrestre

El paisaje natural del área del proyecto ha sido modificado previamente, se estima que el sitio formó parte de alguna plantación de coco (Cocos nucifera) la cual después de abandonarse, el área fue ocupándose por infraestructura urbana, casas de segunda residencia; específicamente en el predio la vegetación es escasa, presentándose algunos manchones con hierbas y algunas especies arbustivas, así como algunas palmas de coco.

El predio colindan con casas de verano que han ocasionado la reducción de la cobertura vegetal en diferentes porcentajes, entre el 20%, 30% y 40%, al sur del predio se colinda con una calle de arena y algunos predios habitados y otros sin uso específico

Composición florístico y estructura de la vegetación

Para la captura de información de campo necesaria en la caracterización de la vegetación, considerando la pequeña superficie del predio y la baja cobertura de la vegetación en el sitio, se realizó un recorrido en

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todo el predio identificando las especies de toda la vegetación presente (árboles, arbustos, hierbas, rastreras, epífitas, enredaderas).

Con la información recabada en campo, se elaboró el listado de especies vegetales presentes en el predio, y se identificaron las condiciones de la vegetación a partir de sus características fisonómicas.

En gabinete se consultó con literatura disponible para la identificación de la familia y nombre científico, así como se realizó una revisión en la normatividad para identificar aquellas especies que se encontraran bajo algún estatus de protección.

A continuación se presenta el listado general de las especies de flora identificadas en el área del proyecto:

Tabla 5 Listado de especies encontradas en el área de muestreo.

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FORMA DE VIDA

AMARYLLYDACEAE Hymenocallis littoralis Lirio de playa Hr

APOCYNACEAE Echites umbellatus Biperol Arb

ARACACEAE Cocos nucifera Palma de coco Arb

COMPOSITAE Ambrosia hispida Encaje Hr

CONVULVULACEANA Ipomoea pes-caprae Riñonina Hr

EUPHORBIACEAE Euphorbia pulcherrima Noche buena Hr

GRAMINEAE Cynodon dactylon Chimes su'uk Pasto

LEGUMINOSAE Canavalia rosea Frijol de playa Hr

PASSSIFLORACEAE Passiflora foetida Xpoch ak Hr

POLYGONACEAE Coccoloba uvifera Uva de mar Ar

La fauna terrestre

Para la caracterización de la fauna silvestre, se tomó como base un estudio de campo realizado en el mes de septiembre de 2010 en un área cercada al sitio del proyecto y que presenta condiciones similares, al estar ubicado al frente de la playa en una zona cuyo paisaje designado por el POETCY es el de isla de barrera y presenta casas de verano. El estudio fue realizado por el guía especializado en aves Alexander Dzib Chay, siendo la zona de muestreo una franja de 1 km. de largo por 50 m. de ancho de manera paralela a la línea de la costa.

Se identificaron un total de 42 especies de aves pertenecientes a 22 familias, la mayoría están clasificadas como tropicales y Neo-tropicales entre las primeras sobre salen las nativas, las aves fueron avistadas sobrevolando el área muestreada. Se encontraron huellas de mapache a la orilla del manglar. Se encontró poca presencia de reptiles como Ctenosaura similis, Sceloporus cozumelae y Ameiva undulada.

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Se identifican, caracterizan y clasifican los efectos que tendrán sobre el medio ambiente la construcción y operación de la “CASA DE VERANO BASTARRACHEA”. Se incluyen algunos efectos sobre el medio socioeconómico, ya que estos son objetivos inherentes al proyecto, y son de antemano positivos.

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PROGRESO, YUCATÁN

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Como marco de referencia, el proyecto en cuestión se encuentra ubicado en una zona costera al norte de Yucatán, en un predio de 1,135.65 m2 que presenta alteraciones de origen atropogénico, y cuenta con escasa vegetación secundaria derivada de matorral de duna costera; el proyecto consiste en la construcción y operación de una casa unifamiliar que será utilizada como segunda residencia, aunque podrá estar ocupada durante todo el año. El predio se encuentra aproximadamente a 30 m. de la zona federal marítimo terrestre.

Las construcciones del proyecto no excederán el 30% de la superficie total del predio, asi como tampoco tendrán mas de 4 pisos ni 12 m. de altura, y serán construidas con un sistema elevado sobre pilotes a una altura mínima de 1.50 m. sobre el nivel del suelo.

En las diversas etapas del proyecto, la aplicación de las medidas de prevención y mitigación, son responsabilidad del promovente.

Identificación

La primera fase de cualquier evaluación de impacto ambiental, es la identificación de impactos, lo cual se realiza en la metodología según dos líneas paralelas, una que analiza el proyecto y que desemboca en el la identificación de las acciones de éste susceptibles de producir impactos significativos y otra que analiza el entorno afectado para identificar los factores del medio que presumiblemente serán alterados por aquellas acciones; ambas líneas confluyen en una tarea destinada específicamente a la identificación de efectos potenciales mediante la búsqueda de relaciones causa-efecto entre las acciones y los factores, utilizando para ellos técnicas adecuadas. (Gómez, 2003).

En este caso, la descripción del proyecto se presenta en el capítulo II, y los componentes del sistema ambiental se describen en el capítulo IV. Una vez identificados las acciones y los factores ambientales, se procede a la identificación de las relaciones causa-efecto entre ellas. La técnica empleada para descubrir las relaciones causa-efecto utilizada será una matriz de relación causa-efecto, que consiste en cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto causa de impacto y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de los efectos, ambas entradas identificadas en tareas anteriores.

Después de llenada la matriz correspondiente, se posibilita identificar los impactos potenciales que se presentarán por la preparación del sitio, la construcción y la operación del proyecto, quedando un listado final.

los siguientes impactos potenciales en cada una de las etapas del proyecto: Tabla 6 Listado de impactos ambientales identificados.

ETAPA IMPACTO

I. PREPARACIÓN DEL SITIO

I.a. Remoción de vegetación secundaria de duna costera.

I.b. Generación de empleos.

I.c. Modificación del escenario actual.

II. CONSTRUCCIÓN

II.a. Reducción de la superficie natural disponible para la infiltración del suelo.

II.b. Contaminación del suelo por residuos sólidos y líquidos.

II.c. Contaminación del agua subterránea por descargas de aguas residuales sin tratamiento.

II.d. Generación de empleos.

II.e. Incremento calidad de vida.

II.f. Modificación de paisaje.

III. OPERACIÓN III.a. Contaminación del suelo por residuos sólidos.

III.b. Contaminación del acuífero por aguas residuales sin tratamiento.

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ETAPA IMPACTO

III.c. Modificación de la calidad de vida.

III.d. Incremento en la demanda de servicios.

III.e. Mantenimiento de áreas verdes.

Determinación del área de influencia

El área de influencia ambiental de la ejecución del proyecto, se limita exclusivamente al área dentro del predio donde se realizará la construcción de la casa, los impactos y efectos que se han identificados son puntuales y en general de bajo impacto al sistema ambiental.

Durante las etapas del proyecto, no se tendrá efectos en el clima, características geológicas, diversidad o abundancia biológica, así como no generará cambios hidrodinámicos.

Los impactos ambientales previstos, ocurrirán únicamente dentro de los límites del predio y más específicamente, en el área proyectada para la construcción de la casa.

El uso de suelo actual del área del proyecto y sus colindancias es residencial y se encuentran parcialmente habitados, se tomarán medidas para minimizar la afectación por las actividades de construcción a la población que ahí se encuentra.

La generación de residuos sólidos derivada de las actividades del proyecto, tendrán como destino final sitios diferentes al predio del proyecto, por lo que se espera no generar contaminación en el suelo.

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos ambientales sobre el entorno que generará el desarrollo del proyecto, como se ha descrito anteriormente, cubren una amplia gama de aspectos en sus diferentes etapas. Algunos de los impactos que han sido identificados y evaluados, son inevitables, pues si así no sucediera el proyecto no podría ejecutarse, pero con la aplicación de medidas de mitigación, pudiese disminuir su efecto negativo e incluso lograr uno positivo.

También se identificaron impactos potenciales, de tal manera que con la ejecución de acciones, denominadas preventivas, es posible no generarlos, sin afectos los objetivos o alcance del proyecto, e incluso optimizándolo.

A continuación, se enlistan y caracterizan las medidas que son útiles para la correcta implementación del proyecto, mencionando la etapa de aplicación y el impacto ambiental a evitar, mitigar u optimizar.

Tabla 7 Resumen de medidas de prevención, mitigación y compensación por impactos potenciales.

ETAPA IMPACTO MEDIDAS

PREVENCIÓN MITIGACIÓN COMPENSACIÓN

I. P

REP

AR

AC

IÓN

DEL

SITI

O

I.a. Remoción de vegetación secundaria de duna costera.

Delimitación del área afectación directa.

Reforestación y mantenimiento de 675.815 m

2 con especies

propias del ecosistema costero.

I.b. Generación de empleos.

I.c. Modificación del escenario actual.

Restricciones en la superficie y altura de construcción.

Reforestación y mantenimiento de 675.815 m

2 con especies

propias del ecosistema II.

CO

NS

TRU

C

CIÓ

N

II.a. Reducción de la superficie natural disponible para la

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ETAPA IMPACTO MEDIDAS

PREVENCIÓN MITIGACIÓN COMPENSACIÓN

infiltración del suelo. costero.

II.b. Contaminación del suelo por residuos sólidos y líquidos.

Manejo de residuos sólidos: instalación de botes de basura y limpieza periódica.

II.c. Contaminación del agua subterránea por descargas de aguas residuales sin tratamiento.

Letrinas portátiles. Sistema de tratamiento de aguas residuales.

II.d. Generación de empleos.

II.e. Incremento calidad de vida.

II.f. Modificación de paisaje. Delimitación del área afectación directa.

Reforestación y mantenimiento de 675.815 m

2 con especies propias del

ecosistema costero.

III.

OP

ERA

CIÓ

N

III.a. Contaminación del suelo por residuos sólidos.

Instalación botes de basura y limpieza periódica.

III.b. Contaminación del acuífero por aguas residuales sin tratamiento.

Sistema de tratamiento de aguas residuales.

III.c. Modificación de la calidad de vida.

III.d. Incremento en la demanda de servicios.

III.e. Mantenimiento de áreas verdes.

Conclusiones

En el estudio del proyecto “CASA DE VERANO BASTARRACHEA” los resultados obtenidos del análisis de la información del medio natural del predio y sus alrededores, así como del tipo de proyecto, permite prever un impacto negativo sobre el suelo. Presentar una Manifestación de Impacto Ambiental previo a la construcción del proyecto, es una oportunidad de aplicar medidas preventivas y de mitigación que de otra manera difícilmente se hubiera hecho.

La consideración final es por lo tanto que la construcción y operación del proyecto “CASA DE VERANO BASTARRACHEA”, es un proyecto generador de impactos ambientales, perfectamente evitables o mitigables, y cuyos beneficios, siempre y cuando se cumplan las medidas y condicionantes, rebasan a los efectos negativos ambientales.

En este contexto, de manera específica, se enlistan las conclusiones obtenidas a partir del conocimiento del proyecto, de la caracterización ambiental de la zona de estudio y de la evaluación de los efectos generados:

Se trata de un proyecto de turismo de segunda residencia, ubicado en una zona compatible con este uso y que permite el aprovechamiento del ecosistema en una baja intensidad y la conservación de la vegetación.

La obra civil no afectará mas del 30% del área del predio.

Se realizarán acciones para compensar el impacto ambiental, restaurando las condiciones de la duna costera en una franja de 30 m. desde la ZOFEMAT, con lo cual se espera poder recuperar

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las funciones de la duna costera exclusivamente en el sitio como barrera protectora, retenedora de arena y fuente de alimento de aves y pequeños reptiles.

Este impacto es meramente puntual y no tiene repercusiones regionales.

Las medidas de prevención minimizarán el impacto generado por las diversas acciones, especialmente en las etapas de preparación y construcción del proyecto.

Se implementarán medidas para el manejo adecuado de los residuos sólidos y las aguas residuales.

El proyecto cumple con las normatividad en materia ambiental.

Por lo anterior, se concluye que el proyecto de construcción y operación de la “CASA DE VERANO BASTARRACHEA” que se ubica en el municipio de Progreso, Yucatán se trata de un proyecto admisible, ambientalmente viable y socialmente aceptable, siempre y cuando se apegue a lo manifestado en este documento y se apliquen durante todas las etapas las medidas de prevención y mitigación de impacto propuestas.