desarrollo de temario de introduccion al derecho

Introduccin al Derecho

Universidad Insurgentes. Pgina 1

Objetivo: Al finalizar el curso, el alumno identificar los principios fundamentales

que conforman el derecho y distinguir la importancia de la legislacin y

jurisdiccin nacional para el desempeo de su profesin.

1. FUNDAMENTOS DE DERECHO

1.1. DEFINICIN DE DERECHO

La palabra derecho proviene del vocablo latino Directum, que significa en su

primer origen, lo que dirige o es bien dirigido, no apartarse del buen camino, seguir

el sendero sealado por la ley. En general, se entiende por derecho el conjunto de

normas jurdicas, creadas por el poder legislativo para regular la conducta externa

de los hombres en sociedad y en caso de incumplimiento est provisto de una

sancin judicial.

1.2. IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DEL DERECHO

Hoy por hoy el estudio del derecho es muy importante, ya que con ello se analiza

las normas jurdicas que regulan la vida del hombre en sociedad desde antes de

su nacimiento, hasta despus de su muerte, as como la funcin que desempea,

que es la de hacer que el hombre, animal racional de la naturaleza, viva ms como

ser racional que como animal.

Asimismo, vivimos bajo una serie de estructuras sociales que hacen posible la

ordenada convivencia, ya que detrs de todas estas formas est necesariamente

una norma jurdica, de ah que se afirme que no hay acto humano que no este

sujeto a reglas de derecho.



1.3. DISTINCIN ENTRE DERECHO COMO CIENCIA Y COMO OBJETO

DE ESTUDIO

La distincin radica ms que nada en que el derecho como ciencia es un conjunto

de conocimientos ordenados y sistematizados de carcter racional, de los hechos

o fenmenos sociales que tiene implicancias jurdicas, adems de que se rigen por

principios; y por el otro lado, el derecho como objeto de estudio, se caracteriza

porque se va a encargar de la regulacin de la conducta del hombre frente a los

dems individuos, con el fin de organizar la vida social y prevenir conflictos.

1.4. CORRIENTES DEL PENSAMIENTO JURDICO

Frente a los problemas de la justificacin del derecho, el individuo ha adaptado 2

actitudes tericas, y en la bsqueda de un fundamento trascendente se ha limitado

al campo de los hechos sociales o histricos o se ha apoyado en una legalidad

puramente lgica. La primera actitud corresponde al iusnaturalismo o doctrina del

derecho natural y la segunda al positivismo.

El iusnaturalismo tiene como punto de referencia el derecho natural. Este derecho

natural (ius naturale), es definido por G. FASS como un sistema de normas de

conducta intersubjetiva distinto del constituido por las normas establecidas por el

Estado (Derecho positivo), y que tiene validez por s mismo, es anterior y superior

al Derecho positivo y, en caso de conflicto con este ltimo, debe prevalecer sobre

el mismo. La existencia de esta ley superior que limita la posibilidad de creacin

del derecho por los hombres y que se confunde con criterios ticos y de valor,

constituye la anttesis a su doctrina opuesta, llamada positivismo jurdico, segn

la cual el nico Derecho es el que establece el Estado y cuya validez es

independiente de cualquiera de sus referencias a valores ticos.



Su mximo exponente es sin duda Santo Toms de Aquino, su concepcin del

derecho, su teora sobre la justicia, su interpretacin del Estado, constituyen

dentro del sistema que elabor, exponentes de una clara y profunda comprensin

del sentido tico de la vida humana temporal a la luz de las ideas cristianas.

La escuela moderna del derecho natural tiene como exponentes a Hugo Groccio,

Hobbes, Puferdorf, Cristian Thomasio, Rousseau (Contrato Social), Kant, entre

otros.

El positivismo Inicia su ruta en el siglo XIX, y la adquiere en los primeros decenios

del siglo XX con Hans Kelsen, a la cabeza, quien plantea que para estructurar una

ciencia autnoma del Derecho hay que separar todo lo que pertenece a otras

ciencias sean valores, conductas etc. que resultan ms propios de la moral, la

religin, la sociologa o la poltica, toda vez que el que positivismo considera a la

metafsica y a la teologa como sistemas de conocimientos imperfectos e

inadecuados.

Asimismo, existen diversos tipos de positivismo que son: ideolgico, terico,

metodolgico y ius sociologismo.

1.5. ANLISIS DEL CONCEPTO DE JUSTICIA

El trmino justicia tiene diversos conceptos, de los cuales tenemos como la virtud

fundamental la cual establece una armona absoluta y permanente en las

relaciones sociales, la voluntad de dar a cada quien lo suyo (Ulpiano), dar un trato

igual a los iguales y tratamiento desigual a los desiguales (Aristteles). Dicho lo

anterior, el trmino de justicia se remonta desde el antiguo testamento, en la Biblia

la justicia se refiere ms bien y en primer lugar a un contexto concreto de

relaciones sociales. Especficamente justicia significa rescatar a la victima, liberar

al oprimido; expresa por lo tanto algn tipo de reinvidicacin.



As tenemos que la justicia es una categora importante y trascendental por lo que

no puede conceptualizarse ni definirse, pues al hacerlo estaramos limitando su

contenido y esencia. La justicia importa reflejar una aproximacin a su nocin

como virtud rectora de la convivencia ideal del hombre, lo que se encuentra en la

idea primigenia del "corresponder".

En efecto, la justicia implica dar a cada uno lo suyo, es decir, de darle a cada

persona lo que le corresponde; no obstante esta situacin de dar no comprende la

esencia exacta de la justicia, toda vez que "dar" a cada uno lo suyo, es en si lo

que es justicia, para alcanzar el bien comn, por lo que no se trata de poseer cada

uno lo suyo, es decir, la justicia completa, ya realizada, no como medio. La justicia,

entonces, no es un medio para alcanzar el bien comn, sino que es en s mismo el

bien comn. As, no es un proceso dirigido a buscar el bien comn, sino es l en s

mismo.

Por lo tanto la justicia no siempre equivale a igualdad entre todos, pues a unos les

puede corresponde ms que a otros, o a stos, cosas diferentes que a los

primeros; por lo tanto la justicia flucta en s en que cada individuo tenga lo que le

corresponde (principio de correspondencia), es decir, en cierta manera, a aspectos

equitativos.

1.6. FUENTES DEL DERECHO

La expresin fuente del derecho se usa para designar el origen del derecho, es

decir, la manera como el orden jurdico brota para su observancia.

Existen tres clases de fuentes del derecho: fuentes reales o materiales, fuentes

formales y fuentes histricas.



Las fuentes reales o materiales: Son aquellos elementos que determinan el

contenido de las normas jurdicas, son todos aquellos fenmenos sociales que

contribuyen a la formacin del derecho; concretamente la razn y la economa.

Las fuentes histricas: Estn integradas por todos aquellos documentos

antiguos que contiene el texto de una ley.

Las fuentes formales: Son los procesos de creacin de las normas jurdicas, es

decir, los hechos que dan a una norma el carcter de derecho: la ley, la

costumbre, la doctrina, la jurisprudencia y los principios generales del derecho.

La ley: Proviene del verbo lego (lex, legis), es una norma jurdica que ha emanado

del poder legislativo para regular la conducta de los hombres y sus caractersticas

son: generalidad, obligatoriedad e irretroactividad en perjuicio de las personas.

Las normas jurdicas son generales, es decir, que se aplican a todas aquellas

personas que se encuentran en un hecho determinado, por lo que deben de

aplicarse sin excepcin arbitraria, siempre que la conducta se adece al texto

legal.

La obligatoriedad de la ley consiste en que sta necesariamente debe ser

cumplida; para tal caso, existe rganos judiciales que obligan a la observancia de

la misma imponiendo sanciones a los infractores.

Las normas jurdicas se elaboran para el futuro, de manera que una ley ser

retroactiva cuando se aplica a hechos que ocurrieron cuando rega otra

disposicin anterior. El artculo 14 de la constitucin establece que a ninguna ley

se le dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. De lo que se

desprende que la ley puede aplicarse retroactivamente en los casos en que no

perjudica a nadie.



La costumbre: Es un uso implantado en una colectividad y considerado por sta

como jurdicamente obligatorio. Como elementos de la costumbre encontramos la

repeticin ms o menos constante y prolongada de ciertas reglas, es decir, una

conducta repetida a travs del tiempo, as como el hecho de que la agrupacin les

reconozca cierta obligatoriedad.

La jurisprudencia: Es la interpretacin jurisdiccional del derecho que est

constituido por un conjunto de decisiones judiciales y, en ocasiones,

administrativas, dictadas sobre una misma cuestin en autos anlogos, es decir,

significa la forma habitual o uniforme como la justicia aplica o interpreta el derecho

objetivo que se desprende de los fallos pronunciados por los tribunales.

La doctrina: Es la opinin de uno o varios autores en cualquier rama del derecho.

Es la teora u opinin sustentada por los tratadistas respecto a las cuestiones del

mundo jurdico.

La doctrina no representa ningn valor jurdico, sino un mero valor intelectual

auxiliar en la aplicacin e interpretacin de las normas.

Los principios generales del derecho: Son producto de una actividad intelectual,

subjetiva, que emplea principalmente un mtodo inductivo para encontrar en una

afanosa bsqueda los principios esenciales del ordenamiento jurdico.

Por lo tanto, podemos afirmar que son criterios o ideas fundamentales de un

sistema jurdico determinado que se presentan en la forma concreta del aforismo

(oracin concisa que pretende expresar un principio de manera sucinta) y cuya

eficacia como norma supletoria de la ley dependiente del reconocimiento expreso

del legislador. Es de mencionarse que estos principios son utilizados para suplir

las lagunas de la ley y a ellos debe de recurrir el juzgador nicamente en el caso



de que la ley sea omisa, es decir, cuando faltando el texto aplicable no sea posible

resolver la controversia mediante los mtodos de interpretacin.

1.6.1. HIPTESIS NORMATIVA

La hiptesis normativa, es aquel supuesto o ejemplo de conducta que contempla

el ordenamiento jurdico con el apercibimiento de sancin para el sujeto que la

materialice o en su caso sea omiso de la misma.

As tenemos que la estructura de la norma jurdica se compone de dos elementos

lgicamente diferentes (aunque ntimamente vinculados), que son: una hiptesis o

supuesto y una disposicin o consecuencia normativa. Dicho lo anterior, cuando

se realiza aquella situacin prevista como hiptesis en la norma, tiene lugar la

aplicacin del segundo elementos de ella o sea la parte dispositiva; aquello que la

norma dispone, como consecuencia de la realizacin del hecho o acontecimiento

previsto, de una manera abstracta.

1.6.2. CONSECUENCIAS DEL DERECHO Y RELACIONES JURIDICAS

Las relaciones humanas son de diversa forma por lo que no todas interesan. As,

el derecho regula slo algunas de las relaciones, es decir, slo las que revisten

trascendencia por sus efectos en la vida colectiva, y las hace producir efectos que

son los que se llaman efectos jurdicos o consecuencias de derecho. Las

relaciones humanas a las cuales el derecho hace producir efectos jurdicos se

denominan relaciones jurdicas.

El derecho slo reconoce aquellas relaciones que tengan una verdadera utilidad

para la vida social, aquellas que en vista de sus fines haga merecedoras de la

tutela jurdica, toda relacin jurdica es una relacin social, pero no sucede a la

inversa, no toda relacin social es una relacin jurdica.



Dicho lo anterior, para que surja una relacin jurdica, es indispensable:

1.- La existencia de una relacin material humana; y

2.- La existencia de una norma en cuyo supuesto encaje esa relacin humana y en

vista de la cual se le haga producir efectos de derecho.

La concepcin de la relacin jurdica se ve con claridad en el caso de los

acreedores y deudores, en el cual el deudor est obligado al cumplimiento de una

determinada prestacin con el acreedor.

1.6.3. HECHOS JURDICOS Y ACTOS JURDICOS

La vida de los hombres ha estado regulada por las normas jurdicas, sin ellas,

seria imposible la existencia humana. As tenemos, que el hombre siempre se

encuentra inmerso dentro de los hechos y actos jurdicos, es por ello que es

indispensable su definicin.

Hecho jurdico: Son todos aquellos acontecimientos naturales o del hombre que

sin intervenir su voluntad para producir consecuencias de derecho se originan

stas.

Acto jurdico: Es aquella manifestacin de voluntad del hombre, hecha con el

propsito de producir consecuencias jurdicas.



Los actos jurdicos se clasifican de la siguiente forma:

1. Unilateral y bilaterales.

2. Mortis causa e intervivos.

3. A ttulo gratuito y a titulo oneroso

4. Solemnes y no solemnes.

5. Simples o compuestos.

6. Abstractos y casales.

7. De enajenacin y de adquisicin.

8. Lcitos e ilcitos.

1.6.4. ELEMENTOS DE EXISTENCIA Y DE VALIDEZ

Para que el acto jurdico pueda tener existencia y por tanto sea jurdicamente

vlido debe de reunir ciertos requisitos, es decir, debe de estar integrado por sus

elementos esenciales y de validez.

Dentro de los elementos de existencia o esenciales del acto jurdico tenemos:

1. El consentimiento;

2. El objeto, y

3. La solemnidad.

EL CONSENTIMIENTO

Antes de abordar el tema del consentimiento, es necesario saber que se entiende

por voluntad; y esta la podemos definir como la manifestacin libre, cierta, racional

y consciente de lo que se quiere hacer.



Ahora bien, el consentimiento es el acuerdo de voluntades, que implica la

existencia de un inters jurdico.

El consentimiento puede manifestarse de dos formas:

1. De forma Expresa; y

2. De forma Tcita.

El consentimiento es expreso cuando se manifiesta verbalmente, por escrito o por

signos inequvocos (cualquiera de los caracteres que se emplean en la escritura y

en la imprenta, podemos mencionar como ejemplo, el sistema braille, y el sistema

mecanogrfico).

El consentimiento es tcito cuando resulta de hechos o actos que lo presupongan

o que autoricen a presumirlo.

EL OBJETO

El objeto, consiste ms que nada sobre lo que va a recaer el acto jurdico, es

decir, es la prestacin debida. Ahora bien, el objeto en los actos jurdicos debe de

reunir ciertos requisitos, como son:

1. Existir en la naturaleza;

2. Ser determinable en cuanto a su especie: (esto se refiere a que se debe de

especificar concretamente en qu ha de consistir la conducta del obligado,

por ejemplo, el prstamo de la suma de 1000 pesos);

3. Estar en el comercio; y

4. Que sea posible.



LA SOLEMNIDAD

La solemnidad en los actos jurdicos es la formalidad y firmeza con que se dice o

se hace una cosa, por ejemplo, la solemnidad en los caso de los matrimonios

civiles consista en la lectura de la epstola de Melchor Ocampo.

Ahora bien, por cuanto hace a los elementos de existencia del acto jurdico, es de

mencionarse que el presente profesor tiene la empata con la doctrina legal, que

consiste y que de acuerdo con el artculo 1794 del Cdigo Civil para el D.F., los

elementos de existencia son los siguientes:

1. Consentimiento; y

2. Objeto.

Dicho lo anterior, la solemnidad se reubica en los elementos de validez del acto

jurdico, para su explicacin en su apartado correspondiente.

ELEMENTOS DE VALIDEZ DEL ACTO JURIDICO

Se habla de validez del acto jurdico cuando puede producir los efectos que la ley

le atribuye. De ah que deba de reunir los siguientes requisitos para que pueda

producir sus efectos:

1. Capacidad jurdica;

2. Ausencia de vicios en el consentimiento;

3. Licitud en el objeto; y

4. La forma o formalidades;



CAPACIDAD JURIDICA

Todas las personas que participan en un acto jurdico deben de ser capaces, es

decir, deben de tener la facultad de obligarse por su propia voluntad y que el

ordenamiento jurdico le reconozca ese derecho.

El artculo 22 del Cdigo Civil para el Distrito Federal dice: la capacidad jurdica de

las personas fsicas se adquiere por el nacimiento y se pierde por la muerte; pero

desde el momento en que un individuo es concebido, entra bajo la proteccin de la

ley y se le tiene por nacido para los efectos declarados en el presente Cdigo.

El artculo 23 de la misma ley nos dice: la minora de edad, el estado de

interdiccin y dems incapacidades establecidas por la ley, son restricciones a la

capacidad de ejercicio que no significan menoscabo a la dignidad de la persona ni

a la integridad de la familia; los incapaces pueden ejercitar sus derechos o

contraer obligaciones por medio de sus representantes.

El artculo 24 tambin nos dice: el mayor de edad tiene la facultad de disponer

libremente de su persona y de sus bienes, salvo las limitaciones que establece la

ley.

De los artculos anteriores se desprende la existencia de dos tipos de capacidad,

que es la de goce y la de ejercicio, asimismo, nos indica que la minora de edad, el

estado de interdiccin y dems incapacidades establecidas por la ley (incapacidad

legal, ejemplo minora de edad; o natural, ejemplo un accidente que disminuya la

capacidad intelectual) son restricciones de la capacidad de ejercicio, y que

adems el mayor de edad puede disponer de sus bienes.



As tenemos que la capacidad de goce es la que se adquiere desde el momento

en que se es concebido en el vientre materno, y la capacidad de ejercicio es

aquella que se adquiere a partir de la mayora de edad, pero Cul es la

mayora de edad? y En dnde dice eso?

Para poder contestar estas interrogantes es necesario leer los artculos 646 y 647

del Cdigo Civil para el Distrito Federal.

Artculo 646: la mayor edad comienza a los dieciocho aos cumplidos.

Artculo 647: el mayor de edad dispone libremente de su persona y de sus bienes

De lo anterior, tenemos que la capacidad de ejercicio como aptitud para ser titular

de derechos y obligaciones se adquiere a partir de los 18 aos; edad en la cual el

sujeto puede libremente disponer de sus bienes y de su persona.

AUSENCIA DE VICIOS EN EL CONSENTIMIENTO

Ya se ha dicho que la expresin de la voluntad debe de ser libre, cierta, racional y

consciente, ms sin embargo puede darse el supuesto de que esta se encuentre

viciada y por lo tanto ya no sea libre sino coaccionada para producir efectos

legales. Dentro de los vicios del consentimiento tenemos los siguientes:

1. Error;

2. Dolo;

3. La violencia;

4. La mala fe; y

5. La lesin.



EL ERROR

El error es el falso conocimiento de una cosa (error propiamente dicho) o el total

desconocimiento (ignorancia) de ella, y que determina al sujeto en la formacin de

su voluntad, en un sentido distinto a aquel que se hubiera formado, sin la

existencia de esa circunstancia.

Existen 3 tipos de error a saber: error de clculo o aritmtico, error de hecho y

error de derecho.

Por lo tanto, el error constituye un vicio de la voluntad porque la persona contrae

un compromiso jurdico en base en una falsa apreciacin de la realidad que de

haberlo sabido se hubiera obligado de otra manera o no se hubiera obligado.

EL DOLO

El dolo es cualquier sugestin (proceso psicolgico mediante el cual una persona

puede guiar o dirigir los pensamientos de otra) o artificio (habilidad para disimular

imperfecciones de una cosa o producir efectos) que una persona emplea para

inducir a la otra al error y obtener un lucro indebido.

LA MALA FE

La mala fe es cuando una persona a sabiendas del error en que se encuentra otra

hace caso omiso y la mantiene en el error, con el fin de obtener un lucro indebido.

LA VIOLENCIA

La violencia es una fuerza o presin que se ejerce sobre la voluntad de una

persona para obligarla a la realizacin de un acto jurdico.



Hay violencia cuando se emplea fuerza fsica o moral (mediante amenazas) que

importen peligro de perder la vida, la honra, la libertad, la salud o una parte

considerable de los bienes del contratante, de su cnyuge, de sus ascendientes,

de sus descendientes o de sus parientes colaterales.

LA LESION

La lesin consiste en una notoria desproporcin entre lo que se da y lo que se

recibe a cambio.

El artculo 17 del Cdigo Civil para el Distrito Federal nos dice que: cuando alguno,

explotando la suma ignorancia, notoria inexperiencia o extrema miseria de otro;

obtiene un lucro excesivo que sea evidentemente desproporcionado a lo que l

por su parte se obliga

LICITUD EN EL OBJETO

La licitud consiste en que el acto jurdico debe ser apegado a derecho, es decir, se

requiere que el objeto no se encuentre prohibido por las leyes o que vaya en

contra de las buenas costumbres.

LA FORMA O FORMALIDADES

La forma, es el modo como la voluntad debe ser manifestada para que consiga el

fin jurdico que se quiere, los actos jurdicos necesitan cierta forma en la

manifestacin de voluntad para que sean vlidos. Segn la formalidad, los actos

jurdicos pueden ser:



1. Consensuales;

2. Formales; y

3. Solemnes.

Los consensuales son aquellos en los que slo basta el consentimiento de las

partes para que el acto tenga vida jurdica sin que esto implique que se le exija

otro tipo de formalidad.

Los formales, son aquellos en los cuales es necesario que aparte del

consentimiento se le exija otra forma especifica que la ley prev.

Los solemnes, son aquellos que para su validez, adems del consentimiento es

necesario el cumplimiento de ciertas peculiaridades, por ejemplo, la intervencin

del fedatario pblico en los actos jurdicos, la adopcin, entre otros.

1.7. CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LA CIENCIA JURIDICA

Puede decirse, que el derecho como ciencia esta constituido por un conjunto de

conocimientos, exclusivos de ella, con un mtodo propio de la investigacin, que

se propone alcanzar la realizacin del orden, la seguridad y la justicia.

Es el derecho una tcnica, en el sentido de que por una parte, la ley debe ser la

expresin de una norma jurdica fundada en los datos que presenta la vida social.

Por otra parte, en el sentido de que tanto la elaboracin de la ley, como su

interpretacin y aplicacin, se hallan sometidos a ciertos principios bsicos, a

ciertas reglas que el legislador, el interprete y el juez estn obligados a conocer y

aplicar en el ejercicio de su funcin.



2. SISTEMA JURDICO MEXICANO

2.1. CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

COMO BASE DEL ESTADO

La constitucin mexicana constituye el fundamento jurdico-social de convivencia

ciudadana y base del estado. Sus principios creados en el ao de 1917, se

consideran de justicia ya que encierran un gran acierto y sabidura.

Se estableci el principio del dominio pblico de la Nacin sobre los recursos

naturales del pas que son estratgicos para su desarrollo y bienestar.

Tiende a establecer un equilibrio en el papel del Estado para impulsar su

desarrollo con justicia social y respeto a la iniciativa privada, as como el

afianzamiento de sus instituciones nacionales y principios democrticos y

soberanos.

La constitucin es creadora de un Estado solidario con respeto al principio de una

economa mixta con la participacin de todos los sectores sociales del pas,

asimismo se distingue en ella el respecto a las creencias religiosas y polticas; lo

relativo a la separacin de la iglesia del Estado, a la educacin publica laica y ms

recientemente se le dio rango constitucional a la proteccin de los derechos

humanos, se aumenta el respeto a toda persona, erradicando la impunidad y

fortaleciendo la seguridad personal jurdica de todo ciudadano.



2.1.1. NOCIONES DE DERECHO CONSTITUCIONAL

La aparicin del derecho constitucional entre las disciplinas jurdicas autnomas,

es relativamente nueva. Al descender Bonaparte de los Alpes sobre el suelo de

Italia en 1796, su ejrcito llevaba consigo los principios de libertad y de

individualismo con que la revolucin francesa acababa de sustituir al gobierno

absoluto. Para ser enseados sistemticamente, esos principios hallaron lugar

propicio en la tierra que haba fecundado la tradicin jurdica de Roma, y por eso

fue que en Italia se fundaron entonces, antes que en ningn otro pas, las primeras

ctedras de derecho constitucional.

La constitucin, que era casi letra muerta en la prctica de las instituciones, cobr

vida y animacin en las ejecutorias de que era autor el presidente de la Corte. La

incompetencia de origen, las facultades extraordinarias del ejecutivo, la amplitud

del amparo, fueron entre otras varias las cuestiones constitucionales en que

Ignacio L. Vallarta trazo direcciones definitivas.

Dicho lo anterior, tenemos que el derecho constitucional es la rama del derecho

pblico que se encarga de regular la estructura de la administracin pblica, as

como el funcionamiento de los rganos polticos supremos, establece tambin la

situacin del ciudadano frente al Estado y seala las formas de gobierno.

Nuestra ley suprema fue promulgada el 5 de febrero 1917 en la ciudad de

Quertaro, en el Teatro de la Repblica. En dicha normatividad se establecen

obligaciones y derechos colectivos e individuales, denominados derechos

fundamentales, los cuales se encuentran comprendidos del artculo 1 al 29 (segn

algunos autores hasta el artculo 28) y tienen como finalidad la proteccin de todas

y cada una de las personas que se encuentran en el territorio nacional.



Dichos derechos fundamentales se clasifican en:

Derechos fundamentales de igualdad: Se caracteriza por la igualdad de las

personas frente al Estado.

Derechos fundamentales de seguridad: Se caracteriza por la integridad fsica,

mental y espiritual a la que debe de llegar el ser humano.

Derechos fundamentales de libertad: Se caracteriza por la facultad del ser

humano de realizar lo que desea sin perjudicar el derecho de terceros por su

ejercicio.

Derechos fundamentales de propiedad: Se caracteriza por la proteccin de las

propiedades que pueda adquirir el ser humano.

Asimismo la constitucin mexicana se encuentra dividida en 2 partes a saber: la

parte dogmtica, constituida por los derechos fundamentales; y la parte orgnica,

la cual se encuentra conformada por todo lo referente a la estructura del Estado.

(niveles de gobierno, facultades, territorio nacional, etc.)

De lo anterior, tambin resulta que existen diversos tipos de constituciones a

saber:

La constitucin rgida: Es aquella que no permite modificar sus elementos

mediante procesos ordinarios, por lo que para su modificacin es necesario un

procedimiento especial o peculiar.

La constitucin flexible: Es aquella que puede modificarse los elementos que lo

integran mediante un procedimiento ordinario.



La constitucin ptrea: Es aquella que no permite por ningn procedimiento

ordinario o especial la modificacin de sus elementos.

2.1.2. BREVE REFERENCIA HISTRICA DE LA CONSTITUCION

MEXICANA

LOS SENTIMIENTOS DE LA NACION

Es un documento creado por Jos Mara y Morelos y expuestos el da 14 de

septiembre de 1813, son 23 puntos que contienen aquellas ideas que los

iniciadores de la independencia consideraron esenciales para la transformacin

del pas.

Este documento no era una legislacin de ley, sino un conjunto de ideas de la

independencia, es decir, es el compendio insurgente que muestra los aspectos de

la renovacin poltica, social y econmica.

El precedente ms cercano a este documento, son los Elementos Constitucionales

de Rayn, que son ms amplios en cuanto a la formulacin poltica, por lo que son

importantes, puesto que Morelos se inspiro en cierta parte para la formulacin de

Los Sentimientos de la Nacin que constituyen un precedente importante para la

elaboracin de las primeras bases de nuestra constitucin mexicana, ya que los

Elementos Constitucionales y Los Sentimientos de la Nacin coinciden en cuanto

a su fondo y a su contenido ideolgico.

CONSTITUCIN DE 1824

La constitucin de 1812 (Apatzingn) haba iniciado una transformacin de las

instituciones con la federalizacin del imperio espaol.



El modelo principal de la constitucin de 1824, fue la constitucin de 1812 ya que

en ella se haban solucionado problemas especficamente hispanoamericanos; en

cuanto a la forma en que estaran representados los Estados y los ciudadanos se

opt por seguir por el modelo norteamericano.

El 4 de octubre de 1824 se inaugur la Republica Federal, con sus 19 Estados y 4

territorios. En esta constitucin se resalto la autonoma de los Estados y se firmo

con un corte conservador.

LAS REFORMAS DE 1833

El 19 de diciembre de 1833 el vicepresidente Gmez Faras promulg las leyes de

reforma de 1833 donde se convierte en ley que el Estado ejerce el derecho del

contrato eclesistico, supresin de la Universidad y abolicin de los fueros

militares y eclesisticos. Al ser estas reformas tan radicales, ya que se atacaba a

la iglesia, al ejrcito y en si a lo conservado, la reaccin a las reformas de Gmez

Faras fueron de protestas por parte del episcopado mexicano y del ejrcito.

LAS SIETE LEYES

La reaccin ante las reformas fueron negativas e impulsaron al congreso a

promulgar, al trmino de 1836, las reformas conocidas como las siete leyes. A su

vez, se hacen las reformas a la constitucin de 1824 bajo las rdenes de Antonio

Lpez de Santa Ana, dndole supremaca al partido conservador. La nueva ley

fundamental de corte conservador se dividi en 7 estatutos conocidos como

constitucin de las Siete Leyes. Se menciona como obligacin del mexicano

profesar la religin catlica se les da nuevamente privilegios a la iglesia y al

ejercito, se vuelve al centralismo.



PRINCIPALES DECRETOS REFORMISTAS QUE PREPARAN LA

CONSTITUCION DE 1857

La constitucin de 1857, no difera grandemente de la de 1824 en lo referente a la

regulacin del rgimen de propiedad de la tierra. Es importante resaltar el artculo

27 de la constitucin de 1857 en la que establece la desamortizacin de los

bienes eclesisticos.

En la constitucin de 1857 se hacen efectivos los principios de libertad, orden,

progreso, justicia y moralidad que el gobierno proclam.

LEYES DE REFORMA

Las leyes de reforma, promulgadas por Benito Jurez durante su gobierno, fueron

incorporadas hasta 1872 a la constitucin de 1857. Estas leyes coinciden con las

reformas de 1833 en cuanto a su tendencia liberal y radical, y son las siguientes:

1. Ley de nacionalizacin de los bienes eclesisticos

2. Ley de matrimonio civil.

3. Ley orgnica del Registro civil.

4. Ley sobre el estado civil de las personas.

5. Decreto que declara que ceda toda intervencin del clero en cementerios y

camposantos.

6. Decreto que declara que das han de tenerse como festivos y prohbe la

asistencia oficial a las funciones de la iglesia.

7. Ley sobre libertad de cultos.

8. Decreto por el que quedan secularizados los hospitales y los

establecimientos de beneficencia.

9. Decreto por el que se extinguen en toda la republica las comunidades

religiosas.



CONSTITUCION DE 1917

Aos despus de 1910 se empez a generalizar la opinin a favor de poner en

prctica nuevas leyes, sobre todo de carcter social, derivadas de un nuevo texto

constitucional. En 1916 Venustiano Carranza convoc a elecciones para diputados

que integraran un congreso constituyente y procedi a dar su proyecto para las

reformas de la constitucin de 1857.

La constitucin de 1917 hace frente a los problemas mas graves del pas e intenta

poner remedio al acaparamiento de tierras, a la enajenacin de los recursos

naturales del pas y a los conflictos entre la iglesia y el Estado. En trminos

generales la constitucin de 1917 es la expresin de los ideales de los grupos que

participaron en la revolucin armada, iniciada en 1910, pero sobre todo, del grupo

constitucionalista, en sus vertientes moderada y radical. Se consagra el principio

de la propiedad privada como base fundamental de nuestra regulacin jurdica,

derivado del pensamiento liberal, democrtico, y pequeo burgus de los grupos

dirigentes de la revolucin mexicana.

2.1.3. ANLISIS DE LA CONSTITUCION

La constitucin es la ley fundamental de un Estado; esta compuesta por un

conjunto de normas supremas que dirigen la estructura y las relaciones entre los

poderes pblicos y la situacin de los individuos frente al Estado.

La constitucin mexicana esta integrada por 136 artculos, los cuales se

encuentran organizados de la siguiente manera:



1. Las garantas individuales;

2. Las disposiciones de los mexicanos;

3. Las disposiciones de los extranjeros;

4. Las disposiciones de los ciudadanos mexicanos;

5. De la soberana nacional y de la forma de gobierno;

6. De las partes integrantes de la federacin y del territorio nacional;

7. De la divisin de poderes;

8. Del poder legislativo;

9. De la eleccin e instalacin del congreso;

10. De la iniciativa y formacin de las leyes;

11. De las facultades del congreso;

12. De la comisin permanente;

13. De la fiscalizacin superior de la federacin;

14. Del poder ejecutivo;

15. Del poder judicial;

16. De las responsabilidad de los servidores pblicos y patrimonial del Estado;

17. De los Estados de la Federacin y del Distrito Federal;

18. Del trabajo y de la previsin social;

19. De las prevenciones generales;

20. De las reformas constitucionales; y

21. De la inviolabilidad de la constitucin.

2.1.3.1. LA PARTE DOGMTICA

Esta la constituye el primer elemento de la constitucin, su nombre es atribuido a

que se trata de un sistema de pensamiento que se tiene por cierto y seguro y que

no puede ponerse en duda.



Dentro de la parte dogmtica encontramos a los derechos fundamentales o mal

llamados garantas individuales, las cuales se encuentran integradas por los

artculos 1 al 29 de la constitucin mexicana.

2.1.3.1.1. GARANTIAS CONSTITUCIONALES

Los derechos fundamentales o mal llamados garantas individuales, se encuentran

integradas por los artculos 1 al 29 de la constitucin mexicana y las podemos

clasificar en:

1. Garantas de igualdad: Esta garanta la podemos encontrar en los

artculos 1, 3, 4, 12, 13 y 123 de la constitucin mexicana;

2. Garantas de libertad: Esta garanta la podemos encontrar en los artculos

2, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 24 y 123;

3. Garantas de seguridad: Esta garanta la podemos encontrar en los

artculos 4, 10, 14, 15, 16, 17, 22 y 23; y

4. Garantas de propiedad: Esta garanta la podemos encontrar en el artculo

27 constitucional.

2.1.3.2. PARTE ORGNICA DE LA CONSTITUCIN

Esta la constituye el segundo elemento de la constitucin, su nombre se debe a

que establece la organizacin y el funcionamiento de los poderes pblicos y se

encuentra integrada por los artculos 30 al 136 constitucional, en los cuales

podemos encontrar aspectos como:



1. Las disposiciones de los mexicanos;

2. Las disposiciones de los extranjeros;

3. Las disposiciones de los ciudadanos mexicanos;

4. De la soberana nacional y de la forma de gobierno;

5. De las partes integrantes de la federacin y del territorio nacional;

6. De la divisin de poderes;

7. Del poder legislativo;

8. De la eleccin e instalacin del congreso;

9. De la iniciativa y formacin de las leyes;

10. De las facultades del congreso;

11. De la comisin permanente;

12. De la fiscalizacin superior de la federacin;

13. Del poder ejecutivo;

14. Del poder judicial;

15. De las responsabilidad de los servidores pblicos y patrimonial del Estado;

16. De los Estados de la Federacin y del Distrito Federal;

17. Del trabajo y de la previsin social;

18. De las prevenciones generales;

19. De las reformas constitucionales; y

20. De la inviolabilidad de la constitucin.



2.2. SISTEMA POLTICO MEXICANO

El territorio nacional es una repblica representativa, democrtica y federal

(artculo 40 constitucional), el cual tiene como base un sistema presidencial, en el

que el presidente es el jefe de Estado y el jefe de las fuerza armadas.

El gobierno federal representa al Estado mexicano y se encuentra organizado en

tres poderes a saber, que son: el poder judicial, el poder ejecutivo y el poder

legislativo; cada uno con determinadas funciones sin que estos puedan invadir la

esfera de accin que a cada uno le compete.

Los estados que constituyen la federacin (mediante el pacto federal) deben de

tener una forma republicana, representativa y popular de gobierno.

Es de mencionarse, que el poder ejecutivo en cualquiera de sus niveles es

independiente del poder legislativo, y es dirigido por una persona denominada

presidente de la repblica, gobernador o presidente municipal, el cual para su

labor se apoyara de los secretarios de Estado.

El poder legislativo lo constituye el congreso de la unin, integrado por el senado

de la repblica y la cmara de diputados.

El poder judicial recae sobre la judicatura, integrada por la suprema corte de

justicia de la nacin, el consejo de la judicatura federal y los tribunales colegiados,

unitarios y de distrito.



2.2.1. NIVELES DE GOBIERNO

Los niveles de gobierno existentes en nuestro pas son:

1. El Federal: Conformado por un solo individuo, denominado presidente de la

republica;

2. El Estatal: Conformado por un solo individuo, denominado gobernado; y

3. El municipal: Conformado por un solo individuo, denominado presidente

municipal.

2.3. ESTRUCTURA DEL SISTEMA JURIDICO MEXICANO

El poder judicial federal es el rgano del Estado encargado de aplicar el derecho

por medio de la solucin de controversias, haciendo justicia. En nuestro orden

constitucional, realiza funciones indispensables que, lejos de restringir su mbito

de competencia a la mera aplicacin de la ley, que originalmente se considera una

funcin del ejecutivo, le otorgan la preponderancia suficiente para estar en

equilibrio con los dos poderes.

La ley orgnica del poder judicial de la federacin, en su artculo 1, nos indica la

estructura del sistema jurdico mexicano, el cual se integra de la siguiente forma:

El poder judicial de la federacin se ejerce por:

1. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin;

2. El Tribunal Federal Electoral;

3. Los Tribunales Colegiados de Circuito;

4. Los Tribunales Unitarios de Circuito;



5. Los Juzgados de Distrito;

6. El Jurado Federal de Ciudadanos; y

7. Los Tribunales de los Estados y del Distrito Federal.

2.3.1. CARACTERSTICAS

Como caractersticas del poder judicial federal, podemos mencionar la funcin de

control de constitucionalidad; dicha funcin permite al poder judicial elevarse a un

nivel por encima de los otros dos poderes, en virtud de la defensa del orden

constitucional, asimismo podemos indicar como otra caracterstica, el hecho de

que es un mero juez, encargado de aplicar la ley para la resolucin de conflictos

de intereses, sin efectuar ninguna actividad de tipo poltico o de poder a poder.

2.3.2. TRADICION JURIDICA MEXICANA

Antes de abordar el tema de la tradicin jurdica, es necesario definir que se

entiende por la misma, as tenemos que esta es un conjunto de actitudes

profundamente establecidas histricamente, en relacin con el derecho, la

sociedad y el cuerpo poltico, acerca de la adecuada organizacin y operacin de

un sistema legal, y de la forma en que debiera aplicarse el derecho.

Existen tres tradiciones legales, que son: el derecho civil, el derecho comn y el

derecho socialista.

El derecho civil, es una de las tradiciones ms antiguas y que tiene mayor

influencia en el mundo; el derecho socialista es aquel que emergi a partir de la

revolucin; y el derecho comn, como su nombre lo indica, era aquel que se

aplicaba a determinados casos, en oposicin al derecho civil; se dice que el

derecho cannico (normas creadas por la iglesia) influyo en el derecho comn.



2.3.3. PROBLEMTICA ACTUAL

Lo que siempre nos debe de que dar claro, es saber el verdadero sentido del

derecho, es decir, su objeto, ya que existe en la actualidad, personas que se

atreven a desconocer y desafiar la tradicin jurdica documental actual, todo en

aras de obtener la justicia que nunca obtuvieron.

Lo cierto es que con el nacimiento del Estado, se protegi a los hombres de la

coercin de unos sobre otros, para ello se reconoci una esfera de privacidad de

la persona protegida por la ley, la propiedad privada fue la concrecin de ese

derecho que garantizaba la libertad; de aqu parte una de las razones

fundamentales de la existencia del Estado: garantizar esa esfera privada en contra

de los abusos y pretensiones de otros, incluyendo la del mismo Estado.

As tenemos, que independientemente de la ofuscacin de las personas, no es

motivo para que se encuentren en contra de las instituciones de derecho, que

desconozcan las resoluciones de las autoridades correspondientes o que realicen

el entorpecimiento de las vialidades para obtener un fallo favorable que a

sabiendas no les favorece.

3. NOCIONES DEL DERECHO CIVIL

3.1. DEFINICIN

El derecho civil lo podemos definir como la parte del derecho privado constituida

por el conjunto de normas que regulan las situaciones jurdicas y las relaciones

comunes u ordinarias del hombre en lo que atae a su personalidad, a su

patrimonio y a la institucin de la familia.



Asimismo, tambin podemos definir al derecho civil como el conjunto de normas

que se refieren a la persona humana como tal y que comprende los derechos de la

personalidad (estado y capacidad), los derechos patrimoniales (obligaciones,

contratos, sucesin hereditaria) y las relaciones jurdico-familiares (parentesco,

filiacin, matrimonio, patria potestad y tutela).

3.2. ANLISIS LEGAL Y DOCTRINARIO DE LA PERSONALIDAD

JURDICA

La personalidad se adquiere con el nacimiento y se pierde con la muerte; pero

desde el momento en que un individuo es concebido, entra bajo la proteccin de la

ley y se le tiene por nacido para concederle ciertos derechos.

La personalidad o capacidad jurdica del hombre no empieza sino hasta su

nacimiento, el embrin humano dentro de la madre no es considerado todava

persona, sino parte de la entraa materna. No obstante el derecho anticipa la

personalidad al concebido, lo hace porque en materia de sucesiones puede

cambiar la trayectoria de la herencia. El embrin humano puede recibir legados

herencias y donaciones. En derecho penal se protege la vida humana desde el

momento de la concepcin en cualquier momento de la preez (del embarazo),

castigando aquellas otras que provoquen su muerte. Cuando el hombre ha

muerto, deja de ser persona, con este hecho se termina la personalidad, sin

embargo, contina produciendo efectos jurdicos, como ocurre con los

testamentos en que la voluntad del de-cujus se prolonga ms halla de la muerte.

Tambin es protegido por la ley el cuerpo sin vida de los que han fallecido,

ejemplo palpable lo tenemos con las penas que se imponen a los que oculten,

destruyan o sepulten cadveres o fetos humanos sin orden de la autoridad

competente.



De lo anterior se desprenden 2 conceptos que son el de nacimiento y el de

concepcin. Biolgicamente un ser se considera nacido en el momento que se

desprende completamente y sale del seno materno. En los mismos trminos se

considera que existe la concepcin cuando despus de la fecundacin principia la

gestacin del ser en el claustro de la madre.

Para los efectos legales slo se reputa nacido el feto que, desprendido

enteramente del seno materno, vive 24 horas o es presentado vivo ante el registro

civil.

3.2.1. PERSONA FSICA

La doctrina reconoce dos clases de personas: fsicas y morales o jurdicas. Las

personas fsicas son seres fsicos (hombre o mujer) considerados individualmente.

3.2.2. PERSONA MORAL

Las personas morales son agrupamientos de individuos que forman seres

colectivos con finalidades lcitas a las que el derecho les ha reconocido capacidad

para tener derechos y obligaciones.

3.3. TEORA DE LOS BIENES

EL PATRIMONIO

La palabra patrimonio viene del vocablo latino patrimonium, que significa bienes

que el hijo tiene heredados de su mayores.



Para efectos de la clase, el patrimonio es el conjunto de obligaciones y derechos

susceptibles de valoracin econmica, que constituyen una universalidad jurdica.

De lo anterior, puede decirse que el patrimonio se compone de bienes, derechos,

obligaciones y cargas, siendo desde luego susceptibles de valorarse en dinero.

ELEMENTOS DEL PATRIMONIO

Los elementos del patrimonio son el activo y el pasivo. En el activo se comprenden

todos los bienes y derechos apreciables en dinero; en el pasivo todas las

obligaciones y cargas tambin de carcter econmico.

La diferencia que existe entre el activo y el pasivo nos da el haber patrimonial de

las personas; si el primero es de mayor cuanta que el segundo, se habla de

solvencia, y si el pasivo es mayor que el activo estamos en presencia de

insolvencia.

BIENES

La palabra bien tiene su origen en el latn bonum, que significa bienestar o dicha.

Jurdicamente se puede definir al bien como todo aquello que puede ser objeto de

apropiacin. El cdigo civil para el distrito federal, en su artculo 747 establece que

pueden ser objeto de apropiacin todas las cosas que no estn excluidas del

comercio.

Dentro de su clasificacin encontramos:



1. Bienes fungibles.

2. Bienes no fungibles.

3. Bienes consumibles por el primer uso.

4. Bienes no consumibles.

5. Bienes mostrencos.

6. Bienes vacantes.

7. Bienes muebles.

8. Bienes inmuebles.

9. Bienes corpreos.

10. Bienes incorpreos.

11. Bienes de dominio pblico.

12. Bienes de propiedad de los particulares.

13. Bienes gratuitos.

14. Bienes econmicos.

3.3.1. DERECHO DE LAS COSAS

El derecho de la cosas, se refiere mas que nada a aquella posibilidad amparada

por el derecho para identificar una cosa corporal para obtenerla y tenerla, para

ejercer actos sobre ella que impliquen el mximo aprovechamiento de sus

ventajas o utilidades.

3.3.2. BIENES

BIENES FUNGIBLES

Se llaman fungibles los bienes que pueden ser reemplazados unos por otros de la

misma especie, calidad y cantidad. Ejemplo un kilo de arroz por un kilo de frijol, un

kilo de arroz por otro kilo de arroz, el dinero.



BIENES NO FUNGIBLES

Son aquellos que no pueden sustituirse por otros de la misma especie, calidad y

cantidad. Ejemplo el calendario azteca, la Venus de Milo.

BIENES CONSUMIBLES POR EL PRIMER USO

Son aquellos que se agotan en la primera vez que son usados. No toleran un uso

constante. Ejemplo la comida, la gasolina, etc.

BIENES NO CONSUMIBLES

Son aquellos que resisten un largo uso, permiten un uso reiterado y constante.

Ejemplo los zapatos, el automvil, la ropa.

BIENES MOSTRENCOS

Son los bienes muebles abandonados y los perdidos cuyo dueo se ignore.

BIENES VACANTES

Son los bienes inmuebles que no tienen dueo cierto y conocido.

BIENES MUEBLES

Estos se dividen en dos: en bienes muebles por su naturaleza y por determinacin

de la ley.



1. Bienes muebles por su naturaleza: Son los cuerpos que pueden

trasladarse de un lugar a otro, ya sea que se muevan por s mismos o por

efecto de una fuerza exterior.

2. Bienes muebles por determinacin de la ley: Son las obligaciones y los

derechos o acciones que tienen por objeto cosas muebles o cantidades

exigibles en virtud de accin personal.

BIENES INMUEBLES

Son aquellos que no pueden trasladarse de un lugar a otro, porque de hacerlo

alteraran su forma o sustancia.

BIENES CORPREOS

Son aquellos bienes que son apreciables por los sentidos.

BIENES INCORPREOS

Son aquellos bienes que nicamente pueden percibirse intelectualmente, por una

abstraccin de la inteligencia.

BIENES DE DOMINIO PBLICO

Son aquellos que estn constituidos por el conjunto de propiedades

administrativas afectadas actualmente a la utilidad pblica, sea por el uso directo

del pblico, sea por decisiones administrativas y que en consecuencia de esta

afectacin son inalienables, imprescriptibles y protegidas por las reglas de la

inspeccin.



BIENES DE PROPIEDAD DE LOS PARTICULARES

Son aquellos que detenta o subordina una persona y cuyo dominio les pertenece

legalmente.

BIENES GRATUITOS

Son aquellos que abundan en la naturaleza y no requieren gran esfuerzo para

adquirirlos.

BIENES ECONMICOS

Son aquellos que por escasear en la naturaleza demandan ms esfuerzo para

adquirirlos.

3.3.3. DERECHOS REALES

Los derechos reales son aquellos que conceden a su titular un poder directo sobre

la cosa material sobre la que cae el derecho.

Como elemento muy importante del derecho real encontramos que existe una

relacin entre una persona y una cosa, es decir, no hay alguien que sea

intermediario entre el titular del derecho y el bien objeto del derecho.

Los derechos reales ofrecen la facultad de disponer de la cosa y son considerados

como derechos absolutos ya que a quien le pertenecen los ejerce sobre la cosa

contra cualquier otro inters, es decir, los derechos reales exigen la existencia de

una cosa determinada sobre la que se ejerce un poder contra los dems para que

se abstenga de intervenir sobre el ejercicio del sujeto titular del mismo.



DIFERENCIA ENTRE DERECHOS REALES Y DERECHOS PERSONALES

Como ya se haba dicho, el derecho real es aquel que concede a su titular un

poder directo sobre la cosa material sobre la que cae el derecho.

El derecho personal podemos afirmar que es aquel que concede a su titular la

facultad para exigir de otra el cumplimiento de una obligacin. La relacin jurdica

que nace del derecho personal existe entre dos o ms personas, llamadas

acreedor y deudor en virtud de la cual el primero tiene la facultad de recibir o exigir

del segundo el cumplimiento de una obligacin de dar, de hacer o de no hacer una

cosa; mientras que el deudor puede pedir al acreedor que reciba el pago que se le

adeuda.

Como diferencias entre derecho real y personal tenemos las siguientes:

a) En el derecho real no se encuentra visible el sujeto pasivo, puesto que el

titular acta por s solo sin interferencia de los dems, los que nicamente

deben respetarlo, es decir, existe sin que una persona determinada este

particularmente obligada. En cambio en el derecho personal o de crdito

hay dos personas que son el sujeto activo y el sujeto pasivo.

b) Mientras que el derecho real consiste en la facultad de actuar sobre la cosa,

el personal consiste en recibir y exigir la prestacin debida por parte del

deudor.

c) Al derecho real le es inherente la ventaja de preferencia, misma que no

tiene el derecho personal.



d) Mientras que el derecho real es absoluto porque se dirige contra todos, es

decir, a aquel a quien pertenece lo ejerce directamente sobre la cosa contra

cualquier otro, el personal es relativo porque slo obliga al deudor a cumplir

con la prestacin estipulada.

e) El objeto sobre el que puede recaer el derecho real siempre debe ser

determinado individualmente es especie; el derecho personal puede recaer

en bienes determinados ya sea en su especie o en su genero.

f) Mientras que el derecho real genera obligaciones de no hacer, es decir,

impone a todos una abstencin; el derecho personal genera obligaciones

de dar, hacer o no hacer.

De acuerdo a lo anterior, los derechos reales son: la posesin, la propiedad, el

usufructo, el uso, la habitacin, la servidumbre, la prenda y la hipoteca.

Los derechos reales se clasifican en:

1. De dominio: Otorgan al titular el aprovechamiento y la disposicin total del

bien sobre el que se ejercen.

2. De goce: Permiten slo el aprovechamiento parcial ms o menos amplio de

la cosa.

3. De garanta: Otorgan al titular del derecho un crdito suyo contra el

propietario o contra otro de que se sirve la cosa ajena, es decir, en caso de

incumplimiento de la obligacin el derecho real de garanta le da al titular la

facultad de cobrarse con el valor de la cosa que le han dejado.



As tenemos lo siguiente:

1. Pertenecen a los derechos reales de dominio: La posesin y la

propiedad;

2. Pertenecen a los derechos reales de goce: El usufructo, el uso, la

habitacin y la servidumbre; y

3. Pertenecen a los derechos reales de garanta: La prenda y la hipoteca.

3.3.4. SERVIDUMBRES

La servidumbre es un derecho real de goce en virtud del cual un fundo se sujeta a

otro perteneciente a un propietario diverso por un servicio o una utilidad que el

primero presta al segundo. El Cdigo Civil dispone que la servidumbre es un

gravamen real impuesto sobre un inmueble en beneficio de otro perteneciente a

distinto dueo. El inmueble a cuyo favor est constituida la servidumbre, se le

llama predio dominante y el que la sufre se le llama predio sirviente. Esto con

fundamento en el artculo 1057 del Cdigo Civil para el Distrito Federal.

Es de indicarse que las servidumbres son inseparables del inmueble a que activa

o pasivamente pertenecen. Si los inmuebles mudan de dueo, la servidumbre

contina, ya activa, ya pasivamente, en el predio u objeto en que estaba

constituida, hasta que legtimamente se extinga.

Las servidumbres son indivisibles. Si el predio sirviente se divide entre muchos

dueos, la servidumbre no se modifica, y cada uno de ellos tiene que tolerarla en

la parte que le corresponda. Si es el predio dominante el que se divide entre

muchos, cada porcionero puede usar por entero la servidumbre.



Ms si la servidumbre se hubiere establecido en favor de una sola de las partes

del predio dominante, slo el dueo de sta podr continuar disfrutndola.

CLASIFICACIN DE LAS SERVIDUMBRES

Tradicionalmente se han clasificado a las servidumbres de la siguiente manera:

Positivas y negativas;

Rsticas y urbanas;

Continuas y discontinuas;

Aparentes y no aparentes;

Legales y voluntarias; y

Sobre bienes de particulares o del dominio pblico.

CONSTITUCIN DE LAS SERVIDUMBRES

Las servidumbres pueden originarse por cualquiera de estas causas:

Por contrato;

Por el acto jurdico unilateral;

Por el testamento;

Por la prescripcin; y

Por la ley.

EXTINCIN DE LAS SERVIDUMBRES

El Cdigo Civil prev ciertos modos de extincin de las servidumbres,

distinguiendo para ello si stas son voluntarias o legales.



Las servidumbres voluntarias se extinguen:

Por reunirse en una misma persona la propiedad de ambos predios:

dominante y sirviente.

Por el no uso;

Cuando la servidumbre fuera continua y aparente, por el no uso de tres

aos, contados desde el da en que dej de existir el signo aparente de la

servidumbre.

Cuando los predios llegaren sin culpa del dueo del predio sirviente a tal

estado que no pueda usarse la servidumbre.

Por la remisin (prdida o disminucin) gratuita u onerosa hecha por el

dueo del predio dominante.

Cuando constituida en virtud de un derecho revocable, se vence el plazo,

se cumple la condicin o sobreviene la circunstancia que debe poner

trmino a aqul.

El dueo de un predio sujeto a una servidumbre legal puede, por medio de

convenio, librarse de ella, con las restricciones siguientes:

Si la servidumbre est constituida a favor de un municipio o poblacin, no

surtir el convenio efecto alguno respecto de toda la comunidad, si no se ha

celebrado interviniendo el ayuntamiento en representacin de ella.

Si la servidumbre es de uso pblico, el convenio es nulo en todo caso.



Si la servidumbre es de paso o desage, el convenio se entender

celebrado con la condicin de que lo aprueben los dueos de los predios

circunvecinos, o por lo menos el dueo del predio por donde nuevamente

se constituya la servidumbre.

La renuncia de la servidumbre legal de desage slo ser vlida cuando no

se oponga a los reglamentos respectivos.

3.3.5. POSESIN

Rojina Villegas alude que la posesin puede definirse como una relacin o estado

de hecho, que confiere a una persona el poder exclusivo de retener una cosa para

ejecutar actos materiales de aprovechamiento, animus domini o como

consecuencia de un derecho real o personal, o sin derecho alguno.

BIENES QUE PUEDEN SER OBJETO DE LA POSESIN

El Cdigo Civil dispone que slo pueden ser objeto de posesin las cosas y

derechos que sean susceptibles de apropiacin. Esto con fundamento en el

artculo 794 del Cdigo Civil para el Distrito Federal.

Jurdicamente pueden poseerse los bienes muebles y los bienes inmuebles, as

como los derechos. Como limitacin a los bienes que pueden poseerse,

encontramos que para que puedan ser apropiados necesitan estar en el comercio,

de manera que son susceptibles de posesin los bienes de propiedad privada de

los particulares.



No pueden ser objeto de posesin los bienes del dominio pblico, ya que son

inalienables (que no puede ser vendidos o cedidos) e imprescriptibles. Los bienes

de dominio privado de la Federacin, Estados o Municipios s pueden ser

posedos.

CUALIDADES DE LA POSESIN

Como cualidades de la posesin originaria, encontramos que sta debe ser

pacfica, continua, pblica y cierta.

Se entiende que la posesin es pacfica cuando se ha adquirido sin violencia.

La posesin continua es la que no se interrumpe por alguno de los medios que

establece la ley, es decir, el poseedor no debe cesar nunca de manifestar con

actos externos su intencin de querer ejercitar un derecho sobre la cosa, lo que

supone el que no cese en ningn momento el ejercicio del poder de hecho.

La posesin pblica es la que se disfruta de manera que pueda ser conocida por

todos. Tambin es la que est inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad.

La posesin debe ser cierta, es decir, debe existir absoluta seguridad, de que la

posesin se tiene en concepto de dueo.

VICIOS DE LA POSESIN

Los vicios en la posesin aparecen cuando las cualidades requeridas no existen,

es decir, cuando la posesin no es pacfica, resulta el vicio de violencia; si no es

continua padece el vicio de interrupcin; el vicio que afecta a la posesin en caso

de que no sea pblica es el de la clandestinidad y finalmente, cuando no hay

certeza en la posesin, se habla del vicio de equvoco.



EFECTOS DE LA POSESIN

El principal efecto que encontramos en la posesin es el de adquirir la propiedad

en virtud de la prescripcin, sin embargo slo la posesin que se adquiere y

disfruta en concepto de dueo de la cosa poseda puede producir la prescripcin.

Cuando la posesin se adquiere con vicios (violencia, interrupcin, clandestinidad,

o equvoco), se destruye la existencia de la posesin y sta queda jurdicamente

intil.

3.4. ANLISIS CONCEPTUAL DE LA OBLIGACIN

Etimolgicamente, el trmino obligacin da una idea de un vnculo que limita la

actividad de los hombres y la encauza hacia un punto determinado, aunque suele

emplearse el trmino para indicar que una persona tiene que hacer un

determinado acto. Jurdicamente, el concepto obligacin se utiliza para designar el

hecho por el cual un sujeto se encuentra sometido a un determinado

comportamiento respecto a otro sujeto.

Justiniano defini a la obligacin como un vnculo de derecho por el que somos

constreidos con la necesidad de pagar alguna cosa segn las leyes de nuestra

ciudad (Obligatio est iuris vinculum, quo necessitate adstringimur alicuius

solvendae rei secundum nostrae civitatis iura).

Planiol ha escrito que la obligacin es un vnculo de derecho por el cual una

persona est sujeta para con otra a hacer o no hacer alguna cosa, o bien que la

obligacin es una relacin jurdica entre dos personas en virtud de la cual una de

ellas llamada acreedor tiene el derecho de exigir cierto hecho de otra que se llama

deudor.



Jurdicamente, se le ha llamado tambin a la obligacin como relacin obligatoria,

derecho de crdito o dbito.

A la persona obligada al cumplimiento de la prestacin o la abstencin se le

denomina comnmente deudor, mientras que aquel a quien ste se obliga, se le

llama acreedor. Tambin se suele designar al deudor como el sujeto pasivo de la

relacin que existe en la obligacin, y al acreedor como el sujeto activo de ella.

De todo lo anterior, podemos decir que la obligacin es un vnculo de derecho en

virtud del cual el deudor queda sujeto a ejecutar una prestacin, o una abstencin.

La obligacin es esencialmente un derecho de naturaleza pecuniaria que supone

una relacin personal entre el acreedor y el deudor.

ELEMENTOS DE LAS OBLIGACIONES

De los diversos conceptos de obligacin que mencionamos, se desprende que en

ella existen tres elementos, esto es, tres requisitos indispensables para que exista:

Los sujetos;

La relacin jurdica; y

El objeto

LOS SUJETOS

En nuestro derecho se usa, a propsito de la obligacin, las expresiones acreedor

y deudor para designar respectivamente a la persona que tiene el derecho de

exigir y a aquella que est obligada al comportamiento. Tambin se suelen

emplear las expresiones sujeto activo y sujeto pasivo para referirnos al acreedor y

al deudor respectivamente, en la relacin obligatoria.



LA RELACIN JURDICA

Es el vnculo que se establece entre los sujetos que intervienen en la obligacin,

es decir, el acreedor est facultado para acudir ante el juez con el objeto de hacer

cumplir por parte del deudor la prestacin.

La relacin jurdica se reduce a la facultad que tiene el acreedor de poder exigir a

su deudor que cumpla, y la situacin del deudor de deber cumplir con la prestacin

de su acreedor.

EL OBJETO

El objeto de la obligacin es la prestacin debida por el deudor, esa prestacin

consiste en unas veces en un hecho positivo, ejemplo: el pago de una suma de

dinero, la entrega de una cosa, la ejecucin de un trabajo; en otras veces en un

hecho negativo, por ejemplo: no volver a instalar un fondo de comercio similar al

establecimiento vendido.

3.5. TEORA GENERAL DE LOS CONTRATOS

3.5.1. DISTINCIN ENTRE CONVENIO Y CONTRATO

Para poder explicar lo anterior, es necesario remitirnos a los artculos 1792 y 1793

del Cdigo Civil para el Distrito Federal, que a la letra dice:

Artculo 1792:

Convenio es el acuerdo de dos o ms personas para crear, transferir, modificar o

extinguir obligaciones.



Artculo 1793:

Los convenios que producen o transfieren las obligaciones y derechos, toman el

nombre de contratos.

De lo anterior tenemos que el concepto de convenio es en un lato sensu, mientras

que el contrato es un stricto sensu, esto en virtud de la conjugacin de elementos.

3.5.2. TIPOLOGA DE LOS CONTRATOS

Los contratos pueden ordenarse de la siguiente manera: nominados e

innominados; unilaterales y bilaterales; onerosos y gratuitos; conmutativos y

aleatorios; consensuales, reales y formales; instantneos y sucesivos; principales

y accesorios.

CONTRATOS NOMINADOS E INNOMINADOS

Los contratos nominados son aquellos que existen en el derecho, pudiendo estar

regulados en el Cdigo Civil o en cualquier otra ley. Como ejemplo podemos citar

el mandato, el arrendamiento, la compraventa, el comodato, el depsito, el mutuo,

etc. En cambio el contrato innominado o atpico es aquel que no est regulado por

el derecho, que carece de regulacin dentro de un determinado sistema legal, por

el Cdigo Civil o por otra ley.

CONTRATOS UNILATERALES Y BILATERALES

El contrato es unilateral cuando una sola de las partes se obliga hacia la otra sin

que sta le quede obligada; en cambio, el contrato es bilateral cuando las partes

se obligan recprocamente, a los contratos bilaterales; tambin se les denominan

sinalagmticos. (Bilaterales)



CONTRATOS ONEROSOS Y GRATUITOS

El contrato oneroso es aquel en el que se estipulan provechos y gravmenes

recprocos; y gratuito aquel en que el provecho es solamente de una de las partes.

CONTRATOS CONMUTATIVOS Y ALEATORIOS

Los contratos onerosos se subdividen en conmutativos y aleatorios, El contrato

oneroso es conmutativo cuando las prestaciones que se deben las partes son

ciertas desde que se celebra el contrato, de tal manera que ellas pueden apreciar

inmediatamente el beneficio o la prdida que les cause ste. Es aleatorio, cuando

la prestacin debida depende de un acontecimiento incierto que hace que no sea

posible la evaluacin de la ganancia o prdida sino que hasta que el

acontecimiento se realice.

CONTRATOS CONSENSUALES, REALES Y FORMALES

Los contratos consensuales son los que se perfeccionan con el solo

consentimiento, es decir, nicamente es necesario para que se constituya la

declaracin de voluntad de las partes, sin ser necesario que se entregue la cosa.

Los contratos reales son aquellos que, para su perfeccionamiento se requiere la

entrega de la cosa que ha sido objeto de la obligacin, es decir, se necesita para

su formacin adems del acuerdo de las partes, la entrega de la cosa.

Los contratos formales son los que para su perfeccionamiento se necesita,

adems del consentimiento, una formalidad especial, sin la cual no son vlidos.



CONTRATOS INSTANTNEOS Y SUCESIVOS

Los contratos instantneos son aquellos que se ejecutan en el propio instante en

que se celebran (por ejemplo la compraventa de contado). Son sucesivos aquellos

que no se realizan en un solo momento, sino que, quienes lo celebran quedan

sujetos a prestaciones repetidas (por ejemplo en un contrato de arrendamiento).

CONTRATOS PRINCIPALES Y ACCESORIOS

Los principales son los que valen por s mismos, cumplen por s mismos su

finalidad contractual (mutuo, comodato, depsito, etc.). Los accesorios son los que

se llevan a cabo para garantizar un contrato principal, es decir, existe relacin con

otro contrato al que slo garantizan su cumplimiento (fianza, prenda, hipoteca,

etc.).

3.5.3. CARACTERSTICAS DE LOS CONTRATOS INNOMINADOS

Como caractersticas de los contratos innominados tenemos las siguientes:

Son contratos que no son objeto de ninguna reglamentacin legal bajo una

especial denominacin; y

Se regirn por las reglas generales de los contratos, por las estipulaciones

de las partes y en los casos en que fueren omisas, por las disposiciones del

contrato con el que tengan ms analoga de los reconocidos por la ley.



3.5.4. INTERPRETACIN Y EXTRUCTURA DEL CONTRATO

Existen varios mtodos de interpretacin que pueden variar segn el cdigo civil

que rija. Pero, se observan bsicamente dos corrientes, dos mtodos de

interpretacin:

1.- El que propone analizar el texto (literalmente); y

2.- El que propone encontrar la intencin comn de las partes, o sea, qu fue lo

que los autores quisieron decir.

De ah tenemos las siguientes teoras:

TEORA SUBJETIVISTA

Segn sta teora el juez debe de buscar la solucin basado en las intenciones

que hayan tenido las partes al momento de contratar. La labor del juez consistir,

entonces en investigar stas intenciones.

TEORA OBJETIVISTA

El juez debe de evaluar los datos objetivos que emanan del acuerdo para precisar

cul fue la intencin comn de las partes.



TEORA DE LA IMPREVISIN

La teora de la imprevisin tambin aplica para los contratos, en caso que, por

cambios radicales en las condiciones econmicas generales, la satisfaccin del

contrato se le haga en exceso gravosa, y deban ajustarse las condiciones del

contrato para que se asemejen a lo que las partes tuvieron en mente

originalmente.

Ahora bien, el contrato se encuentra estructurado de la siguiente forma:

Encabezamiento.

Denominacin: Datacin del lugar y fecha.

Identificacin de las partes.

Cuerpo (articulado).

Clusulas esenciales.

Objeto (Obligaciones tpicas) principales y accesorias.

Clusulas accidentales.

Plazo.

Estatuto legal supletorio (clusulas naturales).

Estatuto legal de orden pblico.

Clusulas de Garanta.

Mora automtica.

Domicilio contractual.

Orden en el cumplimiento de la obligacin y el derecho de retencin.

Solidaridad de los sujetos (activa o pasivamente).

Indivisibilidad del objeto.

Intervencin notarial: autenticacin y registro.

Clusulas penales.

Cierre o clausura del documento.



3.5.5. PRELACIN PARA EL CUMPLIMIENTO DE PAGO

La prelacin de crditos se entiende como la manera o el orden en que el deudor

debe de pagar el nmero de acreedores que ste mismo posea siempre y cuando

los crditos adeudados sean exigibles para una misma fecha y un ordenamiento

establecido por el legislador. Cuando se habla de un ordenamiento de crditos se

habla de que estos crditos son privilegiados, preferentes y comunes.

Dentro del ordenamiento jurdico el legislador ha previsto 5 clases de crditos:

Son privilegiados los crditos que se encuentran en la primera, segunda y cuarta

clase y son conocidos como preferentes los crditos que se encuentran en la

tercera clase, los cuales son los hipotecarios y por ltimo carecen de privilegio los

crditos que se encuentran en la quinta clase, los cuales son crditos comunes

quirografarios (crdito que no tiene garantas especficas que respalden su

recuperacin, sino que est garantizado slo por el patrimonio del deudor) los

cuales estn desprovistos de cualquier tipo de privilegio.

4. NOCIN DE DERECHO ADMINISTRATIVO

4.1. DEFINICIN DE DERECHO ADMINISTRATIVO

Es la rama del derecho pblico compuesta por un conjunto de conocimientos

sistematizados y unificados sobre las normas, fenmenos e instituciones sociales,

relativo a la administracin pblica de los Estados en su interconexin sistemtica,

en busca de principios generales, con un mtodo propio de investigacin y

desarrollo.



4.2. ADMINISTRACIN PBLICA

El vocablo administracin tiene su raz etimolgica en el latinismo administratio,

onis, que significa accin o efecto de administrar, voz que a su vez proviene del

verbo latino administrare y que se define como gobernar, ejercer la autoridad o el

mando, en un territorio y sobre las personas que lo habitan.

Por su parte, por pblico se entiende aquello que se aplica a la potestad,

jurisdiccin y autoridad para hacer una cosa, como contrapuesto a privado.

En el mbito jurdico, la administracin pblica tiene dos connotaciones: Una

referida al conjunto de actividades que desarrolla el Estado, y otra, al conjunto de

rganos que cumplen las tareas de administracin.

En este orden de ideas, la administracin pblica puede definirse como el conjunto

de rganos a travs de los cuales, el Estado realiza actividades para satisfacer las

necesidades generales que constituyen el objeto de los servicios pblicos, las

cuales se desarrollan de manera permanente y continua y siempre de acuerdo con

el inters pblico. Asimismo, la administracin pblica puede conceptualizarse

como la actividad que realizan aquellos rganos para asegurar la ejecucin del fin

sealado.

La administracin pblica necesita de entes u rganos que formen y exterioricen la

voluntad del Estado. En esa virtud, los rganos de la administracin pblica son el

conjunto de personas morales que cuentan con una estructura jurdica y

competencia determinada, a las cuales se les encomienda la ejecucin de la

actividad del Estado.



Los mencionados rganos pueden pertenecer a la administracin pblica

centralizada, a la descentralizada o paraestatal o, inclusive pueden tener el

carcter de autnomos.

La administracin pblica centralizada es la que constituye el poder ejecutivo y

cuyos rganos son la Presidencia de la Repblica, la Consejera Jurdica, la

Procuradura General de la Repblica y las Secretarias de Estado, tales como la

Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, la Secretaria de Comunicaciones y

Transportes y la Secretaria de Educacin Pblica.

La administracin pblica descentralizada o paraestatal est conformada por

rganos dotados de personalidad jurdica y patrimonio propios, que no pertenecen

al poder ejecutivo federal, pero que, como lo auxilian en el ejercicio de sus

atribuciones y su actuacin es evaluada y vigilada por la una Secretaria de Estado,

forman parte de la administracin pblica. Como ejemplo se pueden citar los

siguientes:

Petrleos Mexicanos.

El Instituto Mexicano del Seguro Social.

La Comisin Nacional de Libros de Textos Gratuitos.

El Servicio Postal Mexicano.

La Comisin Federal de Electricidad.

El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.

El instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del

Estado.



Adems existen rganos dotados de autonoma que, aun cuando tampoco

pertenecen al poder ejecutivo, tienen el carcter de pblicos y forman parte de la

administracin pblica federal. Entre ellos encontramos los siguientes:

La Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

El Banco de Mxico.

Instituto Federal Electoral.

Comisin Nacional de Derechos Humanos.

En los Estado y el Distrito Federal tambin existen los tres tipos de rganos

mencionados. Como ejemplo se pueden citar a las Secretarias de Estado, entre

los centralizados; los institutos Estatales de seguridad social y el servicio de

transportes elctricos del Distrito Federal, entre los descentralizados; y los

organismos locales de derechos humanos, as como algunas universidades

estatales, entre los autnomos.

Por su parte en los municipios tambin existe una administracin centralizada,

integrada por el presidente municipal y algunas unidades administrativas, como

pueden ser las direcciones de obras y de servicios pblicos. Adems, existe una

administracin descentralizada, integrada, por ejemplo, por organismos

municipales de agua potable y saneamiento o los sistemas municipales para el

desarrollo integral de la familia.

El titular de un rgano de la administracin pblica es la persona fsica que tiene

atribuciones para la direccin, fiscalizacin y buen funcionamiento de un rgano

pblico, y es a travs de dicha persona que se concreta y exterioriza la voluntad

estatal. Para referirse a las personas indicadas se han utilizado diferentes

expresiones, entre ellas las siguientes:



Empleado gubernamental

Autoridad.

Servidor pblico.

Funcionario pblico.

Sin embargo, el trmino que resulta adecuado y preciso es el de funcionario

pblico, por las siguientes razones:

Empleado gubernamental: Esta denominacin se aplica a quien

nicamente interviene en la ejecucin de los actos.

Autoridad: En este caso, autoridad administrativa es un trmino que tiene 3

connotaciones, la primera el propio poder pblico; la segunda la persona

que representa a un rgano de la administracin y la tercera como el

rgano de la administracin.

Servidor pblico: Este concepto hace referencia a toda aquella persona

que desempea un empleo, cargo o comisin en el sector pblico, tal como

se desprende de lo establecido por la ley federal de responsabilidades

administrativas de los servidores pblicos.

Funcionario pblico: Este trmino est referido al servidor pblico que

ejerce actividades de mando, decisiones y representacin de un rgano

gubernamental.



4.3. ACTO ADMINISTRATIVO Y SU ALCANCE JURDICO

El acto administrativo es la manifestacin unilateral de la voluntad de un rgano

administrativo competente, encaminada a crear, reconocer, modificar, transmitir,

declarar o extinguir derechos y obligaciones.

Como ejemplos de actos administrativos se pueden mencionar los permisos, las

licencias, las autorizaciones, las clausuras, las certificaciones, las expropiaciones,

los registros, etc.

De acuerdo a la doctrina y a la ley federal de procedimiento administrativo, los

elementos que debe de reunir un acto administrativo son:

Sujeto: Debe de ser expedido por un rgano competente a travs de un

servidor pblico y, en caso de que dicho rgano fuere colegiado debe de

reunir las formalidades de la ley o del decreto para emitirlo.

Voluntad: Debe de ser expedido libre de error respecto a la identificacin

del expediente, documentos o nombre completo de las personas, y sin que

medie dolo o violencia en su emisin.

Objeto: Debe de tener por objeto uno que pueda ser materia del acto;

determinado o determinable; preciso en cuanto a las circunstancias de

tiempo y lugar, y previsto por la ley.



Motivo: El acto administrativo debe de estar fundado y motivado, es decir,

la autoridad administrativa debe de citar de manera especfica la ley

exactamente aplicable al caso, as como expresar las circunstancias

especiales, razones particulares o causas inmediatas que se hayan tenido

en consideracin para emitir el acto y la adecuacin entre los motivos

aducidos y las normas aplicables.

Fin: El acto administrativo debe de cumplir con la finalidad del inters

pblico, regulado por las normas en que se concreta, sin que puedan

perseguirse otros fines distintos.

Forma: Debe de constar por escrito con la firma autgrafa de la autoridad

que lo expida, salvo en aquellos casos en que la ley autorice otra forma de

expedicin.

Son mltiples los efectos que puede producir un acto administrativo; sin embargo,

de la teora puede desprenderse, entre otras, una clasificacin general que atiende

a los efectos en relacin con los particulares y a los efectos respecto de la

administracin pblica.

En relacin con los particulares, los efectos del acto administrativo son los

siguientes:

La creacin.

La modificacin.

La transmisin.

La declaracin o extincin de derechos y obligaciones.



Respecto al rgano administrativo, los efectos del acto administrativo consisten en

la realizacin misma de la actividad encomendada al rgano de la administracin

pblica.

Debe sealarse que la autoridad, en atencin a su competencia est obligada a

observar los requisitos que las normas establecen para el acto administrativo lo

anterior responde al principio de legalidad, que se traduce en que las autoridades

slo pueden hacer lo que la ley les permite.

Ahora bien, cuando el acto administrativo impone a los particulares alguna

obligacin o les produce o puede producir alguna afectacin en su esfera jurdica,

se puede presentar dos supuestos:

Que el acto se obedezca voluntariamente por el particular.

Que no se obedezca voluntariamente.

Frente a este ltimo supuesto, para evitar que la obligacin quede incumplida, el

Estado puede llevar a cabo, de acuerdo con la situacin concreta, las siguientes

acciones:

La ejecucin directa, con lo que sustituye al particular en el cumplimiento de

la obligacin. Por Ejemplo una clausura.

La imposici

desarrollo de temario de introduccion al derecho

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